序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇加強(qiáng)旅游安全管理范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

導(dǎo)致旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生的緣由有很多種，主要可以總結(jié)為如下兩種原因：

一是旅游企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行有效的安全管理。從上文的分析中可以看出，旅游企業(yè)在安全管理方面的缺失是多方面的：沒(méi)有建立安全管理制度，也未進(jìn)行定期的安全檢查，安全操作規(guī)范未落實(shí)到位；安全管理制度和體系沒(méi)有建立健全，并且在具體的落實(shí)與執(zhí)行方面欠力度、在事故發(fā)生的處理方式上欠完善；未建立起完善的緊急救援制度；對(duì)游客和旅游企業(yè)工作人員安全教育沒(méi)有落實(shí)，關(guān)于安全教育的思想工作沒(méi)有得到重視，宣傳程度低。

二是旅游企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到安全管理的重要性。旅游安全管理的現(xiàn)狀比較落后，技術(shù)不先進(jìn)，設(shè)施不完善，設(shè)備配備不足，在很多方面比如交通、飲食、治安、消防等方面有潛在安全威脅，安全管理意識(shí)還停留在一次性消費(fèi)的基礎(chǔ)上，從而使得旅游企業(yè)的安全事故頻發(fā)。

二、對(duì)策思路

(一)強(qiáng)化旅游企業(yè)安全管理的理念和管理制度建設(shè)旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)在整個(gè)旅游活動(dòng)中高度重視安全工作，首先旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)旅游設(shè)施的定時(shí)安全檢查及臨時(shí)巡查，找出可能會(huì)導(dǎo)致安全問(wèn)題的潛在威脅，建立事故責(zé)任追究制度并對(duì)安全事故單位及責(zé)任人進(jìn)行處罰；其次旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，并對(duì)可能發(fā)生的旅游事故制定出相應(yīng)的應(yīng)急搶救預(yù)案；最后，加強(qiáng)事故后救援機(jī)制建設(shè)，確保救援工作能快速有序的開(kāi)展，做好事故后游客安全保障及后續(xù)賠償事宜。

(二)加強(qiáng)旅游安全培訓(xùn)教育工作作為旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)旅游安全培訓(xùn)教育工作的形式有很多：比如開(kāi)展大型的以旅游安全為主題的宣講活動(dòng)、在各個(gè)旅游區(qū)入口免費(fèi)發(fā)放安全手冊(cè)、要求導(dǎo)游們對(duì)游客們進(jìn)行安全解說(shuō)、對(duì)基層員工進(jìn)行安全教育等等，目的是讓人人都意識(shí)到安全工作的重要性，減少安全事故發(fā)生的可能。

(三)強(qiáng)化與旅游管理部門(mén)的合作關(guān)系，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)旅游安全事故所導(dǎo)致的一連串社會(huì)連鎖反應(yīng)需要得到社會(huì)各界包括政府、旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)和旅游者多方認(rèn)真思考，這已經(jīng)是社會(huì)問(wèn)題，而不單單是旅游企業(yè)需要重視的問(wèn)題。旅游企業(yè)解決安全問(wèn)題的有效方法有進(jìn)一步加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作和充分借助政府部門(mén)的資源配置能力兩種。政府部門(mén)在對(duì)資源的調(diào)節(jié)和調(diào)度方面要明顯強(qiáng)于旅游企業(yè)，因?yàn)槁糜纹髽I(yè)屬于微觀主體，旅游企業(yè)應(yīng)該在以后的發(fā)展中加強(qiáng)與旅游管理部門(mén)的合作，提高企業(yè)的安全經(jīng)營(yíng)能力。

篇(2)

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針，以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，強(qiáng)化源頭管理,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化隱患整改，全面加強(qiáng)渡口渡船安全管理；堅(jiān)持“全市統(tǒng)一部署，縣鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)，新聞媒體積極參與”和“標(biāo)本兼治、著力治本，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，建立健全渡口渡船安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高水上交通安全管理水平。

二、整治對(duì)象

全市范圍內(nèi)所有渡口渡船、旅游船舶以及與其活動(dòng)有關(guān)的單位、個(gè)人。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船和非法從事渡運(yùn)的漁船、農(nóng)用自備船等非運(yùn)輸船舶。

三、整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！保好鞔_、落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任，確保渡口、渡船、旅游船舶安全管理規(guī)范化；啟動(dòng)撤渡建橋工程，確保按年度完成建設(shè)目標(biāo)；實(shí)施渡運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施改造，確保100%渡口安全文明達(dá)標(biāo)；嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，確保渡船、旅游船舶符合適航技術(shù)條件；嚴(yán)把考任關(guān)，確保渡工、船員符合適任技術(shù)條件；嚴(yán)把源頭關(guān)，確保漁船、農(nóng)用自備船私渡行為得到有效遏制。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)全市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立全市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

*

五、整治步驟

目前，我市現(xiàn)有渡口83道，渡船98艘，旅游船舶20艘，年渡運(yùn)人員、游客總量達(dá)4萬(wàn)人次，機(jī)動(dòng)車20萬(wàn)輛次。我市渡口分布為：徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)3道、賈汪區(qū)15道、銅山縣15道、邳州市17道、新沂市15道、睢寧縣6道、沛縣11道、豐縣1道。由于大多地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便之處，渡運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施較差，渡口安全管理較為薄弱。為此，專項(xiàng)整治分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）第一階段：建立組織階段（*年12月31日前）。

各地、各部門(mén)成立渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)專題會(huì)議，層層發(fā)動(dòng)，貫徹落實(shí)全市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治會(huì)議精神。各地要于*年12月31日前將專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）第二階段：落實(shí)責(zé)任階段（*年1月4日-*年1月27日）。

各縣（市）、區(qū)人民政府組織安監(jiān)、交通、海事等部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際，按照《全市渡口改造計(jì)劃》（見(jiàn)附件一）及《*省安全文明渡口標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件二）要求，制定本地渡口改造及安全文明達(dá)標(biāo)計(jì)劃。以渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治目標(biāo)為主要內(nèi)容，各縣（市）、區(qū)人民政府與鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、村委會(huì)與渡口經(jīng)營(yíng)人或農(nóng)用自備船主層層簽訂責(zé)任狀。各地、各部門(mén)按照職責(zé)分工，明確各項(xiàng)整治工作責(zé)任人，逐級(jí)落實(shí)工作目標(biāo)和安全管理責(zé)任。*年1月27日前各地將渡口改造及安全文明達(dá)標(biāo)計(jì)劃及有關(guān)責(zé)任人名單報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）第三階段：自查整改階段（*年2月6日-*年12月31日）。

各地、各部門(mén)圍繞整治目標(biāo)，分階段、有步驟地推進(jìn)渡運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施改造、落實(shí)撤渡建橋規(guī)劃等項(xiàng)工作。

1渡運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施改造。全市渡口改造計(jì)劃分三期實(shí)施。*年全市列入改造計(jì)劃渡口63道，一期40道，上半年完成；二期23道，下半年完成。*年列入三期改造計(jì)劃20道。各地、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《全市渡口改造計(jì)劃》進(jìn)度要求認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成改造任務(wù)。各縣（市）、區(qū)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住南水北調(diào)河道改造的機(jī)遇，兼顧防洪、渡運(yùn)安全，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一外觀設(shè)計(jì)”的原則，會(huì)同安監(jiān)、海事、水利部門(mén)，共同擬定碼頭、防滑坡道和候船亭改造方案，并組織實(shí)施工程驗(yàn)收。渡口所在鎮(zhèn)政府制訂渡口改造和渡船更新計(jì)劃，并積極籌措改造資金，保障改造計(jì)劃落實(shí)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，推動(dòng)改造工作順利實(shí)施。交通部門(mén)充分利用渡口改造補(bǔ)貼政策，積極爭(zhēng)取改造資金。各級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)協(xié)助安監(jiān)部門(mén)，嚴(yán)格按照《*省安全文明渡口標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)督改造施工，對(duì)更新的渡船及時(shí)進(jìn)行登記、檢驗(yàn)并辦理有關(guān)證書(shū)。

2推進(jìn)撤渡建橋。全市規(guī)劃5年內(nèi)撤渡32道，建橋24座。*年規(guī)劃建成邳州徐場(chǎng)橋，撤銷徐場(chǎng)渡口；*年規(guī)劃建成新沂黃甲橋、小河橋、毛林橋，撤銷新沂黃甲渡口、小河渡口、吳家渡口、毛林渡口、埝頭渡口；*年規(guī)劃開(kāi)工建設(shè)睢寧陳老莊橋、王樓橋和賈汪闞口橋。撤渡建橋是實(shí)現(xiàn)水上交通本質(zhì)安全的一項(xiàng)重要舉措。各縣（市）、區(qū)人民政府會(huì)同交通、水利等部門(mén)按照《**-2010年撤渡建橋規(guī)劃》（見(jiàn)附件三），結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，研究制訂本地區(qū)撤渡建橋計(jì)劃，通過(guò)多種渠道積極籌措資金，加快撤渡建橋進(jìn)程。

3開(kāi)展旅游船舶安全管理和農(nóng)用自備船、漁船非法載客專項(xiàng)整治。我市旅游船舶主要集中在云龍湖風(fēng)景旅游區(qū)，現(xiàn)有水上游樂(lè)單位2家，固定臺(tái)階式游樂(lè)碼頭11處，主要經(jīng)營(yíng)方式為個(gè)體掛靠和承包經(jīng)營(yíng)。市安監(jiān)局要會(huì)同水利、交通等部門(mén)共同商定云龍湖風(fēng)景旅游區(qū)安全管理措施，明確各自的安全監(jiān)管責(zé)任，建立聯(lián)合審批制度，設(shè)立安全審核為經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批前置條件，對(duì)現(xiàn)有游樂(lè)單位重新進(jìn)行審批。對(duì)審批的企業(yè)，加強(qiáng)安全管理，協(xié)助、督促經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全管理規(guī)章制度，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，定期組織開(kāi)展船舶救生、消防演習(xí)。交通海事部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旅游船舶、船員適航、適任技術(shù)條件把關(guān)，定期實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。各地、各有關(guān)部門(mén)要從源頭進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)用自備船、漁船非法載客的預(yù)防控制力度。各鎮(zhèn)政府及其設(shè)立的船舶管理機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展農(nóng)用自備船主安全培訓(xùn)教育，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)用自備船舶安全管理；各級(jí)漁政部門(mén)加強(qiáng)漁船業(yè)主安全教育和管理；地方海事部門(mén)進(jìn)一步加大農(nóng)用自備船非法載客的查處力度，確保農(nóng)用自備船、漁船非法載客得到有效遏制。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地整治工作進(jìn)展情況不定期進(jìn)行督查。

（四）第四階段：建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（*年1月1日-*年5月31日）。

各縣（市）、區(qū)人民政府設(shè)立轄區(qū)渡口分布圖、審批檔案和管理、安全檢查臺(tái)帳；兼顧群眾出行、渡口改造和撤渡建橋，擬定本地渡口發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)三期渡口改造計(jì)劃及撤渡建橋進(jìn)程。同時(shí)，對(duì)改造完工的渡口重新進(jìn)行復(fù)核，特別是加強(qiáng)對(duì)客渡超范圍渡運(yùn)小型機(jī)動(dòng)車的審核。對(duì)確需擴(kuò)大渡運(yùn)范圍的，由渡口經(jīng)營(yíng)人填寫(xiě)《*鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡運(yùn)小型機(jī)動(dòng)車輛申請(qǐng)表》，村委會(huì)、鎮(zhèn)政府簽署意見(jiàn)報(bào)海事機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)渡船、碼頭設(shè)施等進(jìn)行檢驗(yàn)后，經(jīng)交通部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)簽署意見(jiàn)報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟?/p>

各縣（市）、區(qū)人民政府要進(jìn)一步健全渡口、渡船安全管理責(zé)任制，每年與鎮(zhèn)政府簽訂一次安全管理責(zé)任狀，督促鎮(zhèn)政府落實(shí)渡口、渡船安全管理人員和管理制度，幫助落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)；建立渡口安全管理責(zé)任追究制，每年組織開(kāi)展一次渡口、渡船安全管理考核；定期組織安監(jiān)、交通、海事等部門(mén)開(kāi)展渡口和渡運(yùn)安全監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府建立健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制，并落實(shí)專門(mén)人員負(fù)責(zé)水上交通安全工作，加強(qiáng)渡口、渡船及農(nóng)用自備船安全管理。鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、村委會(huì)與渡口經(jīng)營(yíng)人或農(nóng)用自備船船主每年簽訂一次安全管理責(zé)任狀，制訂渡船維修保養(yǎng)計(jì)劃，組織駕駛?cè)藛T安全教育和操作培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有渡口每季度組織安全檢查不少于一次，節(jié)假日、集會(huì)、集市等渡運(yùn)高峰，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

水利部門(mén)加強(qiáng)對(duì)云龍湖旅游船舶經(jīng)營(yíng)單位的安全管理，每年簽訂一次旅游船舶安全管理責(zé)任狀，每季度組織一次安全檢查，節(jié)假日高峰期安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保不發(fā)生安全事故。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)渡口、渡船、旅游船舶安全管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府匯報(bào)并組織解決。交通部門(mén)加強(qiáng)渡通安全的行業(yè)管理，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作。漁業(yè)部門(mén)切實(shí)加大對(duì)漁船私自載客行為的查處力度。各級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)定期組織渡口、渡船、旅游船舶安全檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船每季度至少檢查一次，重點(diǎn)渡口及旅游船舶每月至少檢查一次，節(jié)假日客流高峰期加強(qiáng)巡查。發(fā)現(xiàn)渡口、渡船事故隱患，及時(shí)向渡口所在地鎮(zhèn)政府和經(jīng)營(yíng)人簽發(fā)《隱患整改通知書(shū)》，發(fā)現(xiàn)旅游船舶安全隱患，及時(shí)向經(jīng)營(yíng)單位及其主管單位簽發(fā)《隱患整改通知書(shū)》，并明確整改要求和整改期限。各級(jí)*部門(mén)要嚴(yán)厲打擊阻撓、擾亂渡口渡船、旅游船舶安全管理執(zhí)法行為的現(xiàn)象，確保專項(xiàng)整治及安全管理工作順利開(kāi)展。

縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府建立渡口、渡船事故應(yīng)急救援預(yù)案，水利部門(mén)建立旅游船舶

事故應(yīng)急救援預(yù)案，并納入政府應(yīng)急反應(yīng)體系，每年組織應(yīng)急救援演習(xí)。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各地安全管理責(zé)任制建立落實(shí)情況、安全檢查制度執(zhí)行情況等進(jìn)行抽查評(píng)估。

（五）第五階段：總結(jié)評(píng)估階段（*年6月1日-*年7月31日）。

各縣（市）、區(qū)人民政府組織交通、安監(jiān)、海事等相關(guān)部門(mén)，按照《全省渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（附件四）要求對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查，確保按時(shí)保質(zhì)完成整治任務(wù)。各地要認(rèn)真總結(jié)渡口渡船專項(xiàng)整治工作，*年7月20日前形成工作總結(jié)書(shū)面報(bào)市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織檢查驗(yàn)收，對(duì)完成任務(wù)較好的單位和個(gè)人，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生安全事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

六、整治要求

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！糎T〗各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，成立專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)交通、安監(jiān)、海事等部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的工作計(jì)劃和方案，層層落實(shí)責(zé)任。*、水利、林牧漁業(yè)、旅游等有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，共同做好專項(xiàng)整治工作。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)調(diào)度工作情況，加強(qiáng)督促檢查，重點(diǎn)做好各地渡口改造方案計(jì)劃、撤渡建橋規(guī)劃和渡口安全文明達(dá)標(biāo)計(jì)劃的審核把關(guān)和督促落實(shí)，定期通報(bào)有關(guān)情況，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治各階段工作順利實(shí)施。

(二)嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。對(duì)在專項(xiàng)整治過(guò)程中不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。凡發(fā)生重特大安全事故的，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，查清原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織聯(lián)合督查組開(kāi)展督查，各地也要針對(duì)不同時(shí)期活動(dòng)的特點(diǎn)組織檢查，研究解決專項(xiàng)整治活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開(kāi)展。

篇(3)

一、工作目標(biāo)

通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展旅游包車專項(xiàng)整治，促使我區(qū)涉旅企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，旅游包車客運(yùn)管理進(jìn)一步規(guī)范，

包車違法違規(guī)行為進(jìn)一步減少，確保不發(fā)生較大及以上道路行車事故，不發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量投訴事件。

二、工作安排（即日起至12月30日）

（一）開(kāi)展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作。一是建立建全旅游包車安全管理機(jī)制、落實(shí)安全管理人員，健全完善的安全生產(chǎn)管理制度、對(duì)應(yīng)急預(yù)案法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定進(jìn)行修訂；二是按時(shí)召開(kāi)行業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作例會(huì)，同時(shí)做好會(huì)議記錄；三是落實(shí)企業(yè)內(nèi)部旅游包車崗位安全責(zé)任書(shū)的簽訂；四是按照安全、消防等部門(mén)的要求對(duì)旅游包車從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立建全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案：五是做好旅游包車安全隱患排查工作，對(duì)查出的隱患及時(shí)整改。

（二）開(kāi)展強(qiáng)化旅游包車駕駛員安全管理，落實(shí)駕駛員的安全責(zé)任工作。一是把好旅游包車駕駛員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照旅游行業(yè)錄用條件和程序，審核新聘旅游包車駕駛員從業(yè)資格條件和安全行車經(jīng)歷，按駕駛員培訓(xùn)管理制度進(jìn)行崗前素質(zhì)培訓(xùn)、跟車體驗(yàn)實(shí)習(xí)、操作培訓(xùn)。二加強(qiáng)旅游包車駕駛員安全教育，提升駕駛員對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)、典型事故案例警示、技能、訓(xùn)練、應(yīng)急事件的處置的培訓(xùn)，提高駕駛員安全行車技能水平。三是合理安排旅游包車出行任務(wù)，防止駕駛員疲勞駕駛、不按運(yùn)行規(guī)定行駛。

（三）開(kāi)展加強(qiáng)旅游包車車輛技術(shù)管理工作。認(rèn)真排查車輛安全隱患，確保旅游包車車輛技術(shù)狀況完好。一是完善旅游包車車輛技術(shù)檔案，做到“一車一檔”建立規(guī)范的單車技術(shù)檔案；二是與有資質(zhì)的維修單位簽訂協(xié)議，定點(diǎn)做好對(duì)旅游包車車輛的維護(hù)保養(yǎng)。

（四）開(kāi)展加強(qiáng)旅游包車經(jīng)營(yíng)管理工作。一是建立健全旅游包車管理制度、落實(shí)旅游車輛定點(diǎn)停放規(guī)定，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)或者一車多用行為發(fā)生。二是做好派車單制度、加強(qiáng)旅游包車標(biāo)志牌管理，完善包車標(biāo)志牌的申領(lǐng)。三是不得承接有安全隱患的旅游包車任務(wù)，嚴(yán)格核實(shí)包車旅客身份、目的等。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。XX區(qū)各旅行社要認(rèn)真學(xué)習(xí)《XX區(qū)文化體育廣播電視和旅游局關(guān)于開(kāi)展旅游包車安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，把開(kāi)展旅游包車安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。

篇(4)

根據(jù)南旅發(fā)[2016]82號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)2016年xx市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的文件精神和工作要求，我局于今年6月1日-6月30日在旅游行業(yè)中廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在各旅游企業(yè)的積極參與配合和共同努力下，活動(dòng)取得了良好的效果，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，確保活動(dòng)取得成效

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)市、縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的部署和要求，我局班子組織成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作方案，要求各旅游企業(yè)相應(yīng)研究制定活動(dòng)月的實(shí)施方案，并組織實(shí)施。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，活動(dòng)開(kāi)展有條不紊，效果良好。

二、廣泛宣傳，營(yíng)造積極的活動(dòng)氛圍

為推動(dòng)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，規(guī)范廣大旅游從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)行為，營(yíng)造“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的活動(dòng)主題氛圍，各旅游企業(yè)根據(jù)縣旅游局的要求，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放安全宣傳資料，大造活動(dòng)聲勢(shì)。在活動(dòng)期間，我們還組織各旅游企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《廣西壯

族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》和開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)和開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大旅游從業(yè)人員的安全生產(chǎn)工作意識(shí)，增強(qiáng)了從業(yè)者的責(zé)任感和緊迫感。

三、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，全面排查和消除行業(yè)的安全隱患

在活動(dòng)月期間，我們還結(jié)合汛期的旅游安全防范工作，不定期對(duì)龍虎山風(fēng)景區(qū)、定典生態(tài)園進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患6處，整治6處。通過(guò)整治，基本消除了景區(qū)的安全事故隱患，保證了旅客的旅游安全。

四、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制度，規(guī)范旅游行業(yè)的安全管理

為規(guī)范旅游安全管理，在活動(dòng)中，我們還著重檢查了《旅游安全工作職責(zé)》、《旅游安全生產(chǎn)隱患排查工作制度》的落實(shí)情況，督促旅游企業(yè)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)檔案管理，使xx縣旅游行業(yè)的安全管理逐步走上規(guī)范化和制度化。

總之，自旅游“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”以來(lái)，我們按照市縣《方案》部署和要求，經(jīng)過(guò)精心組織、積極發(fā)動(dòng)，活動(dòng)取得了很好的效果，也積累了許多安全生產(chǎn)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但安全生產(chǎn)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，需要我們時(shí)時(shí)刻刻講安全、抓安全，我們決心以這次活動(dòng)月為契機(jī)，全面落實(shí)上

篇(5)

8月3日—6日，市旅游局根據(jù)市旅游局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好暑期旅游安全工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好旅行社用車安全工作的緊急通知》的要求，派出兩個(gè)檢查組，對(duì)三市三區(qū)和市直的部分旅游企業(yè)進(jìn)行了旅游安全專項(xiàng)大檢查?，F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、檢查的基本情況

期間，檢查組共檢查旅行社21家，星級(jí)飯店19家，旅游景區(qū)10家，旅游車隊(duì)7家。從檢查的情況看，各市區(qū)旅游管理部門(mén)能夠嚴(yán)格落實(shí)旅游安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照年初市旅游局的要求，分別與轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)簽訂了旅游安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，各旅游企業(yè)普遍重視旅游安全工作，安全制度較為健全，工作責(zé)任落實(shí)基本到位。具體情況如下：

（二）景區(qū)點(diǎn)的檢查情況。檢查組重點(diǎn)對(duì)*景區(qū)、**休閑度假區(qū)、**度假區(qū)、**風(fēng)景區(qū)、*城景區(qū)、*國(guó)際海水浴場(chǎng)、*游輪等進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，各景區(qū)安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，都成立了安全機(jī)構(gòu)，制訂了安全應(yīng)急預(yù)案，建立了各項(xiàng)安全制度。尤其是在危險(xiǎn)路段和區(qū)域普遍加設(shè)了警示牌和告知牌。完善了監(jiān)控系統(tǒng)，做到監(jiān)控?zé)o死角。各海水浴場(chǎng)和有海上游樂(lè)項(xiàng)目的景區(qū)，在旺季到來(lái)之前，均加大了投入，并對(duì)設(shè)施設(shè)備等均進(jìn)行了檢查和維護(hù)。如**風(fēng)景區(qū)投入十多萬(wàn)元，改換了隔離帶材質(zhì)，全部換成玻璃鋼，增強(qiáng)了安全系數(shù)；華夏城景區(qū)定期邀請(qǐng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)景區(qū)內(nèi)的游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行測(cè)試、驗(yàn)收；國(guó)際海水浴場(chǎng)加大了投入，投資數(shù)十萬(wàn)元新安裝了大型防鯊網(wǎng)等。檢查組還重點(diǎn)對(duì)景區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)和電瓶車進(jìn)行了檢查。多數(shù)景區(qū)的停車場(chǎng)都能按章停車、發(fā)車，有條件的景區(qū)還把自駕游和旅游大巴分區(qū)域停放，確保旅游車輛安全通行。**風(fēng)景區(qū)內(nèi)的電瓶車管理十分到位，駕駛員都經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)豐富。**度假區(qū)的動(dòng)力小火車，每個(gè)車廂都有獨(dú)立的制動(dòng)剎車系統(tǒng)，保障了車輛行車安全。

（三）星級(jí)飯店的檢查情況：被檢查的19家星級(jí)飯店安全意識(shí)較強(qiáng)。許多飯店在旅游旺季到來(lái)之前進(jìn)行了消防演練。飯店電源、火源安全管理到位。各類消防器材均處于完好有效狀態(tài)，店內(nèi)消防安全疏散通道無(wú)雜物堆放，保證暢通無(wú)阻。星級(jí)飯店普遍加強(qiáng)了食品衛(wèi)生管理力度，建立健全了廚房安全管理制度，嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān)和食品加工流程，采取制作程序、留樣檢查、衛(wèi)生教育、飲食常識(shí)提示等措施，確保不發(fā)生食品安全事故。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）旅游企業(yè)安全意識(shí)和安全制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別旅游企業(yè)安全制度、員工安全培訓(xùn)制度不夠完善，需進(jìn)一步建立健全。個(gè)別景區(qū)警示標(biāo)志不齊全，有的景區(qū)安全管理人員數(shù)量配備不足，存在安全監(jiān)管死角；個(gè)別涉水區(qū)域沒(méi)有配備足夠的救生設(shè)備，景區(qū)內(nèi)設(shè)置的應(yīng)急救護(hù)中心設(shè)備不齊全，發(fā)生事故時(shí)難以在第一時(shí)間投入救援。個(gè)別星級(jí)飯店對(duì)員工預(yù)防火災(zāi)教育不到位，客房?jī)?nèi)缺少火災(zāi)救護(hù)常識(shí)手冊(cè)；食品衛(wèi)生有制度，但落實(shí)不徹底，不能開(kāi)展經(jīng)常性檢查，無(wú)檢查記錄。個(gè)別飯店管理混亂，衛(wèi)生制度形成虛設(shè)，存在較大隱患。

（二）旅行社租使用車輛存在手續(xù)不全現(xiàn)象。檢查中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別的旅行社在租用旅游車輛時(shí)手續(xù)不全，有的只是通過(guò)電話溝通確認(rèn)，沒(méi)有合同約定。部分旅行社一團(tuán)一租，通過(guò)傳真確認(rèn)的內(nèi)容只限于車輛型號(hào)、價(jià)格、路線等，缺少對(duì)司機(jī)駕駛技能要求、事故責(zé)任追究和處理賠償辦法等合同細(xì)節(jié)和條款，一旦出現(xiàn)問(wèn)題和糾紛，旅行社自身權(quán)益很難得到保障。

篇(6)

關(guān)鍵詞：旅游安全因素；旅游安全制度；旅游安全對(duì)策

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2012）30-0288-01

隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游安全問(wèn)題不斷出現(xiàn)、屢見(jiàn)報(bào)端，一幕幕旅游不安全現(xiàn)象令人觸目驚心，旅游中的安全問(wèn)題已成為廣大旅游者心中揮之不去的陰影。旅游活動(dòng)中客觀存在著的安全問(wèn)題已成為進(jìn)行旅游安全研究的現(xiàn)實(shí)根源?？梢哉f(shuō)：“沒(méi)有安全，就沒(méi)有旅游”。安全問(wèn)題是目前旅游中比較突出、影響決策、嚴(yán)重制約旅游業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題之一。

一、旅游安全事故成因分析

根據(jù)旅游安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因，旅游安全可以分為社會(huì)性的安全問(wèn)題、自然性的安全問(wèn)題和管理性問(wèn)題。其中社會(huì)性的安全問(wèn)題包括戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)、政治動(dòng)蕩、旅游犯罪以及安全管理失誤等對(duì)旅游業(yè)整個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程產(chǎn)生影響的因素。在這些社會(huì)性的旅游安全問(wèn)題中，搶劫、兇殺等旅游犯罪影響深遠(yuǎn)。自然性的安全問(wèn)題主要表現(xiàn)為自然地理環(huán)境各組成要素變異所引發(fā)的一系列問(wèn)題，即所謂的自然災(zāi)害，主要有地震、火山、滑坡和泥石流等地質(zhì)地貌災(zāi)害；洪水、暴雨、沙塵暴、干旱和海嘯等氣象水文災(zāi)害；病蟲(chóng)害等生物災(zāi)害。凡是能夠影響到旅游客源地、旅游通道和旅游接待地等的安全問(wèn)題都有可能成為旅游安全的影響因素。管理性安全問(wèn)題是指旅游行業(yè)的消防安全和食品衛(wèi)生安全問(wèn)題，還有旅游環(huán)境的污染、傳染性疾病的流行等都直接危害到旅游活動(dòng)的正常開(kāi)展，而所有這些問(wèn)題的產(chǎn)生大多與旅游業(yè)的管理水平直接相關(guān)。

二、我國(guó)旅游安全制度分析

旅游業(yè)被列為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色。但是，目前我國(guó)的旅游安全事故頻繁發(fā)生，一個(gè)重要原因就是旅游安全管理還存在著體制和機(jī)制隱患，這些問(wèn)題已經(jīng)成為做好安全監(jiān)督管理工作的障礙。其管理體制存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、政府職責(zé)定位不明確。政府在旅游安全中的職責(zé)首先是監(jiān)管，但現(xiàn)實(shí)情況是法律法規(guī)頒布實(shí)施后，政府制定的規(guī)章、文件又往往與法律法規(guī)相抵觸，造成政府及其行政部門(mén)的安全監(jiān)管職責(zé)定位權(quán)責(zé)不明.二、部門(mén)職責(zé)交叉，職能分散造成了監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)定、社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。三、管理責(zé)任與管理角色錯(cuò)位，安全生產(chǎn)管理的責(zé)任不明確。四、旅游安全法規(guī)建設(shè)滯后。近年來(lái)，我國(guó)雖然加快了安全立法工作進(jìn)程，但在安全生產(chǎn)法律體系中，沒(méi)有一部旅游法律。五、旅游安全缺乏資金投入機(jī)制。旅游安全投入不足是制約旅游安全監(jiān)管水平提高的重要原因，其根本問(wèn)題是旅游安全生產(chǎn)管理還沒(méi)有建立專門(mén)的投入制度和機(jī)制，安全資金投入既沒(méi)有列入國(guó)家計(jì)劃，也沒(méi)有專門(mén)的財(cái)政撥款。資金來(lái)源沒(méi)有保障，旅游安全監(jiān)管的技術(shù)保障體系和事故預(yù)警體系也就難以完善。

三、旅游安全管理對(duì)策

1.健全完善旅游安全法規(guī)：旅游安全法規(guī)是從法律上保障旅游安全，為旅游活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的各種安全問(wèn)題的解決提供法律依據(jù)，依靠其強(qiáng)制性來(lái)規(guī)范和約束旅游從業(yè)人員的行為，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員和旅游者的安全意識(shí)和防控意志，約束旅游者在旅游活動(dòng)過(guò)程中的各種不當(dāng)行為。

2.建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng)：旅游安全預(yù)警系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著旅游安全信息的搜集、分析、對(duì)策制定和信息等功能，是國(guó)家旅游安全信息、進(jìn)行安全預(yù)控的組織機(jī)構(gòu)。我國(guó)目前很多地方都建立了假日旅游預(yù)警系統(tǒng)，屬于旅游團(tuán)體協(xié)作機(jī)構(gòu)，已在假日旅游活動(dòng)過(guò)程中發(fā)揮了積極、有效的作用。

3.建立旅游應(yīng)急救助系統(tǒng)：一個(gè)完善的旅游安全急救系統(tǒng)應(yīng)以一個(gè)救援指揮中心為核心，統(tǒng)一策劃旅游安全急救工作，一旦發(fā)生旅游安全事故，各方面能夠快速、有序地開(kāi)展工作，發(fā)揮集體的力量，順利解決問(wèn)題。普及旅游安全宣傳教育、舉辦形式多樣、主題鮮明的宣傳活動(dòng)，帶動(dòng)景區(qū)旅游安全宣傳工作。通過(guò)舉辦旅游安全培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)放旅游安全手冊(cè)、及時(shí)旅游安全警示、在各類旅游宣傳手冊(cè)和廣告中強(qiáng)制推行安全提示內(nèi)容等措施，增強(qiáng)景區(qū)從業(yè)人員的旅游安全意識(shí)，提高旅游安全管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)法制教育，引導(dǎo)游客遵紀(jì)守法；加強(qiáng)道德宣傳教育，引導(dǎo)游客禮貌謙讓，避免各類旅游事故發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]張進(jìn)福，鄭向敏.旅游安全表現(xiàn)形態(tài)與時(shí)空特征間析[J].桂林桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2001（1）.

[2]張麗梅.旅游安全學(xué)[M].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社，2010.

篇(7)

關(guān)鍵詞：旅游，安全現(xiàn)狀，問(wèn)題：成因，應(yīng)對(duì)措施，

作者簡(jiǎn)介：王存（2000-），女，黑龍江齊齊哈爾人，學(xué)生，從事旅游安全、生態(tài)旅游研究；；孫宏斌（1975-），男，黑龍江佳木斯人，副教授，碩士生導(dǎo)師，從事旅游安全、生態(tài)旅游研究。；

基金：黑龍江省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目"旅游景區(qū)導(dǎo)游及安全預(yù)警APP"（201910222061）；

一、我國(guó)旅游安全現(xiàn)狀分析

隨著全球化力量推進(jìn)和中國(guó)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型，可預(yù)見(jiàn)、不可預(yù)見(jiàn)因素會(huì)影響和制約旅游業(yè)的發(fā)展[1].2020年突發(fā)的疫情讓人們措手不及，同樣對(duì)我國(guó)以及全球的旅游行業(yè)造成巨大的影響，大家不能出行抑制了旅游業(yè)的發(fā)展，這引起我們的深思。旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的基本前提和重要保障，沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游，讓游客盡早地認(rèn)知旅游安全有利于旅游業(yè)的良好發(fā)展。近年來(lái)，旅游業(yè)發(fā)展迅速，各種新興旅游形式被開(kāi)發(fā)出來(lái)，讓大家想要去體驗(yàn)，從而又帶來(lái)旅行新潮。但是在我們享受新旅游帶來(lái)的快樂(lè)時(shí)，更應(yīng)注意旅游安全，這對(duì)旅游業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)的管理意識(shí)減弱。旅游業(yè)以其帶動(dòng)力大、就業(yè)崗位需求多、綜合效益較高的特點(diǎn)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入蓬勃的發(fā)展時(shí)期。近年來(lái)，旅游行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨之而來(lái)的是對(duì)從業(yè)人員的招聘標(biāo)準(zhǔn)不斷降低，旅游行業(yè)在旅游安全管理和安全防范意識(shí)上存在著失職現(xiàn)象；隨著游客出游次數(shù)的增加和旅行經(jīng)驗(yàn)的積累，游客容易產(chǎn)生懈怠情緒而降低風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。而旅游安全服務(wù)供給也面臨著極大的挑戰(zhàn)，有些旅游目的地客流量大，規(guī)模龐大，公共安全服務(wù)供給明顯供不應(yīng)求。公共安全設(shè)施建設(shè)、安全信息供給、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援服務(wù)保障明顯出現(xiàn)漏洞。

二、旅游安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因

旅游行業(yè)的發(fā)展涉及社會(huì)生活的各個(gè)層面，在一系列的旅游活動(dòng)過(guò)程中都存在著一定的安全問(wèn)題，都會(huì)有可能成為旅游安全事故發(fā)生的誘因。

1. 旅游過(guò)程中的自然因素和突發(fā)狀況。

旅游過(guò)程中有許多不安全的狀況都是來(lái)自于自然災(zāi)害產(chǎn)生的危險(xiǎn)，比如某些地方發(fā)生了地震可能就導(dǎo)致游客不能前往該地區(qū)?；蛘哂慰驮谟^海時(shí)發(fā)生漲潮、海嘯，還有一些火山不定期的噴發(fā)、沙塵暴現(xiàn)象，前往目的地可能趕上下雨天還會(huì)遭遇大暴雨、泥石流、山體滑坡等等。除了以上幾點(diǎn)，還有包括航空事故、水難事故、交通事故、纜車等景點(diǎn)景區(qū)交通事故、火災(zāi)爆炸事故等[2].社會(huì)因素還會(huì)導(dǎo)致一些管理災(zāi)害，比如戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件、社會(huì)動(dòng)亂、犯罪搶劫、火災(zāi)等突發(fā)事件。這已經(jīng)不僅僅是旅游造成的安全事故，更是關(guān)乎社會(huì)、政治、戰(zhàn)爭(zhēng)等國(guó)家問(wèn)題，對(duì)旅游的發(fā)展會(huì)是致命打擊。

2. 旅游設(shè)施問(wèn)題。

2011年上海歡樂(lè)谷一臺(tái)游藝設(shè)備突然著火，設(shè)備全部燒毀，幸好沒(méi)有游客受傷。遼寧本溪桓仁虎谷峽景區(qū)玻璃棧道發(fā)生事故，多名游客受傷被送往醫(yī)院，近年來(lái)游樂(lè)場(chǎng)設(shè)施安全事故也是時(shí)有發(fā)生。因此，對(duì)于這些旅游設(shè)施老化、不牢固、檢修不及時(shí)所造成的事故，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施安全的管理。景區(qū)缺乏監(jiān)督，施工缺乏技術(shù)和安全監(jiān)測(cè)，后期缺乏維修維護(hù)設(shè)施，再加上旅游服務(wù)人員的安全知識(shí)缺乏，都會(huì)導(dǎo)致旅游安全問(wèn)題的發(fā)生。

3. 游客的安全意識(shí)比較薄弱致使旅游安全事故發(fā)生。

由于游客安全意識(shí)淡薄，缺乏一定的安全意識(shí)，追求廉價(jià)的服務(wù)，一些游客在旅游的過(guò)程中不聽(tīng)從導(dǎo)游人員安排，不遵守相關(guān)安全規(guī)章制度，不在指定地點(diǎn)吸煙或禁火區(qū)亂扔煙頭，不顧各種景區(qū)的安全警告牌子隨意翻越安全欄、攀爬禁止景點(diǎn)，不顧自己的生命安全追求刺激，做出高風(fēng)險(xiǎn)旅游行為。游客對(duì)旅游活動(dòng)中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)不重視，當(dāng)然也有一部分因?yàn)樗刭|(zhì)問(wèn)題，對(duì)自己的約束能力很低，不聽(tīng)他人勸阻嘗試刺激行為，致使旅游安全事故頻發(fā)，釀成慘劇。而且當(dāng)事故發(fā)生后，游客自身缺乏一定的安全常識(shí)，沒(méi)有能力和意識(shí)應(yīng)對(duì)自己的失誤，從而擴(kuò)大了旅游安全事故的傷害和損失。

4. 安全管理出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

近年來(lái)，很多的旅游安全事故在一定區(qū)域、活動(dòng)中反反復(fù)復(fù)地出現(xiàn)和發(fā)生，有偶然性的也有必然性的。一部分原因是由于旅游安全系統(tǒng)機(jī)制的缺失，同時(shí)監(jiān)督力度不夠，也會(huì)增加旅游安全發(fā)生的可能性。而且有些景區(qū)沒(méi)有安全管理機(jī)構(gòu)，或者安全管理機(jī)構(gòu)不夠?qū)I(yè)和完善，景區(qū)為了節(jié)省經(jīng)濟(jì)，所聘請(qǐng)的管理人員沒(méi)有專業(yè)意識(shí)，素質(zhì)層次低，可能隨便檢修一下就結(jié)束了，這樣的態(tài)度只會(huì)導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果，那就是旅游安全事故的發(fā)生。

5. 旅游業(yè)之間的利益摩擦。

旅游企業(yè)較多競(jìng)爭(zhēng)激烈，使得很多企業(yè)產(chǎn)品趨同化，差別小，利潤(rùn)空間大幅縮水，很多從業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱。還會(huì)利用虛假信息引誘消費(fèi)者，欺詐游客消費(fèi)，誘導(dǎo)購(gòu)物等等，這些行為都會(huì)降低服務(wù)質(zhì)量。為了追求高利潤(rùn)，安排低檔住宿、低檔設(shè)施，這些都會(huì)給游客埋下安全隱患。

三、旅游安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

1. 旅游安全知識(shí)宣傳必不可少。

筆者認(rèn)為，應(yīng)大力宣傳旅游安全知識(shí)，全面增強(qiáng)廣大從業(yè)人員和游客的旅游安全意識(shí)，增強(qiáng)人們對(duì)旅游中存在的潛在危險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的意識(shí)，提高人們自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)提高從業(yè)人員的專業(yè)技能，可以對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，要求從業(yè)人員對(duì)急救、突發(fā)狀況應(yīng)對(duì)措施有一定的了解。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全教育的關(guān)注，開(kāi)展旅游安全活動(dòng)讓大家參與進(jìn)來(lái)，開(kāi)展安全旅游知識(shí)網(wǎng)絡(luò)直播。

2. 定期檢查，加強(qiáng)旅游行業(yè)安全管理。

景區(qū)的管理非常重要，它關(guān)乎每一位游客的人身安全。首先，對(duì)于旅游景區(qū)里危險(xiǎn)道路、擁擠的路口和險(xiǎn)峻的路段應(yīng)定期地檢查，及時(shí)排除危險(xiǎn)容易滑落的巖石、險(xiǎn)石和其他不安全因素，景區(qū)在必要位置應(yīng)放置消防器材、緊急通道等安全設(shè)施。定時(shí)維修建筑，定期檢查高空索道、蹦極、游覽車。做好特種旅游項(xiàng)目的安全管理和檢查工作，有的景區(qū)設(shè)施已經(jīng)老化了需要及時(shí)更換，盡可能地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。其次，應(yīng)加強(qiáng)景區(qū)的安全監(jiān)控，對(duì)一些應(yīng)用設(shè)備，比如游樂(lè)園里面的游樂(lè)設(shè)施，如過(guò)山車、摩天輪等加強(qiáng)維修和維護(hù)工作，保證游樂(lè)景區(qū)的各個(gè)設(shè)備可以正常地運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣在享受快樂(lè)的同時(shí)也降低了安全事故的發(fā)生概率。最后，應(yīng)加強(qiáng)景區(qū)的通訊信號(hào)，既可以解決支付快慢問(wèn)題，使游客使用導(dǎo)航、通訊也能夠方便快捷。在一些偏僻的地方，也要設(shè)置一些監(jiān)控設(shè)備用來(lái)監(jiān)測(cè)安全事故的發(fā)生。

3. 開(kāi)發(fā)旅游輔助軟件。

旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了很多產(chǎn)業(yè)，包括網(wǎng)絡(luò)軟件開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越多的旅游軟件出現(xiàn)在市場(chǎng)，目前已有各種APP為人們提供了旅游中的景區(qū)找尋和住宿方便，但是其目前并不具有安全預(yù)警功能。沒(méi)有實(shí)時(shí)語(yǔ)音等導(dǎo)游功能的軟件出現(xiàn)或者沒(méi)有完全適應(yīng)當(dāng)今旅游形式的軟件APP出現(xiàn)，所以人們出行旅游存在對(duì)安全方面的擔(dān)憂，還有對(duì)景區(qū)的知識(shí)不能得到及時(shí)地了解等問(wèn)題。我們的這款A(yù)PP剛好能夠滿足人們的需求，語(yǔ)音智能服務(wù)幫助人們導(dǎo)航方向防止迷路，并且介紹游客當(dāng)時(shí)所在的景區(qū)，天氣更新提醒人們最近目的地當(dāng)天及近幾天天氣情況有效防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生造成安全問(wèn)題。軟件根據(jù)個(gè)人需要會(huì)自動(dòng)調(diào)整頁(yè)面格式及播報(bào)方式，比如老人可能視力或聽(tīng)力不好，軟件會(huì)自動(dòng)放大字體并增大音量等等，這樣人性化服務(wù)更貼心更方便。將我們的軟件投入試用應(yīng)該會(huì)有一定的效果。安全始終是人們最關(guān)心的問(wèn)題，導(dǎo)游也不能根據(jù)每個(gè)人的需要都進(jìn)行講解，我們所研究的這款在市場(chǎng)上被需要的APP在制作方面是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

4. 建立旅游安全預(yù)警機(jī)制。

我國(guó)目前對(duì)于突發(fā)旅游公共安全事件的處置很多集中在事后處理，以促進(jìn)游客多元化，刺激旅游市場(chǎng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等為主，一般都是在事件發(fā)生后才進(jìn)行處理，雖然這些措施可以恢復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是無(wú)法預(yù)測(cè)和防范下一次的危機(jī)[3].因此，旅游安全預(yù)警機(jī)制變得十分重要，旅游安全預(yù)警機(jī)制就是在安全事故發(fā)生之前，通過(guò)專家科學(xué)地分析各種因素，對(duì)未來(lái)特定的一段時(shí)間內(nèi)、固定的旅游區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的旅游安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)和引導(dǎo)，盡早地防范旅游安全事故的發(fā)生[4].旅游安全預(yù)警系統(tǒng)用來(lái)搜集、分析旅游安全事故，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游安全預(yù)警機(jī)制的重視，增加安全意識(shí)、提高安全防范的能力，使旅游者和旅游企業(yè)能夠預(yù)見(jiàn)問(wèn)題并采取積極措施。

5. 加大旅游保險(xiǎn)投入。

近年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展，旅游的人數(shù)越來(lái)越多，許多自然災(zāi)害、意外發(fā)生的事故、發(fā)生旅游事故處理法律的風(fēng)險(xiǎn)和旅游部門(mén)違約的責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多。旅游保險(xiǎn)這一方面存在很多的問(wèn)題，比如游客和旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)于旅游過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不是很強(qiáng)；旅游保險(xiǎn)的效率低，市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)管理不是很規(guī)范；旅游產(chǎn)品種類少，服務(wù)水平也有待提高。因此，做好旅游保險(xiǎn)工作，是監(jiān)管部門(mén)和旅游行政管理部門(mén)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，應(yīng)完善旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，使旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品多樣化，著力完善旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，大力發(fā)展新興旅游保險(xiǎn)等。對(duì)自駕游、自由行、自助游等新興旅游業(yè)，在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，做好旅行社與保險(xiǎn)公司的合作。提前估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作。還可以深入研究老年旅游的特點(diǎn)、運(yùn)動(dòng)滑雪的危險(xiǎn)程度、探險(xiǎn)的必要性以及漂流的危險(xiǎn)性等，積極開(kāi)發(fā)相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，維護(hù)游客旅游安全，可以讓游客在第一時(shí)間得到安全保障，加強(qiáng)對(duì)旅游保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)旅行社責(zé)任險(xiǎn)的監(jiān)督和檢查，合力維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

6. 完善旅游應(yīng)急救援系統(tǒng)。

從我國(guó)的旅游現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)于旅游安全應(yīng)急救援的系統(tǒng)還未完全形成，服務(wù)部門(mén)之間協(xié)調(diào)合作也不算很好，使得應(yīng)急救援工作效率不高，這樣就無(wú)法很好地發(fā)揮它的效果。旅游業(yè)各個(gè)方面都應(yīng)該有救援團(tuán)隊(duì)和意識(shí)，例如旅游汽車公司需要成立一個(gè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)應(yīng)對(duì)旅游汽車在旅行中出現(xiàn)的突發(fā)事故，旅游景區(qū)（點(diǎn)）、游樂(lè)場(chǎng)所、演藝劇場(chǎng)、購(gòu)物點(diǎn)應(yīng)該成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。旅游景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要有搶救的小組，有警戒小組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散和引導(dǎo)組等組織。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的旅游安全管理現(xiàn)狀有好有壞，綜合考慮各種因素，探索旅游不安全的因素，形成科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案。旅游環(huán)境存在不穩(wěn)定性，游客的安全意識(shí)薄弱，旅游安全機(jī)制也有所缺失，還有救援的不專業(yè)不及時(shí)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。人們往往想在進(jìn)行美好旅游的同時(shí)擁有更好的安全保障，這些都是旅游業(yè)發(fā)展的前提，而在游客們加強(qiáng)自身保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，各級(jí)旅游監(jiān)管部門(mén)、旅游從業(yè)機(jī)構(gòu)也要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，避免互相推脫責(zé)任，加強(qiáng)旅游安全教育的宣傳，加強(qiáng)旅游安全法規(guī)體系的規(guī)范，將景區(qū)設(shè)施設(shè)備完善牢固，建立旅游安全預(yù)警機(jī)制，加大旅游保險(xiǎn)投入，同時(shí)把我們的旅游應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)得更細(xì)致全面，真正地讓人們擁有健康安全的生活休閑方式。

參考文獻(xiàn)

[1]鄒永廣。旅游安全評(píng)價(jià)：研究現(xiàn)狀與述評(píng)[J]旅游學(xué)刊2020,（7）：133-146.

[2]鄭向敏目的地旅游安全分析[J]創(chuàng)新，2010,（2）：23-28.