首頁 > 精品范文 > 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向
時(shí)間:2024-02-28 14:47:30
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
[摘要]近年來,青島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好,對(duì)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了多方面的積極作用。但由于起步較晚、資金和人才匱乏等原因,青島市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展仍存在很多不足。因此,對(duì)青島市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行深入分析,并從實(shí)際出發(fā),探索青島市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向,制定相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策,不僅具有明顯現(xiàn)實(shí)意義的,也具有極強(qiáng)的借鑒作用。
[關(guān)鍵詞]青島;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展方向;對(duì)策
2005年青島全市旅游總收入達(dá)256.58億元,增長(zhǎng)23.6%,占全市GDP的9.5%,占第三產(chǎn)業(yè)的22.89%,如果考慮到旅游業(yè)所帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,則其對(duì)第三產(chǎn)業(yè)及全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)更大。在這種大的良好發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)下,隨著城市化進(jìn)程的加快以及城市居民出游需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,近年來青島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,成為青島旅游業(yè)整體發(fā)展格局中一個(gè)新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、青島市鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目及發(fā)展現(xiàn)狀
憑借良好的資源稟賦,青島市形成了空間布局合理、時(shí)序連接良好、產(chǎn)品互補(bǔ)性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,根據(jù)與市區(qū)的距離遠(yuǎn)近,將其劃分為近區(qū)、中區(qū)和遠(yuǎn)區(qū)三部分,如表1所示。
在上述這些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中,大澤山葡萄在國內(nèi)具有一定的知名度,現(xiàn)已形成育苗、栽植、農(nóng)業(yè)觀光以及產(chǎn)品深加工等多形式多層次的產(chǎn)業(yè)體系,資源利用比較充分;嶗山北宅的櫻桃成熟于每年的五月初,櫻桃成熟時(shí)紅綠相間、郁郁蔥蔥,景色十分秀麗,觀園賞景、品嘗鮮果,對(duì)青島市民具有很大吸引力,從1996年發(fā)展至今已初具規(guī)模。膠州市鋪集鎮(zhèn)有大片人造森林,適于休閑游憩,正在開發(fā)規(guī)劃之中;沙子口的漁家文化和紅島的蛤蜊節(jié)迎合了家庭休閑的需要,近幾年有了較快發(fā)展。另外,竹岔島、靈山島等海島旅游市場(chǎng)前景也很好。這些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目地處不同縣市,與市區(qū)距離適中,其中嶗山北宅地處市區(qū)與嶗山風(fēng)景區(qū)之間,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚;膠州、平度雖然距離市區(qū)較遠(yuǎn)一些,車程在一小時(shí)到兩小時(shí)之間,但與濰坊等地聯(lián)系比較方便,輻射范圍更加廣闊。同時(shí),這些旅游項(xiàng)目在季節(jié)分布上沒有沖突,時(shí)序連接良好,時(shí)空分布上也不存在競(jìng)爭(zhēng)。
這些旅游項(xiàng)目的開展既豐富了旅游產(chǎn)品的類型,為青島市及周邊城市居民提供了更多短途出游的選擇,又從多方面促進(jìn)了青島市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。如2004年青島北宅櫻桃節(jié)不僅拉動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)收入2700萬元,同時(shí)在節(jié)日期間簽約內(nèi)外資項(xiàng)目5個(gè),吸引合同外資110萬美元、合同內(nèi)資500萬元人民幣,較好地帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。在增加農(nóng)民收入方面,2004年青島北宅櫻桃節(jié)期間參節(jié)農(nóng)戶達(dá)到6000戶,戶均收入達(dá)到2000元,受櫻桃節(jié)直接帶動(dòng)的300余家“農(nóng)家宴”業(yè)戶平均收入超過2萬元,“農(nóng)副產(chǎn)品及山貨展銷會(huì)”實(shí)現(xiàn)成交額100余萬元。此外,在促進(jìn)就業(yè)方面,2005年末青島市全市單位從業(yè)人員224.3萬人,旅游直接、間接就業(yè)36萬余人,占全市總就業(yè)的16.1%,高于GDP比重6.6%,其中鄉(xiāng)村旅游功不可沒。
二、青島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題
在政府的引導(dǎo)和扶持下,青島市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和運(yùn)作雖取得了一定的成績(jī),但在產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)推廣、經(jīng)營管理和旅游服務(wù)等各環(huán)節(jié)都有著不盡如人意的地方,具體表現(xiàn)為:
第一,囿于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資金瓶頸等的限制,各地在開發(fā)過程中,只是對(duì)現(xiàn)有的田地、果園、民居和林場(chǎng)等稍加組合和開發(fā),旅游活動(dòng)主要停留在觀光、采摘、農(nóng)家宴、漁家宴等表面繁榮上,沒有因地制宜地整合特色資源,融入青島山海旅游的大格局中。
第二,在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中,由于資金、技術(shù)等的匱乏,農(nóng)村居民只能從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的兜售或者出租勞動(dòng)力,所得利益甚少,但卻要承擔(dān)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所帶來的負(fù)面影響,沒有成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的真正受益者。
第三,為獲取短期經(jīng)濟(jì)利益,青島市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展暴露出急功近利的弊端,忽視市場(chǎng)、無視可行性、不顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)的開發(fā)行為越來越多。如將小珠山植被很好的山體破環(huán),沿山坡開通盤山大道;在有了一定知名度后,嶗山櫻桃節(jié)中欺詐、坑害旅游者的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
第四,鄉(xiāng)村居民在長(zhǎng)期的農(nóng)事生產(chǎn)生活中形成的散漫、自由和不受約束的習(xí)慣,與鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)的要求有較大的差距。再加上鄉(xiāng)村專業(yè)旅游管理人才的缺乏,景區(qū)景點(diǎn)的管理人員多由村干部兼任或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,經(jīng)營方式單一落后,管理水平與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要求差距較大。
第五,在當(dāng)前青島鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中,經(jīng)營者們往往忽視了對(duì)旅游者來說,鄉(xiāng)村旅游的最大吸引力就是其鄉(xiāng)村性。在開發(fā)經(jīng)營過程中,他們挖空心思建設(shè)鄉(xiāng)村,使其具有大量的城市旅游接待設(shè)施并具備了部分城市功能;為盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,在商業(yè)動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下,鄉(xiāng)村旅游成了為鄉(xiāng)村商業(yè)吸引客源的手段和商業(yè)繁榮的推動(dòng)器,本末倒置。
三、青島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向及對(duì)策
針對(duì)青島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題,提出以下幾點(diǎn)對(duì)策:
(一)鄉(xiāng)村旅游與城市旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,融入青島大旅游和區(qū)域旅游發(fā)展體系
青島的城鄉(xiāng)現(xiàn)狀決定了當(dāng)前仍要以城市旅游為主,鄉(xiāng)村旅游為輔。在發(fā)展過程中要協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系,從資源整合、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓等方面將青島市鄉(xiāng)村旅游融入青島大旅游和區(qū)域旅游發(fā)展中。如在市場(chǎng)開拓方面,不僅要開發(fā)好青島市區(qū)居民這一市場(chǎng),而且要充分利用青島大旅游的優(yōu)勢(shì),吸引周邊城市居民和其他。
(二)注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新,以特色創(chuàng)品牌
青島市在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中,要借鑒各國及各地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深入挖掘鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的資源特色和文化內(nèi)涵,以特色提升產(chǎn)品吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,以品牌提高游客重游率。如嶗山區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí),就充分整合北宅區(qū)的資源特色,將櫻桃節(jié)作為該區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的切入點(diǎn),注重農(nóng)戶和游客共同參與,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,較好地解決了三農(nóng)問題。
(三)充分發(fā)揮政府職能,搭建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展平臺(tái)
政府職能的發(fā)揮主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,在缺乏資金又具有開發(fā)可行性的地區(qū),初期可由政府出資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),甚至參與部分鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā),等發(fā)展到一定程度,慢慢過渡到政府協(xié)調(diào)、社區(qū)主導(dǎo)。如北宅的櫻桃節(jié),在辦節(jié)初期,就完全由政府組織,農(nóng)民只是提供簡(jiǎn)單的產(chǎn)品。第二,發(fā)揮政府的行政管理職能,對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃。從青島市情況來看,鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)不宜過多過濫,應(yīng)選擇一些有代表性的項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展。第三,在政府工作計(jì)劃中,制定一些傾斜性政策,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村社區(qū)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),如提供專項(xiàng)貼息甚至是無息貸款、在發(fā)展初期給予減免稅等。
(四)提高從業(yè)人員素質(zhì),逐步推行規(guī)范化管理
針對(duì)鄉(xiāng)村人才匱乏、經(jīng)營管理水平低下等問題,市政府可借鑒北京、成都、江蘇等地區(qū)成功的做法,在加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在農(nóng)村引入先進(jìn)的管理體制,如對(duì)農(nóng)戶實(shí)行“旅游接待許可證制度”,定期評(píng)定考核;對(duì)接待服務(wù)人員推行“上崗證”制度;借鑒星級(jí)賓館評(píng)定辦法,建立鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)等級(jí)評(píng)定指標(biāo)體系,掛“星級(jí)牌”等推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化發(fā)展,從而使其成為解決“三農(nóng)”問題和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一面旗幟。
(五)正確分析各參與方的職能與利益,探索鄉(xiāng)村旅游合理開發(fā)模式
由于尚處在探索發(fā)展階段,青島市鄉(xiāng)村旅游還沒有形成職能定位和利益分配體系,各方矛盾時(shí)有發(fā)生。在下一步的發(fā)展中,需要正確分析各參與方職能,探索合理的開發(fā)模式。如為防止鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的“返貧”現(xiàn)象,必須注重鄉(xiāng)村社區(qū)和農(nóng)戶的參與,使農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的受益者。為解決資金瓶頸及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)后的經(jīng)營管理問題,可以允許并鼓勵(lì)企業(yè)、旅游管理公司等參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營管理,并按照約定比例分配利益。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:旅游管理;鄉(xiāng)村旅游;昌古州
中圖分類號(hào):F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2010.12.06 文章編號(hào):1672-3309(2010)12-14-02
所謂鄉(xiāng)村旅游,是指以鄉(xiāng)野農(nóng)村的風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng),以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。具體而言,有針對(duì)地點(diǎn)的,即相對(duì)于城市、城鎮(zhèn)的旅游體驗(yàn);有針對(duì)文化的,即相對(duì)于壓力較大的城市文化;有針對(duì)生活方式體驗(yàn)的,即以農(nóng)業(yè)為中心的生活方式等。本文的鄉(xiāng)村旅游概念是以農(nóng)村為地域,以農(nóng)業(yè)生活方式下的農(nóng)業(yè)文明為本質(zhì)的旅游產(chǎn)業(yè)概念。新疆昌吉回族自治州地處天山北麓、準(zhǔn)噶爾盆地東南緣,東鄰哈密地區(qū),西接石河子市,南與吐魯番地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州毗連,北與塔城、阿勒泰地區(qū)接壤,東北與蒙古國交界,是古代舉世聞名的“絲綢之路”新北道通往中亞、歐洲諸國的必經(jīng)之路,是新疆維吾爾自治區(qū)下轄行政區(qū)之一,其旅游資源十分豐富,而且旅游產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)。本文擬在分析昌吉州鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,歸納其發(fā)展方向并提出促進(jìn)發(fā)展的主要措施。
一、目前昌吉州鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀分析
(一)旅游行業(yè)整體情況
新疆昌吉回族自治州旅游資源十分豐富,現(xiàn)有118個(gè)旅游景區(qū)(點(diǎn)),分屬于35種基本類型,約占全國68種旅游基本類型的51.47%,約占全疆56種旅游基本類型的62.5%,其中,包括國家“A”級(jí)景區(qū)(點(diǎn))16家、國家風(fēng)景名勝區(qū)1家(天山天池)、國家地質(zhì)公園l家(奇臺(tái)硅化木一恐龍)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1家(吉木薩爾北庭西大寺)、國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6家。全州共有旅游星級(jí)賓館25家、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)591家、星級(jí)農(nóng)家樂69家、旅行社3家、旅游門市8家。全州旅游從業(yè)人員近萬人,間接從業(yè)人員有3萬余人。2007年,全州旅游收入為17.15億元,旅游接待人次達(dá)505.8萬,旅游收入約占全州GDP的4.6%,約占全疆旅游收入的8.9%(2007年全疆旅游收入為192.9億),旅游收入僅次于烏魯木齊市,同時(shí)旅游收入也連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)了30%以上的增速。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年烏昌合計(jì)旅游收入達(dá)102.15億,約占當(dāng)年度全疆旅游收入的50%以上。2008年,昌吉州一共接待旅游人次達(dá)476.2萬人次,比上年度增長(zhǎng)了10.46%;旅游收入為19.06億元,比上年度增長(zhǎng)了31.35%,旅游人次比年初計(jì)劃超出了1.2萬人次,旅游收入超出了91萬元。
(二)昌吉州鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀
1、客戶情況。目前昌吉州鄉(xiāng)村旅游的客戶主要是昌吉州境內(nèi)和烏魯木齊市的客戶,中青年人居多。以大學(xué)或大專文化程度為主體,企事業(yè)管理人員、教師和學(xué)生居多,主要原因是距離近、交通方便、花費(fèi)低等,構(gòu)成當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)市場(chǎng),具體客戶區(qū)位模式上以城郊型和交通中心型為主。
2、主要模式。新疆昌吉回族自治州鄉(xiāng)村旅游主要模式以農(nóng)家樂為主,目前形成了一些較有特點(diǎn)、比較成熟的農(nóng)家樂旅游實(shí)體,也形成了一定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈。主要是鄉(xiāng)村度假村和休閑農(nóng)莊,
3、基礎(chǔ)設(shè)施。目前昌吉州道路以鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自身改造停車場(chǎng)等措施為主,但屬于交通干道的投資明顯不足,主要是道路狹窄、路況不好、衛(wèi)生條件參差不齊,還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和具體措施,廚房和衛(wèi)生間的衛(wèi)生狀況令人堪憂。一些服務(wù)保障措施,如電視信號(hào)、手機(jī)信號(hào)等不穩(wěn)定,也影響了一些鄉(xiāng)村商務(wù)旅游工作的開展。
4、運(yùn)營管理。農(nóng)戶自身經(jīng)營和企業(yè)開展經(jīng)營格局同時(shí)存在,專業(yè)的旅游管理人員所占比例很小。新的服務(wù)項(xiàng)目同質(zhì)性強(qiáng),以服務(wù)為核心的產(chǎn)品開發(fā)工作理念還未形成,相關(guān)的專業(yè)人力資源體系建設(shè)工作、季節(jié)性的旅游管理工作和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案工作還沒有開展。
5、管理模式。目前昌吉州各項(xiàng)旅游事業(yè)的具體業(yè)務(wù)均由旅游局開展,法律依據(jù)主要是國務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和自治區(qū)頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》等,其從整體上對(duì)旅游行業(yè)進(jìn)行管理,針對(duì)鄉(xiāng)村旅游,包含住宿、游覽、交通、餐飲等產(chǎn)業(yè)鏈,存在監(jiān)管、管理精力分散的情況。
(三)目前的不足
第一,主管部門調(diào)控手段和經(jīng)驗(yàn)不足。主管部門主要調(diào)控手段和政策方面的法規(guī)不健全,目前我國還沒有一部關(guān)于旅游方面的正式法律,主管部門可以應(yīng)用的只有國務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和自治區(qū)頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》。從管理經(jīng)驗(yàn)講,昌吉州旅游局是一個(gè)新部門、小部門,面對(duì)昌吉州旅游業(yè)這一大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè),沒有可以借用的經(jīng)驗(yàn)和模式,必須要有實(shí)踐中的摸索,不斷形成自己的發(fā)展道路,手段、經(jīng)驗(yàn)的不足,加大了推進(jìn)昌吉州鄉(xiāng)村旅游的困難。
第二,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路和布局還需明確。產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是對(duì)市場(chǎng)、客戶的把握,形成昌吉州鄉(xiāng)村旅游的定位,從而形成相應(yīng)的整套管理架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)保障、經(jīng)營模式和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體模式,最終形成不可復(fù)制的昌吉州鄉(xiāng)村旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前,昌吉州已編制完成了《烏昌旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村游發(fā)展總體規(guī)劃》、《準(zhǔn)噶爾大漠旅游總體規(guī)劃》、《天池景區(qū)總體規(guī)劃》及各縣市旅游發(fā)展總體規(guī)劃等13部,但還需要進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)劃以利于執(zhí)行。
第三,支持和投入力度欠缺。針對(duì)產(chǎn)業(yè)硬環(huán)境缺乏資金投入,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足;針對(duì)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境,宏觀的產(chǎn)業(yè)宣傳不足,鼓勵(lì)引導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游模式?jīng)]有形成;針對(duì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,缺乏相關(guān)旅游產(chǎn)品的研發(fā)、推廣模式;針對(duì)具體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理,缺乏相關(guān)的旅游策劃和宣傳促銷:針對(duì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力,人才培訓(xùn)、培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)扶持工作開展不足。
二、未來昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向
未來昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向在市場(chǎng)拓展上,要充分利用其旅游資源豐富的有利條件,借“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”、“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的有利形勢(shì),從戰(zhàn)略高度,針對(duì)昌吉州鄉(xiāng)村旅游,以“烏昌無障礙旅游”的新構(gòu)想,開展客戶細(xì)分和拓展工作,瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際市場(chǎng),從作坊式鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化鄉(xiāng)村旅游模式轉(zhuǎn)化?;A(chǔ)設(shè)施投入應(yīng)以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式開展,即完備的道路交通、具體的管理措施和產(chǎn)業(yè)服務(wù)規(guī)章制度體系、完善的服務(wù)保障條件、鄉(xiāng)村服務(wù)人才體系建設(shè)。昌吉州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向就是產(chǎn)業(yè)化。
具體而言,產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式,首先要持續(xù)擴(kuò)大昌吉州鄉(xiāng)村旅游的影響力,形成品牌效應(yīng),吸引客戶。在客戶需求的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)為核心。高效地形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)
力。同時(shí),必備的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障工作要在可預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,由政府部門積極推動(dòng)開展。加快鄉(xiāng)村旅游主管部門管理成熟度。積極深入一線、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”,加大調(diào)研力度、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從整體上完成旅游管理體系建設(shè),營造適合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,以戰(zhàn)略眼光和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展思路,加大后備人才培養(yǎng)力度。
三、促進(jìn)昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要措施
面對(duì)昌吉回族自治州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,在整體旅游產(chǎn)業(yè)思路下,其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展將會(huì)面臨更多的困難,面對(duì)的問題也更多,因此,應(yīng)該圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這一主線,從政府、主管部門、經(jīng)營主體三個(gè)角度促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,具體措施如下:
第一,政府加大投入,積極推進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)化格局。政府部門要做好基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)保障作用,比如:通往景區(qū)道路建設(shè)工作、旅游廁所工程等,2008年共投資4100萬,修建可通往景區(qū)的道路264公里,2009年昌吉州給各縣市安排的46座星級(jí)廁所建設(shè)任務(wù)已全部建成并通過驗(yàn)收。同時(shí),加大政策調(diào)控手段。2009年,編制了《昌吉州鄉(xiāng)村旅游詳細(xì)規(guī)劃》,擬定了《昌吉州農(nóng)家樂動(dòng)態(tài)管理暫行規(guī)定》,為規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的管理提供了必要的政策手段。
第二,主管部門積極營建產(chǎn)業(yè)化軟、硬件環(huán)境,積極完成產(chǎn)業(yè)化工作。加大昌吉州鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)工作。例如,2009年開展了“昌吉人游昌吉”活動(dòng),制作了《魅力新疆,神奇昌吉》的旅游風(fēng)光片,舉辦了第十七屆烏洽會(huì),將旅游資源整合在一起,向國內(nèi)外客商進(jìn)行了推介,擴(kuò)大昌吉旅游產(chǎn)業(yè)影響力。
第三,積極推進(jìn)經(jīng)營主體能力建設(shè)。加大對(duì)經(jīng)營主體人力資源的培訓(xùn)開發(fā)力度。例如,2009年掛牌成立了昌吉州旅游培訓(xùn)中心,首期培訓(xùn)班主要針對(duì)星級(jí)農(nóng)家樂和星級(jí)飯店的70名服務(wù)人員,同時(shí)舉辦了旅游行業(yè)服務(wù)技能大賽,選拔出26名優(yōu)秀選手經(jīng)過強(qiáng)化訓(xùn)練后,參加了新疆第十屆旅游行業(yè)服務(wù)技能大賽,取得了3個(gè)團(tuán)體第一、1個(gè)團(tuán)體第三的優(yōu)異成績(jī),團(tuán)體成績(jī)居全疆15個(gè)地州市之首。
參考文獻(xiàn):
(沈陽工程學(xué)院,遼寧 沈陽 110136)
摘 要:近年來鄉(xiāng)村旅游異軍突起,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,但由于我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚,尚處于初級(jí)階段,其發(fā)展中面臨著一系列問題,究其原因,政府的職能缺失是重要原因之一,通過梳理我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,找出我國政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的政府失靈情況,期望為相關(guān)旅游管理部門提供一定的決策支持。
關(guān)鍵詞 :鄉(xiāng)村旅游;政府失靈;思考
中圖分類號(hào):F59文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1000-8772(2015)07-0263-01
收稿日期:2015-02-18
作者簡(jiǎn)介:常雪(1993-),女,遼寧省沈陽市人,沈陽工程學(xué)院,本科在讀。
一、引言
鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分,近年來異軍突起,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村提供一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,既可以滿足廣大鄉(xiāng)村旅游者休閑放松、回歸自然的需求,又是農(nóng)民脫貧致富、大幅度提高收入的有效途徑,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。但近幾年鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況卻并不令人樂觀。鄉(xiāng)村旅游在歷經(jīng)了多年的快速發(fā)展后,游客開始減少、效益開始下降,衰敗跡象日益顯現(xiàn)。究其原因,主要是基礎(chǔ)設(shè)施落后,旅游產(chǎn)品開發(fā)模式雷同,產(chǎn)品缺乏個(gè)性和深度和文化內(nèi)涵,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)成為主要的手段,難以長(zhǎng)久地吸引游客。由于,大多經(jīng)營戶處于低利潤營運(yùn)狀態(tài),根本無力進(jìn)行再投資,維持現(xiàn)狀尚屬不易,產(chǎn)品的升級(jí)上檔更是無從談起。鄉(xiāng)村旅游的低端產(chǎn)品特征,既是經(jīng)營農(nóng)戶先天弱質(zhì)性的結(jié)果,又與政府職能缺位有關(guān)。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的政府失靈現(xiàn)象
(一)政策缺位
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要科學(xué)合理地開發(fā)利用旅游資源,搜尋各地具有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品,這需要政府財(cái)政、金融、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等各個(gè)方面的政策支持。鄉(xiāng)村旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)中一個(gè)相對(duì)年輕角色,政府方面對(duì)于鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定和相應(yīng)指導(dǎo),尤其是一些偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的政府機(jī)構(gòu),“重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益”現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致很大旅游地生態(tài)失衡、環(huán)境污染、資源匾乏等,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)法律規(guī)范缺位
依法治旅是保障旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律制度保障。目前,我國對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展沒有相關(guān)的法律條文,各地政府也較少制定相應(yīng)的政策法規(guī)來保護(hù)和管理,經(jīng)營者經(jīng)營無法可依,游客的權(quán)利無法得到保護(hù),政府行政部門管理無章可循,其在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(三)服務(wù)缺位
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要政府全方位、多層次、多角度的公共服務(wù),然而,但由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱,財(cái)力、物力有限,很多鄉(xiāng)村旅游目的地公共基礎(chǔ)設(shè)施缺失,公共服務(wù)缺位,交通設(shè)施落后。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施方面,適應(yīng)不了游客的需要,游客不能享受到“貨真價(jià)實(shí)”的服務(wù)水平,從而影響游客體驗(yàn)質(zhì)量。服務(wù)缺位已成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路上的“絆腳石”。
(四)規(guī)范引導(dǎo)缺位
旅游業(yè)的健康發(fā)展需要政府強(qiáng)有力的引導(dǎo)。但是,目前我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展還存在各行其是、無序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài),地方保護(hù)主義、行業(yè)分割和短期行為的現(xiàn)象在各地不同程度存在,地方政府和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者對(duì)本地資源狀況的欠分析、缺規(guī)劃、少策劃、高評(píng)價(jià),導(dǎo)致對(duì)分散的旅游資源缺少科學(xué)整合,憑熱情盲目上項(xiàng)目、重復(fù)建設(shè)、低層次開發(fā)、城市化傾向、環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴(yán)重,使得鄉(xiāng)村旅游漸失特色。
(五)宣傳缺位
由于鄉(xiāng)村旅游剛剛興起,知名度還不夠高,宣傳促銷也多為自發(fā)和分散的行為,政府沒有發(fā)揮旅游營銷中的重要作用,不重視整體旅游地形象的塑造和宣傳,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前,政府大多采用靜態(tài)圖片與呆板文字相結(jié)合的宣傳手段,盡管不少地區(qū)政府也建立了鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站,但內(nèi)容單薄、信息陳舊滯后。此外,節(jié)慶活動(dòng)是政府進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游宣傳較多采用的方法,但各地大同小異,缺少特色,諸如此類的宣傳無法有效而準(zhǔn)確地傳播鄉(xiāng)村旅游信息,難以激發(fā)游客的熱情。
三、總結(jié)
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展涉及旅游企業(yè)、農(nóng)戶、政府、非政府組織等發(fā)展主體,縱觀世界發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村旅游的歷史,政府介入發(fā)揮主導(dǎo)推動(dòng)作用是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本道路。從上述分析中可以看出,政府從以下幾方面著手:第一,政策性引導(dǎo),通過實(shí)施優(yōu)惠政策引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向;第二,法律規(guī)范,通過法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范管理;第三,資金支持,完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施,做好鄉(xiāng)村旅游目的地宣傳工作。如何使鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展,走上健康的道路,政府的作用極其重要,希望相關(guān)管理部門應(yīng)給予足夠的重視,它將直接影響著我國農(nóng)村未來發(fā)展的方向和速度。我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚,尚處于初級(jí)階段,更需要政府扶持,政府管理部門應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 何景明.“農(nóng)家樂”發(fā)展中政府的“缺位”與“越位”.旅游學(xué)刊.
2006(3)
[2] 崔耘.借鑒發(fā)達(dá)國家政府干預(yù)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)蓬萊鄉(xiāng)村旅游跨越
一、引言
在國家大力提倡三農(nóng)政策的前提下,鄉(xiāng)村旅游的研究已成為學(xué)者研究的熱點(diǎn)。國外關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早,其研究成果主要集中在鄉(xiāng)村旅游供給、鄉(xiāng)村旅游者及其市場(chǎng)細(xì)分、居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的理解和態(tài)度、鄉(xiāng)村旅游影響、鄉(xiāng)村旅游營銷和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展等。國內(nèi)真正意義上鄉(xiāng)村旅游的興起, 始于20世紀(jì)90年代前后。國內(nèi)學(xué)者研究主要從概念界定、發(fā)展動(dòng)因研究、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)性分析、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略研究、鄉(xiāng)村旅游的屬性特征分析、鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃與開發(fā)探討等方面進(jìn)行研究。文化是旅游的靈魂,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)與民俗文化相結(jié)合,提升鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵與品位。
通過對(duì)國內(nèi)外文獻(xiàn)對(duì)比可以看出,關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的研究的方面已非常之多,但是把鄉(xiāng)村旅游與民俗文化相結(jié)合的研究還是比較少。本文以民俗文化視角下研究鄉(xiāng)村旅游,從現(xiàn)實(shí)意義上來說,能為專題民俗村以及鄉(xiāng)村旅游尋找新模式,提升鄉(xiāng)村旅游文化品位與內(nèi)涵發(fā)展提供必要的參考。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)相關(guān)概念界定
民俗旅游是以特定地域或特定民族的傳統(tǒng)風(fēng)俗為資源而加以保護(hù)、開發(fā)的旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村民俗主題旅游產(chǎn)品是以農(nóng)村風(fēng)土人情,民俗文化為吸引物,突出鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色開發(fā)旅游產(chǎn)品,這是全面提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品位的一個(gè)有力手段。
(二)研究區(qū)域概況
陜西關(guān)中平原的范圍是介于陜北高原與秦嶺山地之間,是陜西自然條件最好的地區(qū),號(hào)稱“八百里秦川”。此次我們選取了關(guān)中地區(qū)四個(gè)典型的鄉(xiāng)村民俗旅游地,以臊子面為特色的寶雞岐山北郭村,以農(nóng)民畫為特色的戶縣東韓村,以泥塑為特色的寶雞鳳翔六營村,以關(guān)中民俗體驗(yàn)為特色的咸陽袁家村。
(三)調(diào)研過程
本次調(diào)研采用實(shí)地考察與隨機(jī)訪談的形式,對(duì)于案例地的游客進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查日期為2015年3月到4月間,歷時(shí)20天。調(diào)研地點(diǎn)選擇在禮泉縣城及袁家村景區(qū),岐山北郭村,鳳翔六營村,戶縣東韓村選擇游客比較集中的地方和游客進(jìn)行隨機(jī)交談。
三、關(guān)中地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游綜合模式
關(guān)中鄉(xiāng)村民俗旅游大部分還屬于低級(jí)階段,以民俗文化和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的主題鄉(xiāng)村民俗旅游村屬于民俗旅游接待專業(yè)戶時(shí)期,以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、體驗(yàn)傳統(tǒng)生活習(xí)俗富的民俗旅游活動(dòng)為特點(diǎn)。
案例地的民俗旅游發(fā)展模式基本可以歸納為以下幾種:
(一)鄉(xiāng)村民俗型
鄉(xiāng)村民俗旅游指以鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情為載體,所開展的旅游活動(dòng),其內(nèi)容包括地方特有的風(fēng)俗。禮泉袁家村就是以關(guān)中民俗為載體發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
(二)鄉(xiāng)村組織型
通過政府有組織地引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營戶,按照統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)的要求,發(fā)展旅游接待設(shè)施和配套服務(wù),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式。北郭村,六營村,東韓村,袁家村都是集體規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。
(三)“領(lǐng)頭羊”型
鄉(xiāng)村民俗旅游指在離客源地比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村,農(nóng)民更信任那些“示范戶”。這種模式通常投入較少,接待量有限,但鄉(xiāng)村文化保留最真實(shí),游客花費(fèi)少還能體驗(yàn)最真的本地習(xí)俗和文化。
(四)景區(qū)帶動(dòng)型
鄉(xiāng)村民俗旅游發(fā)展是以比較有知名度的旅游景區(qū)為核心,借助附近的名勝古跡和自然風(fēng)光發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游目的地。陜西關(guān)中地區(qū)以袁家村與北郭村為典型代表。
關(guān)中地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游模式有三種發(fā)展方向:關(guān)中鄉(xiāng)村民俗旅游發(fā)展模式有資源驅(qū)動(dòng)模式向投資驅(qū)動(dòng)模式變化發(fā)展;產(chǎn)品應(yīng)品牌化 集群化,這是提升關(guān)中鄉(xiāng)村民俗旅游的必經(jīng)之路;開發(fā)主體應(yīng)多元化,這是集聚鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資本,這是提升鄉(xiāng)村民俗旅游品位,獲取規(guī)?;б娴闹匾疤帷?/p>
四、關(guān)中鄉(xiāng)村民俗旅游模式創(chuàng)新及發(fā)展建議
(一)關(guān)中鄉(xiāng)村民俗旅游模式創(chuàng)新
關(guān)中地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游發(fā)展創(chuàng)新模式我們可以采用以下模式。
1、建立鄉(xiāng)村民俗俱樂部:旅游者可以在不同地方不同鄉(xiāng)村俱樂部享受到一體化服務(wù),并通過訂購鄉(xiāng)村旅游線路,向自駕車群體旅游提供自助式全程服務(wù)。
2、主題農(nóng)園:形成教育農(nóng)園、市民農(nóng)園、租賃農(nóng)園等多種形態(tài),承載農(nóng)旅結(jié)合的農(nóng)事參與、自然教育和DIY創(chuàng)意空間等功能。
3、童年到鄉(xiāng)村:基于追尋兒時(shí)的記憶、尋找傳說中的桃花源里避世文化的理想空間,旅游體驗(yàn)也成為現(xiàn)代最為時(shí)尚和有吸引力的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)和產(chǎn)品形態(tài)。
(二)關(guān)中鄉(xiāng)村民俗旅游發(fā)展建議
關(guān)中鄉(xiāng)村民俗旅游亟待解決經(jīng)營理念低俗化、品牌定位趨同化、產(chǎn)品層次粗淺化、鄉(xiāng)土文化城市化。鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化嚴(yán)重,關(guān)中地區(qū)大部分鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)家樂的形式,未來鄉(xiāng)村旅游應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入,實(shí)行“企業(yè)+農(nóng)戶”形式,實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營。
【關(guān)鍵詞】屯堡文化;文化生態(tài)旅游;九溪
文章編號(hào):ISSN1006―656X(2014)05-0087-02
一、問題的提出
1980年加拿大學(xué)者M(jìn)oulin,C提出“生態(tài)性旅游”的概念,1983年墨西哥生態(tài)學(xué)家Ceballos-Lascurain,H提出“生態(tài)旅游”這個(gè)術(shù)語,并于1987年對(duì)其正式定義[1]。生態(tài)旅游就是前往相對(duì)沒有擾或污染的自然區(qū)域, 專門為了學(xué)習(xí)、贊美、欣賞這些地方的景色和野生動(dòng)植物與存在的文化表現(xiàn)( 現(xiàn)在和過去) 的旅游[2]。國外對(duì)生態(tài)旅游的研究主要從地居民參與生態(tài)文化旅游開發(fā)的作用[3]、生態(tài)文化旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化的影響[4]、利益引導(dǎo)居民保護(hù)生態(tài)文化旅游資源等方面進(jìn)行研究[5][6]。
國內(nèi)學(xué)者則從生態(tài)文化旅游對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊慬7]、生態(tài)文化旅游開發(fā)利用存在的困難及解決途徑[8][9]、生態(tài)文化的保護(hù)對(duì)策以及可持續(xù)發(fā)展[10][11]等四個(gè)方面展開討論和研究。
當(dāng)前,旅游市場(chǎng)正在從自然觀光向文化、休閑、度假旅游轉(zhuǎn)變,文化與旅游結(jié)合的需求越來越明顯,各地把文化旅游作為旅游業(yè)發(fā)展方向。國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件對(duì)貴州的五大定位之一是文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū),為落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件,深入貫徹貴州省第十一次黨代會(huì)精神,黔黨發(fā)〔2012〕15號(hào)文件提出將安順建成生態(tài)文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位。因此,將具有地域文化特色的安順屯堡文化作為研究對(duì)象,對(duì)其生態(tài)文化旅游創(chuàng)新開發(fā)進(jìn)行深入研究是貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件、黔黨發(fā)〔2012〕15號(hào)文件的實(shí)踐行動(dòng),促進(jìn)區(qū)域生態(tài)文化與旅游高度融合,走出一條傳承民族文化、弘揚(yáng)生態(tài)文明,推進(jìn)后發(fā)趕超的新路徑。
二、九溪村屯堡文化生態(tài)旅游資源
(一)屯堡文化生態(tài)旅游資源
安順屯堡文化旅游是以一種特殊的地域文化現(xiàn)象,主要由屯堡屯耕環(huán)境(自然生態(tài)環(huán)境)和屯堡文化現(xiàn)象(文化生態(tài)環(huán)境)兩大部分構(gòu)成。屯耕環(huán)境是指與安順屯堡文化現(xiàn)象相關(guān)聯(lián)的屯堡社區(qū)居民生活和活動(dòng)的自然生態(tài)環(huán)境。屯堡文化現(xiàn)象是指迄今在貴州省安順市境內(nèi)至今在婦女服飾上仍保存明代妝束的“屯堡人”集中居住的屯堡社區(qū)的一種生活方式。包括各種外顯的屯堡文化事象(例如婦女服飾、屯堡建筑、地戲等)和一種內(nèi)在的屯堡人文精神,由此構(gòu)成了安順屯堡文化生態(tài)旅游資源。
(二)九溪村基本情況
九溪地處型江河上游,距安順城東27公里,隸屬西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)。位居屯堡社區(qū)的中心地帶,東接高寨(屬于平壩縣),西連竹林、本寨、云山屯、雷屯,南鄰下九溪,北與石壩、馬場(chǎng)相連。九溪河從村寨旁邊流過,河面寬80米左右,水深2~5米,河水常年流動(dòng),河面比較平緩。村東面有歷史上稱為“安順合郡八景”之一的老青山,老青山原名青龍山,山間原建有寺廟普德寺(現(xiàn)只有遺址)。九溪村歷史上是現(xiàn)在仍然是屯堡社區(qū)中最大的屯堡村寨,有“屯堡第一村寨”之稱,歷史上有“九溪是座城,只比安平(現(xiàn)平壩縣城)少3人”之說?,F(xiàn)全村面積12平方公里,人口戶數(shù)1000余戶,4000余人,是一個(gè)具有集鎮(zhèn)化特征的村寨。是屯堡文化底蘊(yùn)深、屯堡文化事象和屯堡民俗活動(dòng)保存最多的屯堡村寨之一,因而也是屯堡社區(qū)生活方式特點(diǎn)最為典型的村寨,堪稱屯堡文化活的博物館。
三、九溪在屯堡文化生態(tài)旅游區(qū)中地位
九溪在屯堡文化生態(tài)旅游中占據(jù)著重要的戰(zhàn)略地位,這是有以下幾方面的因素決定的:一是九溪?dú)v來均是屯堡社區(qū)中最大的屯堡村寨,有“屯堡第一村寨”之稱;二是具有深厚的屯堡文化底蘊(yùn)、屯堡文化事象和屯堡民俗活動(dòng);三是在屯堡文化生態(tài)旅游發(fā)展中的地理區(qū)位相對(duì)優(yōu)越,且旅游環(huán)境容量也較大。正因?yàn)槿绱?,九溪村才被《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》評(píng)為民族村寨旅游的A級(jí)景點(diǎn),九溪村豐富的文化生態(tài)起了國內(nèi)一些研究屯堡文化的關(guān)注。國家旅游局前規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)魏小安在談到安順屯堡文化旅游開發(fā)時(shí)說:“九溪村最有說頭,最有做頭?!币虼?,九溪文化生態(tài)旅游開發(fā)對(duì)安順屯堡文化生態(tài)旅游開發(fā)具有舉足輕重的作用。
四、九溪文化生態(tài)旅游開發(fā)構(gòu)想
(一)九溪文化生態(tài)旅游開發(fā)戰(zhàn)略
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,九溪村可以以其深厚的屯堡文化底蘊(yùn)為以基礎(chǔ),以旅游開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐漸發(fā)展成為一個(gè)新型的旅游城鎮(zhèn)。一是以九溪河為基礎(chǔ),沿河兩岸以江南水鄉(xiāng)的建筑風(fēng)格形成相應(yīng)的建筑群落,再現(xiàn)或從旅游開發(fā)的角度打造六百年前屯堡先民將祖源地的建筑文化帶到貴州的歷史,形成一個(gè)江南水鄉(xiāng)在貴州喀斯特山地上的成功移殖(也可算是圓了屯堡先民的一個(gè)夢(mèng))。二是以打造喀斯特山地上的江南水鄉(xiāng)、建設(shè)新型的旅游城鎮(zhèn)為目標(biāo),創(chuàng)造一種西部鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的新模式。三是隨著新型的旅游城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,可邀請(qǐng)和促動(dòng)屯堡人祖源地的城鎮(zhèn)居民到九溪村長(zhǎng)住,購房、置業(yè),實(shí)現(xiàn)一種新型的“旅游移民”。四是以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完成九溪村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整和重新建構(gòu)。五是以屯堡文化為特色,以新型的旅游社區(qū)文化的建構(gòu)為社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),以建設(shè)新型的旅游城鎮(zhèn)為目標(biāo),構(gòu)建新型的鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展模式。
(二)九溪文化生態(tài)旅游開發(fā)與保護(hù)并重
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),分布實(shí)施,穩(wěn)步前進(jìn)。關(guān)照未來,適度超前。圍繞九溪鄉(xiāng)村田園、鄉(xiāng)村建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)村民俗文化的特色,體現(xiàn)景觀個(gè)性的不斷提升。以生態(tài)環(huán)境為本底,將農(nóng)村、農(nóng)家和農(nóng)俗融為一體,彰顯鄉(xiāng)村特色,弘揚(yáng)農(nóng)耕文化,使之成為與安順旅游區(qū)相配套的屯堡鄉(xiāng)村專項(xiàng)旅游產(chǎn)品,成為安順具有特色的山水田園生態(tài)觀光與屯堡鄉(xiāng)村休閑度假旅游產(chǎn)品。
歷史上的九溪林木蔥郁、古木參天,由于歷史的原因,森林植被已遭到巨大破壞,是九溪開展旅游的一大缺憾。無論是從旅游開發(fā)的角度還是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的角度,均應(yīng)下大力氣恢復(fù)和重建九溪的森林植被??衫脟彝烁€林的政策和型江河流域生態(tài)治理的政策,大力開展全民性的植樹造林活動(dòng),并從旅游開發(fā)的角度,聘請(qǐng)有關(guān)林業(yè)林學(xué)專家進(jìn)行相關(guān)的林相策劃,針對(duì)不同的地形地理環(huán)境狀況和不同旅游項(xiàng)目的需要,設(shè)計(jì)種植不同的樹種(包括花卉和藥材),將森林植被和生態(tài)環(huán)境的治理重建與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有機(jī)的結(jié)合起來。
九溪村是一個(gè)具有六百年以上歷史的村寨,基本上還保持著屯堡村寨建筑的風(fēng)格,隨著生活水平的提高,一些具有城鎮(zhèn)化特征的民居代替了傳統(tǒng)的民居。并且這一趨勢(shì)正在繼續(xù)擴(kuò)大。從發(fā)展的角度,這是一件好事,表明了村民生活水平的提高;但從屯堡文化旅游開發(fā)的角度,這些建筑卻破壞了村寨建筑的整體風(fēng)格,對(duì)九溪的旅游開發(fā)造成了很大的不利影響。雖然,從短期來看,要想制止村民修建或改建類似瓷磚房之類的民居住房并不現(xiàn)實(shí),但也應(yīng)通過宣傳說服工作,讓村民明白從旅游開發(fā)的角度和長(zhǎng)期獲利的角度,保持九溪村的整體屯堡建筑風(fēng)格對(duì)九溪發(fā)展和村民受益的意義,使村民能自覺地保護(hù)和維護(hù)村寨的整體建筑風(fēng)格;或通過村規(guī)民約的方式,有效地保護(hù)村寨的建筑風(fēng)格。
(三)九溪文化生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)
屯堡鄉(xiāng)村文化旅游必須沿著與生態(tài)旅游、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合的方向發(fā)展。生態(tài)因素、環(huán)境因素是屯堡鄉(xiāng)村旅游得以興起的根基。屯堡鄉(xiāng)村旅游開展所依托的資源,是世代伴隨屯堡人生活,充滿生氣與興旺景象的能將游人融于其中的環(huán)境、氛圍和活動(dòng)。中國傳統(tǒng)的“天人合一”的哲學(xué)思想給我們指出了一個(gè)深刻的道理,即,只有貼近自然的才是永久屬于人類的。生態(tài)旅游、文化旅游正是這一傳統(tǒng)哲學(xué)思想在旅游業(yè)發(fā)展方向上的體現(xiàn)。
九溪文化生態(tài)旅游開發(fā)的戰(zhàn)略定位已決定了九溪文化生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)的方向。九溪的文化生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)是一個(gè)包括鄉(xiāng)村社區(qū)生活旅游、鄉(xiāng)村休閑度假旅游、深度的屯堡文化體驗(yàn)、研究、尋親度假旅游等等在內(nèi)的包容性極大極強(qiáng)的綜合性產(chǎn)品體系。
1、屯堡先祖祠堂:屯堡人有清明上大眾(宗)墳的傳統(tǒng)習(xí)慣,即一族一姓在同一天聚在一起給祖宗上墳,祭祀共同的先祖。(例如顧氏家族給顧成上墳,多時(shí)竟達(dá)數(shù)百人)??稍陬櫝赡垢浇x一址,建一屯堡先祖祠堂和一屯堡先祖墳瑩,供奉屯堡先祖牌位(屯堡村民也可將自己歷代祖先的牌位供奉于內(nèi)),供屯堡村民清明祭祀。此舉的目的有三:一是以此作為一種終極召喚,有利于屯堡文化的保護(hù)和傳承;二是作為一個(gè)景點(diǎn)可供游客參觀;三是還可以吸引部分屯堡人祖源地的游客清明前來參與祭祀。
2、屯堡民俗文化展演。九溪的屯堡民俗文化底蘊(yùn)深厚,屯堡文化事象極為齊全。不僅可以向游客展示,還可以進(jìn)行一些有組織的表演。表演活動(dòng)方式可與天龍略有不同,特別是晚間表演活動(dòng),既可以是有組織的表演,也可以邀請(qǐng)游客參加村民自己的社區(qū)文化組織(例如地戲隊(duì)、花燈隊(duì)、秧歌隊(duì)等)的正常活動(dòng)(包括排練活動(dòng))的方式,展示九溪村民的民間組織及其活動(dòng)所構(gòu)成的一種屯堡社區(qū)生活方式。以九溪深厚的屯堡文化為背景,建“屯堡民俗文化博物館”,向游客集中展示獨(dú)特的安順屯堡文化現(xiàn)象。
3、節(jié)慶節(jié)事活動(dòng)。屯堡人的節(jié)慶節(jié)事活動(dòng)繁多,保留著江南民俗文化的遺風(fēng)。即使沒有旅游開發(fā),屯堡人仍然要舉行這些活動(dòng),特別是九溪村舉行這些活動(dòng)已成慣例,且在所有的屯堡村寨中一直享有盛譽(yù)。通過對(duì)這些活動(dòng)的組織,不僅能吸引外來游客,而且還能吸引其它屯堡社區(qū)居民和在外地工作的屯堡人前來參與和觀看,使其既是一種特殊的游客,同時(shí)對(duì)外地游客又是一種特殊的旅游景觀,構(gòu)成一種特殊的關(guān)系。這些活動(dòng)是屯堡人自身的活動(dòng),雖能形成旅游產(chǎn)品,但不要刻意去追求表演效果(與屯堡民俗文化表演不同。),應(yīng)注重其本真和自然。此外,這些活動(dòng)的舉行,還有利于屯堡文化的保護(hù)和傳承以及屯堡社區(qū)凝聚力的增強(qiáng)。
4、休閑度假生態(tài)產(chǎn)品。針對(duì)常訪長(zhǎng)居的鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)和文化體驗(yàn)的游客,可在村內(nèi)臨河選一段民居,改造成住宿接待街,可名為“屯堡親友一條街”,最終形成類似陽朔西街的一條街,供國外游客或祖源地游客長(zhǎng)住。
5、生活化文化生態(tài)產(chǎn)品。旅游已經(jīng)成為人們生活中的重要組成部分,景區(qū)景點(diǎn)的不僅只有旅游產(chǎn)品吸引游客,而越來越多的能滿足游客生活的要素起到?jīng)Q定性因素。因此,在九溪引進(jìn)生活旅游的全新概念,創(chuàng)立“生活旅游”、“優(yōu)游生活”的概念,打造吸引人不斷回顧的休閑度假地。交融互動(dòng)的開發(fā)模式:居住―山水營地、山村小巷。閑適的居民在這里居住和勞作,進(jìn)行著創(chuàng)造性的生活,這樣的生活本身就是吸引眾多游客的魅力之源。行動(dòng)―思考產(chǎn)生創(chuàng)造性力量。聚集人們智慧創(chuàng)造更好的未來,游客、原住民和研究機(jī)構(gòu)一起參與景區(qū)建設(shè)。游玩―享受山水生活。生活延伸到村街小巷、延伸到人與人相遇,延伸到自然和游玩。交流―觀光、科考、購物和會(huì)議等聚集人氣,促進(jìn)人之間的交流,得到身心的休養(yǎng),度過健康而充實(shí)的每一天。
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引言
海口火山口地區(qū)位于??谑薪迹堑湫偷泥l(xiāng)村地區(qū)。近年來,隨著旅游業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展,該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游也如雨后春筍般出現(xiàn)在游客面前,占據(jù)了海口市鄉(xiāng)村旅游和周末(假日)旅游的大市場(chǎng)。該區(qū)域根據(jù)鄉(xiāng)村的情況和特點(diǎn),采取了不同的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
一、??诨鹕娇诘刭|(zhì)公園及周邊鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式
(一)傳統(tǒng)型農(nóng)家樂模式
傳統(tǒng)型農(nóng)家樂模式是一種提供給現(xiàn)代“都市人”的回歸自然、愉悅精神、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的休閑旅游模式。一般情況下,該模式的旅游點(diǎn)(區(qū))位于風(fēng)景優(yōu)美、自然生態(tài)環(huán)境較好、舒緩現(xiàn)代“都市人”精神,游客可以采摘并加工當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品、參與至鄉(xiāng)村生活實(shí)踐中,交通條件良好的地方。海口火山口聚賢莊農(nóng)家樂與文明生態(tài)村合作經(jīng)營,提供綠色有機(jī)蔬菜、手工作坊等體驗(yàn)為一體的超級(jí)精品農(nóng)家樂。
(二)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)模式
休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)模式依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鄉(xiāng)村旅游模式。該模式農(nóng)業(yè)園區(qū)占地面積較大、以農(nóng)耕文化為核心、合理利用田園景觀資源,為游客提供體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活活動(dòng)、餐飲和民宿住宿等服務(wù)。海口火山口地區(qū)代表性的休閑農(nóng)莊是譽(yù)城9號(hào)、開心農(nóng)場(chǎng)和火山泉休閑農(nóng)莊。
(三)依托景區(qū)模式
依托景區(qū)模式指依靠當(dāng)?shù)刂糜尉包c(diǎn)(區(qū))的客源市場(chǎng)、旅游吸引功能、旅游服務(wù)功能等開展補(bǔ)充性鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),目的是充分利用景點(diǎn)(區(qū))的旅游接待設(shè)施、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將鄉(xiāng)村旅游資源作為重要的鄉(xiāng)情旅游活動(dòng),周邊農(nóng)民全面參與到旅游活動(dòng)的接待與服務(wù)中,增加旅游活動(dòng)的豐富性,增加農(nóng)民收入。代表性景區(qū)依托鄉(xiāng)村旅游模式是??谌嗣耱T兵營旅游發(fā)展有限公司的火山口國家地質(zhì)公園及周邊自行車騎行綠道和素質(zhì)拓展項(xiàng)目。
(四)古村聚落模式
古村聚落歷史悠久,沿革時(shí)間長(zhǎng),一般指建村時(shí)間在民國以前。古村聚落建筑物環(huán)境、建筑物特點(diǎn)、建筑物詳細(xì)地址在悠長(zhǎng)的歷史中基本沒有變動(dòng)。古村聚落的當(dāng)?shù)鼐用袢匀皇褂没蛘呔幼?,并具有?dú)特的民俗習(xí)慣和民俗風(fēng)情。古村聚落的核心旅游吸引物是建筑特色和建筑文化,開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的是保護(hù)及修葺古村聚落的建筑物和獨(dú)特的民俗習(xí)慣及民俗風(fēng)情。海口火山口地區(qū)主要以石山鎮(zhèn)榮陽村火山石房屋建筑古村落最具特色。該村的房屋建設(shè)材料完全是火山巖材料,房屋功能齊備,類型多樣,建筑歷史至少上百年。
二、海口火山口地質(zhì)公園及周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題
??诨鹕娇诘刭|(zhì)公園及周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已有十幾年的時(shí)間,一些成功的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式已初見端倪,并發(fā)展至一定的規(guī)模,但在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、規(guī)范性,旅游服務(wù)水平等方面存在不少的問題。
(一)旅游l展沒有科學(xué)規(guī)劃
目前,海口火山口地區(qū)鄉(xiāng)村旅游景(點(diǎn))區(qū)沒有科學(xué)的規(guī)劃及開發(fā),大部分都是建立在企業(yè)老板的個(gè)人的想法基礎(chǔ)上,更談不上旅游景點(diǎn)(區(qū))的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施的規(guī)劃和布局。多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)(區(qū))沒有道路的指示牌、旅游線路的指示牌,甚至旅游景點(diǎn)(區(qū))的標(biāo)識(shí)都不明顯。到??诨鹕娇诘貐^(qū)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的游客都有以下抱怨:停車位緊張,停車難;缺乏安保措施,沒有服務(wù)人員指揮交通;旅游線路標(biāo)識(shí)不明確;旅游服務(wù)特色不明顯;景點(diǎn)(區(qū))游覽點(diǎn)重疊;車行道與人行道未區(qū)分等。以上問題均是開發(fā)者沒有對(duì)旅游景點(diǎn)(區(qū))進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃引起的。
(二)重復(fù)建設(shè),盲目開發(fā)
??诨鹕娇诘貐^(qū)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)(區(qū))的開發(fā)主體是村集體或企業(yè)老板,開發(fā)前及過程中只考慮個(gè)人利益及短期效益,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展,沒有協(xié)調(diào)與競(jìng)合周邊旅游資源及其他旅游景點(diǎn)(區(qū)),重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象非常突出;沒有對(duì)旅游資源、客源市場(chǎng)、旅游服務(wù)設(shè)施、周邊競(jìng)合因素等進(jìn)行科學(xué)分析、預(yù)測(cè)和規(guī)劃,沒有對(duì)旅游開發(fā)進(jìn)行SWOT分析,旅游開發(fā)盲目性特征明顯。
(三)管理、旅游服務(wù)不到位
本地農(nóng)民是海口火山口地區(qū)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的提供主體,科學(xué)文化素質(zhì)不高,經(jīng)營管理理念落后,未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)范培訓(xùn),對(duì)旅游活動(dòng)無法統(tǒng)籌安排,旅游服務(wù)質(zhì)量意識(shí)淡薄,對(duì)旅游活動(dòng)的管理無法到位。隨著外部旅游環(huán)境的變化:旅游活動(dòng)形式的豐富多樣化、鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e旅游形式、游客對(duì)旅游服務(wù)要求提升,鄉(xiāng)村旅游客源市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,以往旅游服務(wù)無法滿足游客的需求,高質(zhì)量的旅游服務(wù)嚴(yán)重短缺。
(四)旅游商品意識(shí)淡薄,旅游產(chǎn)品單一
海口火山口地區(qū)鄉(xiāng)村旅游處于旅游接待服務(wù)的初級(jí)階段―“吃農(nóng)家、住農(nóng)家”,本地真正鄉(xiāng)村文化沒有挖掘出來,也未真正開發(fā)出來并融入到鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中。由于沒有把旅游活動(dòng)作為商品開發(fā),也不知旅游商品的開發(fā)和提升途徑,無法提供整套旅游產(chǎn)品,更沒有旅游商品意識(shí)。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游服務(wù)形式單一,沒有形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,旅游產(chǎn)品形式單一,無法實(shí)現(xiàn)旅游活動(dòng)的直接體驗(yàn)及鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和拉動(dòng)作用。
(五)旅游餐飲問題突出
參加??诨鹕娇诘貐^(qū)鄉(xiāng)村旅游的游客熱衷于親自體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)抓殺、烹飪生猛鮮活的羊、雞、鴨、魚等。這種旅游餐飲食材沒有經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門的檢疫,游客和旅游餐飲經(jīng)營者無法辨識(shí)其中的病菌甚至是病毒。鄉(xiāng)村旅游的餐飲設(shè)施設(shè)備如廚房、碗筷缺乏消毒設(shè)備及措施,處于衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)管真空,無法達(dá)到旅游餐飲的衛(wèi)生要求或標(biāo)準(zhǔn)。一些國家野生保護(hù)動(dòng)物也出現(xiàn)在某些鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)(區(qū))的餐桌上。
三、??诨鹕娇诘刭|(zhì)公園及周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向
(一)鄉(xiāng)村旅游格局的變化
鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)市場(chǎng)的變化,鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)意識(shí)的變化,促使鄉(xiāng)村旅游的格局發(fā)生了如下變化。
海口火山口地質(zhì)公園及周邊鄉(xiāng)村旅游必須結(jié)合??谑谐鞘械奶攸c(diǎn),實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真分析該區(qū)域鄉(xiāng)村旅游分布及新格局的化,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托主體的變化
海口火山口地質(zhì)公園及周邊地區(qū)必須借助國家地質(zhì)公園景區(qū)的客源,不斷增加并提升鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)、旅游接待服務(wù)能力、游客參與旅游活動(dòng)的形式和內(nèi)容,以火山巖旅游資源作為吸引物,加強(qiáng)火山巖農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和造勢(shì),聯(lián)合雷瓊火山世界地質(zhì)公園共同打造瓊北火山巖地區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌。
(三)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營發(fā)展模式的變化
??诨鹕娇诘刭|(zhì)公園及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式必須由觀光采摘旅游向休閑、度假、體驗(yàn)式鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型,適應(yīng)大旅游休閑時(shí)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,不斷迎合消費(fèi)者成熟的旅游消費(fèi)心理,真正讓游客體驗(yàn)到原汁原味的鄉(xiāng)村生活,在鄉(xiāng)村旅游過程中得到心靈的安靜。
(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展途徑的變化
??诨鹕娇诘刭|(zhì)公園及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須以規(guī)范化的旅游發(fā)展途徑,以市場(chǎng)為主導(dǎo),以積極主動(dòng)的姿態(tài)出擊,找到與鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的契合點(diǎn)。
(五)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合的變化
??诨鹕娇诘刭|(zhì)公園及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),二者相互促進(jìn),相輔相成,逐步實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為解決農(nóng)民增收問題、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、切實(shí)改變農(nóng)村建設(shè)問題和農(nóng)業(yè)發(fā)展低效益問題做出貢獻(xiàn)。
四、結(jié)語
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式比較多,適應(yīng)火山口地區(qū)鄉(xiāng)村情況的旅游發(fā)展模式并不多,其目標(biāo)是促進(jìn)火山口地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的?;鹕娇诘貐^(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中也存在諸多問題,但我們完全可以找到解決旅游發(fā)展的有效辦法,實(shí)現(xiàn)火山口地區(qū)鄉(xiāng)村旅游和諧發(fā)展、快速發(fā)展、規(guī)范發(fā)展,提升鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
另一方面,忻州市作為革命老區(qū),也是山西省唯一橫跨太行山-燕山、呂梁山?篩黽?中連片貧困區(qū)的貧困大市,屬于全國18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一。全市14個(gè)縣(市、區(qū))中,有11個(gè)為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,占全省36個(gè)的30.6%;有貧困村2223個(gè),占全省貧困村的27.8%,占全市行政村的45.5%;有貧困人口35.33萬人,占全省貧困人口的15.2%。全市2.51萬平方公里的國土面積,約80.2%忻州具有典型的區(qū)域性貧困特征。
忻州市屬于典型的貧困區(qū)與旅游資源富集區(qū)吻合度較高的地區(qū)。作為忻州市“頭號(hào)民生工程”的扶貧工作,因其貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深、貧困發(fā)生率高,脫貧難度大,而具有一定的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性。近年來,忻州市充分發(fā)揮本地旅游資源得天獨(dú)厚的特色優(yōu)勢(shì),把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和提升地方競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手,制定出相應(yīng)的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,逐步走出一條精準(zhǔn)扶貧,以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動(dòng)貧困人口增收致富的路子。
定襄縣通過舉辦鳳凰山鄉(xiāng)村旅游節(jié),開展一系列富有定襄農(nóng)耕傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情文化特點(diǎn)的“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)魂”主題活動(dòng),提升和打造了鄉(xiāng)村旅游節(jié)品牌,拉動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模發(fā)展。以科學(xué)規(guī)劃、招商引資為抓手,以打造旅游名縣為目標(biāo),旅游產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏闹饕緩剑混o樂縣西大樹村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,投資以企業(yè)籌資為主,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶自助參與鄉(xiāng)村旅游,對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、脫貧產(chǎn)生了非常積極的影響;繁峙縣則將鄉(xiāng)村旅游等9項(xiàng)產(chǎn)業(yè)作為支持群眾發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,助力精準(zhǔn)扶貧。大力發(fā)展生態(tài)觀光、關(guān)隘文化、宗教文化、休閑養(yǎng)生度假等特色旅游項(xiàng)目。依托傳統(tǒng)村落和古戰(zhàn)遺跡村落的優(yōu)勢(shì),建設(shè)了平型關(guān)村、茨溝營村等10個(gè)集農(nóng)家樂、休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè)、紅色旅游于一體的旅游示范村;河曲縣也通過積極規(guī)劃和實(shí)施獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,探索構(gòu)建“旅游休閑地產(chǎn)+農(nóng)家樂”、“景區(qū)景點(diǎn)+農(nóng)家樂+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等模式,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。
鄉(xiāng)村旅游綜合拉動(dòng)性強(qiáng)、扶助功能大、投入成本低、受益面寬。忻州各縣、市、區(qū)借助豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),帶動(dòng)貧困戶就業(yè),拓寬了農(nóng)戶增收渠道,找到了實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富、后發(fā)趕超的一個(gè)新路子。實(shí)踐證明,鄉(xiāng)村旅游扶貧是精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新,鄉(xiāng)村旅游路徑下的精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門共同關(guān)心、合作推進(jìn)。
(一)要發(fā)揮政府的主導(dǎo)規(guī)劃作用。在發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游”項(xiàng)目中,政府應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),根據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)村民的發(fā)展方向進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)戶參與”的原則,鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶和民間資本,采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式,組建鄉(xiāng)村旅游公司、旅游專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(二)整合資源,突出扶貧主題。樹立“先規(guī)劃,后開發(fā)”理念,將鄉(xiāng)村旅游納入本地區(qū)旅游業(yè)的全局去謀劃,去定位,整合林業(yè)、旅游、扶貧、交通、水務(wù)等部門資金,對(duì)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)行提擋升級(jí),重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及其配套產(chǎn)業(yè),形成可持續(xù)的發(fā)展模式,不斷為貧困地區(qū)“造血”。
(三)推進(jìn)村容村貌整治,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游一般以自然觀光為主,環(huán)境和風(fēng)貌是鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。對(duì)具備鄉(xiāng)村旅游開發(fā)條件的貧困村重點(diǎn)加強(qiáng)道路、電力、飲水、廁所、停車場(chǎng)、垃圾污水處理設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)相關(guān)旅游休閑配套設(shè)施建設(shè)。著力改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境、豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。