序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇經(jīng)濟學的核心要義范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

改革開放以來，中國經(jīng)濟學界對新自由主義經(jīng)濟學的認識經(jīng)歷了逐漸深化的過程。在20世紀80年代初期，經(jīng)濟學界對于剛剛傳入國內(nèi)的新自由主義經(jīng)濟學態(tài)度比較審慎。20世紀80年代中期以來，隨著新自由主義經(jīng)濟學凝練成的“華盛頓共識”這一標志性政策在全球范圍的推廣，其在中國的影響力也明顯增強。然而，“華盛頓共識”在一些國家并沒有取得預(yù)期的效果，經(jīng)濟學界對新自由主義經(jīng)濟學的態(tài)度也發(fā)生了變化，一些資深學者率先對其進行反思和批判，形成兩種對立的觀點：一種觀點認為，拉美、俄羅斯等國是系統(tǒng)實施“華盛頓共識”的國家，也是受新自由主義經(jīng)濟學影響的重災(zāi)區(qū)。［1］中國受到的負面影響，主要體現(xiàn)在倫敦經(jīng)濟學派、貨幣主義學派、新制度經(jīng)濟學派對中國產(chǎn)權(quán)改革、私有化、市場化及貿(mào)易自由化的誤導［2］(P69-73)，當前我國存在的貧富分化、消費不振以及教育醫(yī)療等問題，在某種程度上是由新自由主義政策的實施帶來的［3］；另一種觀點認為，新自由主義不僅為我國改革開放提供了一定的理論支持，還為政策的成功實施提供了有利的外部環(huán)境［4］，中國改革的成功在于正確地運用了標準的經(jīng)濟學理論，也就是遵循了“華盛頓共識”［5］。然而，已有的文獻主要集中分析了新自由主義經(jīng)濟學對中國政策層面的影響，事實上，新自由主義經(jīng)濟學不僅影響了政策層面，也影響了理論研究和教育層面。從政策層面看，改革開放以來中國逐漸實施了經(jīng)濟市場化、貿(mào)易自由化等政策，這和華盛頓共識所倡導的政策不謀而合；從理論層面和教育層面看，中國對外開放的時期正是新自由主義在西方方興未艾的時期，無論是出國考察的學者，還是在西方留學、國內(nèi)就讀的學生，都在一定程度上受到了當今主流經(jīng)濟學——新自由主義經(jīng)濟學的影響。歷經(jīng)30多年的改革開放后，中國經(jīng)濟學已經(jīng)逐漸放棄了“蘇聯(lián)范式”而轉(zhuǎn)向“美國范式”，傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟學已經(jīng)被邊緣化。中國經(jīng)濟學究竟向何處去這一在20世紀90年代初期被提出來的問題，在當下再次成為焦點。當時提出這一問題，是因為“蘇聯(lián)范式”遭遇了挑戰(zhàn)，很多人幻想西方主流經(jīng)濟學能夠包醫(yī)百病，包括中國問題。然而，中國問題的特殊性以及“美國范式”所引爆的2008年世界金融危機，使新自由主義經(jīng)濟學和“美國范式”在中國遭到冷遇，迷信“美國范式”的中國經(jīng)濟學又一次面臨著向何處去的問題?；诖?，本文主要從研究機構(gòu)、高校、出版物等多方渠道探討新自由主義經(jīng)濟學在中國的傳播，分析它對中國經(jīng)濟學研究范式、理論基礎(chǔ)、教育體系等方面所產(chǎn)生的影響。同時，針對傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學被邊緣化的問題，提出了中國經(jīng)濟學的發(fā)展方向及構(gòu)建原則。

二、新自由主義經(jīng)濟學的核心要義及政策主張

作為凱恩斯主義對立物的新自由主義經(jīng)濟學，產(chǎn)生于20世紀30年代。它由諸多派別構(gòu)成：以米塞斯、哈耶克為代表的新奧地利學派，以羅賓斯等為代表的倫敦學派，以奈特、科斯等為代表的芝加哥學派，以弗里德曼為代表的貨幣學派，以歐根等為代表的弗萊堡學派，以拉弗、費爾德斯坦等為代表的供給學派，以盧卡斯等為代表的新古典宏觀經(jīng)濟學，以布坎南為代表的公共選擇學派，以薩克斯為代表的美國經(jīng)濟學派和以伊薩克森等為代表的北歐經(jīng)濟學派，以科斯等為代表的新制度經(jīng)濟學派。［6］這些學派盡管觀點各有差異，但它們傳承和發(fā)展了傳統(tǒng)自由主義經(jīng)濟學的思想，充分強調(diào)個人選擇的重要性，尊重市場的調(diào)節(jié)作用。概言之，“市場統(tǒng)治”、“貿(mào)易自由化”、“企業(yè)私有化”、“有限政府”是新自由主義反復強調(diào)的信條，這與傳統(tǒng)自由主義經(jīng)濟學的要義基本一致。但是，新自由主義經(jīng)濟學并不是對傳統(tǒng)自由主義經(jīng)濟學的簡單復制，而是賦予了“新”的含義。眾所周知，以自由放任為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)自由主義經(jīng)濟學在20世紀30年代由于無法經(jīng)受壟斷、外部性、經(jīng)濟危機等問題的打擊而喪失了主流地位，到了20世紀70年代，“滯脹”等問題使以凱恩斯國家干預(yù)主義為核心的主流經(jīng)濟學“失靈”，這無疑為新自由主義經(jīng)濟學的復興提供了契機。而新自由主義經(jīng)濟學要撥云見日，復歸主流地位，必須用新的方法和理論證明市場調(diào)節(jié)的合理性與優(yōu)越性，證明國家壟斷和福利國家?guī)淼臑?zāi)難。必須重新評價宏觀理論體系，證明經(jīng)濟危機并非市場的必然產(chǎn)物。必須論證政府干預(yù)的理論基礎(chǔ)并不成立，即外部性、壟斷、公共產(chǎn)品、規(guī)模經(jīng)濟、信息缺乏、價格剛性與貨幣幻覺并不能成為政府干預(yù)經(jīng)濟的理由。必須全面修正其分析框架，為經(jīng)濟自由主義提供一個具有歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實社會基礎(chǔ)的實證分析框架。［7］為此，新自由主義各家學派進行了廣泛探索，并用各自的方式對國家干預(yù)進行了批駁，證明市場調(diào)節(jié)的有效性與合理性。以弗里德曼為代表的現(xiàn)代貨幣主義認為，政府以“充分就業(yè)”和“經(jīng)濟增長”為借口不斷擴大干預(yù)范圍，已經(jīng)成為影響美國經(jīng)濟增長的主要障礙。為了使政府干預(yù)有效而不破壞市場機制與自由，必須堅持兩個基本原則：一是“政府的職能范圍必須有限度”。二是“政府的權(quán)力必須分散”［8］(P4)。供給學派認為，凱恩斯的需求管理政策導致了“滯脹”的出現(xiàn)，要解決這一問題，政策的重心應(yīng)該放在如何限制政府職能，如何激發(fā)勞動生產(chǎn)率、資本形成能力等這些從根本上看來屬于供給方面的因素上來；同樣，以盧卡斯為代表的理性預(yù)期學派，從“理性預(yù)期假說”、“市場出清假說”以及“總供給假說”出發(fā)，推導出“政策無效”的命題。總之，和傳統(tǒng)自由主義經(jīng)濟學相比，新自由主義經(jīng)濟學在反對國家干預(yù)主義時，較少以傳統(tǒng)的自由放任觀念為基礎(chǔ)，而更多地以“競爭性秩序”觀念為基礎(chǔ)。［9］為了論證市場調(diào)節(jié)的有效性，新自由主義還把制度納入到分析框架之中，通過比較市場經(jīng)濟體制與計劃經(jīng)濟體制的優(yōu)劣，重新證明經(jīng)濟自由主義的合理性?？扑苟ɡ硪约敖⒃诳扑苟ɡ碇系男轮贫冉?jīng)濟學認為，只要產(chǎn)權(quán)界定清晰，交易費用為零，自由契約必將導致資源的最優(yōu)配置。這種分析框架，顯然給國家干預(yù)主義以有力回擊。總之，新自由主義經(jīng)濟學在新的形勢下，一方面批駁政府干預(yù)的無效性，論證市場調(diào)節(jié)的有效性，為實行經(jīng)濟自由主義提供了新的理論解釋框架，另一方面，也是更為重要的方面，不斷完善具有現(xiàn)實社會基礎(chǔ)的實證分析方法，以調(diào)和傳統(tǒng)自由主義經(jīng)濟學在規(guī)范與實證、形式主義與解釋力缺乏之間的矛盾。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 國有企業(yè) 目標管理

從微觀層面來看，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可以理解為國有企業(yè)（以下簡稱：企業(yè)）在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的模式調(diào)整。這種模式調(diào)整植根于當前我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，也受到企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動。那么建立在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下的企業(yè)，目標管理的意義又是怎樣呢。關(guān)于這一點，可以從管理學原理中獲知。作為科層結(jié)構(gòu)組織，若要形成分工、協(xié)作的良好態(tài)勢，必然面臨著兩種相反的管理活動：即由上到下的目標分解，以及由下到上的目標協(xié)同。惟有這樣，才能使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向與預(yù)期目標相統(tǒng)一。也正是在此邏輯基礎(chǔ)上，考察企業(yè)目標管理的有效模式便顯得十分重要。

企業(yè)目標管理模式，直接與企業(yè)（筆者所在企業(yè)）直線職能型的組織結(jié)構(gòu)相聯(lián)系。這就使得原本簡單的目標分解和目標協(xié)同活動，在U型結(jié)構(gòu)下就顯得較為復雜。從而，這也構(gòu)成了筆者討論的基點。

1. 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對國企生產(chǎn)經(jīng)營帶來的特征

從微觀層面來理解經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，其對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所帶來的特征可歸納為以下三個方面：

1.1對職工技能水平要求的提高

企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的顯著特點便在于走內(nèi)涵發(fā)展道路。該道路不僅要求全員生產(chǎn)率得到提高，也對于職工的崗位技能提出了更高的要求。不難理解，全員生產(chǎn)率的提升，也可以通過“產(chǎn)出/投入”比值的提高來體現(xiàn)。從組織資源視閾下來看，則需要通過提升職工的人力資本存量來滿足。與此同時，內(nèi)涵發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是企業(yè)不斷增長的資本有機構(gòu)成，而資本有機構(gòu)成的提高又依賴于固定資產(chǎn)購置和技術(shù)改造的實施，這便從另一方面說明了以上生產(chǎn)經(jīng)營特征。

1.2對財務(wù)管理水平要求的提高

企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的核心要義應(yīng)是“集約化”，集約化對資金使用上的要求便是“提高財務(wù)管理水平”。從企業(yè)的運轉(zhuǎn)形態(tài)可知，其以財務(wù)部門為圓心，并以其它部門為圓周而形成的同心圓運動。盡管國有企業(yè)的職能結(jié)構(gòu)將這種同心圓運動復雜化了，但其中的基本原理卻沒有改變。因此，如何提高資金籌措的合理化水平，以及如何提高資金在使用方面的經(jīng)濟效益性等，都成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所要關(guān)注的，這也自然成為了當前特征之一。

1.3對資產(chǎn)管理水平要求的提高

對資產(chǎn)管理水平要求的提高，仍然是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下的特征之一。從經(jīng)濟學的角度來看，企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展不僅需要增量跟進（固定資產(chǎn)購置和技術(shù)改造），也需要存量變革（提高資產(chǎn)管理水平）。對于后者而言，便要求變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變會計成本核算變經(jīng)濟成本核算。

以上三方面的特征，便為下文的討論提供了出發(fā)點。

2. 上述影響對國企目標管理的內(nèi)在要求

建立在職能結(jié)構(gòu)下的企業(yè)目標管理，若要適應(yīng)以上三個方面的特征，則須滿足以下兩點內(nèi)在要求。

2.1企業(yè)宏觀整體性要求

回到目標管理的兩大邏輯路徑可知，從上到下的目標分解便體現(xiàn)為企業(yè)的宏觀整體性態(tài)勢。這也成為了目標管理的內(nèi)在要求之一。從國有企業(yè)的功能定位來看，其不僅承擔著重要的經(jīng)濟功能，還擔負了一系列的社會責任。這就使得企業(yè)在整體層面形成了多元目標導向，即經(jīng)濟目標、社會目標、環(huán)境目標。從而，在目標縱向分解的同時，也就將以上三大目標傳遞給了各職能部門，最終建構(gòu)起各職能部門的行為偏好。不難看出，企業(yè)整體性要求的滿足將鎖定各職能部門的經(jīng)營路徑，從而為接下來的目標協(xié)同管理創(chuàng)造條件。

2.2職能部相對獨立性要求

企業(yè)與中層各職能部門之間的關(guān)系，可以看出為整體與局部。然而，無論從哲學層面還是從經(jīng)濟學層面來考察，各職能部門都存在著相對獨立的特質(zhì)。這種相對獨立性具體表現(xiàn)在：（1）經(jīng)濟利益方面；（2）技術(shù)特征方面；（3）技術(shù)組織形態(tài)方面等。這就意味著，目標管理中的由下到上的目標協(xié)同，應(yīng)充分理解各職能部門的這一要求。從而，在權(quán)變管理思想指向下完成上述工作。

以上基于整體與局部關(guān)系下的內(nèi)在要求，就為企業(yè)目標管理模式的構(gòu)建提供了路徑指向。

3. 內(nèi)在要求基礎(chǔ)上對目標管理模式的構(gòu)建

結(jié)合以上所述并在內(nèi)在要求基礎(chǔ)上，目標管理模式的構(gòu)建可從以下三個方面著手。

3.1提高職工技能水平的目標管理模式

這里可以將職工“技能水平”放大，形成他們的長期目標、中期目標、短期目標。企業(yè)管理層應(yīng)突出對職工長期目標的界定，即針對職工個體的職業(yè)生涯規(guī)劃，有目的、有步驟的完善他們的崗位技能結(jié)構(gòu)。這一目標的界定便體現(xiàn)出了企業(yè)整體性的要求；然后通過目標分解逐一形成各職能部門的中期目標；最后，落實到班組層級后便形成具有可操作性的短期目標。在執(zhí)行目標協(xié)同活動時，應(yīng)理解各職能部門的生產(chǎn)經(jīng)營特征以及相應(yīng)的利益訴求，在此基礎(chǔ)上制定出具有部門植根性的績效考核體系。

3.2提高財務(wù)管理水平的目標管理模式

目前，企業(yè)大都執(zhí)行了全面預(yù)算管理。這種管理模式實則滿足了，目標管理中的目標分解和目標協(xié)同要求。具體而言，企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)涵發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，合理統(tǒng)籌資金使用目標。在此基礎(chǔ)上，將總目標解構(gòu)為經(jīng)濟、社會、環(huán)境等子目標。從而遵循目標分解的路徑，額定各職能部門的預(yù)算資金總額，并在多元目標驅(qū)動下設(shè)計出資金使用的績效考核指標。這里仍然須考察各職能部的相對獨立性要求，并在績效考核指標的彈性調(diào)整上給予滿足。

3.3提高資產(chǎn)管理水平的目標管理模式

關(guān)于這一方面的目標管理模式構(gòu)建，側(cè)重于目標協(xié)同管理。之所以這樣，可歸因于固定資產(chǎn)的專用性使然。為此，應(yīng)在動態(tài)管理的基礎(chǔ)上實現(xiàn)現(xiàn)有資產(chǎn)存量的保值、增值目標。

綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對文章主題的討論。誠然，本文不可能窮盡國有企業(yè)目標管理的全部要點，但也從獨特的視角下進行了有益的探索。

小結(jié)

目標分解和協(xié)同便構(gòu)成了企業(yè)目標管理的主要內(nèi)容。目標管理模式應(yīng)遵循：企業(yè)宏觀整體性要求、職能部門相對獨立性要求。

參考文獻：

[1] 寇公長.企業(yè)目標管理體系的構(gòu)建與實施[J].商品與質(zhì)量：學術(shù)觀,2012(1).

[2] 吳赟.關(guān)于加強企業(yè)目標管理的幾點思考[J].時代報告:學術(shù)版,2011(09X).

篇(3)

網(wǎng)絡(luò)編輯作為互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)的重要群體,置身于虛擬空間,直面紛繁蕪雜的海量信息,還掌握著一定的信息甄別、篩選、制作、的權(quán)力,很容易牽涉法律糾紛。因而,在掌握現(xiàn)代社會法律常識之外,網(wǎng)絡(luò)編輯還應(yīng)增強法律意識,主動研習互聯(lián)網(wǎng)傳播領(lǐng)域的法律法規(guī),做到心中有數(shù),對自身的職業(yè)法律風險加以防范。

重視著作權(quán)問題

2010年5月,湖南師范大學副教授魏劍美狀告龍源期刊網(wǎng)版權(quán)侵權(quán)并依法勝訴,龍源期刊網(wǎng)法人代表、總裁湯潮拒絕支付總額兩萬多的罰款,被行政拘留懲罰。一時間,“龍源事件”升溫,成為社會媒體關(guān)注的焦點。而依據(jù)《著作權(quán)法》及2006年的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》,未經(jīng)著作權(quán)人許可,將著作權(quán)人的作品進行網(wǎng)絡(luò)傳播的確構(gòu)成侵權(quán)。當期刊數(shù)字化遭遇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護,“龍源事件”暴露出一個行業(yè)的現(xiàn)實法律困境。

今年7月中旬,龍源期刊網(wǎng)總編輯穆廣菊在接受訪談時表示,2006年頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》規(guī)定,網(wǎng)站內(nèi)容傳播,一定要征得作者同意,獲得作品作者的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)方能傳播。她認為,這一規(guī)定對于期刊行業(yè)不具備可操作性。在我國期刊行業(yè),雜志社與雜志文章作者簽署著作權(quán)協(xié)議的并不普遍,甚至幾近空白。這一現(xiàn)實當然是由于雜志文章較專著、圖書頗為短小、匯編作者眾多、持續(xù)出版等諸多因素使然,雜志社如果像圖書出版那樣與每一個雜志作者簽約刊用,可能雜志社必將為此設(shè)更多的編制、以增加人手來完成這個工作,這一工作量將不亞于內(nèi)容編輯。所以,傳統(tǒng)期刊雜志社通常只給刊用文章的作者發(fā)放稿費,以此體現(xiàn)著作權(quán)人權(quán)益。

但是當期刊網(wǎng)絡(luò)出版走向深入的同時,雜志社沒有與作者明確授權(quán)范圍,已經(jīng)成為當下版權(quán)糾紛的主要癥結(jié)之一。諸如龍源這樣的公司,雖然它逐一與合作期刊社簽署了授權(quán)協(xié)議,并在協(xié)議中明確規(guī)定了期刊社的收入分享比例中作者著作權(quán)益比例,但是作者只要向網(wǎng)站提出維權(quán),現(xiàn)行法庭就會判處是網(wǎng)站方敗訴。原因就在于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)立法滯后,導致了傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)出版企業(yè)以及作者之間的版權(quán)糾紛。

湯潮則認為期刊數(shù)字內(nèi)容是中國的重要戰(zhàn)略性資源,現(xiàn)行的法規(guī)嚴重制約了數(shù)字版權(quán)的價值提升,應(yīng)當站在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的高度,明確著作權(quán)人權(quán)益在知識產(chǎn)權(quán)價值鏈中的主體地位,完善數(shù)字版權(quán)法規(guī)。

如果說“龍源事件”是一個行業(yè)所面臨的共性問題,那么具體到個體的網(wǎng)絡(luò)編輯職業(yè)從業(yè)者,則可能在具體的編輯工作中遭遇各種各樣的著作權(quán)問題。網(wǎng)絡(luò)編輯在組稿、審稿、編輯加工過程中,在進行版式設(shè)計、制作多媒體作品的過程中,均涉及作者的著作權(quán)問題。應(yīng)對著作權(quán)問題,網(wǎng)絡(luò)編輯的核心要義是避免侵權(quán);面對形形的法律陷阱,網(wǎng)絡(luò)編輯必須熟知法律法規(guī),嚴格按照工作規(guī)程作業(yè)。

另一方面,網(wǎng)絡(luò)編輯也應(yīng)加強對自身著作權(quán)的維護意識,在一定條件下,網(wǎng)絡(luò)編輯對其策劃的作品、專題報道、版式設(shè)計等也付出了獨創(chuàng)性勞動,享有特定的著作權(quán)。

警惕隱私權(quán)問題

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸,廣義上講是指保護網(wǎng)絡(luò)隱私不受侵害、不被公開、不被利用的權(quán)利。其主要內(nèi)涵包括:網(wǎng)絡(luò)隱私有不被他人了解的權(quán)利;自己的信息由自己控制;個人數(shù)據(jù)如有錯誤,擁有修改的權(quán)利。簡而言之,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指網(wǎng)絡(luò)上未明確聲明允許公開的所有的有關(guān)個人的信息和數(shù)據(jù),不被非法收集、公開、侵犯和利用的權(quán)利。

2006年發(fā)生的“虐貓門”堪稱網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”的里程碑事件,也引起了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問題的爭論。盡管在貓撲網(wǎng)產(chǎn)品運營總監(jiān)杜培源看來,“人肉搜索”就是很多人集中在一起,本質(zhì)上是一種“信息搜索方式”、“共享的互助平臺”,但不可否認的是,在當前的法律環(huán)境下,民法、刑法對隱私的界定都是比較模糊的,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)更處在灰色地帶,網(wǎng)絡(luò)編輯不能忽略個中潛藏的法律風險。

按照騰訊網(wǎng)于2008年5月的《騰訊科技“網(wǎng)絡(luò)隱私”調(diào)查報告》,根據(jù)目前已發(fā)生的案例和媒體報道,網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)主要包含以下幾種類型:

一是非法收集、儲存他人資料;

二是非法傳輸他人資料,泄露他人的隱私;

三是一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商由于安全技術(shù)的缺失,導致信息泄露;

四是非法利用個人資料;

五是擅自篡改個人信息或者披露錯誤信息。

此外,還有非法進入他人的電腦、電子郵箱,窺視他人的隱私,利用技術(shù)進行網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)聽等都屬于侵害隱私范疇。

需要注意的是,目前我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的規(guī)定都是屬于行政規(guī)章或行政法規(guī),屬于粗線條的籠統(tǒng)概括式規(guī)定,并沒有特別針對隱私權(quán)的保護,只是規(guī)定了“不得”怎么樣,并沒有相應(yīng)的救濟方法和救濟程度,一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán),其隱私權(quán)內(nèi)容范疇的界定、規(guī)則原則、侵權(quán)責任都是沒有法律依據(jù)的。然而,隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,對隱私權(quán)的保護必將更為嚴格,相關(guān)立法也會更為完善。

防范新聞失實

真實性是新聞的生命,任何以犧牲真實、客觀為代價的新聞傳播,雖然在一定的時間段兒之內(nèi)可能吸引到公眾的注意力資源,但長期而言,喪失的不僅是傳媒的社會責任,其公信力也必然受損,最終造成媒體經(jīng)營績效的下降,遺患無窮。

網(wǎng)絡(luò)傳播的技術(shù)特點,決定了網(wǎng)絡(luò)新聞在時效性上具有客觀優(yōu)勢,卻在權(quán)威性、真實性方面先天不足。近年來,網(wǎng)絡(luò)假新聞的盛行便是明證,一些機構(gòu)評選的“年度十大假新聞”甚至成為重要的社會議程,引發(fā)廣泛關(guān)注。

2003年3月29日,中國日報網(wǎng)站發(fā)出“微軟總裁比爾?蓋茨在洛杉磯遭到暗殺身亡”的假新聞,一時間引起國內(nèi)新聞網(wǎng)站的競相轉(zhuǎn)載,像新浪這樣的大型綜合性門戶網(wǎng)站也因追求時效性而栽了跟頭。不可思議的是,不到一個禮拜時間,韓國眾多電視媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體再次重演了這一假新聞鬧劇。

對于虛假新聞,新浪網(wǎng)副總裁、總編輯陳彤在接受我們采訪時感觸頗深。陳彤強調(diào),在追求快速的同時,還必須追求準確,要多方求證信息的準確性。這方面新浪也遇到過坎坷,如報道藝人柯受良去世的消息,該消息發(fā)了二十分鐘后,編輯打電話說“非常抱歉,聽說好像又醒過來了”,半小時后從新華社的報道中又一次確認了柯受良去世的消息。一場虛驚之后,陳彤告訴編輯:藝人去世要慎發(fā)。此后馬季、侯躍文去世的時候新浪都沒有搶發(fā)。因此,“快也是相對的,不是無原則的快,是在準確的前提下追求快”。張國榮去世的消息新浪第一個發(fā)出,因為在香港有獨家的消息來源;新浪在國內(nèi)媒體中首先報告杰克遜去世,也是首先經(jīng)過了多方確認后才的。

篇(4)

【摘要】國際上,信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是獲取“消費者剩余”的逐利行為;但是近期中國的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)在某種程度上卻異化為逃避監(jiān)管的工具。異化的背后,展現(xiàn)了中國銀行業(yè)面臨著與國外完全不同的金融制度環(huán)境和市場環(huán)境,并揭示了中國金融監(jiān)管當局需要背負強化監(jiān)管和促進金融發(fā)展的雙重任務(wù)。要完成任務(wù),中國金融監(jiān)管部門必須從更為宏觀的高度審視金融業(yè)的發(fā)展態(tài)勢、金融與經(jīng)濟的適配程度,聯(lián)合和整合有效資源,改善基本金融環(huán)境。

【關(guān)鍵字】信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;異化;金融環(huán)境

一、引言

一般意義上,自主達成的交易,必須滿易雙方對市場條件變化之后產(chǎn)生的“消費者剩余”的追求和瓜分。從國外金融發(fā)展歷程來看,銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓正是基于這樣一種基本邏輯,開始于20世紀70年代,在20世紀90年代頗為流行:在交易量上有了重大發(fā)展;在交易對手的范圍上,由銀行同業(yè)拓展到了銀行與非金融機構(gòu)之間展開。最近通過信貸資產(chǎn)證券化,將信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓推進到了新階段。隨著商業(yè)化進程的推進,中國銀行業(yè)也開始了對信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中存在的“消費者剩余”的追求與瓜分,并且所有的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)在形式上與西方的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓并無二致。但是通過一段時間的實踐,我們發(fā)現(xiàn)中國的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)出現(xiàn)了與國外明顯不同的景象,甚至異化為逃避監(jiān)管的工具?；谠谝?guī)范的基礎(chǔ)上進一步促進中國金融創(chuàng)新的目的,本文思考了以下問題:信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)是什么?中國的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)呈現(xiàn)與國外不相同的景象,其內(nèi)在根源是什么?中國監(jiān)管當局又應(yīng)該從中獲得何種啟示?

二、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的理論分析

銀行同業(yè)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)是指銀行與其他金融同業(yè)之間買賣一筆或者一組信貸資產(chǎn)的業(yè)務(wù);其轉(zhuǎn)讓對象僅限于同業(yè)機構(gòu),包括商業(yè)銀行、信托公司、財務(wù)公司、金融租賃公司、資產(chǎn)管理公司等,可以接受非金融機構(gòu)為信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓提供擔保;轉(zhuǎn)讓標的僅限于同業(yè)金融機構(gòu)向非金融機構(gòu)提供的信貸資產(chǎn),不包括金融同業(yè)的各類權(quán)益性資產(chǎn)(張宇哲,2003,《中信銀行搭建信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓二級市場》);轉(zhuǎn)讓方式包括有一次性買斷和回購。

一般而言,信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是對金融市場的深度利用。按照現(xiàn)代金融理論,銀行是生產(chǎn)金融產(chǎn)品的機構(gòu),銀行開展信貸業(yè)務(wù)的實質(zhì)是銀行向社會上的個人和機構(gòu)通過轉(zhuǎn)讓資金使用權(quán)而生產(chǎn)金融產(chǎn)品并收取服務(wù)費的過程。因為信貸業(yè)務(wù)的實質(zhì)僅僅是資金使用權(quán)的暫時讓渡,所以銀行擁有信貸類金融產(chǎn)品的部分控制權(quán),比如銀行擁有貸款合同,以保證貸款到期時能夠收回資金的使用權(quán)。故,銀行開展信貸業(yè)務(wù)的結(jié)果就是:貸款者獲得了資金的暫時使用權(quán),銀行獲得了信貸類金融產(chǎn)品的標志物——保證到時收回資金并獲取服務(wù)費的信貸合約。

從經(jīng)濟學的最新進展看,只要兩個主體對同一種商品在同一時間的主觀評價不同,就存在交易空間,并可能為交易雙方帶來“消費者剩余”。依此看來,只要不同商業(yè)銀行對同一筆或者一組信貸產(chǎn)的評價不同,他們也就具有對信貸合約進行轉(zhuǎn)讓的動力。而對同一信貸合約產(chǎn)生不同主觀評價的原因大致有這樣幾種:一是由于某一時點,不同銀行所面臨的流動性需求約束不同,而流動性需求往往為硬約束,所以部分銀行為了獲取流動性,就會降低對已經(jīng)發(fā)放出去但未到期不能收回的信貸資產(chǎn)的評價,而提高對現(xiàn)金資產(chǎn)的主觀評價。二是在某一時點不同銀行為分散風險而需要調(diào)整的信貸合約的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)分布結(jié)構(gòu)的內(nèi)容不同。對于同一筆或者一組信貸資產(chǎn),對A銀行而言,也許是需要增加的項目,但對于B銀行而言,也許正好是需要減少的項目。這樣一來,他們之間也會產(chǎn)生對同一筆或者一組信貸資產(chǎn)主觀評價的差異。三是不同銀行所有者和經(jīng)營者風險偏好發(fā)生了相對變化。比如,A銀行因為資本結(jié)構(gòu)變化等原因,風險承受能力降低,他們對于風險較高的信貸資產(chǎn)合約的評價就會降低,相反也就可能存在一家B銀行會提高對于該合約的主觀評價。特別是由于發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整以及對國家經(jīng)濟形勢、行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)發(fā)展態(tài)勢的評價的不同,不同銀行之間對于同一信貸資產(chǎn)合約幾乎不可能存在完全一致的主觀評價。由于主觀評價的不同,就一定存在“消費者剩余”。只要達成交易的成本低于這一“消費者剩余”,我們就可以肯定作為追求利潤最大化的銀行,肯定會進行這一類信貸合約的交易。一個強有力的證據(jù)就是,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,帶來交易成本的顯著降低,金融衍生產(chǎn)品的交易以于是就以超乎尋常的高速在增長。

三、中國信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的異化

從上面的理論分析,我們可以發(fā)現(xiàn),在一個完善的金融市場里,銀行參與信貸合約交易的根本目的是獲取不同銀行對同一信貸合約主觀評價不同而產(chǎn)生的“消費者剩余”,是一種明顯的趨利行為。但是如果我們深入考察我國銀行同業(yè)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),我們就會發(fā)現(xiàn)一幅完全不同的圖景。

2002下半年,我國央行開始批準銀行同業(yè)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),事實上在2002年上半年,就有銀行已經(jīng)秘密開展此類業(yè)務(wù)(張宇哲,2003,《中信銀行搭建信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓二級市場》)。但是就目前的情況來看,我國部分商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)呈現(xiàn)以下三個主要特征:一是信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓主要采用回購形式;二是信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的期限都很短;三是信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議達成的時間往往是商業(yè)銀行上報非現(xiàn)場監(jiān)管資料的前幾天甚至當天。其實,正是這三個特征決定了中國商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓具有與一般意義上的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完全不同的涵義。如果極端一些,甚至可以認為,我國部分商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),不是正常尋利行為,而異化為逃避監(jiān)管的工具。

第一,具有上述三種特征的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)并不能夠從實質(zhì)上優(yōu)化銀行的信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。因為信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓采用的是回購方式,相當大一部分轉(zhuǎn)讓期限在十天之內(nèi)。這樣一來,賣出行能夠改變信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的時間就少于十天。這樣一個相當短期限的信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)改變,對于銀行業(yè)務(wù)難以產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。

第二,這種轉(zhuǎn)讓很難幫助銀行解決流動性問題。因為回購期限短,信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓只會帶來帳面信息的改變,并不一定帶來現(xiàn)金的實際流動。即使有現(xiàn)金流動,除非賣出行面臨特殊的支付困難,否則這種確定的非常短期的現(xiàn)金流對銀行的流動性并沒有多大的幫助。并且,對于如此短期的現(xiàn)金需求,銀行完全可以通過交易成本低得多的同業(yè)拆借等方式進行,而不必須進行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。因為同業(yè)拆借是一個標準化的市場,銀行參與該市場的參與成本很低,合約的談判成本也非常低。相反,在信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方面,要涉及很多筆業(yè)務(wù),要涉及信貸資產(chǎn)的合約條款和資產(chǎn)狀況的確認等等,可以肯定其交易成本很高。

第三,這種轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)可以有效規(guī)避監(jiān)管。我國目前對銀行的監(jiān)管分為現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管。對于銀行日常經(jīng)營狀況信息的獲取主要是通過非現(xiàn)場監(jiān)管進行。為此,在我國目前的監(jiān)管框架中,設(shè)計了十項指標,來保證監(jiān)管者比較充分地掌握銀行的經(jīng)營信息。如果在上報監(jiān)管信息前夕,銀行進行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,只要所轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)組合適當,完全可以輕易的修改這十項指標。又由于這種轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)期限極短,在商業(yè)銀行上報監(jiān)管信息之后的極短時間,商業(yè)銀行相關(guān)的經(jīng)營狀況又會還原。這樣,銀行的非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)事實上就處于嚴重失真狀態(tài)?；蛘哒f,監(jiān)管當局掌握的僅僅是銀行上報監(jiān)管數(shù)據(jù)時的信息,而不是銀行日常經(jīng)營中的信息。

如果銀行依據(jù)上述非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù),對相關(guān)銀行下監(jiān)管結(jié)論,制定監(jiān)管策略,那可能就會帶來嚴重問題。幸運的是,目前監(jiān)管當局一方面有多種信息收集渠道,同時還有強有力的現(xiàn)場監(jiān)管手段,并且初步建立了持續(xù)監(jiān)管的機制與架構(gòu)。在一定程度上,能夠?qū)ι鲜鲂畔⑦M行甑別。但是,因為甑別成本相對高昂,而監(jiān)管當局受限于監(jiān)管資源和監(jiān)管成本的約束,并不能夠完全徹底地對此進行清理。所以,商業(yè)銀行在某種程度上,是可以通過這種合法方式掩蓋經(jīng)營信息,逃避監(jiān)管的。如此一來,我國的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)在某種意義上,就不僅不具備發(fā)達金融市場上的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的積極功能,相反異化為合法逃避監(jiān)管的工具。

四、異化的原因

我國目前正面臨加大金融對外開放的緊迫進程中,同時形勢要求監(jiān)管當局鼓勵中國銀行業(yè)加大創(chuàng)新力度,提高競爭能力。所以,面對這種異化,我們不能夠以“一刀切”的方式叫停。但是,也不能夠?qū)Υ艘暼魺o睹。從金融環(huán)境進行深入分析,并找出合適的“藥方”才是上上之選。通過分析,我們可以發(fā)現(xiàn)一個極為重要的結(jié)論:在中國目前的金融制度環(huán)境、市場環(huán)境之下,在信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)中,沒有足夠的“消費者剩余”供商業(yè)銀行獲取,而規(guī)避監(jiān)管成為信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的根本動力。

從金融基本制度環(huán)境看,商業(yè)銀行的激勵約束機制具有明顯的短期性。因為無論是國有銀行還是股份制商業(yè)銀行,銀行經(jīng)營者一方面要面臨追求短期受益的所有者的壓力,比如國家財政增加收入的壓力和股東每年分紅的壓力;另一方面,政企沒有在根本意義上完全分開,政府干預(yù)金融的現(xiàn)象雖然有在最近幾年有明顯好轉(zhuǎn),但在一定程度上還存在,銀行經(jīng)營者在某些情況下,要考慮政府當期的一些特殊要求。但是政府的這些要求并不一定完全與銀行長期經(jīng)營戰(zhàn)略在時間軌跡上趨同,有時甚至明顯背反。再則,到目前為止,我國沒有標準意義上的銀行家市場,應(yīng)行經(jīng)營者面臨的不是市場化的約束,其準入與身價不是由市場確定,相反銀行經(jīng)營者面臨的只有法律的約束和監(jiān)管當局的行政約束。特別是在經(jīng)濟市場化轉(zhuǎn)軌進程中,金融法規(guī)與監(jiān)管框架都處在不停的劇烈變化之中,銀行經(jīng)營者難以形成長期的預(yù)期,自然其行為就難以長期化。在行為短期化的基本背景時,銀行經(jīng)營者的行為會發(fā)生明顯的變異,突出體現(xiàn)在并不關(guān)心銀行未來的長遠發(fā)展,而是特別關(guān)注銀行當期在同業(yè)中和監(jiān)管標者評判中所處的位置,以及銀行每年的盈利多少。我們可以預(yù)測,凡是能夠改善這幾項指標的政策,銀行會充分利用;相反,對于惡化這幾項指標的政策,銀行會盡量規(guī)避。從金融市場環(huán)境看,目前我國不同商業(yè)銀行對同一筆或一組信貸資產(chǎn)主觀評價的差異并不大,自然,通過信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓獲取信貸合約“消費者剩余”的可能性并不大。

第一,我國利率沒有市場化,而利率浮動范圍差別不大。這限制了各個銀行充分發(fā)揮各自管理不同資產(chǎn)的比較優(yōu)勢,進行獲利的能力。于是,我國不同商業(yè)銀行對同一筆或一組信貸資產(chǎn)定價的差異很小,各家銀行都沒有為獲利目的進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的交易價值空間。價格管制導致了消費者剩余“租值”的耗散,在此也許獲得了另外的例證。

第二,風險評價粗放,差異不大,各家銀行缺乏對某一類資產(chǎn)進行專業(yè)化管理獲利的能力空間。由于種種原因,我國銀行業(yè)目前還處在“跑馬圈地”的階段,各家銀行還在以擴張市場份額為核心進行運作。信貸資產(chǎn)管理能力的深度提升,銀行經(jīng)營的集約化,精細化還沒有提高到應(yīng)有的議事日程上來。對于風險管理,核心也就僅僅是應(yīng)對監(jiān)管當局的監(jiān)管,消解因風險過高帶來的監(jiān)管當局對于該銀行發(fā)展強加的外部約束。真正為了銀行長遠健康發(fā)展,而強化風險管理的內(nèi)在動力還明顯不足。這樣一來,各個銀行對于風險管理就顯得比較粗放。突出表現(xiàn)在貸款風險分類比較松,沒有專門的獨立的風險管理委員會,而已有的風險管理部門更注重于不良貸款的清收,而不是對于全部信貸資產(chǎn)的全面風險管理。風險管理的粗放,使得銀行之間對于同一筆或一類信貸資產(chǎn)的風險評價沒有太多的本質(zhì)性差異,自然,他們對于該筆資產(chǎn)的評價差異不會出現(xiàn)太多的差異。當然,不存在他們在承擔這些資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓帶來的交易成本之后還能夠獲益的風險定價空間。從此也可以看出,如果我國銀行業(yè)經(jīng)營的根本態(tài)勢不發(fā)生改變,即使利率市場化成為現(xiàn)實,我們也不能夠奢望標準意義上的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓能夠順利出現(xiàn)。

第三,我國的經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟格局,促成了銀行經(jīng)營戰(zhàn)略的同質(zhì)性,阻礙了銀行對信貸資產(chǎn)實行差別化管理的努力余地。中國銀行發(fā)展的多元化,差別化可以說是監(jiān)管當局夢寐以求的。為此,監(jiān)管當局也付出了巨大的努力。但是,實際情況并不理想。一個典型的例證就是,地方股份制商業(yè)銀行拼命突破區(qū)域限制,成為全國性商業(yè)銀行;城市商業(yè)銀行正全力以赴,要成為股份制商業(yè)銀行;城市信用社正一心謀求成為城市商業(yè)銀行。金融差別化,并沒有成為商業(yè)銀行的追求。相反努力擴大勢力范圍,獲取一切可能的客戶資源正成為商業(yè)銀行經(jīng)營管理的一種時尚和目標。這樣就導致了,我國每一家銀行都努力做所有的銀行業(yè)務(wù),而所有的銀行都在相同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行殘酷的“搏殺”。于是乎,銀行之間的個性化服務(wù),差別化服務(wù)都成為服務(wù)于該“搏殺”的工具。當然,這種情況并不非不理性。因為,我國目前的人均GDP還在1000美元左右,而在收入差距不斷加大的背景下,能夠為金融服務(wù)提供盈利空間的潛在客戶是相對集中的。目前企業(yè)征信體系不完備,個人征信體系又相對缺失,更加大了金融服務(wù)的風險和成本。所以,各家銀行就努力爭取相同的高端客戶,互挖墻腳,進而業(yè)務(wù)趨同。遺憾的是,這種合乎個體理性的行為,一方面降低了我國銀行業(yè)綜合競爭力,另一方面弱化了銀行真正進行差別化服務(wù)的努力。在此,合符邏輯的結(jié)論自然就是,銀行不會主動出讓某一類優(yōu)良信貸資產(chǎn),也不會在沒有額外補償?shù)那疤嵯率茏屇骋活惛唢L險不良信貸資產(chǎn)。

總而言之,我國銀行利用資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)修改非現(xiàn)場指標,合法逃避監(jiān)管,正是銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的核心要義之所在。而監(jiān)管當局批準此項業(yè)務(wù)時,所希望的銀行優(yōu)化資產(chǎn)組合、改善銀行流動性、提高銀行專業(yè)化經(jīng)營管理水平等最多只是副產(chǎn)品。

五、對金融監(jiān)管的啟示

通過上面的分析,我們發(fā)現(xiàn)矛盾的兩方面:一方面,監(jiān)管當局出于良好愿望,自覺的啟動和放開了資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù);另一方面,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)“理性”的異化導致非現(xiàn)場監(jiān)管部分失效。這其實是目前中國監(jiān)管面臨雙重目標的典型表現(xiàn)。這個雙重目標就是:中國的金融監(jiān)管不僅僅要負責金融的規(guī)范;還要促進金融發(fā)展。而在某一個特定的時期內(nèi),同時滿足規(guī)范和發(fā)展的雙重目標,是非常矛盾的。因為規(guī)范意味著對己有的監(jiān)管制度的認同和毫不動搖地執(zhí)行;而發(fā)展意味著商業(yè)銀行某一些突破現(xiàn)有規(guī)則和制度的行為應(yīng)該也必須得到認可。

更進一步說,這其實是在考驗金融監(jiān)管當局的監(jiān)管藝術(shù)和水平。因為我國目前金融發(fā)展處于低水平,又立即要面臨殘酷的國際競爭,低速發(fā)展都不行,不發(fā)展就更行不通。但是,經(jīng)過10多年的發(fā)展,在目前的層次上,不規(guī)范很容易導致惡性競爭;再加之,由于各種原因,我國金融業(yè)已經(jīng)承受了較多的金融風險,商業(yè)銀行沒有太多的能力承擔試錯成本。所以,規(guī)范,尤其是按照市場化方式進行規(guī)范,避免銀行發(fā)展落入低效率“納什均衡”陷阱是監(jiān)管當局必須面臨的現(xiàn)實。

這樣看來,我國的金融監(jiān)管必須堅持雙重發(fā)展理念。一方面,要以促進中國金融發(fā)展為己任;另一方面,在監(jiān)管中,對于發(fā)展中的新問題,要通過發(fā)展監(jiān)管技術(shù)和模式的監(jiān)管發(fā)展理念來解決,要主動的促進中國監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,使其適應(yīng)金融發(fā)展的形勢。決不能受限于監(jiān)管技術(shù)和水平而讓金融業(yè)“削足適履”。

要促進中國金融發(fā)展,必須改變中國金融的制度環(huán)境,改善中國金融的市場環(huán)境。如果不改變中國金融的制度環(huán)境,中國金融的發(fā)展可能走上畸形發(fā)展的道路,在某種程度上淪為少部分人和地區(qū)獲取資源的便捷手段,而對改進中國金融業(yè)的水平就不會取得應(yīng)有的效果。如果不改變中國金融的市場環(huán)境,中國金融的發(fā)展,將更多的變?yōu)榈退降闹貜徒ㄔO(shè),業(yè)務(wù)范圍趨同,金融服務(wù)的對象一致,對一部分需求主體金融產(chǎn)品供給過剩,對另外一部分需求主體金融產(chǎn)品供給嚴重不足,進而出現(xiàn)金融業(yè)整體面臨“有效需求”不足的發(fā)展困境。這就要求金融監(jiān)管部門必須站在更為宏觀的高度,審視金融業(yè)的發(fā)展態(tài)勢、方向,以及金融與經(jīng)濟的適配程度,聯(lián)合和整合有效的資源,通過有效的監(jiān)管促進金融的縱深發(fā)展。

主要參考文獻: