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時(shí)間:2022-12-27 16:59:34
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2、加強(qiáng)制度建設(shè),建立約束機(jī)制。自20*年機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)文件精神,結(jié)合自身實(shí)際情況,重新制定了各股室的工作職責(zé),加大了對(duì)檔案調(diào)閱工作的管理,做到調(diào)閱檔案由分管領(lǐng)導(dǎo)親自審批。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)廣大干部職工的宣傳教育,增強(qiáng)了大家的檔案意識(shí)和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。通過建立健全工作職責(zé)和檔案管理制度,我局檔案管理工作逐步走上了規(guī)范化的管理軌道。
3、加強(qiáng)硬件建設(shè),創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。為了檔案的規(guī)范化管理,我局在原有設(shè)施的基礎(chǔ)上,添置了檔案柜、空調(diào)、打印復(fù)印掃描一體機(jī)、照相機(jī)、吸塵器和專用電腦,極大限度地改善了檔案保管條件,為檔案的管理、利用提供了良好的硬件支持。
4、加強(qiáng)軟件建設(shè),實(shí)行了科學(xué)、規(guī)范的管理。我局檔案管理工作始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,幾年來(lái),堅(jiān)持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導(dǎo)下,機(jī)關(guān)文書材料均按照新的歸檔要求進(jìn)行整理。二是推行各股室業(yè)務(wù)檔案資料由兼職檔案員預(yù)先組卷,綜合檔案在接收時(shí)嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真逐卷審查,對(duì)不完善的待完善后再上交。文書檔案方面,20*年歸檔文件永久類7盒,定期類7盒,其中黨群類文件3盒,行政類文件6盒,業(yè)務(wù)類文件5盒;20*年歸檔文件永久類8盒,定期類5盒,其中黨群類文件2盒,行政類文件5盒,業(yè)務(wù)類文件6盒;業(yè)務(wù)檔案方面,地籍資料目前按照省國(guó)土資源廳的要求,正在建設(shè)城鎮(zhèn)化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),預(yù)計(jì)年底將完成“數(shù)字國(guó)土”的基礎(chǔ)工作;三是認(rèn)真落實(shí)八防措施,堅(jiān)持測(cè)量并記錄庫(kù)房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;四是在正常管理的同時(shí)注重檔案的開發(fā)利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具。嚴(yán)格按規(guī)章辦理借閱手續(xù),填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。
5、檔案工作的努力方向。我局在檔案管理工作中做了一些扎實(shí)有效的基礎(chǔ)性工作,取得了一定的成績(jī),但與檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范化要求還有不少差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),克服人員緊張的困難,加強(qiáng)檔案建設(shè)。一是加大《中華人民共和國(guó)檔案法》的宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識(shí),明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高他們的檔案管理水平和實(shí)際工作能力,及時(shí)解決工作中存在的問題;三是繼續(xù)做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發(fā)利用工作,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。
二、保密工作情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。我局歷來(lái)重視保密工作,成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全系統(tǒng)的保密工作統(tǒng)一部署安排。并強(qiáng)調(diào)各股室,尤其是要害股室、要害部位要認(rèn)真組織本股室工作人員深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,組織安排好宣傳、落實(shí),認(rèn)真開展好自查活動(dòng)。
2、認(rèn)真開展保密工作教育和宣傳。經(jīng)常組織主要人員集中學(xué)習(xí)《保密法》及有關(guān)制度,采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,傳達(dá)保密工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)保密法規(guī)及文件,總結(jié)工作,布置任務(wù),并就全局保密工作的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行研討,探索行之有效的保密工作方法和措施,使大家進(jìn)一步明確了當(dāng)前保密工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和工作要求,保密工作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),更加深入地把握了新形勢(shì)下保密工作常識(shí),提高了對(duì)保密工作的警覺性。
3、加強(qiáng)保密工作硬件設(shè)施的建設(shè)。各部門計(jì)算機(jī)實(shí)行專人管理,設(shè)置隔離卡,實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)與局內(nèi)網(wǎng)完全隔離,規(guī)范了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。我局局域網(wǎng)包括政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)兩套網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格按照國(guó)家保密要求建設(shè)內(nèi)、外網(wǎng),每個(gè)辦公室均鋪設(shè)內(nèi)網(wǎng)點(diǎn),根據(jù)工作需要鋪設(shè)外網(wǎng)點(diǎn),內(nèi)、外網(wǎng)用物理隔離卡進(jìn)行物理隔離,不存在內(nèi)、外網(wǎng)交叉接入現(xiàn)象。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)用于運(yùn)行內(nèi)部辦公系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)管理,通過路由器和網(wǎng)閘接入國(guó)土資源信息專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源信息共享和交換;在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面,我局根椐上級(jí)要求,采用安全審計(jì),內(nèi)網(wǎng)安全管理、防火墻、物理隔離網(wǎng)閘等,在需要的內(nèi)、外網(wǎng)點(diǎn),使用硬盤隔離卡,有效的控制內(nèi)、外網(wǎng)的數(shù)據(jù)隔離,保證內(nèi)網(wǎng)資料的安全性;在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理方面,我局采用內(nèi)網(wǎng)智能防護(hù)系統(tǒng),以網(wǎng)絡(luò)物理隔離為主,內(nèi)網(wǎng)智能防護(hù)系統(tǒng)為輔的結(jié)構(gòu),對(duì)u盤、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等進(jìn)行安全管理,目前已禁止全局內(nèi)網(wǎng)u口的使用,特殊情況須使用時(shí),先對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行殺毒,以保證內(nèi)部資料的安全性。內(nèi)網(wǎng)智能防護(hù)系統(tǒng)我們選用××內(nèi)網(wǎng)防護(hù)系統(tǒng)。通過與內(nèi)網(wǎng)核心交換機(jī)相連,可實(shí)現(xiàn)用戶桌面監(jiān)控、管理、補(bǔ)丁分發(fā)、外設(shè)及接口管理、資產(chǎn)管理、接入管理等功能,對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的機(jī)密文件的使用情況,包抱文件的拷貝、刪除、修改、上傳、用郵件附件發(fā)送、用即時(shí)聊天軟件傳輸?shù)刃袨檫M(jìn)行監(jiān)控;限制和管理主機(jī)各種外設(shè)的使用。不存在在外網(wǎng)計(jì)算機(jī)中處理內(nèi)部工作文件現(xiàn)象,并通過內(nèi)網(wǎng)向縣委辦、政府辦報(bào)送信息。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)部位都配置了“三鐵”(鐵窗、鐵門、鐵柜)、“四防”(防盜、防火、防潮、防鼠)。強(qiáng)化國(guó)家秘密載體治理,全面執(zhí)行《國(guó)家秘密載體保密治理規(guī)定》,密件文件在收發(fā)、傳閱、使用、保管和清退等各個(gè)環(huán)節(jié)做到登記明確、手續(xù)清楚,不擅自擴(kuò)大知悉范圍。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)保密治理,堅(jiān)持誰(shuí)上網(wǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則有效地加強(qiáng)了載體的保密治理工作。
4、加強(qiáng)機(jī)要文件的管理,堅(jiān)持雙向登記制度。配備和確定了專(兼)職保密人員,逐步建立完善了保密工作制度。培訓(xùn)了新上崗人員,對(duì)文件及保密廢資料回收銷毀工作做了具體檢查部署,建立了文件保密廢資料登記銷毀程序。及時(shí)登記、傳閱、清理和回交機(jī)要文件,自查中未發(fā)現(xiàn)一起違法事件。
5、重要會(huì)議和重大活動(dòng)的保密管理。在重要業(yè)務(wù)中要求保密工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行保密治理和監(jiān)督,及時(shí)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展好本單位的重大事項(xiàng)中的保密工作,建立健全了相關(guān)保密規(guī)章制度。在會(huì)議和活動(dòng)前制定有保密工作預(yù)案,明確專人負(fù)責(zé)每次會(huì)議和活動(dòng)中的保密工作,按照保密要求對(duì)參加人員范圍進(jìn)行了嚴(yán)格控制,并提出明確的保密要求,會(huì)議結(jié)束時(shí)做到了及時(shí)清場(chǎng),重要會(huì)議文件印制、分發(fā)、清退、銷毀等環(huán)節(jié)符合保密要求。對(duì)信息的、上網(wǎng)和新聞報(bào)道都嚴(yán)格規(guī)范的保密審查程序。
三、電子政務(wù)建設(shè)情況
實(shí)施和推行電子政務(wù),是深化行政體制改革的一項(xiàng)重要舉措,是促進(jìn)依法行政和實(shí)施政務(wù)公開的重要途徑。近幾年來(lái),在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局高度重視國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),配備專業(yè)人員,加大資金技術(shù)投入,并與實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合,本著以建設(shè)帶動(dòng)應(yīng)用,以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展的原則,全面推進(jìn)國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)。
(一)、電子政務(wù)建設(shè)基本情況
1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我局電子政務(wù)建設(shè)工作按照全省的統(tǒng)一部署,投資××余萬(wàn)元采購(gòu)了服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、防火墻、智能防護(hù)系統(tǒng)等設(shè)備,按照標(biāo)準(zhǔn)新建了中心機(jī)房,完成了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置、機(jī)房設(shè)備、系統(tǒng)軟件安裝等工作,于20*年底基本建成兩套并行、完全物理隔離的網(wǎng)絡(luò)線路,分別應(yīng)用于政務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣縱向網(wǎng)絡(luò)的互連互通。
2、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。一是電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為確保在年底前全面實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)應(yīng)用,進(jìn)行了電子政務(wù)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。目前已安裝電子政務(wù)平臺(tái),并對(duì)各股室人員進(jìn)行了配置,現(xiàn)正對(duì)各股室業(yè)務(wù)流程進(jìn)行摸底。二是門戶網(wǎng)站建設(shè)。門戶網(wǎng)站是電子政務(wù)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的窗口。我局門戶網(wǎng)站于20*年正式開通,今年我們又對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版。三是公文傳輸系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了省、市、縣級(jí)橫向和縱向傳輸,局電子政務(wù)管理員能嚴(yán)格按照內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)用要求,做到每天××次以上進(jìn)內(nèi)網(wǎng)查看接收文件、信息,及時(shí)做好登記備查工作。
3、制度建設(shè)。我局認(rèn)真執(zhí)行省、市關(guān)于信息化建設(shè)的各項(xiàng)制度,并根據(jù)我局的實(shí)際情況制定了《計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理辦法》、《計(jì)算機(jī)機(jī)房管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)保密規(guī)定》、《電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理實(shí)施細(xì)則》等制度,并在工作中把各項(xiàng)制度落到實(shí)處,做到制度規(guī)范,操作嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)、存在的困難與問題
我局信息化和電子政務(wù)工作仍處于起步摸索階段,信息化水平低,信息資源的開發(fā)利用率較差,電子政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域不寬,存在著不少不足。一是一些部門認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠;二是門戶網(wǎng)站共建機(jī)制尚未較好建立,信息來(lái)源少,更新不及時(shí),應(yīng)用層次不高;三是部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)未能有效整合,資源不能共享,產(chǎn)生“信息孤島”,造成了資源浪費(fèi)等現(xiàn)象;四是電子政務(wù)建設(shè)的資金投入力度不夠,資金籌集難;五是技術(shù)力量弱,信息化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)、下一步工作計(jì)劃
1、十月份計(jì)劃全面實(shí)行電子政務(wù),業(yè)務(wù)全面網(wǎng)上運(yùn)行。
2、十一月份計(jì)劃對(duì)各相關(guān)股室電子政務(wù)應(yīng)用情況進(jìn)行摸底,進(jìn)一步優(yōu)化、完善電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
3、全面推進(jìn)電子政務(wù)縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),計(jì)劃把××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所接入電子政務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)應(yīng)用,目前已制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所聯(lián)網(wǎng)方案。
4、建設(shè)好視頻會(huì)議系統(tǒng),已安排視頻會(huì)議場(chǎng)所,可容納××人,實(shí)現(xiàn)在本局參加視頻會(huì)議。
5、加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),按照國(guó)土資源部縣級(jí)政務(wù)網(wǎng)站評(píng)比細(xì)則對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行改版并完善,建立完善網(wǎng)站信息報(bào)送制度,保證網(wǎng)站信息及時(shí)更新,做好網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)工作,整合信息資源。
一、目標(biāo)任務(wù)的完成情況
(一)綜合目標(biāo)
1、以《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》為依據(jù),執(zhí)法檢查9個(gè)以上單位(部門)的檔案工作。
20*年6月至9月,區(qū)檔案局組織人員先后對(duì)區(qū)教育局、密地街辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等9個(gè)單位開展了執(zhí)法檢查。從檢查情況來(lái)看,大部分單位能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》,但個(gè)別單位存在著領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,檔案人員更換頻繁,工作積極性不高,重經(jīng)濟(jì)輕檔案的工作觀念一時(shí)難以改變。
2、監(jiān)督、指導(dǎo)和認(rèn)定5個(gè)以上區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化建設(shè)。
20*年,區(qū)檔案局按照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》積極開展檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化認(rèn)定工作。經(jīng)過努力,已完成了南山街辦、區(qū)公安分局、弄弄坪街辦等10個(gè)部門、單位的檔案規(guī)范化認(rèn)定、升級(jí)和復(fù)查工作。其中區(qū)公安分局在省一級(jí)規(guī)范化檔案考評(píng)中以99.2分的高分順利通過認(rèn)定,創(chuàng)造了攀枝花市檔案規(guī)范化工作開展以來(lái)全市最好成績(jī),提升了**檔案工作形象。
3、監(jiān)督、指導(dǎo)和認(rèn)定10所以上區(qū)屬學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)。
截至10月中旬,區(qū)檔案局陸續(xù)完成了對(duì)8小、16小、20中小等10所區(qū)屬學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和認(rèn)定工作。
4、征集5件以上反映**重大社會(huì)活動(dòng)的重要資料入館。
先后完成了《20*年**統(tǒng)計(jì)》、《20*年攀枝花市**國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料》、《20*年**年鑒》、《四川省攀枝花市**群眾工作資料匯編》、《攀枝花鄉(xiāng)鎮(zhèn)年鑒20*》等資料的征集進(jìn)館工作。目前,正著手爭(zhēng)取將“花雨金沙”晚會(huì)光盤資料、“創(chuàng)衛(wèi)”檔案資料作為重大活動(dòng)檔案進(jìn)館保存。
5、檔案信息化建設(shè),完成檔案全文數(shù)字化2.5萬(wàn)件以上。
經(jīng)向市檔案局業(yè)務(wù)處咨詢,該項(xiàng)工作由市檔案局購(gòu)置相關(guān)掃描錄入設(shè)備后統(tǒng)一開展,現(xiàn)暫不進(jìn)行。盡管如此,我們?nèi)匀槐M最大努力接收了一些單位的檔案目錄數(shù)據(jù)和實(shí)體,極大地縮短了檔案查閱時(shí)間。
6、查閱利用檔案,接待查閱利用300人次以上。
20*年1月至10月,區(qū)檔案局共提供群眾查閱檔案服務(wù)350余人次,預(yù)計(jì)全年至少接待400人次以上。
7、加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作,上報(bào)信息8條以上。
1至10月,區(qū)檔案局在《攀枝花日?qǐng)?bào)》上發(fā)表檔案信息4條,上報(bào)區(qū)委辦《**動(dòng)態(tài)》信息23條,累計(jì)份數(shù)25份,已超額完成區(qū)委宣傳部下達(dá)全年目標(biāo)20份的任務(wù)。
8、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)建設(shè),為創(chuàng)建省規(guī)范化建設(shè)一級(jí)檔案館標(biāo)準(zhǔn)做好積極準(zhǔn)備。
區(qū)檔案局以書面和口頭方式向區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了創(chuàng)省一級(jí)檔案館的籌備工作情況,此項(xiàng)工作按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示,正有序地開展。
9、舉辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1至2期。
4月份和8月份,區(qū)檔案局先后在區(qū)建管局和銀江鎮(zhèn)舉辦了兩期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,來(lái)自全區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、鎮(zhèn)、社區(qū)和行政村的近100名檔案人員參加了培訓(xùn)。
10、積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,不低于20*年總額。
檔案系統(tǒng)情況特殊,各級(jí)檔案部門經(jīng)費(fèi)都很緊張,向上級(jí)爭(zhēng)取資金支持十分困難?!?.30”地震發(fā)生后,區(qū)檔案局向省、市檔案局書面匯報(bào)檔案館和辦公室受損情況并請(qǐng)求支持,由于今年全省各地均不同程度受到地震災(zāi)害波及,目前看來(lái)得到上級(jí)支持的希望不大。今后如有機(jī)會(huì)和可能,我們將積極向上級(jí)檔案部門爭(zhēng)取必要的資金支持。
(二)保證目標(biāo)
1、全面推行依法行政,切實(shí)做好群眾工作。
2、建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、低耗、高效、廉潔的職工隊(duì)伍。
3、認(rèn)真做好組織、宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人才、精神文明建設(shè)、工會(huì)、信息、辦理提案和意見、綜治及維護(hù)穩(wěn)定工作、保密、政務(wù)服務(wù)等工作。
4、全面完成“三定方案”確定的其它職能工作及區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門交辦的工作任務(wù)。
20*年,區(qū)檔案局從工作全局出發(fā),主動(dòng)服務(wù)和服從于全區(qū)工作大局,努力在單位內(nèi)部營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)合作的工作局面。一是按照新時(shí)期群眾工作要求,認(rèn)真配合區(qū)群眾工作局,做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和紀(jì)念改革開放三十周年期間群眾工作,排除了不穩(wěn)定因素阻礙檔案工作發(fā)展。二是組織學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委孫超書記在全區(qū)廉政警示教育大會(huì)上的講話,加強(qiáng)檔案干部職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),以良好的心態(tài)和工作狀態(tài)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作任務(wù)。三是以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),制訂了與當(dāng)前檔案工作發(fā)展相適應(yīng)的人員考核考勤制度,不斷提高機(jī)關(guān)工作效率。
(三)單項(xiàng)目標(biāo)
1、監(jiān)督、指導(dǎo)、參與“創(chuàng)衛(wèi)”后續(xù)檔案資料整理掃尾工作,為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的最終完成盡職盡責(zé)。
2、監(jiān)督、指導(dǎo)“創(chuàng)?!睓n案資料準(zhǔn)備、歸檔工作和參與論證“創(chuàng)?!睓n案資料迎檢方案,確?!皠?chuàng)?!惫ぷ鳈n案順利通過考評(píng)驗(yàn)收。
5月初,在區(qū)檔案局的監(jiān)督、指導(dǎo)、參與下,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦后續(xù)檔案資料整理工作圓滿結(jié)束,國(guó)家愛衛(wèi)會(huì)正式命名攀枝花市為國(guó)家衛(wèi)生城市,“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得圓滿勝利。“創(chuàng)衛(wèi)”工作結(jié)束后,區(qū)檔案局立即將工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、指導(dǎo)“創(chuàng)模”檔案資料準(zhǔn)備、歸檔工作中,確保“創(chuàng)?!惫ぷ鳈n案順利通過省專家組組織的考評(píng)驗(yàn)收。
(四)超額目標(biāo)
1、在區(qū)委、區(qū)政府的支持下,正著手建立**檔案局愛國(guó)主義教育基地,陳列展覽反映**社會(huì)風(fēng)貌的圖片資料。
2、經(jīng)過協(xié)調(diào)努力,區(qū)編辦同意在**檔案局增掛“現(xiàn)行文件利用中心”牌子,為居民提供現(xiàn)行文件查閱利用服務(wù)。
二、2009年工作思路
2009年,我們將在20*年工作基礎(chǔ)上,把參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)同抓好檔案工作結(jié)合起來(lái),以昂揚(yáng)的斗志、開拓進(jìn)取的勇氣和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)努力開創(chuàng)**檔案工作新局面。2009年工作思路如下:
(一)堅(jiān)持以人為本為核心,更加關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,大力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)抓好社保檔案、醫(yī)保檔案、社區(qū)衛(wèi)生檔案、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案等涉及人民群眾根本利益的檔案,逐步建立起覆蓋全區(qū)各個(gè)部門、單位的檔案資源體系和方便個(gè)人和廣大人民群眾的檔案查詢利用體系。
(二)堅(jiān)持以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本要求,促進(jìn)檔案事業(yè)的各個(gè)方面齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展。既要抓好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,又要搞好檔案工作為區(qū)委、區(qū)政府中心工作服務(wù);既要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段保護(hù)傳統(tǒng)載體的檔案,又要運(yùn)用傳統(tǒng)手段和方法保護(hù)新型電子載體的檔案;既要尊重檔案的形成規(guī)律和保管的原有基礎(chǔ),又要運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等手段進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)和利用。
今年,省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來(lái)發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估*縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來(lái)抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來(lái)配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來(lái),在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無(wú)疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對(duì)*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、*年履職自評(píng)報(bào)告和*年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)刑罰執(zhí)行制度,社區(qū)人員應(yīng)依法做好該項(xiàng)工作,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管,不斷提高矯正工作質(zhì)量,維護(hù)街道的社會(huì)穩(wěn)定。下面是小編整理的社區(qū)矯正工作的個(gè)人工作計(jì)劃,歡迎閱讀。
個(gè)人工作計(jì)劃為確保社區(qū)矯正工作的順利開展,根據(jù)司法局有關(guān)文件精神,特制定20_年社區(qū)矯正工作計(jì)劃:
一、依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級(jí)文件,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員管理和監(jiān)督。
做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理,日常報(bào)到、匯報(bào)、請(qǐng)銷假等,進(jìn)一步規(guī)范電話匯報(bào)制度,加強(qiáng)電話聯(lián)系溝通,以便及時(shí)了解矯正對(duì)象的最新動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持按相關(guān)規(guī)定組織社區(qū)矯正對(duì)象參加集中教育活動(dòng),堅(jiān)持周匯報(bào)、月報(bào)到制度,積極組織其參加公益勞動(dòng)。在堅(jiān)持遵守制度規(guī)定的同時(shí),根據(jù)矯正對(duì)象的不同情況,具體問題具體對(duì)待,例如公益勞動(dòng)和每月的交思想?yún)R報(bào)表,如有個(gè)別矯正對(duì)象有特殊情況未及時(shí)來(lái),可以根據(jù)具體情況個(gè)別考慮,在給予機(jī)會(huì)的同時(shí),也能從另一方面強(qiáng)化改造的思想。
二、采取多種形式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育
矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民。采取培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會(huì)活動(dòng)等形式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行認(rèn)罪悔罪教育、形勢(shì)政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個(gè)別談話的方式,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行經(jīng)常性的個(gè)別教育。建立對(duì)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)等方面表現(xiàn)情況的考核制度。尤其抓好矯正對(duì)象的入矯時(shí)教育,這樣能為以后的矯正打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)廣泛搜集各方面信息資料,幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題。
協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導(dǎo)和幫助。目前招聘信息很多,但是沒有工作的矯正對(duì)象也很多,平時(shí)繼續(xù)多多觀察留心,有招聘信息的及時(shí)通知沒有工作的矯正對(duì)象,即使他們沒有找到工作,也會(huì)心存感激,也會(huì)為以后的矯正工作埋下好的伏筆。
四、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象檔案資料的管理。
建立專門的矯正對(duì)象檔案資料庫(kù),為每個(gè)矯正對(duì)象建立個(gè)人檔案,做到一人一檔。認(rèn)真對(duì)矯正對(duì)象個(gè)人檔案資料進(jìn)行管理、維護(hù)。根據(jù)區(qū)矯正辦要求,做好社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的日常錄入、維護(hù)工作。有的矯正對(duì)象年限比較長(zhǎng),為了更好的管理,在平時(shí)保存好個(gè)人材料的同時(shí),每一年結(jié)束時(shí)把當(dāng)年的紙質(zhì)檔案材料做出來(lái),一方面可以及時(shí)有紙質(zhì)材料信息,另一方面也為矯正對(duì)象結(jié)束矯正時(shí)不用一下子做那么多的紙質(zhì)材料,這樣不僅及時(shí)掌握情況,也給自己的工作帶來(lái)便利。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作。
一、及時(shí)承接辦公室文書工作
按照黨委對(duì)我的分工安排,我的本職工作是從事黨政辦的文秘和檔案資料的整理歸檔。在文稿起草方面,半年來(lái),共起草各類行政公文草稿30余篇,主要有:年初三級(jí)干部會(huì)動(dòng)員報(bào)告;縣“兩辦”要求呈報(bào)的階段性工作匯報(bào);“潔萬(wàn)家”與農(nóng)村綜合改革、計(jì)劃生育等重大活動(dòng)的迎檢匯報(bào)材料;繁多的簡(jiǎn)單的上行文。在檔案整理歸檔方面,收集了一些資料,但始終沒有收齊,以致遲遲未開展整理工作。
二、聽鼓下橈做好包村住點(diǎn)工作
繼續(xù)在xx村包村住點(diǎn)。下到村組很少,但在全鎮(zhèn)布置階段性中心工作任務(wù)時(shí)不含糊,該下村時(shí)下村,該入戶時(shí)入了戶,在xx村干部的努力下,各項(xiàng)工作都未曾落后。
三、遵守鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考勤制度
一、關(guān)于規(guī)范性文件制定情況
近五年來(lái),主要是貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市檔案局的法律、法規(guī)及條例、辦法,沒有自主制定規(guī)范性文件,相應(yīng)也就沒有應(yīng)該清理的文件。
二、五年來(lái)執(zhí)法檢查情況匯報(bào)
1、20__年三、四季度,區(qū)檔案局與區(qū)政府法制辦配合組織,對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企事業(yè)單位共110個(gè)單位貫徹執(zhí)行《檔案法》,加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理情況,進(jìn)行了一系列全面檢查考核,從檢查考核的結(jié)果看,其中好的和比較好的有54個(gè)單位,占被檢單位的49.09%,一般的有42個(gè)單位,占38.18%,較差的有14個(gè)單位,占12.73%。對(duì)檢查結(jié)果,區(qū)檔案局和政府法制辦聯(lián)合發(fā)文作了通報(bào)。對(duì)檔案工作較差的單位,我局及時(shí)發(fā)出了檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查通知書,推動(dòng)了檔案工作的順利開展。
2、20__年,對(duì)照《江蘇省檔案執(zhí)法檢查細(xì)則》,有計(jì)劃有步驟地開展檔案執(zhí)法檢查活動(dòng),在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查,對(duì)檔案工作搞得較好的單位提請(qǐng)區(qū)政府表彰,依法查處違法事件和違法行為,維護(hù)檔案法律尊嚴(yán),維護(hù)我區(qū)檔案史料的完整與安全,取得了較好的效果。
3、我局根據(jù)機(jī)關(guān)文書檔案立卷歸檔的要求,每年從六月起,對(duì)機(jī)關(guān)文書檔案逐個(gè)單位進(jìn)行檢查,并評(píng)選立卷質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。對(duì)檢查結(jié)果,提請(qǐng)區(qū)委辦公室進(jìn)行通報(bào),有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)檔案工作的開展。
4、通過檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),我區(qū)已有45個(gè)單位檔案管理工作分別達(dá)到省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
三、檔案法制宣傳情況
1、利用召開有關(guān)會(huì)議和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》,把學(xué)法、懂法和遵守檔案法律法規(guī)作為檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高專兼職檔案干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要課程。同時(shí),及時(shí)貫徹省市檔案局制定的檔案工作等級(jí)評(píng)定辦法、各類檔案管理辦法,提高檔案管理規(guī)范化水平。近五年來(lái),我區(qū)共舉辦檔案培訓(xùn)班11期,參訓(xùn)人員450余人次,大大提高了檔案人員素質(zhì);
2、把國(guó)家、省市印發(fā)的《檔案法》圖解、原文以及檔案工作法規(guī)匯編及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各立檔單位,供張貼宣傳和學(xué)習(xí)了解;
3、把學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施“兩法”與完善全區(qū)檔案工作組織措施、規(guī)章制度、目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)建設(shè)和監(jiān)督指導(dǎo)緊密地結(jié)合起來(lái),依法督促和指導(dǎo)各立檔單位進(jìn)一步落實(shí)好檔案工作組織措施,基本形成了以區(qū)檔案館和各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案室為主體的檔案事業(yè)管理體系。我們還依法修訂了文件材料立卷歸檔、檔案保管、利用、保密、統(tǒng)計(jì)、移交、鑒定銷毀等規(guī)章制度和檔案工作崗位責(zé)任制并印發(fā)給各單位執(zhí)行;
4、以紀(jì)念《檔案法》頒布實(shí)施十五周年和《條例》頒布五周年為契機(jī),先后兩次大規(guī)模開展了檔案法律法規(guī)宣傳活動(dòng),印發(fā)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》及其他宣傳材料20__多份,懸掛了過街橫幅,制訂了宣傳牌,張貼宣傳畫,在市區(qū)街心公園開展檔案知識(shí)義務(wù)咨詢,解答市民提出的問題。組織全區(qū)檔案員參加《中國(guó)檔案報(bào)》主辦“劍南春杯”和省檔案局主辦的“昌盛杯”檔案法制競(jìng)賽,收到了很好的效果。
一、考核驗(yàn)收內(nèi)容和范圍
各縣(市、區(qū))政府貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開展環(huán)境保護(hù)確保環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(府辦字〔2012〕194號(hào))精神,開展本轄區(qū)內(nèi)造紙、醫(yī)藥化工、贛江及其五大支流水環(huán)境安全、生豬和水庫(kù)養(yǎng)殖、非煤礦山及尾礦庫(kù)、城區(qū)油煙、噪聲、污水及管網(wǎng)配套建設(shè)專項(xiàng)整治情況,特別是對(duì)淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、落后產(chǎn)能的情況和違法企業(yè)關(guān)閉取締情況;各縣(市、區(qū))對(duì)驗(yàn)收不合格的企業(yè),實(shí)行限時(shí)掛牌督辦情況;抽查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況;建立長(zhǎng)效管理機(jī)制情況。
二、考核驗(yàn)收時(shí)間
2012年9月24日~9月26日。具體驗(yàn)收考核時(shí)間由各驗(yàn)收考核小組自定。
三、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(100分)
(一)組織開展情況(15分)
1、各縣(市、區(qū))成立領(lǐng)導(dǎo)小組和制定實(shí)施方案情況(10分)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組(4分);制定了具體的實(shí)施方案(4分);及時(shí)報(bào)送實(shí)施方案(2分)。未成立領(lǐng)導(dǎo)小組和未制定具體的實(shí)施方案不得分。
2、信息宣傳報(bào)道情況(5分)。利用新聞媒體進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)報(bào)道(2分);編寫了專項(xiàng)整治行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)(3分),至少3期,每少1期扣1分。
(二)專項(xiàng)整治情況(85分)
1、各縣(市、區(qū))階段性材料、總結(jié)匯報(bào)材料情況(10分)。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送階段性材料(5分),及時(shí)報(bào)送總結(jié)材料的得5分,未及時(shí)報(bào)送總結(jié)材料的得3分,未報(bào)送總結(jié)材料不得分(總結(jié)材料中應(yīng)體現(xiàn)調(diào)查摸排企業(yè)數(shù),關(guān)停到位企業(yè)數(shù),下達(dá)整改數(shù),整改到位數(shù),未整改到位應(yīng)說明原因)。
2、專項(xiàng)整治行動(dòng)摸排建檔情況(10分)。建立了詳細(xì)檔案的得10分,建立了檔案但不全的得5分,未建立檔案的不得分。
3、六大專項(xiàng)整治情況(60分)。造紙行業(yè)污染專項(xiàng)整治情況(10分);醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治情況(10分);贛江及支流水環(huán)境安全整治情況(10分);非煤礦山及尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治情況(10分);生豬養(yǎng)殖和水庫(kù)養(yǎng)殖污染整治情況(10分);中心城區(qū)油煙、噪聲、污水及管網(wǎng)配套設(shè)施整治情況(10分)
6個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)由各牽頭部門負(fù)責(zé)制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)突出整改、關(guān)停企業(yè)落實(shí)到位情況。
4、其他環(huán)境安全問題(5分)。存在污染整治死角、盲區(qū)和存在嚴(yán)重環(huán)境違法問題隱瞞不報(bào)的不得分。
在整治期間,出現(xiàn)環(huán)境安全事件的扣20分。
本轄區(qū)內(nèi)無(wú)造紙企業(yè),未開展造紙行業(yè)污染專項(xiàng)整治行動(dòng),其他五個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)每項(xiàng)分值為12分。
四、驗(yàn)收考核方式
1、聽取當(dāng)?shù)卣ぷ鲄R報(bào)。要求提供轄區(qū)內(nèi)開展六個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)書面總結(jié)報(bào)告,由驗(yàn)收考核組帶回。