首頁 > 精品范文 > 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點
時間:2023-12-10 16:45:33
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
從靜態(tài)上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局是指構(gòu)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各部門、要素和環(huán)節(jié)在空間上的分布態(tài)勢和地域上的組合模型;從動態(tài)上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局則表現(xiàn)為各種資源、生產(chǎn)要素以及內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)為選擇最佳區(qū)位,在空間地域上的流動、轉(zhuǎn)移或重新組合的配置與再配置的過程。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局是靜態(tài)與動態(tài)的協(xié)同,是存量與增量的統(tǒng)一。產(chǎn)業(yè)集聚是指在各種社會因素和自然因素的影響下,某一產(chǎn)業(yè)在地理空間上的集中過程或趨勢,側(cè)重于該產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的集結(jié)與該產(chǎn)業(yè)整體的區(qū)域分布之間的對比,描述產(chǎn)業(yè)的空間分布狀態(tài),因此產(chǎn)業(yè)集聚是一種運動機制。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展大致可以分為4個時期:集聚準備時期、開始集聚時期、集聚程度較高時期和開始出現(xiàn)分散傾向、但仍以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚為主的時期。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚準備時期(17世紀前)
17世紀以前,美國農(nóng)業(yè)科技水平較低,以畜力牽引農(nóng)具是最普遍的生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對自然條件的依賴性很強。這一時期自然規(guī)律起著主導作用,生產(chǎn)者只能依據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件對多種生物進行選擇、培養(yǎng)和馴化,生產(chǎn)目的只是滿足自身需求,主要表現(xiàn)為原始的種植業(yè)和游牧式畜牧業(yè)。美國地域廣闊,各地光、熱、水、土等自然條件差別很大,只能根據(jù)各地的自然氣候條件種植適合該地區(qū)的作物品種,畜牧業(yè)也是如此。由此可見,17世紀前的美國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間分散,屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚準備時期。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始集聚時期(17世紀至19世紀初)
進入17世紀,雖然美國農(nóng)業(yè)仍以畜力牽引農(nóng)具,但隨著宗主國英國生產(chǎn)力的提高,特別是商品性農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,美國的農(nóng)業(yè)科技水平有了顯著提高,商品性農(nóng)業(yè)也開始在美國出現(xiàn),為美國農(nóng)業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。17世紀早期,以美國北部新英格蘭農(nóng)場出現(xiàn)商品性糧食生產(chǎn)和畜牧業(yè)為標志,美國進入商品性農(nóng)業(yè)的發(fā)展時期。為了提高勞動生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤,美國南部的種植業(yè)主利用當?shù)氐淖匀粭l件種植煙草,北部集中利用草地發(fā)展畜牧業(yè),中部光、熱、水、土等自然氣候條件良好,主要種植以小麥為主的糧食作物。此時,美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局呈現(xiàn)出點狀分布的特點,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始進入集聚時期。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度較高時期(19世紀初至第二次世界大戰(zhàn))
19世紀初,美國開始進行工業(yè)革命,科技進步和生產(chǎn)力水平提高在農(nóng)業(yè)上表現(xiàn)得非常明顯。美國農(nóng)業(yè)開始廣泛使用拖拉機和化肥,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、加工等方面的技術(shù)和設(shè)備不斷更新,農(nóng)業(yè)耕作方法的改進及農(nóng)業(yè)育種新技術(shù)的涌現(xiàn),改變了美國種植業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展環(huán)境,也改變了一些作物品種生長的條件,為美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供了可能性。而農(nóng)業(yè)商品化、市場化的發(fā)展,特別是城市化水平的提高,增加了國內(nèi)外市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨于集中化,以利于在耕種、除草、收割等方面提高勞動生產(chǎn)率,降低成本,發(fā)揮規(guī)模效益,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的盈利率。美國政府隨后推行“西進運動”,頒布了一系列土地法令,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部門分工和地域?qū)iT化發(fā)展更加迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚程度越來越高,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進入集聚程度較高時期。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)分散傾向、但仍以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚為主的時期(第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今)
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,特別是20世紀50年代以來,隨著以原子能、電子計算機、生物工程和空間技術(shù)應(yīng)用為主要標志的第三次科技革命的興起,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚進入了一個新的發(fā)展時期。這場科技革命始于美國,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以從科技革命中獲益,不斷走向現(xiàn)代化、工廠化和產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和科學化水平達到前所未有的高度。為了充分利用資源和公用設(shè)施,獲得更大的規(guī)模經(jīng)濟效益,美國農(nóng)場主大力發(fā)展大型牧場、養(yǎng)雞場、養(yǎng)牛場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的傾向十分明顯。當下,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷集聚發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了一些分散的傾向,但總體來說,產(chǎn)業(yè)集聚仍然是美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局的主要特點。
二、美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是指伴隨某一產(chǎn)業(yè)
在某一地理區(qū)域集中的過程,出現(xiàn)眾多企業(yè)(包括該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè))聚集在一起形成一種特定的社會經(jīng)濟實體,側(cè)重于描述特定經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間,以及與相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間互相影響的互動關(guān)系??梢哉J為,產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生的一種良性結(jié)果,但產(chǎn)業(yè)集聚并不一定會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群[2]。依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚這種運動機制,結(jié)合美國各地的土壤、氣候、植被、市場、技術(shù)、勞動力、開發(fā)歷史等因素,經(jīng)過約200年的集聚發(fā)展,在自然和社會條件組合的基礎(chǔ)上,美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生了良性的集群結(jié)果,形成了各具特色的美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶[3]。
(一)乳畜產(chǎn)業(yè)帶
乳畜產(chǎn)業(yè)帶是指美國東北部和新英格蘭地區(qū)的牧草和乳牛帶,位于西弗吉尼亞以北的五大湖周圍,是美國緯度最高的地區(qū)。由于位置偏北,屬大陸性溫帶針葉林氣候,溫度較低,不適宜種植農(nóng)作物,但卻適宜牧草的生長,加上該地區(qū)城市人口多,交通運輸便利,乳畜產(chǎn)品消費市場大,有利于畜牧業(yè)的發(fā)展,因而形成了頗具特色的乳肉畜牧業(yè)產(chǎn)區(qū)。如今美國奶牛總量的1/3、牛奶和乳制品總量的1/2都來自于該乳畜產(chǎn)業(yè)帶。
(二)玉米產(chǎn)業(yè)帶
玉米產(chǎn)業(yè)帶位于美國中西部,包括明尼蘇達、得克薩斯、科羅拉多、北卡羅萊納等約15個玉米生產(chǎn)州,這里地勢低平,土地肥沃,水、土、光、熱等自然氣候條件特別適合玉米的生長,而且交通運輸條件較好,目前已成為世界上最大的玉米生產(chǎn)區(qū)。事實上,從20世紀40年代開始,艾奧瓦、伊利諾伊、印第安納等中西部5個州就成為美國玉米的主要產(chǎn)區(qū),現(xiàn)在這15個玉米生產(chǎn)州的玉米種植面積和總產(chǎn)量都占到全國的80%左右。除玉米外,這一產(chǎn)業(yè)帶的小麥、大豆和其他飼料作物的種植面積也較大,大豆產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的60%。
(三)小麥產(chǎn)業(yè)帶
小麥產(chǎn)業(yè)帶位于美國中部平原的西部和北部地區(qū),北起與加拿大接壤的北達科他州、蒙大拿州,南至俄克拉何馬州、得克薩斯州,這9個州的小麥播種面積占全國播種面積的70%。該地區(qū)屬于半干旱區(qū),北部冬季寒冷而漫長,適宜春小麥生長,北達科他州和南達科他州是春小麥的主要產(chǎn)區(qū)。南部氣候、水土等自然條件適宜種植冬小麥,冬小麥主要產(chǎn)于玉米帶南部和棉花帶北部的冬小麥和玉米混合帶。
(四)棉花產(chǎn)業(yè)帶
美國棉花產(chǎn)業(yè)帶分為老棉花產(chǎn)業(yè)帶和新棉花產(chǎn)業(yè)帶。老棉花產(chǎn)業(yè)帶主要位于東南部地區(qū)和三角洲地區(qū),包括北卡羅來納、佛羅里達、密西西比、阿肯色等7個州。這里的土壤、水源、光照等自然條件特別適宜種植棉花,加上早期歐洲殖民者將大量的非洲奴隸販賣到此從事棉花種植,勞動力資源豐富,因此很早就成為棉花主產(chǎn)區(qū)。第二次世界大戰(zhàn)以后,由于老棉花產(chǎn)業(yè)帶逐漸衰落,許多棉田開始種植蔬菜、煙葉,棉花生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到西部種植條件較好的地區(qū),逐漸形成得克薩斯、新墨西哥、加利福尼亞等新的棉花主產(chǎn)區(qū)。如今得克薩斯州是美國棉花產(chǎn)量最大的州,棉花種植面積約145萬hm2,占全國棉花種植總面積的1/3,產(chǎn)量占全國棉花總產(chǎn)量的27%。
(五)太平洋沿岸綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶
太平洋沿岸北部受太平洋暖濕氣流的影響,氣候溫和濕潤,適宜小麥、溫帶水果等多種農(nóng)作物的生長,因此北部的華盛頓州、俄勒岡州是美國主要的小麥產(chǎn)地,產(chǎn)量約占全國小麥產(chǎn)量的13%。華盛頓州還盛產(chǎn)蘋果,是美國重要的蘋果產(chǎn)地。太平洋沿岸南部屬地中海氣候,冬季溫和濕潤,夏季炎熱干燥,適宜種植蔬菜、水果等多種農(nóng)作物,僅加利福尼亞州就供應(yīng)了全國51%的水果和干果、32%的蔬菜,凸顯了其農(nóng)業(yè)大州的地位。此外,依靠墨西哥沿岸的氣候資源條件發(fā)展起來的亞熱帶作物產(chǎn)業(yè)帶,以及依據(jù)西部高原山地面積大、土地貧瘠、氣候干旱的特點發(fā)展起來的山地放牧產(chǎn)業(yè)帶也具有一定的特色。
總之,自19世紀開始農(nóng)業(yè)商品化進程至今,美國已形成乳畜產(chǎn)業(yè)帶、玉米產(chǎn)業(yè)帶、小麥產(chǎn)業(yè)帶、棉花產(chǎn)業(yè)帶、煙草和綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、山地放牧產(chǎn)業(yè)帶、亞熱帶作物產(chǎn)業(yè)帶等專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。這些產(chǎn)業(yè)帶都是依據(jù)當?shù)刭Y源條件、自然環(huán)境、種植傳統(tǒng)、耕作習慣以及技術(shù)、經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況等建立起來的,每個產(chǎn)業(yè)帶的農(nóng)場一般只生產(chǎn)一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品,甚至只從事某種農(nóng)產(chǎn)品某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作。這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工的最大益處在于各地能充分利用自然條件,發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢;有利于大規(guī)模集中使用農(nóng)業(yè)機械和技術(shù)裝備,加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,提高土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率;有利于強化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。暢通的水陸運輸網(wǎng)絡(luò)的建立,進一步促進了農(nóng)業(yè)區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn),而這種農(nóng)業(yè)區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)又推動了附近地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[4]。因此,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,有力地提升了美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合是指由于技術(shù)進步和市場開放,農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、市場的相互滲透和相互影響,從縱向與橫向兩個維度拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的過程[5]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合包括農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售及服務(wù)環(huán)節(jié)的縱向融合,以及農(nóng)業(yè)引入生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念、技術(shù)成果和管理模式的橫向融合。前者延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從純農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域延伸到加工、服務(wù)等第二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,拓展縱向增值空間;后者拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺滲入到服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,拓展橫向增值空間。無論是縱向延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還是橫向拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,都是一種更高形態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的空間變化,成為推動美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、市場化、商品化發(fā)展到一定程度,必然引起農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售及服務(wù)的縱向融合。19世紀上半葉,美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、商品化水平迅速提高,加上美國農(nóng)場規(guī)模大,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高,而主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與市場之間的距離又太遠,農(nóng)場主根本不可能依靠自己的力量運輸、銷售農(nóng)產(chǎn)品。于是一些人脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),專門供應(yīng)生產(chǎn)資料、收購和銷售農(nóng)產(chǎn)品,并提供各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱向融合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合對美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響,一方面,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合中,生產(chǎn)、供應(yīng)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)之間既有高度專業(yè)化的分工,同時又有密切的合作,并且分工與合作的程度還在不斷加強,從而有力地促進了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通,美國農(nóng)產(chǎn)品流通渠道能夠保持暢通,除了有發(fā)達的交通運輸設(shè)施、足夠的倉儲設(shè)備和完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)外,一部分農(nóng)產(chǎn)品加工公司直接插手農(nóng)產(chǎn)品原料的生產(chǎn),使兩個或兩個以上的生產(chǎn)階段在一個企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn),并在產(chǎn)銷之間通過簽訂銷售合同和生產(chǎn)合同建立起多種渠道,渠道之間相互協(xié)調(diào)和配合,這種“垂直聯(lián)合”的生產(chǎn)方式也起到了重要的作用。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合的實體形式就是農(nóng)業(yè)綜合企業(yè),即將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通過程及農(nóng)用物資的生產(chǎn)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)或幾個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)置于統(tǒng)一的領(lǐng)導下,以便更有效地協(xié)調(diào)生產(chǎn)和流通。美國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)主要有由工商企業(yè)聯(lián)合組建的農(nóng)工綜合企業(yè)、公司農(nóng)場和農(nóng)場主合作社3種類型??傊?,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合,美國農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)制造、商品流通、信息服務(wù)、金融支持等產(chǎn)業(yè)融為一體,形成了一套產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密結(jié)合,以農(nóng)工綜合企業(yè)、工商企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社等行業(yè)組織為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,打造了一條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷各環(huán)節(jié)緊密相連的產(chǎn)業(yè)鏈[6]。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合產(chǎn)生的前提是生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而這正是第三次科技革命的標志。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合始于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,20世紀50年代以來的第三次科技革命,更是極大地推動了這一進程。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合的發(fā)展,導致農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的重疊現(xiàn)象日益突出,產(chǎn)業(yè)界限日趨模糊,生物農(nóng)業(yè)、分子農(nóng)業(yè)、太空農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)迅速興起[7],成為推動美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大動力。
1.精確農(nóng)業(yè)精確農(nóng)業(yè)是在現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)等一系列高新技術(shù)成果基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,其核心是“3S”技術(shù),即GIS地理信息系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、RS遙感技術(shù)。精確農(nóng)業(yè)的基本特征是生產(chǎn)手段精良,管理過程精細,技術(shù)運用精確,資源投入精省,運作尺度精確,收獲高產(chǎn)優(yōu)質(zhì),經(jīng)濟高效安全,目前精確農(nóng)業(yè)技術(shù)在美國中西部地區(qū)應(yīng)用最為廣泛,主要用于甜菜、玉米、大豆等作物的種植。農(nóng)場主可以利用全球定位衛(wèi)星監(jiān)控作物的生長情況,還可以根據(jù)電腦計算的肥料需求量自動施肥,以改善土壤肥力,并減少農(nóng)藥支出。實施精確農(nóng)業(yè)可在不增加人力的情況下擴大耕種面積,從而增加產(chǎn)量、提高品質(zhì)、降低成本、節(jié)約資源、減少環(huán)境污染。
2.工廠化農(nóng)業(yè)工廠化農(nóng)業(yè)是指在塑料薄膜大棚、玻璃溫室等“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”內(nèi),利用陽光或人工燈光進行不間斷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)作物不受光、熱等自然條件的限制,一年四季都能供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、新鮮的蔬菜、瓜果、花卉、盆景、觀賞魚種、寵物等高效益的農(nóng)產(chǎn)品。工廠化農(nóng)業(yè)集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進農(nóng)藝等,是具有高水準的“種植工廠”,在這里實現(xiàn)了農(nóng)作物播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)境控制等全過程的自動化,極大地改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。近年來,隨著消費者對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和新鮮度的要求越來越高,溫室栽培發(fā)展較快。溫室基本上為全光型智能溫室,供熱系統(tǒng)、降溫水簾等設(shè)備齊全,溫室的光照、溫度、濕度、二氧化碳、養(yǎng)分供應(yīng)均由計算機自動調(diào)節(jié)和控制。溫室內(nèi)農(nóng)作物的栽培基質(zhì)一般采用專業(yè)化生產(chǎn)的人工基質(zhì),營養(yǎng)液通過滴灌輸送。有的溫室還采用無土栽培生產(chǎn)馬鈴薯,以及脫毒種苗等[8]。
3.分子農(nóng)業(yè)分子農(nóng)業(yè)是利用動植物分子遺傳學和轉(zhuǎn)基因等生物技術(shù),大規(guī)模生產(chǎn)蛋白質(zhì)、藥物、疫苗等物質(zhì),用于預(yù)防、治療人類及動物疾病。由于分子農(nóng)業(yè)是利用植物生產(chǎn)、提取類物質(zhì),便于操作和規(guī)?;a(chǎn),因而為農(nóng)業(yè)工廠化發(fā)展奠定了科技基礎(chǔ)。在美國,分子農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為當下農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流,除了利用轉(zhuǎn)基因植物提取抗體外,還利用馬鈴薯、大豆、油菜、水稻等作物生產(chǎn)疫苗。分子農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展到醫(yī)藥、衛(wèi)生領(lǐng)域,使新型疫苗的大規(guī)模生產(chǎn)成為可能。如美國試驗成功的攜帶乙肝表面抗原的轉(zhuǎn)基因煙草,這種抗原與從人的血清和酵母中獲得的抗原幾乎相同,但卻克服了傳統(tǒng)提取方式成本昂貴、程序繁瑣的缺點,有利于今后批量化生產(chǎn)[9]。
4.太空農(nóng)業(yè)太空農(nóng)業(yè)是將航天航空技術(shù)與農(nóng)業(yè)生物技術(shù)結(jié)合起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。近年來,美國將水稻、番茄等作物種子和動物送入太空進行試驗,研究其遺傳性狀表現(xiàn)和生理生化的變化規(guī)律,從而選擇優(yōu)良品種,達到提高良種率和品種結(jié)構(gòu)升級的目的。經(jīng)過20多年的研究,美國宇航中心探索出“航天植物生產(chǎn)模式”,在太空艙內(nèi)應(yīng)用最先進的無土栽培技術(shù),生產(chǎn)宇航員在太空中生活必需的食物。太空農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的空間,也為解決地球耕地資源緊缺的問題提供了新的思路。此外,還有以微生物資源為核心,以動物、植物為原料發(fā)展起來的“白色農(nóng)業(yè)”,以及以海洋生物為基礎(chǔ)發(fā)展起來的“藍色農(nóng)業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。第三次科技革命還在不斷發(fā)展中,因而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合也在不斷地變化和發(fā)展。但可以肯定的是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的橫向增值空間,從根本上克服了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性、低價值、效率低的缺陷,極大地提高了美國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
四、美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展的啟示
(一)高度重視科技進步在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用
在美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展的演變過程中,科技進步發(fā)揮了巨大的推動作用。17世紀前,由于農(nóng)業(yè)科技水平低,美國基本上沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。19世紀初,隨著農(nóng)業(yè)科技水平的提高和商品性農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),農(nóng)業(yè)開始進入產(chǎn)業(yè)集聚時期。到20世紀40年代,隨著科技革命的深入,美國農(nóng)業(yè)進入機械化、化學化和良種化階段,農(nóng)業(yè)商品化、市場化、城市化水平有了顯著提升,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度已達到較高水平。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,特別是第三次科技革命的興起,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進入到雖有分散傾向但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚仍是主流的發(fā)展階段。與此同時,伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展,19世紀初,美國開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,并形成各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。19世紀以來,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的主導產(chǎn)品有所變化和調(diào)整,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的總趨勢絲毫沒有改變。第三次科技革命加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合,使美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展到一個更高的階段。農(nóng)業(yè)供應(yīng)、生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的縱向融合擴展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域,而精確農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、分子農(nóng)業(yè)、太空農(nóng)業(yè)等橫向融合則擴大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,可見,科技進步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展的進程,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻。因此,要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,就必須高度重視科技進步在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展中的重要作用。
(二)注重自然資源和經(jīng)濟條件對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約作用以及市場的拉動作用
從美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展的歷程來看,雖然科技進步使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然資源條件的制約越來越小,但還不能完全擺脫自然資源的限制。按照光、熱、水、土等自然資源條件劃分,任何農(nóng)產(chǎn)品都有最適宜區(qū)、適宜區(qū)、較適宜區(qū)和不適宜區(qū),只有遵循自然界的客觀規(guī)律,在適宜區(qū)和最適宜區(qū)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,才能降低生產(chǎn)成本,獲得規(guī)模經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[10]。此外,各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等經(jīng)濟條件也制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展,因此各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟條件,制定合理的發(fā)展計劃。同時,市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展具有拉動作用,因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展的目的是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有通過市場才能使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到消費者手中,從而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;農(nóng)民收入
我國農(nóng)業(yè)在近40a的發(fā)展歷程中,不斷發(fā)生著改變,并不斷對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,以便能夠促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,我國農(nóng)業(yè)主流的發(fā)展趨勢是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在這種發(fā)展模式當中,在確保農(nóng)民收入的同時,還能夠為其提供更多的經(jīng)濟來源,以增加農(nóng)民的收入。此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還會在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用更多科學技術(shù),以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量,使我國農(nóng)業(yè)逐漸向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展。下面筆者就對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況和影響進行闡述。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簡介
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以市場為其發(fā)展導向,以經(jīng)濟效益為其發(fā)展中心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各項要素,并建立規(guī)?;⑵髽I(yè)化、區(qū)域化等為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式,從而促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從本質(zhì)上來講是對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的改革,不僅是在技術(shù)上進行改造,還對其傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生模式進行了革新,使我國農(nóng)業(yè)逐漸邁向現(xiàn)代化的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較還存在很多特點,如專業(yè)化、社會化、集約化等。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點是當今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特點,也是其未來發(fā)展的重要趨勢。
2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各環(huán)節(jié)對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,將會涉及到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),各地區(qū)農(nóng)民應(yīng)當綜合考慮自身的特點,并以滿足市場需求為其生產(chǎn)的主要目的進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)作物的種植,以免出現(xiàn)重復種植的現(xiàn)象而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化。此外,還可以利用先進的現(xiàn)代化技術(shù)確保所種植生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品具有較高的質(zhì)量[2]。例如青稞的種植與生產(chǎn),應(yīng)當在該地區(qū)建立組織機構(gòu),鼓勵農(nóng)民能夠參與到日常的生產(chǎn)種植當中,并邀請相關(guān)的技術(shù)人員對其種植技術(shù)進行培訓與指導,從而為其提供良好的生產(chǎn)條件。在銷售環(huán)節(jié),應(yīng)當培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識,利用媒體進行農(nóng)產(chǎn)品的宣傳工作,以便吸引收購企業(yè)的注意,使企業(yè)能夠來到生產(chǎn)基地進行農(nóng)產(chǎn)品的收購,從而在一定程度上保障該地農(nóng)民的收入。
2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響
企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生重要的作用,對于增加農(nóng)民收入也具有積極意義。企業(yè)規(guī)模的大小與為農(nóng)民所增加的收入兩者之間具有正比例關(guān)系,也就是說企業(yè)的規(guī)模越大,農(nóng)民的收入也就越多。一般情況,農(nóng)民的獲利方式主要是在生產(chǎn)與銷售2個環(huán)節(jié)獲利,而企業(yè)則是在加工等環(huán)節(jié)獲得利潤[3]。企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的核心力量,通過企業(yè)的不斷發(fā)展與壯大,能夠不斷增加農(nóng)民所獲得的利潤,提高農(nóng)民的收入。與此同時,企業(yè)還能夠為農(nóng)民提供更多的工作崗位,充分利用農(nóng)民剩余勞動力為農(nóng)民增收。
2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響
特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠?qū)υ黾愚r(nóng)業(yè)收入具有積極作用。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時,應(yīng)當形成以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為輔的發(fā)展模式,并建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,例如節(jié)水灌溉設(shè)備等。通過建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施,避免在雨季時發(fā)生洪澇災(zāi)害,從而保障農(nóng)業(yè)的順利的生產(chǎn)。與此同時,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還應(yīng)當利用先進的科學技術(shù),以提高產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量,從而增加農(nóng)民的收入。
3結(jié)語
我國政府開始不斷對農(nóng)業(yè)進行改革,形成符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使我國農(nóng)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進行轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化都是以增加農(nóng)民收入為主要目標,我國各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當采取有效措施對當?shù)剞r(nóng)業(yè)進行改革,并結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)的特點形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,充分發(fā)揮當?shù)氐膬?yōu)勢,以此增加農(nóng)民的收入。希望通過本文對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所進行地分析,使其能夠為增加我國農(nóng)民收入做出更大的貢獻。
參考文獻
[1]郭建.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民收入的影響研究——來自河北省的證據(jù)[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2013(4):28-31,34.
[2]孫新章,成升魁,張新民.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民收入和農(nóng)戶行為的影響——以山東省龍口市為例[J].經(jīng)濟地理,2004(2):510-513.
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);電子商務(wù);契合度;前景
一、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的概念
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是以市場為導向,以經(jīng)濟效益為中心,以主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系,使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。電子商務(wù)是指買賣雙方利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成商品或服務(wù)的出售、電子支付、物流以及客戶關(guān)系管理的過程,充分利用互聯(lián)網(wǎng)的廣泛性、互通性實現(xiàn)了快速可靠的電子化商務(wù)交流。以此為例,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)就是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易為基礎(chǔ)而發(fā)生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)平臺上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推廣、管理、買賣交易、物流和客戶關(guān)系維護等,利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為支撐,對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到完成銷售進行全方位的管理的過程和方法。
二、目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析
糧食是關(guān)乎國計民生的重要商品,與經(jīng)濟發(fā)展和國家穩(wěn)定息息相關(guān),但是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展落后,農(nóng)民收入增長遲緩。雖然國家不斷出臺各種補貼和鼓勵政策來增加農(nóng)民收入,但是這種政策的持久性和實用性并不強,補貼政策并不能從根本上緩解農(nóng)民收入增長緩慢的現(xiàn)象,更沒有辦法建立健全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約歸根結(jié)底來說有以下幾個方面的原因:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè),但是我國自古以來都以種植業(yè)為主,這是由于我國人口多耕地少的局面造成的。傳統(tǒng)觀念中,五谷基本上代表了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),雖然其他種類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都在建國以后也經(jīng)歷了長足的發(fā)展,但是整體上比重還是非常的少,達不到均衡發(fā)展的規(guī)模,有很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需要進口,達不到國內(nèi)需求狀況,這就在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)發(fā)展不規(guī)模。農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模化,這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和西方社會的最大的差距;我國農(nóng)村有相當一部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,并不能形成規(guī)?;?,這也就從很大程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的工業(yè)現(xiàn)代化和銷售、管理層面向現(xiàn)代化發(fā)展,所以以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。
(三)生產(chǎn)效率低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,機械化程度低;這和上面講到的第二點有著十分重要的關(guān)聯(lián),家庭式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的互相協(xié)助和發(fā)展,造成了現(xiàn)在機械程度底,效率低下等突出的特點,家庭小農(nóng)經(jīng)濟是我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要模式。
(四)市場化發(fā)展效率低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中相當一部分產(chǎn)品的銷售都要有季節(jié)和保鮮方面的考慮,所以信息的不對稱導致了產(chǎn)品不能更加合理高效的完成整個流通過程。這也就嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展的進程。
三、兩者契合的意義
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎國民生活日常的重要產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)乎國民生計的重要問題。電子商務(wù)是已經(jīng)被證明改變了中國很多產(chǎn)業(yè)格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極有效率的發(fā)展平臺,所以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸的時候,與電子商務(wù)的契合會成為一個十分重要的發(fā)展契機。新鮮血液的注入會給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來十分重要的解決問題的途徑和方法。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)的契合具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性,提高效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈十分長而且復雜,而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代技術(shù)手段上的落后造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)嚴重的信息不對稱,這就給涉農(nóng)的企業(yè)甚至到一家庭為單位的生產(chǎn)帶來了極大的不確定性,所以電子商務(wù)可以搭起一座信息交流的橋梁將市場信息以最快的速度傳達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各方手中,企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)安排生產(chǎn)、宣傳、分配資源;互聯(lián)網(wǎng)將所有信息第一時間傳達到各方的手中,縮短了所有相關(guān)商戶之間的距離,從而極大地降低了營銷和管理成本,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效率。
(二)打破傳統(tǒng)限制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)中交易信息的傳遞和交流,地域限制極為明顯;而依托互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)中各地分割的市場格局,擺脫區(qū)域性的市場限制,形成了國家級甚至跨國市場體系,是交易雙方的選擇性擴展到最大。
(三)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通和產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?。電子商務(wù)采用的網(wǎng)絡(luò)化的交易平臺可以將少量的、單獨的農(nóng)產(chǎn)品集中在一起,集中形成規(guī)?;?、組織化。農(nóng)民可以在一起將各自的少量的產(chǎn)品集中起來與物流配送中心合作,進行批量化的配送,使得農(nóng)民作為一個群體出現(xiàn),利益可以得到充分的保證。而且弟子商務(wù)平臺上規(guī)?;男枨蟮臅沟棉r(nóng)民聯(lián)合起來進行合作社或者是成立企業(yè)來進行規(guī)?;纳a(chǎn)、統(tǒng)一定價,質(zhì)檢、分級,統(tǒng)一管理從而實現(xiàn)了規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展達到新的層級中去,規(guī)模化的實現(xiàn)會極大地促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化的發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的提升。
四、實現(xiàn)兩者契合所面臨的問題和解決方法
農(nóng)村和城市有著很大的差異,已經(jīng)被證明改變城市生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電子商務(wù)是否也能去改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呢?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都有著本質(zhì)上的差別,所以就要求電子商務(wù)要能夠與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有很好的契合度才可以,所以必須要解決目前阻礙兩者契合的主要問題:
(一)產(chǎn)業(yè)集中化、標準化程度較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較低的集中化表現(xiàn)在生產(chǎn)單位大部分都是較小家庭單位等,造成沒有集中的產(chǎn)品集散地,產(chǎn)品質(zhì)量的參差不齊,也沒有形成統(tǒng)一定的產(chǎn)品標準來對產(chǎn)品進行定級和定價,所以就無法形成完善的市場體系和市場規(guī)模。這就要求政府要做好引導工作,將先進的產(chǎn)業(yè)思想和產(chǎn)業(yè)文化植入農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中去,制定相關(guān)標準和品牌,以政府牽頭農(nóng)民組成企業(yè)的形式來開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易,形成集中程度較高的農(nóng)業(yè)企業(yè),來更加有效的利用資源并且形成更加標準化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)相關(guān)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的束縛。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大部分從業(yè)人員的文化水平不高和小農(nóng)經(jīng)濟思想的作祟也會阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中化的過程,知識文化水平和思想的限制會阻礙電子化的進程,所以從業(yè)人員整體的素質(zhì)對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)化契合是一個亟需解決的問題。在中國的現(xiàn)實狀況中,政府的公信力是非常值得利用的資源,電子商務(wù)要發(fā)展,觀念要先行,應(yīng)該以政府為主導來對相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員進行培訓和知識思想灌輸以及相關(guān)技術(shù)的培訓,指導他們逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級換代以及與先進電子科技的結(jié)合。
(三)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施不足。由于政府財力物力絕大多數(shù)都集中在相對成熟的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)中,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有資源去進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村網(wǎng)民弄夠獲得有效信息的機會少之又少。所以政府要能夠合理的調(diào)配社會資源,將資源傾向在農(nóng)村地區(qū),建立健全完善的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)覆蓋農(nóng)村地區(qū)的信息化,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),使得農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的成本降低到合理的水平才能更好地促進電子商務(wù)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國有非常大的提升空間,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在中國目前并沒有形成很好的產(chǎn)業(yè)形勢,所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的結(jié)合會給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來飛躍式的發(fā)展,會具有極其重要的現(xiàn)實意義和作用。(作者單位:河南工業(yè)大學經(jīng)濟貿(mào)易學院)
參考文獻:
[1]徐剛,王巍,石宇良,馬興.我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)對策研究[J].北京 農(nóng)業(yè),2011(03).
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的內(nèi)涵
資本泛指以增殖為目的的貨幣,而且資本會隨生產(chǎn)及交易形成的方式的變化呈現(xiàn)不同變化形態(tài),如貨幣資本會轉(zhuǎn)變成土地、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品等物質(zhì)形態(tài)資本。同樣,物質(zhì)資本如產(chǎn)品通過市場交易也會轉(zhuǎn)化為貨幣資本。增殖性是資本的本質(zhì)屬性,資本是具有指向性的,也就是資本只有與特定產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起分析,才能更好體現(xiàn)資本增殖性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本是指投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域,以增殖為目的的貨幣、實物等資產(chǎn)。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個系統(tǒng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是密不可分的,因此,投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資本投入也屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本范疇。另外,這里的增殖是一個廣義的概念,即不僅是直接的貨幣增殖的經(jīng)濟效益,也包括間接非貨幣性的增殖,如生態(tài)、社會效益等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本按其投入來源及性質(zhì)特點,可以進一步細分為產(chǎn)權(quán)資本、借貸資本及財政資本。產(chǎn)權(quán)資本主要是指以獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源控制或?qū)崿F(xiàn)資本增殖為目的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的資本,主要是指企業(yè)法人實體、自然人通過資本市場及機構(gòu)投資直接或間接投入的資本。借貸資本主要是指金融資本,是以獲取利息收益為主,需要償還的資本,主要是指各類銀行機構(gòu)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資本。財政資本以獲取綜合社會經(jīng)濟效益為目的投入的資本,主要指政府投入農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各種政策性專項投入的資本。簡言之,凡是投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的貨幣和非貨幣資源都屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的范疇。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本對農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用機理
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的主體,產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化實質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)企業(yè)的質(zhì)和量的變化。產(chǎn)業(yè)資本對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用機理是以企業(yè)為載體,通過驅(qū)動企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)企業(yè)變化是“因”,產(chǎn)業(yè)變化是“果”。產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量的增加,促進產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展。產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量的提升,會促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。產(chǎn)業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)變化,會促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈。當然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展變化與企業(yè)發(fā)展環(huán)境及生產(chǎn)要素優(yōu)化也是密切相關(guān)的。產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展是相互影響變化的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的驅(qū)動內(nèi)因是企業(yè)。產(chǎn)業(yè)資本對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用主要是通過作用于企業(yè),進而促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化。產(chǎn)業(yè)資本作用于企業(yè)的形式主要包括:一是直接投資創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)企業(yè)。二是以參股、控股方式投資企業(yè)。三是通過兼并、收購企業(yè)的方式進入產(chǎn)業(yè)。四是通過資本市場投資企業(yè)。資本創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以從三個方面影響產(chǎn)業(yè):一是在原有產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)建同質(zhì)型企業(yè),同質(zhì)型企業(yè)數(shù)量的增加會擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,使產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。二是在原產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)建異質(zhì)型企業(yè),拓寬或延伸原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。三是當資本創(chuàng)建企業(yè)達到一定規(guī)模時,會形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng),有效提升產(chǎn)業(yè)品牌影響力和競爭優(yōu)勢。資本以股權(quán)或并購的形式進入企業(yè):一是通過增量資本輸入擴大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要素,引入新的生產(chǎn)技術(shù)和運營管理模式。企業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化和企業(yè)管理及運營模式的變革會傳導作用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。資本促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機理還體現(xiàn)在引資的同時往往也會伴隨著引智,當財務(wù)資本與智力資本融合時,會產(chǎn)生更強大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展推力,比如引入知名品牌企業(yè)投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在輸入資本的同時,也輸入了先進管理模式和理念,同時還會產(chǎn)生牽引效應(yīng),使其他產(chǎn)業(yè)企業(yè)效仿和跟隨投入資本。資本對產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推作用還體現(xiàn)在通過對產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入驅(qū)動更多資本輸入產(chǎn)業(yè),如通過規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū),引吸農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐,或是投資建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果孵化搭建平臺??傊Y本是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的生產(chǎn)驅(qū)動要素,尤其是當農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還處在培育期時,資本適時投入會起到?jīng)Q定性的助推作用。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展的路徑選擇
(一)拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的流入渠道,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本供給
1.通過政府政策“推力”,增大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的流入量
中國經(jīng)濟長期以來一直處于“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”,采取“以農(nóng)補工”的經(jīng)濟發(fā)展模式,盡管這幾年來提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,但是由于農(nóng)業(yè)發(fā)展長期以來“欠賬”太多,國家對農(nóng)業(yè)的投入還遠遠不夠。另外農(nóng)業(yè)其本身具有高投入、生產(chǎn)周期長、風險大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征,使得社會資本投入農(nóng)業(yè)的動力和動機不足,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施需要投入的資本量比較大,加之其具有“公共產(chǎn)品”屬性,社會資本缺乏投入動機。所以要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,財政資本投入要先行。一方面,要加大財政資本對農(nóng)業(yè)投入的力度,尤其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入。另一方面,要善于利用農(nóng)業(yè)投資政策的杠桿效應(yīng),充分發(fā)揮財政資本投入的引動作用,通過財政資本投入帶動更多的產(chǎn)權(quán)資本和借貸資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2.借助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“拉力”,吸引更多產(chǎn)業(yè)外來資本流入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
隨著中國城市化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展以及國民收入水平的提升,人們對追求高質(zhì)生活的愿望以及健康消費需求越來越強烈,這給中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展機遇,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“賺錢效應(yīng)”已經(jīng)顯現(xiàn)。資本是一種稀缺資源,逐利性是資本的本質(zhì)屬性,在資本逐利性驅(qū)動下,資本總會流向預(yù)期投資收益率較好的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。產(chǎn)業(yè)預(yù)期投資價值主要受到幾個方面影響:第一是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品預(yù)期市場容量。第二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、規(guī)?;潭?。第三是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與市場消費者需求的融合程度。當然最終還要體現(xiàn)在該產(chǎn)業(yè)與其他區(qū)域同類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較競爭優(yōu)勢。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展時需要運用“預(yù)期回報”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入社會產(chǎn)權(quán)資本,這就需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展布局時要具有前瞻性,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資者看到投資發(fā)展的良好“錢景”。另外,產(chǎn)權(quán)資本的投入往往會帶動借貸資本投入的增加。
3.培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)競爭力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)積累資本再投資
當農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入資本實現(xiàn)增值積累時,資本擁有者會面臨兩個選擇,一個選擇是將資本繼續(xù)留在原來投資的產(chǎn)業(yè),另一個選擇是將增值的資本投入其他產(chǎn)業(yè),投資者做何決策主要取決于其預(yù)期投資回報率和資本的安全性。對于一個缺乏創(chuàng)新或競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)而言,客觀上存在投資回報遞減規(guī)律,即后續(xù)追加的投資回報率不如之前先行投入資本的回報率。但是如果產(chǎn)業(yè)保持較好的創(chuàng)新發(fā)展能力和持續(xù)的比較競爭優(yōu)勢,其投資回報率不僅不會出減遞減,還會出現(xiàn)遞增現(xiàn)象。因此產(chǎn)業(yè)欲獲得產(chǎn)業(yè)資本的追加投入,唯一的路徑是培育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)競爭力。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)競爭力需要運用品牌戰(zhàn)略的發(fā)展理念,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,使各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素圍繞產(chǎn)業(yè)定位形成統(tǒng)一性和一致性資源配稱,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生向前發(fā)展的自慣性力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一旦形成系統(tǒng)競爭力,產(chǎn)業(yè)投資就可能實現(xiàn)持續(xù)較高的投資回報率。
(二)引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的流向路徑,使資本創(chuàng)造更大的產(chǎn)業(yè)價值
1. 引導產(chǎn)業(yè)資本加大產(chǎn)業(yè)人力資源開發(fā)投入
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)要素中,人力資本是最為關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,因為其他生產(chǎn)要素是由人力資源要素配置和整合,而且產(chǎn)業(yè)人力資本也是引入財務(wù)資本的關(guān)鍵影響因子,尤其是風險投資資本,把對人力資本評估作為投資評估的首要決策因素。人力資本投資雖然難于產(chǎn)生立竿見影的效果,但它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基業(yè)長青的基石,因為人力資本是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源泉。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資本開發(fā)投入涉及到政府產(chǎn)業(yè)管理人員、產(chǎn)業(yè)科技研究人員、產(chǎn)業(yè)企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和管理人員、職業(yè)化農(nóng)民等相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員的開發(fā)投入。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資源開發(fā)資本投入中,財政資本要發(fā)揮主導作用,引導社會資本投入農(nóng)業(yè)教育與研究領(lǐng)域,樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人才先行的發(fā)展理念:一是加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)高等院??蒲腥瞬偶案呒壒芾砣瞬诺呐囵B(yǎng)投入。二是加大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育投入,培養(yǎng)出高素質(zhì)實踐型、運用型的專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人才。三是整合相關(guān)教育資源,加大對農(nóng)民人才隊伍的培育投入,打造職業(yè)化農(nóng)民。
2. 引導產(chǎn)業(yè)資本流向具有市場前景的農(nóng)業(yè)分化新興產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循轉(zhuǎn)型升級、新舊更迭的演進發(fā)展規(guī)律,這主要是源于社會消費需求的演變和產(chǎn)業(yè)科學技術(shù)的新發(fā)現(xiàn)。隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也誕生了一些分化新興產(chǎn)業(yè)和新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài),如農(nóng)業(yè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、保健產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、觀光產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。農(nóng)業(yè)分化的新興產(chǎn)業(yè)符合現(xiàn)代人的消費需求,具有較大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,同時還具有較高產(chǎn)業(yè)附加值。引導資本流入這些新興產(chǎn)業(yè):一是延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈,擴大產(chǎn)業(yè)價值。二是有利于培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值新的增長點和創(chuàng)造點,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。更為重要的是如果產(chǎn)業(yè)獲得先發(fā)優(yōu)勢,將會獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先行者利潤”。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局時要能把握市場發(fā)展變化趨勢,要具有前瞻性,積極引導產(chǎn)權(quán)資本和借貸資本發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè),財政資本投入則主要聚焦在新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套軟件和硬件設(shè)施建設(shè)。
3. 引導產(chǎn)業(yè)資本加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投入
創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力,是提升產(chǎn)業(yè)競爭力和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的利器。中國提出升萬眾創(chuàng)新,大眾創(chuàng)業(yè)的“雙創(chuàng)”國家經(jīng)濟振興戰(zhàn)略,創(chuàng)新戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是如何將創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化,轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)率。在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化中,資本投入的助推作用是不可或缺的。加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,提升產(chǎn)業(yè)附加值和延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈的有效路徑。因此需要培育和引導產(chǎn)業(yè)資本,尤其是風險產(chǎn)權(quán)資本投資農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,同時財政資本也需要在科技成果創(chuàng)業(yè)、孵化平臺建設(shè)或種子基金方面加強投入,為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
農(nóng)業(yè)是由自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)融合而成的半人工半自然復合系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全事關(guān)國家經(jīng)濟安全、社會安全和政治安全,農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng)的良性、高效運轉(zhuǎn)是解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全問題的關(guān)鍵。審視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全問題,在理論和實踐上都要求以系統(tǒng)化理念,運用系統(tǒng)工程方法,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng)進行診斷,反思產(chǎn)生問題的根源,探索提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平的可行之策。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性特征和產(chǎn)業(yè)安全形成機理
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性特征
在系統(tǒng)化視角下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)均衡、適應(yīng)、穩(wěn)定、流暢四大特征。
1. 系統(tǒng)均衡性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)總體協(xié)調(diào)及其各組成部分相對均衡發(fā)展,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng)平衡與良性循環(huán)的重要前提。生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)總體是否相對均衡發(fā)展,生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)多樣性是否得以保持,經(jīng)濟各部門、各行業(yè)是否實現(xiàn)大體均衡,是判斷農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)是否會因失衡而難以實現(xiàn)良性循環(huán)的基本依據(jù)。
2. 系統(tǒng)適應(yīng)性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng)的適應(yīng)性主要表現(xiàn)在經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展是否與生態(tài)系統(tǒng)的支撐力相適應(yīng),經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展是否危及或削弱了生態(tài)系統(tǒng)的自修復、自維持能力。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng)適應(yīng)性,關(guān)鍵是使經(jīng)濟發(fā)展嚴格限制在農(nóng)業(yè)資源承載力和環(huán)境容量“閾值”范圍內(nèi)。
3. 系統(tǒng)穩(wěn)定性。根據(jù)生態(tài)學原理,由生產(chǎn)者、消費者、分解者共同構(gòu)成的生態(tài)鏈條越完備和復雜,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性就會越強。從經(jīng)濟生態(tài)化角度看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)運行,也需要不同部門分別扮演生產(chǎn)者、消費者、分解者角色,它們之間協(xié)同演化能力越強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)就越穩(wěn)定。
4. 系統(tǒng)流暢性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)順暢運行,關(guān)鍵是保證系統(tǒng)物質(zhì)流、能量流、價值流和信息流順暢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷之間有效對接,而完善的物流體系、靈敏的價格和質(zhì)量信息對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的順暢運行發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全形成機理
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條可持續(xù)運營是確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的前提,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈能夠正常運轉(zhuǎn)的動力,則主要包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)部的吸引力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條外的推動力。吸引力來源于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)在價值規(guī)律,推動力來源于產(chǎn)業(yè)鏈外政策、資金、技術(shù)等力量。在兩種力量中,吸引力是基礎(chǔ),推動力是輔助。
1. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全內(nèi)部吸引力。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的物流運動是通過市場交易行為產(chǎn)生,并通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈推動物流運動的方向和強度。如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷裂,則農(nóng)產(chǎn)品物流將無法繼續(xù)向下運行,從而引起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全問題。
從內(nèi)部吸引力角度看,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平的根本方向是提高產(chǎn)業(yè)鏈上各主體的利潤水平或降低相關(guān)成本。在我國農(nóng)業(yè)小規(guī)模、大群體的無效競爭格局下,無論是從數(shù)量或質(zhì)量上考察,都不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體的經(jīng)營規(guī)模擴張或成本降低。因此,僅僅靠市場行為建立起來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條是十分脆弱的,必須引入其他外部力量。
2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全外部推動力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上價值流引導物流運行的延伸作用對產(chǎn)業(yè)鏈條上的外部資源具有一定的吸引作用。例如,農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和逐利資本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資行為,無論是資本還是技術(shù)進入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域后,無疑都會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和運營產(chǎn)生助推作用。同時,相關(guān)農(nóng)業(yè)政策也是保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)運營的一種重要外部推動力。
從外部推動力角度考察我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平可以發(fā)現(xiàn),以下五種因素將導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部推動力缺乏,繼而影響我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平。第一,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較收益較低或從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的機會收益高的現(xiàn)實,引發(fā)農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而轉(zhuǎn)向其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè);第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的無效競爭結(jié)構(gòu)引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條上某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)過度競爭,從而引起產(chǎn)業(yè)鏈條中斷;第三,缺乏生態(tài)上合理、經(jīng)濟上有效且技術(shù)本身可行的先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù),也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后繼乏力的一個重要原因;第四,勞動力價格上漲和物流成本上升阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸;第五,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)政策支持力度與農(nóng)業(yè)主體需求強度和能夠引發(fā)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營主體行為相比,綜合政策力度處于薄弱狀態(tài)。
總體看來,無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部還是外部,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都缺乏足夠拉引力和推動力,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體運行的動力不足,這是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運行中存在的主要問題。因此,如何從影響和制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運行的相關(guān)因素分析出發(fā),尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運行的動力來源,是提升我國農(nóng)業(yè)安全水平的努力方向和核心工作。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全面臨的主要系統(tǒng)化問題
(一)農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境破壞影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全
農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展既有支撐和保障作用,也有限制和約束作用。當農(nóng)業(yè)資源承載力和環(huán)境容量在一定的閾值范圍內(nèi),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境之間可以實現(xiàn)良性互動甚至雙向優(yōu)化發(fā)展,但如果過度且不合理對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境進行開發(fā)利用的話,將會從根本上破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。
當前,我國農(nóng)業(yè)資源的非持續(xù)利用、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)惡化加劇的趨勢尚未得到有效遏制。其主要突出表現(xiàn)在三個方面:一是旱澇災(zāi)害頻發(fā)。由于森林覆蓋率低,天然降水少且時空分布不均,使得水土流失狀況并未得到根本好轉(zhuǎn)。嚴重的水土流失使山區(qū)、丘陵區(qū)的有效耕層變薄,養(yǎng)分嚴重流失,水庫、河道淤積,進一步加劇了水土流失帶來的區(qū)域旱澇災(zāi)害。二是化肥、農(nóng)藥使用過度?;适褂貌缓侠碛绕涫沁^量使用,已經(jīng)引發(fā)許多嚴重危害人類健康和生態(tài)環(huán)境的問題,如農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降,生產(chǎn)成本上升,土壤板結(jié),地力下降。三是城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。隨著城市化進程的加速,城市各類污染排放量不斷增加,大量的工業(yè)廢水及城市生活污水通過河流排向農(nóng)村,污染水源和農(nóng)田;固體廢棄物和垃圾堆放在農(nóng)村,使農(nóng)村成為“納污區(qū)”。
(二)政府投入力度低、市場化融資難影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融安全
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要資金來源有政府投入、銀行貸款、企業(yè)投資、農(nóng)民融資四個方面,從準確界定政府和市場的責任邊界角度考慮,大量農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施屬于公共產(chǎn)品范疇,政府應(yīng)承擔主要資金投入,其余可以市場化的部分交由其他社會主體負責。當前而言,政府投入力度低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化融資難是突出問題。尤其是市場化融資,由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和風險性高的產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)周期長,比較利益低,所以大多數(shù)農(nóng)村資金流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),資金在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中呈現(xiàn)出“凈流出”現(xiàn)象。在銀行貸款方面,多數(shù)停留在第一產(chǎn)業(yè)范疇的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目在銀行看來屬于“無效資產(chǎn)”,不具備擔保抵押貸款條件,其他融資機構(gòu)貸款利息又較高,不符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢對資金的特殊要求,種種原因使得農(nóng)民和企業(yè)貸款難的情況十分突出,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。加之長時期各級財政對農(nóng)業(yè)的投入比例偏低,投資結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)投融資體系不健全等原因,造成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)資金投入嚴重不足。
(三)農(nóng)業(yè)組織化程度低影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織安全
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展既是農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶?、機械化、信息化和產(chǎn)業(yè)化的前提,也是形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有效競爭市場化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。近年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織有了較大發(fā)展,但是,從總體來看,發(fā)展程度還不夠,發(fā)展水平還不高。不僅單個產(chǎn)品、單個市場主體競爭力弱,而且包括龍頭企業(yè)規(guī)模和實力、科技和產(chǎn)品質(zhì)量、品牌與價格以及經(jīng)營方式在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)化體系的綜合競爭力也較弱。目前,從整體上看,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模較小、分散化程度較高、經(jīng)營手段和經(jīng)營方式比較落后,農(nóng)民的組織化程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)育程度不同、業(yè)務(wù)范圍狹小且主要集中在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)技服務(wù)三個行業(yè),部分地方對于農(nóng)民專業(yè)合作社的宣傳培訓指導跟不上,合作社規(guī)范化建設(shè)有待提高。
(四)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣不足影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安全
先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提和保障。但科技研發(fā)、科技推廣的方向是由資金的投入方向決定的,如果資金對農(nóng)業(yè)的投入少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的科技成果必然缺乏,長期以來,我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和市場推廣由政府主導,由于大量創(chuàng)新不是圍繞市場需求開展,導致這種類型的創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)的驅(qū)動能力不足。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需科技支撐需要農(nóng)業(yè)科普的推廣,農(nóng)業(yè)科普工作對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、長期性推動作用。近年來雖然我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣能力顯著增強,農(nóng)村科技服務(wù)體系基本建立,農(nóng)村科普工作在提高農(nóng)民科技文化水平、培育新型農(nóng)民、推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮了重要的作用。但是與目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展相比,農(nóng)村科普工作總體上還比較薄弱,科技支撐不足。
三、系統(tǒng)化視角下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全度評估分析――以河北省為例
(一)評價指標體系構(gòu)建
按照系統(tǒng)化理念,筆者選取產(chǎn)業(yè)均衡度、產(chǎn)業(yè)流暢度、產(chǎn)業(yè)適應(yīng)度和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定度四個方面對產(chǎn)業(yè)的安全狀況進行評估,將其作為產(chǎn)業(yè)安全評價體系的一級指標,再對四個方面的主要影響因子進行分析繼而延伸出二級指標,從而建立產(chǎn)業(yè)安全評價指標體系的基本框架(見表1)。
根據(jù)DEA原理,DEA評價的相對有效性是要通過不改變決策單元輸入,先把生產(chǎn)前沿面通過數(shù)學規(guī)劃和統(tǒng)計數(shù)據(jù)加以確定,然后把決策單元在DEA的生產(chǎn)前沿面上進行投影,最后通過DEA前沿面與決策單元的偏離程度來評價相對有效性。DEA效率是指采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)進行一系列計算后測量出的DMU的效率,該效率代表了規(guī)模效益增加、減少或不變。根據(jù)筆者從系統(tǒng)化角度對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平的界定,只有同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)均衡、適應(yīng)、穩(wěn)定和流暢發(fā)展及其協(xié)同作用,才能從根本上保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平。因此,筆者依據(jù)這四個一級評價指標,結(jié)合前人研究成果分別制訂出相應(yīng)的二級指標。同時利用DEA分析方法,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性作為輸入指標,把其他三項作為輸出指標,以期從某一個側(cè)面反映我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平。
(二)評價結(jié)果與分析
河北省作為我國的農(nóng)業(yè)大省,對其進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平評價具有一定的代表性。筆者以河北省2008―2013年相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的二級指標和相關(guān)數(shù)據(jù),利用DEA分析方法,得出如下評價指標及相關(guān)DMU值(見表2)。
根據(jù)相關(guān)評價單元指標數(shù)數(shù)值和DEA方法原理,可以進一步測算2008―2013年度河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平(見表3)。
根據(jù)表3測算結(jié)果,對河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平可以得出如下基本結(jié)論:(1) 總體安全度。2008年、2009年、2012年、2013年河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效率為1,即DEA有效或河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)處于安全水平;2010年、2011年河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效率小于1,說明非DEA有效或河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)處于基本安全水平。(2) 規(guī)模效益及技術(shù)有效性。除2010年、2011年河北省規(guī)模效益出現(xiàn)遞增外,其他年份則處于規(guī)模效益不變狀態(tài),說明河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還存在一定的提升空間。在技術(shù)有效性上,2010年、2011年是技術(shù)無效,說明河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在系統(tǒng)均衡性、適應(yīng)性、穩(wěn)定性、流暢性四個方面及其組合還不是最優(yōu)狀態(tài)。
針對綜合效率無效的決策單元,為了進一步分析相關(guān)指標能夠減少的投入量和可能的產(chǎn)業(yè)增加量,需要對相關(guān)決策單元進行調(diào)整并得出非DEA有效單元的修正量(見表4)。
根據(jù)DEA調(diào)整修正結(jié)果來看,在以后的發(fā)展中,河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要適當降低進出口對外依存度,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
四、系統(tǒng)化視角下產(chǎn)業(yè)安全實現(xiàn)路徑分析
(一)從均衡性角度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)均衡性視角下,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平應(yīng)重點做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是努力實現(xiàn)區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同演進,通過工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展吸納農(nóng)村剩余勞動力,通過農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化、機械化、信息化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是在總量上努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡,要加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造中低產(chǎn)田;三是在結(jié)構(gòu)上要根據(jù)市場需求,不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和結(jié)構(gòu),促進糧食作物與經(jīng)濟作物的協(xié)調(diào)發(fā)展;四是在布局上要發(fā)揮區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間資源和區(qū)位比較優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局。
(二)從穩(wěn)定性角度延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性視角下,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平的重點是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。一是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)定性的關(guān)鍵是打破既有的各自為戰(zhàn)的利益格局,探索產(chǎn)業(yè)鏈條上不同主體間的利益聯(lián)結(jié)機制,努力完善農(nóng)民資產(chǎn)資本化、資本股份化的制度安排和長效機制,形成以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型農(nóng)業(yè)主體,建立有效競爭的市場結(jié)構(gòu);二是減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運行過程中的系統(tǒng)內(nèi)損耗,通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸實現(xiàn)擴鏈增值,提升不同主體的盈利水平和利潤空間,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對各種市場風險能力;三是要合理利用農(nóng)業(yè)資源,加快發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)民就業(yè)的非農(nóng)化結(jié)構(gòu)進程;四是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈條外部政策、制度、資金、技術(shù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用,從多種角度提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生經(jīng)濟增長動力。
(三)從適應(yīng)性角度加快主導產(chǎn)業(yè)體系的形成
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性視角下,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全水平的重點是加快主導產(chǎn)業(yè)體系的形成。一是要優(yōu)化資源配置、發(fā)揮比較優(yōu)勢和挖掘發(fā)展?jié)摿?,在不同地區(qū)形成具有不同特點的主導產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中;二是按照以需定產(chǎn)理念,圍繞市場需求發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),適應(yīng)市場主體在不同經(jīng)濟發(fā)展階段的不同需求偏好;三是遵循農(nóng)業(yè)自然生態(tài)規(guī)律,以循環(huán)農(nóng)業(yè)理念實現(xiàn)農(nóng)業(yè)自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)間的和諧、可持續(xù)發(fā)展;四是提高主導產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展過程中所需要的多種資源的質(zhì)量和素質(zhì)水平,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和資源間的良性互動和可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn);經(jīng)營管理;策略
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與其他生產(chǎn)部門一樣,需要以一定的生產(chǎn)技術(shù)力量作為有效支撐,生產(chǎn)技術(shù)條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的核心因素;同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平也直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展狀況。一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于受自然因素等制約顯著,其具體生產(chǎn)經(jīng)營中必然包含著對自然物質(zhì)基礎(chǔ)的管理及調(diào)適;另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對現(xiàn)代化經(jīng)營管理實踐的重視,也是當前新形勢下我國進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然選擇。
1 我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理特點
1.1 受自然條件制約
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門對自然條件的依賴性是其區(qū)別于工業(yè)生產(chǎn)的主要特征,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)生之初就表現(xiàn)為人類在自然資源基礎(chǔ)上的創(chuàng)造性實踐,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對自然條件的依賴性更為顯著。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程看,土壤、地勢地形、氣候、太陽輻射、降水、地表水狀況等自然條件直接制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐成效,準確的把握這些地理信息資料可以在很大程度上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的未知風險,預(yù)先做好相應(yīng)的防范措施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的預(yù)見性。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與土地、勞動這兩種不均質(zhì)要素緊密結(jié)合在一起,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不僅會受到自然條件的約束,其他的如國家農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場價格等不可預(yù)測因素也會造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風險。
1.2 強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃
農(nóng)業(yè)實踐活動對生產(chǎn)規(guī)劃的重視程度較高,我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動中就包含著對農(nóng)業(yè)布局及管理的規(guī)劃內(nèi)容。由于農(nóng)業(yè)活動受制于自然條件,并需要在一個較長的生產(chǎn)周期中確保生產(chǎn)成效,農(nóng)業(yè)經(jīng)營便產(chǎn)生于對農(nóng)時、農(nóng)耕等的規(guī)劃或計劃活動中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃就是在特定的自然資源基礎(chǔ)上,通過合理計劃與資源組合,在防范化解生產(chǎn)風險的過程中獲取最優(yōu)配置成效。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐早期,勞動者就已經(jīng)開始“深思熟計”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)條件的內(nèi)在關(guān)系,從各種可供選擇的生產(chǎn)方案中選擇最優(yōu)經(jīng)營策略。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的規(guī)劃活動需要明確定義生產(chǎn)目標,并圍繞生產(chǎn)目標分析出重要的生產(chǎn)要素及其相關(guān)關(guān)系,通過優(yōu)勢效應(yīng)的發(fā)揮及劣勢條件的可行性彌補活動最大限度的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效。
1.3 計劃指導型管理體制
農(nóng)業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè),其生產(chǎn)活動長期以來受到國家計劃指導型模式的影響。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品種類,到產(chǎn)品銷售等主要主要環(huán)節(jié)都帶有計劃經(jīng)濟時代的印記。高度集中的計劃經(jīng)濟管理體制極大的束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成效。同時,計劃經(jīng)濟體制下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一經(jīng)營方式也難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化需求,人才管理模式也較為封閉。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制轉(zhuǎn)型
2.1 市場配置為主導的管理體制
進入市場經(jīng)濟時代,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式難以滿足現(xiàn)代社會對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性需求。市場作為資源配置的主體在改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力方面具有重要作用。在計劃經(jīng)濟管理體制下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等都需要以政府統(tǒng)一規(guī)劃為基礎(chǔ),這種管理模式使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏效率與效益,以被動的形式滿足社會的基本需求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理理念要求首先突破計劃經(jīng)濟束縛,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動及其成效按照市場需求量進行綜合衡量。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上,努力改變原有的單一產(chǎn)量型評價標準,轉(zhuǎn)而以生產(chǎn)效益作為評價農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基本標準,將依賴于政府指導的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐投向市場領(lǐng)域,以市場化機制增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
2.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式主要表現(xiàn)為社會化大生產(chǎn)模式,即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在社會主義市場經(jīng)濟體制下在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、企業(yè)化管理組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是市場經(jīng)濟與社會分工必然產(chǎn)物,僅僅將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其產(chǎn)量作為經(jīng)營目標的方式受到質(zhì)疑,而是應(yīng)該強調(diào)市場化引導原則,將農(nóng)產(chǎn)品銷售作為產(chǎn)業(yè)化運營的衡量結(jié)果。為有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)營與市場對接問題,公司管理模式開始被接受并得到普遍認同,這種“公司+農(nóng)戶”的管理形式能夠以積極的市場開拓能力,迅速的問題識別與反應(yīng)能力實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的變革,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險抗御能力,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
2.3 大規(guī)模定制的經(jīng)營管理模式
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標是最大限度的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益,以最小的自然資源及生產(chǎn)要素成本獲取最大的產(chǎn)出效益,大規(guī)模定制模式就是對當前市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理流程的再造與優(yōu)化。大規(guī)模定制理念是興起于制造業(yè)領(lǐng)域的一場管理變革,主張在規(guī)模化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進行個性化定制,從而實現(xiàn)兩種需求的優(yōu)化重組。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營二分法認為,規(guī)?;a(chǎn)與多樣化、差異化市場需求難以同步滿足,大規(guī)模定制模式實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的創(chuàng)新。大規(guī)模定制經(jīng)營管理方式需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點及運作方式進行全過程改造,系統(tǒng)的實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的計劃、組織、實施與控制等基本活動調(diào)節(jié),注重對產(chǎn)品價值鏈的整合與品牌效應(yīng)的提升。
3 提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理成效的策略
3.1 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊伍建設(shè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的人才隊伍結(jié)構(gòu)及其素質(zhì)狀況直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提升也需要重點強調(diào)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)。在當前市場經(jīng)濟條件下,由于缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的基本認知,社會普遍存在忽視農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與引進問題,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才結(jié)構(gòu)不合理,高層次、創(chuàng)新性人才嚴重短缺,直接阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理變革進程。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊伍建設(shè)要體現(xiàn)系統(tǒng)性與計劃性,一是要制定與健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍培養(yǎng)機制,二是要重點突出人才隊伍能力建設(shè),加強對人才的針對性培養(yǎng),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量。
3.2 突出政府行為的宏觀指導
以市場作為資源配置的主體,并非要否定政府在農(nóng)業(yè)資源配置中的宏觀指導功能,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營務(wù)必要以政府的策略性指導為前提,充分發(fā)揮政府行為在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的重要作用。從國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展看,第一、二、三產(chǎn)業(yè)是相互影響、相互結(jié)合的復雜體系,單純的依賴市場機制必然會造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等市場失靈難題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要強化系統(tǒng)管理意識,政府調(diào)節(jié)行為務(wù)必要正確定位產(chǎn)業(yè)形式,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化活動當做是系統(tǒng)的管理工程進行綜合性考慮。地方政府在指導本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際時,既要從整體上去認知與規(guī)劃農(nóng)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問題,同時也要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性出發(fā),因地制宜,善于抓住重點及難點,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部利益機制,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
3.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體化
當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營趨勢及關(guān)聯(lián)度不斷提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開始走向多元化與混合經(jīng)營模式,在三大產(chǎn)業(yè)的有機融合互動中實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有極其重要的現(xiàn)實意義。隨著社會分工的日益細化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍也開始在橫向的基礎(chǔ)上向縱深結(jié)合發(fā)展,要想實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要注意具體性實施原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是理論問題,同時也是社會生產(chǎn)實踐問題,在區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及特色,以市場化需求為導向,突出農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域定位及品牌營銷策略,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)以營銷為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營流程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的目的性與針對性。樹立區(qū)位品牌意識,根據(jù)產(chǎn)品的特色準確定位市場需求,在產(chǎn)品銷售、推廣、品牌培育等方面付出努力,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中只重生產(chǎn)的管理方式,強調(diào)市場導向下的“以銷定產(chǎn)”意識,將產(chǎn)品的最終市場價值實現(xiàn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化的最終目標。
4 小結(jié)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平不高,存在大量需要解決的管理問題及矛盾。構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,強調(diào)大規(guī)模定制經(jīng)營管理模式,突出生產(chǎn)目的性等都是有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理成效的關(guān)鍵舉措。
參考文獻:
[1] 王磊,李學工.基于大規(guī)模定制的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的探討[J].農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟,2012(8).
[2] 周連華.深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革路徑及政策選擇[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2009(7).
[3] 盧良恕.新時期中國農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)[J].中國工程科學2008(5).
[4] 張曉山.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2009(7).
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;困境;出路
近些年來,井岡山市較好地依托農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)經(jīng)營改革的推動作用,加快了井岡山的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村增綠的成效較為顯著。但與全國農(nóng)業(yè)先進地區(qū)相比,井岡山農(nóng)業(yè)依然面臨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平偏低和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力弱的突出問題。
1井岡山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要困境
1.1懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體培育難
傳統(tǒng)的、不計成本的自給自足型小農(nóng)產(chǎn)業(yè)對勞動經(jīng)營者素質(zhì)要求不高,但以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基本特征的農(nóng)產(chǎn)品商品化生產(chǎn)與經(jīng)營對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提出了很高的要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同時承受技術(shù)、自然氣候和價格三重風險的影響,光農(nóng)產(chǎn)品價格風險來說,其變動如同“股價”,幅度巨大,在沒有農(nóng)業(yè)補貼與扶持政策的情況下,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營猶如“炒股”一般“九虧一賺”!近些年來,受非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)需求旺盛的影響,井岡山農(nóng)村青壯年勞動力基本上流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)(外出或在本市瓷業(yè)產(chǎn)業(yè)務(wù)工),農(nóng)業(yè)勞動者以“3861部隊”(婦女、老人和兒童)為主,勞動者素質(zhì)低下,他們既不懂技術(shù)也不善經(jīng)營,要他們在農(nóng)業(yè)中創(chuàng)業(yè)幾乎是不可能的。
1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策連續(xù)性不夠
對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼是針對農(nóng)業(yè)比較效益相對低下而采取的扶持政策,歐美發(fā)達國家普遍實行農(nóng)業(yè)補貼政策。而我國的惠農(nóng)政策主要體現(xiàn)在對已規(guī)劃好的農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的有限扶持上,其主要作用是激發(fā)各類形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體把人力、物力和財力投入到規(guī)劃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目上,以提高農(nóng)業(yè)項目的成功率,增加農(nóng)業(yè)有效供給,改善農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全,最終實現(xiàn)提升人們生活品質(zhì)的目的。實踐證明,被扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)往往是具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性和艱巨性的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,其投入產(chǎn)出周期相對較長,所需投入資金也比較多。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也素有“三分種七分管”之說。但這些年來,井岡山的農(nóng)業(yè)扶持政策連續(xù)性不夠,農(nóng)民的積極性又未有效喚醒,導致很有希望的特色化農(nóng)業(yè)項目“胎死腹中”。例如,井岡山前些年發(fā)展的油茶產(chǎn)業(yè)沒有很好堅持下來甚是可惜。油茶產(chǎn)業(yè)的“虎頭蛇尾”主要有2個原因:一是農(nóng)民得了“近視眼”,沒看到“就在不遠處”的效益和前景,繼續(xù)投入積極性沒有激發(fā)出來;二是政府得了“遠視眼”,高估了“眼皮底下”農(nóng)民群眾的積極性,過早地中止了油茶產(chǎn)業(yè)養(yǎng)護的扶持政策。
1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)不能有效組織
從現(xiàn)實情況看,井岡山農(nóng)業(yè)技術(shù)資源無序分散在5~6家涉農(nóng)部門單位,人浮于事,部門單位間難以形成聯(lián)動,沒能有序地組織起來形成一套行之有效的服務(wù)于“三農(nóng)”工作機制。結(jié)果,農(nóng)民有問題不知道找誰,只好自己“摸石頭過河”,在自以為“熟悉”的農(nóng)業(yè)上摔跤也就在所難免,導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目失敗率居高不下。
2破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的可能出路
2.1建立井岡山農(nóng)業(yè)“智庫”或農(nóng)業(yè)(本土和市外)專家“點將臺”制度,切實提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的針對性和有效性
“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展三大要素可以概括為:“一靠科技、二靠政策、三靠投入”,農(nóng)業(yè)科技是第一位的推動因素。做好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的關(guān)鍵是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才的“高效利用”。根據(jù)井岡山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,收集本土和市外有關(guān)技術(shù)人員和專家信息,建立井岡山農(nóng)業(yè)“智庫”或農(nóng)業(yè)專家“點將臺”制度,需要解決的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題立馬“點將出征”。
2.2注重扶持政策的連續(xù)性和科學性
已確定的適合于井岡山發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大特色項目(如“兩茶一竹”)的扶持政策要堅持5~10年,要竭力做到“幫忙幫到底,不成不撤離”,激發(fā)廣大農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的昂揚斗志和必勝信念,避免因產(chǎn)業(yè)失敗造成國家和納稅人財力的巨大浪費和政府公信力的喪失。同時,要認真研究和分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的行為特點,科學合理地制定農(nóng)業(yè)補貼和扶持政策,讓惠農(nóng)財政資金確實起到“四兩撥千斤”的作用,切實提高產(chǎn)業(yè)項目成功率。
2.3以市級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)為抓手,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技和經(jīng)營主體“雙創(chuàng)新“工作,切實轉(zhuǎn)變井岡山農(nóng)業(yè)增長方式