序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的區(qū)別范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

近年來(lái)，青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模膨脹、質(zhì)量提高、作用增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要體現(xiàn)為十個(gè)特點(diǎn)：

第一是發(fā)展速度較快。98年以來(lái)，我市個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)分別以年均4.5%和25.7%左右的速度增長(zhǎng)。2002年與1998年相比，私營(yíng)企業(yè)增加了1.9萬(wàn)戶、18.5萬(wàn)人，分別翻了1番、增長(zhǎng)了87.9%。到今年6月底，個(gè)體工商戶已達(dá)20萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)達(dá)4.5萬(wàn)戶。

第二是規(guī)模實(shí)力逐步增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值在GDP中的比重已經(jīng)從1998年的13%提高到2002年的26.3%，總量達(dá)399億元。全市私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資本則從98年的63萬(wàn)元提高到目前的91萬(wàn)元，總額從154億元增長(zhǎng)到374.46億元，增長(zhǎng)了1.4倍。注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上的規(guī)模私營(yíng)企業(yè)達(dá)1528戶，其中千萬(wàn)元以上的517戶，過(guò)億元的5戶。私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)從無(wú)到有，達(dá)77戶，年產(chǎn)值或銷(xiāo)售收入過(guò)億元的私營(yíng)企業(yè)已超過(guò)40戶，免冠行政區(qū)劃名稱的私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)2戶。

第三是效益、貢獻(xiàn)提高。2002年，全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值454億元，銷(xiāo)售總額650億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額212億元，分別是1998年的11.6倍、6.4倍和5.3倍，社會(huì)消費(fèi)品零售額已占全市總量的52.98%。五年來(lái)，個(gè)私經(jīng)濟(jì)稅收平均以30%的速度增長(zhǎng)，共完成64多億元，其中2002年完成20.87億元，相當(dāng)于地方財(cái)政收入的兩成。在就業(yè)方面功不可沒(méi)。1997年以來(lái)，通過(guò)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納從業(yè)人員近25萬(wàn)人，安置下崗失業(yè)人員6萬(wàn)多人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為實(shí)施“再就業(yè)工程”重要渠道。

第四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。目前，全市個(gè)體工商戶一、二、三次產(chǎn)業(yè)的比重為1：12：87，私營(yíng)企業(yè)為1：43：56，與98年相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。個(gè)體工商戶主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，私營(yíng)企業(yè)則呈現(xiàn)出二、三產(chǎn)業(yè)并重的局面。部分私營(yíng)企業(yè)在生物技術(shù)、新型材料、電子技術(shù)、精細(xì)化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域形成一定優(yōu)勢(shì)，IT產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育等行業(yè)和領(lǐng)域也都有私營(yíng)企業(yè)涉足。私營(yíng)投資公司從無(wú)到有，現(xiàn)已發(fā)展到79戶，私營(yíng)信息咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。

第五是品牌意識(shí)逐步增強(qiáng)。涌現(xiàn)出一大批品牌和企業(yè)，帶動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和社會(huì)形象的提高。目前全市私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)擁有5件省著名商標(biāo)和36件青島市著名商標(biāo)，有15種產(chǎn)品被評(píng)為青島市名牌產(chǎn)品，大大提升了我市的城市品牌和城市形象。私營(yíng)企業(yè)“守信用、重合同”單位已達(dá)289戶，占全市“守重企業(yè)”總數(shù)的26%。

第六是科技含量和附加值有了明顯提高。目前，全市科技型私營(yíng)企業(yè)已達(dá)1162戶，比1997年的512戶翻了一番。私營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)占全市高新技術(shù)企業(yè)的比例明顯提高。

第七是外向型經(jīng)濟(jì)有一定發(fā)展。1998年至2002年間，擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的私營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，發(fā)展到294家，占全市獲權(quán)企業(yè)總數(shù)的30％。2002年私營(yíng)企業(yè)（不含私營(yíng)企業(yè)與外商合資）外貿(mào)出口3.9億美元，同比增長(zhǎng)74.7％，高出全市平均增幅58.1個(gè)百分點(diǎn)。私營(yíng)企業(yè)累計(jì)利用外資4.85億美元。

第八是園區(qū)等載體經(jīng)濟(jì)漸成氣候。全市已建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)100余處，入園私營(yíng)企業(yè)占全部入園企業(yè)的近四成。市場(chǎng)總數(shù)達(dá)915處，專業(yè)村390個(gè)，專業(yè)鎮(zhèn)16個(gè)。其中，歐美、紅領(lǐng)等10個(gè)私營(yíng)企業(yè)園區(qū)初見(jiàn)雛形，吸引大批個(gè)私業(yè)戶向園區(qū)、市場(chǎng)和小城鎮(zhèn)集中，形成了良好的集聚效應(yīng)。

第九是地域之間發(fā)展各有特色。從個(gè)體工商戶戶數(shù)、從業(yè)人員、注冊(cè)資金等數(shù)據(jù)情況看，截止到2002年底，五市及城陽(yáng)區(qū)占當(dāng)?shù)貍€(gè)私經(jīng)濟(jì)總量的六成以上，而私營(yíng)企業(yè)僅占總量的四成左右，顯示出私營(yíng)企業(yè)向市區(qū)集中的特點(diǎn)。其中市南區(qū)由于其得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)增幅均居榜首。從生產(chǎn)制造業(yè)占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的比重情況來(lái)看，即墨、平度、膠南、膠州、城陽(yáng)、萊西分別占到76.38%、70.85%、61.86%、58.41%、54.33%和47.13%，生產(chǎn)制造業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位，而市區(qū)則以貿(mào)易、餐飲、房地產(chǎn)業(yè)為主。顯示出服務(wù)業(yè)向市區(qū)集中的趨勢(shì)。（二）行政管理不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在。一是行政審批不規(guī)范。一些辦理前置審批的部門(mén)，審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、條件不公開(kāi)，期限無(wú)承諾、收費(fèi)無(wú)依據(jù)，手續(xù)繁瑣。二是執(zhí)法行為不規(guī)范。個(gè)別部門(mén)存在對(duì)一般違章行為不擇而誅、簡(jiǎn)單處罰現(xiàn)象；檢查過(guò)多過(guò)濫，企業(yè)疲于應(yīng)付，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是行政服務(wù)不規(guī)范。門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象仍舊存在。

（三）“三亂問(wèn)題”尚未徹底解決。關(guān)于阻礙企業(yè)發(fā)展的主要原因，18%的企業(yè)認(rèn)為是三亂，成為反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題。第一，收費(fèi)項(xiàng)目“雜”且“多”。大部分民營(yíng)企業(yè)要應(yīng)付30多個(gè)部門(mén)，上繳50余種稅費(fèi)，其中大部分是各種收費(fèi)項(xiàng)目；少數(shù)區(qū)市收費(fèi)種類(lèi)多達(dá)70余種，其中相當(dāng)一部分屬于不合理收費(fèi)。第二，收費(fèi)負(fù)擔(dān)重，甚至費(fèi)重于稅。第三，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、依據(jù)不公開(kāi)。

（四）“融資難”成為制約企業(yè)做大做強(qiáng)的主要瓶頸。一是融資渠道狹窄。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金的來(lái)源主要依靠個(gè)人積累，在吸收外來(lái)資金中，大部分靠民間借款，這種半明半暗的借貸關(guān)系缺乏法律保護(hù)，引起了相當(dāng)數(shù)量的民事糾紛。二是銀企對(duì)接差距大。商業(yè)銀行多考慮資金的安全，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款存在抵押擔(dān)保難、跟蹤監(jiān)督難和債權(quán)維護(hù)難等問(wèn)題。結(jié)果是民營(yíng)企業(yè)難以獲得信貸服務(wù)。三是“兩證”難辦，抵押難成。民企擔(dān)保主要以土地、房產(chǎn)作為抵押，但不少區(qū)域因?yàn)閲?guó)家政策或者歷史遺留問(wèn)題等原因，辦理土地證、房產(chǎn)證困難，使貸款受阻。

（五）人才問(wèn)題比較突出。影響企業(yè)發(fā)展的主要障礙，38%的企業(yè)認(rèn)為是人才問(wèn)題，僅排在資金問(wèn)題之后。企業(yè)反映，人才“招不來(lái)、用不上、留不住”。究其原因，一是人力資源市場(chǎng)發(fā)育不充分?，F(xiàn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)或人才市場(chǎng)主要是提供一般性的、初級(jí)的或通用型人才，有自己專門(mén)市場(chǎng)定位或網(wǎng)絡(luò)專門(mén)人才的中介機(jī)構(gòu)比較少，勞動(dòng)力供求雙方缺乏有效、便捷的溝通渠道。二是民營(yíng)企業(yè)用人育人的機(jī)制沒(méi)有形成。相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)過(guò)多的考慮成本和眼前利益，挖人才的辦法想的多，自己培養(yǎng)人才的措施太少。家族化的管理，封閉了人力資源的引進(jìn)，削弱了企業(yè)發(fā)展的后續(xù)力。

三、進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

（一）進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境。

要加大政策扶持力度。按照公平、公正、公開(kāi)的原則，廢除或修訂體現(xiàn)所有制差別和不適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策，構(gòu)建對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)一視同仁的政策平臺(tái)。要放寬民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，解決民營(yíng)企業(yè)在申請(qǐng)立項(xiàng)、進(jìn)出口、用地、職稱評(píng)定、辦理證照、收費(fèi)以及科研項(xiàng)目申報(bào)、政府專項(xiàng)扶持資金使用、進(jìn)出口配額和出口退稅等方面與其他類(lèi)型企業(yè)的非國(guó)民待遇問(wèn)題。要深化政府“五項(xiàng)工程”，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。改進(jìn)服務(wù)，提高辦事效率。積極探討建立民營(yíng)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性、自覺(jué)性，幫助解決相關(guān)問(wèn)題。定期組織民營(yíng)企業(yè)對(duì)各部門(mén)服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議。減少審批手續(xù)，縮短審批時(shí)限，實(shí)行審批項(xiàng)目時(shí)間限制制；全面清理和減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消不合理收費(fèi)。要依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范政府行為，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、司法人員的教育培訓(xùn)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公，貪贓枉法的事件。

（二）突出重點(diǎn)，大力抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和外向型企業(yè)培育

認(rèn)真抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)?？傮w要求是完善規(guī)劃、強(qiáng)化功能、打造品牌、招商引資。對(duì)全市現(xiàn)有和規(guī)劃籌建的各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建立臺(tái)帳，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，有針對(duì)性的強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。在繼續(xù)完善青島私營(yíng)（民營(yíng)）工業(yè)園等市級(jí)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)扶持和促進(jìn)市內(nèi)四區(qū)異地設(shè)置的經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，通過(guò)政策引導(dǎo)、招商引資和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進(jìn)市內(nèi)四區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)私經(jīng)濟(jì)質(zhì)量規(guī)模的提升。要認(rèn)真培育歐美、紅領(lǐng)、巴龍、金王、德意利等重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)園區(qū)，通過(guò)企業(yè)園區(qū)發(fā)展帶動(dòng)上游、下游產(chǎn)品，關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)作大、作強(qiáng)。要進(jìn)一步完善各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)功能，認(rèn)真兌現(xiàn)招商引資時(shí)承諾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依托園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境大力培育外向型私營(yíng)企業(yè)。要鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”，充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，到國(guó)際市場(chǎng)上去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，求發(fā)展。要進(jìn)一步加大幫助私營(yíng)企業(yè)申辦外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的服務(wù)力度，指導(dǎo)幫助其盡快創(chuàng)造條件獲權(quán)。要抓好民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍、貿(mào)易方式、出口市場(chǎng)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)出口量的顯著增長(zhǎng)。各區(qū)、市要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)與外商開(kāi)展合資合作，通過(guò)吸引國(guó)外投資帶動(dòng)私營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代、管理技術(shù)水平提高和出口總量的擴(kuò)大。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持中小企業(yè)擴(kuò)大出口的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)私營(yíng)企業(yè)平等對(duì)待，一視同仁。

（三）加大服務(wù)力度，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)

1、加強(qiáng)資金支持力度，著力解決融資難問(wèn)題。建議借鑒深圳、廣州的作法，以資金支持為突破口實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量的大發(fā)展。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。引導(dǎo)商業(yè)銀行將信貸資金定位在中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)層面上，提高對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信貸支持的比重，對(duì)規(guī)模大、后勁足、市場(chǎng)前景好、科技含量高的重點(diǎn)企業(yè)給予傾斜政策支持。有關(guān)部門(mén)在為民營(yíng)企業(yè)辦理“兩證”時(shí)，應(yīng)事實(shí)求是區(qū)別不同情況，設(shè)身處地為民營(yíng)企業(yè)著想，給予優(yōu)惠，率先辦理。要指導(dǎo)幫扶具備條件的民營(yíng)企業(yè)加快上市步伐，做好上市培訓(xùn)，加強(qiáng)協(xié)作配合。二是加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。要逐步建立私營(yíng)企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制，保證信貸資金安全和效益最大化。以信用創(chuàng)建為載體，實(shí)行信用等級(jí)評(píng)定制度。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，整合稅務(wù)、工商、銀行、海關(guān)等部門(mén)業(yè)務(wù)信息，建立企業(yè)信用檔案，建立“紅、黑、灰名單”，利用信息平臺(tái)定期向社會(huì)公示，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的信用觀念。要充分發(fā)揮好會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等中介組織的信用評(píng)估功能，密切銀企聯(lián)系和借貸對(duì)接。三是進(jìn)一步完善擔(dān)保體系。政府出資組建的各級(jí)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)要逐步建立規(guī)范的公司制，按照市場(chǎng)化方式運(yùn)做，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，強(qiáng)化服務(wù)，提高效率。要積極促成按照互利互助原則、由私營(yíng)企業(yè)自愿入股組成的民間互助型聯(lián)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

2、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)鍵是提高私營(yíng)企業(yè)決策者的水平。一是知識(shí)水平。要大力創(chuàng)造條件，組織民營(yíng)企業(yè)家參加有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、外貿(mào)、法律等知識(shí)講座或培訓(xùn)班，組織企業(yè)家外出參觀考察，開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，尋找差距，在提高他們知識(shí)水平的同時(shí)激發(fā)其事業(yè)心和責(zé)任感。二是管理水平。要增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的愛(ài)才、用才意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變?？客晟频闹贫燃s束人，有效的機(jī)制激勵(lì)人，豐富的文化凝聚人，調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。三是經(jīng)營(yíng)水平。尤其是骨干企業(yè)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注其資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)決策，對(duì)明顯不符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的決策應(yīng)盡量勸阻，對(duì)可行的決策應(yīng)積極聯(lián)系專家進(jìn)行縝密地論證，項(xiàng)目一旦上馬要盡最大努力進(jìn)行扶持，確保項(xiàng)目成功。

3、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。以推行現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化為目標(biāo)，有重點(diǎn)、分層次地引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)跳出家庭經(jīng)營(yíng)、家族式管理的束縛，加快實(shí)施企業(yè)股份制和股份合作制改革，通過(guò)控股、參股、兼并、聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)協(xié)作組建企業(yè)集團(tuán)，探索走產(chǎn)權(quán)多元化和資本社會(huì)化的路子，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)由速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)園區(qū)建設(shè)和民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)，及時(shí)幫助其建立黨工團(tuán)組織，推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)一起上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加快國(guó)退民進(jìn)改革。

篇(2)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)概念從什么時(shí)候正式開(kāi)始使用也許很難確定，但改革開(kāi)放初期提出個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一種補(bǔ)充，極大地推動(dòng)了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的一個(gè)突出現(xiàn)象。1988年，修改憲法時(shí)又增加了“國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展”的內(nèi)容，充分肯定了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位，同年國(guó)務(wù)院還頒布了《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》。此后，我國(guó)的個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新階段，于是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為一種涵蓋面更寬的概念自然而然地產(chǎn)生了。黨的十五大以后，國(guó)家也相繼出臺(tái)了規(guī)范個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的有關(guān)法律，個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式更加多樣化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)概念的使用越來(lái)越普遍，改革開(kāi)放初期，國(guó)家就認(rèn)識(shí)到，必須允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，以緩解當(dāng)時(shí)已相當(dāng)突出的勞動(dòng)者就業(yè)的壓力。并認(rèn)識(shí)到個(gè)體經(jīng)濟(jì)能活躍市場(chǎng)，方便群眾生活，發(fā)揮“拾遺補(bǔ)缺”、“有益補(bǔ)充”的作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也從配角升格為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和中國(guó)的改革開(kāi)放同步，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展以后，現(xiàn)在已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，大概全國(guó)有300多萬(wàn)戶個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)，在他們中從業(yè)的員工大概有1．5億人，新增就業(yè)的70％是在個(gè)體和私營(yíng)部門(mén)，而個(gè)體私營(yíng)部門(mén)也積極參與到國(guó)有企業(yè)的改制和重組中，其中有一部分已經(jīng)成為了上市的公司。中國(guó)的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)所占中國(guó)GDP大概50％左右，并且每年都以30％的速度在成長(zhǎng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并逐漸顯露出它在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益以及維護(hù)供需平衡、擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面的重要作用，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善，我國(guó)目前的許多民營(yíng)企業(yè)都選擇了家長(zhǎng)式管理模式，當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模的時(shí)候，他們的局限性、隨意性往往導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。許多民營(yíng)企業(yè)的設(shè)備科技含量低，技術(shù)改造的相對(duì)滯后，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足，由于其先天的原因，較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。

二、進(jìn)入壁壘的基本理論

進(jìn)入壁壘的概念首先是由貝恩所提出，其義為“一個(gè)產(chǎn)業(yè)中原有企業(yè)相對(duì)于潛在進(jìn)入企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在現(xiàn)在原有企業(yè)可以持續(xù)地使價(jià)格高于競(jìng)爭(zhēng)水平之上而又不會(huì)吸引新的企業(yè)加入該產(chǎn)業(yè)”。這一概念的提出從理論上是基于張伯倫和羅賓遜夫人的不完全競(jìng)爭(zhēng)理論對(duì)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)壟斷競(jìng)爭(zhēng)程度的劃分。在一個(gè)具有壟斷因素的市場(chǎng)定價(jià)模型中，存在著企業(yè)的市場(chǎng)力量，這種市場(chǎng)力量存在而又不會(huì)誘發(fā)進(jìn)入的程度就表明了一個(gè)市場(chǎng)進(jìn)入壁壘的高低，并將其表示為引發(fā)進(jìn)入的價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格之間的差額，這種差額是由進(jìn)入者而不是由在位者承擔(dān)的單位成本。這一概念成為貝恩以來(lái)的結(jié)構(gòu)——行為——績(jī)效范式的核心。

后來(lái)，芝加哥學(xué)派的代表人物斯蒂格勒從成本的角度進(jìn)行了進(jìn)一步的闡述，“進(jìn)入壁壘可定義為必須由一個(gè)尋求進(jìn)入某產(chǎn)業(yè)的企業(yè)而不是由已經(jīng)在該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)承擔(dān)的(在一些或每個(gè)產(chǎn)量水平上的)生產(chǎn)成本”。這就將進(jìn)入壁壘限定在影響潛在進(jìn)入企業(yè)的需求和供給條件上，從而對(duì)企業(yè)規(guī)模產(chǎn)生影響。

馮·威澤克從社會(huì)福利的角度，將進(jìn)入壁壘與社會(huì)福利效應(yīng)相聯(lián)系，在進(jìn)一步擴(kuò)展了斯蒂格勒的定義后認(rèn)為，只有當(dāng)進(jìn)入壁壘導(dǎo)致了一個(gè)次優(yōu)的資源再分配時(shí)，它才會(huì)引起政策的關(guān)注。進(jìn)入壁壘是必須由一個(gè)尋求進(jìn)入某產(chǎn)業(yè)的企業(yè)而不是由已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)承擔(dān)的生產(chǎn)成本。從社會(huì)的觀點(diǎn)看，這種生產(chǎn)成本意味著資源配置的扭曲。這一概念說(shuō)明需要對(duì)進(jìn)入壁壘的正負(fù)外部效應(yīng)做進(jìn)一步的衡量。

三、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)入壁壘

(一)政府管制

1．市場(chǎng)準(zhǔn)人方面存在著較多的限制

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)受政策的制約，目前進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)范圍較狹窄主要局限在技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如紡織服裝、制造加工、餐飲等行業(yè)，而在電信、鐵路、金融石油、天然氣、礦產(chǎn)開(kāi)采等許多產(chǎn)業(yè)禁止民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。

2．民營(yíng)企業(yè)合理的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重

民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)相比，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，如對(duì)所得稅的重復(fù)征收，民營(yíng)企業(yè)除與國(guó)有企業(yè)一樣繳納25％的企業(yè)所得稅外，稅后利潤(rùn)還須繳納20％的個(gè)人所得稅；國(guó)家對(duì)外資企業(yè)實(shí)行免三減二的優(yōu)惠政策(創(chuàng)立頭三年免稅，之后兩年減稅。在“兩稅合一”之前，外資企業(yè)的所得稅是15％)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)則從開(kāi)辦期起就征收企業(yè)所得稅。這種稅收政策不利于激發(fā)民營(yíng)企業(yè)投資擴(kuò)張的積極性。

3．在政府管理方面的低效率提高了民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本個(gè)別政府職能部門(mén)辦事的作風(fēng)和效率以及辦事的制度化、透明度等方面存在問(wèn)題，提高了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。一些政府部門(mén)在行政過(guò)程中歧視刁難民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)象仍然存在而無(wú)法制止。有些政府部門(mén)的辦事程序，對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、對(duì)大企業(yè)和小企業(yè)有不同的區(qū)別對(duì)待，如在民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)用工、人事檔案管理、人員出入境政策方面，與其他類(lèi)型的企業(yè)相比，都還存在一定的待遇差別。

(二)融資困難

1．民營(yíng)企業(yè)自身缺陷的制約

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多是從集體企業(yè)發(fā)展而來(lái)，處于初創(chuàng)時(shí)期，在經(jīng)營(yíng)理念、管理手段、治理結(jié)構(gòu)方面相對(duì)落后，不能滿足金融機(jī)構(gòu)貸款的“準(zhǔn)入條件”。如財(cái)務(wù)信息不透明，資信程度差。民營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)管理體制，缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，造成財(cái)務(wù)信息披露不規(guī)范，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)通常采用的家族式的公司經(jīng)營(yíng)模式，無(wú)疑加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，制約了金融機(jī)構(gòu)向其貸款的積極陛。

2．資本市場(chǎng)不健全，融資渠道不暢

(1)間接融資渠道不暢。金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸管理權(quán)限過(guò)于集中。由于長(zhǎng)期以來(lái)大量不良貸款的存在，銀行等金融機(jī)構(gòu)考慮更多的是貸款的風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題，因此，金融機(jī)構(gòu)對(duì)基層分支結(jié)構(gòu)的信貸經(jīng)營(yíng)權(quán)控制十分嚴(yán)格，貸款審批程序十分復(fù)雜，導(dǎo)致許多民營(yíng)企業(yè)間接融資渠道不暢。

(2)直接融資渠道不暢。主板市場(chǎng)的“高門(mén)檻”造成了民營(yíng)企業(yè)的“此路不通”。我國(guó)證券法對(duì)企業(yè)上市設(shè)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在已有的上市公司中絕大多數(shù)是國(guó)有大中型企業(yè)，僅有的一些民營(yíng)上市企業(yè)都是資本規(guī)模雄厚的、已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)，而對(duì)正處在發(fā)展期，迫切需要資金的大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，主板市場(chǎng)融資是遙不可及的。

3．政府職能缺位，社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)滯后

我國(guó)現(xiàn)有的政策主要是以大、中型企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的，沒(méi)有針對(duì)中、小型民營(yíng)企業(yè)的融資政策；我國(guó)缺乏針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的立法。早在上世紀(jì)五六十年代，日本、美國(guó)就專門(mén)立法，保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，為民營(yíng)企業(yè)提供金融支持，而我國(guó)在該領(lǐng)域立法尚為空白；我國(guó)沒(méi)有建立起民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)服務(wù)體系，銀企合作缺乏政府支持等。

四、打破進(jìn)入壁壘的對(duì)策

1．?dāng)[正民營(yíng)企業(yè)的地位和形象

中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)，一直處在協(xié)助公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位。直到“十五”期間，民營(yíng)企業(yè)才明確地與公有制經(jīng)濟(jì)站在同一高度。鞏固民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)已取得的地位，將會(huì)在“十一五”期間繼續(xù)下去。政府應(yīng)通過(guò)必要的、固定的媒體向社會(huì)大力宣傳民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用。政府也應(yīng)該向公眾宣傳如何建立民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)、民營(yíng)企業(yè)的組織形式等基本問(wèn)題。

2．政府確立服務(wù)于企業(yè)的觀念

政府是為企業(yè)服務(wù)的，企業(yè)才是創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的主體，所以政府應(yīng)以企業(yè)的健康發(fā)展為制定各種政策的出發(fā)點(diǎn)。通常來(lái)說(shuō)，政府服務(wù)于企業(yè)的職能主要有三個(gè)方面：(1)維護(hù)正常的、良I生的市場(chǎng)秩序。(2)通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)。(3)協(xié)調(diào)和保護(hù)本國(guó)企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。所以政府在處理問(wèn)題時(shí)，要以是否有利于我國(guó)企業(yè)發(fā)展為考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。

3．建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

行政審批是國(guó)家制約和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種有效手段，國(guó)外也采用行政審批來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。但是我國(guó)政府在行政審批上較多地干預(yù)了民營(yíng)企業(yè)。因此，必須進(jìn)行有效的調(diào)整和改進(jìn)。要取消和減少原有的審批項(xiàng)目，大力推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制和備案制，只保留最低限度的審批項(xiàng)目。

4．開(kāi)發(fā)資本市場(chǎng)，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道

建立完善的金融體系。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)地區(qū)的資金需求適度下放貸款審批權(quán)限，擴(kuò)大授權(quán)授信，拓寬地區(qū)金融資金營(yíng)運(yùn)空間。要以效益為目標(biāo)，積極尋找、培育和扶持優(yōu)良民營(yíng)企業(yè)客戶群；要適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)貸款需求特點(diǎn)，對(duì)一些規(guī)模相對(duì)較大、信譽(yù)較好的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行授信制度，減少對(duì)客戶的管理層次，簡(jiǎn)化審批程序；對(duì)一些關(guān)系密切的民營(yíng)企業(yè)可實(shí)行聯(lián)保貸款方式，努力滿足民營(yíng)企業(yè)合理的信貸需求。健全金融機(jī)構(gòu)管理體制，拓寬民營(yíng)企業(yè)間接融資渠道。

一方面為解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大客戶范圍，要制定適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信貸政策，如建立專門(mén)的信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，適度減少貸款審批程序和環(huán)節(jié)等。另一方面應(yīng)積極培育和發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)，逐步放寬對(duì)企業(yè)債券發(fā)行主體的規(guī)模限制，適度放開(kāi)債券利率并豐富債券品種，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和信譽(yù)良好的企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券募集發(fā)展資金。

五、結(jié)束語(yǔ)

改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展備受矚目。從地位弱小的社會(huì)經(jīng)濟(jì)群體發(fā)展壯大成為“擴(kuò)大就業(yè)自主渠道”、“國(guó)有企業(yè)改革的助推器”、“技術(shù)創(chuàng)新的生力軍”……民營(yíng)企業(yè)加速推動(dòng)著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘仍然不能從根本上徹底消除，究起原因不只是受政府管制行為和金融體系的不完善等外部環(huán)境因素的制約，民營(yíng)企業(yè)自身的制度安排和經(jīng)營(yíng)狀況等內(nèi)部制約因素同樣不可忽視，比如：民營(yíng)企業(yè)是否有核心競(jìng)爭(zhēng)力、自身的人才梯隊(duì)是否健全、自身的發(fā)展速度是否合適、自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否合理、家長(zhǎng)式管理模式是否奏效等等。只有在良好的發(fā)展環(huán)境和完善的制度安排內(nèi)外因素共同作用下，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)才能打破市場(chǎng)進(jìn)入壁壘且走得更遠(yuǎn)。

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篇(3)

一、西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀

2005年全國(guó)部分商品交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，東部地區(qū)占總數(shù)的83%，中西部地區(qū)僅為17%。2003年貴州省私營(yíng)企業(yè)2.81萬(wàn)戶，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金358.32億元。橫向比較，2003年浙江省私營(yíng)企業(yè)30.1萬(wàn)戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2萬(wàn)余家，銷(xiāo)售上億的民營(yíng)企業(yè)1367家，其中10億以上的78家。在全國(guó)工商聯(lián)公布的我國(guó)民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力500強(qiáng)中，浙江省188家。2004年貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值1677.8億元，人均生產(chǎn)總值4316元。浙江省地區(qū)生產(chǎn)總值11648.7億元，人均生產(chǎn)總值24784元。不管是從民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量還是從經(jīng)濟(jì)效率來(lái)看，東西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的差距是非常明顯的。

影響西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素很多。根據(jù)成長(zhǎng)型500家企業(yè)的戰(zhàn)略管理狀況及影響因素分析調(diào)查結(jié)果顯示，研發(fā)水平低，是制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要因素；而人是決定中小型企業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，不能說(shuō)僅僅是因?yàn)槟硢畏矫娴囊蛩貙?dǎo)致西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)育不良，但是，在西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)管理初級(jí)、粗放的狀態(tài)下，未充分意識(shí)到勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，盡可能減少對(duì)人力資本投資費(fèi)用，而不是更多地以投資的目光來(lái)看吸引人、培養(yǎng)人、穩(wěn)定人、激勵(lì)人，管理的核心理念出現(xiàn)偏差、不愿或者沒(méi)有意識(shí)到對(duì)員工進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)以使其增值、忽視員工的價(jià)值創(chuàng)造是西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)育不良的重要因素之一。

二、維果茨基“最近發(fā)展區(qū)”理論對(duì)員工價(jià)值再創(chuàng)造及薪酬關(guān)系的啟示

（一）維果茨基“最近發(fā)展區(qū)”理論對(duì)員工價(jià)值創(chuàng)造能力水平的啟示。最近發(fā)展區(qū)理論是由前蘇聯(lián)心理學(xué)家維果茨基提出的著名學(xué)習(xí)理論，原只運(yùn)用于教育界。維果茨基認(rèn)為，人體有兩種發(fā)展水平，個(gè)體現(xiàn)有水平XO，個(gè)體在一定條件的幫助下可達(dá)到的水平OY。（如下圖）

員工的價(jià)值創(chuàng)造分為一般價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值再創(chuàng)造。XO是員工現(xiàn)有能力水平，即為企業(yè)創(chuàng)造一般價(jià)值的能力水平；OY是員工充分發(fā)揮其工作潛能、為企業(yè)創(chuàng)造超過(guò)一般價(jià)值的價(jià)值的能力水平，即員工價(jià)值再創(chuàng)造能力水平。

（二）員工價(jià)值再創(chuàng)造與薪酬激勵(lì)的關(guān)系。XO表示員工現(xiàn)有能力水平，在這一

階段，當(dāng)員工完成任務(wù)X’O’后，企業(yè)提供滿足員工基本生存和消費(fèi)的薪酬后，達(dá)到維持員工隊(duì)伍穩(wěn)定，保證企業(yè)基本生產(chǎn)的目的，這一階段為企業(yè)創(chuàng)造的是一般價(jià)值。企業(yè)為了提高生產(chǎn)率，就必須以一定的激勵(lì)因素來(lái)刺激員工，實(shí)現(xiàn)價(jià)值再創(chuàng)造。因此，0Y表示員工在一定條件激勵(lì)下可達(dá)到的能力水平，即員工價(jià)值再創(chuàng)造能力水平。如果企業(yè)施加以一定的附加薪酬為激勵(lì)因素，刺激員工在一般情況下未發(fā)揮出來(lái)的潛質(zhì)，員工可完成工作任務(wù)O’Y’，這時(shí)員工為企業(yè)創(chuàng)造的是超過(guò)一般價(jià)值的價(jià)值，即價(jià)值再創(chuàng)造，企業(yè)的生產(chǎn)效率得以提高。（如下圖）

當(dāng)員工能力水平達(dá)到OY時(shí)，企業(yè)的管理活動(dòng)是最有效的。管理活動(dòng)的最終目的，不是保證企業(yè)的基本生產(chǎn)、創(chuàng)造一般價(jià)值，而是在保證企業(yè)基本生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，激勵(lì)員工，引導(dǎo)員工價(jià)值再創(chuàng)造，為企業(yè)創(chuàng)造超出一般價(jià)值的價(jià)值。

薪酬是用來(lái)激發(fā)、引導(dǎo)員工行為的關(guān)鍵因素。近年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的背景下，西部民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了一定程度的發(fā)展。但西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為緩慢，其發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)，員工薪酬也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的平均標(biāo)準(zhǔn)。（貴州省城市居民平均每人全部年收入7322.05元，其中工資收入5135.14元；橫向比較浙江省，城市居民每人全部年收入14546.38元，其中工資收入10752.74元）。馬斯洛認(rèn)為，人的一切行為都是由需要引起的。員工只有滿足了基本的生存和消費(fèi)后才會(huì)有追求高一層次需要的愿望。適當(dāng)?shù)?、滿足于員工個(gè)體基本生存和消費(fèi)的薪酬可以從根本上穩(wěn)定員工隊(duì)伍，減少流失率（民營(yíng)企業(yè)員工流失率高達(dá)25%，且大部分是中堅(jiān)力量），為企業(yè)創(chuàng)造一般價(jià)值。但這不是最有效的管理活動(dòng)，最有效的管理活動(dòng)應(yīng)該是在員工為企業(yè)創(chuàng)造一般價(jià)值的基礎(chǔ)上，為企業(yè)創(chuàng)造超出一般價(jià)值的價(jià)值。企業(yè)能夠拿來(lái)交換員工對(duì)生產(chǎn)率貢獻(xiàn)的最重要激勵(lì)因素莫過(guò)于薪資報(bào)酬。如果員工對(duì)薪酬不滿，員工的潛質(zhì)得不到發(fā)揮，對(duì)生產(chǎn)率的積極作用就會(huì)受到損害。雖然一些非經(jīng)濟(jì)薪酬，如發(fā)展前景、工作環(huán)境等因素也是激勵(lì)員工的重要手段，但就西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看，通過(guò)經(jīng)濟(jì)薪酬的激勵(lì)來(lái)引導(dǎo)員工的價(jià)值再創(chuàng)造仍舊是最主要的激勵(lì)手段。因此，引導(dǎo)員工價(jià)值再創(chuàng)造，為企業(yè)創(chuàng)造超出一般價(jià)值的價(jià)值，與此相匹配的薪酬體系是關(guān)鍵。

三、西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)員工薪酬體系

薪酬是推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)有力工具。薪酬對(duì)于員工的態(tài)度、行為、價(jià)值再創(chuàng)造有著重要的影響，它不僅會(huì)影響到哪些種類(lèi)的員工會(huì)被企業(yè)吸引進(jìn)來(lái)并被企業(yè)留住，而且還能夠成為一種使當(dāng)前員工的個(gè)人利益與企業(yè)的整體利益一致起來(lái)的有力工具。如何合理地根據(jù)西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)狀況設(shè)置員工的薪酬體系不僅是關(guān)系到員工價(jià)值再創(chuàng)造的動(dòng)力問(wèn)題，更關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。

（一）西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)員工薪酬體系形式

1、基準(zhǔn)薪酬?；鶞?zhǔn)薪酬是員工完成任務(wù)為企業(yè)創(chuàng)造一般價(jià)值所應(yīng)該獲得的薪酬?；鶞?zhǔn)薪酬包括直接經(jīng)濟(jì)薪酬（基本工資）、間接經(jīng)濟(jì)薪酬（基本福利），以及非經(jīng)濟(jì)性薪酬（工作環(huán)境、保險(xiǎn)等）。直接經(jīng)濟(jì)薪酬是相對(duì)穩(wěn)定的、保障員工基本生存和消費(fèi)的基本工資。它不能激勵(lì)員工實(shí)現(xiàn)價(jià)值再創(chuàng)造，但它可以穩(wěn)定員工隊(duì)伍，為企業(yè)創(chuàng)造一般價(jià)值。直接經(jīng)濟(jì)薪酬的決定要取決于員工的工作任務(wù)和企業(yè)所面臨的特定環(huán)境。一般直接經(jīng)濟(jì)薪酬應(yīng)占全部報(bào)酬的30%～40%為合理水平。間接經(jīng)濟(jì)薪酬及非經(jīng)濟(jì)性薪酬取決于員工所在企業(yè)本身的效益及企業(yè)所面對(duì)的特定環(huán)境來(lái)決定。不同地域狀況，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，其直接經(jīng)濟(jì)薪酬水平是不同的（2004年貴州城鎮(zhèn)居民平均每人全年可支配收入7332.05元）。因此，西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)基準(zhǔn)薪酬的核定既要考慮到西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，整體的基本工資水平及員工所在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益狀況，又要考慮到員工所在地區(qū)的一般消費(fèi)水平。

2、浮動(dòng)彈性薪酬。浮動(dòng)彈性薪酬是對(duì)員工實(shí)現(xiàn)價(jià)值再創(chuàng)造為企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率而提供酬勞的一種報(bào)酬。根據(jù)桑代克強(qiáng)化理論，實(shí)現(xiàn)價(jià)值再創(chuàng)造，能為企業(yè)創(chuàng)造超過(guò)一般價(jià)值的價(jià)值的員工，如果能夠得到獎(jiǎng)勵(lì)，他們就更有可能在將來(lái)為實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值再創(chuàng)造而積極地工作。反之，如果員工的價(jià)值再創(chuàng)造沒(méi)有得到獎(jiǎng)勵(lì)，那么這種價(jià)值再創(chuàng)造在未來(lái)出現(xiàn)的可能性就不會(huì)大。浮動(dòng)彈性薪酬和基準(zhǔn)薪酬有著根本的區(qū)別。浮動(dòng)彈性薪酬是用來(lái)承認(rèn)和激勵(lì)員工為企業(yè)創(chuàng)造一般價(jià)值的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)價(jià)值再創(chuàng)造，給企業(yè)帶來(lái)超過(guò)一般價(jià)值的價(jià)值而付給員工激勵(lì)薪酬，它是一種激勵(lì)因素。而基準(zhǔn)薪酬是員工為企業(yè)創(chuàng)造一般價(jià)值而付給的薪酬，它是一種保健因素。浮動(dòng)彈性薪酬在激勵(lì)員工實(shí)現(xiàn)價(jià)值再創(chuàng)造、提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率方面有重要影響作用。但它也帶來(lái)一些負(fù)面影響。員工過(guò)分關(guān)注于個(gè)體價(jià)值再創(chuàng)造為企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率而帶來(lái)的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)團(tuán)隊(duì)式生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，這對(duì)團(tuán)隊(duì)工作是不利的。因此，盡管浮動(dòng)彈性薪酬作為薪酬體系中的一個(gè)組成部分對(duì)激勵(lì)員工實(shí)現(xiàn)價(jià)值再創(chuàng)造是非常有用的，但還必須要有其他一些薪酬計(jì)劃來(lái)作為補(bǔ)充才能既有利于激勵(lì)員工，又有利于團(tuán)隊(duì)式的生產(chǎn)。

3、風(fēng)險(xiǎn)薪酬。每個(gè)員工實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的能力水平是不一樣的。由于采用浮動(dòng)彈性薪酬計(jì)劃用以激勵(lì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值再創(chuàng)造，員工最終所獲得的浮動(dòng)彈性薪酬的多少也是不一樣的。較小的薪酬差距隨著時(shí)間的延長(zhǎng)可能積累成較大的差距，這不利于團(tuán)隊(duì)式的生產(chǎn)方式。在這種背景下，必須采用一種另外的薪酬計(jì)劃以彌補(bǔ)可能產(chǎn)生的較大差距，使員工均有可能獲得較高薪酬的機(jī)會(huì)。因此，西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)薪酬體系還必須有起補(bǔ)充功能的風(fēng)險(xiǎn)薪酬。風(fēng)險(xiǎn)薪酬是企業(yè)內(nèi)部向員工提供公司內(nèi)部股份所有權(quán)的一種薪酬方式。民營(yíng)企業(yè)所有者可以出讓一定比例的內(nèi)部股權(quán)給員工，以入股的形式通過(guò)可能分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而享受企業(yè)成功所獲得較高薪酬的機(jī)會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)薪酬的特點(diǎn)是員工與企業(yè)共享收益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)員工對(duì)企業(yè)發(fā)展更為關(guān)注。

（二）西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)薪酬計(jì)劃實(shí)施中的問(wèn)題

1、對(duì)勞動(dòng)力成本的正確認(rèn)識(shí)。民營(yíng)企業(yè)員工不僅僅是一種成本，它是企業(yè)對(duì)其進(jìn)行了投資并且可獲得回報(bào)的資源。因此，企業(yè)看到的不應(yīng)僅僅是勞動(dòng)力成本，同時(shí)更應(yīng)注意勞動(dòng)力所產(chǎn)生的收益，尤其是超過(guò)一般價(jià)值的價(jià)值所獲得的收益。

2、合理確定薪酬中值。產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)為勞動(dòng)力成本以及薪酬規(guī)定了一個(gè)上限，而勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)給企業(yè)的薪酬水平確定了一個(gè)下限。因此，根據(jù)薪酬規(guī)定的下限及上限，要注意科學(xué)合理的確定中值。中值應(yīng)該是員工為企業(yè)創(chuàng)造一般價(jià)值的平均薪酬水平。

3、薪酬計(jì)劃實(shí)施中注意薪酬比較的公平性。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，在薪資調(diào)查中要考慮到國(guó)內(nèi)平均薪資、西部地區(qū)員工平均薪資、同類(lèi)企業(yè)員工薪資狀況以及企業(yè)內(nèi)部的工資水平和工作結(jié)構(gòu)。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】人力資源管理民營(yíng)企業(yè)困境激勵(lì)

一、民營(yíng)企業(yè)和人力資源管理的概念

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是20世紀(jì)80年代末90年代初在我國(guó)出現(xiàn)的名詞，本意是用它區(qū)別前蘇聯(lián)和東歐的私有化經(jīng)濟(jì)，以保護(hù)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、順利地發(fā)展?，F(xiàn)在，凡是由非國(guó)有資本投資舉辦和由不代表國(guó)有資產(chǎn)的民間企業(yè)家或經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，都可以統(tǒng)稱為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該包括個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，民辦科技企業(yè)，城鄉(xiāng)集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以民間資本為主的有限責(zé)任公司，股份制和股份合作制及合伙企業(yè)等。由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是具有中國(guó)特色社會(huì)主義的以民間資本為主的混合型經(jīng)濟(jì)，因此以民間資本為主體的企業(yè)就可以稱為民營(yíng)企業(yè)。

所謂人力資源管理，主要指的是對(duì)人力這一特殊的資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)、合理利用和科學(xué)管理。從開(kāi)發(fā)的角度看，它不僅包括人力資源的智力開(kāi)發(fā)，也包括人的思想文化素質(zhì)和道德覺(jué)悟的提高；不僅包括人的現(xiàn)有能力的充分發(fā)揮，也包括人的潛力的有效挖掘。從利用的角度看，它包括對(duì)人力資源的發(fā)現(xiàn)、鑒別、選擇、分配和合理使用。從管理的角度看，它既包括對(duì)人力資源的預(yù)測(cè)與規(guī)范，也包括人力資源的組織和培訓(xùn)。人力資源管理日益成為現(xiàn)代科學(xué)管理的核心。

二、研究的目的和意義

1.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)實(shí)困境。

（1）“內(nèi)部人”控制。人力資本，特別是企業(yè)家人力資本的稀缺性和重要性人所共知，而民營(yíng)企業(yè)在人力資源管理方面確實(shí)是存在許多弊端。據(jù)調(diào)查，約90%的民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理控制在家族成員中，中高層管理人員約40%是企業(yè)主的朋友或家庭成員。而“自己人”的素質(zhì)不適應(yīng)專業(yè)化的工作，造成企業(yè)的低效率。

（2）人員流失嚴(yán)重。由于民營(yíng)企業(yè)的制度安排、利益分配、福利保障、精神文化建設(shè)、激勵(lì)等方面的問(wèn)題，使其難以留住優(yōu)秀人才，跳槽現(xiàn)象比較普遍。

（3）人力資源管理水平不高。管理既是一門(mén)科學(xué)又是一門(mén)協(xié)調(diào)的藝術(shù)。而民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理部門(mén)，目前一般還在獨(dú)自為政，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)功修煉不夠。

2.研究該課題的目的和意義在于探討我國(guó)民營(yíng)企業(yè)擺脫人力資源管理現(xiàn)實(shí)困境的對(duì)策，力爭(zhēng)為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟一條人力資源管理的新路，使我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)更加具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3、當(dāng)代企業(yè)管理，是以人為中心的管理，人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)尤為表現(xiàn)為對(duì)人才的開(kāi)發(fā)利用。人力資源對(duì)企業(yè)的特殊價(jià)值是世界上任何一種物資資源無(wú)法取代的，通用汽車(chē)公司前總裁史龍亞弗德說(shuō)過(guò)：“你可以拿走我們的全部資本，但是你把我的組織人員留下，五年內(nèi)我就能夠把所有失去的資產(chǎn)賺回來(lái)”。通用電氣公司總裁韋爾奇也說(shuō)：“我們能做的是把賭注押在我們所選擇的人身上，因此，我的全部工作是選擇適當(dāng)?shù)娜恕?。這充分說(shuō)明了人力資源管理對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的特殊意義。

三、研究現(xiàn)狀

對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在人力資源管理方面出現(xiàn)的困境，許多學(xué)者提出了不同的解決對(duì)策：

1.北京電子科技學(xué)院張學(xué)文教授在《民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困境及對(duì)策研究》一文中提出了人力資源開(kāi)發(fā)與管理在企業(yè)全面質(zhì)理管理以及參與全球競(jìng)爭(zhēng)中正扮演著越來(lái)越重要的作用。他提出民營(yíng)企業(yè)應(yīng)在實(shí)行全面質(zhì)量管理的同時(shí)，創(chuàng)設(shè)一種高效而成功的人力資源管理模式。

2.浙江工業(yè)大學(xué)的陳春根認(rèn)為職業(yè)經(jīng)理體制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在西方，隨著現(xiàn)代公司制度成為企業(yè)制度的主流形式，職業(yè)經(jīng)理業(yè)已作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的主流群體而成為一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)階層，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著日益重要的作用。在國(guó)內(nèi)，隨著國(guó)營(yíng)企業(yè)改革的不斷深入，職業(yè)經(jīng)理人體制作為公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分已日益被人們所重視。與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段粗放型發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要力量，尤其在沿海地區(qū)，大批經(jīng)營(yíng)上規(guī)模，具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。面?duì)日益國(guó)際化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加速民營(yíng)企業(yè)的制度創(chuàng)新，提高民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一項(xiàng)新的重要課題。在民營(yíng)企業(yè)中引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人體制，是民營(yíng)企業(yè)擺脫目前人力資源出現(xiàn)的困境，逐步從家族型經(jīng)營(yíng)模式向社會(huì)化的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的重要組成部分。

3.王曉明在《民營(yíng)企業(yè)如何堅(jiān)持以人為本》中認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)在實(shí)行經(jīng)理人制度的同時(shí)，也必須加強(qiáng)對(duì)普通員工的管理。他指出當(dāng)代企業(yè)管理是以人為中心的管理，人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)尤為表現(xiàn)為對(duì)人才的開(kāi)發(fā)利用。他對(duì)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理提出了三點(diǎn)看法。第一，民營(yíng)企業(yè)要尊重員工，并且要培養(yǎng)員工的獻(xiàn)身精神和忠誠(chéng)度。第二，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。第三，民營(yíng)企業(yè)要營(yíng)造良好的企業(yè)文化。

4.戴園晨在《民營(yíng)企業(yè)的人才戰(zhàn)略》一文中指出，民營(yíng)企業(yè)在克服困境過(guò)程中做大做強(qiáng)需要使用外部人才，要使用外部人才就要果斷引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度。他在該文中還進(jìn)一步指出民營(yíng)企業(yè)主對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的不信任是引入職業(yè)經(jīng)理人制度的最大障礙，并且建議要增加職業(yè)經(jīng)理人的誠(chéng)信度。

5.譚偉生和劉芳在《民營(yíng)企業(yè)的個(gè)性化趨勢(shì)》一文中指出，民營(yíng)企業(yè)要走出人員流失嚴(yán)重，人力資源管理水平不高的困境，就要實(shí)行個(gè)性化的人力資源管理。個(gè)性化的人力資源管理包括四個(gè)方面的內(nèi)容。一是建立雇傭合同制；二是完善招聘制；三是引導(dǎo)員工科學(xué)設(shè)計(jì)職業(yè)生涯與發(fā)展方向；四是設(shè)計(jì)完善的工作職務(wù)。

四、研究的基本內(nèi)容、方法和創(chuàng)新之處

1.針對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理所面臨的困境，該文從普通員工的管理和職業(yè)經(jīng)理人的引入兩個(gè)層次提出了幾點(diǎn)對(duì)策：

（1）對(duì)于民營(yíng)企業(yè)員工容易流失的困境，文章提出的主要對(duì)策有以下幾點(diǎn)：尊重員工，培養(yǎng)員工的獻(xiàn)身精神和忠誠(chéng)度；為員工提供施展舞臺(tái)，激發(fā)員工的創(chuàng)新精神；建立有效的激勵(lì)與約束制度；營(yíng)造良好的企業(yè)文化；建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理機(jī)制。

（2）對(duì)于民營(yíng)企業(yè)“自己人”缺乏管理現(xiàn)代企業(yè)能力的困境，文章提到了引入經(jīng)理人制度，并對(duì)這一制度進(jìn)行了分析。該文在這一部分闡述了這樣一些內(nèi)容：人才短缺對(duì)民營(yíng)企業(yè)的挑戰(zhàn)；職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)特征；民營(yíng)企業(yè)應(yīng)提高職業(yè)經(jīng)理人的忠誠(chéng)度；對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)和約束。

2.在研究這個(gè)課題時(shí)，主要用到了以下方法

：

（1）歸納的分析方法。這種方法的使用主要是總結(jié)事物的特征。文章中許多觀點(diǎn)早已有學(xué)者提出，但是他們都只說(shuō)了某一方面，或是說(shuō)的不完整。在這篇文章中對(duì)多位學(xué)者的研究成果進(jìn)行了歸納與總結(jié)。

（2）對(duì)比的分析方法。對(duì)比的分析方法一般有兩種，即靜態(tài)對(duì)比和動(dòng)態(tài)對(duì)比。本文的研究主要采用靜態(tài)對(duì)比的研究方法。本文將這一方法使用在民營(yíng)企業(yè)與國(guó)營(yíng)企業(yè)的比較分析中。

（3）抽象的分析方法。抽象的方法是社會(huì)科學(xué)研究的基本方法。本文將這一方法主要使用在對(duì)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理困境的分析中，即從復(fù)雜的現(xiàn)象中分析民營(yíng)企業(yè)人力資源管理所遭遇的主要困境。

3.這篇文章有兩個(gè)創(chuàng)新。第一是論述角度新。本文從普通員工和職業(yè)經(jīng)理兩個(gè)層次來(lái)進(jìn)行論述民營(yíng)企業(yè)擺脫人力資源管理困境的對(duì)策，在這之前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)類(lèi)似角度的文章。第二是本文對(duì)許多學(xué)者的很多研究成果進(jìn)行了歸納，形成了新的觀點(diǎn)。

五、研究趨勢(shì)

1.職業(yè)經(jīng)理人作為民營(yíng)企業(yè)的第一資源，市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)。隨著未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的加劇，以及民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大多承襲了傳統(tǒng)家族經(jīng)營(yíng)模式的民營(yíng)企業(yè)迫切需要通過(guò)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)新的突破，以增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。在這種情形下，職業(yè)經(jīng)理人制度將被越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)所采用，職業(yè)經(jīng)理人也將在全社會(huì)內(nèi)的企業(yè)中自由進(jìn)出。

2.民營(yíng)企業(yè)人力資源管理更加集中于激勵(lì)，提高員工的積極性與創(chuàng)造性，增加員工的活力，充分發(fā)揮每個(gè)人的才能，做到人盡其才，從而加強(qiáng)組織競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

3、民營(yíng)企業(yè)人力資源管理實(shí)踐日益向戰(zhàn)略人力資源管理轉(zhuǎn)變。民營(yíng)企業(yè)將要面對(duì)的是新世紀(jì)激烈、反常的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，只有通過(guò)實(shí)施戰(zhàn)略人力資源管理才能保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

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篇(5)

關(guān)鍵詞:民營(yíng)中小企業(yè);家族制;企業(yè)家;治理結(jié)構(gòu);制度創(chuàng)新

Abstract:Privately-ownedsmallandmedium-sizedbusinessesarethemainbodyinprivate-ownedbusinessesinChinaandane-merginggroupwithspecialcharacteristics,anditsstateofdevelopmenthasadirectimpactontheoverallcompetitivenessoftheChineseeconomyinthefuture.Bycalculatingfirst-orderandsecond-orderderivativesofproductionfunctiontoinstitutionfunctionandanalyzingtheresults,itisindicatedthatinstitutionalfactorhasadeepimpactontheoperationanddevelopmentofprivately-ownedsmallandmedium-sizedbusinesses,andthatimprovementininstitutionalenvironmentwillgreatlyimprovetheirproductionandoperation.Forthisreason,thestrategicpatharrangementforinstitutionalinno-vationinprivately-ownedsmallandmedium-sizedbusinessesinChinais:cultivatingentrepreneurship,carryingoutpropertyrightinnovation,perfectingoperatingmechanismofenterprises,andimprovingtheexternalinstitutionalenvi-ronmentforenterpriseoperation.

Keywords:privately-ownedsmallandmedium-sizedbusiness;familysystem;entrepreneur;governingstructure;institutionalinnovation

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的主線和目標(biāo)是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度是所有制主體和利益主體的多元化,這一基本制度使我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展,并日益成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營(yíng)中小企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)的主體,它與國(guó)有大中型企業(yè)、國(guó)有中小型企業(yè)、民營(yíng)大企業(yè)都有著很大的區(qū)別,是一個(gè)具有特殊表征的新興群體。一個(gè)已經(jīng)被普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是,民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r將直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

一、民營(yíng)中小企業(yè)的特征

■(此處有公式或插圖)

特征一:普遍以家族企業(yè)形態(tài)出現(xiàn)。美國(guó)企業(yè)史學(xué)家錢(qián)德勒在系統(tǒng)考察了19世紀(jì)40年代到20世紀(jì)20年代美國(guó)的工業(yè)變革后,在《看得見(jiàn)的手》中為“現(xiàn)代企業(yè)”下了這樣的定義:“由一組支薪的中、高層經(jīng)理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q為現(xiàn)代企業(yè)”,這一定義至今仍被奉為經(jīng)典。參照錢(qián)德勤的研究思路,王宣喻等人的研究顯示,我國(guó)86%的中小私營(yíng)企業(yè)股權(quán)掌握在企業(yè)主手中,而實(shí)際控制權(quán)幾乎100%掌握在企業(yè)主及其家族手中。以控制權(quán)的演變?yōu)楹诵?我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的演變與19世紀(jì)70年代美國(guó)企業(yè)的演變大致相同(見(jiàn)表1),區(qū)別在于美國(guó)家族企業(yè)中家族成員的工作基本上是消極性的,而我國(guó)家族企業(yè)的家族成員不僅控制著高層職位,還控制著很大一部分中層經(jīng)理職位;企業(yè)的實(shí)際控制、決策權(quán)由家族牢牢控制,外來(lái)經(jīng)理人員很難獨(dú)立做出決策。

表1民營(yíng)中小企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的演變

──────────────────────────────────────

│企業(yè)形態(tài)企業(yè)控制權(quán)管理崗位│

├──────────────────────────────────────┤

│業(yè)主制或合伙制業(yè)主或合伙人業(yè)主或合伙人│

│家庭式企業(yè)家庭成員家庭成員壟斷全部崗位│

│純家族式企業(yè)家族成員家族成員壟斷全部崗位│

│準(zhǔn)家族式企業(yè)家族成員、干親、姻親部分非關(guān)鍵崗位對(duì)外開(kāi)放│

│混合家族式企業(yè)家族成員、親戚、朋友少部分關(guān)鍵崗位對(duì)外開(kāi)放│

│臨界點(diǎn)外來(lái)中層經(jīng)理部分關(guān)鍵崗位對(duì)外開(kāi)放│

│公眾公司職業(yè)經(jīng)理人全部崗位對(duì)外開(kāi)放│

──────────────────────────────────────

特征二:企業(yè)家對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)只存在“業(yè)主”而沒(méi)有企業(yè)家,只有大企業(yè)才有企業(yè)家。這種觀點(diǎn)可輕易地被卡森和張維迎的研究駁倒。卡森在1982年發(fā)表的《企業(yè)家:一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論》一書(shū)中指出,企業(yè)家是“擅長(zhǎng)對(duì)稀缺資源的協(xié)調(diào)利用作出明智判斷的人”。他強(qiáng)調(diào),一個(gè)企業(yè)家如果要使自己的判斷得到支持,就必須擁有個(gè)人財(cái)富。張維迎發(fā)展了卡森的理論,進(jìn)一步指出,“當(dāng)且僅當(dāng)一個(gè)有較高經(jīng)營(yíng)能力的個(gè)人同時(shí)也是資本家時(shí),他才能成為一個(gè)企業(yè)家”,即沒(méi)有個(gè)人財(cái)富的人充當(dāng)企業(yè)家無(wú)法取得別人的信任②。此觀點(diǎn)可由以下模型表達(dá):

■(此處有公式或插圖)

簡(jiǎn)化對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)企業(yè)家能力的分析,可建立企業(yè)家才能模型:E=f(K,M),其中K表示個(gè)人財(cái)富,M表示經(jīng)營(yíng)能力。

顯而易見(jiàn),■(此處有公式或插圖),即企業(yè)家才能與個(gè)人財(cái)富、經(jīng)營(yíng)能力成正比。在圖1中,只有處于Ⅱ中的企業(yè)家,即既有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力,又有較多個(gè)人財(cái)富的企業(yè)家,才是卡森和張維迎意義上的企業(yè)家。

我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展歷程其實(shí)就是民營(yíng)企業(yè)家不斷奮斗的歷程。民營(yíng)企業(yè)家一手創(chuàng)辦企業(yè),并使其不斷發(fā)展壯大,是企業(yè)的靈魂,在企業(yè)中有絕對(duì)重要的地位和作用。民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)是中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最重要的前提條件,其自身的才能、人際關(guān)系、信譽(yù)等也是企業(yè)極其重要的資源。

特征三:企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一或產(chǎn)權(quán)不清。產(chǎn)權(quán)單一體現(xiàn)在民營(yíng)中小企業(yè)家族持股比例很高,而且往往不愿意接受外界的參股投資,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一,“委托一”問(wèn)題幾乎不存在。產(chǎn)權(quán)不清則體現(xiàn)在共有式的產(chǎn)權(quán)使家庭成員之間或合伙人之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系不明確。由于業(yè)主制或合伙制企業(yè)不具備法人資格,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)就是業(yè)主的財(cái)產(chǎn),業(yè)主對(duì)企業(yè)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,根本談不上法人財(cái)產(chǎn)問(wèn)題。另外,我國(guó)許多創(chuàng)立較早的中小民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)立之初往往注冊(cè)為集體企業(yè),而在政策環(huán)境改善后紛紛“摘帽”,又常常陷入產(chǎn)權(quán)歸屬之爭(zhēng),影響了自身的發(fā)展壯大。

特征四:治理結(jié)構(gòu)優(yōu)劣并存。與國(guó)有企業(yè)相比,民營(yíng)中小企業(yè)經(jīng)受了更大的生存壓力,民營(yíng)企業(yè)家也擔(dān)負(fù)了更多來(lái)自家族和自身的壓力,因而我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)上比國(guó)有企業(yè)更具優(yōu)勢(shì)(不同類(lèi)型企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的比較見(jiàn)表2)。由于企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和企業(yè)家的個(gè)人財(cái)產(chǎn)緊密相關(guān),民營(yíng)中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制也十分完善。但是,由于缺乏職業(yè)經(jīng)理人,民營(yíng)中小企業(yè)在人才、外部融資、企業(yè)目標(biāo)等方面的劣勢(shì)比較明顯;企業(yè)的管理缺乏制度化、規(guī)范化的程序,管理和決策有較大的隨意性;大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家習(xí)慣于自己管理、自行決策,因而很難與中層經(jīng)理及員工平等地交流和溝通。

特征五:企業(yè)發(fā)展受到諸多外部約束。一是行業(yè)準(zhǔn)入障礙。行業(yè)準(zhǔn)入政策在不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型之間存在著很大的差別,這使得民營(yíng)中小企業(yè)在選擇行業(yè)時(shí)受到了很大限制。從目前的情況看,我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入方面處于次國(guó)民待遇地位,實(shí)際準(zhǔn)入的行業(yè)不僅少于國(guó)有、集體企業(yè),還少于外資企業(yè)。二是不合理的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。由于存在著大量不規(guī)范的收費(fèi)與社會(huì)負(fù)擔(dān),我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的實(shí)際負(fù)擔(dān)很重,大部分民營(yíng)中小企業(yè)要應(yīng)付30多個(gè)部門(mén),上繳50種稅費(fèi),其中大部分是各種項(xiàng)目收費(fèi)。三是外部融資障礙。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的資金50%至60%靠?jī)?nèi)部融資,自有資金比重過(guò)大。近幾年來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)形成了股票類(lèi)、貸款類(lèi)、債券類(lèi)、基金類(lèi)、項(xiàng)目融資類(lèi)、財(cái)政支持類(lèi)六大融資方式,但除了短期信貸以外,其它融資渠道對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的開(kāi)放度都很低。間接融資方面,我國(guó)企業(yè)信用建設(shè)一直落后于經(jīng)濟(jì)和企業(yè)規(guī)模的發(fā)展,民營(yíng)中小企業(yè)也存在普遍不注重信用建設(shè)的問(wèn)題;國(guó)有商業(yè)銀行存在嚴(yán)重的體制弊端,與民間投資發(fā)展相配套的中小金融機(jī)構(gòu)尚未獲得發(fā)展。直接融資方面,由于主板證券市場(chǎng)的進(jìn)入門(mén)坎太高,二板市場(chǎng)久久呼之不出,風(fēng)險(xiǎn)投資基金欠發(fā)達(dá),使我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的外部直接融資更加困難。

表2不同類(lèi)型企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的比較

項(xiàng)目理想企業(yè)民營(yíng)中小企業(yè)公共民營(yíng)企業(yè)

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力高高較高

產(chǎn)權(quán)人行為規(guī)范、商業(yè)化商業(yè)化規(guī)范、商業(yè)化

資本市場(chǎng)壓力高無(wú)高

企業(yè)目標(biāo)多元目標(biāo)利潤(rùn)利潤(rùn)、企業(yè)價(jià)值

人才優(yōu)勢(shì)高低高

資金供應(yīng)低成本、高額高成本、有限中等成本

激勵(lì)機(jī)制完善完善不完善

最高決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)企業(yè)家、家族董事會(huì)

決策效率高高一般

項(xiàng)目公共國(guó)有企業(yè)行政式國(guó)有企業(yè)

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力高或無(wú)幾乎無(wú)

產(chǎn)權(quán)人行為非完全商業(yè)化非商業(yè)化

資本市場(chǎng)壓力一般無(wú)

企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)多元目標(biāo)

人才優(yōu)勢(shì)一般低

資金供應(yīng)低成本、高額極低成本、有限

激勵(lì)機(jī)制差差

最高決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)政府行政部門(mén)

決策效率較差差

二、制度因素影響:基于生產(chǎn)函數(shù)和制度函數(shù)的分析

制度主義是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)實(shí)主義潮流中影響最大的流派,其中的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)重在研究現(xiàn)實(shí)世界中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,研究的重點(diǎn)則強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)實(shí)約束條件進(jìn)行實(shí)際調(diào)查。在這里,我們借鑒新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的研究方法,由生產(chǎn)函數(shù)入手研究制度因素對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的影響。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,生產(chǎn)要素一般包括勞動(dòng)、土地、資本和企業(yè)家才能;知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨使科學(xué)技術(shù)也成為一種極其重要的生產(chǎn)要素。因而,民營(yíng)中小企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)為:

Q=f(L,K,E,M,T)

其中,L表示勞動(dòng)的投入,K為資本的投入,E為生產(chǎn)中土地的投入,M代表企業(yè)家才能,而T則代表技術(shù)的投入。假設(shè)Q不是固定比例生產(chǎn)函數(shù),生產(chǎn)要素是稀缺的,任一種生產(chǎn)要素投入的增加都會(huì)使Q增加;而且任一種生產(chǎn)要素的投入對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的生產(chǎn)都是不可或缺的,因此有:

1.■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖)

2.當(dāng)且僅當(dāng)L=0,K=0,E=0,M=0或T=0時(shí),Q=0

民營(yíng)中小企業(yè)和其他類(lèi)型的企業(yè)一樣處于特定的制度環(huán)境下,改革開(kāi)放以來(lái)制度因素對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的影響尤為明顯。設(shè)各種制度因素的函數(shù)可綜合表示為F=f(Z),制度因素對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的影響可由■(此處有公式或插圖)表示,將■(此處有公式或插圖)展開(kāi)可得:

■(此處有公式或插圖)

當(dāng)制度環(huán)境改善時(shí),勞動(dòng)的投入和使用處于更加有利的環(huán)境,使用效率、投入產(chǎn)出比將進(jìn)一步提高,因而■(此處有公式或插圖),同理可知■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖);因此■(此處有公式或插圖)。

求Q對(duì)F的二階導(dǎo)可得:

■(此處有公式或插圖)

近年來(lái),新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明,制度基礎(chǔ)對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要,制度因素同樣是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需的一種生產(chǎn)要素。由生產(chǎn)要素之間的邊際技術(shù)替代率遞減規(guī)律可知,■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),■(此處有公式或插圖),因此■(此處有公式或插圖)。這說(shuō)明制度環(huán)境的改善會(huì)使民營(yíng)中小企業(yè)的生產(chǎn)狀況改善,但這種改善的速率將會(huì)越來(lái)越小。根據(jù)以上分析,可用圖2表示民營(yíng)中小企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)與制度因素的關(guān)系:Q-Z曲線是一條向上傾斜的曲線(■(此處有公式或插圖)),而且是下凹的(■(此處有公式或插圖))。

■(此處有公式或插圖)

三、民營(yíng)中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑安排

無(wú)論在我國(guó)還是在發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,家族式民營(yíng)中小企業(yè)的存在和發(fā)展都與一定的歷史階段、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)文化特征密切相關(guān)。家族企業(yè)作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)生態(tài)群體的母體和重要的企業(yè)組織形態(tài),其治理結(jié)構(gòu)優(yōu)劣并存;全盤(pán)否定民營(yíng)中小企業(yè)的家族治理模式,就等于了當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),這是不可取的。民營(yíng)中小企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的演變有一個(gè)特定的歷史過(guò)程,根據(jù)其發(fā)展階段采用相應(yīng)的治理結(jié)構(gòu),才能使其生命力不斷延伸,而現(xiàn)代企業(yè)制度并不適合我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況。

創(chuàng)新體系包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等各方面。在創(chuàng)新體系中,制度創(chuàng)新以理論創(chuàng)新為前提,但對(duì)其他各方面的創(chuàng)新具有保障作用。目前我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的制度環(huán)境還很不完善,制度環(huán)境的改善將使我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況得到很大的改善。只有堅(jiān)持制度創(chuàng)新,積極改善現(xiàn)存體制和企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的各種制約因素,使民營(yíng)中小企業(yè)的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力與制度框架在交互作用中不斷演進(jìn),才能使企業(yè)跨上新的發(fā)展平臺(tái),順利完成企業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的制度創(chuàng)新應(yīng)主要集中在以下方面:

1.培育企業(yè)家精神。由于企業(yè)家的素質(zhì)決定了我國(guó)廣大中小民營(yíng)企業(yè)的素質(zhì)和發(fā)展,因而民營(yíng)中小企業(yè)制度創(chuàng)新中最重要的就是企業(yè)家自身的創(chuàng)新。企業(yè)家創(chuàng)新的途徑有三個(gè):第一,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的人力資本投資。企業(yè)家可以通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識(shí)來(lái)提升自己的經(jīng)營(yíng)、管理能力,如主動(dòng)參加培訓(xùn)、進(jìn)修MBA、自我學(xué)習(xí)等。第二,堅(jiān)持“干中學(xué)”,不斷地用科學(xué)的方法歸納總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從實(shí)踐中體會(huì)、感悟企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之道。第三,適時(shí)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人。民營(yíng)中小企業(yè)家可在時(shí)機(jī)成熟時(shí)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,給予其一定的資本所有權(quán),自己則保留控制權(quán)和剩余索取權(quán)。

企業(yè)家精神能對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、價(jià)值理念產(chǎn)生極大的影響,因而培育企業(yè)家精神是民營(yíng)中小企業(yè)制度創(chuàng)新和企業(yè)家創(chuàng)新的核心內(nèi)容。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)家的實(shí)干精神、創(chuàng)新精神、不屈不撓、逆流而上的精神,對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分重要。

2.進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。眾多學(xué)者的研究表明,清晰合理的產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度創(chuàng)新的突破口,產(chǎn)權(quán)不清會(huì)導(dǎo)致人們熱衷于瓜分企業(yè)而喪失關(guān)注企業(yè)效率的責(zé)任心。我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的重點(diǎn)是:第一,明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)。明晰民營(yíng)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)包括兩方面的內(nèi)容,一方面要在法律法規(guī)和有關(guān)政策的框架下逐步實(shí)現(xiàn)與公有產(chǎn)權(quán)的分離,即創(chuàng)業(yè)初期采用集體企業(yè)形態(tài)的民營(yíng)中小企業(yè)要在科學(xué)核算的基礎(chǔ)上真正“摘帽”;另一方面是逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家或家族財(cái)產(chǎn)的分離,為引入家族外部投資、鼓勵(lì)人才以技術(shù)和管理才能入股、實(shí)現(xiàn)企業(yè)形態(tài)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。第二,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。封閉式的單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)雖然使民營(yíng)中小企業(yè)保持了高效的激勵(lì)機(jī)制與決策效率,但隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,其弊端也日漸顯現(xiàn)。單一產(chǎn)權(quán)使企業(yè)家或其家族承擔(dān)了很高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),限制了企業(yè)的規(guī)模,不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)換,更不利于企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,而積極引入外部投資,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,是民營(yíng)中小企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路。第三,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化。目前,我國(guó)大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)的“分散”仍局限在家族成員之間,通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部合理分配股權(quán),吸納職業(yè)經(jīng)理人和技術(shù)骨干的股份并適當(dāng)送股,進(jìn)行股權(quán)激勵(lì),能使其增強(qiáng)主人翁意識(shí);實(shí)行員工持股,能使員工獲得勞動(dòng)收入之外的資本收益,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力;企業(yè)家或家族則能在相對(duì)股權(quán)降低的同時(shí)增加股份的絕對(duì)份額,從而提高收益的絕對(duì)額度。

3.健全企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。美國(guó)學(xué)者詹姆斯.柯林斯在其《基業(yè)長(zhǎng)青》一書(shū)中指出,真正優(yōu)秀的企業(yè)不是依賴優(yōu)秀的企業(yè)家,而是依靠讓企業(yè)家、經(jīng)理人各司其職的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制;健全的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,能使中小民營(yíng)企業(yè)更換數(shù)代企業(yè)家而經(jīng)久不衰。健全機(jī)制有兩方面內(nèi)容,一方面要健全企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)董事會(huì)、職代會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)家的約束,提高決策的科學(xué)性,并健立一整套適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)管理機(jī)制,如財(cái)務(wù)機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、人力資源管理機(jī)制等;另一方面要健全企業(yè)外部約束機(jī)制,包括產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的約束。有效的市場(chǎng)機(jī)制能迅速反映企業(yè)任何合理或不合理的行為,并對(duì)企業(yè)進(jìn)行“糾錯(cuò)”,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力。

4.改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部制度環(huán)境。政府應(yīng)積極采取措施為中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展消除外部制度障礙。第一,實(shí)行公平的行業(yè)準(zhǔn)入政策。目前,我國(guó)正逐步取消各種外資準(zhǔn)入限制和壁壘,逐步對(duì)外資開(kāi)放外貿(mào)、金融、保險(xiǎn)、證券、電信等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,在向外資開(kāi)放這些領(lǐng)域的同時(shí),也應(yīng)向中小民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放,除了關(guān)系國(guó)家安全和必須由國(guó)家壟斷的行業(yè)以外,其他行業(yè)都應(yīng)允許民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)入。第二,減輕民營(yíng)中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。一方面,各級(jí)政府應(yīng)該規(guī)范對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的收費(fèi),對(duì)于有關(guān)的收費(fèi)科目要進(jìn)行清理和規(guī)范,調(diào)整不公平的收費(fèi)政策,堅(jiān)決禁止不合理收費(fèi)。另一方面,凡是國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)可以享受的各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策,民營(yíng)中小企業(yè)也應(yīng)當(dāng)享受。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)民間資本投資的項(xiàng)目,可以讓民營(yíng)中小企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)費(fèi)用計(jì)入成本、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免、土地租用費(fèi)付款和用地價(jià)格等方面享受到相應(yīng)的優(yōu)惠。第三,改善民營(yíng)中小企業(yè)外部融資環(huán)境。社會(huì)信用建設(shè)是改善民營(yíng)中小企業(yè)外部融資環(huán)境的前提,要建立完善的企業(yè)信用評(píng)估體系和企業(yè)信用調(diào)查體系,通過(guò)社會(huì)評(píng)價(jià)力量對(duì)各民營(yíng)中小企業(yè)的信用能力進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià),推進(jìn)企業(yè)外生性信用建設(shè);健全企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和審計(jì)制度,加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制和管理,不斷進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新,以提高企業(yè)的信用能力,推進(jìn)企業(yè)的內(nèi)生性信用建設(shè)。此外,發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)、改善商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的服務(wù)、設(shè)立為民營(yíng)中小企業(yè)服務(wù)的政策性金融機(jī)構(gòu)可以顯著改善民營(yíng)中小企業(yè)的外部間接融資環(huán)境,而盡快建成二板市場(chǎng)、大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金將會(huì)大大改善民營(yíng)中小企業(yè)的外部直接融資環(huán)境。

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篇(6)

近年來(lái)，我省民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始注重品牌建設(shè)，并取得了一定的成績(jī)，具備了良好的品牌基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2005年底，省著名商標(biāo)817件、全國(guó)馳名商標(biāo)46件中，私營(yíng)企業(yè)分別占50%、39%；全省獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的100個(gè)產(chǎn)品中，民營(yíng)企業(yè)占69個(gè)；我省評(píng)定的403個(gè)名牌產(chǎn)品中，民營(yíng)企業(yè)占312個(gè)；我省評(píng)出的55個(gè)出口名牌產(chǎn)品中，民營(yíng)企業(yè)占37個(gè)。其中，“波司登”品牌榮獲中國(guó)服裝品牌最有價(jià)值大獎(jiǎng)，波司登公司也是紡織服裝行業(yè)唯一入選16家“向世界名牌進(jìn)軍，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)企業(yè)”之一。該公司在全國(guó)率先以自主品牌進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)，如今已成功進(jìn)入美國(guó)、加拿大、日本等數(shù)十個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)，成為世界防寒服市場(chǎng)無(wú)可爭(zhēng)議的三大品牌之一。

然而，由于受制于企業(yè)個(gè)體規(guī)模較小、現(xiàn)代企業(yè)制度尚未健全、技術(shù)創(chuàng)新不足、營(yíng)銷(xiāo)管理方式落后、品牌發(fā)展環(huán)境欠佳等多種因素，我省民營(yíng)企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。浙江省與我省相鄰，是我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。與浙江省相比，我省民營(yíng)企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力還處于落后的地位，主要表現(xiàn)在知名品牌較少、品牌檔次不高、專利數(shù)量較少、品牌影響力不足、產(chǎn)品市場(chǎng)份額較小等方面。在“胡潤(rùn)2006年民營(yíng)品牌榜――中國(guó)50個(gè)最具價(jià)值的民營(yíng)品牌”中，浙江省占有9席，而我省僅有6家上榜。在該榜的前10位中，浙江省占有3席，而我省則一家也沒(méi)有。

建設(shè)和提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)系到我省民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系到江蘇企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。品牌競(jìng)爭(zhēng)力的打造，是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的歷程，涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略的方方面面。針對(duì)品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀及其原因，我省民營(yíng)企業(yè)提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)采取以下對(duì)策：

選擇合適的發(fā)展戰(zhàn)略。民營(yíng)企業(yè)在上世紀(jì)八九十年代普遍選擇了多元化的發(fā)展戰(zhàn)略，在當(dāng)時(shí)中國(guó)“遍地是金”的市場(chǎng)環(huán)境下，多元化經(jīng)營(yíng)確實(shí)給企業(yè)帶來(lái)了較多的利潤(rùn)，在一定程度上擴(kuò)大了企業(yè)的規(guī)模和知名度。但是，隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和企業(yè)自身發(fā)展的要求，多元化的弊端逐漸顯現(xiàn)，它導(dǎo)致企業(yè)資源分散，運(yùn)作跨度加大，成本和費(fèi)用劇增，并且加大了企業(yè)品牌風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力受到損傷。根據(jù)《財(cái)富》雜志的統(tǒng)計(jì)，全球500強(qiáng)企業(yè)中，單項(xiàng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額占企業(yè)總銷(xiāo)售額比重95%以上的有140家，占500強(qiáng)總數(shù)的28%；主導(dǎo)產(chǎn)品銷(xiāo)售額占總銷(xiāo)售額70%-95%的有194家，占38.8%；相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售額占總銷(xiāo)售額70%的有146家，占29.2%。這說(shuō)明500強(qiáng)企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于最擅長(zhǎng)的行業(yè)，而不是面面俱到的多元化。事實(shí)上，當(dāng)初轟轟烈烈搞多元化的企業(yè)，如今銷(xiāo)聲匿跡的不在少數(shù)。因此，對(duì)于江蘇民營(yíng)企業(yè)，尤其是已占據(jù)一定市場(chǎng)份額、有一定品牌知名度的企業(yè)來(lái)說(shuō)，在經(jīng)歷了“簡(jiǎn)單多元化”的浪潮后，應(yīng)適時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，選擇最擅長(zhǎng)的領(lǐng)域做精做強(qiáng)，以形成企業(yè)品牌的長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力。

著力技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。通過(guò)自主創(chuàng)新培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，是民營(yíng)企業(yè)提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力的前提。江蘇民營(yíng)企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)立足技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)強(qiáng)化科技人才聚集，加強(qiáng)人力資源管理，在引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新、技術(shù)合作創(chuàng)新和自主技術(shù)創(chuàng)新等各個(gè)方面下大力氣，提高科技水平。江蘇陽(yáng)光集團(tuán)以科技支撐品牌發(fā)展，重視技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，設(shè)立了全國(guó)第一家精毛紡面料研究的博士后工作站，現(xiàn)已形成每天開(kāi)發(fā)7-10個(gè)新產(chǎn)品的研究能力?！瓣?yáng)光”牌面料已進(jìn)入國(guó)際高檔面料行列，“陽(yáng)光”品牌具有了較強(qiáng)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力，陽(yáng)光集團(tuán)也成為江蘇民營(yíng)企業(yè)中的佼佼者。其次，要注重管理創(chuàng)新。管理是提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，一方面要盡快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，以科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)作為品牌競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的制度基礎(chǔ)。另一方面，要樹(shù)立起品牌管理的理念，迅速積累起品牌管理的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為品牌競(jìng)爭(zhēng)力的形成掃清管理障礙。

采用正確的品牌策略。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與品牌競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)有著極為密切的關(guān)聯(lián)。企業(yè)好的適合的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略對(duì)品牌競(jìng)爭(zhēng)力的形成和提高至關(guān)重要。江蘇民營(yíng)企業(yè)要學(xué)會(huì)將產(chǎn)品的生命周期、品牌發(fā)展周期與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略三者結(jié)合起來(lái)，在不同的階段選擇正確的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。成功的品牌戰(zhàn)略是企業(yè)的系統(tǒng)工程，它涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的所有重大戰(zhàn)略決策。企業(yè)以提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力為目的的戰(zhàn)略決策，主要有品牌延伸戰(zhàn)略、品牌授權(quán)戰(zhàn)略、品牌合作戰(zhàn)略和品牌共享戰(zhàn)略四種品牌戰(zhàn)略。江蘇民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的框架內(nèi)，科學(xué)設(shè)計(jì)和合理安排企業(yè)的品牌戰(zhàn)略。以生產(chǎn)童車(chē)為主的江蘇“好孩子集團(tuán)”，以品牌合作戰(zhàn)略取勝，和美國(guó)最大的銷(xiāo)售商之一考思考公司通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，孕育出一個(gè)聯(lián)合品牌“考思考／好孩子”。這一品牌的童車(chē)風(fēng)靡美國(guó)，銷(xiāo)售量已占美國(guó)兒童推車(chē)市場(chǎng)的1/3?！昂煤⒆印逼放埔搏@得了2005年中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力第2名。在品牌競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)中，品牌保護(hù)同樣是不容忽視的。創(chuàng)品牌難，守品牌更難。品牌保護(hù)從民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，就是要做到增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、完善商標(biāo)注冊(cè)，要敢于、善于利用法律法規(guī)、輿論工具等多種手段形成強(qiáng)大的威懾力來(lái)保護(hù)品牌。

篇(7)

在我國(guó)，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)和貿(mào)易的主體結(jié)構(gòu)存在內(nèi)在的、緊密的聯(lián)系，因?yàn)橥馍讨苯油顿Y從事加工貿(mào)易的比重較大（見(jiàn)、）。我國(guó)對(duì)外商直接投資的優(yōu)惠政策安排和中國(guó)的市場(chǎng)潛力所吸引的巨大外資導(dǎo)致我國(guó)加工貿(mào)易的比重過(guò)大。加工貿(mào)易又是我國(guó)貿(mào)易失衡的最主要的組成部分，尤其是1999年以后，占我國(guó)貿(mào)易失衡的絕大部分。一般貿(mào)易的失衡經(jīng)過(guò)了2001～2004年的逆差之后，在2005年轉(zhuǎn)為順差，但這種趨勢(shì)在2009年反轉(zhuǎn)。其它兩種貿(mào)易方式的失衡幾乎可以忽略不計(jì)。要減緩我國(guó)貿(mào)易失衡的程度，加工貿(mào)易的失衡必須有所改變，然而從事加工貿(mào)易的主體是外資企業(yè)，產(chǎn)權(quán)的約束使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和對(duì)貿(mào)易失衡的治理出現(xiàn)困難，國(guó)家直接的宏觀調(diào)控可能并不起作用，必須運(yùn)用導(dǎo)向政策引導(dǎo)和調(diào)整外資的投資領(lǐng)域，使其不再過(guò)多地投資于一般加工貿(mào)易和產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)而投向服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

二、貿(mào)易失衡的主體結(jié)構(gòu)

就我國(guó)從事貿(mào)易的主體結(jié)構(gòu)來(lái)看（見(jiàn)），國(guó)有企業(yè)的比重下降較快，外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的比重上升明顯，集體企業(yè)的地位并不突出且比較穩(wěn)定。自1999年，外資企業(yè)進(jìn)出口總額首次超過(guò)國(guó)有企業(yè)后，外資企業(yè)一直在外貿(mào)中占據(jù)主導(dǎo)地位。近幾年私營(yíng)企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易有了很大發(fā)展。私營(yíng)企業(yè)貿(mào)易比重的上升是我國(guó)市場(chǎng)化力量增長(zhǎng)的結(jié)果，私營(yíng)企業(yè)在內(nèi)資企業(yè)的比重由2007年底的63.25%上升至2009年初的70.91%。同時(shí)，這也反應(yīng)了我國(guó)私營(yíng)企業(yè)單個(gè)企業(yè)規(guī)模的不斷壯大。但是從貿(mào)易失衡的主體結(jié)構(gòu)來(lái)看（見(jiàn)），我國(guó)的貿(mào)易順差主要是由非國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造的，而且私營(yíng)企業(yè)的貿(mào)易失衡上升較快，其數(shù)值相當(dāng)于其他性質(zhì)企業(yè)之和。這一現(xiàn)象值得一提。雖然外資企業(yè)的進(jìn)出口總額占據(jù)絕大部分但它的貿(mào)易失衡情況卻沒(méi)有私營(yíng)企業(yè)那樣嚴(yán)重，也就是說(shuō)私營(yíng)企業(yè)總進(jìn)出口額所占比重較小但貿(mào)易失衡額卻很大，說(shuō)明我國(guó)外資企業(yè)主要從事“大進(jìn)大出”的加工貿(mào)易，而私營(yíng)企業(yè)從事加工貿(mào)易的比重相對(duì)較小。這是一個(gè)好的現(xiàn)象，說(shuō)明我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展模式與加工貿(mào)易企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別。私營(yíng)企業(yè)從我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，積極參與國(guó)際分工，發(fā)展具有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)，這一模式的代表是浙江、江蘇的民營(yíng)企業(yè)。從和可以看出，我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)也從事了一部分加工貿(mào)易，這說(shuō)明有一部分私營(yíng)企業(yè)利用我國(guó)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，加入到全球產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的分工中，主要從事低端的產(chǎn)品組裝及制造。這一部分私營(yíng)企業(yè)的代表是珠三角地區(qū)的私營(yíng)企業(yè)。由于肩負(fù)國(guó)家宏觀調(diào)控和平衡貿(mào)易收支的政策使命，同時(shí)，大型國(guó)有企業(yè)往往也是成套先進(jìn)設(shè)備和工業(yè)原料的主要需求者，我國(guó)國(guó)有企業(yè)自2003年以來(lái)一直持續(xù)貿(mào)易逆差。

三、貿(mào)易失衡的商品結(jié)構(gòu)

貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)是考察貿(mào)易水平和貿(mào)易質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。我國(guó)在初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制品上的貿(mào)易失衡狀況不僅能夠反應(yīng)我國(guó)總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷而且能夠反應(yīng)我國(guó)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)上的具體改變。從我國(guó)貿(mào)易失衡的商品結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)在初級(jí)產(chǎn)品上總體長(zhǎng)期保持逆差，而在工業(yè)制品上總體長(zhǎng)期保持順差。在我國(guó)，第一產(chǎn)業(yè)總體上的貿(mào)易失衡并不嚴(yán)重，初級(jí)產(chǎn)品的失衡主要體現(xiàn)在對(duì)工業(yè)原料和能源的巨大需求所形成的逆差。但是，這并不意味著我國(guó)的貿(mào)易水平和貿(mào)易質(zhì)量是高的。必須要看我國(guó)在哪些具體的商品大類(lèi)上存在比較優(yōu)勢(shì)。本文選取1994～2009各年我國(guó)進(jìn)、出口貨物貿(mào)易失衡前6位的初級(jí)產(chǎn)品和前10位的工業(yè)制品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（按SITCRev.3分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)）。我國(guó)在金屬礦砂及金屬?gòu)U料（28）；石油、石油產(chǎn)品及有關(guān)原料（33）；紡織纖維及其廢料（26）；紙漿及廢紙（25）；油籽及含油果實(shí)（22）長(zhǎng)期存在逆差，而蔬菜及水果（05），魚(yú)、甲殼及軟體類(lèi)動(dòng)物及制品（03）存在長(zhǎng)期順差。且石油、石油產(chǎn)品及有關(guān)原料（33）和金屬礦砂及金屬?gòu)U料（28）自1997年以來(lái)一直穩(wěn)居我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易失衡的前2位，國(guó)際原油和金屬礦砂的價(jià)格上漲明顯，有一部分原因是中國(guó)巨大需求的拉動(dòng)。而早期對(duì)植物油脂（42）、油籽及含油果實(shí)（22）以及紙漿及廢紙（25）的巨大需求逐漸被對(duì)金屬礦砂及金屬?gòu)U料；石油、石油產(chǎn)品及有關(guān)原料所取代。隨著對(duì)植物油脂（42）、油籽及含油果實(shí)（22）需求的減少，它們?cè)谫Q(mào)易中的重要地位也逐漸被取代，退出了貿(mào)易平衡前六位的舞臺(tái)。紡織纖維及其廢料（26）卻一直活躍在我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易逆差前六位的舞臺(tái)上。這反映了我國(guó)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變。同時(shí)反映了我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程對(duì)能源的巨大需求以及持續(xù)的固定資產(chǎn)投資對(duì)金屬制品的巨大需求。2006年，我國(guó)已成為僅次于美、日的第3大汽車(chē)生產(chǎn)大國(guó)及僅次于美國(guó)的第2大汽車(chē)消費(fèi)大國(guó)。我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)的激增導(dǎo)致了對(duì)金屬原料和石油產(chǎn)品的巨大需求。初級(jí)產(chǎn)品的失衡狀態(tài)也反映了我國(guó)在傳統(tǒng)的紡織行業(yè)、造紙行業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易上的活力以及在魚(yú)、甲殼及軟體類(lèi)動(dòng)物及制品（03）產(chǎn)品上持續(xù)的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：服裝及衣著附件（84）；雜項(xiàng)制品（89）；鞋靴（85）；紡紗、織物、制成品及有關(guān)產(chǎn)品（65）；金屬制品（69）依然保持長(zhǎng)期順差而且這種比較優(yōu)勢(shì)一直持續(xù)到現(xiàn)在。同時(shí)，在辦公用機(jī)械及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備（75）；電信及聲音的錄制及重放裝置設(shè)備（76）上也保持了較多年份的貿(mào)易順差，但是這兩類(lèi)產(chǎn)品從1995年、1996年起就已經(jīng)是貿(mào)易順差的前十位了。從我國(guó)貿(mào)易失衡的前十位的分析可以看出我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所取得的成果并沒(méi)有想象中的大，而且這兩類(lèi)產(chǎn)品多數(shù)進(jìn)行的是加工貿(mào)易。雖然有研究表明中國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品層次都得到提升，中國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與高收入國(guó)家出口產(chǎn)品的相似度迅速提升(Schott,2008),而且中國(guó)出口產(chǎn)品的層次明顯高于中國(guó)實(shí)際人均收入水平(Rodrik,2006)。但是，那些產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成果和較高科技含量的產(chǎn)品并沒(méi)有成為我國(guó)貿(mào)易順差的主要產(chǎn)品，且我國(guó)在較高層次產(chǎn)品的生產(chǎn)上多集中在勞動(dòng)密集型增值環(huán)節(jié)。這也被我國(guó)持續(xù)成為反傾銷(xiāo)對(duì)象國(guó)的事實(shí)所證明。在初級(jí)形狀的塑料（57）；電力機(jī)械、器具及電器零件（77）；特種工業(yè)專用機(jī)械（72）上，我國(guó)長(zhǎng)期存在逆差。但是我國(guó)工業(yè)制成品的消費(fèi)也減少早期對(duì)制成肥料（56）、金工機(jī)械（73）、通用工業(yè)機(jī)械設(shè)備和零件（74）的需求，但是對(duì)特種工業(yè)專用機(jī)械（72）、電力機(jī)械器具及其電氣零件（77）、初級(jí)形狀的塑料（57）的需求一直很旺盛。這說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)具備生產(chǎn)普通機(jī)械設(shè)備的能力但卻無(wú)力生產(chǎn)一些精密性較高和科技含量較高的特種工業(yè)專用機(jī)械和電力機(jī)械。我國(guó)對(duì)鋼鐵的需求也一直很旺盛，但自2007年起，鋼鐵由長(zhǎng)期逆差變?yōu)轫槻睢，F(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)成為鋼鐵第一生產(chǎn)大國(guó)。

四、貿(mào)易失衡的國(guó)別（地區(qū)）結(jié)構(gòu)

為了弄清楚我國(guó)貿(mào)易失衡的主要對(duì)象國(guó)，我們必須考察貿(mào)易失衡的國(guó)別構(gòu)成。本論文選取1994～2009各年我國(guó)進(jìn)、出口貨物貿(mào)易失衡順差前6位和逆差前6位的國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，我國(guó)長(zhǎng)期對(duì)香港、美國(guó)、荷蘭、英國(guó)、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、西班牙等國(guó)（地區(qū)）保持順差且具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性。其中與西班牙的貿(mào)易是從1999年開(kāi)始增長(zhǎng)的，其他幾個(gè)國(guó)家（地區(qū)）一直都是中國(guó)大的貿(mào)易伙伴。而對(duì)臺(tái)灣、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、俄羅斯、泰國(guó)等存在長(zhǎng)期逆差。中國(guó)自2000年開(kāi)始增加對(duì)東南亞國(guó)家馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)的貿(mào)易逆差，這種局勢(shì)在2007年得到緩解，取而代之的是能源大國(guó)澳大利亞和沙特阿拉伯。俄羅斯自1994年開(kāi)始一直到2002年，一直穩(wěn)居中國(guó)貿(mào)易逆差國(guó)前五的寶座，自2003年起退出了前五名，因?yàn)槲覈?guó)與東亞國(guó)家馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)和能源大國(guó)澳大利亞和沙特阿拉伯的貿(mào)易變得更為重要。特別是自2002年以來(lái)，我國(guó)對(duì)日本由順差轉(zhuǎn)為逆差且這種轉(zhuǎn)變具有持續(xù)性。對(duì)德國(guó)自2006年由逆差轉(zhuǎn)為順差后，貿(mào)易趨于平衡。從貿(mào)易的國(guó)別結(jié)構(gòu)分析，我們可以看出：我國(guó)的貿(mào)易伙伴國(guó)特別是貿(mào)易順差國(guó)太過(guò)集中，這勢(shì)必增加我國(guó)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)容易招致對(duì)方的不滿。2006～2009年，中國(guó)平均每年遭受反傾銷(xiāo)案件高達(dá)71.75件，幾乎每三件反傾銷(xiāo)案件中就有一件是針對(duì)中國(guó)的。這與我國(guó)對(duì)美國(guó)和歐盟國(guó)家的長(zhǎng)期貿(mào)易順差不無(wú)關(guān)系。我國(guó)對(duì)東南亞如日本、韓國(guó)、泰國(guó)、菲律賓以及臺(tái)灣地區(qū)的貿(mào)易逆差也具有一定的穩(wěn)定性，這體現(xiàn)了我國(guó)在東亞內(nèi)部的分工地位和我國(guó)加工貿(mào)易比重較大的特點(diǎn)。研究表明（劉萬(wàn)鋒，2008；盧萬(wàn)青，2009）：我國(guó)與東亞國(guó)家的貿(mào)易主要是中間品貿(mào)易，中國(guó)成為眾多中間品最終組裝并出口的終點(diǎn),由此逐漸形成“東亞———中國(guó)———美歐”的垂直三角貿(mào)易模式。中國(guó)在某種程度上充當(dāng)了東亞國(guó)家對(duì)美貿(mào)易失衡的“替罪羊”的角色。同時(shí)，對(duì)礦產(chǎn)和能源的需求增大，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)澳大利亞和沙特阿拉伯的貿(mào)易逆差增幅較大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在一定的脆弱性。

五、貿(mào)易失衡的形態(tài)結(jié)構(gòu)

從海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒上無(wú)法考察我國(guó)貿(mào)易的形態(tài)結(jié)構(gòu)，但貿(mào)易的形態(tài)結(jié)構(gòu)能反應(yīng)一國(guó)的工業(yè)化水平和先進(jìn)程度。而且第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，一國(guó)的貿(mào)易形態(tài)結(jié)構(gòu)也反應(yīng)一國(guó)未來(lái)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。從貿(mào)易失衡的形態(tài)來(lái)看，我國(guó)在貨物貿(mào)易上具有比較優(yōu)勢(shì)而在服務(wù)貿(mào)易上存在比較劣勢(shì)。這與我國(guó)的實(shí)際情況相符。對(duì)于這點(diǎn)，有的學(xué)者認(rèn)為我國(guó)和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了新的分工形態(tài)即制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的分工（雷達(dá)、趙勇，2009；徐建煒，姚洋，2010）。而因?yàn)榉?wù)業(yè)的可貿(mào)易程度以及貿(mào)易自由化程度（WTO的談判進(jìn)程）滯后于制造業(yè)，導(dǎo)致了我國(guó)總體的貿(mào)易順差。現(xiàn)實(shí)中，這種新的分工模式與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工交織在一起，很難清楚地界定。所以，新形態(tài)的國(guó)際分工是否存在還沒(méi)有定論。盡管這種分工模式的普遍性受到質(zhì)疑，但不可否認(rèn)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家事實(shí)上存在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的分工，而且這一趨勢(shì)在不斷增強(qiáng)。從我國(guó)貿(mào)易失衡的形態(tài)上看，未來(lái)我資料來(lái)源：世界經(jīng)濟(jì)年鑒各期國(guó)的貿(mào)易失衡狀況可能會(huì)有所改變，因?yàn)榉?wù)貿(mào)易是未來(lái)貿(mào)易的主流，而我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的滯后會(huì)讓我國(guó)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。

六、結(jié)論

通過(guò)我國(guó)貿(mào)易失衡的結(jié)構(gòu)分析，可以看出我國(guó)的工業(yè)化水平有了較大進(jìn)展，我國(guó)在一些新興產(chǎn)業(yè)如機(jī)械制造和電信產(chǎn)業(yè)上有了一定的比較優(yōu)勢(shì)，但這種優(yōu)勢(shì)還遠(yuǎn)未取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，新興產(chǎn)業(yè)的力量雖有所發(fā)展但還很薄弱。我國(guó)工業(yè)對(duì)工業(yè)原料和能源的依賴非常嚴(yán)重，我國(guó)工業(yè)的高消耗性可見(jiàn)一斑。對(duì)初級(jí)形狀的塑料持續(xù)而強(qiáng)烈的需求也表明我國(guó)工業(yè)的高污染性，盡管我國(guó)在工業(yè)制成品上有巨大的貿(mào)易順差，但工業(yè)發(fā)展的水平和結(jié)構(gòu)令人擔(dān)憂。加工貿(mào)易仍然是我國(guó)貿(mào)易失衡的主體。我國(guó)珠三角的一些私營(yíng)企業(yè)也利用我國(guó)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)從事著一般加工貿(mào)易。私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展是我國(guó)市場(chǎng)力量壯大的結(jié)果，江浙一帶的私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展模式與加工貿(mào)易有著本質(zhì)的區(qū)別，代表著我國(guó)自主產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)步。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈也是國(guó)家宏觀調(diào)控的工具，國(guó)有企業(yè)的貿(mào)易逆差是國(guó)家宏觀調(diào)控的結(jié)果，由于國(guó)有企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中比重的不斷下降，其對(duì)貿(mào)易失衡的調(diào)整有限。這也讓我國(guó)直接宏觀調(diào)控下政府的產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變面臨難題。產(chǎn)權(quán)的約束要求我國(guó)政府的宏觀調(diào)控更注重市場(chǎng)引導(dǎo)而不是直接的行政干預(yù)。我國(guó)貿(mào)易失衡對(duì)象國(guó)的集中給我國(guó)的貿(mào)易環(huán)境帶來(lái)了不利影響，針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的案件層出不窮，我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)的可持續(xù)性面臨風(fēng)險(xiǎn)。隨著服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程加快和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易會(huì)成為未來(lái)國(guó)際貿(mào)易的主流，在未來(lái)的服務(wù)貿(mào)易上的劣勢(shì)可能讓我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，使我國(guó)由貿(mào)易順差走向貿(mào)易逆差。從總體來(lái)看，我國(guó)的貿(mào)易失衡有這樣的特點(diǎn)：總量較大、結(jié)構(gòu)較差、不可持續(xù)。對(duì)此，下一階段的政策可著眼于：

第一，調(diào)整對(duì)外資的政策，優(yōu)化要素參與國(guó)際分工的方式。由于加工貿(mào)易比重過(guò)大，同時(shí)加工貿(mào)易的主要?jiǎng)?chuàng)造者為外商投資企業(yè)。產(chǎn)權(quán)的約束使直接的控制變得沒(méi)有可能，那么，要改變我國(guó)貿(mào)易失衡的總量和結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變對(duì)FDI的政策尤其重要。限制FDI投向成熟的勞動(dòng)密集型行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)外資投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。改變外資“超國(guó)民待遇”，抑制各地引資攀比和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。必須按照國(guó)際通行的市場(chǎng)準(zhǔn)則，把國(guó)內(nèi)各種性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)主體、投資主體放在一個(gè)平等的地位上，實(shí)行非歧視原則。促進(jìn)利用外資從重視“量”向重視“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。

第二，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。我國(guó)的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)給我們調(diào)控貿(mào)易失衡提供了廣闊的空間，控制貿(mào)易失衡可以直接從增加進(jìn)口，控制出口入手。在美國(guó)高新技術(shù)出口放松管制的條件下，我國(guó)應(yīng)擴(kuò)大進(jìn)口。高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口可以產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)同時(shí)提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率和人力資本的利用率，優(yōu)化資源配置。同時(shí)，要以較少的資源消耗，提高生產(chǎn)效率，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。