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時(shí)間:2022-06-25 17:56:42
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇宿管部工作報(bào)告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
不斷提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,自學(xué)和組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)緊緊圍繞主題,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,探求發(fā)展規(guī)律,收到良好效果。學(xué)習(xí)溫總理《政府工作報(bào)告》學(xué)習(xí)《》修正案)學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英雄教師的先進(jìn)事跡。通過教育學(xué)習(xí),大家的精神面貌更加振奮,主人翁意識(shí)更加堅(jiān)定,服務(wù)態(tài)度更加熱情,一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。
向管理要效益。為完善制度,二、積極開展節(jié)能減排活動(dòng)。規(guī)范管理,今年制定了關(guān)于開展節(jié)能減排活動(dòng)的意見》把牢節(jié)電關(guān),減少浪費(fèi);針對(duì)部分公共部位長(zhǎng)明燈現(xiàn)象,明確最終責(zé)任人,從點(diǎn)滴做好節(jié)電工作。洗刷間,張貼節(jié)水宣傳錄,以提高師生節(jié)水意識(shí);加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)修復(fù)壞損水設(shè)備,減少跑漏;適時(shí)進(jìn)行管線改造,從源頭采取措施,努力做好節(jié)水工作。保證了學(xué)校用水需要。今年電費(fèi)開支約1.5萬(wàn)元,比09年減少1萬(wàn)元。爭(zhēng)取在安全用電、降低用水方面進(jìn)一步做好工作。
積極做好校舍維修。積極從多方渠道爭(zhēng)取資金完成了對(duì)教學(xué)樓的部分教室維修粉刷工作;完成了日常房屋和相關(guān)設(shè)備維修工作。及時(shí)對(duì)下水道、化糞池的漏水、漏糞影響社區(qū)居民的實(shí)際問題進(jìn)行了解決。三、規(guī)范操作。
把好質(zhì)價(jià)關(guān)。對(duì)于納入政府采購(gòu)的物品,四、規(guī)范物品采購(gòu)。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行規(guī)范操作。對(duì)于不納入政府采購(gòu)的常用物品,堅(jiān)持做到貨比三家”定期比價(jià),及時(shí)掌握市場(chǎng)行情,以確保所采購(gòu)的各類物品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,全年累計(jì)采購(gòu)常用物品1萬(wàn)余元。工作中能積極做好各部門急需物品的采購(gòu)工作,努力保證物品急時(shí)供給。
提高保障服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度。做好校產(chǎn)的驗(yàn)收、移交、調(diào)撥、報(bào)廢等方面的日常管理工作;做好各類資產(chǎn)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)工作;做好每學(xué)期固定資產(chǎn)清查核和低值品的核對(duì)工作,五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。確保各類資產(chǎn)的安全性和數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性。做好低值耐用品的日常管理和常用辦公用品、設(shè)備耗材等物資的保障、發(fā)放工作;注意抓好物品管理協(xié)調(diào)工作,努力使“物盡其用”避免不必要的浪費(fèi)。全年發(fā)放常用辦公用品和設(shè)備耗材近萬(wàn)元。
提高飯菜質(zhì)量。確保食堂保障正常。針對(duì)學(xué)生家庭困難的特點(diǎn),六、規(guī)范食堂管理。主動(dòng)與他溝通,適時(shí)召開師生座談會(huì),分析情況,征求意見,物價(jià)居高不下,成本不斷提高的情況下,通過努力使食堂管理逐步規(guī)范,伙食保障基本平穩(wěn),服務(wù)水平不斷提高。
努力做好日常維修及通信保障工作。日常維修點(diǎn)多面廣項(xiàng)目多,七、建立廣泛的信息渠道。為實(shí)現(xiàn)維修工作快速及時(shí)的承諾,維修管理人員根據(jù)學(xué)校實(shí)際,學(xué)生宿舍由以前宿管員每日?qǐng)?bào)修改為主動(dòng)上門巡察服務(wù),實(shí)現(xiàn)了日常維修快速及時(shí)的承諾。對(duì)公共設(shè)施設(shè)備的維修,堅(jiān)持巡視檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)修理,保障了教學(xué)服務(wù)和教學(xué)需要。認(rèn)真做好通信設(shè)施維護(hù)工作,確保電話線路的暢通。
繼續(xù)堅(jiān)持不間斷保潔,八、高標(biāo)準(zhǔn)做好校園保潔保綠工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好校園綠化和校園保潔工作。為進(jìn)一步提高保潔水平。加強(qiáng)崗位操作制度和巡檢制度的落實(shí)?;攫B(yǎng)護(hù)工作在做好澆水、施肥、剪修和防治蟲害的同時(shí),注重在養(yǎng)肥養(yǎng)秀方面下功夫。通過共同努力,校園綠化和保潔水平不斷提升。
關(guān)鍵詞:大學(xué);學(xué)生干部;現(xiàn)狀;問題;對(duì)策
一、培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生干部隊(duì)伍是做好學(xué)生管理工作的現(xiàn)實(shí)需要
學(xué)生干部一般包括院系團(tuán)學(xué)會(huì)干部、班團(tuán)委會(huì)成員以及宿管干部、社團(tuán)(協(xié)會(huì))負(fù)責(zé)人等,是各部門聯(lián)系學(xué)生的橋梁和紐帶。他們?cè)谛@文化建設(shè),學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè),大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)方面發(fā)揮著不可替代的作用。
1.從學(xué)生干部的影響力來看
絕大部分學(xué)生干部是從學(xué)生中選舉產(chǎn)生出來的,是學(xué)生中的帶頭人,他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活、工作等各方面應(yīng)成為廣大同學(xué)的榜樣。通過他們的模范帶頭作用、表率作用來帶動(dòng)更多的同學(xué)積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)向上、無(wú)私奉獻(xiàn)、關(guān)心他人、共同進(jìn)步,成為德智體全面發(fā)展的合格人才。
2.從學(xué)生工作的成效來看
對(duì)學(xué)生的教育和管理是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程,單靠院系負(fù)責(zé)學(xué)生管理工作者的力量是難以完成的,大量、煩瑣、具體、經(jīng)常性的學(xué)生管理工作要靠學(xué)生干部落實(shí)到學(xué)生當(dāng)中。
因此,必須充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平、高能力的學(xué)生干部隊(duì)伍的重要性、必要性和緊迫性,充分發(fā)揮學(xué)生干部的帶頭作用、助手作用、橋梁作用和凝聚作用。
二、學(xué)生干部應(yīng)具備的素質(zhì)和能力
1.應(yīng)具備較高的思想政治素質(zhì)和良好的道德品質(zhì)
學(xué)生干部是學(xué)院聲譽(yù)的維護(hù)者、學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的參與者、學(xué)院政策制度的支持者,應(yīng)具有較高的思想政治素質(zhì),能自覺地抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕,學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)、方法分析和解決問題,了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),了解學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的情況,明確自己肩負(fù)的重任。端正競(jìng)選動(dòng)機(jī),擺正位置;同時(shí)以身作則,嚴(yán)于律己,贏得同學(xué)的信任和支持。還要有奉獻(xiàn)精神,正確對(duì)待個(gè)人利益的得失,無(wú)怨無(wú)悔地為集體、為同學(xué)服務(wù)。
2.應(yīng)具備較強(qiáng)的工作能力
作為學(xué)生中的骨干分子,學(xué)生集體的核心,學(xué)生干部要經(jīng)常組織同學(xué)開展各種活動(dòng),必須具備多種能力才能勝任工作。既要有組織協(xié)調(diào)能力,能制訂工作計(jì)劃、活動(dòng)方案,組織調(diào)動(dòng)一切積極因素按規(guī)定的計(jì)劃去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),又要有較強(qiáng)的語(yǔ)言文字、表達(dá)能力,能起草工作計(jì)劃、工作總結(jié)、工作報(bào)告等,能準(zhǔn)確地傳達(dá)上級(jí)的意圖,清楚地布置工作任務(wù);另外,還要善于溝通,懂得交談的藝術(shù),以利于解決各類問題。
三、當(dāng)前我院部分學(xué)生干部中存在的問題
1.領(lǐng)導(dǎo)能力不夠,表率作用不強(qiáng)
一些學(xué)生干部有較高的工作積極性,但由于不懂得工作的藝術(shù)和方法,工作效果不佳,有時(shí)甚至適得其反;還有的學(xué)生干部老師布置什么就干什么,缺乏主觀能動(dòng)性,工作沒有活力。有的學(xué)生干部不能正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,片面理解因?yàn)楣ぷ鞫⒄`了自己的專業(yè)學(xué)習(xí),于是放松了學(xué)習(xí)上的要求,有的甚至一學(xué)期有幾科補(bǔ)考,在學(xué)生中的威信大受影響,自己的工作也因此而大打折扣。
2.思想動(dòng)機(jī)不端正
少數(shù)學(xué)生干部沒有端正當(dāng)學(xué)生干部的動(dòng)機(jī):加入學(xué)生干部隊(duì)伍的出發(fā)點(diǎn)不是為學(xué)院服務(wù),為同學(xué)服務(wù),而是認(rèn)為當(dāng)干部能獲得不少好處和實(shí)惠,表現(xiàn)出較強(qiáng)的功利色彩。有的學(xué)生干部受社會(huì)上不正之風(fēng)的影響,存在不正當(dāng)競(jìng)選、脫離群眾、考試作弊等現(xiàn)象。
四、培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生干部隊(duì)伍的有效途徑
1.重視學(xué)生干部的選拔環(huán)節(jié),為搞好高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)和管理提供組織保證
院系學(xué)管人員應(yīng)在選拔學(xué)生干部時(shí),要做深入細(xì)致的調(diào)查了解,任人唯賢,注重學(xué)習(xí)成績(jī)和群眾基礎(chǔ),進(jìn)行綜合的考察,不但要聽其言,還要觀其行。應(yīng)拓寬選拔學(xué)生干部的渠道,可以通過選舉、推薦、招聘、自薦、任命等多種形式,做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、全面考察、公平公正、嚴(yán)格選拔。要特別注意那些關(guān)心班級(jí)、愿意為同學(xué)服務(wù)、綜合素質(zhì)較高,又有某項(xiàng)專長(zhǎng)的學(xué)生。
2.相信學(xué)生干部,大膽使用學(xué)生干部,當(dāng)好學(xué)生干部的“導(dǎo)演”和“參謀”
為學(xué)生干部創(chuàng)造獨(dú)立工作的機(jī)會(huì),指導(dǎo)學(xué)生干部創(chuàng)造性的開展工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部的管理,完善對(duì)學(xué)生干部的管理與考核。
3.多進(jìn)行學(xué)生干部集中培訓(xùn),為開展工作提供有效指導(dǎo)
選的學(xué)生干部,雖然是學(xué)生中的佼佼者,但由于他們年輕,缺少工作經(jīng)驗(yàn),情緒和思想容易波動(dòng),又經(jīng)常處在上下層之間,領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)之間,學(xué)校精神的傳達(dá)貫徹者和學(xué)生的代表之間,處于學(xué)習(xí)與工作之間的連接和轉(zhuǎn)化狀態(tài),角色難以把握。
總之,培養(yǎng)和造就一支“學(xué)習(xí)刻苦、工作扎實(shí)、敢于創(chuàng)造、樂于奉獻(xiàn)”的高素質(zhì)、高水平、高能力的學(xué)生干部隊(duì)伍是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要在學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門工作人員的大力支持協(xié)助配合下,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極探索新模式。學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要工作,是高校人才培養(yǎng)工作的重要內(nèi)容,只有建設(shè)和培養(yǎng)好學(xué)生干部隊(duì)伍,才能更加充分地發(fā)揮他們的積極性和模范性,才能營(yíng)造一個(gè)和諧的校園環(huán)境,也才能造就一大批“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
參考文獻(xiàn):
[1]石國(guó)亮.高校學(xué)生干部培訓(xùn)教程[J].北京中國(guó)青年出版社,2007.
保險(xiǎn)具有扶危濟(jì)困的天然屬性,直接面向的是最廣大的貧困人群和社會(huì)弱勢(shì)群體,因此保險(xiǎn)參與精準(zhǔn)扶貧可謂順理成章
銀行因具有直接信貸投放和風(fēng)險(xiǎn)管控等功能優(yōu)勢(shì),可引導(dǎo)資金實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放,保障實(shí)現(xiàn)“造血式”長(zhǎng)效脫貧致富機(jī)制。典型代表如建設(shè)銀行,不斷推動(dòng)金融扶貧模式創(chuàng)新,運(yùn)用專業(yè)化手段實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”
與貧困縣簽署合作協(xié)議,成立專門的扶貧部門或小組,是多數(shù)券商結(jié)對(duì)幫扶通常的打開方式。不少券商高管都是親自掛帥出征,紛紛派遣陣容豪華的領(lǐng)導(dǎo)班子,奔赴扶貧前線
達(dá)則兼濟(jì)天下。
對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說,想要獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,應(yīng)該勇于擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任,積極參與社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化、努力促進(jìn)社會(huì)福利增長(zhǎng),不斷反哺社會(huì)。
今年“兩會(huì)”,政府工作報(bào)告中再次提到“精準(zhǔn)扶貧”,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶和精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接。作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)重要支柱的金融機(jī)構(gòu)自然要成為“最大力擔(dān)當(dāng)”。
《投資者報(bào)》記者注意到,現(xiàn)行模式下,僅僅依靠救濟(jì)式扶貧并不能徹底改變貧困人口的處境。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),扶貧方式需要?jiǎng)?chuàng)新,變“輸血”為“造血”。
精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,其能夠持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)在于事前宣傳以及事后推廣。尋找金融機(jī)構(gòu)行業(yè)扶貧成功的案例,并且將經(jīng)驗(yàn)推廣出去,這對(duì)于持續(xù)關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的《投資者報(bào)》來說既是一種責(zé)任,也是一種義務(wù)。為此《投資者報(bào)》本期推出的封面專題,就準(zhǔn)備來挖掘各類金融機(jī)構(gòu)的精準(zhǔn)扶貧故事。
保險(xiǎn):扶危濟(jì)困本質(zhì)與扶貧天然契合
保險(xiǎn)具有扶危濟(jì)困的天然屬性,直接面向的是最廣大的貧困人群和社會(huì)弱勢(shì)群體,因此保險(xiǎn)參與精準(zhǔn)扶貧可謂順理成章。
保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝曾多次強(qiáng)調(diào),保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)大有可為。具體而言,一是具有放大效應(yīng),通過保險(xiǎn)市場(chǎng)化機(jī)制,放大財(cái)政補(bǔ)貼資金使用效益;二是具有普惠功能,通過大數(shù)法則覆蓋所有貧困人口;三是具有精準(zhǔn)特點(diǎn),對(duì)因?yàn)?zāi)因病等不同原因致貧返貧的貧困人群開發(fā)有針對(duì)性的扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品。
俗話說授人以魚,不如授之以漁。脫貧致富終究要靠貧困群眾依靠自己的力量來實(shí)現(xiàn)。但是,單靠自身的力量實(shí)現(xiàn)脫貧致富還是存在諸多現(xiàn)實(shí)障礙和困難。
比如,貧困農(nóng)民開展生產(chǎn)普遍存在貸款難的問題,保險(xiǎn)公司可以通過發(fā)展農(nóng)村小額貸款保證保險(xiǎn)等產(chǎn)品,和銀行共同承擔(dān)信貸違約風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)銀?;ベJ,達(dá)到農(nóng)民想貸就能貸款的效果。
在這方面,太平財(cái)險(xiǎn)鼓勵(lì)通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款保證保險(xiǎn)、農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款保證保險(xiǎn)等方式,拓寬保險(xiǎn)增信路徑,低成本盤活農(nóng)戶資產(chǎn)。
比如,通過全新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合。2017年,陽(yáng)光產(chǎn)險(xiǎn)在集團(tuán)公司統(tǒng)一部署下,將重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)品扶貧,以產(chǎn)品創(chuàng)新為抓手,精準(zhǔn)對(duì)接廣大貧困地區(qū)群眾的保險(xiǎn)需求。堅(jiān)持政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)雙線并行,在傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)價(jià)格保險(xiǎn)、指數(shù)保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等創(chuàng)新型產(chǎn)品,努力覆蓋貧困地區(qū)群眾全方位的L險(xiǎn)保障需求。同時(shí)加大產(chǎn)品整合力度,結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際需求,開發(fā)保障面廣、費(fèi)率靈活的套餐產(chǎn)品,通過提高運(yùn)營(yíng)效率、擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任、加大費(fèi)率優(yōu)惠,進(jìn)一步降低貧困群眾保費(fèi)負(fù)擔(dān)。
此前太平財(cái)險(xiǎn)與中農(nóng)金保為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,聯(lián)合推出了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“雙保險(xiǎn)”計(jì)劃,計(jì)劃推廣至全國(guó)1000個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地的1000個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品種?!扒Эh千品”計(jì)劃中,由太平財(cái)險(xiǎn)承包的每件農(nóng)產(chǎn)品都可以通過記錄的二維碼追溯到生產(chǎn)過程中的各種質(zhì)量指標(biāo)以及保單信息,讓消費(fèi)者“買的放心,吃的安心”。這樣對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品銷售也是一個(gè)重大的促進(jìn)作用。
扶貧先扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好的教育則是脫貧致富的根本,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。在這一方面,保險(xiǎn)業(yè)將大顯身手。
中國(guó)平安除了援建學(xué)校、志愿支教、教師培訓(xùn)等傳統(tǒng)的方式外,還在今年成立了教育公益理事會(huì),由馬明哲擔(dān)任第一任理事長(zhǎng)。平安希望通過規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理體系,全力提升農(nóng)村的教育發(fā)展水平,縮小城鄉(xiāng)之間的教育差距。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),平安還搭建了公益平臺(tái)。
2016年,平安人壽聯(lián)合幕天公益成功為1000個(gè)鄉(xiāng)村課堂圖書角募集建設(shè)資金,并通過“捐書助教”活動(dòng)籌集到10萬(wàn)余本書籍,超出預(yù)期目標(biāo)171%。擁有過億客戶的平安金管家APP支撐起“最大書籍捐贈(zèng)公益平臺(tái)”的目標(biāo),而百萬(wàn)名平安壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)員和上千家門店為好書從城市流向鄉(xiāng)村提供了一個(gè)巨大而暢通的網(wǎng)絡(luò)。同年,在平安支教行動(dòng)中,中國(guó)平安積極利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新公益形式,通過夢(mèng)想置換、知識(shí)眾籌以及網(wǎng)絡(luò)支教,將互聯(lián)網(wǎng)與公益深度結(jié)合,突破了以往支教參與方式單一的瓶頸,打造了“超越時(shí)空”的愛心支教。
銀行:多項(xiàng)舉措創(chuàng)新 籌集扶貧資金
在眾多的金融機(jī)構(gòu)中,銀行因具有直接信貸投放和風(fēng)險(xiǎn)管控等功能優(yōu)勢(shì),可以引導(dǎo)資金實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放,保障實(shí)現(xiàn)“造血式”長(zhǎng)效脫貧致富機(jī)制。因此,商業(yè)銀行需要積極擔(dān)負(fù)這樣的社會(huì)責(zé)任。
普惠金融、精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)要求金融服務(wù)重心下沉。為此,銀行業(yè)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè),不斷加大縣域的信貸投放力度。
政策性銀行方面,2016年5月份,國(guó)家開發(fā)銀行扶貧金融事業(yè)部正式掛牌。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在總行成立扶貧金融事業(yè)部,省市縣分別成立扶貧機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了對(duì)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的金融服務(wù)全覆蓋。
商業(yè)銀行也在貢獻(xiàn)自己的力量。本身根植于縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)銀行,2016年持續(xù)深化三農(nóng)金融事業(yè)部改革,突出“三農(nóng)”特色考核,將三農(nóng)金融分部考核結(jié)果納入分行綜合績(jī)效考核。充分保障縣域業(yè)務(wù)發(fā)展需求,傾斜配置信貸資源、費(fèi)用和固定資產(chǎn)。
《投資者報(bào)》記者注意到,銀行在精準(zhǔn)扶貧上也是力爭(zhēng)多樣性,不斷推動(dòng)金融扶貧模式創(chuàng)新,運(yùn)用專業(yè)化手段實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。
譬如,去年年末,建設(shè)銀行用于精準(zhǔn)扶貧的貸款余額高達(dá)948億元,比年初增長(zhǎng)173億元,增速22%。據(jù)介紹,建行通過信貸支持貧困地區(qū)企業(yè)及個(gè)人,帶動(dòng)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)和增收超過8.63萬(wàn)人次;通過信貸支持農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目,惠及眾多建檔立卡貧困人口,有效地激發(fā)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
此外,建行通過創(chuàng)新電商扶貧模式,助力貧困地區(qū)產(chǎn)品走出去,善融商務(wù)企業(yè)商城貧困地區(qū)入駐商戶累計(jì)交易金額超過11億元,有效激發(fā)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
已經(jīng)在扶貧路上走了21年的工行,截至去年年末,各項(xiàng)扶貧貸款余額合計(jì)930億元,同比增加273.5億元。
工行的做法是緊密圍繞建檔立卡貧困戶和貧困地區(qū)脫貧需求以及政府發(fā)展規(guī)劃,制定扶貧政策,確定扶貧項(xiàng)目,因地制宜,精準(zhǔn)扶貧,相繼開展了金融扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、救災(zāi)扶貧等一系列方法。
譬如金融扶貧方面,工行總行優(yōu)化“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”,將最高貸款額度由8萬(wàn)元調(diào)增至10萬(wàn)元,支持貧困戶創(chuàng)業(yè)。在吉林,推出農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押方式的“惠農(nóng)貸款”,幫助農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)業(yè)大戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)具;在貴州、,推出旅游貸、藏宿貸融資方案,支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)營(yíng)家庭旅館脫貧致富。此外,運(yùn)用“電商+企業(yè)+貧困戶”的互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)扶貧新模式,繼續(xù)推動(dòng)貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)在融e購(gòu)平臺(tái)上線,擴(kuò)大銷售渠道,通過企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)下游農(nóng)戶的脫貧和電商人才的培養(yǎng)。
在將金融精準(zhǔn)扶貧引向深入的過程中,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索完善財(cái)政資金和金融資金、直接融資和間接融資協(xié)同扶貧的良好機(jī)制,加強(qiáng)政銀之間、金融同業(yè)之間的交流合作,推進(jìn)資源共享,提升扶貧效能。
例如,農(nóng)行充分發(fā)揮“政府+金融”的協(xié)同作用,逐步探索出以“政府增信、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、銀政聯(lián)動(dòng)、便利惠農(nóng)”為特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧有效模式。據(jù)介紹,“政府增信”,即積極引入政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、政策性擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、財(cái)政直補(bǔ)等政府增信機(jī)制,發(fā)揮政府代償作用,解決貧困戶抵押擔(dān)保難題?!爱a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”,即將信貸支持重點(diǎn)與地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,主動(dòng)對(duì)接政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目,形成“輸血+造血”的長(zhǎng)效扶貧機(jī)制?!般y政聯(lián)動(dòng)”,即充分發(fā)揮地方政府、駐村工作隊(duì)等在客戶推薦、農(nóng)村信用體系建設(shè)中的重要作用,輔助貸前調(diào)查、貸后管理和逾期催收,提升貸款保障程度?!氨憷蒉r(nóng)”,即積極爭(zhēng)取地方政府貸款貼息政策,并通過合理設(shè)計(jì)結(jié)息周期和還款方式,為貧困戶享受扶貧政策提供各種便利。
在精準(zhǔn)扶貧的過程中,《投資者報(bào)》記者也注意到,商業(yè)銀行面臨一個(gè)尖銳的問題,自身逐利本性與精準(zhǔn)扶貧政策性、公益性之間的內(nèi)在矛盾,即如何才能同時(shí)兼顧好經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)三方面的責(zé)任。
除了政府對(duì)于扶貧機(jī)構(gòu)有獎(jiǎng)懲激勵(lì),還需要探討經(jīng)濟(jì)化的手段方式。譬如通過市場(chǎng)手段發(fā)行票據(jù)、專項(xiàng)柜臺(tái)債券等方式。
比如農(nóng)行在4月12日到4月18日間,通過全國(guó)各網(wǎng)點(diǎn)、個(gè)人網(wǎng)上銀行分銷國(guó)家開發(fā)銀行發(fā)行的首期30億元的易地搬遷扶貧專項(xiàng)柜臺(tái)債券。該債券品種采用3年期固定利率品種,利率預(yù)計(jì)在3.87%到3.95%。國(guó)開行按照微利或保本的原則發(fā)放長(zhǎng)期貸款,中央財(cái)政將給予90%的貸款貼息。農(nóng)行這次創(chuàng)新將拓展扶貧資金來源,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域。
興業(yè)銀行承銷的“貴州高速公路投資有限公司2017年度第一期扶貧中期票據(jù)”,是全國(guó)首單扶貧中期票據(jù),也是同時(shí)發(fā)行的首批兩單扶貧票據(jù)之一,這標(biāo)志著銀行間債券市場(chǎng)在推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧上的創(chuàng)新突破。本筆扶貧中期票據(jù)注冊(cè)金額10億元,首期發(fā)行5|元,期限5+N年,債項(xiàng)評(píng)級(jí)為AA+級(jí),發(fā)行利率為5.39%,低于同類非扶貧債券。債券募集的資金將用于國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣長(zhǎng)順縣和威寧縣,支持兩地高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)。市場(chǎng)普遍認(rèn)為,精準(zhǔn)扶貧和市場(chǎng)化的信用增進(jìn)是本期債券的最大亮點(diǎn)。
在籌集扶貧資金方面,比如民生銀行,早在2008年就成立了中國(guó)銀行業(yè)第一家公益捐贈(zèng)基金,5年內(nèi)每年拿出稅前利潤(rùn)的0.8%~1.2%用于公益捐贈(zèng),這在中國(guó)銀行業(yè)乃至中國(guó)企業(yè)界均是一大創(chuàng)舉。2008年以來,民生銀行累計(jì)公益捐贈(zèng)金額已接近20億元。
券商:34家公司與貧困縣結(jié)對(duì)幫扶
相比其他金融機(jī)構(gòu),券商的扶貧任務(wù)更有壓力,因?yàn)槲磥碜C監(jiān)會(huì)還可能將扶貧成果納入券商分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
去年,證券業(yè)協(xié)會(huì)公布了三批“一司一縣”結(jié)對(duì)幫扶倡議行動(dòng)名單,其中有34家券商與41個(gè)貧困縣結(jié)對(duì)。
證券公司怎么扶貧?《投資者報(bào)》記者從券商公布的2016年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中看到,不少券商高管都是親自掛帥出征,紛紛派遣陣容豪華的領(lǐng)導(dǎo)班子奔赴扶貧前線。
與貧困縣簽署合作協(xié)議,成立專門的扶貧部門或小組,是多數(shù)券商結(jié)對(duì)幫扶通常的打開方式。
在2015年券商公益支出排行榜上,排名第二的國(guó)信證券,在2010年就啟動(dòng)了“金色人生”人才培養(yǎng)計(jì)劃,截至2015年年底,共資助學(xué)生1027人次,覆蓋全國(guó)20多個(gè)地區(qū),總資助金額為287.45萬(wàn)元;2016年,公司啟動(dòng)對(duì)廣東河源龍川縣巖鎮(zhèn)山池村三年共計(jì)1034萬(wàn)元資金投入的對(duì)口幫扶計(jì)劃,目前已完成781萬(wàn)元扶貧款項(xiàng)撥付,村道硬底化、垃圾池建設(shè)、自來水工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目均已陸續(xù)開工建設(shè);2016年8月,公司積極響應(yīng)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)開展“一司一縣”結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)的倡議,結(jié)對(duì)新疆麥蓋提縣,從發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、支持企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)融資等方面開展幫扶工作。
此外,公司還捐資100萬(wàn)元支持中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)在山西省臨汾市隰縣、汾西縣開展的定點(diǎn)幫扶;出資80.17萬(wàn)元捐建貴州省三都打魚民族學(xué)校學(xué)生食堂;捐資南方科技大學(xué)科研建設(shè)到捐資心理健康基金會(huì)開展抑郁幫扶計(jì)劃;捐建贛州敬老院、捐資撫恤環(huán)衛(wèi)工人;捐款170余萬(wàn)元助力廣東精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作……國(guó)信證券一直不遺余力地開展多種形式的社會(huì)公益活動(dòng),獲得廣泛好評(píng)。