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時(shí)間:2024-02-08 15:46:34
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
非洲海岸線綿長(zhǎng),海洋資源豐富。2/3的非洲國(guó)家擁有自己的海岸線,但是對(duì)于海洋資源的開(kāi)發(fā),大多數(shù)非洲國(guó)家停留在漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,而海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋油氣業(yè)等其他海洋經(jīng)濟(jì)形式對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率微乎其微。
即使在漁業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,一些非洲國(guó)家的漁業(yè)資源仍未得到充分利用。以阿爾及利亞為例,阿爾及利亞海岸線約1 280 km,海洋面積近9.5萬(wàn)km2,漁業(yè)資源豐富,但其中僅有2萬(wàn)km2的漁業(yè)資源得到初步利用,漁民作業(yè)多集中在500 m以內(nèi)海域,遠(yuǎn)洋區(qū)域未獲有效開(kāi)發(fā)。
面對(duì)豐富的海洋資源,非洲各國(guó)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面卻面臨著資金和技術(shù)等方面的困難。科特迪瓦基礎(chǔ)設(shè)施部部長(zhǎng)阿奇表示,非洲發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)急需建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,一旦港口建成,就會(huì)引來(lái)貿(mào)易和物流。但是資金來(lái)源問(wèn)題困擾著相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,非洲國(guó)家對(duì)海洋資源的利用能力也有待加強(qiáng)。
塞舌爾財(cái)政、貿(mào)易和投資部部長(zhǎng)拉波赫特表示,塞舌爾漁業(yè)資源豐富,每年有3 000艘外國(guó)漁船到塞舌爾周邊海域捕魚(yú),年金槍魚(yú)捕撈量達(dá)300 t,塞舌爾卻無(wú)力自主開(kāi)發(fā)。非洲的海洋生態(tài)保護(hù)也面臨挑戰(zhàn),漁業(yè)資源正因傾倒有毒廢物和過(guò)量捕撈而迅速萎縮。
著眼于海洋經(jīng)濟(jì)的潛力和巨大影響力,非洲國(guó)家陸續(xù)推出了自身的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。據(jù)毛里求斯副總統(tǒng)莫妮克?奧桑?貝勒波介紹,毛里求斯2012-2015年期間的發(fā)展計(jì)劃中突出了海洋經(jīng)濟(jì)的重要地位,把海洋經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn),并力求在未來(lái)10年發(fā)展成為海洋強(qiáng)國(guó)。貝勒波認(rèn)為,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展將再向前邁進(jìn)一步,通過(guò)開(kāi)發(fā)水資源、海洋生物資源等海洋經(jīng)濟(jì),將提供更多的工作機(jī)會(huì)并獲得更大的發(fā)展前景。
南非內(nèi)閣大臣杰夫?拉德貝在南非國(guó)民大會(huì)上表示:“我們的海洋存在巨大的未被開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)潛力?!睋?jù)預(yù)計(jì),到2033年,南非海洋經(jīng)濟(jì)將為國(guó)民生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)1 770億蘭特(約合163億美元),而2010年這一數(shù)字僅為540億蘭特(約合50億美元)。到2033年,海洋經(jīng)濟(jì)將提供100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
摩洛哥政府則制定了Halieutis計(jì)劃以發(fā)展和提高其漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,其目標(biāo)包括使水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力,大力發(fā)展相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,建立和推動(dòng)批發(fā)和零售市場(chǎng)的發(fā)展等。
海洋經(jīng)濟(jì)將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大變革,非洲國(guó)家在制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),也強(qiáng)化了區(qū)域間、國(guó)際間的海洋領(lǐng)域交流合作,共同致力于海洋領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)利用。
塞舌爾和歐盟近期簽署了一項(xiàng)漁業(yè)合作戰(zhàn)略協(xié)議,加強(qiáng)雙方在漁業(yè)資源監(jiān)控、防止非法捕魚(yú)領(lǐng)域的合作。
據(jù)佛得角外交部部長(zhǎng)透露,佛得角、幾內(nèi)亞比紹、岡比亞、幾內(nèi)亞、毛里塔尼亞、塞拉利昂、塞內(nèi)加爾等西非7國(guó)計(jì)劃今年9月向聯(lián)合國(guó)提交申請(qǐng),將大陸架由目前的200海里延伸到350海里。上述7國(guó)為此成立了專門(mén)聯(lián)絡(luò)小組,并得到了挪威方面的技術(shù)支持。
佛得角外交部部長(zhǎng)表示,若該申請(qǐng)得以通過(guò),佛得角的國(guó)土面積將增加100萬(wàn)km2,其海洋面積將是陸地面積的150倍。
分析機(jī)遇與挑戰(zhàn),把握上城發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有利契機(jī)
上城區(qū)地處杭州市中心,面積18?郾1平方公里,下轄6個(gè)街道辦事處、54個(gè)社區(qū),區(qū)域內(nèi)常住人口36萬(wàn),流動(dòng)人口約7萬(wàn)人左右,人口密度為2萬(wàn)人/平方公里。根據(jù)杭州的城市規(guī)劃定位,上城是杭州城市性質(zhì)主平臺(tái),突出表現(xiàn)在三個(gè)特點(diǎn):一是杭州歷史文化名城整體氛圍的主要體現(xiàn)區(qū)。上城是吳越文化和南宋文化的發(fā)祥地,目前區(qū)域內(nèi)列入保護(hù)規(guī)劃的歷史建筑、歷史地段、歷史街區(qū)和各級(jí)文保單位,分別占全市的56?郾1%、76?郾9%、50%和39?郾5%,同時(shí)也集中保存了大量古橋、古井和老街、老巷。二是杭州國(guó)際風(fēng)景旅游城市的核心展示區(qū)(杭州生活品質(zhì)國(guó)際體驗(yàn)區(qū))。上城是杭州獨(dú)一無(wú)二同時(shí)擁山、臨湖、靠江、帶河的中心城區(qū),并形成了南宋御街—河坊街、湖濱—南山路、新中東河等極具品質(zhì)的標(biāo)志性區(qū)域,擁有湖濱國(guó)際名品街、中華美食夜市一條街等配套資源,體現(xiàn)了歷史感與現(xiàn)代性、自然美與人文性的有機(jī)統(tǒng)一。三是杭州發(fā)展“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。上城是杭州傳統(tǒng)商業(yè)區(qū),目前,精致化、品牌化理念已經(jīng)成功融入城區(qū)發(fā)展中,初步形成了湖濱、吳山、城站等三大商圈,“一谷多點(diǎn)”創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、“一區(qū)二帶”金融產(chǎn)業(yè)、“一樓一業(yè)”專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是我省拓展發(fā)展空間,著眼未來(lái)發(fā)展提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。上城區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展優(yōu)劣條件,使我們深深感到,既要搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取主動(dòng),又要保持清醒,迎接挑戰(zhàn);既要看到發(fā)展前景,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),又要根據(jù)區(qū)情現(xiàn)狀,從實(shí)際出發(fā),有序推進(jìn)。
注重國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)背景的影響。上城區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、涉海項(xiàng)目建設(shè)以及與跨國(guó)公司的重大投資相銜接。要在兄弟臨海城市的輻射帶動(dòng)下,大力吸引符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的海洋產(chǎn)業(yè)落戶上城。一方面,要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目如海洋信息業(yè),涉海科研、教育產(chǎn)業(yè)落戶上城發(fā)展;另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式,鼓勵(lì)民間資本、外商資金與風(fēng)險(xiǎn)投資資金進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,充分發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)有200余家投資公司的作用,加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入。同時(shí),爭(zhēng)取省政府即將建立的海洋基金到上城落戶。
積極促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。應(yīng)注重傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和新興海洋產(chǎn)業(yè)的培育,利用上城區(qū)科技基地雄厚的優(yōu)勢(shì),積極培育和促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;注意海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體提升,特別是注重海洋類(lèi)旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
注重海陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與布局的一體化。把海洋作為一個(gè)復(fù)雜的“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)地(海)域系統(tǒng)”,研究海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)與功能,研究海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件、特征、演變及其空間分布規(guī)律,注重陸地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)海洋的影響,通過(guò)海陸交通一體化、海洋資源開(kāi)發(fā)與陸地資源加工等,實(shí)現(xiàn)海陸產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展與布局,注重上城區(qū)作為杭州市的經(jīng)濟(jì)中心,與沿海地區(qū)的互補(bǔ)結(jié)合。
上城區(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,關(guān)鍵在于對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、輕重與緩急的把握。把握得好,我區(qū)就能乘海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展東風(fēng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;反之,則會(huì)喪失優(yōu)勢(shì),在周邊崛起中逐步邊緣化,成為海洋經(jīng)濟(jì)“洼地”。因此,務(wù)必審時(shí)度勢(shì),權(quán)衡利弊,推進(jìn)具有上城特色的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
充分整合與提升,挖掘海洋經(jīng)濟(jì)“生產(chǎn)力”和“產(chǎn)業(yè)鏈”
上城區(qū)雖然不具備傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)的臨海優(yōu)勢(shì),但應(yīng)以其特有的省會(huì)城市優(yōu)勢(shì),突破傳統(tǒng)的思想局限,將海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展視為實(shí)現(xiàn)上城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán),從戰(zhàn)略高度審視海洋產(chǎn)業(yè),利用多種形式,宣傳海洋知識(shí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)舉措,以積極的姿態(tài)貫徹落實(shí)好“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”工作目標(biāo),在上城經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注入海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。
提升海洋漁業(yè)。由于地理區(qū)位限制,上城的海洋自然資源擁有量與沿海地市差距很大,目前,浙江省遠(yuǎn)洋漁業(yè)股份有限公司是落戶我區(qū)的最大的海洋漁業(yè)企業(yè)。浙江省遠(yuǎn)洋漁業(yè)股份有限公司由萬(wàn)向集團(tuán)投資控股,公司注冊(cè)資本1?郾8億元,主營(yíng)遠(yuǎn)洋捕撈、水產(chǎn)品加工和進(jìn)出口貿(mào)易。公司擁有三大船隊(duì):大型超低溫金槍魚(yú)延繩釣船18艘,是我國(guó)目前最大的一支超低溫金槍魚(yú)船隊(duì);大型金槍魚(yú)圍網(wǎng)船兩組;大型魷魚(yú)釣船7艘。它們分別在太平洋、印度洋、大西洋海域作業(yè)。同時(shí),公司還擁有與遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)業(yè)鏈相貫通的五個(gè)大型水產(chǎn)加工基地。公司將努力打造以捕撈為基礎(chǔ),以水產(chǎn)品加工為核心產(chǎn)業(yè)鏈,逐步向上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、內(nèi)外貿(mào)一體化的方向發(fā)展。2010年公司遠(yuǎn)洋捕獲量5萬(wàn)余噸,加工成品3萬(wàn)余噸,年銷(xiāo)售總額12億元,出口創(chuàng)匯1?郾5億美元。
2014年10月21日,第十一屆中國(guó)大連國(guó)際海事展會(huì)開(kāi)幕式在大連世界博覽廣場(chǎng)隆重舉行。此次展會(huì)以“依托國(guó)際海事盛會(huì),服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)”為主題,依托國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,依托大連推進(jìn)東北亞航運(yùn)中心建設(shè)的歷史機(jī)遇,通過(guò)擴(kuò)大合作、廣泛招商、組織海事論壇等一系列活動(dòng),不斷改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)水平,引領(lǐng)海事不斷發(fā)展。
此次展會(huì)為期四天,由中國(guó)船舶工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)船東協(xié)會(huì)、中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)共同舉辦。本次展會(huì)吸引了韓國(guó)、日本、挪威、德國(guó)、丹麥、荷蘭等6個(gè)國(guó)家展團(tuán)和17個(gè)國(guó)家(地區(qū))的近百家企業(yè)參展,國(guó)內(nèi)外參展企業(yè)達(dá)400多家,展覽面積2.3萬(wàn)平方米,專業(yè)觀眾預(yù)計(jì)2萬(wàn)人。展會(huì)期間,還舉辦海洋與船舶科學(xué)技術(shù)、國(guó)際海洋工程、國(guó)際航運(yùn)、北方機(jī)務(wù)四大主題論壇。
《廣東造船》雜志作為特邀媒體之一,全程參與了展會(huì)。期間,積極參與各種論壇、拜訪客戶、為新客戶派送新一期的雜志,共同探索船舶行業(yè)的出路。
在當(dāng)前的航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力與船舶市場(chǎng)產(chǎn)能“雙過(guò)?!钡木置骐y以得到根本轉(zhuǎn)變的背景和環(huán)境下,求“新”重“變”是行業(yè)發(fā)展得以逆轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。此次海事展的舉辦,表明了造船行業(yè)共克時(shí)艱的精神,有著逆勢(shì)而上的決心。展會(huì)期間,船舶業(yè)的“老大”們紛紛在各種論壇中現(xiàn)身,為行業(yè)指引迷津,給同行解疑答惑,更有業(yè)內(nèi)權(quán)威專家及學(xué)科領(lǐng)軍人物作專題報(bào)告。
船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體特點(diǎn)
中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn) 王錦連 今年1~9月份我國(guó)船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況(詳見(jiàn)本期市場(chǎng)分析)的整體特點(diǎn)主要有五個(gè):①國(guó)家高度重視海洋事業(yè)的發(fā)展,出臺(tái)了許多支持船舶工業(yè)和海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展的文件和規(guī)劃;②自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),船市低迷、船價(jià)下跌,為了應(yīng)對(duì)危機(jī),國(guó)內(nèi)船企開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)加強(qiáng)科技研究,建造了超過(guò)100種的節(jié)能環(huán)保船型,為節(jié)能減排和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展起到了良好的作用;③船舶產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加快;④船舶技術(shù)要求不斷提高,新接造船訂單越來(lái)越集中于一些有實(shí)力的企業(yè),我國(guó)船舶工業(yè)的市場(chǎng)集中度正在提升;⑤船舶配套的本土化程度正逐步提高,不過(guò)在高技術(shù)船舶方面,本土化配套率還比較低。
《船舶行業(yè)規(guī)范》名單的公布對(duì)船企有什么影響?
工信部裝備工業(yè)司船舶處調(diào)研員 陳穎濤 《船舶行業(yè)規(guī)范條件》是我國(guó)政府對(duì)行業(yè)管理方式的一種新嘗試。一方面,是為了規(guī)范對(duì)船舶行業(yè)的考量標(biāo)準(zhǔn)不僅僅在生產(chǎn)技術(shù)層面,另外還對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、安全環(huán)保能力等方面進(jìn)行了規(guī)范,從而達(dá)到一個(gè)引導(dǎo)船舶行業(yè)健康發(fā)展的效果;另一方面,規(guī)范條件能夠?yàn)樯鐣?huì)資源向進(jìn)入公告名單的企業(yè)傾斜以及為有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的決策提供依據(jù)。沒(méi)有進(jìn)入公告名單的企業(yè)并不意味著就進(jìn)入了“黑名單”。
建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,船舶行業(yè)面臨的新機(jī)遇
中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng) 方書(shū)甲 海洋強(qiáng)國(guó)的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要有海洋外交能力、海洋軍事實(shí)力、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋科技實(shí)力等。目前,船舶行業(yè)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中職能正在轉(zhuǎn)變。以前,我國(guó)船舶工業(yè)支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中于海洋運(yùn)輸業(yè),但是現(xiàn)在應(yīng)該在濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋油氣資源開(kāi)發(fā)、海上風(fēng)電、海水淡化等領(lǐng)域積極拓展業(yè)務(wù)。海洋強(qiáng)國(guó)最大的支撐是海洋經(jīng)濟(jì),船舶工業(yè)要成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁,而上述領(lǐng)域都應(yīng)該成為船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。因此,我提出“共線分能、鄰線開(kāi)發(fā)”建議,這樣不僅投資少、回報(bào)快,還能解決船舶工業(yè)的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾。
打造深潛器應(yīng)用體系
中國(guó)工程院院士 徐芑南 我國(guó)要想在深海資源開(kāi)發(fā)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),必須打造深潛器的應(yīng)用體系。作為海底資源勘探、海洋科學(xué)研究的深海作業(yè)型載入深潛器,其基本要素必須在水面、下潛、復(fù)雜地形上巡航、海底作業(yè)、上浮等各種工況下都能實(shí)現(xiàn),“蛟龍”號(hào)的研制就是以此為切入點(diǎn)。
作為我國(guó)最先進(jìn)的載入深潛器,“蛟龍”號(hào)最大工作深度超過(guò)7000米,具備良好的運(yùn)動(dòng)控制性能、先進(jìn)的作業(yè)能力、距離最遠(yuǎn)的水聲通信技術(shù)、容量最大能源以及冗余度最高的應(yīng)急安全保障措施。近兩年,“蛟龍”號(hào)在中國(guó)南海、東太平洋和西北太平洋我國(guó)合同礦區(qū)工進(jìn)行了4個(gè)航段、31次下潛。
要開(kāi)采海洋資源,首先需向國(guó)際海底管理局提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后才能取得勘探合同并開(kāi)展工作,目前我國(guó)已經(jīng)獲得4份合同。2011年國(guó)際海底管理局向巴布亞新幾內(nèi)亞頒發(fā)了第一份采礦許可證,意味著當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了深海資源開(kāi)發(fā)新階段,我國(guó)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,迫切需求深海裝備。
我國(guó)亟須打造深潛器應(yīng)用體系,構(gòu)建以水面支持母船為基地,實(shí)現(xiàn)載人深潛器與無(wú)人深潛器之間相互支持和協(xié)同作業(yè),形成7000米以淺和4500米以淺兩個(gè)綜合體系的業(yè)務(wù)運(yùn)行能力;同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展以3000米以淺的移動(dòng)式深海空間站為水下基地的深海載人深潛器應(yīng)用體系,充分發(fā)揮水下基地綜合體系的組合優(yōu)勢(shì)。
未來(lái)海事業(yè)發(fā)展前景
中國(guó)船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 張守國(guó) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有周期性,行業(yè)的發(fā)展同樣如此。目前航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)同處在周期的低谷,相關(guān)企業(yè)面臨很大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的洗禮,必然會(huì)有企業(yè)被淘汰,也有企業(yè)找到出路,并繼續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)有低谷必然會(huì)迎來(lái)復(fù)蘇,而航運(yùn)業(yè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可替代的作用,這決定了航運(yùn)企業(yè)應(yīng)該在市場(chǎng)變化中尋找出路。對(duì)于航運(yùn)業(yè)以及航運(yùn)企業(yè)而言都應(yīng)該反思,過(guò)往在市場(chǎng)火爆的時(shí)候自己做了什么,而在市場(chǎng)不好的時(shí)候要看到今后市場(chǎng)的變化趨勢(shì),在技術(shù)革命時(shí)代,要提升自身的能力,準(zhǔn)確預(yù)判市場(chǎng)。
中國(guó)船舶工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn) 王錦連 由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和不平衡性以及航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩的矛盾沒(méi)有根本解決,這將使船舶工業(yè)的全面復(fù)蘇還需要等待一定的時(shí)間。從2008年開(kāi)始,船舶工業(yè)的低谷已經(jīng)持續(xù)了6年多的時(shí)間,大的波動(dòng)應(yīng)該不會(huì)再有,但是受?chē)?guó)際油價(jià)、地緣政治等多種因素影響,船舶工業(yè)要走出低谷至少還需要兩三年的時(shí)間,而且關(guān)鍵還要取決于新造市場(chǎng)價(jià)格能否回歸合理水平。
中國(guó)拆船協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 謝德華 拆船業(yè)的周期與航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)不太一樣,2008年的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)于航運(yùn)和造船是打擊,但對(duì)拆船確實(shí)是機(jī)遇。不過(guò)我們也看到,從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度出發(fā)看,上游企業(yè)日子不好過(guò),拆船業(yè)的情況也不理想。
2012年開(kāi)始,我國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展也遇到較大的困難,鋼鐵機(jī)械制造業(yè)的用鋼量較少,拆船業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)始下滑,之后由于廢鋼價(jià)格下降,拆船業(yè)可以說(shuō)是在旺季時(shí)遇到了虧損嚴(yán)重的問(wèn)題。廢鋼積壓?jiǎn)栴}比較嚴(yán)重,雖然此前國(guó)家也出臺(tái)了一系列拆解老舊船舶的政策,但是總體來(lái)說(shuō),未來(lái)幾年拆船業(yè)還將處在“洗牌”過(guò)程。
中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng) 方書(shū)甲 從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看,美國(guó)政府提出了“再工業(yè)化”政策,即通過(guò)智能化制造,回復(fù)部分制造業(yè),這與德國(guó)此前提出的“工業(yè)4.0”異曲同工。如此一來(lái),歐美各國(guó)在信息化的基礎(chǔ)上,其加工成本減少,效率提升,解決了中低層勞動(dòng)力問(wèn)題,這將影響中國(guó)“世界工廠”的地位,而制造業(yè)的格局變化也會(huì)影響到我國(guó)的造船業(yè)。
但從航運(yùn)業(yè)來(lái)看,海運(yùn)運(yùn)輸業(yè)雖然總量沒(méi)有下降,但增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,要指望航運(yùn)業(yè)在短期內(nèi)出現(xiàn)大的復(fù)蘇,與世界經(jīng)濟(jì)格局的變化是不匹配的,而航運(yùn)業(yè)沒(méi)有復(fù)蘇,造船業(yè)也不可能有大起色。
目前,我國(guó)造船業(yè)經(jīng)受著雙重因素的影響。一方面是大量過(guò)剩的產(chǎn)能需要長(zhǎng)時(shí)間消化;而另一方面,上游航運(yùn)業(yè)的需求仍在減少。因此,造船業(yè)必須轉(zhuǎn)型,必須進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,若想等著市場(chǎng)復(fù)蘇救命,造船業(yè)只會(huì)越來(lái)越窮。我國(guó)造船業(yè)既要追趕也要?jiǎng)?chuàng)新,不能只擴(kuò)大再生產(chǎn),還要做精做強(qiáng),要在技術(shù)創(chuàng)新上舍得下功夫,努力提升經(jīng)濟(jì)效益。
工信部裝備工業(yè)司船舶處調(diào)研員 陳穎濤 航運(yùn)業(yè)肯定不會(huì)消失,仍舊是主要的運(yùn)輸方式,因此造船業(yè)、拆船業(yè)也不會(huì)消失。雖然航運(yùn)業(yè)不景氣,但是航運(yùn)企業(yè)的現(xiàn)狀也要區(qū)別對(duì)待。比如馬士基航運(yùn)集團(tuán)今年上半年的航運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況就非常好,但反觀我國(guó)的一些航運(yùn)企業(yè),卻步履維艱、負(fù)債累累。
包括航運(yùn)市場(chǎng)、造船市場(chǎng)在內(nèi),虛擬經(jīng)濟(jì)、炒作投機(jī)等因素的參與,使得市場(chǎng)存在許多不確定因素,甚至目前的波羅的海干散貨指數(shù)(BDI)都不能完全反應(yīng)航運(yùn)市場(chǎng)的情況。因此,我們不能對(duì)市場(chǎng)抱有幻想,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的唯一方法就是“變”,對(duì)船型、船舶性能的創(chuàng)新、升級(jí)才是行業(yè)謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本點(diǎn)。
這次大連海事展,“老大”們的發(fā)言,特別是陳穎濤對(duì)于《船舶行業(yè)規(guī)范條件》名單的說(shuō)明,就像是給眾多企業(yè)打了一支“定心針”。市場(chǎng)就是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的存在,無(wú)所謂白名單、黑名單之說(shuō),目前出臺(tái)的第一批名單并不代表他們就可以再行業(yè)內(nèi)通行無(wú)阻,工信部也說(shuō)了,他們會(huì)對(duì)名單內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化的管理,對(duì)出現(xiàn)重大事故、不在符合規(guī)范條件現(xiàn)相關(guān)規(guī)定的企業(yè),工信部將對(duì)其取消資格。
而在2014年10月29日,作為江蘇省首批入圍“白名單”的僅有的兩家船廠之一的江蘇聯(lián)合造船,由于船舶市場(chǎng)不景氣,銀行大量抽貸壓貸,資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),導(dǎo)致一年沒(méi)有給員工發(fā)工資。然而這樣一家企業(yè)卻符合了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》,相比之下,那些各方面條件比江蘇聯(lián)合造船好的船企卻沒(méi)有符合行業(yè)規(guī)范條件,這是船舶業(yè)都應(yīng)該反思的問(wèn)題。
一、浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)
(一)海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值呈上升趨勢(shì),三產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨合理
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,浙江省在開(kāi)發(fā)利用海洋、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面取得了巨大成就,海洋經(jīng)濟(jì)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),特別是21世紀(jì)以來(lái),海洋經(jīng)濟(jì)增速顯著。1997年,浙江海洋產(chǎn)業(yè)總值為313.58億元,而到2010年,浙江海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到3883.5億元,海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率在20%以上。
2010年海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占浙江省GDP的14%。據(jù)1997-2010年資料分析,1997年浙江海洋產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)比重為83.27%,第一產(chǎn)業(yè)比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但是隨著浙江海洋經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)比重呈下降趨勢(shì),2010年第一產(chǎn)業(yè)比重僅為7.38%。第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但是第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了先快速上升后有所下降的趨勢(shì),2003年第二產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)到54.1%,到2010年比重為45.4%。第三產(chǎn)業(yè)呈逐年上升趨勢(shì),2010年第三產(chǎn)業(yè)所占的比重為47.2%,成為目前三產(chǎn)中所占比重最大的產(chǎn)業(yè)??梢?jiàn)浙江海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。
(二)海洋產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)較為齊全,三大主體產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化
浙江省海岸線全長(zhǎng)2660.71公里,海洋資源類(lèi)型豐富,為各類(lèi)海洋產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供了有利的資源條件。目前浙江省海洋產(chǎn)業(yè)已形成以濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋工程、海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等海洋主要產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的門(mén)類(lèi)較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。而在各種海洋產(chǎn)業(yè)中,海洋漁業(yè)(包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工)逐漸減少其在浙江海洋產(chǎn)業(yè)中的比重,從2000年的56.6%降至2010年的8.5%,逐漸失去四大支柱產(chǎn)業(yè)的地位。海洋旅游業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展,2010年海洋交通運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值約為870億元,與海洋船舶業(yè)、濱海旅游業(yè)分列前三,其總產(chǎn)值分別約為841.3億元和720億元,而前三大海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約占全部浙江海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的62.6%。因此,傳統(tǒng)三大主體海洋產(chǎn)業(yè)即海洋捕撈、海洋交通運(yùn)輸和海洋旅游業(yè)逐漸被新的三大主體產(chǎn)業(yè)即海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)和海洋旅游業(yè)所取代。
(三)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展速度呈現(xiàn)差異化
傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)包括海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)。浙江漁業(yè)產(chǎn)量2000—2010年浙江海水產(chǎn)品產(chǎn)量均保持在400萬(wàn)噸左右。海洋漁業(yè)發(fā)展總量上趨于穩(wěn)定。海洋漁業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)中的地位進(jìn)一步弱化,從2000年的第一位降至2010年的第七位。海洋鹽業(yè)在浙江海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重非常低,總量上變化不大。而海洋運(yùn)輸和海洋船舶業(yè)在近十年發(fā)展迅速。1999-2010年浙江省海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率20%以上,2010年海洋船舶業(yè)產(chǎn)值是1999年的57倍,分列浙江海洋產(chǎn)業(yè)的前二位。傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)中的海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展呈現(xiàn)差異化。
(四)新興海洋產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展迅猛
浙江海洋電力、海水利用、海洋生物、海洋工程和海洋礦業(yè)這些新興產(chǎn)業(yè)是從2001年開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的,起步較晚,但是像海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,短短10年時(shí)間,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增長(zhǎng)速度均達(dá)到30%以上。如浙江海水利用業(yè)從最初2001年0.34億元的產(chǎn)值,發(fā)展至2010年浙江海水利用業(yè)產(chǎn)值約為255億元,處于全國(guó)領(lǐng)先地位,居全國(guó)海洋地區(qū)首位,發(fā)展速度尤為迅猛。浙江海洋生物醫(yī)藥業(yè)生產(chǎn)逐步形成規(guī)模,呈現(xiàn)快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從起步之初的產(chǎn)值僅為8.16億元,到2010年全年產(chǎn)值達(dá)到約150億元,僅次于山東省。
二、浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
雖然浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景非常樂(lè)觀,但對(duì)海洋資源開(kāi)發(fā)利用不充分,重復(fù)建設(shè)問(wèn)題較嚴(yán)重。浙江海洋經(jīng)濟(jì)地位弱于山東、廣東??;浙江省主要區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡。
(一)浙江海洋經(jīng)濟(jì)地位弱于廣東、山東省
浙江海洋經(jīng)濟(jì)在這十年得到快速的發(fā)展,但是發(fā)展速度總體不如山東和廣東兩個(gè)海洋大省。2010年浙江海洋生產(chǎn)總值為3883.5億元,占浙江地區(qū)生產(chǎn)總值的14%,在全國(guó)11個(gè)沿海地區(qū)中位列第4,海洋經(jīng)濟(jì)在浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益重要。但是2010年廣東省海洋生產(chǎn)總值為8253.7億元,山東省海洋生產(chǎn)總值為7074.5億元,與廣東省、山東省仍有較大的差距。目前,浙江與其他海洋大省之間存在一定發(fā)展差距的主要原因是,海洋新興產(chǎn)業(yè)的起步較廣東、山東晚,科學(xué)技術(shù)水平需進(jìn)一步提高。海洋經(jīng)濟(jì)中海洋科技的貢獻(xiàn)率依然較低。在傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)如海洋漁業(yè)中,存在著漁船升級(jí)改造等問(wèn)題,需要提高其產(chǎn)業(yè)化水平。港口和海上運(yùn)輸綜合管理水平還有待加強(qiáng),寧波—舟山港一體化進(jìn)程仍需加快等。
(二)浙江海洋產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快,但存在地區(qū)間的不平衡
浙江近年來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值平均以每年20%以上的速度增長(zhǎng),總體發(fā)展較快。但是浙江海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在較大的不平衡。在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,從總體上看,寧波、舟山兩個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,如2000年舟山海洋經(jīng)濟(jì)占全省海洋經(jīng)濟(jì)總值的比重為24.66%,而到2010年該比重上升到38.15%。嘉興和臺(tái)州兩個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度遠(yuǎn)不如寧波、舟山,其海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值反而在浙江海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比重有所下降。因此,浙江海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要注重一般地區(qū)與重點(diǎn)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明確
浙江目前的海洋產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明確。浙江海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、傳統(tǒng)向現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)過(guò)渡階段、現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)階段以及海洋知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。海洋高新技術(shù)將全面進(jìn)入海洋開(kāi)發(fā)中,人類(lèi)對(duì)海洋的利用真正進(jìn)入海洋知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。缺少對(duì)浙江沿海產(chǎn)業(yè)中哪些已有產(chǎn)業(yè)要逐步淘汰,哪些已有產(chǎn)業(yè)要限制發(fā)展,哪些已有產(chǎn)業(yè)要優(yōu)化升級(jí),哪些新產(chǎn)業(yè)要培育和發(fā)展的認(rèn)識(shí)。與海洋漁業(yè)、濱海砂礦業(yè)、海洋鹽業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)相比,浙江海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋旅游業(yè)比較發(fā)達(dá),在海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中占有較高的比重,且屬于第三產(chǎn)業(yè),具有較高的后向產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,適合作為浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。一些新興的海洋產(chǎn)業(yè)如海洋醫(yī)藥業(yè)、海洋工程業(yè)、海水電力業(yè)等,隨著海洋高新技術(shù)的突破與應(yīng)用,也必將成為浙江新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、浙江海洋產(chǎn)業(yè)演進(jìn)分析
從國(guó)內(nèi)外海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及考慮浙江省自身具體的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,浙江海洋產(chǎn)業(yè)演進(jìn)呈現(xiàn)出以下規(guī)律性演進(jìn)特點(diǎn):
(一)海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋電力業(yè)構(gòu)成浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)
目前在浙江海洋產(chǎn)業(yè)中,海洋交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)值居首位,其次為海洋船舶業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋電力業(yè)、海洋工程業(yè)和海洋漁業(yè)等。結(jié)合浙江旅游資源豐富以及優(yōu)良的海岸線資源,已形成四大浙江海洋支柱產(chǎn)業(yè),即海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋電力業(yè)。在浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、保稅港區(qū)設(shè)立的背景下,海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋旅游業(yè)必將成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)的支柱與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)一、三、二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序正在向三、二、一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序發(fā)展
浙江海洋產(chǎn)業(yè)的一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序正在向三、二、一次海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序發(fā)展。1997年浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為84.7:0.9:14.4,第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對(duì)的比重,到2010年浙江三次海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為7.4:45.4:47.2,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出三、二、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序。浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的海洋產(chǎn)業(yè)的演化過(guò)程,也反映出當(dāng)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的趨勢(shì)。浙江海洋第一產(chǎn)業(yè)主要是海洋漁業(yè),到2004年為止都是浙江省第一大海洋產(chǎn)業(yè),但其在浙江海洋經(jīng)濟(jì)總值中的比重下降, 2005年被海洋旅游業(yè)取代,目前僅位列第七大海洋產(chǎn)業(yè)的位置;而浙江海洋第二產(chǎn)業(yè)包括海洋船舶業(yè)、海洋電力業(yè)和海洋礦業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,已在海洋經(jīng)濟(jì)中起越來(lái)越重要的作用。但同時(shí),海洋第三產(chǎn)業(yè)的海洋旅游業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)等也進(jìn)一步發(fā)展起來(lái),并且在海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值中的比重已上升到第一位。因此,三、二、一的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上反映出浙江乃至全國(guó)和世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。
(三)形成不同地位的海洋產(chǎn)業(yè)群
根據(jù)2000—2010年浙江主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,考慮到海洋產(chǎn)業(yè)之間的相互連帶的關(guān)系,必然產(chǎn)生數(shù)據(jù)之間存在相關(guān)關(guān)系。運(yùn)用SPSS軟件采用多變量統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。
海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日趨明顯,已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和重要增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面有著巨大的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?。在海洋?jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋資源開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中,需要高端物流平臺(tái)的支持。具有高附加值、高信息化的高端物流平臺(tái),將帶動(dòng)沿海地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而承接國(guó)際新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移與升級(jí),對(duì)未來(lái)提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性健康發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。
一、問(wèn)題的提出
在國(guó)外,海洋經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念并不常見(jiàn),僅見(jiàn)于少數(shù)的海洋統(tǒng)計(jì)報(bào)告及發(fā)展政策中。2004年美國(guó)海洋政策委員會(huì)將“海洋經(jīng)濟(jì)”明確定義為“直接依賴于海洋屬性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),或在生產(chǎn)過(guò)程中依賴于海洋作為投入,或利用地理位置優(yōu)勢(shì),在海面或海底發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”[1]。迄今為止,國(guó)內(nèi)尚未有一個(gè)明確、統(tǒng)一的定義。相對(duì)應(yīng)用比較廣泛的是2007年國(guó)家海洋局起草的“海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”中啟用的海洋經(jīng)濟(jì)(oceaneconomy)定義,即開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),以及與之相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的綜合。現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)包括為開(kāi)發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng),以及直接或間接為開(kāi)發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。世界范圍內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從資源消耗型到技術(shù)、資金密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),海洋經(jīng)濟(jì)正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必須建立在完善的現(xiàn)代物流體系和相應(yīng)的物流服務(wù)能力的基礎(chǔ)之上。
近幾年,高端物流平臺(tái)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用引起了關(guān)注。國(guó)內(nèi)學(xué)者李芏巍(2008)將高端物流定義為:物流過(guò)程中資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、物流一體化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條,是一個(gè)以供應(yīng)鏈為核心的物流集成系統(tǒng)。包含:物流策劃與供應(yīng)鏈的管理咨詢系統(tǒng);物流與供應(yīng)鏈解決方案的設(shè)計(jì);物流與供應(yīng)鏈實(shí)施與控制;物流與供應(yīng)鏈的運(yùn)作與管理;全球化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù);物流信息化與信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù);供應(yīng)鏈上多個(gè)環(huán)節(jié)的資源整合服務(wù);物流的特殊服務(wù)[2]。劉念(2009)認(rèn)為,高端物流是現(xiàn)代物流管理向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變過(guò)程中產(chǎn)生的新的物流形態(tài),它是處于供應(yīng)鏈高端的物流活動(dòng),它具有高科技含量、高附加價(jià)值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高輻射力和低資源消耗、低環(huán)境污染的特征,并且符合世界物流發(fā)展的主要方向,即:物流內(nèi)涵的向外拓展、物流過(guò)程的上下延伸、物流覆蓋面的不斷擴(kuò)大以及物流管理的日益專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化[3]。武京軍、劉曉雯(2010)運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法、區(qū)位熵分析法、系統(tǒng)聚類(lèi)分析,考察沿海各省2001—2008年海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,結(jié)果表明:海洋物流運(yùn)輸業(yè)在全國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)排序中位列第一[4]。
高端物流平臺(tái)集科技人才、科技信息及產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈專業(yè)化管理于一體,是供需雙方及第三方物流的領(lǐng)導(dǎo)支撐力量,其聚合并優(yōu)化海洋資源,為客戶提供貼身供應(yīng)鏈解決方案。具有高附加值的高端物流平臺(tái)的同時(shí)將帶動(dòng)沿海地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而承接國(guó)際新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移與升級(jí),對(duì)未來(lái)提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性健康發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。構(gòu)建高端物流平臺(tái),提升與海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)的物流發(fā)展水平,促進(jìn)物流新技術(shù)在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用,提高通關(guān)效率,優(yōu)化港口環(huán)境和服務(wù)水平,以高端物流為紐帶,促進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展,就成為全球和全國(guó)沿海城市的發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái),北京、上海、天津、廣州、深圳、連云港、青島、廈門(mén)等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市,也都陸續(xù)提出了“發(fā)展高端物流、建設(shè)高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的物流業(yè)發(fā)展思路。因此,研究高端物流平臺(tái)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)作用及實(shí)施路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、高端物流與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
隨著海洋開(kāi)發(fā)的深入,加上港口建設(shè)等使得海洋在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用中的作用日益凸顯。物流業(yè)在此過(guò)程中得以大力發(fā)展,陸與海的有效結(jié)合形成促進(jìn)物流發(fā)展的兩個(gè)雙翼。筆者研究海洋經(jīng)濟(jì)與高端物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,目的在于通過(guò)以高端物流為紐帶,實(shí)現(xiàn)海陸統(tǒng)籌、通過(guò)協(xié)同發(fā)展來(lái)促進(jìn)雙方效率的不斷提高,進(jìn)而達(dá)到系統(tǒng)整體的最優(yōu)資源配置。
(一)實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略
當(dāng)前世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)主要表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要;海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)普遍增強(qiáng);人口、經(jīng)濟(jì)向沿海地區(qū)聚集,人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與海洋資源利用的聯(lián)系日益緊密;河口海岸和河口島嶼成為海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。在我國(guó),一系列數(shù)據(jù)也可以說(shuō)明,國(guó)民經(jīng)濟(jì)正在越來(lái)越多地依賴于海洋經(jīng)濟(jì)。在推進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,應(yīng)由淺海向深海延伸、由單一向綜合轉(zhuǎn)變、由低端向高端發(fā)展,把海洋資源優(yōu)勢(shì)與陸域產(chǎn)業(yè)、科技、人才等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建海陸統(tǒng)籌的港口集疏運(yùn)、能源供給、水資源保障、信息通信、防災(zāi)減災(zāi)等網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)建設(shè)、資源要素聯(lián)動(dòng)配置、生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)保護(hù)?;诖耍覈?guó)海洋經(jīng)濟(jì)布局包含了整個(gè)沿海地帶。從北往南看,包括遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、河北曹妃甸工業(yè)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、河北渤海新區(qū)、江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶、福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和海南國(guó)際旅游島以及2011年批復(fù)的山東、浙江、廣東三省的規(guī)劃和成立的舟山群島新區(qū),我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶狀和點(diǎn)狀空間布局基本成形。
(二)實(shí)施港口發(fā)展戰(zhàn)略
港口既是海洋運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)通道,又是高端物流的重要節(jié)點(diǎn)。在當(dāng)今國(guó)際供應(yīng)鏈系統(tǒng)中,港口集成了系列服務(wù)功能,為沿海城市帶來(lái)大量的物資流、技術(shù)流、資金流、信息流,并以其強(qiáng)大的資源集聚和整合能力,為港口城市及其周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供巨大的空間。加之內(nèi)陸無(wú)水港的發(fā)展以致現(xiàn)代港口物流追求的集運(yùn)效率進(jìn)一步得到提升,物流運(yùn)輸方式從車(chē)、船換裝提升到聯(lián)合運(yùn)輸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等,港口為此提供相應(yīng)的服務(wù)功能來(lái)滿足需求,港口從傳統(tǒng)裝卸服務(wù)發(fā)展成為以國(guó)際集裝箱為主的門(mén)到門(mén)多式聯(lián)運(yùn)[5]。港口發(fā)展戰(zhàn)略可以有力地推動(dòng)港口和港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,港口和港口產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展又能有力地推進(jìn)城市及其經(jīng)濟(jì)圈的騰飛。當(dāng)今港口已經(jīng)成為沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,成為沿海城市吸引和集聚現(xiàn)代工業(yè)、物流業(yè)的最佳區(qū)域,是一個(gè)區(qū)域走向繁榮富強(qiáng)的基礎(chǔ)和推動(dòng)力。根據(jù)《全國(guó)港口布局規(guī)劃》,港口建設(shè)和航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中占有重要的地位。在港口建設(shè)方面,規(guī)劃明確了長(zhǎng)三角地區(qū)要盡快建成以上海為中心、以江蘇和浙江港口為兩翼的上海國(guó)際航運(yùn)中心,上海國(guó)際航運(yùn)中心要“具有全球航運(yùn)資源配置能力”;珠三角地區(qū)要有效整合港口資源,完善廣州、深圳、珠海港的現(xiàn)代化功能,形成與香港港口分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的珠三角港口群體;天津?yàn)I海新區(qū)要建成為中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心;海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)要形成以廈門(mén)港、福州港為主,布局合理的東南沿海地區(qū)港口發(fā)展格局;江蘇沿海地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)沿海港口群建設(shè);廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要打造泛北部灣港口物流中心。港口不僅成為就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的催化劑,而且吸引了大批的商業(yè)機(jī)構(gòu)聚集于此。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,港口及臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展并不完全依賴于其設(shè)施規(guī)模,而在于因地制宜的總體規(guī)劃和管理。因此,借鑒國(guó)內(nèi)、外的經(jīng)驗(yàn),把握發(fā)展機(jī)遇,是各級(jí)地方政府在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能不關(guān)注的主題。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
(三)海陸聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略
海陸相互依存、相互影響、相互貫通,是一個(gè)有機(jī)整體?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,提高海洋開(kāi)發(fā)、控制、綜合管理能力。”國(guó)內(nèi)、外實(shí)踐也表明,單純的海洋資源開(kāi)發(fā)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是有限的。加強(qiáng)海陸經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)海陸資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和布局對(duì)接已成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。中國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得海陸關(guān)系越來(lái)越密切,海陸資源的互補(bǔ)性、產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)一步增強(qiáng)。陸海結(jié)合,以陸帶海,以海補(bǔ)陸,綜合利用,既可以拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也直接關(guān)系到沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施取得的成效,在很大程度上影響沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和前景。在實(shí)施海陸聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略中要打破海陸分割的二元結(jié)構(gòu),破除海陸界限的束縛,樹(shù)立資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、布局互聯(lián)的海陸一體化發(fā)展新理念,統(tǒng)籌規(guī)劃海陸產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌配置海陸資源要素、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌整治生態(tài)環(huán)境,把海洋與臨海、涉海產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)推進(jìn),集中力量,開(kāi)發(fā)大港口,緊盯大項(xiàng)目,培植大產(chǎn)業(yè),搶抓大配套,形成強(qiáng)力推進(jìn)沿海、沿江開(kāi)發(fā)的態(tài)勢(shì),促進(jìn)陸海聯(lián)動(dòng),形成以海帶陸、以陸促海、海陸協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的新格局,推進(jìn)海陸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
三、高端物流平臺(tái)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施路徑
開(kāi)發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)內(nèi)外沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的重要舉措。國(guó)際化知名自由港均制定并著手實(shí)施以構(gòu)建高端物流平臺(tái)為切入點(diǎn),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。我國(guó)實(shí)現(xiàn)高端物流平臺(tái)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施路徑可以從以下方面入手。
(一)構(gòu)建高端物流支撐體系,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.大力發(fā)展物流金融。隨著經(jīng)濟(jì)金融化趨勢(shì)的加深,國(guó)際航運(yùn)中心要求同時(shí)是國(guó)際金融中心已成為基本規(guī)律。目前倫敦在航運(yùn)融資、海事保險(xiǎn)、海事仲裁、海損理算等航運(yùn)金融業(yè)上具有無(wú)可爭(zhēng)議的領(lǐng)先位置;紐約、漢堡在航運(yùn)融資、船舶融資領(lǐng)域,東京、紐約、漢堡在海上保險(xiǎn)領(lǐng)域,香港、新加坡、紐約在航運(yùn)資金結(jié)算及國(guó)際航運(yùn)價(jià)格衍生品交易領(lǐng)域,具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。相對(duì)而言,近年來(lái)我國(guó)沿海港口貨物吞吐量迅速增加,在全球10大綜合港、集裝箱港中均占有半壁江山,但航運(yùn)金融業(yè)發(fā)展水平較低。為此,國(guó)發(fā)[2009]19號(hào)文件中,把上海國(guó)際金融和航運(yùn)中心建設(shè)重點(diǎn)放在了通過(guò)航運(yùn)融資、海事保險(xiǎn)、航運(yùn)交易、航運(yùn)資金結(jié)算等航運(yùn)金融服務(wù)的培育上。近年來(lái),上海決策層也明確提出將上海港的發(fā)展重心,從貨物吞吐量增加轉(zhuǎn)移到以航運(yùn)金融為核心的航運(yùn)服務(wù)業(yè)培育上。
2.大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)。林紹花(2010)認(rèn)為實(shí)施科技興海戰(zhàn)略,大力發(fā)展戰(zhàn)略型海洋新興產(chǎn)業(yè),提升海洋經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和水平必須依靠科技力量[6]。目前,國(guó)際上海洋高技術(shù)發(fā)展有以下五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,即海洋生物技術(shù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)模擬技術(shù)、海洋油氣資源高效勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)、海洋環(huán)境觀測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)、海底勘測(cè)和深潛技術(shù)。在這五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中涉及到高端物流的有海洋環(huán)境觀測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)、海底勘測(cè)兩大重點(diǎn)行業(yè),這對(duì)于我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有重大的支撐作用。高端物流的核心是突出系統(tǒng)整合、優(yōu)化的理念,對(duì)分散的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能,運(yùn)用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理手段,實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流、資金流的有效結(jié)合,從而提高效率、優(yōu)化服務(wù),更加有效地促進(jìn)區(qū)域的分工與協(xié)作,形成區(qū)域間的交流與互動(dòng),協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。
3.完善海運(yùn)配套服務(wù)體系。在國(guó)內(nèi)、外海運(yùn)企業(yè)和海洋運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),集國(guó)內(nèi)水運(yùn)服務(wù)企業(yè)、國(guó)際船舶公司、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)企業(yè)、國(guó)際船舶管理公司、外籍航商辦事處等多種服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)于一體的海運(yùn)配套服務(wù)體系也逐漸完善。借鑒國(guó)際通行做法,我們應(yīng)該積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策和制度創(chuàng)新,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和政策配套機(jī)制,重點(diǎn)發(fā)展提供融資咨詢、融資擔(dān)保、結(jié)算、通關(guān)、信息管理及相關(guān)增值服務(wù)的供應(yīng)鏈管理企業(yè),鼓勵(lì)引進(jìn)為電子商務(wù)交易提供物流及相關(guān)增值業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)型企業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,一個(gè)區(qū)域的發(fā)展往往依托于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的點(diǎn),再通過(guò)這些增長(zhǎng)點(diǎn)向周?chē)椛?、擴(kuò)散,從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起。目前我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)中的物流業(yè)大部分還處于低端產(chǎn)業(yè),在我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背景下,打造高端物流平臺(tái)將對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到極大的促進(jìn)作用。
(二)以臨港經(jīng)濟(jì)為依托,打造高端物流平臺(tái)
物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律告訴我們,物流的形成從來(lái)都不是孤立的,繁榮的物流背后都有強(qiáng)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)作后盾。物流業(yè)的發(fā)展是港口經(jīng)濟(jì)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。大港口只有與大工業(yè)相互依托,才能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮,進(jìn)而激活腹地發(fā)達(dá)的物流業(yè)。因此,打造高端物流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“原料產(chǎn)地→海洋運(yùn)輸→臨港工業(yè)制造→多種運(yùn)輸途徑→進(jìn)入不同區(qū)域市場(chǎng)”的大生產(chǎn)和大運(yùn)輸相結(jié)合的發(fā)展模式,將充分利用國(guó)外、國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)。
1.構(gòu)建冷鏈物流平臺(tái)。目前,在我國(guó)海洋水產(chǎn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中冷鏈物流發(fā)展滯后已經(jīng)成為造成物流體系增值服務(wù)水平偏低和物流主體發(fā)育不良等問(wèn)題的重要因素。冷鏈物流是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及發(fā)改委、農(nóng)委、交委、商務(wù)委、供銷(xiāo)社等部門(mén)的橫向聯(lián)動(dòng)以及政府、物流協(xié)會(huì)、企業(yè)的縱向聯(lián)動(dòng)。一方面各部門(mén)應(yīng)建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制;另一方面政府應(yīng)制定冷鏈物流發(fā)展的政策和措施,行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府發(fā)揮橋梁、紐帶作用,相關(guān)企業(yè)合作支持加以運(yùn)營(yíng),合力推動(dòng)冷鏈物流的逐步發(fā)展。加快發(fā)展海洋水產(chǎn)的冷鏈物流,已成為未來(lái)市場(chǎng)不可阻擋的強(qiáng)烈需求和發(fā)展趨勢(shì)。我們應(yīng)建立以國(guó)有企業(yè)為龍頭、民營(yíng)企業(yè)為支撐,打造全程低溫冷鏈物流體系,在國(guó)家政策與市場(chǎng)需求條件的支持下,抓住發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,與國(guó)外企業(yè)合作,加快冷鏈物流項(xiàng)目進(jìn)程,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展冷鏈?zhǔn)称返倪\(yùn)輸及下游銷(xiāo)售,上臺(tái)階、出亮點(diǎn)、增績(jī)效,迅速搶占市場(chǎng)。在構(gòu)建冷鏈物流平臺(tái)的過(guò)程中,首先要完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系,包括:(1)制訂各類(lèi)海洋水產(chǎn)品原料處理、分揀加工與包裝、冷卻冷凍、冷庫(kù)儲(chǔ)藏、包裝標(biāo)識(shí)、冷藏運(yùn)輸、批發(fā)配送、分銷(xiāo)零售等環(huán)節(jié)的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定冷鏈各環(huán)節(jié)的有關(guān)設(shè)施設(shè)備、工程設(shè)計(jì)安裝標(biāo)準(zhǔn);(2)圍繞海洋水產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控和質(zhì)量追溯制度的建立和發(fā)展,制定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、信息管理等信息類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);(3)建立符合國(guó)際規(guī)范的HACCP、GMP、GAP、ISO等質(zhì)量安全認(rèn)證制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;(4)對(duì)于海洋水產(chǎn)品等密切關(guān)系居民消費(fèi)安全的產(chǎn)品,執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。其次,要打破行業(yè)、地域、所有制等方面的限制,合理配置資源和健全經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),培育和壯大一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)理念和管理方式先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的第三方冷鏈物流企業(yè)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
2.構(gòu)建物流金融平臺(tái)。我國(guó)金融物流市場(chǎng)需求旺盛,國(guó)內(nèi)、外物流企業(yè)都力求抓住這一巨大的市場(chǎng)機(jī)遇積極開(kāi)拓自己的金融物流業(yè)務(wù)。近些年來(lái)我國(guó)金融物流業(yè)務(wù)在廣度和深度上都發(fā)展很快,眾多的物流企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)將金融物流這一理論成果應(yīng)用于實(shí)務(wù),開(kāi)展了一系列金融物流業(yè)務(wù)。中儲(chǔ)、中外中遠(yuǎn)物流、廣東南儲(chǔ)等國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè),怡亞通、越海物流、飛馬國(guó)際等新興物流企業(yè),UPS、DHL等跨國(guó)物流公司在中國(guó)金融物流市場(chǎng)已經(jīng)占據(jù)了各自的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。物流金融是銀行熱衷開(kāi)發(fā)的信貸產(chǎn)品,是中小企業(yè)歡迎的融資渠道,同時(shí)給物流企業(yè)創(chuàng)造了監(jiān)管合作的空間,形成多贏的局面。因此,金融物流是有廣闊發(fā)展前景的。
3.構(gòu)建物流信息平臺(tái)。物流信息化將成為物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)的重要內(nèi)容。現(xiàn)代物流服務(wù)已經(jīng)超出了傳統(tǒng)意義上的貨物包裝、配送、倉(cāng)儲(chǔ)或者寄存等常規(guī)服務(wù)。由常規(guī)服務(wù)延伸而出的增值服務(wù)正在成為物流發(fā)展的新趨勢(shì),在此基礎(chǔ)上物流信息改造及物流平臺(tái)建設(shè)將涵蓋加強(qiáng)物流技術(shù)裝備的研發(fā)與生產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)采用倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術(shù)裝備;鼓勵(lì)企業(yè)采用集裝單元、射頻識(shí)別、貨物跟蹤、自動(dòng)分揀、立體倉(cāng)庫(kù)、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術(shù);以政府部門(mén)提供的公共信息服務(wù)為支撐,建設(shè)區(qū)域性電子商務(wù)綜合平臺(tái),加快建立安全、方便的網(wǎng)上支付體系,實(shí)現(xiàn)信息互通共享、集中。以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的信息需求為動(dòng)力推動(dòng)公共物流信息平臺(tái)的建設(shè),建立以物流信息采集、信息傳輸、信息儲(chǔ)存、信息共享和信息使用為核心的標(biāo)準(zhǔn)化、多功能、一體化物流信息處理平臺(tái),為各類(lèi)企業(yè)提供物流信息服務(wù),促進(jìn)物流信息資源共享和物流網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
4.構(gòu)建供應(yīng)鏈平臺(tái)。供應(yīng)鏈管理觀念的形成和供應(yīng)鏈平臺(tái)的構(gòu)建將加速物流服務(wù)方式向網(wǎng)絡(luò)化、信息化方向發(fā)展。企業(yè)物流整合,分離外包速度加快,外包的方式由簡(jiǎn)單的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)務(wù)向供應(yīng)鏈一體化深入,制造業(yè)與物流業(yè)進(jìn)一步融合。金融物流就是物流業(yè)和金融業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果,物流業(yè)與其他行業(yè)融合發(fā)展已經(jīng)成為物流業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。供應(yīng)鏈金融是物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,在供應(yīng)鏈運(yùn)作過(guò)程中向客戶提供的結(jié)算、融資和保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù)的創(chuàng)新業(yè)務(wù),其核心是物流融資,即物流企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)通過(guò)合作創(chuàng)新,對(duì)供應(yīng)鏈上企業(yè)資金投放、商品采購(gòu)、銷(xiāo)售回籠等經(jīng)營(yíng)過(guò)程的物流和資金流進(jìn)行鎖定控制或封閉管理,依靠企業(yè)對(duì)處于銀行和物流企業(yè)監(jiān)控下的商品和資金的貿(mào)易流轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流實(shí)現(xiàn)對(duì)授信的償還。
(三)以臨港經(jīng)濟(jì)為紐帶,促進(jìn)臨海經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展對(duì)于企業(yè)開(kāi)發(fā)資源,拓展生存空間具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。臨港經(jīng)濟(jì)作為一種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)模式,正在成為未來(lái)沿海主要城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐證明,依托港口發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),對(duì)于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)都具有重要意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,可以預(yù)見(jiàn)的是在港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速驅(qū)動(dòng)下,臨港經(jīng)濟(jì)必將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。優(yōu)化的港口效率、環(huán)境和服務(wù)水平將作為臨港經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提條件。優(yōu)化的航運(yùn)集疏運(yùn)體系和航運(yùn)服務(wù)體系,完善的港口聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,簡(jiǎn)化的通關(guān)流程和促進(jìn)服務(wù)便利化的改革政策等,對(duì)進(jìn)一步提高港口工作綜合效能,提升港口集聚和輻射功能,對(duì)提高我國(guó)港口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)起著重要的推動(dòng)作用。以臨港經(jīng)濟(jì)為紐帶,大力開(kāi)發(fā)和充分利用保護(hù)“岸、灘、島、景、漁”等資源,堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、合理布局、增強(qiáng)陸海資源互補(bǔ)性、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性。加快海洋資源綜合開(kāi)發(fā),加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù),完善海洋公益服務(wù),合理布局發(fā)展空間,突出海洋新興產(chǎn)業(yè)的核心地位,把積極培育和發(fā)展以港口為中心的海運(yùn)業(yè)、臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)臨港經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要舉措。通過(guò)以上舉措將天然的臨海優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),使海洋經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
莫桑比克的投資優(yōu)勢(shì)
――政治穩(wěn)定。莫桑比克自1992年內(nèi)戰(zhàn)停止,即進(jìn)入和平與發(fā)展階段,政局一直保持平穩(wěn)運(yùn)行,20多年來(lái)未從未出現(xiàn)政治危機(jī)、政權(quán)更迭等政局動(dòng)蕩事件。為外資在莫國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展奠定穩(wěn)定的和平環(huán)境。
――經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。多年來(lái),莫桑比克經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直在7.6%―8.3%之間,被世界銀行評(píng)為全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一。
――社會(huì)睦鄰友好。莫桑比克人友善熱情,知足常樂(lè),各民族、各宗教和睦相處。對(duì)外國(guó)人也比較友好,排外、仇富現(xiàn)象很少見(jiàn)。
――環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,原生態(tài)自然環(huán)境得天獨(dú)厚。
――地理港口優(yōu)勢(shì)。莫桑比克位于非洲東南部,海岸線長(zhǎng)達(dá)近3000公里,從南到北依次分布有馬普托、貝拉、克里馬內(nèi)、納卡拉、彭巴和蒙特普埃希6大集裝箱港口城市,是東部與南部非洲國(guó)家的出???,占有優(yōu)越的港口運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。
――匯率穩(wěn)定。莫桑比克匯率長(zhǎng)期穩(wěn)定,從2003年到2013年十年間,1美元兌換梅蒂卡爾(銀行匯率)一直穩(wěn)定在1:(26-30)之間。同時(shí),莫外匯管制較為寬松,當(dāng)?shù)刎泿琶返倏柡兔涝蓉泿趴勺杂蓛稉Q。
――勞動(dòng)力價(jià)格低廉優(yōu)勢(shì)。莫桑比克勞動(dòng)力資源豐富,城鄉(xiāng)存在大量青壯年失業(yè)人口。根據(jù)該國(guó)勞動(dòng)力最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,農(nóng)林牧行業(yè)為2300梅蒂卡爾,約合516元人民幣;大型工廠雇工每人3116梅蒂卡爾,約合700元人民幣。
――電力充沛。莫桑比克卡奧拉巴薩水電站裝機(jī)容量207.5萬(wàn)千瓦,建成后長(zhǎng)期為非洲第一、世界第七大水電站。莫桑比克電力充足,并出口到南非、津巴布韋、馬拉維等周邊國(guó)家。目前,在莫桑比克投資建廠,工業(yè)用電每度電價(jià)格相當(dāng)于3毛錢(qián)人民幣,用電越多價(jià)格越低,政府鼓勵(lì)多用電。
――與中國(guó)友誼深厚。中國(guó)在莫反殖民戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,即給予莫人們武裝培訓(xùn)、提供武器與后勤等支持,并在莫國(guó)獨(dú)立當(dāng)天與之建立外交關(guān)系。中國(guó)與莫桑比克是同志加戰(zhàn)友加兄弟的傳統(tǒng)友誼國(guó)家。
――與東方及西方國(guó)家均保持良好的交往與輿論關(guān)系。良好的國(guó)際環(huán)境為莫經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇和紅利。
――投資回報(bào)率高。據(jù)美國(guó)商務(wù)部調(diào)查,近年來(lái)在非洲的投資者,年均獲得投資效益高達(dá)36%以上。
――進(jìn)入歐美市場(chǎng)的絕佳跳板。莫桑比克與美國(guó)簽署有《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案》(AGOA)、與歐盟簽署有《科托努協(xié)議》(Cotonou Agreement),其產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)享有免關(guān)稅優(yōu)惠政策。例如中國(guó)的紡織品進(jìn)入歐美,關(guān)稅壁壘諸多,但要是到莫桑比克設(shè)立紡織廠,其紡織品則直接免稅通行。
――區(qū)位大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。莫桑比克屬于南部非洲發(fā)展共同體成員,該共同體擁有非洲約1/3的面積、人口與經(jīng)濟(jì)總量。立足馬普托,面向共同體15個(gè)成員國(guó)的大市場(chǎng),商機(jī)無(wú)限,前景廣闊。
關(guān)注礦產(chǎn)、服裝、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的投資機(jī)遇
――礦產(chǎn)。莫桑比克有待勘探和開(kāi)發(fā)的能源礦、金屬及非金屬礦產(chǎn)資源較多,具備良好的開(kāi)采遠(yuǎn)景。其中,石油有10多家跨國(guó)石油公司正在莫桑比克進(jìn)行石油資源勘探活動(dòng),被認(rèn)為是一個(gè)尚處勘探、前景看好潛力較大的未來(lái)石油生產(chǎn)國(guó)。同時(shí)莫桑比克天然氣資源豐富,是非洲重要的天然氣生產(chǎn)國(guó)之一,目前已探明的有2個(gè)屬于世界級(jí)的天然氣田,儲(chǔ)量豐富,質(zhì)量好。莫桑比克已探明加上可預(yù)測(cè)煤炭資源總量接近300億噸。莫桑比克是世界上重要的鈮鉭資源國(guó)和生產(chǎn)國(guó)之一,鉭儲(chǔ)量居世界首位,鉭產(chǎn)量占世界總量的9.4%。莫桑比克寶石資源比較豐富,種類(lèi)也較多,目前生產(chǎn)的寶石主要包括海藍(lán)寶石、銫綠柱石、電氣石、石榴子石和藍(lán)線石。在贊比西亞省主要生產(chǎn)海藍(lán)寶石、銫綠柱石、電氣石和其他寶石。
――服裝業(yè)。在經(jīng)歷了二十世紀(jì)九十年代接近崩潰之后,莫桑比克的紡織和服裝工業(yè)開(kāi)始重新萌芽。目前,莫桑比克的紡織和服裝部門(mén)大約有20個(gè)工廠,但是這些工廠大部分以低產(chǎn)能經(jīng)營(yíng),僅根據(jù)收到的訂單生產(chǎn)。
近年來(lái),莫桑比克政府積極采取措施,重振服裝業(yè)。2009年2月份出臺(tái)新稅收政策以吸引紡織業(yè)投資,即紡織企業(yè)投資者前10年不再支付公司稅,之后5年只用支付公司稅的50%。莫政府以免除進(jìn)口設(shè)備和原材料關(guān)稅刺激工業(yè)投資,去年獲利企業(yè)達(dá)42家。同時(shí),根據(jù)美國(guó)《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案》和歐盟《科托努協(xié)定》在紡織品和服裝出口方面給予莫桑比克國(guó)家很多優(yōu)惠待遇。莫桑比克可按普惠制向美國(guó)免稅出口460種商品。受益最顯著的是紡織品和服裝。莫桑比克盛產(chǎn)棉花,建議國(guó)內(nèi)生存艱難的紡織、服裝生產(chǎn)廠家到莫桑比克設(shè)廠,產(chǎn)品可直接進(jìn)入歐美市場(chǎng)(可參考斯威士蘭華資服裝、印染廠)。
――農(nóng)業(yè)。莫農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)越,土地廣闊肥沃,氣候條件好,年平均氣溫在20-26攝氏度左右,雨量充沛,農(nóng)作物生長(zhǎng)季節(jié)長(zhǎng),具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展前景。莫經(jīng)濟(jì)作物具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。70年代初,曾是世界最大的腰果仁生產(chǎn)國(guó),產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的45%。
近年來(lái),莫桑比克把發(fā)展農(nóng)業(yè)確定為擺脫貧困和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。1993年修訂了新的《外國(guó)投資法》,頒布了投資法條例和投資收益法,鼓勵(lì)外資來(lái)莫,規(guī)定農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資可以享受稅收和用地方面的優(yōu)惠。
鼓勵(lì)外資以貨幣和機(jī)器、設(shè)備以及經(jīng)營(yíng)外資項(xiàng)目所需進(jìn)口的物資進(jìn)行投資,也可以技術(shù)轉(zhuǎn)讓等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行投資。最低投資額5萬(wàn)美元,允許外商開(kāi)辦獨(dú)資企業(yè)、在國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)原材料、銷(xiāo)售本企業(yè)產(chǎn)品。外資企業(yè)可享受2-10年的免稅政策;根據(jù)外資所占的比例,建立公共積累基金享受免稅優(yōu)惠;對(duì)培訓(xùn)莫方雇員的費(fèi)用,在稅法允許的范圍內(nèi),計(jì)算所得稅前應(yīng)予扣除;投資方貸款的利息予以免除;免除進(jìn)口稅、增值稅以及海關(guān)手續(xù)費(fèi)減免50%;大豆出口不征關(guān)稅;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資5年內(nèi)免征所得稅;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的所得稅為10%。投資企業(yè)在收回投資期間(十年內(nèi)),享受所得稅50%-80%的減免;農(nóng)業(yè)投資土地使用費(fèi)每年每公頃0.25至1美元,使用期限50年,到期可續(xù)延等。
莫認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),有先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備和農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),政府積極尋求與我進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作。
――漁業(yè)。莫桑比克擁有約2700公里的海岸線和豐富的海洋生物資源,盛產(chǎn)石斑魚(yú)、龍蝦、大蝦及軟體魚(yú)等優(yōu)質(zhì)魚(yú)類(lèi),年捕撈量可達(dá)20-30萬(wàn)噸,但是,由于本國(guó)漁業(yè)捕撈設(shè)施十分落后,多采用手工近海捕撈,產(chǎn)量一直徘徊在11-12萬(wàn)噸之間,莫桑比克漁業(yè)捕撈處于亟待開(kāi)發(fā)狀態(tài)。西印度洋是世界上最大的金槍魚(yú)漁場(chǎng)之一,每年的漁獲量為88.5萬(wàn)噸。
莫桑比克政府制定出臺(tái)了包括漁業(yè)在內(nèi)的外國(guó)投資法。根據(jù)其規(guī)定,鼓勵(lì)外資投資漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,如冷庫(kù)、港口碼頭和漁產(chǎn)品加工廠等,其項(xiàng)目建設(shè)所需進(jìn)口機(jī)械設(shè)備及物資可享受減免稅賦的優(yōu)惠政策,對(duì)從事農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司繼續(xù)減征10%的公司所得稅。在發(fā)展快速地區(qū)可享受“K”類(lèi)產(chǎn)品的優(yōu)惠政策,包括相關(guān)設(shè)備免除關(guān)稅及增值稅等,同時(shí)在2015年之前,可享受營(yíng)業(yè)額減免80%稅率的優(yōu)惠;2016―2025年可享受營(yíng)業(yè)額稅減免50%的優(yōu)惠政策。
關(guān)鍵詞:海洋傾廢;實(shí)時(shí)監(jiān)控;記錄儀;傾廢管理
中圖分類(lèi)號(hào):TH85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 海洋傾廢實(shí)時(shí)監(jiān)控記錄儀研制的背景
中國(guó)是一個(gè)擁有18000km海岸線的發(fā)展中大國(guó),沿海地區(qū)人口稠密,工業(yè)集中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,消費(fèi)水平較高,人為活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物逐年增加 。與此同時(shí),海上交通運(yùn)輸業(yè)和海岸工程建設(shè)也隨之強(qiáng)勁發(fā)展,大量疏浚物的傾倒對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)刻不容緩。
傾倒是指利用船舶、航空器、平臺(tái)及其他載運(yùn)工具,向海洋處置廢棄物和其他物質(zhì);向海洋棄置船舶、航空器、平臺(tái)和其他海上人工構(gòu)造物,以及向海洋處置由于海底礦產(chǎn)資源的勘探開(kāi)發(fā)及與勘探開(kāi)發(fā)相關(guān)的海上加工所產(chǎn)生的廢棄物和其他物質(zhì) 。海洋傾倒區(qū)和臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)根據(jù)國(guó)家海洋局規(guī)定的程序,按照科學(xué)合理安全經(jīng)濟(jì)的原則選劃的,傾倒區(qū)的選劃綜合考慮各方面因素,使疏浚物能夠自然地被海洋所吸收,并使其對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境所造成的污染達(dá)到最小的程度。
多年來(lái),海洋傾廢管理人員只能定期登船或借助少量巡航海監(jiān)船檢查作業(yè)船舶是否違章傾倒。針對(duì)這種情況,國(guó)家海洋局于1995年組織技術(shù)人員成功研制了我國(guó)第一代傾廢航行數(shù)據(jù)記錄儀,隨后又根據(jù)第一代傾廢儀多年來(lái)在自航式傾廢船上的使用情況,結(jié)合非自航式傾廢船的特點(diǎn),研制了一種適用于非自航式和小型自航式傾廢船的HYQ2-1型傾廢航行數(shù)據(jù)記錄儀③。為進(jìn)一步加強(qiáng)海洋傾倒活動(dòng)的監(jiān)督管理,有效保護(hù)海洋環(huán)境和資源,國(guó)家海洋局北海分局于2009年組織人員研制海洋傾廢實(shí)時(shí)監(jiān)控記錄儀,并于年底開(kāi)始試點(diǎn)。目前,海洋傾廢實(shí)時(shí)監(jiān)控記錄儀的安裝工作正在北海區(qū)全面展開(kāi)。
2 海洋傾廢實(shí)時(shí)監(jiān)控記錄儀的組成及工作原理
2.1 技術(shù)支持及硬件組成
設(shè)備主要由定位模塊、通信模塊、存儲(chǔ)模塊、蓄電模塊、警報(bào)模塊、主控模塊、水深探測(cè)模塊等部分組成。定位模塊以50個(gè)通道的定位引擎、1百多萬(wàn)個(gè)有效相關(guān)器的GPS接收器提供WGS84定位坐標(biāo)、UTC時(shí)間及地速、航向等信息;水深探測(cè)模塊采集吃水水深數(shù)據(jù);主控模塊采集整體數(shù)據(jù),通過(guò)通信模塊實(shí)時(shí)發(fā)往服務(wù)器,同時(shí)控制設(shè)備自檢、參數(shù)設(shè)置、工作狀態(tài)判斷等;蓄電模塊為設(shè)備在外接電源故障時(shí)提供100小時(shí)以上的續(xù)航能力;警報(bào)模塊指示船舶工作狀態(tài),在船舶未按規(guī)定傾廢時(shí)發(fā)出警報(bào);存儲(chǔ)模塊存儲(chǔ)設(shè)備參數(shù)以及未發(fā)送成功的數(shù)據(jù),以防止信號(hào)不通時(shí)數(shù)據(jù)丟失,可以保存1年以上的數(shù)據(jù)量。
儀器及地面處理平臺(tái)的組成分別如圖1和圖2所示。
2.2 工作原理
儀器采用雙線程工作。主線程在儀器加電自檢后進(jìn)入正常工作狀態(tài),實(shí)時(shí)采集GPS定位,航向,航速,吃水水深等信息,根據(jù)存儲(chǔ)器中預(yù)設(shè)的傾廢區(qū)數(shù)量、形狀、坐標(biāo)等參數(shù),自動(dòng)識(shí)別傾廢船向哪個(gè)傾廢區(qū)傾倒,并隨時(shí)監(jiān)測(cè)船的航跡,提供傾廢引導(dǎo)信息,通過(guò)報(bào)警模塊指示船舶進(jìn)行傾廢工作。獲取的信息實(shí)時(shí)存儲(chǔ)在存儲(chǔ)模塊中,由負(fù)責(zé)通信的子線程定時(shí)發(fā)往服務(wù)器。如果通信故障,數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)模塊中累加,子線程不斷檢測(cè)通信狀況,待信號(hào)恢復(fù)時(shí)將數(shù)據(jù)補(bǔ)發(fā)回服務(wù)器。
2.3 主要功能
設(shè)備配有存儲(chǔ)卡,可以實(shí)時(shí)探測(cè)周邊信號(hào)強(qiáng)度,當(dāng)船舶進(jìn)入信號(hào)盲區(qū)時(shí)存儲(chǔ)信息,待信號(hào)恢復(fù)時(shí)補(bǔ)發(fā)回服務(wù)器。同時(shí)存儲(chǔ)卡實(shí)時(shí)儲(chǔ)存船舶各種狀態(tài),以備故障時(shí)查詢故障原因,實(shí)現(xiàn)快速修復(fù)。
完備的警報(bào)功能,將船舶電源狀態(tài)、斷電警報(bào)、拋泥警報(bào)、進(jìn)入傾倒區(qū)警報(bào)以指示燈或蜂鳴器的形式表現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)具備防拆卸功能,探測(cè)設(shè)備是否被拆卸并實(shí)時(shí)反饋到服務(wù)器。
設(shè)備內(nèi)部存儲(chǔ)傾倒區(qū)位置,快速自行計(jì)算船舶是否處于傾倒區(qū),指示船舶操作是否合法。設(shè)備存儲(chǔ)的傾倒區(qū)可以遠(yuǎn)程修改。
水深探測(cè)有效防止拋泥船舶泥沙沾滿探頭造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。
設(shè)備采用模塊化設(shè)計(jì),各模塊工作互不影響,避免意外造成的整機(jī)癱瘓。各模塊驅(qū)動(dòng)平行獨(dú)立,10-20秒內(nèi)快速開(kāi)機(jī)。各模塊具備軟件自檢功能,開(kāi)機(jī)后能自行恢復(fù)由各種原因造成的軟件故障。
2.4 主要技術(shù)指標(biāo)
定位精度:非差分型
儀器工作環(huán)境:參照海洋儀器標(biāo)準(zhǔn)及船檢有關(guān)規(guī)定。
數(shù)據(jù)記錄媒介:1GTF卡。
供電形式:直流9-36V寬電壓。
服務(wù)器工作于WIN2003環(huán)境。
船上設(shè)備無(wú)人值守,儀器為全封閉結(jié)構(gòu),儀器由工作人員遠(yuǎn)程通信控制。
2.5 服務(wù)器數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)
底層網(wǎng)卡抓包技術(shù),不經(jīng)過(guò)操作系統(tǒng)直接對(duì)網(wǎng)卡編程實(shí)現(xiàn),具備每秒鐘3000多條數(shù)據(jù)的承載量,有效防止數(shù)據(jù)漏包。
服務(wù)器具有人性化的前臺(tái)界面,方便對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的增刪改查等操作。具備指令控制功能,可以遠(yuǎn)程設(shè)置設(shè)備的各種狀態(tài)。
自動(dòng)備份功能,可以自動(dòng)備份數(shù)據(jù)庫(kù)。完善的數(shù)據(jù)庫(kù)接口,可以供使用部門(mén)的其它軟件使用該數(shù)據(jù)庫(kù)。
3 發(fā)展前景
由于老式傾廢儀的電源設(shè)備、信息傳輸設(shè)備相對(duì)落后,信息采集也相對(duì)單一,其已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下海洋傾廢管理的需求,目前傾廢船數(shù)量較多,作業(yè)分散,管理難度較大,海洋傾廢實(shí)時(shí)監(jiān)控記錄儀可以實(shí)現(xiàn)行對(duì)作業(yè)船舶的有效管理,避免作業(yè)船舶之間的惡意競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)到位傾倒,從根本上改變海洋傾廢管理的現(xiàn)狀。下一步北海區(qū)將繼續(xù)改進(jìn)、完善海洋傾廢實(shí)時(shí)監(jiān)控記錄儀,現(xiàn)已經(jīng)在部分船舶試點(diǎn)安裝實(shí)時(shí)視頻系統(tǒng),這也將進(jìn)一步促進(jìn)該儀器的推廣使用,使其具有較強(qiáng)的生命力。
隨著海洋開(kāi)發(fā)利用的深入,保護(hù)海洋環(huán)境、防止海洋污染具有越來(lái)越重要的意義。為管好海洋,用好海洋,主管部門(mén)勢(shì)必要進(jìn)一步加強(qiáng)海洋傾廢管理,嚴(yán)格控制海上傾倒,充分運(yùn)用先進(jìn)的科技手段和管理儀器,確保海洋的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]陳嘉輝,李正炎,邱弋冰,林瑞,劉孟蘭.疏浚物海洋傾倒區(qū)管理模式的探討-以大亞灣臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)為例[J].黑龍江科技信息,2008(33).