時間:2022-08-18 06:40:53
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一、脫貧目標
按照太康縣2018年貧困縣脫貧摘帽的總目標,我村力爭2020年全村所有建檔立卡戶脫貧。
二、工作標準
年人均純收入穩(wěn)定5000元標準、達到不愁吃、不愁穿、義務教育有保障、基本醫(yī)療有保障,住房安全有保障、有安全飲用水有保障。
三、 具體措施
(一) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展:林業(yè)苗木種植銷售,土地流轉。
(二) 社會事業(yè):一是抓好新型合作醫(yī)療保險工作,提高我村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率,二是強化社會保障兜底作用,通過民主決策,把符合兜底政策的貧困戶納入到社會保障體系中來,做到應保盡保。三是改善村容村貌,把有勞動能力的建檔立卡貧困戶人員組織起來,建立一支有貧困戶組成的農(nóng)村清潔隊,既增加了貧困戶的收入又改善了農(nóng)村村容村貌。
(三)對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
(四)對“因老、因殘、因病、因災”等原因導致的貧困戶,重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路,采取“扶貧資金支持一點、責任組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法,多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女幫扶制度,實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
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【正文】
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結及2021年工作計劃
一、脫貧攻堅成果、精準幫扶及目標任務完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識別貧困戶2106戶5398人,貧困發(fā)生率12.09%,致貧原因主要為因病和因殘,通過幫扶當年脫貧208戶638人;2015年新增97戶266人,脫貧289 戶877 人;2016年無整戶新增,脫貧457戶1205人;2017年新增88戶255人,脫貧455戶1316人;2018年新增11戶42人,脫貧458戶1253人;2019年新增1戶2人,脫貧182戶398人;今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后,目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人,因自然死亡4戶7人,2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個貧困村,余塘村2016年出列,洪單村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結合貧困戶家庭實際,因地制宜,因戶施策,為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。今年系統(tǒng)標注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶,已申報產(chǎn)業(yè)項目1279個,實施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結構調整,進行土地流轉等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目有蘆筍種植,花菜、娃娃菜種植,黃花菜種植,葡萄種植,桑葚種植,桑蠶養(yǎng)殖,蛋鴨養(yǎng)殖等。
(二)就業(yè)扶貧。通過摸排,我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人,目前已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)務工2966人,就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個扶貧車間全部實現(xiàn)復工復產(chǎn),共帶動貧困戶28人(其中洪單村扶貧車間帶動24人)。組織開展技能培訓,今年四期累計培訓貧困人員225人。通過培訓使參加培訓的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術,為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎。
(三)光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
(四)中石化項目。中石化扶貧項目共投入350萬元,累計帶動貧困戶293戶,每戶每年獲取收益1200元(其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元)。
(五)長豐對接項目。2017-2019三年共投入資金523萬元,共帶動貧困戶408戶,2020年轉為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 (六)生態(tài)林業(yè)扶貧項目:我鎮(zhèn)成立了10個生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社,通過流轉土地種植苗木1421畝,通過貧困戶入社,共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預付給貧困戶苗木預定金每畝2000元,增加貧困戶收入。
(七)健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實施,使貧困人員健康得到保障,確保不會出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設了一個標準化村衛(wèi)生室,一個殘疾人之家,鎮(zhèn)級建設一個殘疾人工作站,醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成,隨時可投入使用,做到小病不出村鎮(zhèn),大病不出縣城,使群眾身體健康得到有效保障。
(八)教育扶貧。在教育扶貧工作中,西三十鋪鎮(zhèn)中心學校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領導小組,采取雙線包保方式,教師職工定期進村入戶,核實學生信息,宣講教育扶貧政策,向老百姓發(fā)放宣傳單,耐心解答老百姓提出的問題,讓他們明白教育資助的對象、資助的標準。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學生采取了送教上門的方式進行授課。通過數(shù)據(jù)比對、實施數(shù)據(jù)對接、疑點問題共同查證等方法,確保做到了“學段全覆蓋、標準最高檔、對象無遺漏”。
(九)社保兜底。對于因病或因殘導致全家無勞動能力無經(jīng)濟來源的特困人群,社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應保盡保的原則,共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶,低保貧困戶479戶,殘疾貧困戶431戶。
(十)雙基建設。全鎮(zhèn)十個村各建設文化廣場一個。全鎮(zhèn)十個村實現(xiàn)自來水全覆蓋,確保飲水安全;電網(wǎng)完成升級改造,用電有了保障;道路建設從村村通變成組組通硬化路,85%以上農(nóng)戶實現(xiàn)戶戶通硬基路,保證群眾出行方便;全鎮(zhèn)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,農(nóng)民書屋每村一個,豐富群眾農(nóng)閑時的文化生活;村級主要道路實施亮化工程,都安裝了路燈,方便群眾晚間出行;大力進行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤,做到天藍、水清、路美。
一、幫扶村總體概況
(一)脫貧攻堅目標任務接近完成。村貧困人口從2013年底734人減少到2019年底14人,貧困發(fā)生率由25.7%降至0.5%。
(二)貧困群眾收入水平大幅度提高。村通過政策引導和支持,建檔立卡貧困戶人均收入近萬元。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”問題總體解決。
(三)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。村新建硬化村組道路10余公里,實施危房改造近百戶,解決了貧困戶通電用網(wǎng)、安全用水、看病難和上學難等問題。
(四)幫扶村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。通過政策扶持,村產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展,就業(yè)渠道明顯拓寬,公共服務日益完善。
(五)幫扶村治理能力明顯提升。村通過黨建促扶貧,基層組織得到了加強,基層干部得到了鍛煉,進一步增強了群眾的凝聚力。
二、工作目標
村級基層組織得到加強,村支兩委戰(zhàn)斗力得到提升;鞏固脫貧成效,人均收入穩(wěn)定增長;剩余6戶14人高質量脫貧;協(xié)助完善“雙基”建設,服務群眾生產(chǎn)生活;幫助開展村莊整治,推動鄉(xiāng)村振興。
三、具體措施
(一)政策幫扶。一是本機關幫扶人員自身認真學習深刻領會關于扶貧工作系列重要講話精神及脫貧攻堅方針政策,二是幫扶人員為貧困村干部群眾宣傳政策、理解政策、用好政策,增強其脫貧信心。
(二)項目幫扶。一是利用供銷社合作經(jīng)濟組織的性質和優(yōu)勢,幫助大戶、能人建立新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織;二是利用供銷社農(nóng)村電商平臺,培訓電商實用技術人員和銷售農(nóng)副產(chǎn)品;三是幫助農(nóng)村人居環(huán)境整治項目的申報和實施;四是協(xié)助到村項目的實施。
(三)就業(yè)幫扶。根據(jù)縣供銷社下屬企業(yè)的需求,優(yōu)先招聘貧困戶子女在近就業(yè)。
四、組織領導
為使幫扶工作責任明確、任務落實、成效顯著,成立縣供銷社扶貧工作領導小組,并完善相關工作機制。
(一)領導小組
(二)工作機制
1.定期會議??h供銷社每季度召開一次領導小組會議,研究部署推進幫扶工作。
一、村基本情況
村總人口1343戶5016人,建檔貧困戶220戶611人,貧困生發(fā)生率12.2%。目前已脫貧人口208戶581人,未脫貧人口12戶30人。2018年底貧困村出列。
二、年度目標
1、包保責任人協(xié)助貧困村因人因戶制定年度幫扶計劃,做到幫扶政策無遺漏,措施精準可操作。
2、持續(xù)幫助村招商引資,籌措項目資金,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社,扶持村發(fā)展。
3、組織水產(chǎn)專家、水產(chǎn)技干對幫扶村養(yǎng)殖戶的技術培訓及指導。
三、重點工作
一、持續(xù)幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟。1、廣泛招賢社會能人,將村集體水面承包給能人及大戶,帶動貧困戶發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),這樣不僅增加村級集體收入,還能帶領貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收增效,幫助貧困戶脫貧。2、積極引導村級發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)及“一村一品”,為貧困村持續(xù)提供保障。3、建立扶貧基地,加大投入,讓更多貧困戶參與,增強造血功能,促其整體脫貧。
二、因人因戶制定年度幫扶計劃。對因災致貧、因學致貧的,通過多種方式積極幫助解決實際困難;對缺乏生產(chǎn)技術的,通過開展實用技術培訓,進行科技扶貧;對缺少就業(yè)技能的,通過“雨露計劃”培訓等方式,進行勞務輸出,實現(xiàn)就業(yè)增收;對缺少發(fā)展啟動資金的,積極幫助爭取小額貸款或互助資金支持,注入啟動資金,促其早日脫貧。對有勞動能力的人,引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),每戶從中累計受益不超過三千元。
三、搞好為民服務中心建設。進一步完善村級為民服務中心、黨員活動室、圖書閱覽室等相關功能。建設文化健身廣場,做到場地硬化,設施器材更加齊全。
四、大力整治村域環(huán)境。搞好村域環(huán)境集中整治,加強精神文明建設,強化村容村貌治理,著力解決臟亂差問題。
五、完善基礎設施配套。目前基本完成規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田和提水站,下一步將逐步完善基礎設施配套,使提水站盡早造福于民。
毛集實驗區(qū)司法局
2020年1月8日
根據(jù)區(qū)扶貧辦的統(tǒng)一部署,現(xiàn)將區(qū)司法局脫貧攻堅工作匯報如下:
一、2019年度工作開展情況
胡臺村現(xiàn)有人口500戶1600人,耕地面積1947畝,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶20戶41人,致貧原因分別為因病5戶18人,因殘4戶8人,其他原因致貧11戶15人。其中2014年脫貧8戶18人;2015年脫貧3戶10人;2016年脫貧5戶13人;2017年脫貧2戶3人;2018年脫貧3戶8人;2019年脫貧5戶11人, 2019年已全部脫貧。
一是堅決壓實脫貧攻堅政治責任。嚴格按照區(qū)工委、管委關于駐村幫扶工作開展的相關要求切實保證全體幫扶干部90%以上的精力用于開展幫扶工作。按照“為民辦事服務、推動精準扶貧、建強基層組織、提升治理水平、推動集體經(jīng)濟”的指導思想,堅持每月至少一次深入到村,做到扶真貧,真扶貧,并嚴格遵守下村紀律,不擾民,不增加群眾負擔,不增加村級負擔。積極組織單位幫扶干部嚴格按照要求進村入戶,開展幫扶工作,深入調查研究、廣泛聽取群眾對扶貧工作的意見和建議,從問題出發(fā)幫助貧困戶制訂脫貧規(guī)劃。
二是摸清實情提高幫扶能力。積極組織單位幫扶責任人結合各自業(yè)務實際,深入調查,摸清村情民意及時掌握每個貧困的情況,做到心中有數(shù),為進一步采取幫扶措施夯實基礎。
三是確保政策落實到位。2019年,毛集鎮(zhèn)胡臺村貧困戶中享受低保的有11戶24人,享受五保的有2戶2人,殘疾人補貼4戶8人。隨著國家救助金額標準的不斷提高,無勞動能力的貧困戶得到了基本生活保障。所有貧困人員全部納入新農(nóng)合醫(yī)保,對個人繳費部分全額補貼,住院治療全部享受“351、180”幫扶政策,所有貧困戶均與村診所簽訂了上門服務協(xié)議。有在校學生3戶5人,全部享受國家助學金等費用補貼。
二、存在的問題
一是產(chǎn)業(yè)扶貧項目少、規(guī)模小,貧困戶收入少;扶貧對象大部分是老弱病殘,發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)有很大的難度,部分貧困戶等、靠、要的思想嚴重,缺乏自身脫貧動力。
二是幫扶工作不細致,并且扶貧資料還需進一步完善,未能全部按照區(qū)組織部、區(qū)扶貧開發(fā)領導小組和毛集鎮(zhèn)關于扶貧工作管理規(guī)定執(zhí)行。
三是宣講扶貧政策時部分貧困戶記不住,張冠李戴、答非所問時常發(fā)生。
三、2020年工作計劃
一是提高貫徹上級政策的精準度。認真貫徹落實上級下達的關于脫貧攻堅的文件精神,組織幫扶人員認真學習和領會幫扶工作的重大意義和相關政策規(guī)定,認真細致的做好扶貧資料的審核、把關,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題,認真逐戶清算貧困戶收入和支出情況。
二是加大脫貧攻堅政策的宣傳力度。積極開展脫貧攻堅政策宣傳,加大政策講解,提升滿意度。對村里有勞動能力的貧困戶,組織加強勞動技術培訓,努力不斷提升貧困戶種養(yǎng)殖技能。
三在已有成果的基礎上鼓勵自主脫貧。在進一步鞏固提升脫貧成果的基礎上,重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,就業(yè)扶貧。鼓勵積極發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)項目,擴大自主產(chǎn)業(yè)規(guī)模,在原有的基礎上不斷增加養(yǎng)殖數(shù)量,從養(yǎng)羊30只,增加到60只,從養(yǎng)雞156只,增加到500只。
一、指導思想
深入貫徹黨的精神和系列講話精神,繼續(xù)堅持精準扶貧工作方針,以縣委、縣政府總體脫貧攻堅實施意見為指導,以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標,努力改善貧困村的基礎設施,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高扶貧標準,扎實開展科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等專項扶貧工作措施,努力實現(xiàn)扶貧對象穩(wěn)定脫貧的工作目標,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、村情民況
村位于東臨鎮(zhèn)政府往南20公里,為本鎮(zhèn)最南邊行政村,205國道、高速公路貫穿該村,轄12個村民小組,總戶數(shù)450戶,1940人,耕地面積1026畝,林地1942畝。有公益林、成材林、灌木林、毛竹、喏葉、茶園等;水田面積近千畝。村民收入主要依靠林業(yè)、茶葉、箬葉、毛竹、養(yǎng)殖業(yè)等。共有建檔立卡貧困戶37戶77人,2015年脫貧10戶25人,2017年脫貧10戶15人,2018年已脫貧17戶37人。
三、貧困原因
一是資金緊缺,缺乏先進的種植和養(yǎng)殖技術,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,無支柱產(chǎn)業(yè)支撐,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是部分村民文化素質偏低,缺乏技術又不學技術,缺乏市場經(jīng)濟效益觀念,不懂賺錢途徑和經(jīng)商理念,只能從事簡單的體力勞動,賺取低廉的勞動報酬。三是因病、因殘、年老體弱人群較多。
四、幫扶舉措
一是積極保障財政投入。認真研究上級出臺的各項扶貧支持政策,加大與省、市財政工作銜接、匯報力度,積極為扶貧聯(lián)系點爭取扶貧開發(fā)項目,加大村內基礎設施建設的投入。
二是對因病、因殘、年老體弱致貧的貧困戶,重在生活救助。幫助其申請醫(yī)療扶貧、民政救助及子女教育資助等,在春節(jié)、中秋等重大節(jié)日上門走訪慰問,并發(fā)動干部職工及社會各界人士對其進行捐助。
三是對缺技術、缺資金致貧的貧困戶,重在產(chǎn)業(yè)扶持。聯(lián)系縣農(nóng)委和人社局定期組織專業(yè)技術人員免費到村里開展農(nóng)村適用技術培訓和就業(yè)技能培訓。發(fā)動種養(yǎng)殖大戶到村傳授經(jīng)驗,提高貧困戶致富技能。對有脫貧愿望又缺資金而無法起步的貧困戶,幫助他們落實一些種養(yǎng)殖等投資少、見效快的生產(chǎn)項目,并給予一定的資金扶持。
四是對有勞動能力而無就業(yè)途徑的貧困戶,重在勞務輸出。針對貧困戶自身情況和技術能力,積極與縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)聯(lián)系,將有勞動力又愿意外出務工的貧困戶推薦到園區(qū)內企業(yè)務工,以提高家庭收入。
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右,適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉(xiāng)的一個村,全村950人,住戶350戶,現(xiàn)有貧困戶150戶,貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人),種植面積1120畝,其主要種植作物以玉米和土豆為主,該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進廠務工。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產(chǎn)業(yè)結構,增加農(nóng)民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動坪安村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設的要求,重點實施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓村民種植和養(yǎng)殖知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2. 大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.解決坪安村居民就醫(yī)難,看病貴問題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務中心修建健康廣場,添置健身器材,完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
三、201X年幫扶工作
1、聯(lián)系涉農(nóng)部門完成種植和養(yǎng)殖技術培訓
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項目和資金
2017年駐村幫扶工作計劃二: 根據(jù)縣委組織部《關于做好201X年雙聯(lián)和干部駐村活動有關工作的通知》(沐雙聯(lián)辦〔201X〕1號)文件要求,為進一步做好雙聯(lián)和駐村幫扶工作,切實解決聯(lián)系村的生產(chǎn)生活問題,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,住建局現(xiàn)結合實際,制定201X年度雙聯(lián)和駐村幫扶工作計劃。
一、指導思想
全面貫徹落實中央、省、市、縣創(chuàng)新扶貧工作機制、扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關要求,以引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部為主線,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,整合資源實施精準扶貧,確保扶貧工作有效開展。
二、工作目標
(一)加強領導,制定計劃。建立幫扶機構,加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長、機關各股室和下屬單位主要負責人為成員,分管領導牽頭,辦公室負責日常事務的幫扶工作領導小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯(lián)系群眾工作制度,局黨員干部要深入聯(lián)系點開展工作,主動作為,制定可行的幫扶計劃,每名領導干部聯(lián)系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯(lián)系1名以上貧困戶,每年到聯(lián)系點開展調研指導不少于2次。
(二)加強危房改造,改善居住條件。根據(jù)聯(lián)系點村民居住條件差,危房較多的實際情況,積極爭取危房改造計劃和資金,加大指導農(nóng)戶危房改造工作。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持,提高經(jīng)濟收入。結合聯(lián)系點的實際需要,加大對種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持,幫助貧困戶找到發(fā)家致富門路。
(四)積極收集信息,幫助擴大就業(yè)。積極收集建設行業(yè)用工信息,幫助聯(lián)系點群眾就業(yè)。
(五)送法規(guī)制度,幫助強化法制觀念。組織開展送法下鄉(xiāng)活動,宣傳住建行業(yè)法律法規(guī)知識,幫助群眾強化法制觀念。
(六)送溫暖,開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。
三、工作要求