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時(shí)間:2022-09-04 02:14:09
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近年來(lái),我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快,城市機(jī)動(dòng)車迅速增加,為緩解城市交通壓力,各大城市紛紛投入巨資建設(shè)軌道交通系統(tǒng)。到“十五”末,已經(jīng)有北京、上海、天津、南京等10個(gè)城市建成了地鐵,通車總里程達(dá)到400多公里。此外,還有30多個(gè)城市在“十一五”規(guī)劃中提出了建設(shè)城市軌道交通的計(jì)劃,預(yù)計(jì)屆時(shí)全國(guó)地鐵通車總里程將超過(guò)1000公里。與此同時(shí),如何保證地鐵安全地運(yùn)行已成為各級(jí)管理部門(mén)必須面對(duì)的問(wèn)題。地鐵安全是個(gè)大問(wèn)題2月18日發(fā)生在韓國(guó)大邱市的地鐵縱火案,至今還讓不少人心有余悸。當(dāng)時(shí)發(fā)生的火災(zāi)雖然是人為縱火,但同時(shí)也暴露出應(yīng)急安全設(shè)施準(zhǔn)備不足、安全設(shè)備無(wú)法在應(yīng)急狀態(tài)下全面啟動(dòng)等地鐵建設(shè)中的安全問(wèn)題。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,大邱市地鐵1997年開(kāi)通時(shí)采用的有關(guān)防火安全的標(biāo)準(zhǔn),還是上個(gè)世紀(jì)70年代韓國(guó)首次開(kāi)通地鐵時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。這次火災(zāi)的發(fā)生,引起了很多人對(duì)地鐵安全的高度重視,尤其是我國(guó)地鐵尚處于快速發(fā)展的初期,盡快建立健全地鐵建設(shè)從規(guī)劃設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)管理的全程安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),特別是對(duì)地鐵建設(shè)中消防、安檢、監(jiān)控、疏散等建設(shè)的安全評(píng)價(jià),十分有必要。地鐵在具有運(yùn)行速度快、可靠性高等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也因?yàn)槠涮赜械倪\(yùn)行特點(diǎn)而帶來(lái)一定的安全隱患。首先,地鐵是在地下封閉的空間中運(yùn)行的,通風(fēng)條件比較差,一旦發(fā)生事故,疏散起來(lái)受到一定的限制。如果事故發(fā)生在地鐵車輛進(jìn)站后,疏散起來(lái)相對(duì)容易一些,如果是在地鐵隧道中發(fā)生,后果不堪設(shè)想。其次,地鐵列車一般載客量比較大,是一個(gè)人員高度密集的公共場(chǎng)所。而且地鐵乘客來(lái)源又比較復(fù)雜,同時(shí)地鐵作為城市大容量、快速公共交通工具的特性,決定了它不可能像火車、飛機(jī)那樣事先嚴(yán)格、細(xì)致地對(duì)乘客進(jìn)行安全檢查。因此其安全隱患要高于火車、飛機(jī)。
引發(fā)地鐵安全隱患的另一個(gè)問(wèn)題就是人流量過(guò)多造成呼吸道疾病大面積傳播。由于地鐵車廂相對(duì)封閉,空氣流通受到限制,加上缺乏陽(yáng)光照射、客流量大,使地鐵成為傳染性疾病的易發(fā)區(qū)。世界衛(wèi)生組織(who)和美國(guó)環(huán)保局公布的研究文獻(xiàn)指出:室內(nèi)空氣污染的水平一般比室外污染要高得多,通常為2至5倍,極端情況下,可超過(guò)100倍。作為更封閉的地鐵站和地鐵車廂,其空氣污染的嚴(yán)重性不言而喻。安全運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善近年來(lái),我國(guó)各地地鐵運(yùn)營(yíng)公司也開(kāi)始重視地鐵的安全問(wèn)題,但是經(jīng)常由于種種條件的限制而不能形成一套完整的安全規(guī)范。據(jù)北京市地下鐵道設(shè)計(jì)研究院高級(jí)工程師蔣玉琨介紹,和地鐵發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我們國(guó)家地鐵安全運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)還很不足,具體來(lái)說(shuō)有以下三點(diǎn):第一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,依法建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的規(guī)范不夠。第二是早期建設(shè)水平較低,達(dá)不到現(xiàn)在要求的標(biāo)準(zhǔn)。如北京地鐵一號(hào)線是在“”期間開(kāi)工建設(shè)的,資金投入和當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件決定了結(jié)果就是那樣,現(xiàn)在改造起來(lái)難度比較大;比如,想在其站臺(tái)上安裝保護(hù)乘客安全的屏蔽門(mén)就比較困難。第三是安全設(shè)施不夠完善。為盡量保證地鐵運(yùn)行安全,我國(guó)各地也曾相繼出臺(tái)了一些有關(guān)運(yùn)營(yíng)安全的規(guī)范。深圳市于7月并實(shí)施了《深圳市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定》,在安全方面規(guī)定了地鐵公司可以在地鐵車站或通風(fēng)口附近采取技術(shù)保護(hù)措施,地鐵工程建設(shè)沿線有關(guān)單位應(yīng)服從并予以配合。北京市于6月開(kāi)始實(shí)施的《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》,就安全運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題作出了規(guī)定,市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,安全運(yùn)送乘客。上海市于12月1日頒布實(shí)施《上海市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理規(guī)定》,這是一部軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理的規(guī)范性文件。它規(guī)定,軌道交通列車因故晚點(diǎn)15分鐘,運(yùn)營(yíng)單位要立即向市交通局總值班室匯報(bào)并采取應(yīng)急方案;遇到突發(fā)災(zāi)害、恐怖活動(dòng)并危及運(yùn)營(yíng)安全時(shí),運(yùn)營(yíng)方可停止部分區(qū)段或者全線的運(yùn)營(yíng)并報(bào)告交通局,并且立即向社會(huì)公告。
可以看出,各城市對(duì)于軌道交通安全問(wèn)題的規(guī)定并不統(tǒng)一,有些只是做了一個(gè)籠統(tǒng)的責(zé)任規(guī)定,并沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則。從全國(guó)范圍來(lái)講,更沒(méi)有形成一套系統(tǒng)、完整的安全評(píng)價(jià)體系。急需建立完善的安全機(jī)制從軌道交通系統(tǒng)建設(shè)的動(dòng)因來(lái)看,其首要的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是向城市居民提供安全、便捷、準(zhǔn)時(shí)的公共交通服務(wù)。因此,安全是發(fā)展軌道交通要保證的首要基本條件。美國(guó)自上個(gè)世紀(jì)50年代起,將重大安全事故的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從高危行業(yè)引入軌道交通,建立了軌道交通的安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及專項(xiàng)評(píng)價(jià)四類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);英國(guó)則把鐵路安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)引入軌道交通,把所有的風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待;我國(guó)香港的地鐵也有自己的安全評(píng)價(jià)制度?!皩?shí)踐出真知”,他們的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都是從經(jīng)年累月的安全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得出的,從各類安全事故發(fā)生的時(shí)間、路段、原因等方面系統(tǒng)、細(xì)致地進(jìn)行了總結(jié)和歸納,從而形成了一套完整的安全預(yù)防、檢查、處理機(jī)制,做到防患于未然,一旦發(fā)生事故,都能以最快、最穩(wěn)妥的方式保護(hù)乘客的安全,最大程度地減少人員傷亡。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng):
關(guān)鍵詞:地鐵運(yùn)營(yíng) 初期 安全管理
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
地鐵是城市公共交通重要組成部分之一,其產(chǎn)品是安全、優(yōu)質(zhì)地運(yùn)送乘客。長(zhǎng)期以來(lái),軌道交通運(yùn)營(yíng)安全問(wèn)題一直是世界各大城市關(guān)注的重點(diǎn),也是運(yùn)營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)管理工作的重中之重。近年來(lái)全球地鐵事故不斷發(fā)生,我國(guó)的北京、上海、廣州等城市地鐵先后發(fā)生了不少事故。
一、關(guān)于地鐵運(yùn)營(yíng)安全的基本認(rèn)識(shí)
地鐵是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”這八個(gè)字雖為我們所熟悉,但如何在實(shí)際工作中真正落實(shí),卻非易事。如何從理論和實(shí)踐去認(rèn)知地鐵安全運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)和預(yù)防事故的途徑,既是我們安全管理的重要任務(wù),又是我們確保安全運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵所在。
(一)安全與事故的基本概念
安全的本質(zhì)含義應(yīng)該包括預(yù)知、預(yù)測(cè)、分析危險(xiǎn)和限制、控制、消除危險(xiǎn)。安全,是人類本能的需要。馬斯洛理論認(rèn)為,當(dāng)人的基本生理需要得到相對(duì)滿足后,接著便是安全的需要。安全,是人類在其生存發(fā)展活動(dòng)中一個(gè)重要的原則和目標(biāo)。
(二)事故可以預(yù)防,安全是可控的
從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),影響安全的諸多因素可以歸結(jié)為人、機(jī)、環(huán)境和管理。早在40年代后期,美國(guó)康耐爾(cornell)大學(xué)的T.P.Wright就提出,按人、機(jī)、環(huán)境分類是檢查事故起因和事故預(yù)防機(jī)理的理性模型。那么,在實(shí)際工作中如何通過(guò)管理改善系統(tǒng)的安全狀態(tài)或提高系統(tǒng)可靠度?這是需要我們進(jìn)行理論和實(shí)踐探討的重要問(wèn)題。
首先,事故具有因果性,即關(guān)聯(lián)性。我們可以通過(guò)理論和實(shí)踐來(lái)分析總結(jié)事故的因果關(guān)系,并經(jīng)常性地檢查分析系統(tǒng)存在哪些事故起因,即檢查分析在人、機(jī)、環(huán)境方面所出現(xiàn)的隱患。
其次,一般來(lái)說(shuō),地鐵事故不是單一因素造成的,而是需要一定條件的組合。因此,雖然系統(tǒng)存在各種隱患,但只要我們能認(rèn)知并切斷有關(guān)條件組合,一些事故便不會(huì)發(fā)生。充分認(rèn)識(shí)這一特點(diǎn),有利于我們分輕重緩急,有針對(duì)性地開(kāi)展事故防范工作。
二、運(yùn)營(yíng)初期面臨的運(yùn)營(yíng)安全主要問(wèn)題
我國(guó)城市軌道交通建設(shè)在快速發(fā)展的同時(shí),因其發(fā)展歷史較短,經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)實(shí),在運(yùn)營(yíng)管理中留下較多問(wèn)題和安全隱患。地鐵在開(kāi)通初期,面臨的安全問(wèn)題主要有如下幾點(diǎn):
1.在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的環(huán)節(jié)上存在脫節(jié)
城市軌道交通要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程抓好安全管理工作。目前,我國(guó)城市的軌道交通在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)上相互脫節(jié),致使在最終的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)上留下了一些實(shí)施設(shè)備上的安全隱患。
2.安全管理法規(guī)亟待完善
地鐵安全管理法規(guī),是實(shí)現(xiàn)地鐵建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理法制化和規(guī)范化的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)地鐵安全、健康、持續(xù)發(fā)展的根本。在歷史長(zhǎng)久的經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)家鐵路,鐵道部制訂了《技規(guī)》、《事規(guī)》等整套完善的規(guī)章,鐵路局、站段也根據(jù)各自情況制訂了完善的規(guī)章。
3.安全管理機(jī)構(gòu)亟待完善
在開(kāi)通運(yùn)營(yíng)前期,運(yùn)營(yíng)分公司主要生產(chǎn)工作是介入地鐵建設(shè)、員工培訓(xùn)和規(guī)章制訂等工作,因此,安全管理機(jī)構(gòu)基本為此建立。當(dāng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)之后,安全管理工作的中心必須下移到生產(chǎn)一線,因此怎樣建立有效的安全管理機(jī)構(gòu),使運(yùn)營(yíng)安全管理工作能做到橫向到邊,縱向到底,從而確保安全工作得以順利開(kāi)展是運(yùn)營(yíng)分公司亟待解決的問(wèn)題。
4.廣大乘客的安全意識(shí)亟待提高
地鐵運(yùn)營(yíng)安全直接關(guān)系到乘客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。要實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)安全有序,在加強(qiáng)員工安全管理基礎(chǔ)上,廣大乘客安全意識(shí)提高也是必不可少的。由于在開(kāi)通初期,地鐵對(duì)于深圳大多市民而言尚是新生事物,因此如何盡快幫助市民認(rèn)知地鐵,提高乘客的安全防范意識(shí),共同保證地鐵運(yùn)營(yíng)安全是運(yùn)營(yíng)公司亟待解決的問(wèn)題。
5.設(shè)備新
雖然地鐵采用了國(guó)內(nèi)外較為先進(jìn)的設(shè)備,安全可靠性強(qiáng),但由于設(shè)備新,磨合時(shí)間短,且由于建設(shè)工程緊張導(dǎo)致設(shè)備的聯(lián)調(diào)時(shí)間短,設(shè)備調(diào)試不夠充分,因此在運(yùn)營(yíng)初期,設(shè)備的故障率較高,從而嚴(yán)重威脅運(yùn)營(yíng)安全。
6.人員新
由于地鐵是新興行業(yè),地鐵公司運(yùn)營(yíng)初期招聘的人員中有地鐵經(jīng)驗(yàn)的人員非常少,大多數(shù)都是剛畢業(yè)的學(xué)生,少部分是有鐵路經(jīng)驗(yàn)的員工,所以在運(yùn)營(yíng)初期面臨著嚴(yán)重的“人員新”的問(wèn)題。
7.安全文化亟待形成
營(yíng)造良好的安全文化在地鐵運(yùn)營(yíng)安全工作中是很重要的工作。由于在運(yùn)營(yíng)初期,運(yùn)營(yíng)人員來(lái)自全國(guó)各地,且來(lái)自不同行業(yè),相互間工作缺乏默契,沒(méi)有共同的安全理念,這對(duì)安全運(yùn)營(yíng)工作同樣存在著威脅,因此,運(yùn)營(yíng)分公司亟待在整個(gè)分公司培育良好的安全理念,營(yíng)造良好的安全文化,使全運(yùn)營(yíng)人員的工作形成合力,有效確保運(yùn)營(yíng)安全。
三、運(yùn)營(yíng)初期確保安全運(yùn)營(yíng)的方法1.堅(jiān)持以人為本,提高員工綜合素質(zhì)
員工是企業(yè)的主體,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為是員工活動(dòng)的反映,企業(yè)文化建設(shè)是由員工行為體現(xiàn)出來(lái)的??梢哉f(shuō),員工素質(zhì)的高低,決定著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,提高員工素質(zhì)是搞好企業(yè)文化建設(shè)的根基。因?yàn)樘岣邌T工道德素質(zhì),是企業(yè)樹(shù)立良好形象的關(guān)鍵;提高文化素質(zhì),是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本保證;提高技術(shù)素質(zhì),是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
2.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備保障,確保運(yùn)行狀態(tài)良好
技術(shù)設(shè)備的日常管理和維護(hù)直接影響著系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)安全和可靠性。城市軌道交通系統(tǒng)包含了以下主要設(shè)備:線路及車站、車輛及車輛段、通信信號(hào)、供電、環(huán)控設(shè)施、售檢票以及防災(zāi)監(jiān)控報(bào)警等設(shè)備。這些設(shè)施設(shè)備雖然采用了較高的可靠性標(biāo)準(zhǔn),列車運(yùn)行控制軟硬件系統(tǒng)也采用了冗余設(shè)計(jì)來(lái)增強(qiáng)系統(tǒng)工作的可靠性,但在長(zhǎng)期復(fù)雜多變的外界因素干擾下,仍然難以保證運(yùn)營(yíng)設(shè)施與設(shè)備不產(chǎn)生功能失效,因而系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生隨機(jī)故障在所難免。為了降低故障發(fā)生率,就需要對(duì)系統(tǒng)的各種設(shè)施設(shè)備做好日常的維護(hù)和管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決,最大程度地消除發(fā)生故障的隱患,從而保證軌道交通系統(tǒng)安全高效的運(yùn)行。
3.改善運(yùn)營(yíng)環(huán)境,營(yíng)造良好氛圍,減小環(huán)境影響
諸多內(nèi)部和外部環(huán)境因素直接或間接地影響著我們的安全運(yùn)營(yíng)。為此,必須重視環(huán)境改善。作為軌道交通的運(yùn)營(yíng)者和使用者,軌道交通的員工和乘客都會(huì)對(duì)軌道交通的安全運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響。
鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪,是指鐵路職工違反規(guī)章制度,致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故,造成嚴(yán)重后果的行為。
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是鐵路運(yùn)輸?shù)恼V刃蚝丸F路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,擔(dān)負(fù)著全國(guó)最大比重的旅客和貨物運(yùn)輸任務(wù)。鐵路運(yùn)輸連結(jié)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶。這些交通運(yùn)輸活動(dòng)一旦發(fā)生重大事故,就會(huì)危及公共安全,使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為在鐵路運(yùn)輸活動(dòng)中違反規(guī)章制度,因而發(fā)生運(yùn)營(yíng)事故,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1、行為必須違反同保障鐵路運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的各種規(guī)章制度?!斑`反規(guī)章制度”,是構(gòu)成本罪的前提,同時(shí),由于這種違反規(guī)章制度的行為,導(dǎo)致了鐵路運(yùn)營(yíng)事故的發(fā)生。如果運(yùn)營(yíng)事故不是由違反規(guī)章制度的行為所引起,則行為人不負(fù)處罰。鐵路職工違反規(guī)章制度的行為可以是作為,如超速行駛、錯(cuò)扳道岔、錯(cuò)發(fā)信號(hào)等,也可以是不作為,如過(guò)道口未鳴笛示警、扳道員不按時(shí)扳道岔、岔道口不減速等。
2、必須造成發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。本條所稱 “ 嚴(yán)重后果”,一般是指造成了人員重傷、公,私財(cái)產(chǎn)的重大損失;經(jīng)常違反規(guī)章制度,屢教不改,以致釀成運(yùn)營(yíng)事故;明知列車關(guān)鍵部件有失靈危險(xiǎn),仍繼續(xù)駕駛,以致造成運(yùn)營(yíng)事故,等等?!疤貏e嚴(yán)重后果”,一般是指造成人員死亡或多人重傷,公私財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失等。
3、嚴(yán)重后果必須是違章行為引起的,二者之間存在因果關(guān)系。違反規(guī)章制度,致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為,必須發(fā)生在從始發(fā)車站準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)車站旅客離去、貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中。
(三)主體要件
本罪的主體為特殊主體。只有鐵路職工才能成為本罪主體。這里所稱的鐵路職工,是指具體從事鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)與保證列車運(yùn)營(yíng)安全有直接關(guān)系的人員。包括具體操縱機(jī)車的司機(jī);鐵路運(yùn)營(yíng)設(shè)備的其他操縱人員,如扳道員、掛鉤員;列車運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮人員,如調(diào)度員;列車安全的管理人員,如信號(hào)員,等等。如果是鐵路部門(mén)的非運(yùn)營(yíng)第一線職工,則不能成為本罪主體。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失,包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。這種過(guò)失主要是指行為人對(duì)危害后果的態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度上可能出于故意。但他對(duì)于發(fā)生交通肇事的嚴(yán)重后果則是過(guò)失的,即他應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)未預(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生嚴(yán)重后果,或者雖然預(yù)見(jiàn),但輕信可以避免,以致發(fā)生了嚴(yán)重的后果;如果出于故意,就不屬于鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪,而屬于其他犯罪了。
二、認(rèn)定
(一)本罪與非罪的界限
認(rèn)定本罪,一看行為人的行為是否違反規(guī)章制度。如果行為人的行為是照章行事的,不違反規(guī)章制度,即便發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,也不構(gòu)成犯罪。二看是否造成了嚴(yán)重后果。行為人雖然違反了規(guī)章制度,但未造成嚴(yán)重后果的,不構(gòu)成犯罪。三看違章行為與嚴(yán)重后果之間是否有因果關(guān)系。即使在行為人的違章行為之后,發(fā)生了重大事故,但不是行為人的違章行為引起的,二者之間沒(méi)有因果關(guān)系,不構(gòu)成犯罪。四看行為人主觀上有無(wú)過(guò)失。如果行為人主觀上既無(wú)故意,又無(wú)過(guò)失,嚴(yán)重后果是由于不能預(yù)見(jiàn)或者不可抗拒的原因引起的,屬于意外事件,不構(gòu)成犯罪。
(二)本罪與交通肇事罪的界限
兩罪都是過(guò)失犯罪,行為人都實(shí)施了違反規(guī)章制度的行為,都造成了重大事故,并且都是屬于交通方面的重大事故。但是,兩者有著明顯區(qū)別:(1)犯罪主體不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的犯罪主體是特殊主體,僅限于鐵路職工;交通肇事罪的犯罪主體是一般主體,包括交通運(yùn)輸人員和非交通運(yùn)輸人員。(2)違反的規(guī)章制度不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪違反的是鐵路等部門(mén)制定的有關(guān)運(yùn)輸管理、維修管理、操作規(guī)程、安全管理等方面的規(guī)章制度;交通肇事罪違反的是同保證交通運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的各種法律、法規(guī)與制度,其范圍較廣。(3)犯罪客體稍有不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪侵犯的客體是鐵路運(yùn)營(yíng)的安全;交通肇事罪侵犯的客體主要是陸路和水路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
(三)本罪與重大責(zé)任事故罪的界限
兩者都是過(guò)失犯罪,行為人都有違反規(guī)章制度的行為,并且都發(fā)生了重大事故,造成了嚴(yán)重后果。兩者的區(qū)別主要有:(1)犯罪主體不同。兩者都是特殊主體,但鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪的犯罪主體只能是鐵路職工;重大責(zé)任事故罪的主體僅限于工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工以及群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員。(2)發(fā)生的場(chǎng)合不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪發(fā)生在列車運(yùn)營(yíng)過(guò)程中;重大責(zé)任事故罪則發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中。
關(guān)鍵詞:在役橋梁; 安全運(yùn)營(yíng); 超載模型; 橋梁荷載
中圖分類號(hào):U445 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言
目前,我國(guó)的公路和城市橋梁中,危舊橋所占比例非常高,對(duì)在役橋梁急需進(jìn)行安全評(píng)估。特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有路線所承擔(dān)的交通量迅猛增長(zhǎng),既有橋梁安全運(yùn)營(yíng)分析已成為橋梁研究領(lǐng)域中一個(gè)重要的問(wèn)題。
在復(fù)雜交通下,道路荷載以多個(gè)參數(shù)(如超載率、車重、軸距、行車間距等)影響著產(chǎn)生于橋梁結(jié)構(gòu)中的效應(yīng)。本文依托工程實(shí)例,通過(guò)對(duì)既有橋梁交通量的統(tǒng)計(jì)分析,建立橋梁荷載效應(yīng)模型,對(duì)在役橋梁在復(fù)雜交通下的安全運(yùn)營(yíng)進(jìn)行評(píng)估分析。
一、項(xiàng)目概況
現(xiàn)有礦山橋位于邢峰線武安境內(nèi),該橋?yàn)?5m+50m+15m雙曲拱橋,車道布置為分離式雙向四車道,由于東橋年久失修,需拆除重建,往來(lái)車輛將并入西橋通行,這將導(dǎo)致西橋交通量猛增,對(duì)原有結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不良影響,因此需要對(duì)新的荷載變化進(jìn)行分析,根據(jù)分析結(jié)果采取相應(yīng)管理措施,確保西橋的運(yùn)行安全。
二、道路荷載類型及分布特點(diǎn)
(一)車輛荷載模式的確定
邯鄲市位于河北南部,是晉冀魯豫四省交通的咽喉要道,邢峰公路與國(guó)道309相接,是煤礦等物資外運(yùn)的重要通道,交通繁忙且以重車為主,為典型的重載道路。
我們定義貨車的實(shí)際載重重量與額定載重重量的比值為貨車的實(shí)載率,若實(shí)載率大于1,則認(rèn)為該車處于超載狀態(tài)。據(jù)河北省的調(diào)查資料表明,80%以上的汽車超載運(yùn)輸,超載噸位通常為標(biāo)準(zhǔn)噸位的50%—100%之多。在目前的公路交通中,重型貨車的超載現(xiàn)象是普遍的,超載對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)造成的損傷將是不可逆轉(zhuǎn)的,因此在建立重車荷載模型時(shí)必須考慮超載的因素。
重車有牽引車、自卸車、載貨車以及攪拌車等多種類型,按照軸數(shù)可以分為2-5軸乃至更多。為了簡(jiǎn)化計(jì)算模式,小轎車、客車、小貨車等對(duì)結(jié)構(gòu)影響較小的車輛在計(jì)算中不予考慮。因此,在對(duì)本路段進(jìn)行車輛實(shí)載調(diào)查時(shí),忽略軸載較小的輕型車輛或其他普通貨運(yùn)車輛,只考慮額定裝載質(zhì)量較大的貨運(yùn)車;根據(jù)車輛載重特點(diǎn)和軸型分布特征將車輛分為雙軸、三軸、四軸及五軸車等4種類型來(lái)調(diào)查。
由于各種車型子樣的樣本量并不是充分大,而且不是嚴(yán)格服從某一種標(biāo)準(zhǔn)分布,所以車重的分布規(guī)律不好判斷,故分別計(jì)算出它們的均值和方差以及上側(cè)分位數(shù)的值,作為確定驗(yàn)算荷載的理論依據(jù)。經(jīng)過(guò)計(jì)算分析,將各種車型車重的上側(cè)分位數(shù)值取整后作為超載車輛荷載的標(biāo)準(zhǔn)值。由各軸重與車重的比例關(guān)系確定出各自超載車輛荷載的數(shù)值,從而建立超載車輛荷載計(jì)算的模型。
本次調(diào)查在2012年7月30日~8月5日進(jìn)行,每天選取交通量最大的時(shí)間進(jìn)行連續(xù)觀測(cè),各軸型車輛實(shí)際裝載質(zhì)量及其平均值和最大值見(jiàn)表1所列。
表1車輛超載情況調(diào)查表
為了計(jì)算的方便,我們引入超載系數(shù)的概念,超載系數(shù)為車輛實(shí)際重量與額定重量的比值,通過(guò)本次抽樣調(diào)查表明,大貨車普遍超載嚴(yán)重,超載系數(shù)在1.3-1.7之間,其中以兩軸車超載系數(shù)最大。
(二)密集交通流量下橋梁荷載模式的選擇
在對(duì)橋梁進(jìn)行安全運(yùn)營(yíng)評(píng)估及可靠性分析時(shí),直接應(yīng)用的是車輛荷載效應(yīng)而并非車輛荷載。當(dāng)沿車輛行駛方向上車輛控制效應(yīng)的影響線長(zhǎng)度較長(zhǎng)時(shí),一個(gè)車隊(duì)產(chǎn)生的最大荷載效應(yīng)幾乎完全依靠車隊(duì)的總重,一個(gè)隨機(jī)車輛的單根軸重的影響可以忽略。因此可以將由n輛車組成的車隊(duì)等效成長(zhǎng)為的均布荷載q,作用于橋面上。
通過(guò)對(duì)該橋梁交通流的統(tǒng)計(jì),此路段最常行駛的車輛為兩軸車及三軸車,部分車型實(shí)際車重超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)車加重車。按照最小車距考慮,對(duì)重車進(jìn)行合理的組合并計(jì)入超載的影響,將車隊(duì)荷載等效為均布荷載,超載車重計(jì)為集中力,可以得到慢速通行條件下的荷載模型。
考慮到1978年京塘高速公路初步設(shè)計(jì)提出的重車列形式的概念,本文提出兩種橋梁荷載模式。一是選取三軸重車車隊(duì)作為計(jì)算荷載圖式中的車輛荷載標(biāo)準(zhǔn),其中一輛為超載車輛;二是兩軸重車車隊(duì)中插入一輛超載五軸車,后者類似于現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的公路一級(jí)荷載。車重選取表(1)中實(shí)測(cè)平均車重與規(guī)范中標(biāo)準(zhǔn)車重的較大值,車輛間距仍取15m,加重車前后的間距取10 m。
荷載模式計(jì)算式如表(2)所示:
(三)實(shí)例分析
為了分析交通流改變對(duì)礦山橋(西)的影響以采取相應(yīng)的措施確保東橋施工期間西橋的安全性、穩(wěn)定性,采用Midas結(jié)構(gòu)分析軟件對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行仿真分析。由于邊孔跨徑較小,且橋墩抗推能力較大,初步計(jì)算可知連拱效應(yīng)較小,因此只進(jìn)行主跨的模擬計(jì)算如圖1。
圖1 主跨橋梁模型消隱圖
利用Midas的影響線功能,將上面建立的荷載模型作用于該橋,模擬在擬定的極端情況下移動(dòng)荷載所產(chǎn)生的效應(yīng),并與設(shè)計(jì)狀態(tài)荷載效應(yīng)進(jìn)行比較,所得結(jié)果如下表3所示:
分析結(jié)果表明:1.拱橋具有良好的承載潛力,即使在極端情況下,內(nèi)力依然不會(huì)發(fā)生明顯的變化,能很好的完成預(yù)定功能。
2.由原先的單向行車變?yōu)楝F(xiàn)在的雙向行車后,在原始設(shè)計(jì)荷載條件下,其設(shè)計(jì)承載力依然滿足使用要求。
3.交通流向的改變、交通流密度的改變,不會(huì)對(duì)該橋的承載力帶來(lái)大的影響,但是會(huì)對(duì)橋梁的疲勞、耐久性帶來(lái)消極影響。
三、結(jié)論
1.當(dāng)前交通運(yùn)輸市場(chǎng),超載現(xiàn)象嚴(yán)重,超載率普遍在30%以上;重車的類型表明車輛在朝著重型化發(fā)展。因此,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,車輛荷載增大是一個(gè)必然的趨勢(shì)。為了避免所設(shè)計(jì)的橋梁還未完成服役期就出現(xiàn)安全等級(jí)不足的情況,對(duì)在役橋梁安全運(yùn)營(yíng)的研究也是事在必行。
2.通過(guò)對(duì)該線路超載情況的實(shí)地調(diào)查,得到了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際交通情況的驗(yàn)算車輛荷載模型及橋梁荷載模式,可供其他橋梁設(shè)計(jì)或結(jié)構(gòu)損傷驗(yàn)算時(shí)參考。
3.在本橋施工期間,應(yīng)加強(qiáng)西橋的交通管制措施,限載限速。限制運(yùn)煤車輛集中通過(guò)橋面。在橋頭兩側(cè)設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)示,避免交通擁堵引發(fā)車輛滿載于橋面。
4.對(duì)于復(fù)雜交通下的公路橋梁,各車道間的車輛密度可能相互影響,如何考慮各車道間車流的相關(guān)性,尚需深入研究。同時(shí),由于既有橋梁已經(jīng)服役了一段時(shí)期,其橋面將會(huì)受到不同程度的損傷,行車不暢順,所以還要考慮沖擊荷載的影響。
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關(guān)鍵詞:車站管理;地鐵運(yùn)營(yíng);安全
前言
近些年來(lái),地鐵交通的發(fā)展極為迅速,而在車站管理不合理的情況下,也將會(huì)給地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性造成直接的影響,主要受到設(shè)備、管理、人員等因素的影響,對(duì)此必須采取合理有效的措施,本文主要對(duì)車站管理對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全的影響進(jìn)行分析。
1 車站管理對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全的影響因素分析
1.1 設(shè)備因素
在地鐵行業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中,地鐵車站運(yùn)營(yíng)的安全性也受到了高度的重視,為此,地鐵車站也不斷的提高其管理水平,進(jìn)一步確保地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性,其中也會(huì)應(yīng)用到大量的硬件設(shè)備,這也是保證地鐵運(yùn)營(yíng)安全的基礎(chǔ)[1]。然而,就現(xiàn)階段地鐵運(yùn)營(yíng)中所使用的硬件設(shè)備來(lái)分析,很多硬件設(shè)備不足,尤其是在地鐵行業(yè)快速發(fā)展以來(lái)對(duì)硬件設(shè)備的要求不斷提高,以往所使用的硬件設(shè)備性能已無(wú)法達(dá)到當(dāng)前的使用要求,而且,設(shè)備的數(shù)量也極為缺乏,再加上一些設(shè)備經(jīng)常處在超負(fù)荷環(huán)境下運(yùn)行,造成設(shè)備運(yùn)行中極易出現(xiàn)故障,如,維護(hù)不得力、檢查不及時(shí)等都會(huì)引發(fā)地鐵運(yùn)營(yíng)的安全事故,給地鐵運(yùn)行的安全性構(gòu)成極大的影響。
1.2 管理因素
車站管理對(duì)保證地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性有著極大的作用,而且,在受到地鐵運(yùn)營(yíng)條件的影響,對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)的安全管理也應(yīng)根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)定[2]。然而,就現(xiàn)階段地鐵管理情況來(lái)看,對(duì)安全管理缺乏重視,地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中很多安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,再加上工作人員的安全管理意識(shí)不高,將會(huì)給地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的可靠性造成一定的影響,從而為地鐵運(yùn)營(yíng)埋下安全隱患,導(dǎo)致出現(xiàn)諸多的安全故障,不僅給地鐵車站帶來(lái)一定的損失,甚至對(duì)人們的出行安全造成極大的威脅。
1.3 人員因素
地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的管理需要一定數(shù)量的人員,當(dāng)然,在自動(dòng)化、智能化技術(shù)快速發(fā)展以來(lái),地鐵車站運(yùn)營(yíng)也逐漸向著自動(dòng)化、智能化的方向發(fā)展,在此過(guò)程中,對(duì)人員的數(shù)量要求逐漸降低,當(dāng)然,對(duì)人員的技術(shù)水平也提出了更高的要求[3]?,F(xiàn)階段地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所引起的安全事故中,很多都是受到人員因素的影響,例如,工作人員過(guò)度的依賴操作系統(tǒng)的自動(dòng)化,從而造成地鐵安全事故的頻繁發(fā)生,再加上部分地鐵車站管理人員自身綜合素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力較弱等,都將會(huì)給地鐵的運(yùn)行造成一定的安全隱患,從而給乘客出行的安全性造成一定的影響。
2 基于車站管理的地鐵運(yùn)營(yíng)安全措施分析
2.1 加強(qiáng)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)的安全管理
通過(guò)以上的分析了解到,當(dāng)前地鐵運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,設(shè)備方面的因素將會(huì)給地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性構(gòu)成極大的影響,尤其是設(shè)備運(yùn)營(yíng)管理的不足,如,設(shè)備陳舊未能及時(shí)更新、設(shè)備運(yùn)行性能較低、設(shè)備數(shù)量的缺乏等,對(duì)此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備的安全管理,為保證地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性打下夯實(shí)的基礎(chǔ)[4]。首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行的管理,對(duì)一些陳舊老化的設(shè)備應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新,確保運(yùn)行設(shè)備的安全性、可靠性等,避免因設(shè)備陳舊老化而引發(fā)地鐵運(yùn)營(yíng)安全故障。其次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)督管理,不斷的引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)等,對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),通過(guò)對(duì)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)的檢查分析來(lái)掌握地鐵運(yùn)營(yíng)的狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)對(duì)其采取有效的處理措施,將地鐵運(yùn)營(yíng)故障隱患扼殺在萌芽中,從而保證地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性。再次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)硬件設(shè)備的數(shù)量管理,從以上的分析中也了解到,當(dāng)前有很多地鐵在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,由于設(shè)備數(shù)量的不足,將會(huì)給地鐵運(yùn)營(yíng)效率以及運(yùn)營(yíng)的安全性構(gòu)成一定的威脅,因此,在對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備進(jìn)行管理的過(guò)程中,不僅要確保設(shè)備運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性,同時(shí),還應(yīng)根據(jù)地鐵運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況來(lái)提供相應(yīng)數(shù)量的設(shè)備,為地鐵運(yùn)營(yíng)質(zhì)量打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2 建立健全的安全管理規(guī)章制度
安全管理對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性有著直接的影響,安全管理規(guī)章制度的不合理也將給地鐵運(yùn)營(yíng)構(gòu)成較大的安全威脅,對(duì)此,應(yīng)結(jié)合地鐵運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況,建立健全的安全管理規(guī)章制度[5]。安全管理規(guī)章制度的建立應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家交通安全規(guī)范制度來(lái)建立,并根據(jù)地鐵運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況來(lái)完善相關(guān)的運(yùn)營(yíng)配套設(shè)施,尤其是一些操作規(guī)范,應(yīng)進(jìn)行全面的審核,確保操作規(guī)范的合理性、有效性。安全管理規(guī)章制度的實(shí)施是保證地鐵運(yùn)營(yíng)安全性的關(guān)鍵,因此,規(guī)章制度需要在地鐵正式運(yùn)營(yíng)之前來(lái)完成,這樣才能充分發(fā)揮出安全管理規(guī)章制度的作用,提高地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性,更有利于地鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。另外,在建立和完善安全管理規(guī)章制度的過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合地鐵實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)制定,確保地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有理可依、有據(jù)可循,充分利用車站的安全管理規(guī)章制度來(lái)為地鐵的安全運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航。
2.3 全面提升地鐵工作人員的綜合素質(zhì)
通過(guò)以上的分析了解到,車站管理的不足將會(huì)給地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性造成直接的影響,而人員的綜合素質(zhì)水平不高也將會(huì)影響到車站的管理效率,因此,為確保地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性,應(yīng)全面提升地鐵運(yùn)營(yíng)人員的綜合素質(zhì)水平。首先,應(yīng)加強(qiáng)崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各個(gè)崗位對(duì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求的不同展開(kāi)相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保各個(gè)崗位人員都能有著較高的業(yè)務(wù)水平作為支持,從而保證地鐵車站各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)質(zhì)量。其次,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制,針對(duì)不同崗位人員應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的監(jiān)督和考核,確保各個(gè)崗位人員的素質(zhì)水平都能滿足崗位要求,同時(shí),可以根據(jù)監(jiān)督考核機(jī)制的實(shí)施來(lái)對(duì)員工工作情況進(jìn)行反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足,并對(duì)其采取針對(duì)性的培養(yǎng)措施,為地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。再次,應(yīng)落實(shí)崗位安全責(zé)任制,針對(duì)車站管理實(shí)施的情況以及各個(gè)崗位人員的工作情況,將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位人員,全面提升地鐵車站工作人員的安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全性的重視,進(jìn)一步保證地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性。
總結(jié)
綜上所述,地鐵在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,其運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性也將受到車站管理質(zhì)量的影響,尤其是在地鐵行業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中,人們對(duì)地鐵出行的安全性、可靠性也越來(lái)越重視,因此,應(yīng)不斷的提升車站管理的質(zhì)量。通過(guò)本文對(duì)車站管理對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全的影響分析,作者主要對(duì)當(dāng)前車站管理的不合理對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全的影響進(jìn)行剖析,同時(shí),也提出了地鐵運(yùn)營(yíng)安全的相關(guān)策略,希望通過(guò)本文的分析,能夠進(jìn)一步提升地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性、可靠性,促進(jìn)地鐵行業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:變電站 安全管理 安全運(yùn)營(yíng)
中圖分類號(hào):TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)05(c)-0169-01
變電站在電力系統(tǒng)的運(yùn)作過(guò)程中是一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)場(chǎng)所,通過(guò)它可以實(shí)現(xiàn)電能環(huán)節(jié)的電流及其電壓的高效轉(zhuǎn)換,從而確保其提升電能質(zhì)量效,確保其設(shè)備提升的安全性,為了保證電力系統(tǒng)有效運(yùn)作,我們要對(duì)變電站的日常運(yùn)作管理運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行深入分析研究,以此確保降低故障的發(fā)生率。提升變電站的安全運(yùn)營(yíng),為社會(huì)提升高效優(yōu)質(zhì)的電力供應(yīng)。
1 設(shè)備管理運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)和技術(shù)管理運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)方面的提升
為了保證變電站系統(tǒng)穩(wěn)定性好的日常運(yùn)作,我們需要的設(shè)備管理新模式的深入研究,保證了設(shè)備的管理運(yùn)作模式,降低設(shè)備事故率,保證變電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行。隨著變電站的設(shè)備增長(zhǎng)電氣設(shè)備運(yùn)行時(shí)間的變化,其性能將惡化,為了確保減少日常安全事故,我們需要加強(qiáng)設(shè)備管理運(yùn)行體系,保證變電站的運(yùn)行優(yōu)化。
我們應(yīng)該在變電站設(shè)備運(yùn)行的基本操作和管理工作做好,從而保證變電站設(shè)備改進(jìn)的選擇,電氣設(shè)備良好的應(yīng)用性能,以滿足質(zhì)量的需求。同時(shí),要注意在安裝過(guò)程中的調(diào)試設(shè)備,必須進(jìn)行變電站設(shè)備驗(yàn)收環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確定變電設(shè)備的施工質(zhì)量,確保避免安全事故。
我們?cè)谧冸娬镜娜粘Q矙z和維護(hù)變電站過(guò)程優(yōu)化也有電氣設(shè)備,提高變電站監(jiān)控的有效運(yùn)行,促進(jìn)變電站監(jiān)控系統(tǒng)聲音的應(yīng)用,有效地解決了變電站電氣設(shè)備的異常現(xiàn)象,通過(guò)變電站設(shè)備的表現(xiàn),實(shí)現(xiàn)變電站電氣設(shè)備的有效分析,對(duì)變電站的日常巡檢環(huán)節(jié)的改善,使變電站設(shè)備缺陷的有效途徑,促進(jìn)變電站監(jiān)控變電站的發(fā)展環(huán)節(jié)的優(yōu)化,促進(jìn)變電站設(shè)備的有效應(yīng)用,保證變電站設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行,我們必須變電檢修計(jì)劃的深入應(yīng)用,確保解決變電站設(shè)備隱患。
為了保證變電站實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行,也要我們變電站進(jìn)行技術(shù)強(qiáng)化措施的應(yīng)用,確保變電站對(duì)日常運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)化,促進(jìn)變電站技術(shù)管理運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,確保變電站變電站管理運(yùn)營(yíng)體系的健全,確保變電站技術(shù)管理運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保變電站相關(guān)人員的技術(shù)管理運(yùn)營(yíng)水平的提升,確保變電站設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行在技術(shù)管理運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,我們要進(jìn)行變電站相關(guān)人員的有效應(yīng)用,確保變電站相關(guān)制度規(guī)范的遵守,使變電站運(yùn)轉(zhuǎn)滿足日常的變電站的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),滿足變電站變電設(shè)備管理運(yùn)營(yíng)的需要,促進(jìn)變電站運(yùn)轉(zhuǎn)操作規(guī)范制度的有效落實(shí)滿足技術(shù)資料健全的需要,比如變電站建立運(yùn)轉(zhuǎn)、整理運(yùn)轉(zhuǎn)及變電站登記運(yùn)轉(zhuǎn)等,促進(jìn)變電站整體環(huán)節(jié)的有效運(yùn)行,確保健全設(shè)備技術(shù)檔案,以滿足變電站實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,促進(jìn)提升變電站內(nèi)部操作人員的自身運(yùn)轉(zhuǎn)能力,滿足變電站的日常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。
2 完善管理運(yùn)營(yíng)制度
2.1 提升運(yùn)行人員的安全素質(zhì),抓住變電站安全管理運(yùn)營(yíng)的實(shí)質(zhì)性根本
安全穩(wěn)定的公司局面是運(yùn)轉(zhuǎn)人員創(chuàng)造的,因此提升相關(guān)人員的素質(zhì)是安全生產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)的實(shí)質(zhì)性根本,抓相關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)人員的安全素質(zhì)要多管齊下。
首先要增強(qiáng)相關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)人員的安全方面意識(shí),不能僅僅依靠灌輸式的安全管理運(yùn)營(yíng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,造就一種警鐘長(zhǎng)鳴式的管理運(yùn)營(yíng)氛圍是十分必要的,我們首先應(yīng)在電力集團(tuán)變電站的內(nèi)部建立嚴(yán)格緊密的安全管理運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),把安全管理運(yùn)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)重點(diǎn)放在各個(gè)班組,把相關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)任運(yùn)作為安全生產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)的主體,同時(shí)確立班組安全管理運(yùn)營(yíng)相關(guān)的第一責(zé)任人制度,切實(shí)實(shí)行安全管理運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)罰制度;其次電力集團(tuán)相關(guān)變電站與相關(guān)班組、相關(guān)班組與相關(guān)個(gè)人層層簽署安全管理運(yùn)營(yíng)責(zé)任狀,各盡其職。
其次要大力搞好“抓好一個(gè)安全活動(dòng),落實(shí)好兩個(gè)會(huì)議、銘記三個(gè)不”的系列安全管理運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
“做好安全活動(dòng)”的安全管理工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,運(yùn)行2班2安全活動(dòng),每周召開(kāi)2次變電運(yùn)行活動(dòng)的安全管理,安全管理業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容是各級(jí)安全事故管理報(bào)告的主動(dòng)學(xué)習(xí),潛力安全問(wèn)題的分析是不安全的管理和在變電站電氣設(shè)備和設(shè)備的安全管理工作的一個(gè)新現(xiàn)象的操作,制定相應(yīng)的預(yù)防措施,使每個(gè)員工做到心中有數(shù),隱患的防范措施。
加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)的安全管理。為了提高安全管理操作,操作安全管理是知識(shí)的保證。所有的變電站工作人員應(yīng)充分利用你的業(yè)余時(shí)間,學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)的操作知識(shí)管理的安全操作,把握“安全條例”,掌握急救知識(shí),常用。為了檢驗(yàn)員工的學(xué)習(xí)效果,應(yīng)實(shí)施公司,工作區(qū)和車站的考核評(píng)估體系,不是通過(guò)考試的人員必須不手術(shù)后。此外,公司,每年站應(yīng)定期舉行后的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng),鼓勵(lì),促進(jìn)落后,不斷提高員工的整體素質(zhì),為“安全管理”,夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.2 切實(shí)抓住安全管理運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)難點(diǎn),確保變電的設(shè)備安全運(yùn)行
(1)要全面檢查變電設(shè)備設(shè)施。工作人員一定要嚴(yán)格按照違章制度進(jìn)行變電設(shè)備設(shè)施的審查工作,一定不要有任何遺漏。要認(rèn)真對(duì)待,不能馬虎,不能放過(guò)任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。自己有這樣才能從根本上減少安全事故的發(fā)生。
(2)一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定要及時(shí)處理。如果在檢查變電設(shè)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患,一定要及時(shí)檢查處理,不能隱瞞漏報(bào)。一定要如實(shí)上報(bào),及時(shí)處理。
2.3 抓住安全關(guān)鍵,嚴(yán)格的考核
(1)一定要對(duì)工人進(jìn)行嚴(yán)格的考核。對(duì)待任何一位工人都要一視同仁,沒(méi)有特殊情況。對(duì)于可考核的部分一律嚴(yán)格考核,對(duì)于可審查的部分一律嚴(yán)格審查。只有這樣才能杜絕違規(guī)違章事件。才能減少安全事故的發(fā)生。
(2)一定要對(duì)工人嚴(yán)格管理。如果工人有違規(guī)現(xiàn)象一定要立即下崗培訓(xùn),只有完全掌握安全知識(shí),重新掌握企業(yè)運(yùn)行才能重新上崗。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:地鐵安全運(yùn)營(yíng);影響因素;解決對(duì)策
引 言:現(xiàn)代都市中地鐵與人民的日常生活休戚相關(guān),因此,分析地鐵運(yùn)營(yíng)事故的影響因素,制定預(yù)防事故相關(guān)對(duì)策以及突發(fā)事故后的救援措施,對(duì)于改善地鐵運(yùn)營(yíng)的安全現(xiàn)狀,預(yù)防事故和降低事故損失都具有十分重要的意義。
1 地鐵運(yùn)營(yíng)安全
地鐵運(yùn)營(yíng)安全不僅涉及人、車輛、軌道等系統(tǒng)因素,還受到社會(huì)環(huán)境和列車運(yùn)行相關(guān)設(shè)備(信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng))等因素的影響。要做好地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià),首先就要確認(rèn)危險(xiǎn)源,為第二步評(píng)價(jià)危險(xiǎn)度作好準(zhǔn)備。
2 危險(xiǎn)源及構(gòu)成要素
危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。危險(xiǎn)源存在于確定的系統(tǒng)中,不同的系統(tǒng)范圍,危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。
危險(xiǎn)源應(yīng)由三個(gè)要素構(gòu)成:潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故,可能帶來(lái)的危害程度或損失大小,或者說(shuō)危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。
通過(guò)以上對(duì)危險(xiǎn)源的分析可以看出,要保證地鐵運(yùn)營(yíng)的安全,就要從消除、控制地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源做起。在地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)中,需要從人、機(jī)、管理、等幾個(gè)方面進(jìn)行深入分析,做好對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全影響因素的辨識(shí)。
3 地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)主要危險(xiǎn)因素分析
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外大量地鐵事故的分析研究,可將影響地鐵運(yùn)營(yíng)安全的因素歸為以下四類:人為因素、系統(tǒng)因素、管理因素、社會(huì)因素。
3.1 人為因素
由于乘客和工作人員不遵守規(guī)章制度或者疏忽大意造成的事故時(shí)有發(fā)生,發(fā)生事故后,地鐵工作人員的應(yīng)急處理不當(dāng)也會(huì)使事故后果進(jìn)一步擴(kuò)大。導(dǎo)致地鐵事故的人為因素主要表現(xiàn)在:
(1) 火災(zāi)
乘客違章攜帶危險(xiǎn)品上車,乘車時(shí)常違章吸煙且煙蒂處置不當(dāng)。另外,恐怖襲擊、人為縱火、爆炸等都是引發(fā)火災(zāi)的原因。
(2) 相撞事故
處于高速移動(dòng)狀態(tài)的列車,伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),一旦瞬間的設(shè)備異?;蛉藛T違章操作,可能造成撞車危險(xiǎn)。
(3) 擁擠
車站內(nèi)乘客密度過(guò)大,超出了各種設(shè)備的設(shè)計(jì)負(fù)荷;在大客流的情況下,站臺(tái)一般十分擁擠,乘客被擠下軌道的事故時(shí)有發(fā)生。
(4) 不慎落入和故意跳入軌道
長(zhǎng)期以來(lái),因人員跳入地鐵軌道,造成地鐵列車延誤的事件屢次發(fā)生,短的1-2min,長(zhǎng)則3-5min。而地鐵列車一旦受到影響,不能正點(diǎn)行駛,勢(shì)必影響全局,就需全線進(jìn)行調(diào)整。不僅影響當(dāng)時(shí)列車上的乘客,而且使整條線路甚至其他軌道交通線路上的乘客都可能被延誤,造成事故或打亂列車運(yùn)營(yíng)時(shí)間。
(5) 恐怖襲擊
針對(duì)地鐵的恐怖襲擊威脅主要有以下幾方面:a、爆炸活動(dòng);b、生化及放射性恐怖襲擊;c、縱火。此外,也可能利用地鐵安全措施不完善、阻塞軌道制造混亂等手段發(fā)動(dòng)突然襲擊。
3.2系統(tǒng)因素
地鐵一般都是采用先進(jìn)的現(xiàn)代化設(shè)備,由于設(shè)備的狀態(tài)不良等原因造成的事故也是非常多見(jiàn)的。一般來(lái)說(shuō),設(shè)備因素主要有車輛因素、軌道因素、供電因素和信號(hào)系統(tǒng)因素等。
(1) 火災(zāi)
地鐵車輛、供電設(shè)備、機(jī)電設(shè)備內(nèi)存在的大量電氣設(shè)備,一旦發(fā)生故障,可能導(dǎo)致地鐵火災(zāi)事故;車站、列車內(nèi)的建筑裝飾材料、廣告牌等為可燃材料,遇火可能會(huì)發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)。
(2) 地鐵列車脫軌
線路設(shè)計(jì)或鋪設(shè)不合格,道岔傷損、軌枕傷損、道床傷損、接觸軌傷損、鋼軌鍛煉等均可能導(dǎo)致列車脫軌;列車超速、列車走行部件發(fā)生故障,可能導(dǎo)致列車脫軌;地鐵軌道周邊物體侵入運(yùn)營(yíng)線路,如電纜偽裝門(mén)墮落、抹灰層脫落和異物侵限,也可能引起列車損壞、列車傾覆、列車脫軌等重大、特大安全事故。
(3) 供電停止
地鐵列車、線路設(shè)備等存在老化或不良現(xiàn)象,這些設(shè)備一旦發(fā)生故障將導(dǎo)致停電。
(4) 觸電傷害
地鐵電動(dòng)車輛、地鐵變電所、配電室、電纜、三軌以及風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備由于設(shè)備缺陷、設(shè)計(jì)不周、防護(hù)不當(dāng)?shù)燃夹g(shù)原因可能導(dǎo)致觸電傷害。
3.3管理因素
對(duì)員工業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí)督促不嚴(yán)、安全教育不夠,員工危機(jī)意識(shí)淡薄,常會(huì)引起可避免事故,如調(diào)度錯(cuò)誤,供電停止,信號(hào)系統(tǒng)不暢。此類事故往往是由于工作人員在事故發(fā)生后應(yīng)急處理不當(dāng)而使得事故進(jìn)一步擴(kuò)大,地鐵公司應(yīng)該加強(qiáng)員工的基本能力訓(xùn)練,提高員工的應(yīng)急處理能力。
3.4社會(huì)因素
地鐵車站及地鐵列車是人流密集的公眾聚集場(chǎng)所,一旦發(fā)生爆炸、毒氣、火災(zāi)等突發(fā)事件,將造成群死群傷或重大損失,嚴(yán)重地影響了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。近年來(lái)地鐵接連不斷地發(fā)生爆炸、毒氣、火災(zāi)等社會(huì)災(zāi)難。
4 加強(qiáng)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的具體對(duì)策研究
4.1 強(qiáng)化對(duì)乘客以及相關(guān)工作人員的安全教育工作
(1) 從乘客方面來(lái)說(shuō),乘客的素質(zhì)對(duì)地鐵安全具有重大的影響。因此,在加強(qiáng)地鐵安全運(yùn)營(yíng)管理方面,我們首先應(yīng)該強(qiáng)化市民的安全地鐵乘車教育。地鐵公司可以組織地鐵安全知識(shí)巡講,讓乘客懂得如何乘坐地鐵安全出行。另外,還要加強(qiáng)對(duì)乘客在緊急情況下逃生自救知識(shí)的宣傳教育。這樣就可以有效地避免由于乘客在遇到危險(xiǎn)事故時(shí),出現(xiàn)慌亂或者無(wú)法自救而造成的重大的人員傷亡了。
(2) 從地鐵工作人員方面來(lái)講。地鐵工作人員對(duì)地鐵安全事故的發(fā)生控制起著至關(guān)重要的作用。因此,為了保證地鐵安全、高效地運(yùn)行,地鐵公司一定要重視對(duì)地鐵工作人員的法制教育,技術(shù)教育,安全教育。要讓地鐵工作人員時(shí)刻牢記“安全第一”的運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則,這樣才能有效地避免事故的發(fā)生。
4.2 完善地鐵運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理軟硬環(huán)境
這個(gè)方面主要是針對(duì)地鐵站或者地鐵列車本身而言的。要保證地鐵的安全運(yùn)行,就要提高地鐵列車以及地鐵站控制系統(tǒng)的各種硬件基礎(chǔ)設(shè)施,保證地鐵控制系統(tǒng)、地鐵列車、地鐵運(yùn)行系統(tǒng)的正常、高效、安全的運(yùn)轉(zhuǎn)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)結(jié)合國(guó)家的相關(guān)部門(mén),積極借鑒國(guó)外相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)安裝、運(yùn)營(yíng)相關(guān)的硬件設(shè)施,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外,作為地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)還需要保持高度的事故安全的警惕意識(shí),努力營(yíng)造出一種“時(shí)時(shí)、事事、人人關(guān)注地鐵風(fēng)險(xiǎn)”的氛圍,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供環(huán)境支持。
4.3 保證地鐵站完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)
地鐵站是一個(gè)人口密集、人口流動(dòng)量極大的地方,為了保證地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性,地鐵公司要安裝包括乘客、設(shè)備、隧道等監(jiān)測(cè)指標(biāo)在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。這樣地鐵安全管理者就能及時(shí)的觀測(cè)整個(gè)地鐵運(yùn)營(yíng)情況,并能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)不安全因素并進(jìn)行排除,避免留下安全監(jiān)控的“死角”。另外,地鐵站還需要安裝安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),這樣就能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)可能潛在的危險(xiǎn),一旦系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到某一類事件,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)進(jìn)行安全預(yù)警,從而幫助地鐵公司及時(shí)的排除風(fēng)險(xiǎn),提高安全管理水平。
5 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,地鐵的出現(xiàn)有效地解決了城市交通擁堵、汽車尾氣污染等眾多的問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)城市健康發(fā)展、構(gòu)建和諧的社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。因此,就需要我們始終將保證地鐵的安全放在首要的位置,視保證地鐵的安全運(yùn)行與同生命, 同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn), 提高和完善抗災(zāi)能力, 確保乘客的安全,最終確保地鐵運(yùn)營(yíng)安全水平的進(jìn)一步提高。
參考文獻(xiàn):
[1]李為為.地鐵運(yùn)營(yíng)事故分析及其對(duì)策研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2004,14(6).