時(shí)間:2022-05-15 15:30:59
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------__石油分公司水東油庫安全管理模式評析
摘要:安全管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,本文以水東油庫作為分析和研究的對象,對企業(yè)安全管理思路和措施作了一些探討。
關(guān)鍵詞:油庫、安全、模式
企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體,效益與發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù);但企業(yè)也是安全生產(chǎn)的主體,安全保障力已隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為現(xiàn)代企業(yè)的一大核心競爭力,特別是經(jīng)濟(jì)全球化后的市場更不允許企業(yè)無視安全生產(chǎn)工作。這就迫使安全管理的外延和內(nèi)涵也隨之發(fā)生變化。從外延看,安全管理的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大;從內(nèi)涵看,對安全管理提出了更新更高的要求。因此,做好當(dāng)前的安全管理必須樹立全局安全觀念。在我們石化企業(yè)中(尤其是油庫、加油站等一線部門),強(qiáng)化安全監(jiān)督、細(xì)化安全管理、深化安全教育、提高安全水平,是完成各項(xiàng)工作的首要保證。
一、油庫安全管理工作的高度
石化企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,不管經(jīng)營機(jī)制如何轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)如何改革,都始終不能忘記安全是組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的永恒主題。安全是企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定劑,安全生產(chǎn)始終擺在第一位,這是基于石化企業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)所決定。油庫是油料儲存、收發(fā)的場所,油庫安全工作是其它各項(xiàng)工作的前提,是油庫管理的生命線,是改善經(jīng)營環(huán)境、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。只有時(shí)刻處于安全狀態(tài)油庫的經(jīng)濟(jì)效益才能得以存在。油庫儲存的介質(zhì)(油品)是易燃、易爆、易腐蝕、易產(chǎn)生靜電的化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì),內(nèi)中蘊(yùn)藏著潛在的危險(xiǎn)隱患和職業(yè)病危害。在這種情況下,任何一個(gè)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都有可能造成事故的發(fā)生。導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失或人身傷害事故。嚴(yán)重的甚至危害社會,政治影響惡劣。因此,油庫安全生產(chǎn)的壓力極大,不但對設(shè)備、環(huán)境的本質(zhì)安全提出了嚴(yán)格的要求,而且對油庫負(fù)責(zé)人、各級專業(yè)管理和技術(shù)人員,特別是直接介人生產(chǎn)工藝運(yùn)行的操作人員的行為安全要求更為具體和嚴(yán)格。這就要求企業(yè)的機(jī)制改革非但不能改變安全生產(chǎn)的特性,反而應(yīng)當(dāng)考慮如何適應(yīng)它、優(yōu)化它,從而保證油庫“安全、穩(wěn)定、健康、有序”的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。這同時(shí)也是衡量企業(yè)改革成敗的一個(gè)重要指標(biāo)。
二、油庫安全管理存在的一些問題
油庫安全管理是將油庫作為一個(gè)系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)油庫安全而進(jìn)行的有關(guān)決議、計(jì)劃、組織、控制等方面的活動。在這項(xiàng)管理活動中,多數(shù)油庫不同范圍、不同程度、不同時(shí)期的存在若干問題。其主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
1、缺乏安全管理動力,重效益輕安全
近年來,石化企業(yè)大都出現(xiàn)了強(qiáng)調(diào)競爭、強(qiáng)調(diào)經(jīng)營活動的硬性利潤指標(biāo),而忽視安全生產(chǎn)隱性效益的趨勢。有的甚至盲目抓銷售、搶市場、爭效益,在安全管理中忽視管理、忽視人的因素,忽視健全的約束機(jī)制,由此造成了許多不良的后果。安全第一的呼聲已淹沒在搶市場、爭效益的吶喊之中。盡管工作安排也強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性,但實(shí)際上市場占有率、效益成了第一。特別是當(dāng)安全與效益發(fā)生矛盾時(shí),領(lǐng)導(dǎo)層總是自覺不自覺地堅(jiān)持效益第一,結(jié)果安全為效益讓了步。正是在這種指導(dǎo)思想下,一些單位在機(jī)構(gòu)改革的背景下為了追求短期效益,撤并了原有安全管理機(jī)構(gòu),甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象。還有一些單位雖然保留了原有的安全管理機(jī)構(gòu),但具體人員身兼數(shù)職,原有的安全管理機(jī)構(gòu)有名無實(shí),日常的安全管理事務(wù)無人問津。即使在那些保留了原有安全機(jī)構(gòu)和編制的單位,具體管理人員素質(zhì)也良莠不齊。參差不齊的人員,日漸繁多的事物使安全管理的主體力量日漸削弱。
2、安全管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)缺陷
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立都是以改革為手段的,其中人事制度改革為重要的一環(huán)。在該背景下有些油庫開始對原有的安全管理人員進(jìn)行裁減,由此引發(fā)了安全管理技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)性矛盾。具體表現(xiàn)為:一是經(jīng)驗(yàn)型人才多,專業(yè)型人才少;二是低學(xué)歷、初級人才多,高學(xué)歷、高級人才少;三是無專業(yè)技術(shù)職稱的人才多,有專業(yè)技術(shù)的人才少;四是非安全專業(yè)的人才多,安全專業(yè)人才少;五是單一型人才多,復(fù)合型人才少。加之油庫原有的員工變動頻繁、調(diào)崗、離崗、返崗的流速加快,從而弱化了員工的安全技術(shù)教育。甚至有些油庫對員工的安全教育流于形式,采取應(yīng)付態(tài)度,缺乏針對性。對于新進(jìn)員工也沒有建立培訓(xùn)制度和培訓(xùn)檔案,普遍是即來即用。使一些未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員倉促上崗作業(yè),這就為日后大量因違規(guī)操作而帶來的事故留下了隱患。有的油庫即使開展了安全知識培訓(xùn),也大多形式單一。只是一味的要求員工牢記安全職責(zé)、熟讀操作規(guī)程,缺乏理論聯(lián)系實(shí)際,其結(jié)果往往是員工的安全知識考試成績優(yōu)秀,但安全意識卻很差,對作業(yè)過程中的危險(xiǎn)因素和防范措施缺乏了解。
3、安全現(xiàn)場管理缺乏力度
現(xiàn)場管理包括整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)五方面的內(nèi)容。小部分干部職工安全意識淡薄,在工作中沒有做到“三不傷害”,既傷害了自己、也傷害了別人。其次是有些油庫沒有堅(jiān)持“四不放過”原則,對兄弟單位發(fā)生的事故沒有引起高度警覺,技術(shù)管理工作缺少人才支撐,日常的作業(yè)規(guī)程都少有人會編制,安全技術(shù)裝備的使用和維護(hù)存在困難,其效能發(fā)揮大打折扣,致使安全生產(chǎn)典型事故仍有發(fā)生。
4、裝備與技術(shù)水平低
盡管大多數(shù)油庫經(jīng)過數(shù)次整改,安全形勢明顯好轉(zhuǎn),但由于多數(shù)油庫的組建、投產(chǎn)比較早,工程質(zhì)量都不同程度地存在著諸多隱患;同時(shí)規(guī)劃落后、技術(shù)陳舊、設(shè)備老化、帶故障、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問題也比較突出;有些設(shè)施甚至面臨淘汰。這些問題都不同程度的危及油庫安全,直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
三、水東油庫安全管理模式
在新時(shí)期、新形勢下,油庫安全管理工作面臨著不少的問題和挑戰(zhàn),大家都力圖找到科學(xué)的安全管理模式。在此背景下,中石化__分公司水東油庫通過對經(jīng)典
管理理論的吸收借鑒,并結(jié)合本庫工作實(shí)際,摸索出了一套有自身特色的安全管理模式。他們稱之為0123模式(以事故為零為目標(biāo);以油庫主任負(fù)責(zé)制為核心、以安全管理制度化為保證;生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ);以全員教育、全過程管理、全線預(yù)防為措施)。
(1)、與時(shí)俱進(jìn),夯實(shí)“三基”工作基礎(chǔ),推進(jìn)油庫安全制度化建設(shè)。
規(guī)章制度是企業(yè)安全、健康發(fā)展的前提和保證。為滿足油庫業(yè)務(wù)的日益增長,切實(shí)解決規(guī)范化管理不斷出現(xiàn)的新情況新問題,該庫不僅嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的要求,建立、健全了以安全生產(chǎn)為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度還根據(jù)各作業(yè)操作流程,集思廣義,不斷完善各項(xiàng)安全制度?!对O(shè)備、設(shè)施保養(yǎng)考核辦法》、《各崗位服務(wù)承諾》、《環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度》、《發(fā)油、卸油、計(jì)量操作規(guī)程》的建立和完善為油庫各項(xiàng)工作增添了新的生機(jī)和活力,為完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、建立油庫主任為安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的安全組織機(jī)制,負(fù)責(zé)安全工作的整體規(guī)劃和具體事務(wù)的處理。建立值班主任領(lǐng)導(dǎo)的門崗、安全員、巡查員具體負(fù)責(zé),分工協(xié)作的安全檢查級,堅(jiān)持“全員、全過程、全方位、全天候”的安全監(jiān)督管理原則,對油庫的日常安全工作負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)庫內(nèi)設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)要求結(jié)合其工作環(huán)境,制訂科學(xué)的維護(hù)、保養(yǎng)計(jì)劃,確定設(shè)備、設(shè)施保養(yǎng)人,定期檢查維護(hù),保養(yǎng)、使用情況,并與個(gè)人業(yè)績考核掛鉤。
3、依照設(shè)備、設(shè)施及各作業(yè)環(huán)節(jié)的安全要求,逐級簽訂年度安全防火責(zé)任狀,全員簽訂安全承諾書,劃分了安全管理責(zé)任,做到人人有職責(zé),事事講安全。
4、定期召開班、股級業(yè)務(wù)安全工作協(xié)調(diào)會,確定各時(shí)期安全工作目標(biāo),制訂慎密的實(shí)施方案,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,協(xié)調(diào)各作業(yè)環(huán)節(jié)的聯(lián)系,認(rèn)真聽取各崗位員工的意見和建議,不斷完善安全管理制度,改進(jìn)工作方法,追求長效安全和最大效率。
5、強(qiáng)化職工安全職責(zé)的檢查、落實(shí)。遵照《安全管理獎(jiǎng)懲條例》,遵循公正、公平、公開的原則,做到制度面前人人平等,獎(jiǎng)懲分明。
(2)、以人為本,加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn),不斷提高職工安全素質(zhì)。
安全教育、培訓(xùn)是油庫安全管理的基礎(chǔ)性工作。培養(yǎng)職工安全工作的主動性、自覺性顯的尤為重要。
1、繼承發(fā)揚(yáng)“愛我中華、振興石化”的企業(yè)精神,唱響主旋律,弘揚(yáng)中石化企業(yè)文化。堅(jiān)持以人為本,知人善用,樹立現(xiàn)代安全理念,在職工倡導(dǎo)“我自律、我安全、我監(jiān)督、我服務(wù)”,“多一點(diǎn)主動,少一點(diǎn)等待”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)職工責(zé)任感和自豪感。
2、健全內(nèi)部安全監(jiān)督管理機(jī)制,精細(xì)管理,不斷創(chuàng)新,變壓力為不斷進(jìn)取的動力。
3、把油庫的發(fā)展和個(gè)人的成長有機(jī)結(jié)合起來,油庫的發(fā)展為每個(gè)人的成長提供了自由馳騁的舞臺,個(gè)人的成長又促進(jìn)了油庫的發(fā)展,體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、協(xié)作、奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神。
做好油庫安全教育、培訓(xùn)工作需要及時(shí)了解、掌握油庫安全工作動態(tài),針對安全工作的薄弱環(huán)節(jié),制度年、季、月度安全工作計(jì)劃,做到安全教育、培訓(xùn)有專人、有組織、有目標(biāo)、有內(nèi)容,采取討論會、寫心得、演講、競賽等生動、活潑、風(fēng)趣、參與性強(qiáng)的方式,開展安全知識的學(xué)習(xí)和安全技能的培訓(xùn),注重實(shí)效。
1、根據(jù)油庫實(shí)際情況,以班組為單位定期學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等多部法律法規(guī)。定期組織各類預(yù)案的演練,開展了整治“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”征文活動廣大職工結(jié)合自身崗位的工作實(shí)際,認(rèn)真反思在工作中出現(xiàn)過哪些不規(guī)范操作,思想認(rèn)識上還存在哪些不足,存在哪些安全隱患;其產(chǎn)生的根源是什么,從而在其源頭上加以整改、防范,使全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制成為每個(gè)職工的自覺行為,取得了顯著效果。通過開展安全生產(chǎn)活動月、全市防空演習(xí)、消防技能競賽等活動,不僅增強(qiáng)了企業(yè)員工的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神,而且大大提高了職工消防安全素質(zhì)。
2、及時(shí)傳達(dá)了上級有關(guān)會議和文件精神,積極布署,落實(shí)上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)各類事故通報(bào),分析原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,積極查找工作中存在的各類隱患,提出合理化建議。
(3)、嚴(yán)格現(xiàn)場管理,加大監(jiān)管力度,保障安全生產(chǎn)。
現(xiàn)場管理是油庫安全管理工作的中心環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場管理,油庫的安全生產(chǎn)才有充分的保障。該庫承擔(dān)著全區(qū)80以上的油料中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),面對人員少、任務(wù)重、儲量小、工藝設(shè)備落后、操作繁雜的客觀情況,如何保證安全、高效地完成這一艱巨任務(wù)成了一大難題。
1、明確職責(zé),狠抓各級安全檢查制度的落實(shí)。加大各要害部位的監(jiān)管力度,嚴(yán)防死守,強(qiáng)化安全巡檢制度,制訂防范措施,演練應(yīng)急預(yù)案。在巡檢中,堅(jiān)持公司季檢查、油庫月檢查、股周檢查、班日檢查,堅(jiān)持每月召開安全會議,將檢查情況及時(shí)通報(bào);落實(shí)巡檢制度,制作了《油庫巡檢線路圖》,使職工掌握巡檢線路,明確重點(diǎn)區(qū)域,做到重點(diǎn)部位經(jīng)常查,一般部位巡回查,查隱患、查漏洞,力爭把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。
2、抓好作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全監(jiān)督,落實(shí)崗位復(fù)核制度。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和作業(yè)聯(lián)系、崗位復(fù)核制度,嚴(yán)密檢查油料作業(yè)和設(shè)備運(yùn)行、使用情況,警鐘常鳴、警示高懸,隨時(shí)掌握現(xiàn)場安全動態(tài),嚴(yán)肅處理各種違章、違規(guī)行為,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付各種突發(fā)事件。
3、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展各項(xiàng)安全隱患整改。該庫本著安全,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的隱患整改理念,嚴(yán)格制定具體、細(xì)致的隱患治理方案,嚴(yán)格特種作業(yè) 報(bào)告審批制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對施工單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證,簽訂安全協(xié)議書,對外來施工人員進(jìn)行安全教育,簽訂安全承諾書,發(fā)放油庫出入證,確保了隱患治理安全、高效地完成。對一時(shí)無法整改的隱患,制訂相應(yīng)的安全防范措施,保證了油庫各項(xiàng)工作的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、按“四不放過”的原則處理各類事故。事故的發(fā)生既有其偶然性,也有其必然性,關(guān)鍵在于廣大員工要力戒麻痹大意思想,粗枝大葉作風(fēng),腳踏實(shí)地嚴(yán)格按制作規(guī)程作業(yè),多看、多問、多聽、多想,防止各類事故的發(fā)生。
(4)、樹中石化形象,創(chuàng)國際一流企業(yè),確保油品數(shù)質(zhì)量安全。
油品數(shù)質(zhì)量是石化企業(yè)的生命線,保障油品數(shù)質(zhì)量安全是油庫業(yè)務(wù)工作的重心。為規(guī)避油品收發(fā)過程中出現(xiàn)的一些數(shù)質(zhì)量糾紛,樹立良好的中石化企業(yè)形象,該庫認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省公司《中石化江西石油分公司質(zhì)量數(shù)量工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,對油品數(shù)質(zhì)量的安全管理做了如下要求:
1、每月對流量表進(jìn)行校驗(yàn),保證其在國家允許誤差范圍之內(nèi)。
2、每批次油品入庫,必須經(jīng)計(jì)量員核對、驗(yàn)收,化驗(yàn)員取樣、化驗(yàn),保證入庫油品數(shù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)油品質(zhì)量管理,及時(shí)清除罐底水雜,改善油品儲存環(huán)境,保障油品品質(zhì)。
4、油罐車灌裝油品,計(jì)量無誤后方可出庫,如因溫度變化,造成油品短少,則調(diào)整發(fā)油密度,超耗部分進(jìn)行補(bǔ)發(fā),確保油品數(shù)量安全。四、油庫安全管理模式評析
當(dāng)前,油庫普遍采取的安全管理模式有兩種:第一是“以人為中心的管理模式”也稱之為管理經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新型。其內(nèi)容就是研究人的心理素質(zhì),糾正人的不安全行為,控制人的錯(cuò)誤操作作為安全管理改革的中心內(nèi)容。其設(shè)想是通過引進(jìn)新的管理觀念來減少人員,創(chuàng)新管理,并以此帶動安全管理質(zhì)量的整體上升。但這一思想在重視技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)卻忽略了管理方式的穩(wěn)定性。形成了安全管理辦法年年創(chuàng)新、年年淘汰的情況。甚至有些油庫還陷入了以“可塑性”和“轟動性”為標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)管理模式的好壞,而非以“科學(xué)性”和“可行性”來評價(jià)的惡性局面中。該模式在短期內(nèi)也許可以起到一定的效果,但從長遠(yuǎn)看卻絲毫無益。
其次就是“以物為中心的管理模式”,也稱之為“設(shè)備更新型”。該模式認(rèn)為大多數(shù)安全隱患都來自于設(shè)備的老化。要消除這些隱患,提高安全管理水平,那就必須更新現(xiàn)有的安全設(shè)備,通過設(shè)備的更新帶動安全效率的提高。但設(shè)備更新所帶來的實(shí)際效果究竟有多大,能否起到推動作用,這還是疑問。因?yàn)樵O(shè)備更新是以資金的投入和專業(yè)人才的配置為前提的,而這恰恰是當(dāng)前企業(yè)面臨的一個(gè)瓶頸問題,在資金和人才問題沒有真正落實(shí)之前,設(shè)備難以更新,即使更新了也難以充分發(fā)揮其效能。
而水東油庫所提出的管理模式給了我們新的啟示,它是以“管理為中心的管理模式”,就是強(qiáng)調(diào)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理措施,以標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)方式和科學(xué)的管理技術(shù)來規(guī)范安全管理的運(yùn)作。它把人和物的因素綜合考慮并加以運(yùn)用,總結(jié)出了操作性較強(qiáng)的管理模式。
五、進(jìn)一步完善油庫安全管理的思路
1、安全管理制度創(chuàng)新
人是受制度約束和激勵(lì)的,而對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起決定性的因素是體制因素而非技術(shù)或其它因素。體制的功能就在于形成一個(gè)社會的激勵(lì)結(jié)構(gòu),它促使人們向有利的方面前進(jìn),在這點(diǎn)上,水東油庫給我們的制度創(chuàng)新已經(jīng)提供了思路。
2、借助社會力量推進(jìn)油庫安全管理
自20__年起,我國開始實(shí)行“注冊安全工程師”考試及執(zhí)業(yè)制度。這是對安全管理的進(jìn)一步重視和措施保障。我們石化系統(tǒng)的各級油庫可以利用安全工程師事務(wù)所或其它安全評估機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢為本單位提供信息咨詢和人員培訓(xùn),幫助本單位對不安全因素進(jìn)行調(diào)查,分析重大事故原因并研究解決辦法,同時(shí)向當(dāng)?shù)卣从嘲踩芾矸矫娴囊蟆?/p>
3、建立安全事故保險(xiǎn)
建立事故傷害保險(xiǎn)機(jī)制已成為現(xiàn)代企業(yè)安全管理工作的一個(gè)重要部分。我們不僅需要失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),還應(yīng)將現(xiàn)有的保險(xiǎn)內(nèi)容擴(kuò)展到生產(chǎn)、工程、技術(shù)等方面,逐步建立全方位立體化的保險(xiǎn)機(jī)制,從整體上降低企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
總之,要確保油庫安全,就必須堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn),樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想。時(shí)代的進(jìn)步對油庫安全提出了更高、更新的要求,只有緊繃安全這根“弦”,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在安全生產(chǎn)中創(chuàng)效益。
主要參考文獻(xiàn):
1、王巍孫聯(lián)峰王利軍《石化企業(yè)安全管理的思考》石油化工安全技術(shù)20__年第18卷1期
要通過不同的載體深化安全管理,主要形式為通過實(shí)施“包保管理制度”、“安全孝心伴我行”、“安全雙基質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度”、“五項(xiàng)危險(xiǎn)預(yù)知”、“崗位操作手指口述”、“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”“礦領(lǐng)導(dǎo)跟值班管理”等管理手段和措施,確保安全工作的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)和提升,為生產(chǎn)經(jīng)營管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.嚴(yán)格抓不規(guī)范操作,杜絕輕微傷事故
為降低輕微事故發(fā)生,礦井主要負(fù)責(zé)人礦長要安排各單位負(fù)責(zé)人每旬抓一個(gè)不規(guī)范操作行為的人,如果抓不到對單位負(fù)責(zé)人每次進(jìn)行2000元的處罰。抓到的不規(guī)范操作行為人員由礦長親自進(jìn)行思想教育,同時(shí)通過不規(guī)范操作職工對礦上嚴(yán)格抓不規(guī)范操作行為進(jìn)行宣傳,起到大家一起杜絕不規(guī)范操作行為。
3.嚴(yán)抓管理人員跟班質(zhì)量,提高解決問題能力
為提高入井質(zhì)量和現(xiàn)場解決問題能力,管理人員入井必須做到“五看”,即“看安全、看瓦斯治理、看工程質(zhì)量、看機(jī)電設(shè)備、看勞動組織”;并對跟班管理人員實(shí)行“定崗、定責(zé)、定量、定時(shí)”四明確,使跟班人員知道當(dāng)班入井具體責(zé)任和目標(biāo),交班時(shí)必須做好交接班記錄,由安檢部每天匯總考核并監(jiān)督落實(shí),防止領(lǐng)導(dǎo)檢查走過場。
4.規(guī)范安全例會及安全檢查,提高解決問題針對性
為提高每周下井安全檢查的針對性,切實(shí)解決困擾安全生產(chǎn)的難題,每周安全例會和安全檢查必須解決一個(gè)問題。首先由區(qū)隊(duì)隊(duì)長陳述難題,安檢部早上組織各單位負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場進(jìn)行查看,下午在安全例會上,入井人員對現(xiàn)場觀察的隱患進(jìn)行分析討論,最后由主持人總結(jié)和確定解決問題的辦法和措施;然后安全部門對確定的措施跟蹤監(jiān)督落實(shí),并每天要有反饋信息,以提高解決問題能力和針對性。
5.提高班前會質(zhì)量,確保礦安全精神傳達(dá)到位
各區(qū)隊(duì)隊(duì)長每天至少參加班前會兩次,礦值班人員和安檢員根據(jù)分工不同參加不同區(qū)隊(duì)班前會,并要求進(jìn)行講話,強(qiáng)調(diào)近期安全重點(diǎn)和公司安全文件精神。做到全礦上下一盤棋,人人關(guān)心安全、重視安全。
6.強(qiáng)力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)
以采掘質(zhì)量為龍頭,一通三防工作為重點(diǎn),狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)條件,提升動態(tài)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,按照“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化和精細(xì)化”的原則,實(shí)施一點(diǎn)帶面,突出重點(diǎn),嚴(yán)格考核,及時(shí)兌現(xiàn)等措施,有力的推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步提高,同時(shí)拉高標(biāo)桿,讓各專業(yè)齊頭并進(jìn),整體提升。
7.強(qiáng)化360度安全包?;顒雍椭袑宇I(lǐng)導(dǎo)干部黃牌警告制度
1資料與方法
1.1一般資料
本院在2010年2月~2013年2月共發(fā)生60件手術(shù)室護(hù)理安全事件,其中有40件為一般安全事件,有20件為中度安全事件,其中一般安全事件屬于醫(yī)療差錯(cuò),中度安全事件屬于3級醫(yī)療事故。
1.2方法
詳細(xì)調(diào)查翻閱全部安全事件發(fā)展過程以及處理記錄,根據(jù)醫(yī)護(hù)工作人員專業(yè)知識薄弱和法律意識淡薄、管理制度缺位、制定執(zhí)行力度較低以及醫(yī)護(hù)工作人員自身責(zé)任心不是很強(qiáng)等來對安全管理事件實(shí)施歸類統(tǒng)計(jì),分類統(tǒng)計(jì)每一種因素所引起的安全事件等級。同時(shí)對安全事件發(fā)生的原因進(jìn)行總結(jié)分析[3,4]。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS19.0軟件來實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析。其中組間數(shù)據(jù)資料的對比采用的是t檢驗(yàn),而計(jì)數(shù)資料對比則采用的是χ2檢驗(yàn)。P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
手術(shù)室護(hù)理安全管理的阻礙因素,醫(yī)護(hù)工作人員自身責(zé)任心不強(qiáng)與管理制度缺位為主要阻礙因素,與其他因素對比所存差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。見表1。
3處理對策
基于上述阻礙因素的分析,建議可采取以下處理對策:①構(gòu)建并完善績效考核制度,增強(qiáng)護(hù)理工作人員責(zé)任心,將其工資收入、個(gè)人評選、晉升機(jī)會以及獎(jiǎng)金等與護(hù)理安全事件發(fā)生率相掛鉤。②制定并完善手術(shù)室護(hù)理安全管理制度,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況和當(dāng)前社會形勢予以修訂,確保護(hù)理工作人員在工作時(shí)可遵章行事,系統(tǒng)且全面的手術(shù)室護(hù)理安全管理制度應(yīng)包含術(shù)前確認(rèn)制度、各物品器械和藥品管理制度、復(fù)核管理制度、患者交接制度、手術(shù)標(biāo)本安全管理制度、防感染制度等。在管理期間,因手術(shù)室隨時(shí)都有可能增加各種診療項(xiàng)目,且設(shè)備儀器也在相應(yīng)的改進(jìn),醫(yī)護(hù)人員也在更替,對此,在實(shí)施管理時(shí),應(yīng)對有關(guān)管理制度進(jìn)行及時(shí)地完善以及合理地修訂,以保證手術(shù)的質(zhì)量以及安全。③增強(qiáng)醫(yī)護(hù)工作人員專業(yè)知識以及法律知識等方面內(nèi)容的培訓(xùn),按照崗位需求,定期將手術(shù)室護(hù)理人員組織起來進(jìn)行學(xué)習(xí),強(qiáng)化其法律意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。加強(qiáng)手術(shù)室有關(guān)設(shè)備儀器操作的訓(xùn)練,使其能夠高質(zhì)量完成本職工作。④加強(qiáng)非醫(yī)療安全方面的管理,結(jié)合易耗品來實(shí)施分類管理,對于成本較高的這些材料,可實(shí)施班班交接,且做好詳細(xì)地使用記錄,強(qiáng)化醫(yī)護(hù)工作人員的火警意識,設(shè)立手術(shù)室配送組,由該小組每天對手術(shù)室一次性無菌物品的使用情況實(shí)施檢查,確保手術(shù)室各種物資供應(yīng)及時(shí),保證手術(shù)使用。除此之外,手術(shù)室附近環(huán)境必須要確保安靜,以此提高手術(shù)成功率。
4討論
(一)強(qiáng)化變電操作員的專業(yè)素質(zhì)
根據(jù)變電運(yùn)行實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn),人員綜合素質(zhì)的提高應(yīng)以個(gè)人主動提高為主,單位組織培訓(xùn)為輔,分層次、結(jié)合實(shí)際來進(jìn)行。同時(shí),教育和引導(dǎo)職工學(xué)會善于總結(jié)、善于吸取教訓(xùn)、加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)。變電運(yùn)行人員要認(rèn)真貫徹變電所運(yùn)行管理制度,提高變電運(yùn)行管理技術(shù)水平,熟練掌握處理各種電氣事故的能力,縮短處理事故的時(shí)間,并確保變電設(shè)備安全運(yùn)行,認(rèn)真執(zhí)行各種規(guī)程制度,控制工作中的危險(xiǎn)點(diǎn),避免事故的發(fā)生。
(二)落實(shí)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任
加強(qiáng)思想培訓(xùn)教育,用黑板報(bào)、安全標(biāo)語、事故教育錄像、事故快報(bào)、安全簡報(bào)等手段和安全活動、安全形勢分析討論會、典型事故案例分析等形式進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)運(yùn)行人員的安全生產(chǎn)意識;同時(shí),要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)罰機(jī)制,安全責(zé)任落實(shí)到位,通過量化、細(xì)化,使各項(xiàng)工作都具備較強(qiáng)的可操作性。指標(biāo)分解到人,責(zé)任落實(shí)到人,使每個(gè)崗位都有一套完備的責(zé)任制和獎(jiǎng)罰細(xì)則,有章可循,違章必究,從而激發(fā)運(yùn)行人員安全工作責(zé)任心。
(三)完善技術(shù)管理
變電所應(yīng)組織培訓(xùn)班,加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn),定期開展技術(shù)講座和規(guī)程學(xué)習(xí),使變電運(yùn)行人員熟練掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備現(xiàn)場布置、系統(tǒng)連接、結(jié)構(gòu)原理、性能作用、操作程序,并具備設(shè)備的簡單維護(hù)、保養(yǎng)能力;同時(shí)積極開展事故預(yù)想、反事故演習(xí),提高運(yùn)行人員的事故處理應(yīng)變能力和自我防護(hù)能力。
(四)強(qiáng)化設(shè)備管理
加強(qiáng)設(shè)備管理,防止設(shè)備事故的發(fā)生,是變電運(yùn)行工作的重要內(nèi)容。第一,加強(qiáng)設(shè)備基建時(shí)期的管理,主要包括:(1)認(rèn)真做好設(shè)備選型工作,選用性能優(yōu)良的電氣設(shè)備;(2)重視對設(shè)備的監(jiān)造和出廠試驗(yàn),確保設(shè)備各項(xiàng)功能全面、實(shí)用;(3)加強(qiáng)對安裝調(diào)試質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān),防止由于施工質(zhì)量、設(shè)備本身接線錯(cuò)誤引起的事故。第二,加強(qiáng)對運(yùn)行設(shè)備的巡視、檢查和維護(hù);加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真對表計(jì)、信號等監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象進(jìn)行分析;巡視檢查中發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備異常時(shí),要充分利用設(shè)備所表現(xiàn)出的聲音、顏色、振動、氣味、溫度等變化狀況進(jìn)行辨析;要合理安排設(shè)備的特殊巡視和正常巡視間隔時(shí)間,對已存在缺陷的設(shè)備適當(dāng)增加巡視次數(shù)。第三,要根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行情況,制定修試計(jì)劃,定期消除設(shè)備的隱患;同時(shí)要把好設(shè)備修試后的質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),加強(qiáng)操作機(jī)構(gòu)、保護(hù)接線、壓板位置、整定值的檢查,防止由于修試不當(dāng)引起的設(shè)備事故。
二、設(shè)備檢修是保證安全的技術(shù)措施
(一)驗(yàn)電
要檢修的電器設(shè)備和線路停電后,在裝設(shè)接地線之前必須進(jìn)行驗(yàn)電,通過驗(yàn)電可以明顯地驗(yàn)證停電設(shè)備是否確實(shí)無電壓,以防發(fā)生帶電裝設(shè)地線或帶電合接地刀閘或誤人帶電間隔等惡性事故發(fā)生,驗(yàn)電時(shí)應(yīng)在檢修設(shè)備進(jìn)出線處兩側(cè)各相應(yīng)分別驗(yàn)電。高壓驗(yàn)電時(shí)必須戴絕緣手套,若因電壓高,沒有專用驗(yàn)電器時(shí),可用絕緣棒代替,依據(jù)絕緣棒有無火花和放電聲來判斷。
(二)裝設(shè)接地線
1.裝設(shè)接地線的目的:為了防止工作地點(diǎn)突然來電;可以消除停電設(shè)備或線路上的靜電感應(yīng)電壓和泄放停電設(shè)備上的剩余電荷,保證工作人員的安全;接地線應(yīng)設(shè)置在停電設(shè)備由可能來電的部位和可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓的部分。
2.裝設(shè)接地線的方法:裝拆接地線均應(yīng)使用絕緣棒或戴絕緣手套。裝設(shè)接地線應(yīng)由兩人進(jìn)行,用接地隔離開關(guān)接地也必須有監(jiān)護(hù)人在場;裝設(shè)接地線必須先接接地端,再接導(dǎo)體端,連接接觸要良好。拆接地線順序則與此相反。
3.懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔。為了防止工作人員走錯(cuò)位置,誤合斷路器及隔離開關(guān)而造成事故,在一經(jīng)合閘即可送電到工作地點(diǎn)的斷路器和隔離開關(guān)的操作把手上,均應(yīng)懸掛“禁止合閘,有人工作”的標(biāo)示牌;若線路有人工作,應(yīng)在線路斷路器和隔離開關(guān)的操作把手上,均應(yīng)懸掛“禁止合閘,有人工作”的標(biāo)示牌;在部分停電設(shè)備上工作時(shí)與未停電設(shè)備之間小于安全距離者,應(yīng)裝設(shè)臨時(shí)遮攔。在臨時(shí)遮攔上應(yīng)懸掛“止步,高壓危險(xiǎn)”的標(biāo)示牌;在工作地點(diǎn)處懸掛“在此工作”的標(biāo)示牌;在工作人員上下用的鐵架或梯子上,應(yīng)懸掛“從此上下”的標(biāo)示牌;在臨近其他可能誤登的架構(gòu)上,應(yīng)懸掛“禁止攀登,高壓危險(xiǎn)”的標(biāo)示牌。
三、跳閘故障
(一)10kV(35kv、66kV)線路跳閘
線路跳閘后,應(yīng)檢查保護(hù)動作情況,檢查故障線路檢查范圍從線路CT至線路出口。若沒有異常再重點(diǎn)檢查跳閘開關(guān),檢查消弧線圈狀況,檢查三相拐臂和開關(guān)位置指示器;如開關(guān)為電磁機(jī)構(gòu),還要檢查開關(guān)動力保險(xiǎn)接觸是否良好,如為彈簧機(jī)構(gòu)要檢查彈簧儲能是否正常,如為液壓機(jī)構(gòu)要檢查壓力是否正常。檢查所有項(xiàng)目均無異常方能強(qiáng)送電(強(qiáng)送前前要檢查保護(hù)掉牌是否已復(fù)歸)。
(二)主變低壓側(cè)開關(guān)跳閘
主變低壓開關(guān)跳閘有三種情況:母線故障、越級跳閘(保護(hù)拒動和開關(guān)拒動)、開關(guān)誤動。具體是哪一種情況要通過對二次側(cè)和一次設(shè)備檢查來分析判斷。當(dāng)主變(一般為三卷變)低壓側(cè)過流保護(hù)動作,可通過檢查保護(hù)動作情況和對所內(nèi)設(shè)備的檢查進(jìn)行初步的判斷。檢查保護(hù)時(shí),不僅要檢查主變的保護(hù)還要檢查線路的保護(hù)。
1.只有主變低壓側(cè)過流保護(hù)動作。首先,應(yīng)排除主變低壓側(cè)開關(guān)誤動和線路故障開關(guān)拒動這兩種故障。那么,到底是母線故障還是線路故障因保護(hù)拒越級呢?要通過對設(shè)備的檢查進(jìn)行判斷。檢查二次設(shè)備時(shí),重點(diǎn)檢查所有設(shè)備的保護(hù)壓板是否有漏投的;檢查線路開關(guān)操作直流保險(xiǎn)是否有熔斷的。檢查一次設(shè)備,重點(diǎn)檢查所內(nèi)的主變低壓側(cè)過流保護(hù)區(qū),即從主變低壓側(cè)主CT至母線,至所有母線連接的設(shè)備,再至線路出口。
2.主變低壓側(cè)過流保護(hù)動作同時(shí)伴有線路保護(hù)動作。主變保護(hù)和線路保護(hù)同時(shí)動作,線路開關(guān)又沒有跳閘,通常斷定是線路故障。因此,在巡視設(shè)備時(shí),除對故障線路CT至線路出口重點(diǎn)檢查外,還要對線路進(jìn)行檢查。只有確認(rèn)主變低壓側(cè)CT至線路CT無異常,方可判斷為線路故障開關(guān)拒動。開關(guān)拒動故障的處理較為簡單,隔故障點(diǎn)拉開拒動開關(guān)的兩側(cè)刀閘,恢復(fù)其他設(shè)備送電,最后用旁路開關(guān)代送即可。
3.沒有保護(hù)掉牌。若開關(guān)跳閘沒有保護(hù)掉牌,須檢查設(shè)備故障是因保護(hù)動作而沒發(fā)信號。還是因直流發(fā)生兩點(diǎn)接地使開關(guān)跳閘,或者是開關(guān)自由脫扣。
(三)主變?nèi)齻?cè)開關(guān)跳閘
主變?nèi)齻?cè)開關(guān)跳閘原因:(1)主變內(nèi)部故障;(2)主變差動區(qū)故障;(3)主變低壓側(cè)母線故障因故障側(cè)主開關(guān)拒動或低壓側(cè)過流保護(hù)拒動而造成越級;(4)主變低壓側(cè)母線所連接線路發(fā)生故障,因本線路保護(hù)拒動或是保護(hù)動作而開關(guān)拒動,同時(shí)主變低壓側(cè)過流保護(hù)拒動或是主開關(guān)拒動造成二級越級。具體故障原因應(yīng)通過對保護(hù)掉牌和一次設(shè)備進(jìn)行檢查來分析判斷。
1.瓦斯保護(hù)動作。如果是瓦斯保護(hù)動作,可以斷定是變壓器內(nèi)部發(fā)生故障或二次回路故障,重點(diǎn)檢查變壓器本身有無著火、變形;檢查壓力釋放閥是否動作、噴油;檢查呼吸器是否噴油;檢查二次回路有無短路、接地等。
2.差動保護(hù)動作。如果是差動保護(hù)動作,一次設(shè)備的檢查范圍為主變?nèi)齻?cè)主CT間(差動區(qū)),包括主變壓器。差動保護(hù)能反映主變內(nèi)部線圈匝間、相間短路(如果是內(nèi)部故障,還常伴有輕瓦斯或重瓦斯保護(hù)動作),因此,當(dāng)差動保護(hù)動作后,應(yīng)對主變做細(xì)致檢查,包括油色、油位、瓦斯繼電器、套管等。如果瓦斯繼電器內(nèi)有氣體還要取氣,根據(jù)氣體的顏色及可燃性判斷故障性質(zhì);如果檢查結(jié)果是主變和差動區(qū)都無異常,可以判斷為保護(hù)誤動。
1網(wǎng)絡(luò)安全
在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃初期就要考慮到網(wǎng)絡(luò)安全。我院網(wǎng)絡(luò)采用星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),整個(gè)網(wǎng)絡(luò)劃分為外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)兩部分,內(nèi)、外網(wǎng)完全隔離,并配有防火墻。網(wǎng)絡(luò)采用三層智能交換,根據(jù)部門、功能不同劃分若干網(wǎng)段,既便于網(wǎng)絡(luò)管理,又減少網(wǎng)絡(luò)沖突,確保各VLAN數(shù)據(jù)的安全。網(wǎng)絡(luò)綜合布線時(shí),每條線路都多冗余一至二條傳輸介質(zhì)【1】。為每個(gè)匯聚點(diǎn)的交換機(jī)都安裝UPS。關(guān)鍵部門有備用線路。
2服務(wù)器安全
服務(wù)器在信息系統(tǒng)安全運(yùn)行中起著主導(dǎo)作用。為保證數(shù)據(jù)庫不發(fā)生故障,我院信息系統(tǒng)服務(wù)器采用雙機(jī)熱備份磁盤陣列的模式。兩個(gè)相對獨(dú)立的應(yīng)用在兩臺機(jī)器同時(shí)運(yùn)行,當(dāng)主服務(wù)器發(fā)生故障時(shí),另一臺服務(wù)器能在短時(shí)間內(nèi)將故障服務(wù)器的應(yīng)用接管過來,從而保證應(yīng)用的持續(xù)性。
服務(wù)器由專人管理,定期更換操作口令,嚴(yán)禁任何人泄露操作口令。定期檢查系統(tǒng)日志文件以及關(guān)鍵配置文件,建立安全事故的報(bào)告與響應(yīng)制度并嚴(yán)格實(shí)施。同時(shí)建立完整的設(shè)備故障及處理記錄?!?】
3容災(zāi)備份
無論信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、維護(hù)得多科學(xué)合理,故障的發(fā)生都是不可避免的,因此要考慮備份容災(zāi)方案。我院建有異地容災(zāi)機(jī)房,備有應(yīng)急服務(wù)器及存儲,通過遠(yuǎn)程鏡像,將機(jī)房的數(shù)據(jù)以完全同步的方式復(fù)制到異地?cái)?shù)據(jù)備份中心,對數(shù)據(jù)庫實(shí)時(shí)地進(jìn)行異地備份,保證數(shù)據(jù)與中心服務(wù)器的同步。當(dāng)主機(jī)房雙機(jī)服務(wù)器或陣列出現(xiàn)故障時(shí),系統(tǒng)能順利轉(zhuǎn)移到應(yīng)急服務(wù)器上運(yùn)行,所有用戶的使用方法保持不變,提高系統(tǒng)的安全性。
4客戶端管理
客戶端包含著用戶能夠直接接觸到的信息、資源,也是訪問信息系統(tǒng)的一個(gè)入口,對它的管理和使用不當(dāng)也會造成信息的丟失或損壞【3】。對內(nèi)網(wǎng)內(nèi)所有客戶端都不裝軟驅(qū)、光驅(qū)。在各客戶端都安裝桌面管理系統(tǒng),不僅可對網(wǎng)絡(luò)行為、各種操作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,而且可以防止移動設(shè)備非法接入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。通過虛擬桌面、進(jìn)程的黑白名單,可以限制非法操作對系統(tǒng)的影響。桌面管理還提供設(shè)備資源登記及硬件設(shè)備(硬盤、CPU、內(nèi)存等)變化報(bào)警、進(jìn)行內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連接阻斷等功能。
5病毒防護(hù)
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展,隨之產(chǎn)生的病毒、木馬等危害因素也是如新月異,對信息系統(tǒng)的造成很大的威脅,對此,信息系統(tǒng)必須做到以下防范措施:首先需要提高醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的計(jì)算機(jī)病毒防范意識。其次是安裝高可靠性的正版殺毒軟件以及防火墻,定期升級病毒庫、定期掃描查殺。第三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)客戶端管理,采取內(nèi)外網(wǎng)完全隔離、客戶端卸除光驅(qū)、禁用移動設(shè)備等物理手段切斷病毒傳播途徑,進(jìn)行病毒防范。
6信息安全機(jī)制
1.1加強(qiáng)安全管理的教育宣傳
任何管理工作都需要爭取更多人的支持與擁護(hù),而想要達(dá)到這一目的就必然需要加強(qiáng)相應(yīng)的宣傳教育工作。對于網(wǎng)絡(luò)安全管理工作來說,它不僅僅是某一個(gè)部門或者管理人員的本職工作,想要切實(shí)加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)庫的安全管理就必須形成一個(gè)良性的管理環(huán)境,而凡是涉及到檔案數(shù)據(jù)庫使用的部門和個(gè)人都應(yīng)該參與其中,應(yīng)該加強(qiáng)所有人在檔案數(shù)據(jù)庫安全管理問題上的意識和能力。所以必須加強(qiáng)安全管理的宣傳教育工作力度,宣傳教育應(yīng)該避免浮于表面,應(yīng)該從各個(gè)部門的具體工作實(shí)際出發(fā),將安全管理與日常具體工作有機(jī)結(jié)合。宣傳教育形式應(yīng)該多元化,授課式、辯論式、培訓(xùn)式等,同時(shí)重視同級單位之間的交流互訪,為各部門工作人員提供更多學(xué)習(xí)的平臺。在宣傳教育的周期上應(yīng)該采用定期學(xué)習(xí)新技術(shù)以及強(qiáng)化階段性管理成果分析研究的方式,從而在思想上形成安全管理人人有責(zé)的正確認(rèn)識。
1.2加強(qiáng)安全管理的制度建設(shè)
管理工作想要切實(shí)加強(qiáng),離不開科學(xué)規(guī)范的制度及有效執(zhí)行。因此必須針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案數(shù)據(jù)庫安全管理容易發(fā)生問題的所在進(jìn)行進(jìn)一步的制度調(diào)整和水平升級。首先,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫直接管理人員的責(zé)任制落實(shí),對于某些極為重要的管理職務(wù)和管理項(xiàng)目應(yīng)該推行終身問責(zé)制,從而切實(shí)保障責(zé)任的有效落實(shí)。此外還應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度及人員崗位制度建設(shè),在堅(jiān)持專人專崗避免職務(wù)交叉的同時(shí),推行輪崗制,輪崗制能夠有效避免長期占據(jù)同一職務(wù)而滋生的利己主義思想,同時(shí)也能夠幫助相關(guān)崗位工作人員了解整個(gè)管理流程,從而提升崗位與崗位之間的協(xié)作性,確保整個(gè)管理工作開展更加科學(xué)有序并富有成效。其次,以安全管理工作為核心加強(qiáng)績效考核機(jī)制建設(shè)。最后,要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),在監(jiān)督機(jī)制建設(shè)方面,要推行內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督約束建設(shè)原則,所謂內(nèi),就是內(nèi)部審計(jì),內(nèi)部審計(jì)工作人員不僅包括熟識檔案數(shù)據(jù)庫安全管理的專門人士,同時(shí)也要包括社會專門審計(jì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才,這樣一方面能夠確保審計(jì)工作的精確性與實(shí)用性,避免走形式以及提升審計(jì)工作小組對單位的忠誠度,另一方面能夠利用專門審計(jì)人員多年來從事同類型審計(jì)工作的豐富經(jīng)驗(yàn)來提升審計(jì)工作的總體質(zhì)量,幫助單位將審計(jì)工作推向更為科學(xué)、合理以及規(guī)范的發(fā)展方向。外部監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)方面,就是加強(qiáng)與社會媒體的溝通協(xié)作,同時(shí)加大社會公眾在輿論監(jiān)督權(quán)履行方面的主動性與積極性,為安全管理工作打造一個(gè)積極的外部環(huán)境,約束其管理行為,促進(jìn)管理工作質(zhì)量提升。
1.3加強(qiáng)文化建設(shè)工作力度
現(xiàn)代社會,管理工作想要取得實(shí)質(zhì)性的質(zhì)量提升,除了要有科學(xué)嚴(yán)密的制度保障以外,更重要的是要讓被管理人員從被動的應(yīng)付管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膮⑴c管理,因此文化建設(shè)工作在現(xiàn)代管理工作中的重要性也日益體現(xiàn),只有將制度融合于文化當(dāng)中才能夠讓內(nèi)部人員及被管理對象樹立起遵守管理制度的自覺自愿意識,才能夠激發(fā)他們參與管理的積極性與主動性。在網(wǎng)絡(luò)安全管理工作方面,整個(gè)檔案單位共同參與相互協(xié)作是重要內(nèi)容,因此更需要讓文化來推動制度的建立與執(zhí)行,在制度確立、人員素質(zhì)有效加強(qiáng)的同時(shí)還需要將制度轉(zhuǎn)化為內(nèi)在文化,促進(jìn)工作人員的工作積極性與自律性。安全文化建設(shè)最重要的一環(huán)就是加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)的組織工作,并通過與個(gè)人利益直接掛鉤的形式激發(fā)工作人員的參與熱情。
1.4加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫安全管理軟件開發(fā)應(yīng)用
首先,要加快專門化管理軟件的開發(fā)及使用。當(dāng)前市面上有許多信息化管理軟件,但是檔案數(shù)據(jù)庫的管理工作不同于一般化的管理,它更多的在訪問權(quán)限、訪問時(shí)限、訪問者身份以及信息機(jī)密性需進(jìn)行嚴(yán)格控制等方面有更多且更高的要求,因此應(yīng)該進(jìn)行專門化的軟件開發(fā),軟件開發(fā)雖然比成品軟件購置需要花費(fèi)更多成本,也需要進(jìn)行操作技能的專門培訓(xùn),但是也能夠更好的實(shí)現(xiàn)上述管理目的,從而有效杜絕安全管理中的種種問題,因此應(yīng)該用全局眼光看待這一問題,切不可顧忌眼前成本而放棄長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.結(jié)束語
1.1加強(qiáng)員工的安全崗前培訓(xùn)教育在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中,井下作業(yè)是相對而言比較危險(xiǎn)的工作區(qū)域,因此在職工下井作業(yè)前,要加強(qiáng)他們的思想教育工作,在他們下井作業(yè)前,應(yīng)該通過崗前動員或者崗前講解,向他們講解井下作業(yè)的危險(xiǎn)性,并督促他們認(rèn)真學(xué)習(xí)井下作業(yè)的安全規(guī)范和安全要領(lǐng),使他們在下井前明確哪類動作具有危險(xiǎn)性,哪類動作不具有危險(xiǎn)性。在崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié),除了說明危險(xiǎn)因素外,還應(yīng)該讓煤礦職工明確,一旦遇上礦井坍塌或者地下水倒灌等危險(xiǎn)時(shí),如何通過團(tuán)隊(duì)來緊急避險(xiǎn),讓煤礦職工明確井下的避險(xiǎn)路線等。在崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié),還應(yīng)該通過激勵(lì)法來提升煤礦職工的安全生產(chǎn)意識,通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的原則來促進(jìn)員工的安全責(zé)任心,通過相關(guān)處罰來警醒廣大職工按照規(guī)范作業(yè),避免危險(xiǎn)動作。
1.2落實(shí)安全教育課程除了加強(qiáng)煤礦職工的崗前培訓(xùn)外,還應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)安全教育課程,將安全教育課程系統(tǒng)化、規(guī)范化,確保安全教育課程的周期性和普遍性。安全教育課程要落到實(shí)處,可每周舉辦一兩次,將未下井作業(yè)的職工組織起來,由專門的安全教育老師來給職工上課,課程內(nèi)容可以是國內(nèi)外的煤礦安全事故思考或者一些數(shù)據(jù),盡可能地使安全教育課程生動形象,吸引廣大職工的注意力。在安全教育課程上,還可以組織老員工來通過自身經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷,向新職工講解井下安全操作的重要性和緊急避險(xiǎn)的一些方法。職工在經(jīng)過安全教育課程后,需要進(jìn)行匯報(bào)總結(jié),安全教育老師根據(jù)職工的總結(jié)內(nèi)容進(jìn)行評定,并與績效等掛鉤,提升職工對安全教育課程的重視程度。
2落實(shí)安全制度和技術(shù)操作規(guī)范
2.1井下挖掘方面的安全管理制度在煤礦生產(chǎn)中,井下挖掘是最危險(xiǎn)的區(qū)域,也是人員比較密集的區(qū)域,因此抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)首先應(yīng)該從抓好井下挖掘的安全管理工作開始。
2.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前,應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測定和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法,編制合理的挖掘作業(yè)流程,確定挖掘方式方法,并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段,制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前,應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作,讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的,但在實(shí)際的井下作業(yè)過程中,可以隨時(shí)根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況,及時(shí)調(diào)整挖掘進(jìn)度和挖掘方法。在井下作業(yè)時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作,要及時(shí)停止作業(yè),做好整頓教育工作。
2.1.2做好測繪測量工作。在煤礦生產(chǎn)前,應(yīng)該做好科學(xué)的測繪測量工作,督促測繪測量人員嚴(yán)格執(zhí)行測量測繪方法,深入井下,仔細(xì)排查,科學(xué)測量,為挖掘工人提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。
2.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等,在一線工人挖掘作業(yè)時(shí),如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時(shí),應(yīng)予以制止。同時(shí)在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時(shí),安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人,共同處理。
2.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過程中,瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測和檢測工作,確保井下環(huán)境的安全。在檢查過程中,一旦出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)或者存在其他危險(xiǎn)氣體,要及時(shí)通知工人撤離,同時(shí)在煤礦生產(chǎn)過程中,瓦斯檢測員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作,定期定時(shí)為作業(yè)面通風(fēng)。
2.2嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)輸管理工作在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中,確保機(jī)電設(shè)備的良性運(yùn)轉(zhuǎn),確保煤礦輸送設(shè)備的正常運(yùn)行,對于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)來說,同樣是非常重要的。
2.2.1加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)行安全,有必要加強(qiáng)對井下作業(yè)面及井上等所有機(jī)電設(shè)備的安全檢修工作,定期或不定期對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障,要及時(shí)解決,避免機(jī)電設(shè)備損毀。同時(shí)做好機(jī)電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作,對于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機(jī)電設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行淘汰。
2.2.2加強(qiáng)煤礦的運(yùn)輸管理工作。保證煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),因此要加強(qiáng)對煤礦運(yùn)輸設(shè)備的維修與保養(yǎng),定期檢查煤礦傳輸帶、運(yùn)輸車輛等運(yùn)輸設(shè)備是否處在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下,防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患,要及時(shí)排查及時(shí)檢修,并將容易出現(xiàn)問題的運(yùn)輸設(shè)備登記在案,在后期的跟蹤檢查中,重點(diǎn)做好安全檢修工作。
3合理劃分安全責(zé)任區(qū)域和簽署
安全責(zé)任書在煤礦生產(chǎn)過程中,要將安全責(zé)任化整為零,合理劃分安全責(zé)任區(qū)域,確定安全責(zé)任范圍。
3.1劃分安全責(zé)任區(qū)域在煤礦生產(chǎn)過程中,根據(jù)不同的級別、不同領(lǐng)域、不同作業(yè)面,要合理劃分安全責(zé)任區(qū)域,在該區(qū)域內(nèi)由指定負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全管理工作,同時(shí)由煤礦企業(yè)的安全總負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責(zé)任明確到個(gè)人頭上,在煤礦生產(chǎn)過程中,更有利于安全制度和安全技術(shù)等的落實(shí)和推進(jìn)。
3.2簽署安全責(zé)任書為了將區(qū)域安全管理工作落到實(shí)處,在區(qū)域安全管理過程中,有必要由區(qū)域安全負(fù)責(zé)人簽署各自的安全責(zé)任書。在責(zé)任書上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責(zé),并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例,通過安全責(zé)任書,能夠提升區(qū)域管理人員的工作責(zé)任心。
4做好災(zāi)害預(yù)警管理工作
在煤礦生產(chǎn)過程中,除了容易造成作業(yè)面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外,還容易引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)等災(zāi)害,因此有必要做好煤礦生產(chǎn)的災(zāi)害預(yù)警工作。
4.1做好火災(zāi)防范措施火災(zāi)對于煤礦井下作業(yè)面來說,其危害是致命性的。在煤礦生產(chǎn)過程中,要做好火災(zāi)防范措施。禁止明火進(jìn)入作業(yè)面,嚴(yán)禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設(shè)置和擺放,以便在發(fā)生火災(zāi)后能第一時(shí)間進(jìn)行消防撲救。
4.2做好水災(zāi)的預(yù)防在礦井周圍要做好對當(dāng)?shù)厮牡恼{(diào)查,根據(jù)降水量來判斷地表流向和水流量,并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作,以防止水淹沒作業(yè)面。
5結(jié)語