序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇監(jiān)察工作匯報(bào)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法

我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實(shí)踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：

（一）完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)

一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對(duì)所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽；二是堅(jiān)持對(duì)一些小項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（或可研報(bào)告）時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)；三是對(duì)于大中型項(xiàng)目，先完成工程初步設(shè)計(jì)審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案；四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。

（二）強(qiáng)化招標(biāo)程序，實(shí)行全程監(jiān)督

一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案，都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決；二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告申報(bào)表。對(duì)招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上；三是參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程監(jiān)督。對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行全程參與監(jiān)督；四是堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人，實(shí)行3日以上的公示制度，以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效；五是堅(jiān)持后審制度。對(duì)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目，在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi)，要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過程、專家來源、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等情況報(bào)發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。

（三）全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合

多年來，我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中，將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以期從中查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時(shí)，市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對(duì)全市國債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目，有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)ｍ?xiàng)稽察。幾年來，我們先后對(duì)全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察，對(duì)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。

（四）積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題

強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)問題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問題，我們隨接隨查，主動(dòng)出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來，我們先后對(duì)法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。

二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題

近年來，各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

（一）監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全

目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主，綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存,造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對(duì)于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了“不準(zhǔn)”，而沒有講違反了怎么辦，致使對(duì)一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。

（二）規(guī)避招標(biāo)，逃避監(jiān)管

主要方式有：一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目，使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo)，只對(duì)項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完成。

（三）參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外，有的還在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件；有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換，與投標(biāo)人、機(jī)構(gòu)相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評(píng)標(biāo)辦法，虛假招標(biāo)，明招暗定，甚至搞陰陽合同，嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場(chǎng)秩序。其次，部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正，拿誰的錢為誰說話。有的招標(biāo)機(jī)構(gòu)為了取得業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子；有的招標(biāo)機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通，破壞了招標(biāo)的公平性。再次，一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià)，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。

（四）權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)，地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在

在實(shí)際招投標(biāo)運(yùn)行中，一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門，嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》，憑借其職權(quán)，向投資人“推薦”開發(fā)商，或是向承攬工程企業(yè)“推薦”分包隊(duì)伍，干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項(xiàng)目業(yè)主不按規(guī)定招標(biāo)公告、控制信息的范圍、隨意縮短某一程序的時(shí)限；有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo)，違法設(shè)置投標(biāo)許可，采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告媒體、限制招標(biāo)公告范圍和地點(diǎn)、制定不公平的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，違反了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法規(guī)。

（五）執(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進(jìn)一步強(qiáng)化

一是個(gè)別領(lǐng)域存在行政主管部門招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問題，難以做到嚴(yán)格按程序?qū)φ型稑?biāo)實(shí)施有效的全過程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不完善、社會(huì)監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對(duì)滯后等問題。三是工程招投標(biāo)監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象，致使不少規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通招投標(biāo)的行為沒有得到及時(shí)糾正處理。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管工作的對(duì)策和措施

針對(duì)目前項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為入手，進(jìn)一步做好招投標(biāo)監(jiān)管工作。

（一）理順招投標(biāo)監(jiān)督體制，明確監(jiān)管部門職責(zé)

我國現(xiàn)行的招投標(biāo)多部門監(jiān)管的格局，客觀上造成了當(dāng)前監(jiān)督缺位、越位、錯(cuò)位和不到位的狀況，因此，需要對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革，理清各監(jiān)督主體的相互關(guān)系，把握好監(jiān)督主體的角色定位，合理劃分招投標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)限，明確有關(guān)部門的監(jiān)管職能，建立適應(yīng)新形勢(shì)的工程招投標(biāo)監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。建議成立由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，有關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)參加的招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對(duì)工程項(xiàng)目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購等招投標(biāo)工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門要在監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)管工作，形成自上而下、不同層次的監(jiān)督，明確責(zé)任，理清角色定位。作為行政主管部門對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)管應(yīng)定位于對(duì)每項(xiàng)招投標(biāo)的程序和內(nèi)容進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督，并及時(shí)向監(jiān)督委員會(huì)上報(bào)監(jiān)管情況，及時(shí)糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。要盡快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門人員分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、資金脫鉤，形成相互制約的格局，從體制上保證招投標(biāo)監(jiān)管活動(dòng)的正常進(jìn)行。

（二）健全法律法規(guī)制度，使招投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)管更加規(guī)范

面對(duì)當(dāng)前我國的招投標(biāo)法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng)，不嚴(yán)密的狀況，建議立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等系列法規(guī)作進(jìn)一步的修改完善。相關(guān)部門應(yīng)加快制度建設(shè)步伐，制定完善具體的實(shí)施辦法和細(xì)則。盡快出臺(tái)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，完善招投標(biāo)文件編制辦法、投標(biāo)人資料審查辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成辦法、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責(zé)任追究辦法等操作規(guī)程；建立實(shí)施招投標(biāo)師職業(yè)水平考評(píng)制度和招投標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，為招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)以及招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供切實(shí)的行為規(guī)范，使重大工程項(xiàng)目從招標(biāo)到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依，堵塞程序上的漏洞，減少隨意行為，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化程序監(jiān)督，完善招投標(biāo)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)

一是強(qiáng)化程序監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序。工程項(xiàng)目招投標(biāo)有一套完整的程序，程序不規(guī)范，就難以保證招投標(biāo)結(jié)果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督招標(biāo)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)公告公布、專家抽取、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保在程序上不出問題。二是對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督，把招投標(biāo)活動(dòng)置于招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴(yán)密的招投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)牽頭并與有關(guān)部門相互配合，強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和項(xiàng)目稽擦作用。同時(shí)還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)監(jiān)督的作用，如公布投訴、舉報(bào)電話，從社會(huì)中選聘招投標(biāo)監(jiān)督員；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的資信認(rèn)定、自律功能等等，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把招投標(biāo)工作置于嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中，保證招投標(biāo)活動(dòng)的健康發(fā)展。

（四）改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法，維護(hù)招投標(biāo)公平公正

借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在工程項(xiàng)目總承包中繼續(xù)推行投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)方式，大力推行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。促使業(yè)主在招標(biāo)前做好市場(chǎng)調(diào)查，掌握各種工程材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，做好成本核算，防止中標(biāo)價(jià)過大偏離成本價(jià)。在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中，采用商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分離，不設(shè)固定標(biāo)底以及明標(biāo)暗評(píng)的辦法。招標(biāo)人如編制有標(biāo)底的，其標(biāo)底既不能作為決定中標(biāo)的直接依據(jù)，也不能作為決定廢標(biāo)的直接依據(jù)，只能依法作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)和分析中標(biāo)價(jià)是否合理等情況的參考。通過改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法，盡量減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，防止泄露標(biāo)底，遏制編制標(biāo)書及評(píng)標(biāo)過程中的違紀(jì)違規(guī)行為，創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

篇(2)

1、年初督促局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以書面形式向區(qū)紀(jì)委報(bào)告了2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書。制定下發(fā)了黨政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)及任務(wù)分工，與驗(yàn)收、稽查等關(guān)鍵崗位人員簽訂責(zé)任書。

2、按照市局要求和結(jié)合分局實(shí)際，印發(fā)分局2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃和分局2009年糾風(fēng)工作意見。

3、開展了“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”、“服務(wù)創(chuàng)品牌、效能零投訴”等一系列教育活動(dòng)。組織全局干部職工先后觀看了電教片《居安思?！贰K聯(lián)亡黨的歷史教訓(xùn)、電教片《銳變的權(quán)力——郴洲系列腐敗案透視》等警示教育片。

4、完善廉政文化長廊，并組織全局干部職工到檢察院警示教育基地接受警示教育，使全局干部職工做到警鐘長鳴，嚴(yán)于律己，從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。

5、開展貫徹落實(shí)厲行節(jié)約若干要求專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況給予了核實(shí)統(tǒng)計(jì)，并對(duì)2009年上半年黨政干部出外考察情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，按要求上報(bào)了摸底情況表。

6、督辦農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”資金審計(jì)和治理小金庫工作。

7、結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)，開展了分局領(lǐng)導(dǎo)干部談心交心活動(dòng)，并協(xié)助局黨組召開了民主生活會(huì)。

8、全面推行“四書兩報(bào)告一評(píng)議”制度，建立名片式廉政監(jiān)督卡，設(shè)立舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話，受到廣大管理相對(duì)人的好評(píng)。

9、開展了領(lǐng)導(dǎo)干部半年述職述廉和“廉政大講堂”活動(dòng).人人登臺(tái)演講，查找工作中存在的問題與不足，制定切實(shí)可行的整改措施，樹立了食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍形象。

10、組織了廉政文化作品的把關(guān)、選送。

11、抓好8月20日行風(fēng)在線上線準(zhǔn)備工作。

上半年，我們雖然做了一些工作，但與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作要求有距離，下半年我們將重點(diǎn)抓好如下幾項(xiàng)工作：

1、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的實(shí)施。

2、繼續(xù)對(duì)黨員干部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的教育活動(dòng)，在宣傳形式上力求靈活多樣。

篇(3)

    2、審定紀(jì)委上報(bào)和下發(fā)的重要文件,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委和學(xué)院黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指示,并組織貫徹落實(shí)。

    3、組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)狀況的調(diào)查,針對(duì)帶有普通性、傾向性的問題及時(shí)向院黨委提出意見和建議。

    4、協(xié)助黨委重點(diǎn)抓好處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、勤政廉政教育。定期同處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,做好受紀(jì)律處分的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育工作。

    5、協(xié)助黨委抓好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹實(shí)施;協(xié)助開好院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。

    6、抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)全體專、兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的生活和工作,幫助解決實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】電力公司 效能監(jiān)察

開展企業(yè)效能監(jiān)察，已逐漸成為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督管理的一種重要手段和最佳途徑，也是新時(shí)期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察為生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)的重要職能。在強(qiáng)化企業(yè)管理中，效能監(jiān)察主要起著三大作用，一是對(duì)重大事項(xiàng)參與監(jiān)督監(jiān)察，防患于未然；二是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營強(qiáng)化檢查，堵塞管理漏洞；三是對(duì)企業(yè)管理者監(jiān)督監(jiān)察，促使其勤政廉政?？傊?，效能監(jiān)察室一種高層次、全方位的監(jiān)督監(jiān)察活動(dòng)，所以，企業(yè)應(yīng)充分利用效能監(jiān)察這一優(yōu)勢(shì)，為強(qiáng)化企業(yè)管理發(fā)揮更好的作用。

一、電力公司效能監(jiān)察流程

公司效能監(jiān)察流程為：選題立項(xiàng)、組織實(shí)施、提交報(bào)告、督促落實(shí)、成果核定、立卷歸檔六大步。首先，現(xiàn)狀調(diào)查確定立項(xiàng)項(xiàng)目，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組制定項(xiàng)目實(shí)施方案，并對(duì)小組成員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，下達(dá)效能監(jiān)察通知書，接下來就組織實(shí)施監(jiān)察項(xiàng)目，也可以不通知直接監(jiān)察，監(jiān)察要綜合運(yùn)用多種監(jiān)察方式，分析原因并提出建議，提交監(jiān)察建議書或決定書，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批并公示，若有異議，可向領(lǐng)導(dǎo)小組提出要求重新監(jiān)察。監(jiān)察報(bào)告經(jīng)審批后，通過監(jiān)察建議書或監(jiān)察決定書下達(dá)給監(jiān)察對(duì)象，督促有關(guān)部門、監(jiān)察對(duì)象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)獎(jiǎng)懲決定和整改措施。效能監(jiān)察項(xiàng)目完成后，對(duì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行成果核定，提交項(xiàng)目成果核定表和項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告表，為推廣優(yōu)秀監(jiān)察項(xiàng)目，每年選擇一個(gè)項(xiàng)目向上級(jí)公司申報(bào)優(yōu)秀成果。最后對(duì)完成的項(xiàng)目進(jìn)行歸檔，資料要完整有序。效能監(jiān)察工作體系強(qiáng)調(diào)對(duì)影響企業(yè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)流程的識(shí)別與管理，強(qiáng)調(diào)影響業(yè)務(wù)流程運(yùn)行的關(guān)鍵步驟與環(huán)節(jié)的識(shí)別與管理，以保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要求識(shí)別、測(cè)試、評(píng)價(jià)和改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，識(shí)別業(yè)務(wù)流程中引起管理失效的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并且制訂措施，督促落實(shí)。效能監(jiān)察工作開展實(shí)施的組織的建立過程中，由于監(jiān)察公正有效與真實(shí)的需要，與監(jiān)察對(duì)象有直接的決策、管理與執(zhí)行職責(zé)關(guān)系的人員或部門應(yīng)回避。

二、效能監(jiān)察管理實(shí)施措施構(gòu)想

（一）提高認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)學(xué)習(xí)。由于效能監(jiān)察政策性高、實(shí)踐性強(qiáng)、技術(shù)面廣、覆蓋面寬、涉及部門多、組織協(xié)調(diào)和實(shí)施難度大，在新的形勢(shì)下，紀(jì)檢監(jiān)察人員提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)水平，不僅要注重思想政治素質(zhì)的提高，還要加強(qiáng)電網(wǎng)管理技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、金融、經(jīng)濟(jì)、科技、法律以及其他相關(guān)知識(shí)，更要精通效能檢查業(yè)務(wù)，并且應(yīng)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，成為熟悉企業(yè)管理和專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型人才。有必要的話，可以根據(jù)實(shí)際的立項(xiàng)項(xiàng)目的特點(diǎn)，配備物資流通、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí)人員參與項(xiàng)目的監(jiān)督與監(jiān)察。

（二）重視選題立項(xiàng)工作。針對(duì)送變電公司立項(xiàng)貪多、求大、立項(xiàng)籠統(tǒng)、重點(diǎn)不突出的問題，結(jié)合本單位實(shí)際立項(xiàng)。由于單位所處行業(yè)、單位性質(zhì)、單位規(guī)模等的不同，加上不同時(shí)期單位具有不同的經(jīng)營狀態(tài)，需要企業(yè)實(shí)事求是，結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)行立項(xiàng)工作。

（三）健全效能監(jiān)察工作機(jī)制。健全效能監(jiān)察工作機(jī)制，首先就是要建立正確的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)制。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)效能監(jiān)察重要性，將效能監(jiān)察納入企業(yè)全局進(jìn)行考慮，在整體上對(duì)其進(jìn)行把握，特別是對(duì)重大效能監(jiān)察立項(xiàng)問題納入其年度計(jì)劃中去，確保領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)到位。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)親自組織效能監(jiān)察工作，定期聽取工作匯報(bào)，了解進(jìn)展情況，并提出要求，布置任務(wù)。對(duì)于工作人員需要監(jiān)察對(duì)象提供有關(guān)的材料或者需要相關(guān)人員作出解釋與說明確不合作的情況，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出面支持監(jiān)察工作。

其次，建立起可行的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作上的合力。一是落實(shí)分級(jí)責(zé)任制。明確分管職責(zé)，形成上下貫通，層層落實(shí)的組織體系。二是監(jiān)察部門作為效能監(jiān)察主體，要與其他部門緊密合作，做到專業(yè)職能部門配合參加，廣大職工積極參與和配合。這就需要做到妥善處理好兩者的關(guān)系，不僅僅要把他們當(dāng)作監(jiān)察對(duì)象，嚴(yán)格對(duì)待，增強(qiáng)監(jiān)察工作的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，又要看到其與業(yè)務(wù)管理機(jī)關(guān)的緊密聯(lián)系性，兩者要相互合作和協(xié)調(diào)，共同搞好效能監(jiān)察工作。

（四）注重效能監(jiān)察的實(shí)施與落實(shí)。一是建立起效能監(jiān)察具體的實(shí)施細(xì)則，確立監(jiān)察部門具體的權(quán)限，以保障監(jiān)察工作的規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)實(shí)踐工作時(shí)的可操作性。二是根據(jù)效能監(jiān)察工作重點(diǎn)，明確安排部署效能監(jiān)察工作的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)和具體要求。要集中時(shí)間和精力對(duì)日常效能監(jiān)察項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況定期進(jìn)行檢查或突擊監(jiān)察，并通報(bào)監(jiān)察結(jié)果。同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，限期整改。三是不斷創(chuàng)新工作方式。要根據(jù)不斷變化的企業(yè)形勢(shì)，適時(shí)的對(duì)監(jiān)察的規(guī)章制度進(jìn)行修改和完善；綜合靈活運(yùn)用各種監(jiān)督方式，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，確定專項(xiàng)監(jiān)察或綜合監(jiān)察，并確立好以“事前事中監(jiān)督為主，事后監(jiān)督為輔”的方針。在效能監(jiān)察中，事前事中監(jiān)督是最為重要的，是一種主動(dòng)的行為，能將可能出現(xiàn)的損失防范于未然，能在最大程度上避免損失的發(fā)生。事后監(jiān)督則可以起到總結(jié)教訓(xùn)，吸取教訓(xùn)的作用，避免類似的事件再次發(fā)生。在方式方法上，企業(yè)可以充分利用內(nèi)部審計(jì)技術(shù)、技巧和內(nèi)控技術(shù)進(jìn)行效能監(jiān)察工作，比如運(yùn)用審計(jì)的方法，充分利用數(shù)據(jù)間的統(tǒng)計(jì)規(guī)律，統(tǒng)計(jì)跟蹤并橫向各非財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題；為防止漏查，可以采用窮舉法列出單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督清單，納入企業(yè)監(jiān)督體系；對(duì)無法采用業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)分離的項(xiàng)目活動(dòng)可采用公示制度接受群眾監(jiān)督.

推動(dòng)效能監(jiān)察的落實(shí)。責(zé)任追究是送變電公司的難點(diǎn)也是弱點(diǎn)。實(shí)施責(zé)任的追究是保障效能監(jiān)察有效性的保證，如果效能監(jiān)察工作知識(shí)查漏、堵漏，而忽視對(duì)失職部門和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，那么效能監(jiān)察也就失去了嚴(yán)肅性和權(quán)威性。首先，需要確定獎(jiǎng)懲制度和方案。獎(jiǎng)懲方案要做到公正公平，獎(jiǎng)罰分明。其次，獎(jiǎng)懲需要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位的責(zé)任，根據(jù)崗位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、工作流程、考核標(biāo)準(zhǔn)等，發(fā)現(xiàn)存在的問題。凡明文規(guī)定的，要堅(jiān)決執(zhí)行，不允許打折扣。

參考文獻(xiàn)：

[1]ISO9000 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn).

[2]張蕾.現(xiàn)代企業(yè)管理[M].中國人民大學(xué)出版社，2010.

篇(5)

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)察；標(biāo)準(zhǔn)化；問題；建議

引言

為全面貫徹落實(shí)國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于進(jìn)步一加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作若干意見的通知》精神，努力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，聊城市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)在省、市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)這一基本國策，以“科學(xué)發(fā)展觀、群眾路線”重要思想為根本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，從提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力入手，以環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)。

1 聊城市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本情況

1.1 聊城市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依據(jù)

（1）環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)〈全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（東部地區(qū)）〉和〈環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收暫行辦法〉的通知》（環(huán)發(fā)[2006]185號(hào)）

（2）聊城市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于上報(bào)〈聊城市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案〉的報(bào)告》（聊環(huán)發(fā)[2007]21號(hào)）

（3）國家環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于進(jìn)步一加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作若干意見的通知》

（4）環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)〈全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉和〈環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收管理辦法〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2011〕97號(hào)）

（5）聊城市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于上報(bào)〈聊城市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案〉的報(bào)告》（聊環(huán)發(fā)[2011]110號(hào)）

（6）國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳《關(guān)于編制環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分年度計(jì)劃的通知》

（7）環(huán)境保護(hù)部《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收管理辦法》

（8）山東省環(huán)境保護(hù)廳《《關(guān)于開展部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)2015年全省環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃的通知》關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（魯環(huán)辦〔2013〕38 號(hào)）

（9）環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于對(duì)〈全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉和〈環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收管理辦法〉隊(duì)伍建設(shè)部分內(nèi)容進(jìn)行修訂的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕41號(hào)）

（10）山東省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)《關(guān)于完成環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)復(fù)檢工作的通知》（魯環(huán)監(jiān)察函〔2014〕25 號(hào)）

（11）山東省環(huán)境保護(hù)廳 《關(guān)于全省環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)復(fù)檢驗(yàn)收情況的通報(bào)》（魯環(huán)函〔2014〕157 號(hào)）

1.2 聊城市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

聊城市下轄8個(gè)縣市區(qū)，環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)編制1個(gè)，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)編制8個(gè)。2009年12月9日，山東省環(huán)保廳組織對(duì)聊城市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，依據(jù)2006年全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了考核驗(yàn)收。驗(yàn)收委員會(huì)觀看了聊城市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)紀(jì)實(shí)片驗(yàn)收委員會(huì)觀看了聊城市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)幻燈片，聽取了聊城市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報(bào)和技術(shù)報(bào)告，查閱了有關(guān)文件、檔案資料，現(xiàn)場(chǎng)核查了執(zhí)法裝備、辦公場(chǎng)所等配備情況，經(jīng)充分討論，驗(yàn)收委員會(huì)認(rèn)為聊城市達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（東部地區(qū)）》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，一致同意通過考核，將報(bào)請(qǐng)國家環(huán)保部審核認(rèn)定并報(bào)請(qǐng)國家環(huán)保部審核認(rèn)定。

2014年2月21日，山東省環(huán)保廳復(fù)檢組根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)發(fā)〔2011〕97號(hào)文件的通知》（魯環(huán)函〔2011〕688號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（魯環(huán)辦〔2013〕38號(hào)）部署，對(duì)聊城市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了復(fù)檢驗(yàn)收。復(fù)檢組聽取了聊城市環(huán)保局的工作匯報(bào)，查閱了有關(guān)檔案資料，現(xiàn)場(chǎng)核查了執(zhí)法裝備、業(yè)務(wù)用房等指標(biāo)內(nèi)容，一致同意通過考核，符合國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2 聊城市環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題

2.1現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察力量薄弱，編制人數(shù)和在崗在編人數(shù)都太少，環(huán)保專業(yè)人員占比又較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在的工作需求。

2.2環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體參差不齊，個(gè)別環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別地方還存在監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。

2.3對(duì)照2011年環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法車輛、儀器裝備等都有了更大差距。其中很多儀器設(shè)備“缺項(xiàng)”，主要包括勤務(wù)隨錄機(jī)、環(huán)境執(zhí)法管理及移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)（包括系統(tǒng)一套、每車一套移動(dòng)執(zhí)法工具箱、每人一個(gè)手持PDA）等；有些儀器設(shè)備數(shù)量不足，主要包括執(zhí)法車輛、車載GPS衛(wèi)星定位儀、影像設(shè)備、計(jì)算機(jī)等。

2.4各類監(jiān)察檔案有待進(jìn)一步完善。

3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議

3.1明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的首要內(nèi)容就是解決環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和落實(shí)人員編制。一是各級(jí)政府要高度關(guān)心和支持環(huán)境保護(hù)工作，要單獨(dú)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的城市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)。同時(shí)，各地環(huán)保部門要不斷加強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配全執(zhí)法車輛、取證設(shè)備、通訊工具、辦公設(shè)備等。

3.2改善設(shè)施、強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高環(huán)境執(zhí)法工作水平

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本目的是提升監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，進(jìn)一步提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照“五大建設(shè)”的要求，通過推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全力構(gòu)建一支精干、高效、廉潔、文明的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。一是改善硬件設(shè)施。各地要對(duì)照2011年環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)能夠適應(yīng)執(zhí)法需要的業(yè)務(wù)用房，配齊執(zhí)法車輛、現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備和應(yīng)急裝備等硬件設(shè)施，同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法管理體系建設(shè)，配齊計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和移動(dòng)執(zhí)法工具箱、PDA等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和日常監(jiān)控。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要高度重視環(huán)境監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作，要積極組織環(huán)境監(jiān)察人員參加環(huán)保部、各地環(huán)保廳以及政府法制辦舉辦的培訓(xùn)活動(dòng)。建議結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開辟“環(huán)保講壇”，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干以及有成人士分別進(jìn)行行政執(zhí)法、廉政建設(shè)、環(huán)保專業(yè)知識(shí)和企業(yè)文化等方面的講座。三是加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理，嚴(yán)格規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，是確保公開、公平、公正執(zhí)法，樹立環(huán)境執(zhí)法為民良好形象的重要前提。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，堅(jiān)決貫徹環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、“五公開”制度，建立健全《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等制度。通過體制和機(jī)制創(chuàng)新，以制度管人、管事、管物、管權(quán)，有效杜絕不作為、緩作為和亂作為現(xiàn)象。

3.3強(qiáng)化內(nèi)部管理，通過建章立制，全面規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為

各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)制度，明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作程序，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化和公開化。一是規(guī)范檔案管理。按照分類管理的要求，建立環(huán)境監(jiān)察檔案（包括重點(diǎn)污染源檔案、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)檔案、行政處罰檔案、重點(diǎn)流域檔案、排污收費(fèi)檔案、執(zhí)法文書檔案等）。做到各類文檔整齊有序、歸檔及時(shí)、查找便捷，基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)察業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化、檔案管理制度化。二是實(shí)行環(huán)境監(jiān)察政務(wù)公開制度。各地監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在辦公地點(diǎn)和當(dāng)?shù)卣?wù)網(wǎng)上設(shè)立政務(wù)公開欄，公開辦事機(jī)構(gòu)和執(zhí)法主體，公開崗位職責(zé)、工作制度和工作程序；公開排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開舉報(bào)和投訴電話等。三是不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，更新思想觀念，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性。采取設(shè)置舉報(bào)電話和信箱、發(fā)放服務(wù)監(jiān)督卡、召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議等形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作的意見和建議，不斷增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作服務(wù)意識(shí)。

篇(6)

三門峽市的紀(jì)檢監(jiān)察工作可謂年年有亮點(diǎn)，年年都有新局面。

一、用特色定位創(chuàng)新

以創(chuàng)新精神抓特色，以特色工作促全局。

從維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行深層次的改革與創(chuàng)新：一是以“歸口財(cái)政，統(tǒng)一管理”為基點(diǎn)，建立新的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依托財(cái)政所，成立鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，聘請(qǐng)專業(yè)人員，作為縣(市)區(qū)財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu)，取消原有會(huì)計(jì)，只設(shè)報(bào)賬員，實(shí)行電子計(jì)算機(jī)管理。二是以“相互制約，權(quán)錢分離”為核心，建立新的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。三是以“民主理財(cái)，集中監(jiān)管”為保障，建立新的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系。

在三門峽全市推行了民主監(jiān)督委員會(huì)的新做法：一是在全市1348個(gè)行政村對(duì)過去村紀(jì)檢小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、組廉政監(jiān)督員進(jìn)行整合精簡，全部建立新的民主監(jiān)督委員會(huì)。二是重新明確了民主監(jiān)督的職能、權(quán)利和義務(wù)，在突出民主管理中，強(qiáng)化了監(jiān)督制約。三是進(jìn)一步健全了民主決策制度，重大事情由群眾說了算；規(guī)范了村務(wù)公開制度，事事都讓群眾明白；完善了民主理財(cái)制度，關(guān)鍵問題讓群眾把關(guān)；健全了村組干部廉潔自律制度，廉潔不廉潔讓群眾來監(jiān)督。四是由市財(cái)政局、監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)文，對(duì)民主監(jiān)督委員會(huì)成員的工資津貼、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的解決途徑、標(biāo)準(zhǔn)等作了具體規(guī)定。

二、用項(xiàng)目推動(dòng)創(chuàng)新

像建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目那樣，抓立項(xiàng)、查進(jìn)度。確定的創(chuàng)新特色工作項(xiàng)目必須符合省以上先進(jìn)和在本地實(shí)用兩個(gè)條件。

為確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，市紀(jì)委對(duì)創(chuàng)新性特色工作實(shí)行重點(diǎn)督查，常委會(huì)每兩個(gè)月聽取一次創(chuàng)新性特色工作匯報(bào)。辦公室每個(gè)同志負(fù)責(zé)聯(lián)系1～2個(gè)項(xiàng)目，積極參與，加強(qiáng)信息溝通，隨時(shí)了解情況。

由市紀(jì)委監(jiān)察局直接立項(xiàng)完成的“發(fā)揮紀(jì)委委員作用”工作，收到的實(shí)際效果非常明顯。一是明確了紀(jì)委委員的職能。二是使紀(jì)委委員發(fā)揮作用由虛變實(shí)。

三門峽市紀(jì)委把發(fā)揮紀(jì)委委員作用形象地概括為“五個(gè)一”：一支重要的黨內(nèi)監(jiān)督隊(duì)伍，一個(gè)紀(jì)委常委會(huì)依靠的智囊團(tuán)，一群黨風(fēng)廉政建設(shè)的模范，一支紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)宣傳隊(duì)，一支堅(jiān)強(qiáng)有力的反腐倡廉抓落實(shí)隊(duì)伍。

三、用措施保證創(chuàng)新

(一)針對(duì)“條規(guī)教育弱化，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用需要加強(qiáng)”的實(shí)際，實(shí)施教育陣地工程，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政宣傳教育中的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用。

(二)針對(duì)“制度建設(shè)步伐較快，但制度落實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”的突出問題，實(shí)施制度保障工程，通過完善黨風(fēng)廉政制度落實(shí)的責(zé)任保障機(jī)制、建立專項(xiàng)廉政制度檢查機(jī)制和廉政制度立項(xiàng)論證機(jī)制，從多種渠道推動(dòng)廉政制度的落實(shí)。

(三)針對(duì)“黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)力度不夠，其他監(jiān)督與反腐敗要求不能同步”的問題，實(shí)施監(jiān)督協(xié)同工程，通過強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)預(yù)防保廉機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、建立民主監(jiān)督機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)在協(xié)同發(fā)展中提高整體監(jiān)督能力。

(四)針對(duì)“改革任務(wù)主要在政府部門，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)難以協(xié)調(diào)”的實(shí)際，實(shí)施改革助推工程，通過建立廉政改革形勢(shì)報(bào)告與分析會(huì)制度、改革情況及信息通報(bào)會(huì)制度、改革課題研究成果推介會(huì)制度，在主動(dòng)協(xié)助中促進(jìn)政府部門深化廉政改革。

(五)針對(duì)“糾建并舉中行風(fēng)(政風(fēng))建設(shè)缺少有效措施”的問題，實(shí)施糾風(fēng)綜治工程，通過建立行風(fēng)(政風(fēng))建設(shè)示范引導(dǎo)機(jī)制、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能評(píng)議機(jī)制、解決群眾問題快速反應(yīng)機(jī)制，把行風(fēng)(政風(fēng))建設(shè)納入經(jīng)?；壍馈?/p>

(六)針對(duì)“持續(xù)加大辦案工作力度的要求，但反腐敗信息溝通渠道不暢、力量整合不夠，推進(jìn)辦案工作機(jī)制不完善”等問題，提出實(shí)施懲治加力工程，通過建立反腐敗信息溝通責(zé)任落實(shí)機(jī)制、重大案事件快速協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“兩率”(領(lǐng)導(dǎo)批案率、查案成案率)推動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。

(七)針對(duì)“在懲防體系建設(shè)中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部部門分工不清、職責(zé)不明”的實(shí)際情況，實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程，市紀(jì)委監(jiān)察局成立六個(gè)專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組，具體協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展工作。

四、用機(jī)制激勵(lì)創(chuàng)新

為進(jìn)一步在全市形成良好的創(chuàng)新氛圍，三門峽市紀(jì)委監(jiān)察局采取了兩項(xiàng)措施：一是把創(chuàng)新型機(jī)關(guān)作為“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要內(nèi)容，每年評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)一次。二是專門出臺(tái)全市紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新性特色工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，每年評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)一次，根據(jù)創(chuàng)新成果大小，分為一二三等獎(jiǎng)，在給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)還分別給予3000元、2000元和1000元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

篇(7)

一、抓住“一個(gè)龍頭”，深化廉潔自律

正人先正己。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律既是紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要任務(wù)，也是保靖法院黨組強(qiáng)化班子建設(shè)常抓不懈的一項(xiàng)重要內(nèi)容。幾年來，他們通過認(rèn)真貫徹落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”、《兩個(gè)條例》、《廉政準(zhǔn)則》以及黨組議事規(guī)則、收入申報(bào)、禮品登記、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政檔案等一系列規(guī)章制度和行之有效的方法，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到了進(jìn)一步深化，院黨組率先垂范，努力建設(shè)勤政廉政班子，在實(shí)際工作中，著重突出表率作用的發(fā)揮。一是講政治，抓思想，做隊(duì)伍建設(shè)的引路人。他們注重政治紀(jì)律教育，堅(jiān)持民主集中制原則，抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，開好民主生活會(huì)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，樹立了過硬的思想作風(fēng)，發(fā)揮了班子的政治引路作用。二是講團(tuán)結(jié)，硬作風(fēng)，做人心向背的聚集人。為樹立民主意識(shí)，做到民主決策，提高班子的整體威信，他們堅(jiān)持做到集體交心一月一次，個(gè)人交流半月一次，相互通報(bào)工作一周一次。做到一班人思想上有共同追求，工作上有共同目標(biāo)，作風(fēng)上有共同要求。正副院長帶頭拼搏實(shí)干，帶頭講奉獻(xiàn)，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，通過指導(dǎo)和親自辦理具體案件踐行司法勤廉為民。去年以來，5名正副院長親自主審執(zhí)結(jié)各類疑難案件達(dá)115件，參與審判、執(zhí)行各種案件461件次。三是用好權(quán)、執(zhí)好法，做剛正不阿的鐵面人。率先做到說情不準(zhǔn)，權(quán)威不從。幾年來，院領(lǐng)導(dǎo)拒說情596人次，排除各種司法干撓33件次，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。在班子的帶領(lǐng)下，全院干警“做鐵人，辦鐵案，樹鐵風(fēng)”蔚然成風(fēng)。四是講清正，抓自身，做廉潔自律的帶頭人。，印達(dá)崗院長上任后，第一件事就是向組織遞交“廉政承諾書”，上任第一天就要求班子與紀(jì)檢部門簽訂廉政責(zé)任狀，每年年初部署工作時(shí)，都要在全院干警大會(huì)上作出廉政承諾，私人用車自負(fù)油費(fèi)，堅(jiān)決拒收紅包禮金。在班子的模范帶頭下，全院干警拒吃請(qǐng)，拒收各種禮物折價(jià)達(dá)9.1萬元。全院始終保持了“思想不亂、紀(jì)律不松、作風(fēng)不散、清正廉潔”的良好氛圍。院黨組通過建勤政廉政班子，戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，在全院干警中樹立了整體威望。底，在州中院對(duì)全州八縣市法院班子成員的民主測(cè)評(píng)中，7名班子成員優(yōu)秀稱職率達(dá)100%，位居全州基層法院第一。

二、構(gòu)筑“三條防線”，預(yù)防、遏制腐敗

源頭防腐，制度反腐，監(jiān)督治腐是保靖法院多年的實(shí)踐總結(jié)。

(一)抓牢教育環(huán)節(jié)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，是他們構(gòu)筑全院干警“思想防線”，加強(qiáng)源頭治腐的首要措施。

幾年來，他們有針對(duì)性地開展三項(xiàng)教育。

一是堅(jiān)持警鐘常鳴，開展經(jīng)常性教育。在全體干警中圍繞“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”這個(gè)根本問題，開展大討論，有重點(diǎn)地開展黨的基本路線教育，法宮職業(yè)道德教育，黨紀(jì)條規(guī)教育和廉政教育，有針對(duì)性地開展以整頓審判紀(jì)律作風(fēng)為主要內(nèi)容的“一教育三整頓”，以整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)為主要內(nèi)容的“司法勤廉、服務(wù)基層”，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象為主要內(nèi)容的“公正司法樹形象”，以學(xué)條規(guī)、守法紀(jì)為主要內(nèi)容的“兩個(gè)條例”專題學(xué)教，以艱苦奮斗，戒驕戒躁為主要內(nèi)容的“兩個(gè)務(wù)必教育”等一系列集中教育活動(dòng)，使全院干警進(jìn)一步明確為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法的問題，教育全體干警自覺抵制司法特權(quán)思想，深懷司法愛民之心，恪守司法為民之道，樹立貧困地區(qū)法官更應(yīng)講奉獻(xiàn)，更應(yīng)講廉潔，更應(yīng)講奮斗的良好形象。

二是立足崗位特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)人重點(diǎn)事教育。針對(duì)審判庭、執(zhí)行局、人民法庭等掌握實(shí)際審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的部門進(jìn)行定期廉政教育，提出明確要求；對(duì)影響公正與效率，損害法院形象的苗頭和現(xiàn)象，及時(shí)敲響警鐘；對(duì)一線辦案的干警、中青年干警、新進(jìn)人員，特別是群眾、有關(guān)部門和社會(huì)有反映舉報(bào)比較集中的干警，做到個(gè)別談話和集體談話相結(jié)合，提醒與教育相結(jié)合，預(yù)防和改進(jìn)相結(jié)合。

三是結(jié)合集中整頓，進(jìn)行普

遍性教育。堅(jiān)持每年利用民主生活會(huì)、庭務(wù)會(huì)、交心通氣會(huì)、工作匯報(bào)等有效形式，根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查情況和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)群眾反映的問題的分析和審判工作暴露出的問題，設(shè)立課題進(jìn)行教育整頓，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，提倡從班子成員到一般干警，聯(lián)系實(shí)際，自上而下談心交心，互相開展批評(píng)與自我批評(píng)。通過多種形式的教育，促使干警筑牢拒腐防變的思想防線，司法勤謙意識(shí)進(jìn)一步增經(jīng)。去年以來，實(shí)現(xiàn)了全院干警無違法違紀(jì)受舉報(bào)的零突破，受到當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民群眾的好評(píng)。(二)強(qiáng)化管理，筑牢“制度防線”是他們的又一工作重點(diǎn)。

管理從規(guī)范開始。他們把制度建設(shè)貫穿于法院工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定了《法官行為規(guī)范》等50余個(gè)規(guī)章制度，規(guī)范約束干警行為。

一是以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為重點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任制。將工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任層層分解，院長與主管副院長，主管副院長與庭室負(fù)責(zé)人，庭室負(fù)責(zé)人與所屬工作人員層層簽訂責(zé)任狀，做到長期堅(jiān)持，雷打不動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。全院干警于每年初都要向黨組作出本人和本部門的廉政承諾，院黨組向全院干警作出廉政承諾，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組交納廉政保證金，年終通過檢查考核，對(duì)所管轄范圍內(nèi)干警發(fā)生了違法違紀(jì)行為的部門負(fù)責(zé)人所繳納的保證金作罰金處理，部門負(fù)責(zé)人發(fā)生違法違紀(jì)行為的，其本人及主管領(lǐng)導(dǎo)所繳納的保證金作罰金處理，班子成員發(fā)生違紀(jì)行為的，其本人及院長所繳納的保證金作罰金處理。實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職制度，明確規(guī)定部門負(fù)責(zé)人因疏于教育管理而導(dǎo)致本部門出現(xiàn)重大事故或違紀(jì)事件，造成惡劣影響及嚴(yán)重后果的；工作不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重，決策指揮造成重大失誤，影響很壞或工作失誤，造成嚴(yán)重后果的；對(duì)干警隊(duì)伍中出現(xiàn)違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)或包庇不配合查處的；對(duì)審判工作和隊(duì)伍放縱不管或弄虛作假，欺上瞞下，情節(jié)嚴(yán)重的；本部門一年內(nèi)發(fā)生二起以上錯(cuò)案或十起以上差案，被追究責(zé)任的，部門工作人員辦案違紀(jì)，為政不廉及有其他損害法律威嚴(yán)和法院、法官形象的行為，造成嚴(yán)重后果的等，應(yīng)主動(dòng)辭職或組織責(zé)令其引咎辭職，引咎辭職者兩年內(nèi)不得擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

通過層層捆死責(zé)任，增強(qiáng)了干警工作的緊迫感和壓力感，形成了領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)和全院干警齊抓共管的工作格局。

二是以隊(duì)伍管理為主線，不斷創(chuàng)新約束機(jī)制。實(shí)行分類管理，制定了《書記員管理規(guī)定》、《審判、執(zhí)行工作人員、其他工作人員管理規(guī)定》、《司法警察規(guī)定》、《離退休人員管理規(guī)定》、《人民陪審員管理規(guī)定》。針對(duì)一些當(dāng)事人、訴訟人，特別是律師拉攏法官、干擾審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)正常行使的情況，制定了《關(guān)于規(guī)范律師和法官關(guān)系的規(guī)定》；針對(duì)審判人員、執(zhí)行人員辦案中容易受侵蝕的實(shí)際和執(zhí)法不嚴(yán)的問題，制定《關(guān)于執(zhí)行“五條禁令”、“六個(gè)嚴(yán)禁”和“十三個(gè)不得為”的規(guī)定》、《關(guān)于約束干警業(yè)外活動(dòng)的規(guī)定》；實(shí)行干警工作去向、干警重大事項(xiàng)報(bào)告制度。為加強(qiáng)績效考評(píng)，結(jié)合“公正與效率”司法大檢查、“公正司法樹形象”等活動(dòng)的開展，建立諾廉、考廉、評(píng)廉、述廉機(jī)制，每年年底由班子成員在全院干警大會(huì)上述職述廉，中層領(lǐng)導(dǎo)在部門負(fù)責(zé)人會(huì)議上述職述廉，一般干警在庭室局隊(duì)工作會(huì)議上述職述廉，實(shí)行民主評(píng)議，民主評(píng)廉，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。

三是以約束審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)為突破口,圍繞“兩權(quán)”行使,實(shí)行立、審、執(zhí)徹底分立,防止包攬?jiān)V訟、“辦三案”、“搞三同”等執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。并嚴(yán)格配套制定《立案工作管理規(guī)定》、《審判流程管理規(guī)定》、《執(zhí)行工作管理規(guī)定》,實(shí)行審限預(yù)警、審限通報(bào)、質(zhì)量評(píng)查、差錯(cuò)案件責(zé)任追究、紀(jì)檢監(jiān)察全程跟蹤等一系列措施，規(guī)范辦案程序,徹底改變了傳統(tǒng)的一案一人承辦到底,程序?qū)嶓w不分,辦案失去監(jiān)督等現(xiàn)象,有效地防止了“兩權(quán)”濫用。

四是在司法行政管理方面，突出財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，突出收支兩條線，突出案款案物集中管理。制定了《司法行政管理若干規(guī)定》、《訴訟費(fèi)管理使用辦法》、《案款案物保管、交付、發(fā)放管理辦法》等一系列管理規(guī)定，有效地防止了亂收費(fèi)、貪污挪用訴訟費(fèi)、占用執(zhí)行款物等違法違紀(jì)現(xiàn)象。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格追究，是他們從嚴(yán)管理，有效落實(shí)制度，構(gòu)筑“監(jiān)督防線”的又一重要舉措。

好的制度，貴在落實(shí)。為保證制度付諸行為，他們先后開展了“制度執(zhí)行年”、“制度落實(shí)月”活動(dòng)，適時(shí)對(duì)訴訟費(fèi)收取管理使用、紅包禮金、超審限案件、干警業(yè)外行為及廉潔司法情況等開展專項(xiàng)清理和檢查，以活動(dòng)的開展促使制度的有效落實(shí)。7名班子成員，實(shí)行輪流值班制，每天掌握干警思想動(dòng)態(tài)，檢查干警業(yè)內(nèi)業(yè)外行為，糾查干警紀(jì)律作風(fēng)，既促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)抓嚴(yán)管，敢抓敢管，真抓真管，善抓善管，又使發(fā)現(xiàn)的不良苗頭和傾向得到及時(shí)糾正和解決。

實(shí)行機(jī)關(guān)效能監(jiān)督。在機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的督查督辦組織，配備專門人員，紀(jì)檢監(jiān)察室從各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)到位，各部門隊(duì)伍管理是否達(dá)到要求，從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位實(shí)施效能監(jiān)察，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未達(dá)目標(biāo)要求的督促落實(shí)整改。

全面落實(shí)審務(wù)公開。他們?cè)谠捍箝T口醒目位置建立審務(wù)公開欄，把法院機(jī)構(gòu)設(shè)置、各部門的職責(zé)任務(wù)、司法勤廉為民承諾和各項(xiàng)規(guī)定公布于眾，懸掛舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，直接受理群眾投訴、意見和建議。向當(dāng)事人發(fā)放《訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書》、《訴訟調(diào)解告知書》、《當(dāng)事人須知》、《強(qiáng)制執(zhí)行告知書》。在立案大廳公布訴訟程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，除法律規(guī)定的特殊情況外，公開開庭時(shí)間、地點(diǎn)和辦案人員，把法官辦案納入公眾視野，增強(qiáng)了公正廉潔司法的透明度。對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽審理，積極推行司法勤廉、司法作風(fēng)評(píng)議制，每年堅(jiān)持向案件當(dāng)事人、人大代表、政協(xié)委員、律師發(fā)放案件質(zhì)量、廉潔執(zhí)法、審判作風(fēng)跟蹤調(diào)查表，廣泛征求社會(huì)各界意見。聘請(qǐng)10名人大

代表、政協(xié)委和當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察干部作為公正廉潔司法監(jiān)督員，進(jìn)行明查暗訪，全方位進(jìn)行監(jiān)督，有效地防止了暗箱操作，增強(qiáng)了當(dāng)事人對(duì)法院工作的信任感。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，不斷加大查處和追究力度。一方面以追究違法審判責(zé)任為重點(diǎn)，促進(jìn)司法公正。，他們對(duì)所審理、執(zhí)行的1000余件訴訟案件進(jìn)行逐案評(píng)查，對(duì)9件差案的承辦人，共18人次在責(zé)令其落實(shí)整改的基礎(chǔ)上進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。通過責(zé)任追究，增強(qiáng)了辦案人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，維護(hù)了公正司法形象。另一方面加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度，做到心不慈，手不軟，決不姑息遷就。幾年來，他們先后對(duì)原告申庭庭長鄭某、原民一庭庭長楊某，原審監(jiān)庭庭長向某的建法違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，使他們受到開除公職處分，其中1人受到刑事處罰。通過嚴(yán)肅查處，既純潔了法院隊(duì)伍，又顯示了院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門強(qiáng)化隊(duì)伍管理嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的信心和決心，極大地警示和教育了干警。在嚴(yán)格管理，從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅查處的同時(shí)，推行激勵(lì)管理，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、特殊貢獻(xiàn)等13個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)在各項(xiàng)管理中做出突出成績，未出現(xiàn)違法違紀(jì)的庭室個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，促使全院干警變“要我管為我要管”變“要我廉為我要廉”。

三、落實(shí)“四個(gè)保障”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)

新的形勢(shì)，對(duì)法院紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求，為促使紀(jì)檢監(jiān)察工作職能作用得以充分發(fā)揮，保靖法院狠抓了“四個(gè)保障”。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障。幾年來，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作直接由院長分管。法院機(jī)構(gòu)改革不但沒有消弱紀(jì)檢監(jiān)察力量，而且注意選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)，作風(fēng)正派的同志從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，并把紀(jì)檢監(jiān)察工作力量由原來1人增加到2人，從組織、領(lǐng)導(dǎo)和人員上保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。

二是工作保障。堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作與審判執(zhí)行工作同步安排部署，同步督促檢查，同步量化考核。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察開展工作，主動(dòng)為他們排解工作難題，當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。如在過來查處的3件違法違紀(jì)案件中，院領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，親自調(diào)查取證，親自辦理案件，及時(shí)化解阻力，保證了案件得以及時(shí)順利查辦。

三是素質(zhì)保障。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍從嚴(yán)要求，采取抓時(shí)事教育、抓專題教育、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓從嚴(yán)管理等系列措施，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。5年來，院紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍帶頭講政治、帶頭講紀(jì)律、帶頭講廉潔、帶頭講奉獻(xiàn)，沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題。