時間:2022-07-18 00:58:53
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇藥具管理工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
二、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。動員社區(qū)育齡婦女參加社區(qū)組織的婦檢活動,做好新婚、孕期、產(chǎn)后、節(jié)育手術(shù)后、婦科病的隨訪,隨訪率達到95%以上。繼續(xù)開展優(yōu)生檢測工作,降低新生兒出生缺陷發(fā)生率,確保懷孕婦女作優(yōu)生檢測的占當年出生人數(shù)的35%。
三、加強避孕藥具服務(wù)和管理工作。以屬地化管理為原則為社區(qū)育齡婦女(包括流動人口)及時發(fā)放避孕藥具,繼續(xù)按照“保障供應(yīng)、方便群眾、防止浪費、提高效益”的原則,深入開展藥具服務(wù)工作,幫助育齡婦女選擇落實節(jié)育措施。主動服務(wù),送藥具上門,做好藥具隨訪工作,使藥具應(yīng)用率、有效率、隨訪率達98%以上,對重點人群隨訪率達100%。
四、堅持經(jīng)常性工作機制,加大入戶力度,及時清理清查統(tǒng)計臺帳、杜絕漏報、瞞報、錯報計劃生育統(tǒng)計信息。
五、通過多種形式在育齡婦女中開展預(yù)防艾滋病宣傳教育工作。利用暑假、寒假兩假期間組織青少年傳播性健康與生殖健康知識,解答他們提出的有關(guān)性的疑難問題,并提供力所能及的服務(wù)。
1、無大月份引產(chǎn),合法生育率達100%。
2、育齡群眾對社區(qū)咨詢服務(wù)、宣傳教育、藥具供應(yīng)、協(xié)會作用發(fā)揮及工作效能等方面綜合滿意率達到90%以上。
二、組織網(wǎng)絡(luò)健全
社區(qū)設(shè)立計劃生育工作委員會,建立計劃生育協(xié)會,組建社區(qū)計劃生育志愿者隊伍。
三、工作內(nèi)容和要求
1、居民自治
按照“承諾、實施、報告、評議”工作機制的要求,做好計劃生育居民自治工作。年初制定工作計劃,做出承諾。建立計劃生育民主管理制度,制定并深入宣傳計劃生育居民自治公約,引導(dǎo)居民自覺參與社區(qū)計劃生育居民自治。建立計劃生育民主監(jiān)督制度。實行計劃生育政務(wù)公開和違法生育舉報制度。采集和反饋居民需求信息,并根據(jù)群眾需求,改進和完善有關(guān)工作。建立年度人口與計劃生育工作報告制度。年終社區(qū)居委會要向居民或居民代表報告。定期組織居民或居民代表對社區(qū)居委會計劃生育工作進行評議。
2、宣傳教育
認真宣傳人口與計劃生育法律法規(guī)和規(guī)章,晚婚晚育、獎勵政策、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖健康科普知識和有關(guān)計劃生育證件的辦理程序,群眾知曉率達90%以上。
3、生育、節(jié)育服務(wù)
(1)做好居住在本社區(qū)內(nèi)當年有生育現(xiàn)象育齡婦女的訪視工作。藥具發(fā)放及時到位,并做好藥具自取箱和發(fā)放點避孕藥具的投放和管理工作。
(2)定期組織本社區(qū)無業(yè)和流入已婚育齡婦女參加街道組織的孕、環(huán)情檢測和健康查體。
(3)做好重點人員的管理與服務(wù)。建立《重點服務(wù)人員登記表》和走訪和孕、環(huán)情監(jiān)測制度。對各類重點人員每季度走訪一次,發(fā)現(xiàn)異常情況的如實記錄,并上報街道辦事處,并協(xié)助做好說服動員工作,督促其及時落實補救措施。
4、已婚育齡婦女信息收集、管理和上報
(1)做好已婚育齡婦女信息卡的分類、歸檔工作,分層、分類裝訂成冊,便于管理和查閱。對《信息卡》要實施動態(tài)管理,育齡婦女信息發(fā)生變化的要及時予以變更。
(2)每月入戶認真核實街道辦事處反饋的婚、孕、育和遷入、遷出信息。
5、流動人口管理與服務(wù)
做好流動育齡婦女的計劃生育管理與服務(wù)工作。流入已婚育齡婦女合法生育率達100%,微機建檔率、計生查驗率、信息聯(lián)系率達90%以上。流出人員的計劃生育管理與服務(wù)到位,建立流出人員家訪制度。
6、利用社區(qū)資源和志愿者隊伍開展服務(wù)
要積極利用社區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、體育、社保、企(事)業(yè)單位的人、財、物等資源,為轄區(qū)內(nèi)育齡群眾開展生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)。積極為獨生子女困難家庭提供困難救助和幫扶工作。組織志愿者中的醫(yī)務(wù)工作者為轄區(qū)居民進行開展健康查體、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等咨詢服務(wù)。
今年是實施《中華人民共和國人口與計劃與計劃生育法》,執(zhí)行新修改的《xx省人口與計劃生育條例》,使計劃生育工作走向依法行政軌道的重要一年。為進一步搞好計劃生育工作,完成市、區(qū)、辦事處下達給我院的人口管理目標,現(xiàn)將我院計劃生育工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指針,全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》,按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政,服從服務(wù)于醫(yī)院中心工作,積極完成上級下達的人口管理目標。
二、人口管理目標
1、計劃生育率100%
2、綜合節(jié)育率100%
3、一孩報名領(lǐng)證率100%
4、孕情普查率100%
5、統(tǒng)計求實率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1:0.2
10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育
三、重點工作安排
1、第一季度,醫(yī)院與各科簽訂人口目標管理責任書;加強文件學(xué)習(xí);完善健全計生組織機構(gòu);對調(diào)整的計生干部進行政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、第二季度,進行生殖健康普查;五月二十九日在紀念計生協(xié)成立二十四周年之際,進行上街宣傳。
3、第三季度,在九月一日“生育文化節(jié)”和紀念《公開信》發(fā)表進行年終總結(jié),迎接公司計生辦檢查驗收。
4、每季辦一期計生宣傳欄;每月發(fā)放避孕藥具;及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續(xù)提供全面服務(wù)。
四、保證措施
1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》,讓職工真正了解《人口與計劃生育發(fā)》的內(nèi)容,自覺執(zhí)行計劃生育,使計劃生育工作步入法制化管理軌道。
2、認真貫徹執(zhí)行《xx省人口與計劃生育條例》,堅持“三為主”工作方針,開展“三結(jié)合”,用“三個代表“的要求指導(dǎo)計劃生育工作,使計劃生育工作進一步深入人心。
3、認真貫徹,xx省人口與計劃生育條例》,實行計劃生育一票否決制度不變,采取綜合治理,齊抓共管。
4、強化法制建設(shè),繼續(xù)簽定人口目標管理責任書,落實責任制。
5、繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動,提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務(wù)。主動為職工排憂解難,解決實際問題,使他們以充沛的精力為患者服務(wù)。
6、繼續(xù)做好各項基礎(chǔ)管理工作,做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)、協(xié)會等原始資料齊全規(guī)范。
一、根據(jù)區(qū)有關(guān)會議精神、組織、宣傳、動員、制定計劃
1、以宣傳品、會議、標語、等形式,廣泛進行宣傳,并充分發(fā)揮各村、各單位、各職能部門的作用。
2、成立流動人口工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)長任組長,計生辦、各村、各單位負責人任成員,明確分工,責任到人。
3、按上級要求對全鄉(xiāng)流動人口進行全面清理,由各村支兩委牽頭,專干具體負責,對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。
4、明確清理對象、范圍、內(nèi)容、時間,以場鎮(zhèn)、企業(yè)為重點逐戶登記,計生辦統(tǒng)計上報。
二、實施階段
1、年初制定工作計劃,成立領(lǐng)導(dǎo)組,有實施意見,進行廣泛宣傳。
2、3月至8月組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),傳達會議精神,按上級要求對全鄉(xiāng)流動人口徹底清理(3月),并按時上報資料。年終對全年流動人口工作進行總結(jié)。
三、工作目標
(一)村(社區(qū))、部門共同目標
1.設(shè)立“流管”工作機構(gòu),配有專(兼)職“流管”工作人員,將“流管”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的目標管理,與村(居)、行業(yè)所轄較大型用工單位簽訂“‘流管’責任書”,保障工作經(jīng)費投入,指導(dǎo)社區(qū)(企業(yè))成立流動人口計生協(xié)會;2.全面開展流入人口清理(每季度1次),做好記載,完善相關(guān)資料,并按要求統(tǒng)計上報;3.流入成年育齡婦女《流動人口婚育證明》持證率達100%;4.流入已婚育齡婦女驗證、建檔并組織“三查一治”、免費技術(shù)服務(wù)率達性100%;5.流入已婚育能人口免費避孕藥具獲得率達90%以上。
(二)村(社區(qū))目標
1.全面清理流出人口(每半年一次)掌握其去向,完善相關(guān)資料,按要求統(tǒng)計上報;2.流出成年育齡婦女辦理《流動人口婚育證明》辦證登記率達90%以上;3.流出已婚育能婦女簽訂《服務(wù)管理協(xié)議》達90%以上;4.流出已婚育能婦女建檔90%以上;5.全員流動人口信息入庫率達90%以上,流動人口育齡婦女入庫率達95%以上;6.跨省協(xié)作、協(xié)查反饋率90%以上,一孩生育服務(wù)通報、接收率90%以上;7.個案信息數(shù)據(jù)完整準確率達95%以上。
四、工作重點
(一)抓好法制宣傳,營造輿論氛圍。
堅持以人為本的服務(wù)理念,通過會議、咨詢服務(wù)、上門服務(wù)等多形式、多渠道、多途徑的在流動人口集中地開展宣傳教育活動,維護流動人口的計劃生育權(quán)益。做好基層計生干部對《條例》知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,擴大學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面,進一步做好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和實施工作。
(二)加強屬地化管理,推進區(qū)內(nèi)服務(wù)管理一體化。
積極實施信息化服務(wù)管理。推進部門信息共享進程,建立健全流動人口信息采集和信息通報反饋制度,利用渠道暢通的流動人口計劃生育信息交換平臺,及時反饋和通報服務(wù)管理對象的計劃生育情況,促進服務(wù)管理措施落實。利用人口信息網(wǎng)站,積極為流動人口提供便捷高效的政策咨詢等服務(wù),滿足流動人口需求。
積極實施雙向服務(wù)管理。在流入人口服務(wù)管理方面,要認真落實屬地化管理原則,并加強部門協(xié)作。在流出人口服務(wù)管理方面,要堅持“五個一”制度(即流出人口外出前,要辦理一份《流動人口婚育證明》,簽訂一份計生合同、落實一項可靠的避孕節(jié)育措施,明確一位責任人,登記一個明確的通訊地址),并切實加強與流動人口現(xiàn)居住地人口計生部門的聯(lián)系和配合,有效掌握流動人口的去向和婚育情況,共同做好服務(wù)管理工作。
積極建立短信平臺服務(wù)。要逐步推行對有手機聯(lián)系的流入流出已婚育能婦女建立短信平臺,定期將計生政策、避孕節(jié)育提醒,孕情環(huán)情監(jiān)測通知,節(jié)日問候等現(xiàn)代化、人性化信息發(fā)送給育能人員。
(三)強化全員統(tǒng)計,促進信息共享。
加強scpip流動人口子系統(tǒng)應(yīng)用工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)管,繼續(xù)完善全員流動人口統(tǒng)計制度,建立健全全員人口信息數(shù)據(jù)庫,加強和規(guī)范流動人口計劃生育信息采集、數(shù)據(jù)更新,提升全員流動人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高管理信息化水平。各履職部門要強化流動人口信息共享和交換,及時向人口計生部門通報在辦理有關(guān)登記和證照中掌握的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息,共同推進流動人口動態(tài)監(jiān)測體系建設(shè),加強對重點地區(qū)的日常監(jiān)測和動態(tài)分析。
(四)推動服務(wù)均等化,實現(xiàn)免費服務(wù)基本覆蓋。
積極配合計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和藥具管理體制改革,使流動人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù),流動人口計劃生育免費服務(wù)率達到90%;繼續(xù)實行流動人口免費服務(wù)制度,提高流入已婚育齡婦女《婚育證明》持有率,對持證孕檢的流入已婚育齡婦女實行全免費;把流動人口生殖健康檢查納入生殖健康服務(wù)活動,維護他們的合法權(quán)益。
(五)強化協(xié)作實效,深化區(qū)域協(xié)作。
積極推動與外省、市、縣際的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道間流動人口“信息互通、服務(wù)互補、管理互動、責任共擔”機制,不斷加強現(xiàn)居住地和戶籍地的協(xié)調(diào)配合,實行流動人口計劃生育雙向服務(wù)管理。根據(jù)流動人口的總量、流向等實際情況,加強和推進兩地或多地的區(qū)域協(xié)作,通過簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議、建立信息通報制度形式,積極開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合服務(wù)等活動,形成區(qū)域協(xié)作長效工作機制。認真做好流動人口生育服務(wù)登記、計劃生育證件辦理、信息溝通、技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費征收和打擊“兩非”(非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠行為)等方面協(xié)作,并逐步擴大協(xié)作范圍,不斷提高協(xié)作質(zhì)量。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組按上級要求對各村、部門職責管轄域內(nèi)“流管”工作,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責。實行戶籍所在地和現(xiàn)居住地共同負責,以現(xiàn)居住地為主。各村(社區(qū))把“流管”工作納入社會管理和公共服務(wù)體系,建立健全工作議事協(xié)調(diào)機制,定期召開會議,分析形勢,查找問題,研究對策,落實措施,解決實際困難和具體問題,形成政府主導(dǎo)、部門主責、社會主動、統(tǒng)籌管理的“流管”工作合力。
一、用新的管理理念武裝自己,提高班級管理水平
在本學(xué)期中,本人要認真學(xué)習(xí)先進的班級管理理念,認真貫徹了黨的教育方針,努力推進了素質(zhì)教育,注重學(xué)生的全面發(fā)展,提高學(xué)生的整體素質(zhì),促進學(xué)生個性的發(fā)展。實施素質(zhì)教育,就是要全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質(zhì)為根本宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,造就有理想、有道德、有文化、有紀律,德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。著眼于人的內(nèi)在的發(fā)展要求,把人當作教育目的本身,這才是人們在“素質(zhì)教育”口號下,追求教育價值的實質(zhì)。要注重培養(yǎng)學(xué)生的自主性、主動性、創(chuàng)造性,使他們學(xué)會生存、學(xué)會關(guān)心、學(xué)會合作、學(xué)會生活,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,讓學(xué)生自主地發(fā)展,從各種壓抑中解脫出來,在生動活潑的發(fā)展中感受到學(xué)生生活的美好和快樂。
二、以人為本,尊重學(xué)生,讓學(xué)生成為班級管理的主人
在班級管理工作中,尊重學(xué)生的人格,以平等的姿態(tài)面對學(xué)生,讓學(xué)生有發(fā)表意見和看法的機會。使民主不再像天上的餡餅,一個永遠也畫不像的葫蘆,讓民主落到實處。本期我接任八年級六班的班主任,首先要在班內(nèi)召開一次班會列為班主任工作計劃主要內(nèi)容,學(xué)生提出管理班級的意見。通過這樣,提高學(xué)生積極性,許多問題由他們自己通過討論拿出比較完整的意見,使班級洋溢著融洽、活潑、歡樂的氣氛,讓學(xué)生有一種愉悅、友愛、信任、自豪的情緒體驗。凡是班集體的計劃和決定,都應(yīng)和班集體共同討論,樂于給個別學(xué)生以幫助指導(dǎo)和援助。對學(xué)生表現(xiàn)給予客觀的表揚和批評,以建立尊師愛生、團結(jié)友愛、協(xié)調(diào)融洽、緊張活潑的班內(nèi)人際交流環(huán)境。
三、一把鑰匙開一把鎖,關(guān)注學(xué)生的個性差異
俄國教育家烏申斯基說:“如果教育家希望從一切方面去教育人,那么就必須首先從一切方面去了解人?!卑嘀魅我逃脤W(xué)生,只有了解學(xué)生,掌握學(xué)生的思想狀況,分析學(xué)生的心理狀態(tài),才能從實際出發(fā)對學(xué)生進行教育,才能做到一把鑰匙開一把鎖,把思想工作做到學(xué)生的心坎上。因此,全面了解和研究學(xué)生是班主任做好工作,提高學(xué)生素質(zhì)的前提條件。
研究學(xué)生心理的方法很多,我使用的主要方法有觀察法、談心法、實驗法、研究有關(guān)資料法、調(diào)查訪問法等。我力爭對各種方法得來的信息材料,都做了深入的分析研究,去掉那些表面現(xiàn)象,抓住實質(zhì),得出實事求是的結(jié)論。
四、提高學(xué)習(xí)的效率,交給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法
這也是班主任工作計劃中的重要內(nèi)容。首先,在了解“學(xué)情”的基礎(chǔ)上,針對學(xué)生的年齡特點、知識基礎(chǔ)、心理特點等情況對癥下藥具體指導(dǎo)。譬如記憶規(guī)律的運用等。
其次,要指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。①要創(chuàng)設(shè)適宜的情境。在學(xué)習(xí)生活中,適宜的生活情境,濃烈的學(xué)習(xí)氛圍都會給學(xué)生以潛移默化的影響,這類情境要靠班主任在班集體建設(shè)的過程中有意地引導(dǎo)創(chuàng)造。②要反復(fù)進行訓(xùn)練,提供大量練習(xí)與實踐的機會,及時反饋練習(xí)的結(jié)果。取得成績,及時表揚鼓勵,以利于習(xí)慣的養(yǎng)成,逐步加大訓(xùn)練量和訓(xùn)練時間,以強化已形成的習(xí)慣。通過反復(fù)抓,抓反復(fù),在不斷的訓(xùn)練中逐步提高,從他律走向自律,最終形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。③要矯正不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣,例如我班有一小部分學(xué)生早讀時不求甚解,走馬觀花,針對這種情況,我首先教給了他們一些讀書的方法;其次提出具體的要求,讓學(xué)生有針對性地在讀中解決幾個具體問題;然后檢查讀的效果。如此反復(fù)訓(xùn)練,過了一段時間,這部分學(xué)生不良的讀書習(xí)慣徹底地改正了過來,他們也從讀書中開闊了視野,長了知識,養(yǎng)成了愛讀書的好習(xí)慣。
第三、注意到非智力因素的影響,如學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣、意志力、良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的影響等。
第四、加強思維能力的訓(xùn)練?!皩W(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。學(xué)與思有著密不可分的關(guān)系。學(xué)生在學(xué)習(xí)活動中,需要多種思維方式共同參與,才能更有效地獲取知識。如經(jīng)驗思維、抽象思維、形象思維、創(chuàng)造性思維、發(fā)散性思維等。班主任要全面貫徹實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的高素質(zhì)人才,決不能忽視對學(xué)生思維能力的培養(yǎng)。
五、關(guān)愛學(xué)生,產(chǎn)生情感的共鳴
指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持求真務(wù)實,努力從綜治基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)入手,從群眾最需要的計生服務(wù)入手,落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,完善工作機制,整合資源,創(chuàng)新模式,全力推進我區(qū)計生系統(tǒng)綜治基層基礎(chǔ)工作和基層創(chuàng)安活動扎實深入地開展。
目標任務(wù)
通過開展計生系統(tǒng)平安創(chuàng)建,力求達到工作人員法律意識增強,矛盾糾紛及時化解
工作措施
加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任
我局領(lǐng)導(dǎo)始終重視綜治和平安創(chuàng)建工作,局長謝炎才親自履行綜治第一責任人責任,對本部門本系統(tǒng)的綜治工作負總責,親自召開專門會議認真研究市、區(qū)實施方案的文件精神,把平安建設(shè)工作列入年度工作計劃,對本部門平安建設(shè)和綜治工作作出宣傳活動安排。堅持“誰主管誰負責”原則,層層建立責任制,將活動的任務(wù)具體化,落實到個人,通過活動真正解決影響群眾關(guān)心的突出問題,開創(chuàng)依法治理、平安建設(shè)的良好態(tài)勢。
擴大宣傳,營造綜治創(chuàng)建環(huán)境
按照區(qū)委政法委《關(guān)于制定新一輪平安建設(shè)活動實施方案的通知》文件要求,各級計生部門要把加強輿論宣傳、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍作為今年的一項重點工作,進一步推動。一是要利用局務(wù)會、黨員大會和局全體會議,組織學(xué)習(xí)關(guān)于創(chuàng)安和綜治的相關(guān)文件,提高全體黨員、干部職工對創(chuàng)安和綜治工作的知曉率,增強黨員干部、職工的綜治意識、法律意識和安全防范意識。二是各級計生部門要充分利用黑板報、墻報、廣播、宣傳車、有線電視、報刊雜志、宣傳單、小冊子等宣傳陣地宣傳媒介宣傳人口與計劃生育綜合治理的目的、意義,增強群眾知法、懂法、守法意識,為創(chuàng)安和營造全區(qū)綜治環(huán)境提供有力保障。
統(tǒng)一思想,形成齊抓共管合力
按照“勇于作為、善于作為、體現(xiàn)作為”要求,各級計生部門要進一步端正工作指導(dǎo)思想,扎實做好各項政法綜治工作,自覺堅持嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平,在及時幫助基層解決綜治工作、平安建設(shè)工作中的困難外,還要加強和綜治委成員單位協(xié)調(diào)配合,努力抓好社會撫養(yǎng)費征收和流動人口計劃生育管理工作,嚴格按照法律程序組織力量對流動人口婚育證明的持證與審檢情況進行檢查,嚴厲打擊各種非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠,進一步推動社會綜合治理各項工作的落實,共同維護社會穩(wěn)定。
部門配合,管理和服務(wù)相結(jié)合
按照《省流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》的要求,要堅持把常住人口和流動人口的計劃生育管理平等對待,合理引導(dǎo),優(yōu)質(zhì)服務(wù),要堅持以人為本、管理與服務(wù)相結(jié)合原則,保障廣大育齡群眾享有生育權(quán)利和依法獲得人口和計劃生育科普教育、計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)以及法律、法規(guī)規(guī)定的各項權(quán)利,實行流動人口與常住人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。各級計生部門要利用“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公開信》發(fā)表周年紀念日、“10.28”男性健康日等重大活動之機,積極組織人員上街和進村入戶廣泛開展宣傳活動,發(fā)放宣傳材料、進行義診、免費發(fā)放避孕藥具和進行計劃生育法律法規(guī)知識咨詢等。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制為要求,堅持“常駐化管理、信息化管理、市民化服務(wù)”,按照“免費服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新機制的要求,進一步加強我縣流動人口計劃生育工作,加快實現(xiàn)縣內(nèi)“一盤棋”工作格局,全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平,切實維護流動人口合法權(quán)益。
二、總體目標
以流動人口計劃生育服務(wù)管理實現(xiàn)“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”為總目標。具體年度目標為:
2009年,流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標達到80%以上,流動人口計劃生育信息溝通基本實現(xiàn)電子化,區(qū)域協(xié)作取得階段性成果,流動人口服務(wù)管理覆蓋率明顯提高。把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)人口計劃生育工作與流動人口計劃生育的服務(wù)管理、創(chuàng)建示范化社區(qū)緊密結(jié)合起來,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口計劃生育綜合治理、財政投入、利益導(dǎo)向、社會保障等方面有所突破和創(chuàng)新。
2010年,流動人口計劃生育服務(wù)管理各項績效指標達到85%以上。并針對我縣不同區(qū)域、不同人群、不同情況,積極探索服務(wù)管理新載體、新內(nèi)容、新模式,打造具有本縣特色的流動人口計劃生育工作品牌。
2011年,進一步健全流動人口計劃生育工作新機制,全面提升我縣流動人口服務(wù)管理整體水平,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和流動人口的計劃生育服務(wù)管理工作相互促進、共同提高,推動流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的建立。
三、工作任務(wù)
(一)加強統(tǒng)籌管理,健全綜合治理機制
1、建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機制,分別成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合服務(wù)管理力量,逐步建立和完善黨政統(tǒng)籌、部門配合、群眾參與的流動人口計劃生育綜合治理機制。
2、加強流動人口計劃生育法制建設(shè)。結(jié)合我縣實際,制定出具體的流動人口計劃生育管理服務(wù)措施,嚴格依法行政,推動我縣流動人口計劃生育服務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化管理。
3、扎實推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全完善流動人口管理服務(wù)機構(gòu),配齊流動人口專干、專(兼)職管理人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)購置配齊必要的微機等辦公設(shè)施。
4、建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)。要在流動人口較為集中的商場、超市、居民點建立流動人口計劃生育協(xié)會,完善流動人口計劃生育自我服務(wù)管理模式。
(二)推動服務(wù)均等,實現(xiàn)免費服務(wù)基本覆蓋
1、在查驗《流動人口婚育證明》的同時,積極為流入已婚育齡婦女免費開展查環(huán)查孕查病等生殖健康服務(wù),使流動人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)。
2、不斷完善利益導(dǎo)向政策。主動為符合條件的流入人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)。
3、探索建立促進流動人口基本公共服務(wù)均等化的投入保障機制??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大經(jīng)費投入,將流動人口管理服務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算,經(jīng)費投入標準確保達到戶籍人均水平,實現(xiàn)流動人口計劃生育免費服務(wù)基本覆蓋。
4、探索制定流動人口實行免費技術(shù)服務(wù)的操作程序。廣泛宣傳計生政策法律、法規(guī),規(guī)范辦事程序、減少工作環(huán)節(jié),為流入已婚育齡婦女提供安全、便捷的服務(wù),使流動人口得到免費技術(shù)服務(wù)。
(三)構(gòu)建信息化工作平臺,認真開展全員流動人口統(tǒng)計信息工作
根據(jù)省、州流動人口統(tǒng)計信息工作方案要求,結(jié)合我縣實際,要努力做好以下工作:
1、選配好工作能力強、有責任心的人員操作信息平臺,按照國家人口計生委的統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標準,加強和規(guī)范流動人口基礎(chǔ)信息采集、更新和管理,個案信息入庫率達到85%,更新頻率不低于月更新,應(yīng)用率達到85%;
2、信息數(shù)據(jù)實行村、社區(qū)采集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))錄入的方式進行,實現(xiàn)流動人口個案信息集中;
3、充分發(fā)揮流動人口管理服務(wù)平臺的作用,加強通報聯(lián)系制度,推動實現(xiàn)與公安、工商等相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通,建立健全信息共享工作機制。
(四)強化區(qū)域協(xié)作,推進區(qū)域服務(wù)管理一體化
1、建立流動人口計劃生育信息采集交換制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))間要互通電話,了解情況,及時實現(xiàn)信息交換。
2、堅持落實避孕節(jié)育等計劃生育免費技術(shù)服務(wù)項目??h服務(wù)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)所要為廣大流動育齡群眾免費開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等知識的咨詢服務(wù)。定期或不定期的為流入已婚育齡婦女免費查環(huán)查孕查病,免費落實各種節(jié)育措施,確保流入已婚育齡婦女免費技術(shù)服務(wù)率達標。
3、嚴格落實協(xié)查通報制度。對外地來電、來函請求協(xié)查的,要認真負責,及時查處,及時告知,嚴禁敷衍了事、放任不管;對需要外地協(xié)查的個案信息,要一個不漏地發(fā)出協(xié)查函件,督促對方協(xié)查,必要時派專人到現(xiàn)居住地上門督查,加強與毗鄰省和省內(nèi)、縣流動人口重點地區(qū)的服務(wù)管理工作銜接,推進區(qū)域服務(wù)管理一體化。
(五)實行雙向考核,落實流入地、流出地責任
1、將流動人口計劃生育工作納入年度目標管理責任制考核,將機構(gòu)人員、經(jīng)費投入、免費服務(wù)落實率、流動人口出生政策符合等重要指標納入流入地考核內(nèi)容,強化流入地、流出地責任的落實;
2、健全流動人口計劃生育考核評估指標體系,用流入地掌握的流動人口信息來評價流出地流動人口管理服務(wù)情況,用流出地掌握的流動人口信息來評價流入地流動人口管理服務(wù)情況,切實提高流出成年育齡婦女辦證率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、免費服務(wù)落實率及流動人口出生政策符合率等。
四、組織實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
流動人口“一盤棋”“三年三步走”工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立縣流動人口計劃生育“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人口和計劃生育局流動人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施??h流動法規(guī)股承擔具體組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員結(jié)合各自工作職責做好相關(guān)工作,并參與相關(guān)督查和評估驗收工作??h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責,督促檢查,確保本縣流動人口計劃生育“一盤棋”各項工作任務(wù)的落實。
(二)制定規(guī)劃
結(jié)合實際,研究制定具體的工作規(guī)劃和年度工作計劃。重點加強基礎(chǔ)資料、機構(gòu)隊伍、管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化建設(shè),進一步提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。
(三)自查總結(jié)和評估驗收
流動人口計劃生育“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作開展情況,定期總結(jié)并向縣委、縣政府通報工作進展。依據(jù)本方案,按照“抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點,注重過程、兼顧績效;注重導(dǎo)向性、兼顧可操作性”的原則和“一盤棋”評估標準進行考核,并將評估結(jié)果納入年度考核。同時,對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施并進行整改。
(四)時間安排
按照省、州人口計生委流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的目標要求,具體時間安排如下:
2009年7月份,圍繞省、州基本實現(xiàn)省內(nèi)“一盤棋”目標,做好全縣流動人口計劃生育“一盤棋”工作現(xiàn)場會在開化鎮(zhèn)召開。
2009年8—10月份,認真做好流動人口統(tǒng)計信息的啟動試點工作。
2009年11月,對流動人口計劃生育“一盤棋”工作情況進行自查,對照方案和評估標準查找漏洞。并將自查情況于2009年11月20日前報州人口計生委。
2009年12月份,全面迎接州對“一盤棋”工作情況的檢查驗收。