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時(shí)間:2022-02-11 21:22:04
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇科普站工作計(jì)劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹中央和省委、省政府支持農(nóng)業(yè),關(guān)心農(nóng)村,致富農(nóng)民的部署和《東港市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨躍、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針,加強(qiáng)科普能力建設(shè),提高全市農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和依靠科技發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、改善生活質(zhì)量的能力,推動(dòng)全市農(nóng)村的科技進(jìn)步、科學(xué)知識(shí)普及、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新品種試驗(yàn)推廣和基層科協(xié)組織建設(shè),整合農(nóng)村科普資源,服務(wù)于農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
東港市是省科協(xié)實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”試點(diǎn)縣(市)之一。“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是在試點(diǎn)的行政村建立和配備“一站、一欄、一員”(科普活動(dòng)站、科普宣傳欄、科普宣傳員),旨在搭建科技傳播的社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。按照省科協(xié)要求,2006年1月—12月為試點(diǎn)階段。在市委、市政府確立的確25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中,建設(shè)科普活動(dòng)站、科普宣傳欄、科普宣傳員;2007年為示范推廣階段,全市行政村60%完成“三個(gè)一”建設(shè);2008年所有的村建成“三個(gè)一”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。同時(shí),組織科普志愿者80人;建設(shè)《科普大蓬車》播放點(diǎn)15個(gè);組織科技工作者為農(nóng)村科技服務(wù)200人次;年培訓(xùn)農(nóng)民13萬人次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部1000人次,培訓(xùn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)土人才200人,培訓(xùn)農(nóng)村青少年1500人,培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人500人;引進(jìn)實(shí)驗(yàn)示范推廣新品種、實(shí)用技術(shù)20項(xiàng)。通過開展“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)“農(nóng)民科技增收工程”的深入開展,完善農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村科普陣地建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村科普實(shí)踐,抓好農(nóng)民科技培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
三、工作內(nèi)容
(一)、以“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”為起點(diǎn),鞏固和發(fā)展完善已經(jīng)取得的“全國科普示范縣(市)、”“遼寧省科普工作達(dá)標(biāo)縣(市)”榮譽(yù)和成果,深入開展科普示范鎮(zhèn)區(qū)、示范村、示范戶、示范基地創(chuàng)建工作,在全市逐步實(shí)現(xiàn)科普網(wǎng)絡(luò)建全,科普設(shè)施完備,科普隊(duì)伍穩(wěn)定壯大,科普示范基地完善規(guī)范,科技活動(dòng)經(jīng)常,科普成效顯著。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科技意識(shí)、科學(xué)決策、科學(xué)管理水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)村廣大黨員干部和群眾的科技文化素質(zhì)普遍提高??萍紝?duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新突破。
(二)、以農(nóng)村科普活動(dòng)站、科普宣傳欄和科普宣傳員即“一站、一欄、一員”建設(shè)為突破口,依托農(nóng)技協(xié)、村委會(huì)、科普示范基地等建立科普服務(wù)站,配套建設(shè)科普宣傳欄,把農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人、村干部、致富帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等致富骨干組織起來,培養(yǎng)成為科普宣傳員,形成村級(jí)開展科普活動(dòng)的場(chǎng)所、科普宣傳陣地和科普志愿者隊(duì)伍。在試點(diǎn)村至少培養(yǎng)一名以上科普宣傳員??破栈顒?dòng)站要建立組織機(jī)構(gòu),做到有管理制度、有標(biāo)牌、有電教設(shè)施、有活動(dòng)記錄,每月至少活動(dòng)1次,并有效發(fā)揮作用??破招麄鳈谝话阈藿ㄔ诖宀棵黠@處,貼墻或立式,用白鋼和鋁型材制成,長(zhǎng)5米,高1.5米(8塊科普標(biāo)準(zhǔn)掛圖),每月更換1次內(nèi)容。市科協(xié)組織50名涉農(nóng)專家組成新農(nóng)村科技服務(wù)團(tuán),結(jié)合“一站、一欄、一員”建設(shè)和培訓(xùn)任務(wù),定期、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科普講座、技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)專家與農(nóng)民的零距離對(duì)接合作。
(三)、以“農(nóng)民科技增收工程”為載體,結(jié)合“大孤山廟會(huì)科技咨詢”、“科技活動(dòng)周”、“全國科普活動(dòng)日”、“科普之冬”等大型科普活動(dòng),大力開展形式多樣、富有成效的科普工作,使農(nóng)民的科技意識(shí)明顯增強(qiáng),科技文化素質(zhì)顯著提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中科技貢獻(xiàn)率逐步加大,農(nóng)民收入明顯增長(zhǎng)。與此同時(shí),市科協(xié)繼續(xù)組織開展“趕科普大集,送科技下鄉(xiāng)”和“百名專家進(jìn)百村帶千戶富萬民”活動(dòng),使之成為長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈。
四、保障措施
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了使工作扎實(shí)開展而富有成效,東港市成立“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組:
辦公室設(shè)在市科協(xié),主任由市科協(xié)主席鞠素瀾兼任,負(fù)責(zé)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”工作組織協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組將于8月份對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,總結(jié)評(píng)比。
關(guān)鍵詞:百年老校; 科學(xué)育人
中圖分類號(hào):G630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3315(2013)10-092-001
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全管理機(jī)制
我校充分認(rèn)識(shí)科技育人的重要性,重視學(xué)??萍脊ぷ鳎瑢?duì)科技工作領(lǐng)導(dǎo)有力、部署有序、措施有效,建立了完整的管理機(jī)制。
首先,學(xué)校成立了科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人,副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),組員由??萍驾o導(dǎo)員、班級(jí)科技輔導(dǎo)員、科學(xué)老師、信息老師以及美術(shù)老師組成??破展ぷ鹘M成員是學(xué)??破展ぷ鞯闹髁姡饕ぷ靼ǎ洪_學(xué)初,共議學(xué)期的科普工作,商討學(xué)期的科普教育工作計(jì)劃;平時(shí),反饋科普工作中的困難,并對(duì)學(xué)校的科普工作提出建議;學(xué)期、學(xué)年末,總結(jié)學(xué)校的科普教育工作的得失,并提出整改措施。
學(xué)校每年把科普工作納入學(xué)校的工作計(jì)劃之中,制定專門的科普教育工作計(jì)劃。根據(jù)學(xué)校、學(xué)生、教師的實(shí)際情況,每學(xué)期的科普工作重點(diǎn)各不相同、各自聯(lián)系且有所側(cè)重,另外,每個(gè)年級(jí)段的科普教育重點(diǎn)也不相同。每個(gè)項(xiàng)目都有專門的負(fù)責(zé)人,各種項(xiàng)目的輔導(dǎo)人員,根據(jù)自身項(xiàng)目的特點(diǎn),制定活動(dòng)計(jì)劃,安排活動(dòng)內(nèi)容。
此外,學(xué)校還建立了一套完整的考核細(xì)則,學(xué)校不僅把科普工作組成員的工作列為評(píng)選先進(jìn)的績(jī)效考核之一,在各級(jí)各類重大競(jìng)賽中獲得優(yōu)異成績(jī)的輔導(dǎo)老師按照學(xué)?!督逃蒲歇?jiǎng)勵(lì)細(xì)則》的具體規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),還注重把科普教育工作與學(xué)期末的考核相結(jié)合。每年表彰校先進(jìn)科技教育工作者。2012年度,我??茖W(xué)教師常加俊被評(píng)為“新壩鎮(zhèn)優(yōu)秀教師”、首屆揚(yáng)中市科技園丁。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高師生水平
對(duì)于廣大科技輔導(dǎo)員和科學(xué)老師而言,科學(xué)教育工作從理念和實(shí)踐都是新的、陌生的,如何提高教師科學(xué)教育水平,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)探究的積極性和主動(dòng)性,如何發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性思維等,都有待于在實(shí)踐中豐富和發(fā)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重教師的科學(xué)教育水平的發(fā)展,將“請(qǐng)進(jìn)來”與“派出去”相結(jié)合,大力培訓(xùn)科學(xué)教師。凡有相關(guān)培訓(xùn)即派出科普工作組成員參加。近年來學(xué)校多次組織科技輔導(dǎo)員去鎮(zhèn)江、鹽城、上海外出參觀、學(xué)習(xí),進(jìn)行校與校的交流,廣泛吸取他校先進(jìn)的科教經(jīng)驗(yàn);多次組織師生參觀市科技園、植物園、校外實(shí)踐基地等。學(xué)校還定期邀請(qǐng)專家來我校做講座,先后邀請(qǐng)了鎮(zhèn)江市教科所所長(zhǎng)趙聯(lián)、揚(yáng)中市科協(xié)的封光部長(zhǎng)等來校指導(dǎo)工作。
此外,學(xué)校投入專項(xiàng)資金,訂閱有關(guān)研究性學(xué)習(xí)書籍,教師在分享一些成功案例經(jīng)驗(yàn)同時(shí),從中得到實(shí)施研究性學(xué)習(xí)的啟示,提高了科技輔導(dǎo)員的輔導(dǎo)能力。
三、加大投入,完善硬件設(shè)施
近年來,學(xué)校完善多項(xiàng)硬件設(shè)施,為普及科學(xué)知識(shí),傳授科學(xué)思想與科學(xué)方法,提高學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)提供了前提條件。我校專門設(shè)立了11個(gè)科學(xué)專用室:儀器室、標(biāo)本室、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、科學(xué)探究室、動(dòng)植物探究室、風(fēng)箏室、科技室、七巧板工作室、科普閱覽室、國際數(shù)棋室。這些工作室是學(xué)校開展科普工作的主陣地,每周定期開展探究活動(dòng)。
“小小氣象站”已成為我校科學(xué)教育的一個(gè)亮點(diǎn)。該站吸引了大批同學(xué)加入氣象員隊(duì)伍,在原來講座、參觀的基礎(chǔ)上,建立了氣象預(yù)報(bào)欄。氣象小組學(xué)生每天堅(jiān)持對(duì)天氣、風(fēng)向、風(fēng)力、氣溫、降水量等進(jìn)行認(rèn)真的測(cè)量和記錄,并向全校師生公布每天的天氣情況。我校還配置天文望遠(yuǎn)鏡,定期組織學(xué)生觀察宇宙太空,了解天文知識(shí)。熱愛科普、關(guān)心氣象、探索宇宙奧秘已成為學(xué)生的自覺行動(dòng)。
我們還組織師生積極征訂科普類書籍,我校的科普書籍,在校圖書館總書籍?dāng)?shù)中占有一定的比列,在每年的新增圖書中,科普類書籍都占有一定比例?!妒澜绮┯[》《科學(xué)大眾》《科技之窗》等書籍深受學(xué)生喜愛。學(xué)校主干道旁的文化走廊,設(shè)有科技宣傳專欄。每學(xué)期,定期舉辦科技小報(bào)競(jìng)賽。
四、課題先行,搭建理論平臺(tái)
科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)來不得半點(diǎn)馬虎,科學(xué)研究同樣需要理論的支撐。為使科學(xué)教育工作開展得越來越好,學(xué)校挑選了一批責(zé)任心工作能力較強(qiáng)的教師成立了科學(xué)課題組,就“科普課與學(xué)科課程的整合”進(jìn)行課題研究。課題組學(xué)習(xí)與研究交流相結(jié)合,單周個(gè)人學(xué)習(xí),撰寫課題研究筆記,雙周交流學(xué)習(xí)體會(huì),推薦課題研究方面的資料,做到資源共享。學(xué)校還經(jīng)常邀請(qǐng)鎮(zhèn)江市教科所的一些專家來校指導(dǎo),以提高理論層次,解決研究中的理論與操作的矛盾。此課題的研究還促動(dòng)了科普校本課程的開發(fā),經(jīng)過課題組成員的努力,我校科普工作者自主編寫一套校本課程。
課題研究的成果最終要落實(shí)到學(xué)生身上,學(xué)生科普能力的提高是課題研究的最終目標(biāo)。教師在加強(qiáng)研究總結(jié)的同時(shí),積極指導(dǎo)學(xué)生撰寫科普小論文,讓學(xué)生談學(xué)習(xí)科普的體會(huì)與收獲,學(xué)生的文章雖然稚嫩,但字里行間,閃爍著智慧的火花,創(chuàng)造的靈感,體現(xiàn)了學(xué)生科普素質(zhì)的極大提高。
五、積極參賽,提高科技水平
經(jīng)過科普宣傳教育,尊重知識(shí),尊重人才,尊重科學(xué)在社區(qū)上下已蔚然成風(fēng),成為大家的共識(shí)。為了加強(qiáng)社區(qū)科普宣教工作的力度,提高宣傳教育的效果,進(jìn)一步推進(jìn)科普宣教的廣度和深度。社區(qū)成立了科普宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,布置落實(shí)科普宣教工作,研討科普宣教的新思路、新方法,大大提高了科普宣教工作的實(shí)效。
為進(jìn)一步有效的做好科普宣傳教育工作,社區(qū)利用這些優(yōu)良的硬件設(shè)施,舉行了形式多樣的活動(dòng),并開辦了社區(qū)“樹蔭課堂”、“四點(diǎn)半課堂”。改造了社區(qū)圖書室,為社區(qū)圖書室補(bǔ)充更新科普類圖書。為居民的科普知識(shí)的掌握提供了便利。
(一)成立醫(yī)療科普專家服務(wù)隊(duì)
社區(qū)重視人才的培養(yǎng)利用和發(fā)展,聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)紅十字醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)專業(yè)人才的作用,組建了一支25人醫(yī)療科普專家服務(wù)隊(duì)伍,每年定期在轄區(qū)為居民舉行體檢活動(dòng)和醫(yī)療科普知識(shí)講座等活動(dòng)。聯(lián)合駐街單位開展了社區(qū)科普工作共建,實(shí)現(xiàn)了科普人力、物力、財(cái)力資源和科普活動(dòng)的優(yōu)化整合利用。
(二)成立群眾科普志愿者隊(duì)伍
社區(qū)擁有50余人的科普志愿者隊(duì)伍,并成立了“夕陽紅”歌唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、太極拳和太極劍班等科普健身團(tuán)體。通過科普志愿者、科普文藝健身團(tuán)體、科普創(chuàng)意家庭、科普綠色家庭等科普網(wǎng)絡(luò)的建立,讓科普教育融入每個(gè)家庭,對(duì)促進(jìn)社區(qū)科普工作的開展發(fā)揮了重要作用。
一是組織非公黨支部召開科普學(xué)習(xí)研討交流會(huì),書法家協(xié)會(huì)黨支部、聯(lián)成物業(yè)公司黨支部、振郡物業(yè)公司黨支部、興樂物業(yè)公司聯(lián)合黨支部通過對(duì)各自支部開展各項(xiàng)活動(dòng)的計(jì)劃等方面進(jìn)行交流互動(dòng)。
二是開展“關(guān)愛母親、服務(wù)母親、感恩母親”慰問活動(dòng),社區(qū)干部和志愿者帶著鮮花、科普材料等慰問品,看望貧困母親,幫助他摘菜、淘米、做飯,陪她度過一個(gè)快樂的母親節(jié)。
三是社區(qū)帶領(lǐng)志愿者到轄區(qū)福利院接受__社區(qū)愛心人士為孩子們捐贈(zèng)的兒童新衣服、送去科學(xué)書籍。
四是組織醫(yī)療衛(wèi)生人員到社區(qū)宣講母嬰知識(shí),開展健康知識(shí)咨詢。
五是組織黨員參觀“踐行群眾路線 謳歌時(shí)代新風(fēng)”主題書畫攝影展。
六是社區(qū)聯(lián)合商業(yè)銀行__橋支行舉行“自覺抵制故意毀壞人民幣行為”的簽名宣傳活動(dòng)。向群眾講解遇到印有非法宣傳文字的人民幣,及時(shí)到商業(yè)銀行免費(fèi)兌換,過往群眾紛紛拿起筆參與到簽名活動(dòng)當(dāng)中。
[關(guān)鍵詞] 基層科普 專項(xiàng)資金 管理實(shí)踐 成效
近年來,福建省越來越重視基層科普工作,不斷加大對(duì)基層科普服務(wù)能力建設(shè)的支持力度,2006年起,在省科協(xié)年度部門預(yù)算中設(shè)立了基層科普專項(xiàng)資金。該專項(xiàng)資金從省級(jí)財(cái)政性資金中安排,專門用于獎(jiǎng)補(bǔ)扶持基層開展科普相關(guān)工作,年度規(guī)模從2006年的100萬元發(fā)展至2011年的1420萬元。該專項(xiàng)資金管理遵循統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、??顚S煤涂?jī)效評(píng)價(jià)的原則,注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。
1 基層科普專項(xiàng)資金設(shè)立情況
2011年,福建省基層科普專項(xiàng)資金包含4個(gè)分專項(xiàng):一是基層科普設(shè)施與陣地建設(shè)專項(xiàng)資金,從2006年起設(shè)立,每年安排100萬元,用于補(bǔ)助基層科普車(含科普大篷車)和科普專用設(shè)備的購置更新、科普網(wǎng)站建設(shè)等,提升市、縣(區(qū))科協(xié)自身能力。二是科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金,從2007年起設(shè)立,2007~2009年每年安排250萬元,2010年起每年安排320萬元,用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助在農(nóng)村基層科普工作中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人開展基層科普相關(guān)工作,旨在貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006~2010~2020)〉的通知》,促進(jìn)科普惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。三是農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金,2007年由省級(jí)財(cái)政追加安排、從2008年起設(shè)立,每年安排500萬元,用于補(bǔ)助科普惠農(nóng)宣傳欄、服務(wù)站建設(shè)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目及獎(jiǎng)補(bǔ)省科普先進(jìn)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),增強(qiáng)農(nóng)村科普宣傳和培訓(xùn)能力,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)資金,從2010年起設(shè)立,每年安排500萬元,用于補(bǔ)助市、縣(區(qū))科普?qǐng)鲳^布展設(shè)計(jì)、展品設(shè)備購置及配套設(shè)施建設(shè),旨在貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科協(xié)等部門關(guān)于福建省科普?qǐng)鲳^平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃(2010~2012年)的通知》,推動(dòng)市、縣(區(qū))科普?qǐng)鲳^建設(shè),提升基層科普展教能力和水平。
2 基層科普專項(xiàng)資金管理的基本做法
通過積極實(shí)踐探索和不斷揚(yáng)棄創(chuàng)新,福建省基層科普專項(xiàng)資金管理逐步形成一套行之有效的管理措施。
2.1 建立健全項(xiàng)目管理制度
逐步建立完善管理制度,促進(jìn)基層科普專項(xiàng)資金管理科學(xué)化、規(guī)范化。2007年,省科協(xié)、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用和管理的通知》。2008年,省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村科普“一站一欄一員”建設(shè)的通知》,該文件制定了《福建省科普惠農(nóng)服務(wù)站管理制度》、《福建省科普惠農(nóng)宣傳欄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省科普惠農(nóng)宣傳員管理制度》。2009年,省科協(xié)、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)福建省科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)工作的意見》。2011年,省科協(xié)、省財(cái)政廳聯(lián)合制定出臺(tái)《福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》。在該辦法中,共設(shè)總則、目標(biāo)與原則、申報(bào)與評(píng)選、組織實(shí)施、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資金管理等六章共四十二條,規(guī)定了科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金的用途、開支范圍、預(yù)算申報(bào)審批程序等,明確了專項(xiàng)資金由獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的先進(jìn)單位和個(gè)人所在的縣(市、區(qū))科協(xié)、財(cái)政局共同負(fù)責(zé)管理,由縣(市、區(qū))財(cái)政局統(tǒng)一撥付到縣(市、區(qū))科協(xié),實(shí)行報(bào)賬制管理,同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的檢查和監(jiān)督。
2.2 規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)評(píng)定程序
根據(jù)福建省基層科普專項(xiàng)資金所含各分專項(xiàng)的不同用途,在項(xiàng)目申報(bào)表中設(shè)置相關(guān)支出績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容,組織基層規(guī)范申報(bào)。科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金申報(bào)范圍面向農(nóng)村基層,符合《福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》所規(guī)定的推薦范圍和條件的單位和個(gè)人均可申報(bào)。各縣(市、區(qū))科協(xié)和財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本地符合條件的單位和個(gè)人填報(bào)《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算表》等申報(bào)材料,組織相關(guān)部門和專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,確定推薦單位和個(gè)人名單,經(jīng)公示無異議后,將推薦名單和相關(guān)材料上報(bào)設(shè)區(qū)市科協(xié)和財(cái)政部門。設(shè)區(qū)市科協(xié)和財(cái)政部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)各縣(市、區(qū))推薦名單進(jìn)行復(fù)核,提出推薦名單和相關(guān)材料上報(bào)省科協(xié)和省財(cái)政廳。省科協(xié)和省財(cái)政廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市的推薦名單和相關(guān)材料,深入調(diào)研,審查申報(bào)材料,組織專家評(píng)選出福建省的先進(jìn)單位和個(gè)人,并在省級(jí)媒體公示7天,公示期滿無異議后予以表彰獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金申報(bào)范圍是縣(市、區(qū))科協(xié),科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)資金、基層科普設(shè)施與陣地建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)范圍是市、縣(區(qū))科協(xié),要申請(qǐng)上述專項(xiàng)資金補(bǔ)助,須向省科協(xié)提交申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)審核、匯總后,提交專題會(huì)議研究評(píng)審。會(huì)上評(píng)定通過的補(bǔ)助項(xiàng)目及金額由省財(cái)政廳和省科協(xié)聯(lián)合下達(dá)到有關(guān)市、縣(區(qū))科協(xié)和財(cái)政部門。
2.3 加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行跟蹤監(jiān)控
重視開展基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行過程以及資金使用管理情況的跟蹤督促檢查調(diào)研,采集相關(guān)信息并加以匯總分析,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程、資金支出進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正偏差。2008年,省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于報(bào)送科普惠農(nóng)興計(jì)劃專項(xiàng)資金使用情況的通知》,要求獲得2006年、2007年獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位和個(gè)人填報(bào)《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃表彰對(duì)象情況填報(bào)表》并附上專項(xiàng)資金使用效果的材料。2009年,省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于填報(bào)〈農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況表〉的通知》,對(duì)2007年、2008年農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況進(jìn)行摸底調(diào)查。2011年,省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于開展科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金檢查調(diào)研工作的通知》,要求獲得2010年專項(xiàng)補(bǔ)助資金的單位對(duì)專項(xiàng)資金使用情況及支出績(jī)效進(jìn)行認(rèn)真自查自評(píng),填報(bào)《科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況表》并附上專項(xiàng)資金到位、支出、結(jié)余相關(guān)財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件,同時(shí)省科協(xié)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查調(diào)研。2012年,省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于報(bào)送科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況的通知》,要求獲得2010年、2011年科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金且未正式上報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告的單位填報(bào)《科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況表》,同時(shí)組織有關(guān)人員到實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)所報(bào)項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行信息。
2.4 開展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)
積極開展基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,認(rèn)真分析研究評(píng)價(jià)結(jié)果所反映的問題,努力查找專項(xiàng)資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)和提高工作的措施。根據(jù)財(cái)政部門的部署和要求,農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金被選定為2009年、2010年支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目,按規(guī)定編報(bào)了績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作方案,開展了試點(diǎn)項(xiàng)目事后評(píng)價(jià),報(bào)送了自評(píng)材料。2012年,省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于開展2011年度財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》,選定科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金作為2011年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,開展項(xiàng)目事中評(píng)價(jià),要求各有關(guān)縣(市、區(qū))科協(xié)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)獲得2011年福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)的單位和個(gè)人認(rèn)真開展支出績(jī)效自評(píng),報(bào)送《2011年福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)表》、《2011年福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)表》和績(jī)效自評(píng)報(bào)告;在基層自評(píng)的基礎(chǔ)上,省科協(xié)撰寫了《2011年福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》,按時(shí)報(bào)送給財(cái)政部門。
3 基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施主要成效
福建省基層科普專項(xiàng)資金實(shí)施以來成效顯著,2006年~2011年已累計(jì)組織實(shí)施1054個(gè)項(xiàng)目,共安排下達(dá)補(bǔ)助資金5490萬元。通過該專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步激勵(lì)基層開展科普工作的積極性和創(chuàng)造性,有力地推動(dòng)基層科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)造就了一批新型農(nóng)民,提升了福建省公民科學(xué)素養(yǎng)水平。
3.1 科技館(科普活動(dòng)中心)建設(shè)取得新進(jìn)展
至2011年底,全省已投入使用的市、縣(區(qū))科技館(科普活動(dòng)中心)共有28個(gè),比2009年增加5個(gè);建筑總面積67002平方米(其中展廳面積32513平方米,培訓(xùn)活動(dòng)室面積6056平方米),比2009年增加3535平方米;擁有常設(shè)展品7023件,比2009年增加1059件;全年參觀(培訓(xùn))人數(shù)達(dá)42.7萬人次,比2009年增加16.1萬人次。此外,還有在建的市、縣(區(qū))科技館(科普活動(dòng)中心)10個(gè)。
3.2 科普宣傳欄、活動(dòng)站和農(nóng)村科普示范基地建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展
至2011年底,市、縣(區(qū))建成科普宣傳欄(畫廊)9376個(gè),科普展示單元總長(zhǎng)度71532米,分別比2008年增長(zhǎng)43.5%、22.4%;建成科普活動(dòng)站(室)7789個(gè),建筑面積221672平方米,全年參加活動(dòng)(培訓(xùn))111.9萬人次,分別比2008年增長(zhǎng)54.1%、52.6%和68.9%;建立各類農(nóng)村科普示范基地786個(gè),比2005年增長(zhǎng)40.2%。2012年1月,省科協(xié)主辦的“建設(shè)萬個(gè)科普惠農(nóng)宣傳欄”項(xiàng)目被列入2012年省委、省政府為民辦實(shí)事工作計(jì)劃,省級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)助資金937.2萬元用于支持新建科普惠農(nóng)宣傳欄3124個(gè)。2006年~2012年,全省共有50個(gè)農(nóng)村科普示范基地受到中國科協(xié)和財(cái)政部表彰,有131個(gè)農(nóng)村科普示范基地受到省科協(xié)和省財(cái)政廳表彰。
3.3 科普網(wǎng)站建設(shè)和科普車配置力度進(jìn)一步加強(qiáng)
至2011年底,市、縣(區(qū))科協(xié)建有科普網(wǎng)站71個(gè),比2005年增加53個(gè)(增長(zhǎng)近3倍);瀏覽人數(shù)328.7萬人次,比2005年增加272.8萬人次(增長(zhǎng)近5倍);配置汽車115輛,比2005年增加38輛。目前,全省各市、縣(區(qū))科協(xié)基本上配齊了科普車,福州市、三明市、建陽市等還配置了科普大篷車,2011年科普大篷車下鄉(xiāng)205次。
3.4 農(nóng)民科技培訓(xùn)成效明顯
開展農(nóng)民科技培訓(xùn),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑和措施,得到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎。通過近幾年的科技培訓(xùn),培養(yǎng)了一批觀念新、技能強(qiáng)、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支撐和人才保障,增強(qiáng)了農(nóng)民科技致富能力,促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用技術(shù)的推廣,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。2007年~2011年,全省農(nóng)函大結(jié)業(yè)學(xué)員達(dá)16.8萬人次,年均結(jié)業(yè)學(xué)員3.36萬人次。2008年~2011年,全省各市、縣(區(qū))舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)共計(jì)18741次,培訓(xùn)174.7萬人次,年均舉辦4685次、培訓(xùn)43.7萬人次。
3.5 全省公民科學(xué)素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升
中國科協(xié)組織開展的福建省第二次公民科學(xué)素養(yǎng)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,2010年福建省具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達(dá)到4.4%,高出同期全國1.13個(gè)百分點(diǎn),比2004年福建省第一次公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查測(cè)算出的比例提高了2.11個(gè)百分點(diǎn)。
4 基層科普專項(xiàng)資金管理面臨的主要問題
4.1 項(xiàng)目補(bǔ)助力度偏小,影響規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮
科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助3.9萬元,基層科普設(shè)施與陣地建設(shè)專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助4.3萬元,農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助4.7萬元,項(xiàng)目補(bǔ)助力度偏小,規(guī)模效應(yīng)不明顯。盡管科普?qǐng)鲳^建設(shè)專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目平均每個(gè)補(bǔ)助35.7萬元,而實(shí)際上新建一個(gè)科技館(科普活動(dòng)中心)建筑安裝工程費(fèi)用就需要數(shù)千萬元、上億元,若包括展教裝備費(fèi)用,則所需建設(shè)資金規(guī)模就更大。一些科技館雖已竣工,但缺乏展品設(shè)備,即使獲得專項(xiàng)資金補(bǔ)助,對(duì)其科普展教功能的充實(shí)完善難有較大改觀。
4.2預(yù)算績(jī)效管理理念尚未完全樹立
預(yù)算績(jī)效管理是根據(jù)績(jī)效理念,由設(shè)定明確的支出績(jī)效目標(biāo),建立規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià),并把評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制緊密結(jié)合起來等環(huán)節(jié)組成的不斷循環(huán)的綜合過程。由于預(yù)算績(jī)效管理在全國整體上還處于起步階段,各地開展不平衡,一些基層單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作還不甚了解,對(duì)其重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,未樹立績(jī)效理念,對(duì)基層科普專項(xiàng)資金的產(chǎn)出和結(jié)果重視不夠,導(dǎo)致部分項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展不理想。
4.3 配套管理制度不夠健全
基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目考核驗(yàn)收工作比較薄弱,目前僅出臺(tái)《福建省科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,尚未出臺(tái)統(tǒng)一的基層科普專項(xiàng)資金管理辦法;基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理制度體系還沒有建立,績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定、評(píng)價(jià)方法的采用等仍處于初始探索中,績(jī)效評(píng)價(jià)定性指標(biāo)的計(jì)分存在人為因素較多,定量分析缺乏基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用亟待加強(qiáng)。
5 推進(jìn)基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理的思考
2011年,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》,明確強(qiáng)調(diào)各級(jí)預(yù)算單位要把推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作來抓。福建省基層科普專項(xiàng)資金管理工作必須適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政體制改革的新要求,積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
5.1 提高思想認(rèn)識(shí),樹立專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理理念
要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理的重要性和必要性,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率,將績(jī)效理念融入基層科普專項(xiàng)資金管理全過程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門的骨干力量參與基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理工作,發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用,形成分配資金運(yùn)用績(jī)效、使用資金講究績(jī)效的機(jī)制。
5.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
預(yù)算績(jī)效管理是一項(xiàng)業(yè)務(wù)新、政策性強(qiáng)、技術(shù)含量高、涉及面廣、影響范圍大的綜合性工作,要加強(qiáng)對(duì)基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)其業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快建立一支既懂項(xiàng)目管理、又掌握國家政策,既熟悉財(cái)政財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)、又擅長(zhǎng)信息處理的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍,努力提高基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理的工作水平。
5.3 積極實(shí)踐探索,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理制度
要積極探索基層科普專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理工作,事前科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo),事中跟蹤監(jiān)控績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程,事后評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)完成情況。通過深入研究,多方借鑒,設(shè)計(jì)完善基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,逐步構(gòu)建一套科學(xué)規(guī)范的基層科普專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理制度。
5.4 注重工作實(shí)效,充分發(fā)揮基層科普專項(xiàng)資金促進(jìn)基層科普服務(wù)能力提升的重要作用
要加快基層科普專項(xiàng)資金的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè),提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和有效性。重視探索建立基層科普專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),及時(shí)采集分析績(jī)效運(yùn)行信息,監(jiān)控確???jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐,促使基層科普專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度最大化、預(yù)算資金使用效率實(shí)現(xiàn)最佳化。優(yōu)化擴(kuò)大基層科普專項(xiàng)資金規(guī)模,加大項(xiàng)目補(bǔ)助力度,集中財(cái)力解決主要問題,繼續(xù)重點(diǎn)支持科普?qǐng)鲳^建設(shè),為基層開展經(jīng)常性科普活動(dòng)提供陣地保障。
參考文獻(xiàn):
[1] 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì).中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒-2012[M].北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社,2012.
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以普及人口和計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)為主線,創(chuàng)新載體,整合資源,項(xiàng)目推動(dòng),分類指導(dǎo),多元化教育,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,滿足群眾日益增長(zhǎng)的人口和計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等多元化、個(gè)性化需求,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
20*年全面推進(jìn)“五期教育”改革創(chuàng)新,力爭(zhēng)到20*年底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照多元化、個(gè)性化、社會(huì)化、現(xiàn)代化的“五期教育”新模式運(yùn)作。
三、改革內(nèi)容
(一)創(chuàng)新“五期教育”管理機(jī)制。根據(jù)各有關(guān)部門的職責(zé),“五期教育”實(shí)行分類歸口施教:青春期教育歸口教育部門,由各類學(xué)校按照省人口計(jì)生委和教育廳的統(tǒng)一要求和教材對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行青春期的有關(guān)知識(shí)教育;新婚期教育歸口民政部門,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府婚姻登記處在辦理結(jié)婚證時(shí)免費(fèi)發(fā)放由計(jì)生部門提供的新婚期生活與計(jì)劃生育知識(shí)宣傳資料并指導(dǎo)教學(xué);孕產(chǎn)期教育和育兒期教育歸口人口計(jì)生和衛(wèi)生部門,孕產(chǎn)期由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦在發(fā)《生育服務(wù)證》時(shí)發(fā)送人口與計(jì)劃生育知識(shí)宣傳資料并指導(dǎo)教學(xué),育兒期由各級(jí)各類計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站和醫(yī)療、保健院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文化活動(dòng)中心、村級(jí)生育文化大院對(duì)育兒期的群眾進(jìn)行孕產(chǎn)期保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、科學(xué)育兒和計(jì)劃生育知識(shí)宣傳教育;中老年期教育歸口人口計(jì)生和宣傳部門,由人口計(jì)生委和宣傳媒體制作有關(guān)中老年保健方面的科普宣傳圖文資料和開設(shè)有線電視欄目,為中老年群眾提供人口和計(jì)劃生育、中老年保健知識(shí)、信息。
(二)創(chuàng)新“五期教育內(nèi)容”。從滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展出發(fā),創(chuàng)新“五期教育”內(nèi)容,從國情國策教育,拓展到穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、關(guān)注人口健康和人口安全的教育;從計(jì)劃生育政策教育,拓展到人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)和科學(xué)、文明、進(jìn)步婚育觀的教育;從避孕節(jié)育方法教育,拓展到優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、預(yù)防性病、艾滋病科學(xué)知識(shí)以及群眾迫切需要的生產(chǎn)、生活科普知識(shí)的教育。
(三)創(chuàng)新“五期教育”載體。
1、改建生育文化陣地:與實(shí)施生育文化建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,力爭(zhēng)用2年時(shí)間把全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育家庭教育學(xué)校和村級(jí)“五期教育”輔導(dǎo)站全部改建為規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文化活動(dòng)中心和村級(jí)生育文化大院。鄉(xiāng)村兩級(jí)生育文化陣地履行原婚育家庭教育學(xué)校和“五期教育”輔導(dǎo)站的教育功能。
2、更新教學(xué)手段:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文化陣地要配備電視機(jī)、VCD(或DVD)機(jī)及人口和計(jì)劃生育知識(shí)“五期教育”科普知識(shí)VCD(或DVD)專題片,供各種年齡段的群眾選用。
3、完善大眾宣傳載體:在各級(jí)廣播、電視臺(tái)(站)開設(shè)人口和計(jì)劃生育科普知識(shí)窗口或設(shè)科普知識(shí)專欄;開發(fā)各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳教育功能,設(shè)計(jì)制作人口和計(jì)劃生育科普知識(shí)宣傳品,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育知識(shí)“五期教育”科普知識(shí)宣傳教育。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視“五期教育”改革創(chuàng)新工作,納入重要議事日程,從政策措施、制度保障、經(jīng)費(fèi)投入上為承擔(dān)“五期教育”工作任務(wù)的各有關(guān)部門和各教學(xué)單位創(chuàng)造必要的工作條件,確?!拔迤诮逃备母飫?chuàng)新工作順利推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:青少年 科技創(chuàng)新 賽事機(jī)制
荊州市青少年科技創(chuàng)新大賽由市科協(xié)、市教育體育局、市科技局、市環(huán)保局、共青團(tuán)荊州市委等五部門聯(lián)合舉辦,荊州市科技館為賽事承辦單位。至2015年已連續(xù)成功舉辦30屆,成績(jī)斐然,多次獲得“湖北省青少年科技創(chuàng)新大賽基層賽事優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”“全國青少年科技創(chuàng)新大賽基層賽事優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
一、堅(jiān)持“三公”原則,有序開展賽事
青少年科技創(chuàng)新大賽舉辦至今,賽事規(guī)模日益壯大,參賽選手不斷增多,競(jìng)賽項(xiàng)目不斷增加。一個(gè)賽事的健康發(fā)展,只有嚴(yán)格堅(jiān)持“公開、公平、公正”的競(jìng)賽原則,賽事才有生命力,才能獲得社會(huì)各界認(rèn)可,才有利于推動(dòng)青少年科技活動(dòng)的開展。
市科技館在研究全年工作時(shí),就將青少年科技創(chuàng)新大賽納入年度工作計(jì)劃,制定詳細(xì)的工作方案,提前與相關(guān)部門聯(lián)系賽事準(zhǔn)備工作,并安排專項(xiàng)資金對(duì)大賽活動(dòng)給予保障。聘請(qǐng)市教科院具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、事業(yè)心強(qiáng)的專家擔(dān)任大賽評(píng)委,各主辦單位均參與終評(píng)活動(dòng)。評(píng)委會(huì)根據(jù)大賽章程和“三自三性”原則對(duì)參賽項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選,在評(píng)選結(jié)果上簽署評(píng)審意見,將評(píng)審結(jié)果在媒體上進(jìn)行公示,確保評(píng)審結(jié)果客觀、公正。
同時(shí),邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)青少年科技創(chuàng)新大賽進(jìn)行詳實(shí)的宣傳報(bào)道,借助市科協(xié)公務(wù)網(wǎng)站、荊州市科普網(wǎng)站、科普長(zhǎng)廊等科普平臺(tái)的作用,宣傳科技競(jìng)賽取得的成果,展示參賽青少年和科技輔導(dǎo)教師的風(fēng)采。使全社會(huì)對(duì)青少年科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)和了解更加深入,為青少年創(chuàng)新活動(dòng)的深入開展形成良好的氛圍。
二、推行分級(jí)賽制,層層落實(shí)責(zé)任
荊州市所轄有8個(gè)縣市區(qū)及1個(gè)開發(fā)區(qū),約有670萬人口,2015年統(tǒng)計(jì),全市共有各類學(xué)校1128所,在校生85.9萬人。每屆創(chuàng)新大賽都會(huì)收到大量學(xué)生作品,涉及參賽作品的篩選、指導(dǎo)、申報(bào)、初評(píng)等工作。如果僅只組織一次全市大賽來完成評(píng)審,不僅時(shí)間倉促工作量大,不能保證參賽作品質(zhì)量,也不利于青少年科技活動(dòng)的推廣。
荊州市青少年科技創(chuàng)新大賽推行的是分級(jí)競(jìng)賽制,即參賽選手先參加所在轄區(qū)(縣市區(qū))組織的競(jìng)賽活動(dòng),由各轄區(qū)組辦單位對(duì)本轄區(qū)的參賽作品進(jìn)行評(píng)比篩選,所產(chǎn)生的優(yōu)秀作品再報(bào)送參加市級(jí)競(jìng)賽終評(píng)活動(dòng)。各轄區(qū)大賽基層組織單位指定的聯(lián)絡(luò)人就是本轄區(qū)賽事的責(zé)任人,實(shí)行專人負(fù)責(zé)管理。每次大賽前我們都組織聯(lián)絡(luò)人學(xué)賽章程和工作動(dòng)態(tài),使他們能夠按規(guī)則組織賽事活動(dòng),從賽事源頭就開始規(guī)范各項(xiàng)要求。這樣既保證了作品在參加上一級(jí)賽事時(shí),申報(bào)的資料格式符合要求,也便于參賽項(xiàng)目的評(píng)審、信息收集和資料整理。并要求各縣市區(qū)對(duì)本轄區(qū)參賽作品進(jìn)行展示活動(dòng),讓更多的青少年前來觀摩,啟迪青少年的科技創(chuàng)新意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造出良好的大賽氛圍。
在日常工作中,加強(qiáng)與各轄區(qū)賽事的聯(lián)系人的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮他們的作用,聯(lián)系人不僅是各轄區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽的組織者、責(zé)任人,也是科技館平時(shí)到縣市區(qū)開展科普活動(dòng)的聯(lián)系人或負(fù)責(zé)人。通過聯(lián)系人我們將科普大篷車進(jìn)校園、科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)、大手拉小手科普?qǐng)?bào)告會(huì)、高校科學(xué)夏令營(yíng)等科普活動(dòng),以及各類青少年科技培訓(xùn),有力的落實(shí)到各縣市區(qū),將科普服務(wù)的觸角延伸至基層,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)科普服務(wù),讓更多青少年學(xué)生參與到科技創(chuàng)新活動(dòng)中來。
三、秉承大賽宗旨,提升創(chuàng)新活力
青少年科技創(chuàng)新大賽的宗旨,是培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍的科學(xué)素質(zhì)和技能,推進(jìn)科技教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。競(jìng)賽只是結(jié)果,不是目的,是促進(jìn)青少年科技創(chuàng)新工作開展的手段。圍繞青少年科技創(chuàng)新大賽,深入開展了許多深受歡迎的科技活動(dòng)。
一是組織青少年開展各類科技活動(dòng)。組織開展了科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)、高??茖W(xué)營(yíng)活動(dòng)、大手拉小手科普?qǐng)?bào)告會(huì)、青少年機(jī)器人競(jìng)賽、七巧科技競(jìng)賽、無線電制作競(jìng)賽、全國科普日活動(dòng)、科技影像節(jié)活動(dòng)、科普大篷車進(jìn)校園活動(dòng)等系列青少年科教活動(dòng),使我市青少年科技蓬勃發(fā)展,啟迪青少年學(xué)生的創(chuàng)新精神,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,掌握科研方法,提高實(shí)踐能力,感受科學(xué)魅力。
二是組織科技教師開展培訓(xùn)交流活動(dòng)。組織開展了湖北省西南片區(qū)青少年科普培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、湖北省青少年無線電制作競(jìng)賽器材選定會(huì)、湖北省求知計(jì)劃年會(huì)、科技教師懇談會(huì)、科技教師繼續(xù)教育培訓(xùn)等交流學(xué)習(xí)活動(dòng),汲取開展青少年科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了一批科技輔導(dǎo)員和科技創(chuàng)新活動(dòng)組織工作者,積極推動(dòng)我市科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
三是組織青少年開展科技教育培訓(xùn)。利用科技館青少年科技工作室作用,充分發(fā)揮科技館的科普教育資源優(yōu)勢(shì),開展求知計(jì)劃培訓(xùn)、機(jī)器人競(jìng)賽培訓(xùn)、機(jī)械科學(xué)工作室培訓(xùn)、無線電制作培訓(xùn)、七巧科技培訓(xùn)、科幻繪畫培訓(xùn)等各類校外科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn),促進(jìn)科技教育活動(dòng)與學(xué)校教育、青少年教育相結(jié)合,走館校結(jié)合之路,全面提升青少年綜合素質(zhì)。
今后將進(jìn)一步加強(qiáng)青少年科技創(chuàng)新大賽長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),以大賽為指引,開展各類科技活動(dòng)和培訓(xùn);以科技活動(dòng)和培訓(xùn)促競(jìng)賽,為大賽打下良好基礎(chǔ)。著力提高公民科學(xué)素質(zhì),加強(qiáng)創(chuàng)新教育,搭建創(chuàng)新平臺(tái),儲(chǔ)備創(chuàng)新人才。
參考文獻(xiàn):
一、認(rèn)真調(diào)查研究。
通過各科推薦的形式,一是認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)及各科室對(duì)宣傳工作的意見和建議。各科設(shè)立了信息通訊員,于7月召開了醫(yī)院信息通訊員會(huì)議,從而建立起醫(yī)院的信息宣傳網(wǎng)絡(luò)。二是與區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、健康有約、廣播電視報(bào)社、電視臺(tái)、晚報(bào)、氣象預(yù)報(bào)等建立起聯(lián)系,為開展宣傳工作打下初步基礎(chǔ)。
二、院報(bào)工作的組織與發(fā)放
排版后協(xié)助校對(duì),每月為院報(bào)撰寫和組織稿件。出版后負(fù)責(zé)郵寄、分發(fā)4-11月共向市內(nèi)、市區(qū)及各病區(qū)、門診科室發(fā)院報(bào)1.6萬份。
三、積極開展宣傳活動(dòng)。
(一)緊密配合醫(yī)院的中心任務(wù)開展宣傳工作對(duì)醫(yī)院組織的各項(xiàng)活動(dòng)能夠在第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)道。加入新聞圖片,提高了新聞信息可視性。
(二)配合各科有針對(duì)性的開展宣傳活動(dòng)一是配合各科開展義診咨詢活動(dòng)。并在院報(bào)網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)道。二是內(nèi)分泌科將舉辦糖尿病日義診活動(dòng),進(jìn)行院報(bào)??M織工作,拍攝照片、組織相關(guān)的文字資料等。三是配合呼消科接受保定電視報(bào)記者關(guān)于“三伏貼”冬病夏治、夏秋季節(jié)補(bǔ)脾”專題采訪,并在電視報(bào)刊登,同時(shí)在院報(bào)、網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)道;對(duì)外科支部系統(tǒng)救治特困患者及捐款活動(dòng)及時(shí)在院報(bào)、網(wǎng)站進(jìn)行宣傳,都市報(bào)》>新聞>社會(huì)萬象欄目對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。四是全面統(tǒng)計(jì)我院各科專家情況及應(yīng)診時(shí)間,發(fā)至健康有約欄目,讓全市群眾都能通過該網(wǎng)站了解我院專家診療特色及應(yīng)診時(shí)間,達(dá)到宣傳我院的目的
(三)參與了科普文化周活動(dòng)”今年9月。制定了相關(guān)方案,制作了醫(yī)院宣傳展板,設(shè)計(jì)并印制了以宣傳我院重點(diǎn)???、診療特色、醫(yī)院文化為內(nèi)容的醫(yī)院參展宣傳冊(cè)。參展活動(dòng)中,副院長(zhǎng)、主任、副主任為群眾義診;為前來咨詢的人員介紹醫(yī)院、??铺厣?,發(fā)放醫(yī)院宣資料,向首都人民展示我院的發(fā)展成果和特色優(yōu)勢(shì),得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及群眾好評(píng)。院基本情況也被載入文化科普宣傳周特刊,取得了參展預(yù)期效果。
四、加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)站建設(shè)。
(一)更新了醫(yī)院網(wǎng)站局部?jī)?nèi)容。
(二)為使醫(yī)院網(wǎng)站能有效宣傳、展示我院的整體形象。進(jìn)行了網(wǎng)站全面改版。
(三)充分利用醫(yī)院網(wǎng)站宣傳平臺(tái)開展宣傳活動(dòng)一是網(wǎng)站新聞動(dòng)態(tài)欄目我院重要活動(dòng)信息。院內(nèi)、院外義診活動(dòng)等。二是協(xié)助各科室在網(wǎng)站診療信息,招聘信息等。
五、積極推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)
(一)為迎接醫(yī)院管理年活動(dòng)檢查評(píng)估。制定了實(shí)施方案,包括醫(yī)院精神、醫(yī)院宗旨、理念、戰(zhàn)略方針等價(jià)值理念體系,制定了員工守則》醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)知識(shí)問答》文化建設(shè)總結(jié)等。二是主任及院辦室人員全力支持與配合下,制作了中醫(yī)醫(yī)院管理年工作匯報(bào)課件。
新建的綜合樓即將投入使用。為樹立醫(yī)院品牌,培育醫(yī)院文化,使醫(yī)院標(biāo)識(shí)系統(tǒng)體現(xiàn)醫(yī)院形象、歷史及人文精神,院領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和支持下,院的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌導(dǎo)向系統(tǒng)的工作已全面展開。為做好此項(xiàng)(二)院原住院病房樓內(nèi)部環(huán)境裝修改造已經(jīng)完成。發(fā)至各相關(guān)科室,以保證工作落實(shí)。首批標(biāo)牌將于近日完成制作并安裝到位。
(三)積極準(zhǔn)備醫(yī)院文化建設(shè)相關(guān)內(nèi)容積極籌劃了院訓(xùn)、醫(yī)院理念、精神、宗旨以及中醫(yī)藥知識(shí)宣傳欄、展板、標(biāo)語、廣告欄、醫(yī)院宣傳畫冊(cè)等內(nèi)容。使人們接受中醫(yī)藥文化的陶冶,從中感受到中醫(yī)藥文化氛圍,體現(xiàn)“人文關(guān)懷”