首頁 > 精品范文 > 衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)工作
時(shí)間:2022-08-21 21:45:22
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)工作范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
根據(jù)原省人事廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)技術(shù)資格考評(píng)結(jié)合工作的通知》(川人辦發(fā)〔2005〕367號(hào))和省人力資源和社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好中醫(yī)藥專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格考評(píng)結(jié)合工作的通知》(川人社辦發(fā)〔2012〕53號(hào))精神,現(xiàn)就做好2012年度全省口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試的有關(guān)問題通知如下:
一、考試時(shí)間、科目及方式
2012年口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試的時(shí)間統(tǒng)一定為2012年7月7日進(jìn)行。
考試科目按專業(yè)分類設(shè)置,每一個(gè)專業(yè)的考試科目為一科,各專業(yè)名稱及代碼詳見《口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試專業(yè)設(shè)置表》(附件1)。衛(wèi)生專業(yè)考試主要檢測(cè)參考人員的專業(yè)實(shí)踐能力,內(nèi)容涉及本專業(yè)的基本理論、常見病防治、疑難病例分析、國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)等。中醫(yī)藥專業(yè)考試主要檢測(cè)參考人員的專業(yè)實(shí)踐能力,內(nèi)容分為中醫(yī)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)兩大部分??荚嚥恢付荚囉脮3齻€(gè)別專業(yè)外,考試采用“人機(jī)對(duì)話”的方式進(jìn)行。參考人員除必須掌握本專業(yè)知識(shí)和專業(yè)實(shí)踐能力外,還應(yīng)掌握計(jì)算機(jī)的基本操作,熟悉人機(jī)對(duì)話考試形式、題型和特點(diǎn)。
按照《四川省人事廳、四川省衛(wèi)生廳關(guān)于做好衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)技術(shù)資格考評(píng)結(jié)合工作的通知》(川人辦發(fā)〔2005〕367號(hào))和四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好中醫(yī)藥專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格考評(píng)結(jié)合工作的通知》(川人社辦發(fā)〔2012〕53號(hào))文件精神,凡申報(bào)口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師評(píng)審的人員,均須參加并通過衛(wèi)生、中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)考試。
二、報(bào)考條件
(一)報(bào)名參加口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師技術(shù)資格考試的人員,須具備下列條件:
1.遵守國(guó)家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2.符合下列條件之一:
(1)醫(yī)學(xué)博士后出站人員;
(2)醫(yī)學(xué)博士學(xué)位,取得衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)技術(shù)資格后,從事本專業(yè)工作滿2年;
(3)醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位,取得衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)技術(shù)資格后,從事本專業(yè)工作滿4年;
(4)醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè),取得衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)技術(shù)資格后,從事本專業(yè)工作滿5年;
(5)醫(yī)學(xué)大學(xué)??飘厴I(yè),取得衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)技術(shù)資格后,從事本專業(yè)工作滿7年。
3.符合下列條件之一,可破格報(bào)名參加衛(wèi)生副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格專業(yè)知識(shí)考試:
(1)符合《四川省五系列破格評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格推薦條件(試行)》(川職改〔1992〕69號(hào))規(guī)定的;
(2)取得衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)技術(shù)資格,擔(dān)任主治(管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師職務(wù)3年以上,在任期內(nèi)獲得以下榮譽(yù)之一的:
①獲得省、部級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱號(hào);
②全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。
(3)取得衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)技術(shù)資格,經(jīng)組織選派到藏區(qū)工作且年度考核結(jié)果均為優(yōu)秀的衛(wèi)生技術(shù)人員。
(4)醫(yī)學(xué)中專畢業(yè),符合下列條件之一:
①擔(dān)任主治(管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師職務(wù)滿9年,參加全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)技術(shù)資格考試合格;
②取得衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)技術(shù)職務(wù)后,從事本專業(yè)工作滿9年,并在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”、“邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“貧困山區(qū)”工作3年以上,獲得省部級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)證書;
③取得衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)技術(shù)職務(wù)后,從事本專業(yè)工作滿9年,并在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”、“邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“貧困山區(qū)”工作5年以上。
4.在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的人員,比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同類專業(yè)技術(shù)人員的報(bào)考條件報(bào)考本專業(yè)相關(guān)知識(shí)。
(二)報(bào)名參加中醫(yī)藥專業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格考試的人員,須具備下列條件:
1.遵守國(guó)家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神(任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療事故責(zé)任未滿三年者、任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)責(zé)任未滿一年者、受行政處分者在處分期內(nèi)不得報(bào)考)。
2.符合下列條件之一:
(1)中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)博士后出站人員;
(2)中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)博士學(xué)位,受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級(jí)崗位后,從事本專業(yè)工作滿2年;
(3)中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位,受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級(jí)崗位后,從事本專業(yè)工作滿4年;
(4)中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)本科畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級(jí)崗位后,從事本專業(yè)工作滿5年;
(5)中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)大專畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級(jí)崗位后,從事本專業(yè)工作滿7年;
(6)中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)中專畢業(yè),受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級(jí)崗位后,從事本專業(yè)工作滿9年;
3.符合下列條件之一,可破格報(bào)名參加中醫(yī)藥專業(yè)副高級(jí)技術(shù)資格的專業(yè)知識(shí)考試:
(1)符合《四川省五系列破格評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格推薦條件(試行)》(川職改﹝1992﹞69號(hào))規(guī)定的;
(2)取得中醫(yī)藥專業(yè)中級(jí)技術(shù)資格,聘用主治(管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位3年以上,在聘期內(nèi)獲得下列榮譽(yù)之一的:
①獲得省、部級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱號(hào);
②全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。
(3)按照川組通〔2010〕58號(hào)文件,經(jīng)組織選派到藏區(qū)工作兩年服務(wù)期滿且考核優(yōu)秀的中醫(yī)藥技術(shù)人員。
(4)省級(jí)以上中醫(yī)藥行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人,繼承學(xué)習(xí)期滿經(jīng)考核合格并取得出師證書者,可提前一年報(bào)考。
(5)1998年6月26日之前取得中醫(yī)藥專業(yè)中級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格,無醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷(中專學(xué)歷以下)中醫(yī)藥技術(shù)人員,符合下列條件之一的:
①受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級(jí)技術(shù)崗位后,從事本專業(yè)工作滿15年;
②受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級(jí)技術(shù)崗位后,從事本專業(yè)工作滿12年,并在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”、“邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“貧困山區(qū)”(見附件2)工作3年以上,獲得市(廳)級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)證書。
4.在“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”從事中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)工作的人員,比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同類專業(yè)技術(shù)人員的報(bào)考條件報(bào)考本專業(yè)相關(guān)知識(shí)。
在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”、“艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“貧困山區(qū)”工作的衛(wèi)生、中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,調(diào)離這類單位或地區(qū),不能再享受本通知規(guī)定有關(guān)傾斜與特殊政策。
報(bào)考人員從事本專業(yè)工作年限的截止時(shí)間,均計(jì)算至2012年12月31日。
三、報(bào)名時(shí)間及程序
(一)報(bào)名時(shí)間
我省報(bào)名時(shí)間統(tǒng)一定于2012年4月10日至5月10日,資格審查和相片質(zhì)量審查時(shí)間定于2012年4月10日至5月11日,繳費(fèi)時(shí)間定于2012年4月10日至5月13日,現(xiàn)場(chǎng)打印發(fā)票時(shí)間定于2012年4月10日至5月31日。
(二)報(bào)名程序
2012年度口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試全部實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上繳費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)資格審查和現(xiàn)場(chǎng)打印發(fā)票的方式。報(bào)考者須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)先登錄四川人事考試網(wǎng)()進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)注冊(cè),并認(rèn)真閱讀有關(guān)文件,了解有關(guān)政策規(guī)定和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,再根據(jù)本人的實(shí)際情況進(jìn)行報(bào)名。
1.簽訂《四川人事考試考生誠(chéng)信承諾書》。報(bào)考者在填報(bào)基本信息前須簽訂考生誠(chéng)信承諾書,承諾自己所填報(bào)的所有信息真實(shí)可靠,準(zhǔn)確無誤,并自覺遵守人事考試的有關(guān)規(guī)定。報(bào)考者如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料,所造成的一切后果由報(bào)考者本人承擔(dān)。
2.選擇考試專業(yè)。報(bào)考者根據(jù)報(bào)名文件的有關(guān)規(guī)定和本人實(shí)際情況,選擇相應(yīng)的專業(yè)進(jìn)行報(bào)名。
3.填報(bào)信息。報(bào)考者按網(wǎng)絡(luò)提示要求,如實(shí)、準(zhǔn)確填寫《2012年度口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試報(bào)名基本信息表》的各項(xiàng)內(nèi)容。
4.上傳相片。報(bào)考者按網(wǎng)絡(luò)提示上傳相片,相片為報(bào)考者近期的免冠照片,文件為JPG格式,大小應(yīng)在16K至30K之間醫(yī)學(xué)教育|網(wǎng)搜集整理。
(三)資格審查
1.考生報(bào)名資格審查,仍按屬地劃分進(jìn)行。報(bào)考人員在網(wǎng)上所填報(bào)的基本信息確認(rèn)無誤且相片成功上傳后,再于2012年4月10日至5月11日上網(wǎng)自行打印本人所填報(bào)的《2012年度口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試報(bào)名表》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)名表》),并將學(xué)歷證書、學(xué)位證書、相關(guān)工作年限證明、中級(jí)資格證書等證明材料的原件及復(fù)印件交所在單位審定、簽字并加蓋具有法人資格的行政公章后,衛(wèi)生專業(yè)的由單位或主管部門到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門進(jìn)行資格審查;中醫(yī)藥專業(yè)的由單位或主管部門到當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥行政主管部門進(jìn)行資格審查。省直有關(guān)單位的報(bào)考人員,按上述程序經(jīng)上級(jí)主管部門進(jìn)行資格審查后,衛(wèi)生專業(yè)的由主管部門統(tǒng)一到省衛(wèi)生人才交流中心(地址:成都市上汪家拐街39號(hào))進(jìn)行資格審查;中醫(yī)藥專業(yè)的由主管部門統(tǒng)一到省中醫(yī)藥管理局人事處(地址:永興巷15號(hào)5-22)進(jìn)行資格審查。
2.資格審查人員應(yīng)在《報(bào)名表》上明確簽署審核意見、簽名并加蓋單位印章,全部報(bào)考人員《報(bào)名表》須清點(diǎn)整理,于報(bào)名結(jié)束后集中送市州考試機(jī)構(gòu)備查。對(duì)所有報(bào)考人員,各資格審查部門還須登錄四川人事考試管理信息平臺(tái)(簡(jiǎn)稱考務(wù)通)進(jìn)行網(wǎng)上資格審查確認(rèn)。對(duì)資格審查不合格的人員,應(yīng)說明理由,對(duì)相片質(zhì)量不符合要求的應(yīng)要求報(bào)考人員重新上傳。具體操作說明詳見四川人事考試網(wǎng)。
3.資格審查要落實(shí)責(zé)任制,做到誰復(fù)審、誰負(fù)責(zé),誰出問題、誰承擔(dān)責(zé)任。各市(州)職稱工作部門和考試機(jī)構(gòu)要按照管理權(quán)限,對(duì)本地區(qū)資格報(bào)考人員的情況進(jìn)行抽查,對(duì)不符合報(bào)考條件的人員,要立即取消考試資格。對(duì)提供虛假證明或以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格的人員和不嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)名條件或以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格的人員,必須按《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第12號(hào))進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四、報(bào)名信息管理
考試類別、專業(yè)及科目代碼見附件1。
五、考場(chǎng)設(shè)置
2012年度口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試的考點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)置由省人事考試中心統(tǒng)一規(guī)劃,參考人員較少或暫不具備“人機(jī)對(duì)話”考試條件的市(州)不設(shè)考點(diǎn),其參考人員統(tǒng)一安排到省人事人才考試測(cè)評(píng)基地考試。準(zhǔn)考證由省人事考試中心統(tǒng)一編排??忌捎诳记耙恢艿卿浰拇ㄈ耸驴荚嚲W(wǎng)()打印本人準(zhǔn)考證,并認(rèn)真核查準(zhǔn)考證上各項(xiàng)內(nèi)容,仔細(xì)閱讀考場(chǎng)規(guī)則,按要求準(zhǔn)備考試用品??忌鷳{準(zhǔn)考證、身份證(不含過期身份證和身份證復(fù)印件)進(jìn)入考場(chǎng)。監(jiān)考人員注意提醒考生:案例分析題的作答是不可逆的。
六、考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生院;藥劑科;規(guī)范化管理
【中圖分類號(hào)】R94 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-8602(2015)06-0549-02
藥品管理是衛(wèi)生院醫(yī)療管理工作中十分重要的組成部分,藥品管理工作內(nèi)容相對(duì)較為繁雜,而藥劑科工作質(zhì)量的好壞將會(huì)對(duì)醫(yī)院整體醫(yī)療質(zhì)量產(chǎn)生直接影響,故積極尋求規(guī)范且有效的藥物管理方法具有十分重要的醫(yī)學(xué)意義。大量臨床研究結(jié)果顯示目前我國(guó)基層衛(wèi)生院藥劑科的管理工作仍然存在較多問題亟待解決,故本文將對(duì)衛(wèi)生院藥劑科管理中存在的問題進(jìn)行總結(jié)分析,并據(jù)此提出相應(yīng)的結(jié)局對(duì)策。
1衛(wèi)生院藥劑科管理工作中存在的問題
1.1衛(wèi)生院藥劑科工作人員專業(yè)知識(shí)掌握程度不高
長(zhǎng)久以來,人們認(rèn)為藥劑科工作人員的工作職能僅限于發(fā)藥以及藥品儲(chǔ)存。這種社會(huì)認(rèn)知導(dǎo)致衛(wèi)生院藥劑科工作人員待遇相對(duì)較低,故藥劑科工作人員往往缺乏必要的工作積極性,同時(shí)也忽略了自身專業(yè)知識(shí)水平的提升。曾有相關(guān)研究結(jié)果顯示衛(wèi)生院藥劑科普遍存在工作人員學(xué)歷低、缺乏專業(yè)型人才以及整體業(yè)務(wù)水平不高的情況[1-2]。上述情況直接造成了衛(wèi)生院藥劑科工作方法老舊以及工作規(guī)范性不足等弊端,嚴(yán)重阻礙了衛(wèi)生院藥劑科藥物管理工作的良性發(fā)展。
1.2網(wǎng)上采購(gòu)的基藥品種不全
現(xiàn)如今衛(wèi)生院藥劑科采購(gòu)藥物均從網(wǎng)上基藥平臺(tái)上進(jìn)行采購(gòu),但網(wǎng)上采購(gòu)的基藥品種不全,目錄上有的品種不一定采購(gòu)得到。從而導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)出現(xiàn)藥物品種不全的問題。如常用品牌藥物或小兒適宜劑型藥物的缺失,導(dǎo)致就診患者的強(qiáng)烈不滿,從而在一定程度上降低了醫(yī)院的診療水平以及服務(wù)質(zhì)量。
1.3特殊藥品管理較為混亂,缺乏規(guī)范的特殊管理
①品與,精神藥物與抗精神病藥的概念混亂。如多數(shù)藥劑科工作人員認(rèn)為局部鹽酸利多卡因注射液與鹽酸哌替啶注射液均為品,故將二者均放置在品專用柜中。②未能配備相應(yīng)的特殊藥品專用柜,將特殊藥品和普通藥品放置在一起。③缺乏相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致過期藥品的處理、病人多余藥品的回收以及藥品入庫(kù)、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的工作混亂,從而為特殊藥品的使用不安全性埋下了隱患。
2相應(yīng)的解決對(duì)策
2.1強(qiáng)化人才培訓(xùn),提高藥劑科工作人員的工作素質(zhì)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》中的相關(guān)規(guī)定,從事藥劑技術(shù)工作人員必須為藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員[4]。但現(xiàn)如今的衛(wèi)生院藥劑科工作人員多數(shù)為非藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員。故應(yīng)積極提高藥劑科從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),強(qiáng)調(diào)藥劑人員的職業(yè)資格。衛(wèi)生院對(duì)現(xiàn)有藥劑科工作人員應(yīng)定期展開專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)也要從醫(yī)學(xué)院校招收藥學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生,從而在最大程度上提高藥劑科從業(yè)人員的專業(yè)水平。
2.2建立并完善藥劑科藥品管理制度
建立并完善藥劑科的藥品管理制度,藥品采購(gòu)工作要嚴(yán)格執(zhí)行“計(jì)劃采購(gòu)、擇優(yōu)購(gòu)買”的原則。依據(jù)院內(nèi)核實(shí)制定好的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行藥品采購(gòu),進(jìn)行采購(gòu)人員不得隨機(jī)更改藥品的采購(gòu)計(jì)劃。對(duì)于購(gòu)進(jìn)藥品不全的問題,藥劑科工作人員要積極尋找可購(gòu)進(jìn)的相似療效的替代藥物,注意不同藥物藥性的不同以及藥物不良反應(yīng)發(fā)生情況的不同。并對(duì)替代藥物進(jìn)行嚴(yán)格審核,確定其可用于治療同種病癥。
對(duì)購(gòu)進(jìn)的藥品,藥劑科人員要對(duì)藥品進(jìn)行詳細(xì)的檢查核對(duì),對(duì)于出現(xiàn)劣質(zhì)或三無藥品則要堅(jiān)決退回。對(duì)于品以及精神類藥品要依據(jù)《特殊藥品管理制度》中的相關(guān)要求進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。入庫(kù)后的藥品要規(guī)范管理,依據(jù)藥品藥理性質(zhì)、用途以及劑型的不同進(jìn)行分類存放。同時(shí)也要做好防潮、防鼠蟻、防霉處理。藥品發(fā)放時(shí)要依據(jù)領(lǐng)藥單進(jìn)行,嚴(yán)禁出現(xiàn)發(fā)錯(cuò)藥或發(fā)錯(cuò)劑量的情況發(fā)生。
2.3改善藥劑科的工作服務(wù)質(zhì)量
積極改善藥劑科的窗口工作服務(wù)質(zhì)量,樹立以及患者為中心的服務(wù)理念,積極制定便民措施,如建立缺藥登記本、提供便民藥品袋、常用藥品價(jià)格表等等。藥劑科工作人員在進(jìn)行發(fā)藥是要將藥物的用法用量向患者做詳細(xì)介紹,對(duì)于易引發(fā)不良反應(yīng)的藥物,工作人員要提醒患者注意。同時(shí)也要將服藥過程中的相關(guān)注意事項(xiàng)告知患者,對(duì)于患者及其家屬所提出的用藥問題要予以耐心詳細(xì)的解答。除上述幾點(diǎn)之外,對(duì)于新藥的功能、療效以及醫(yī)藥市場(chǎng)的新形勢(shì),藥劑科工作人員也要對(duì)各科室的醫(yī)生進(jìn)行必要的基礎(chǔ)介紹[5]。
總結(jié):總而言之,藥劑科采取強(qiáng)化藥品管理制度、提高藥劑科從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)、強(qiáng)調(diào)工作服務(wù)質(zhì)量等規(guī)范性管理方法,可促使藥劑科工作人員嚴(yán)格依照醫(yī)院內(nèi)的相關(guān)操作進(jìn)行藥品管理工作,促使其做到藥品不短缺、不積壓、不過期、不浪費(fèi)的藥品管理要求。同時(shí)也可有效提高藥劑科的工作質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量,并可在最大程度上確保臨床用藥以及患者用藥的安全性,促使衛(wèi)生院藥劑科管理工作的良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]于池見,鄧永梅.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑科規(guī)范化管理體會(huì)[J].中國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)藥,2013,24(7):43-44.
[2]黃彩玲.淺談我院藥劑科加強(qiáng)藥品規(guī)范化管理的做法[J].國(guó)際醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),2013,9(2):87-88.
[3]張爆鑫,翁德新,白秋香,等.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥荊管理工作中的問題及解決辦法[J].中國(guó)藥業(yè),2014,16(8):234-235.
【關(guān)鍵詞】退休;衛(wèi)生技術(shù)人員;作用
【中圖分類號(hào)】R719.8 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484(2013)04-0109-01
1 充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮退休衛(wèi)生技術(shù)人員作用的意義
退休衛(wèi)生技術(shù)人員長(zhǎng)期工作在臨床醫(yī)療、疾病控制、預(yù)防保健、衛(wèi)生管理等各個(gè)領(lǐng)域,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有較高的專業(yè)技術(shù)水平,是寶貴的衛(wèi)生人才資源。繼續(xù)發(fā)揮好他們的作用,對(duì)于緩解衛(wèi)生人才資源特,別是中、高級(jí)職稱衛(wèi)生人才短缺的矛盾,促進(jìn)中青年衛(wèi)生人才的成長(zhǎng)具有重要作用。
2 積極支持退休衛(wèi)生技術(shù)人員發(fā)揮作用
2.1 建立全縣退休衛(wèi)生人才專家?guī)?。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展調(diào)查研究,摸清他們的基本情況,了解他們目前的狀況和發(fā)揮作用的情況。建立健全專家?guī)?,?shí)施資源共享,重點(diǎn)掌握一批繼續(xù)發(fā)揮作用較好,身體健康、能堅(jiān)持正常工作的中、高級(jí)職稱人才。
2.2 健全專家顧問咨詢機(jī)制。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)健全專家顧問咨詢機(jī)制,在重大工程立項(xiàng)、重要政策制定、重要工作部署等方面,可聘請(qǐng)具有較高專業(yè)水平和在行業(yè)較高聲望的退休老專家參加決策咨詢,充分聽取他們的意見和建議,提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。
2.3 繼續(xù)實(shí)行專家返聘制度。根據(jù)工作需要,可采取專項(xiàng)活動(dòng)聘請(qǐng)、項(xiàng)目聘請(qǐng)、短期聘請(qǐng)等多種方式,聘請(qǐng)老專家繼續(xù)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作。設(shè)立專家門診,安排他們座診,為患者治病服務(wù);可組織他們定期到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位、農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加疑難病例會(huì)診、技術(shù)工作指導(dǎo),發(fā)揮傳幫帶作用;符合條件的,可聘請(qǐng)他們作為醫(yī)療衛(wèi)生科研項(xiàng)目成員,參與申請(qǐng)和承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
2.4 鼓勵(lì)引導(dǎo)退休衛(wèi)生技術(shù)人員參與農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持不為所有、但求所用,采取靈活多樣的柔性引才引智方式,鼓勵(lì)、引導(dǎo)他們到農(nóng)村和社區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、貢獻(xiàn)力量。大力支持他們?cè)诨鶎娱_展工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,努力使他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)帶給基層、留在當(dāng)?shù)兀瑤椭l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升業(yè)務(wù)水平。
3 切實(shí)維護(hù)退休衛(wèi)生技術(shù)人員的合法權(quán)益
3.1 認(rèn)真落實(shí)關(guān)于退休衛(wèi)生技術(shù)人員待遇的有關(guān)規(guī)定。他們?yōu)槠赣脝挝环?wù),需要使用單位設(shè)備、器材及技術(shù)資料等時(shí),單位協(xié)商后應(yīng)給予支持;在科研課題申報(bào)、科研成果評(píng)審、著作出版等方面,與在職人員同等對(duì)待;科技成果符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,可按規(guī)定程序申報(bào);按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定他們享有其科研成果轉(zhuǎn)化的收益,并依法納稅。
3.2 各單位聘請(qǐng)退休衛(wèi)生技術(shù)人員一年以上的,要按照平等協(xié)商、報(bào)酬合理的原則,簽訂聘用合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),保障雙方的合法權(quán)益。實(shí)行專項(xiàng)活動(dòng)聘請(qǐng)、項(xiàng)目聘請(qǐng)、短期聘請(qǐng)的,也應(yīng)明確有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和待遇。聘用期間,他們繼續(xù)應(yīng)享受原離退休費(fèi)和生活福利待遇。
3.3 各聘用單位要關(guān)心他們的身體健康,從工作需要和他們的實(shí)際情況出發(fā),聘請(qǐng)他們從事力所能及的工作。受聘工作期間,因工作受到傷害的,應(yīng)由聘用單位按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定處理,符合工傷條件或視同工傷的,按照規(guī)定享受相應(yīng)的工傷補(bǔ)償待遇。因工作發(fā)生職業(yè)傷害與聘用單位發(fā)生爭(zhēng)議的,或與聘用單位之間因履行聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議的,可通過人事或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁渠道解決,或通過民事訴訟處理。有條件的聘用單位在符合有關(guān)規(guī)定的情況下,可為他們購(gòu)買聘期內(nèi)的人身意外傷害保險(xiǎn)。
醫(yī)生競(jìng)聘精彩演講稿范文一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家晚上好!
我是xxxx,應(yīng)聘的崗位是內(nèi)兒科崗位。
首先,我非常之感謝許院長(zhǎng)、龐副院長(zhǎng)、余主任為了我們這次競(jìng)聘上崗的機(jī)會(huì)犧牲了許多作息時(shí)間以及做出了大量的精心工作和準(zhǔn)備工作。
本人于20xx年xxx醫(yī)學(xué)院,臨床醫(yī)學(xué)??飘厴I(yè)。20xx年-20xx年8月在xxx市第一人民醫(yī)院實(shí)習(xí),后于20xx年9月份來到xxx中心衛(wèi)生院,在外科跟隨xxx、xxx師長(zhǎng)參于臨床救治業(yè)務(wù)工作。于20xx年2月份服從院部領(lǐng)導(dǎo)安排,參加院部辦公室文印工作。轉(zhuǎn)眼間在這里工作以有3年多。
在這些年來,我本著尊敬領(lǐng)導(dǎo),尊敬師長(zhǎng),愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)同事,幫助同事,全心全意為人民服務(wù)的精神,服從領(lǐng)導(dǎo),虛心向師長(zhǎng)學(xué)習(xí),為醫(yī)院作出貢獻(xiàn)。認(rèn)真打好每一張出生證,做好每次領(lǐng)導(dǎo)囑托的每項(xiàng)工作,保守院部秘密。20xx年、20xx年出生證報(bào)廢率分別為0.32%、0.26%,均為浦北縣全縣最低值,獲得衛(wèi)生局檢查組肯定和好評(píng)。工作之余經(jīng)常幫助B超室、化驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、婦幼辦公室的同事處理電腦故障,能夠與同事們和諧相處。
如果我競(jìng)聘成功:
下面是我的工作思路,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們批評(píng)指正。
1、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的思想教育醫(yī)生競(jìng)聘述職報(bào)告,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改善服務(wù)態(tài)度。
開展多層次的職業(yè)道德思想教育,讓大家認(rèn)識(shí)到,隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,病人對(duì)醫(yī)院和醫(yī)生的選擇自由度將越來越大,病人可以沒有你這一間醫(yī)院,但我們醫(yī)院卻不能沒有病人,增強(qiáng)了大家的危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,變病人求我服務(wù)為我主動(dòng)為病人服務(wù)。
使大家樹立起服務(wù)至上、病人第一的思想,堅(jiān)持以病人為中心,真正做到診治一個(gè)病人、奉獻(xiàn)一份愛心、結(jié)交一個(gè)朋友醫(yī)生競(jìng)聘演講稿3篇醫(yī)生競(jìng)聘演講稿3篇。圍繞一切為了病人、一切方便病人、一切服務(wù)于病人的宗旨,想病人之所想,不斷推出便民利民為民的措施,千方百計(jì)把方便讓給病人,把實(shí)惠送給病人。
2、提高法律意識(shí),規(guī)范職業(yè)行為
隨著人民群眾維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),醫(yī)療投訴也日益增多。《關(guān)于醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的頒布,使醫(yī)務(wù)人員面臨嚴(yán)峻的醫(yī)療形勢(shì)的考驗(yàn)。因此,必須教育醫(yī)務(wù)人員增強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)守職業(yè)道德。做到一切醫(yī)療行為必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,避免醫(yī)療差錯(cuò)事故、減少醫(yī)療糾紛發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度和約束機(jī)制醫(yī)生競(jìng)爭(zhēng)上崗演講,強(qiáng)化內(nèi)部管理,實(shí)行醫(yī)德監(jiān)督
以身作則,言傳身教,起表率作用。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院的規(guī)章制度,做到職責(zé)明確,責(zé)任到位。采取有效措施,保證醫(yī)德監(jiān)督到位。把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)納入科室綜合目標(biāo)管理,作為考核評(píng)癬評(píng)聘職稱、獎(jiǎng)金分配的硬指標(biāo)。設(shè)立投訴電話、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)意見箱,使醫(yī)療行為置于病人和社會(huì)輿-論監(jiān)督之中。建立有效激勵(lì)機(jī)制,質(zhì)優(yōu)則酬優(yōu),質(zhì)優(yōu)則評(píng)優(yōu),從正面激勵(lì)了醫(yī)務(wù)人員的自覺性。
20xx年在醫(yī)院新農(nóng)合收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,得到院領(lǐng)導(dǎo)信可和器用,給了我一個(gè)發(fā)揮本人計(jì)算機(jī)特長(zhǎng)和專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì),在各科室領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)助下,以3個(gè)月時(shí)間克服困難努力完善、審核了系統(tǒng)數(shù)據(jù),以及耐心教導(dǎo)醫(yī)生護(hù)士、藥劑人員、收費(fèi)人員應(yīng)用系統(tǒng),在20xx年元旦根據(jù)衛(wèi)生局要求按時(shí)上線正式運(yùn)行,開創(chuàng)了北通中心衛(wèi)生院一個(gè)新醫(yī)療服務(wù)時(shí)代。大大減少了醫(yī)護(hù)、藥劑、收費(fèi)人員的工作量和方便廣大就診群眾。20xx年12月在劉世豪主任協(xié)助下以短短兩個(gè)星期的奮斗從新建立了職工居民醫(yī)保上報(bào)系統(tǒng),方便了廣大職工和居民就診。
領(lǐng)導(dǎo)們、同事們、朋友們,20xx年是我非常之高興的一年,因?yàn)槲铱缭搅艘欢聣?,考過了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,即將成為一位真正能夠盡心盡力除人類之病痛,助健康之完美,維護(hù)醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽(yù)的醫(yī)生。健康所系,性命相托。救死扶傷,不辭艱辛,執(zhí)著追求,為祖國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人類身心健康奮斗終生。是我們每一個(gè)白衣天使的神圣誓言。成為一名真正的臨床醫(yī)生是我人生之中的一個(gè)奮斗目標(biāo)和理想。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步,xx中心衛(wèi)生院的發(fā)展,在以許院長(zhǎng)為中心的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,也將迎來一個(gè)美好時(shí)代。我相信內(nèi)兒科將來的發(fā)展會(huì)擴(kuò)大或分科,會(huì)需要更多的醫(yī)術(shù)人才以及有特長(zhǎng)的醫(yī)生醫(yī)生競(jìng)聘演講稿3篇演講稿。有我參于內(nèi)兒科工作,將會(huì)有新的活力,我將與師長(zhǎng)們、同事們互助并進(jìn),為內(nèi)兒科謀利益、求發(fā)展、作貢獻(xiàn)。我作為一名新醫(yī)生,臨床經(jīng)驗(yàn)還需要慢慢積累,技術(shù)還需要努力向各師長(zhǎng)虛心學(xué)習(xí),加強(qiáng)技術(shù)水平。
所以希望內(nèi)兒科的師長(zhǎng)們給予我一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
x院長(zhǎng)、x副院長(zhǎng),在這里請(qǐng)準(zhǔn)許我做一下自我批評(píng)和表下決心,人無十足之完美,我以往工作不足夠認(rèn)真,時(shí)有犯錯(cuò)。我決心改正自己工作態(tài)度,遵守醫(yī)院規(guī)章制度,不遲到,嚴(yán)格要求自己,專心做好每項(xiàng)工作。相信我,給我一個(gè)發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)。因?yàn)檫@三年的奮斗、鍛煉以及你們的培養(yǎng),使我具備了較高的綜合素質(zhì),已成為一個(gè)有醫(yī)術(shù)、有特長(zhǎng)、懂人文、有理想、能創(chuàng)新、用得上、有作為、值得用的新時(shí)代青年和準(zhǔn)醫(yī)生,我相信內(nèi)兒科有我參于,將會(huì)添加新的色彩。
醫(yī)生競(jìng)聘精彩演講稿范文二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
您們好!我懷著對(duì)個(gè)人理想的追求,對(duì)區(qū)中心改革的熱情參與,我走上了今天的競(jìng)聘講臺(tái).我叫xxx,高中學(xué)歷,19XX年9月出生,年齡,XX歲,于19XX年7月參加工作,19XX年被評(píng)為醫(yī)師.根據(jù)區(qū)計(jì)生委《關(guān)于生殖健康中心崗位設(shè)置和競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施意見的通知》精神,結(jié)合崗位條件和自身實(shí)際條件,我決定參加的是:門診部醫(yī)生競(jìng)聘上崗演講稿3篇.
我參加門診部醫(yī)生崗位競(jìng)聘報(bào)告的理由如下:
第一,我參加醫(yī)生崗位競(jìng)聘演講稿工作時(shí)間早,19XX年7月就參加工作,政治思想覺悟高,對(duì)黨和國(guó)家的人口政策有一定程度的理解和認(rèn)識(shí),聽從組織部門分配,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,具有較強(qiáng)的大局意識(shí);工作中任勞任怨,從不計(jì)較個(gè)人得失,為了手術(shù)需要經(jīng)常加班;團(tuán)結(jié)同事,與同志和睦相處,能在單位形成工作合力;對(duì)病患者關(guān)心愛護(hù),具有強(qiáng)烈的愛心,關(guān)心他們的生活和身心上的痛苦,想方設(shè)計(jì)為他們排憂解難,尊重病患者的人格,自覺維護(hù)病患者的個(gè)人隱私,具有較強(qiáng)的職業(yè)道德.
第二,本人從事計(jì)生專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間長(zhǎng),時(shí)間已有30年之久,經(jīng)驗(yàn)豐富,并于19XX年被評(píng)為醫(yī)師,具備崗位要求的資質(zhì)和條件,屬于醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員.熟悉和掌握生殖健康門診工作流程要求,擅長(zhǎng)婦科手術(shù),能按照上級(jí)部門的規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,獨(dú)立完成人流引產(chǎn),安(取)宮內(nèi)節(jié)育器及避孕節(jié)育手術(shù),對(duì)女性生殖器感染,性病,不孕不育以及生殖保健等具有一定的診治判斷技術(shù),能完成計(jì)劃生育的相關(guān)手術(shù).
第三,對(duì)生殖健康XX門診的醫(yī)生工作非常了解,能做到輕車熟路,駕熟就輕.我長(zhǎng)期在隆化鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站,XX計(jì)生服務(wù)站工作,無論是XX門診的業(yè)務(wù)環(huán)境,還是對(duì)XX各村社的人口計(jì)生情況,都有一定的了解,對(duì)今后履行好醫(yī)生競(jìng)聘述職報(bào)告職責(zé)是一個(gè)很好的便利條件.
第四,具備履行崗位的條件,能夠較好地履行好崗位職責(zé).本人參加工作時(shí)間長(zhǎng),被評(píng)為醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職稱的時(shí)間也長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)豐富,而且對(duì)工作環(huán)境熟悉.工作熱情高,無論是病患者上門求診解難還是例行下村婦檢,總是不辭辛勞,不怕走鄉(xiāng)竄戶,路途艱辛,工作業(yè)績(jī)有目共睹,具備履行XX門診醫(yī)生崗位的條件和要求,能夠履行好XX門診醫(yī)生崗位職責(zé).
如果我門診部醫(yī)生崗位競(jìng)聘書成功競(jìng)聘XX門診醫(yī)生崗位,我將做好以下幾方面的工作:
1.在區(qū)生殖健康中心和XX門診主任的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我將更加自覺地遵守好區(qū)生殖健康中心以及XX門診的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步增強(qiáng)集體主義精神,努力克服自身存在的不足;
2.積極參加中心統(tǒng)一安排的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)修培訓(xùn),加強(qiáng)自學(xué),努力提高自身業(yè)務(wù)水平.
3.服從區(qū)生殖健康中心和XX門診的領(lǐng)導(dǎo)和分配,努力做好本職工作.我將嚴(yán)格按照計(jì)生工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定工作計(jì)劃,并組織實(shí)施具體工作,認(rèn)真履行醫(yī)生職責(zé)和義務(wù).堅(jiān)持以病人為中心,以質(zhì)量為核心,為患者提供優(yōu)質(zhì),便捷,高效,文明服務(wù)的服務(wù)理念,自覺在工作中加強(qiáng)計(jì)生政策宣傳,加大健康教育力度,做好計(jì)生服務(wù)工作.
4.不斷加強(qiáng)醫(yī)護(hù),護(hù)患溝通,定期征求各方意見,及時(shí)采取整改措施揚(yáng)長(zhǎng)避短.更好地為病人提供優(yōu)質(zhì)親情服務(wù).
5.在今后的工作中,保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,如果遇到疑難問題或其他困難,我會(huì)積極主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),向中心專家請(qǐng)教,以不求最好,但求更好的精神面貌對(duì)待每一件工作.
醫(yī)院臨床醫(yī)生個(gè)人總結(jié)1
本人于 XX 年 X 月起,在 XX 衛(wèi)生院開始上班。這一年來,在醫(yī) 院的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和提攜下,堅(jiān)持以十七大精神以及“三個(gè)代表”重要思 想為指導(dǎo),緊緊圍繞全院的發(fā)展大局,認(rèn)真開展各項(xiàng)醫(yī)療工作,全面履行了臨床醫(yī)生的崗位職責(zé)。
一、愛崗敬業(yè),誠(chéng)信團(tuán)結(jié)。
在工作中,能夠堅(jiān)守崗位,盡責(zé)盡力的做好自己的工作。接待病人時(shí),能夠及時(shí)與病人溝通,較快的完成簡(jiǎn)單的檢查和詳細(xì)的病史情況,能及時(shí)的書寫并完成病歷。在自己有主管的病人時(shí),我能夠做到全程監(jiān)護(hù),隨時(shí)觀察病人情況,能及時(shí)的向上級(jí)醫(yī)師反饋病情,能較快較好的遵醫(yī)囑執(zhí)行病情, 病人出院時(shí)能積極熱心的幫其辦理出院手續(xù),使病人順利出院。 在與病人交流溝通時(shí),我能夠做到真誠(chéng)熱心的交流,當(dāng)然在醫(yī)患 溝通交流時(shí),我的不足是不耐心,如工作繁忙時(shí)、情緒差些時(shí)都會(huì)有不耐心、嫌麻煩及態(tài)度不好等表現(xiàn)。
在今后的工作中,我會(huì)在這方面 改進(jìn)的,做到真誠(chéng)、熱心、耐心的與患者交流。 在與同事的交流溝通方面,我能夠做到真誠(chéng)待人,工作團(tuán)結(jié)。在 思想態(tài)度上,我能夠做到尊敬老同志,熱愛新同志,并能嚴(yán)格要求自 己不在背后指責(zé)他人的不是,少說多做,在這方面我將繼續(xù)保持,努 力提高,做一個(gè)受大家歡迎的人。在生活上,我能夠做到與新老同志坦蕩真誠(chéng)的交流,并一貫以能取的他人的信任為行事準(zhǔn)則,盡力盡量 做到不妨礙他人的生活和工作。在工作上,我能夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心積極的工 作,并能及時(shí)與同事們溝通交流,以彌補(bǔ)工作中的漏洞和不足,自己 有空閑時(shí)間也能幫他人做些事情,我的婦幼工作有時(shí)任務(wù)量大時(shí),大 家也能熱心積極地幫我分擔(dān),在今后的工作中,我將繼續(xù)保持好的交 流習(xí)慣,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神。
二、努力提高個(gè)人業(yè)務(wù)水平。
在這一年當(dāng)中,我體會(huì)到作為一名基層醫(yī)務(wù)工作者,其業(yè)務(wù)水平 的要求是全方位的,不僅要求有全面扎實(shí)的理論功底,還更要求有過 硬的臨床操作能力。我能夠正確的檢查診斷一些常見病,能做到簡(jiǎn)單 的用藥處理。但我本人在業(yè)務(wù)水平方面,仍是有很多不足的。 首先, 理論知識(shí)不全面,這導(dǎo)致了面對(duì)許多病種,不能有效的做出檢查和病 史搜集等工作。其次,臨床操作水平較差,不能全面的熟練的幫助同 事們處理急診病人。再次,理論知識(shí)不扎實(shí),在臨床的檢查、診斷、 用藥、護(hù)理等方面不能較快較好的完成工作。在今后的工作中,我會(huì)在理論和實(shí)踐兩方面努力提高,做到工作正確及時(shí)有效的完成。
三、兒童預(yù)防保健工作方面進(jìn)一步提高。
我在衛(wèi)生院里兼職兒童預(yù)防保健工作。兒童預(yù)防保健工作項(xiàng)目多,責(zé)任重大,其工作要求是細(xì)致、耐心、長(zhǎng)期的做這方面的工作。 我在這塊工作上,能夠較好的完成一部分工作任務(wù),如兒童預(yù)防接種 信息微機(jī)錄入的工作能較好的完成, 常規(guī)計(jì)劃免疫接種程序能基本掌 握以及國(guó)家一類、二類疫苗的區(qū)別及價(jià)格。健康教育的宣教能有條不紊的開展進(jìn)行等做的較好的方面。 但我仍有較多的預(yù)防保健工作方面做的不足,在今后的工作中我會(huì)改正不足,進(jìn)一步提高辦事能力,能 夠較好全面的掌握兒童預(yù)防接種保健及金苗信息卡的辦理工作。 總之,我在這一年的工作當(dāng)中,進(jìn)步很大,不僅在業(yè)務(wù)上,還是 在待人接物上,都能有較好的表現(xiàn);在這一年中,不足也很多,在醫(yī) 患溝通上、病歷書寫上、臨床操作上、兒童預(yù)防保健上等都有許多不足,這些都是我今后工作中努力完善和提高的重點(diǎn)。
醫(yī)院臨床醫(yī)生個(gè)人總結(jié)2
時(shí)光如水、歲月如歌,轉(zhuǎn)眼間又渡過了一年。這一年,很榮幸能與各位同事共同進(jìn)步,在大家的身上學(xué)到很多知識(shí)。一年以來我的感受便是要做一名合格的醫(yī)生不難,但要做一名優(yōu)秀的醫(yī)生就不那么簡(jiǎn)單了。針對(duì)這一年我要針對(duì)我的工作做一份兒科醫(yī)生年終工作總結(jié):我認(rèn)為:一名好的兒科醫(yī)生要為人謙和正直,對(duì)事業(yè)認(rèn)真兢兢業(yè)業(yè);在思想政治上、業(yè)務(wù)能力上更要專研。
一、這一年的工作內(nèi)容
我今年主要在兒科的住院和門診工作,由于本所的特點(diǎn),兒科的工作比較瑣碎,除了做好日常的臨床工作外,還有兒檢、托幼機(jī)構(gòu)幼兒體檢、以及聯(lián)系托幼機(jī)構(gòu)及指導(dǎo)工作等等,有些工作我以前沒做過,但為了搞好工作,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,我不怕麻煩,向同事學(xué)習(xí)、向內(nèi)行請(qǐng)教、自己摸索實(shí)踐,在很短的時(shí)間內(nèi)便比較勝任兒科的工作,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
在醫(yī)療業(yè)務(wù)方面,我一貫樹立敬業(yè)精神,遵守職業(yè)道德履行職責(zé),全面貫徹執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排和布置的各項(xiàng)工作和任務(wù),全面履行了一名住院醫(yī)生的崗位職責(zé)。在工作中堅(jiān)持“精益求精、一絲不茍”的原則,堅(jiān)持業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)不放松。在工作中我盡可能去關(guān)心、尊重患者、保護(hù)患者隱私。努力鉆研業(yè)務(wù)、更新知識(shí),提高專業(yè)技術(shù);嚴(yán)格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)的操作規(guī)程,一絲不茍接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理每一位病人,在程度上避免了誤診誤治,至今未出現(xiàn)任何醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛;熱情接待每一位患者,堅(jiān)持把工作獻(xiàn)給社會(huì),把愛心捧給患者,受到了社會(huì)各界的好評(píng);經(jīng)常閱讀雜志、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)信息,學(xué)習(xí)了大量新的醫(yī)療知識(shí)和醫(yī)療技術(shù),從而極大地開闊了視野,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),不斷汲取新的營(yíng)養(yǎng),促進(jìn)自己業(yè)務(wù)水平的不斷提高;同時(shí),嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持以工作為重,遵守各項(xiàng)紀(jì)律,兢兢業(yè)業(yè),樹立了自身良好的醫(yī)德和公眾形象。
二、思想修養(yǎng)
要想完成工作的責(zé)任,首先必須樹立正確的世界觀和人生觀,具備較高的專業(yè)素質(zhì)。在這一年中我認(rèn)真參加各種學(xué)習(xí)和活動(dòng)。是的,作為一名臨床醫(yī)生,我在工作中無意中會(huì)考慮不周顯得毛毛糙糙,不甚妥當(dāng)。以更高的要求來要求自己,努力告誡自己:換個(gè)角度靜心仔細(xì)想想如何能做的好一些。有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。我在工作中自覺遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,立場(chǎng)堅(jiān)定,始終和所領(lǐng)導(dǎo)保持高度一致。能做到講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣,作風(fēng)扎實(shí),辦事公道正派。
三、素質(zhì)提升
積極熟悉、掌握國(guó)家相關(guān)的衛(wèi)生工作政策和法律法規(guī),積極學(xué)習(xí)相應(yīng)的知識(shí),運(yùn)用于實(shí)際工作,能夠擺正位置,大事要報(bào)告,小事不推諉。
遵守規(guī)章制度,強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律作為一名醫(yī)務(wù)工作者,本人平時(shí)注重強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)于律己,能夠認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,以條令條例和規(guī)章制度為依據(jù),用正規(guī)有序的工作環(huán)境來促進(jìn)個(gè)人行為素質(zhì)養(yǎng)成和捉高,堅(jiān)持從小事做起、從我做起持之以恒的把強(qiáng)制性的規(guī)定、被動(dòng)式的服從轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為,堅(jiān)決避免和克服工作中拖拉疲沓、浮躁松垮和差錯(cuò)誤漏現(xiàn)象,踏踏實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印的提高自控能力,做到堅(jiān)持原則,按規(guī)章制度辦事。
四、展望
通過這一年的工作,我很幸運(yùn)學(xué)到了不少東西,業(yè)務(wù)上也努力做了一些成績(jī)。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其在臨床治療方面上還顯得稚嫩。我將在未來的工作中繼續(xù)多學(xué),多思、多試努力把工作做的更好。當(dāng)然,我在工作和學(xué)習(xí)中還有一些不足之處,須在今后的工作中向各位所長(zhǎng)、各科室主任和同事們學(xué)習(xí),注重細(xì)節(jié),加以改正和提高,告別對(duì)于自己的驕傲自滿一面,在工作和學(xué)習(xí)中要堅(jiān)決改正,爭(zhēng)取在以后的工作和學(xué)習(xí)中取得更優(yōu)異的成績(jī)。
醫(yī)院臨床醫(yī)生個(gè)人總結(jié)3
20xx年已經(jīng)成為歷史,總結(jié)過去是為了以更高的熱情投入到新的工作中去。在繁重的臨床工作中除了順利平穩(wěn)完成本職技術(shù)工作以外,注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的培養(yǎng),提升自身道德水準(zhǔn),以關(guān)懷服務(wù)為榮,主要從醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)護(hù)關(guān)系、護(hù)際關(guān)系三個(gè)方面入手,踏踏實(shí)實(shí)步步為營(yíng)。
除人類之病痛,助健康之完美是我們醫(yī)療行業(yè)的終極目標(biāo),正是因?yàn)橛辛诉@盞明燈我們的努力才持之以恒,正是有了這份承諾社會(huì)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)肅然起敬。雖然醫(yī)患關(guān)系愈來愈緊張,但是在臨床工作中我始終把病人放在第一位救死扶傷,全心全意為病人服務(wù)。以人為本,病人首先是作為人存在的,文明禮貌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是最基本的要求,尊重病人的人格和權(quán)利,像對(duì)待朋友一樣為患者保守醫(yī)療秘密,贏得病人的好感和信任,同時(shí)遵紀(jì)守法,廉潔行醫(yī),婉拒紅包、禮物。
關(guān)鍵詞:基層動(dòng)物防疫;現(xiàn)狀;對(duì)策建議
夏河縣位于甘肅省西南部,甘南藏族自治州西北部,總土地面積6274km2,可利用草場(chǎng)面積502918hm2,平均海拔在3000m以上,現(xiàn)轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個(gè)辦事處,總?cè)丝?.06萬人,有藏、漢、回等18個(gè)民族,其中藏族人口占79%。夏河縣是甘南州的重點(diǎn)牧業(yè)縣之一,也是甘肅省的牛羊大縣,畜牧業(yè)是全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)牧民脫貧增收的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主要途徑,畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)提高全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到?jīng)Q定性作用。因此動(dòng)物防疫工作在我縣畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近幾年,基層動(dòng)物防疫工作雖然得到了全面的重視和改善,但是在實(shí)際的實(shí)施過程中,仍然存在一定的問題和缺陷,所以我們必須要從實(shí)際出發(fā),轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),提升宣傳力度,建立健全動(dòng)物防疫機(jī)制,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作重要性,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
1基層動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀
近幾年,為確保動(dòng)物防疫工作的有序開展,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全起到積極作用,夏河縣把動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺在各項(xiàng)工作的重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、精心組織、制定方案。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有動(dòng)物防疫人員60人,其中男生35人,女生25人,大專及本科以上11人,中專49人,高級(jí)畜牧(獸醫(yī))師5人,畜牧(獸醫(yī))師13人,助理畜牧師及以下42人,45歲及以上23人。村級(jí)防疫人員194人,95%以上的都是藏族,初中以下學(xué)歷,自學(xué)成才,沒有接受過系統(tǒng)、專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)水平較低。1.1防疫隊(duì)伍薄弱。一是專業(yè)技術(shù)水平普遍不高,基層動(dòng)物防疫的成敗是確保畜牧業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵,但隨著現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式的不斷推廣,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的要求也更加專業(yè)、精細(xì),而我縣的大多數(shù)基層動(dòng)物防疫人員的文化程度不高,專業(yè)水平較低,較難滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)日益發(fā)展的需要。二是專業(yè)人員缺乏,不能做到新舊交替,目前基層一線防疫人員平均年齡在43歲以上,防疫人員老齡化和“斷層”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,同時(shí),由于受人員編制、崗位限制等影響,自2015年以后沒有招錄過畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)人員,導(dǎo)致近幾年沒有輸入“新鮮血液”。1.2工作任務(wù)繁重。一是大多數(shù)養(yǎng)殖戶以放牧、游牧、輪牧的模式,養(yǎng)殖方式落后、牧場(chǎng)分散、交通不便,較集約化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫工作任務(wù)重。二是農(nóng)牧民文化程度較低,對(duì)動(dòng)物防疫的意識(shí)淡薄,防疫工作的普及和推動(dòng)難度大。三是加之動(dòng)物免疫種類增加,為保證防疫效果,防疫人員戶戶、場(chǎng)場(chǎng)必到,工作強(qiáng)度大。四是基層防疫人員職稱評(píng)定限額緊缺,優(yōu)秀專業(yè)人才發(fā)展空間受到限制,容易挫傷基層防疫人員的工作積極性。1.3防疫條件落后。一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位相比較,畜牧獸醫(yī)站所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差,工作環(huán)境簡(jiǎn)陋。二是設(shè)施設(shè)備落后,近幾年政府加大了基層防疫部門的政策扶持力度,使基層防疫部門的設(shè)施設(shè)備有了明顯的改善,但在畜牧業(yè)高速發(fā)展、防疫要求極其嚴(yán)格、食品安全極度重視的當(dāng)下,這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。1.4重視程度不夠。一是大多數(shù)人在思想上認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為動(dòng)物防疫是畜牧獸醫(yī)行業(yè)部門的日常工作,事不關(guān)己,不積極配合。二是有的部門也只是口頭上重視,僅僅走走過場(chǎng),不真抓實(shí)干。三是貫徹落實(shí)有關(guān)的法律、法規(guī),目標(biāo)責(zé)任制還有差距,雖然基層獸醫(yī)部門和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)負(fù)著動(dòng)物疫病防控的技術(shù)保障作用,卻由于人力、物力、財(cái)力、職權(quán)的限制,在實(shí)際的基層工作中處境尷尬,造成防疫工作舉步維艱。
2做好基層動(dòng)物防疫工作的對(duì)策和建議
2.1明確責(zé)任抓好落實(shí)。動(dòng)物防疫事關(guān)畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,各級(jí)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把動(dòng)物防疫工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府負(fù)責(zé)制,各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)的動(dòng)物防疫負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)工作,形成政府部門牽頭抓落實(shí),業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的工作機(jī)制。2.2加強(qiáng)培訓(xùn)提高專業(yè)技能。根據(jù)工作實(shí)際,采用請(qǐng)進(jìn)來和走出去的方式,加大對(duì)基層動(dòng)物防疫人員、規(guī)模養(yǎng)殖戶、場(chǎng)主的培訓(xùn)力度。一是邀請(qǐng)科研院所專家、教授到我縣面對(duì)面、手把手講授動(dòng)物疫病防治知識(shí),以全面提升基層防疫人員專業(yè)化水平,強(qiáng)化基層動(dòng)物疫病防控力量。二是選派人員到高校、科研機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地觀摩、學(xué)習(xí)交流,以提高養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)主的思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不斷提升動(dòng)物疫病人人參與、群防群控的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確?;鶎觿?dòng)物防疫工作規(guī)范開展。2.3強(qiáng)化組織夯實(shí)基礎(chǔ)。為鞏固工作成果,使動(dòng)物防疫工作形成機(jī)制,走向規(guī)范,警鐘長(zhǎng)鳴,建立健全動(dòng)物疫病防控工作機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全動(dòng)物疫病防控工作機(jī)制,制定動(dòng)物防疫工作目標(biāo)職責(zé),做到責(zé)任到人,責(zé)權(quán)一致,運(yùn)行有序,高度協(xié)調(diào),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、精心組織、建立獎(jiǎng)罰機(jī)制,年終根據(jù)工作完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。三是強(qiáng)化組織保障機(jī)制,加大政府對(duì)基層防疫基礎(chǔ)設(shè)施和防疫裝備的投資力度,確保防疫器械、物資落到實(shí)處,增強(qiáng)基層動(dòng)物疫病防控能力。2.4轉(zhuǎn)變思路提升科技含量。為促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,農(nóng)牧戶增產(chǎn)增收,應(yīng)認(rèn)清形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),加大宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,創(chuàng)新思路不斷向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖看齊。一是大力推行“公司+合作組織+農(nóng)牧戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。二是積極推廣應(yīng)用優(yōu)良畜種、合理調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)、提升科學(xué)養(yǎng)殖及疫病防治技術(shù)水平,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)化到現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。2.5加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)。一是加大基層動(dòng)物防疫人員職稱聘評(píng)力度,適當(dāng)增加中高級(jí)職稱名額,降低聘評(píng)門檻,充分調(diào)動(dòng)基層動(dòng)物防疫人員為畜牧業(yè)服務(wù)的積極性。二是政府部門應(yīng)高度重視,優(yōu)先協(xié)調(diào)解決基層動(dòng)物防疫相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不足和流失的問題,不斷強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫力量,切實(shí)為畜牧業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。綜觀我縣的基層動(dòng)物防疫工作,雖然取得了一定的成績(jī),但也存在諸多問題,我們應(yīng)從“保安全、促和諧”的高度出發(fā),嚴(yán)格按照動(dòng)物疫病防控原則,認(rèn)真履行職責(zé),全力確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民群眾身體健康為己任,扎實(shí)做好動(dòng)物防疫工作。
參考文獻(xiàn):
[1]吳海英.基層動(dòng)物防疫工作重要性及措施[J].畜牧獸醫(yī)科學(xué);2019(4):158-168.
[2]張永艾.基層動(dòng)物防疫工作中存在問題與對(duì)策[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘;2018(2):16.
[3]毛志忠.鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀及對(duì)策探討[J].甘肅畜牧獸醫(yī);2013,43(1):28-29.
[4]盛達(dá)棋.對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)分析[J].中國(guó)畜禽種業(yè).2016(8):20.
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾身心健康造成的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等,劃分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))4級(jí)。
1.3.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí),紅色預(yù)警)
有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(1)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生肺鼠疫或肺炭疽病例,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)
(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎病例或人感染高致病性禽流感病例,并有擴(kuò)散趨勢(shì)
(3)毗鄰我縣2個(gè)以上的縣發(fā)生群體性不明原因的疾??;病例數(shù)不斷增加或疫區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門組織專家調(diào)查、診斷,仍然原因不明的疾病。
(4)發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢(shì);或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行
(5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件
(6)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.3.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí)、橙色預(yù)警)
有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(1)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),1個(gè)平均潛伏期內(nèi)(6天)累計(jì)發(fā)生5例以上肺鼠疫或肺炭疽病例;或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎或人感染高致病性禽流感疑似病例
(3)腺鼠疫發(fā)生流行,在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),1個(gè)平均潛伏期內(nèi)(6天)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上;或流行范圍波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(4)霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例以上;或疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),有擴(kuò)散趨勢(shì)
(5)乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上
(6)我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,尚未造成擴(kuò)散
(7)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾?。换蛴兴劳霾±l(fā)生并擴(kuò)散到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(8)同種同源的醫(yī)源性感染(包括醫(yī)療感染)發(fā)生5例以上病例或者直接造成2人以上死亡
(9)預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡
(10)1次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例;或出現(xiàn)10例以上死亡病例
(11)1次發(fā)生急性職業(yè)病中毒50人以上;或死亡5人以上
(12)境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我縣境內(nèi)人員感染或死亡
(13)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.3.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí),黃色預(yù)警)
有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(1)肺鼠疫或肺炭疽在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1個(gè)平均潛伏期(6天)內(nèi)累計(jì)發(fā)病在1-4例
(2)腺鼠疫在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生流行,1個(gè)平均潛伏期(6天)內(nèi)連續(xù)發(fā)病10-19例;或疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(3)霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病10—29例;或波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn);或在縣政府所在地首次發(fā)生
(4)1周內(nèi)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上
(5)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)局部發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病
(6)1次食物中毒人數(shù)在100人以上,無死亡病例;或發(fā)病人數(shù)在99人以下,死亡1-9人
(7)預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體性不良反應(yīng)和接種事件
(8)1次發(fā)生急性職業(yè)中毒10—49人;或死亡4人以下
(9)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.3.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí),藍(lán)色預(yù)警)
有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(1)腺鼠疫在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1個(gè)平均潛伏期(6天)內(nèi)發(fā)病1-9例
(2)霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病1—9例
(3)1次食物中毒人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病例
(4)1次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下,未出現(xiàn)死亡病例
(5)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全事件、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康和生命安全的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng),果斷處置;預(yù)防為主,常備不懈;依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。
2.組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1應(yīng)急指揮部組成
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí),特別重大和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管副縣長(zhǎng)任副總指揮的縣應(yīng)急指揮部;較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,縣政府辦分管副主任和縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮的縣應(yīng)急指揮部。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定,主要有縣衛(wèi)生局、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣教體局、縣交通局、縣城建局、縣農(nóng)牧局、縣藥監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣工商局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣人勞局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局、縣電信局、縣紅十字會(huì)、武警正寧支隊(duì)等相關(guān)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。
2.1.2縣應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)
指揮部主要職責(zé):
負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、開展應(yīng)急處置工作,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)組織人群疏散、隔離、查驗(yàn)、限制流動(dòng)和疫區(qū)封鎖;緊急情況下,直接采取措施封鎖疫區(qū),限制人員流動(dòng),防止食用受污染的食物和水源;督導(dǎo)檢查應(yīng)急處置工作。
成員單位職責(zé):
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議,或依法提出對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取隔離、封鎖等緊急控制措施;開展健康教育,動(dòng)員組織全社會(huì)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);按規(guī)定上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息,組織調(diào)查和評(píng)估。
縣委宣傳部:組織廣播電視、新聞出版等單位,及時(shí)報(bào)道正式的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)將公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)制定全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急體系中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi),并做好資金使用的監(jiān)督管理工作。
縣公安局:密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處理與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的突發(fā)事件,加強(qiáng)治安管理,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)助衛(wèi)生部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離、封鎖措施,做好交通疏導(dǎo),保證疫情處置車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);負(fù)責(zé)對(duì)隔離治療病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,依法采取強(qiáng)制措施;對(duì)脫逃的傳染病患者、疑似病例和密切接觸者的追堵工作;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作;嚴(yán)厲打擊借突發(fā)公共衛(wèi)生事件之機(jī),擾亂醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助交通、衛(wèi)生部門做好交通衛(wèi)生檢疫工作。
縣教體局:負(fù)責(zé)制定各級(jí)各類學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,與衛(wèi)生部門密切配合協(xié)作,落實(shí)防控措施;做好在校學(xué)生、教職員工的宣傳教育和自我防護(hù)工作;在住宿學(xué)生較多的學(xué)校,設(shè)立必要的醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所,開展醫(yī)學(xué)觀察。
縣交通局:負(fù)責(zé)對(duì)公路運(yùn)輸各種機(jī)動(dòng)車輛和城市公共交通工具的消毒和衛(wèi)生檢疫,防止傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;對(duì)車站和侯車室定期進(jìn)行消毒,在交通要道和主要車站設(shè)立檢疫站,配合衛(wèi)生部門做好進(jìn)出境人員的衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作;確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)標(biāo)本的及時(shí)運(yùn)送,做好疫區(qū)公路交通管理工作。
縣城建局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及建設(shè)工地民工的健康教育和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作;負(fù)責(zé)生活飲用水的消毒和生活垃圾的消毒、清運(yùn)和無害化處理;督促建設(shè)單位改善施工場(chǎng)所民工的住宿衛(wèi)生條件;必要時(shí)嚴(yán)格控制施工場(chǎng)所民工的流入和流出,做好登記和排查工作。
縣農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案,組織開展人畜共患病監(jiān)測(cè)和管理工作;配合有關(guān)部門做好農(nóng)村預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育和預(yù)防控制工作。
縣藥監(jiān)局:組織開展食品重大事故查處,做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械的監(jiān)督和管理,確保突發(fā)疫情處置和病人的救治需求。
縣商務(wù)局:在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,負(fù)責(zé)組織基本生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序;組織做好參加外貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在外貿(mào)活動(dòng)期間傳播擴(kuò)散。
縣民政局:負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)制定、實(shí)施生活救助措施,對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作,接受、分配捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作;組織動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)力量,參與群防群治;協(xié)調(diào)做好傷亡人員和家屬的善后處置和安撫工作,對(duì)農(nóng)民、城鎮(zhèn)困難居民給予補(bǔ)助,協(xié)調(diào)做好死亡人員的遺體火化處置。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物品供應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)督檢查,加強(qiáng)監(jiān)管,依法查處哄抬物價(jià)等違法行為,保持物價(jià)穩(wěn)定,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
縣工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)緊急狀態(tài)下的正常市場(chǎng)秩序,督促有關(guān)企業(yè)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資供應(yīng)。
縣旅游局:負(fù)責(zé)組織旅游行業(yè)協(xié)助衛(wèi)生、檢疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員疫情監(jiān)測(cè)、健康教育工作;發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),組織旅行社、星級(jí)旅游賓館、飯店做好旅游團(tuán)隊(duì)及個(gè)人宣傳、登記、觀察和管理工作,落實(shí)防控措施,必要時(shí)勸阻或限制疫區(qū)旅游活動(dòng)。
縣林業(yè)局:組織開展野生動(dòng)物相關(guān)傳染病監(jiān)測(cè)和基礎(chǔ)調(diào)查工作;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門快速進(jìn)行隔離及病樣采集,組織專家分析和提出有關(guān)野生動(dòng)物活動(dòng)范圍和趨勢(shì)等預(yù)警信息。
縣人勞局:組織制定并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作人員的工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇政策。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處違紀(jì)案件,追究失職,瀆職人員責(zé)任。
縣電信局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和應(yīng)急處置的通信保障工作。
縣紅十字會(huì):負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互助,必要時(shí)組派紅十字醫(yī)療隊(duì)參與醫(yī)療衛(wèi)生救援;依法接收國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。
武警正寧支隊(duì):參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置行動(dòng),配合公安機(jī)關(guān)做好事件現(xiàn)場(chǎng)的控制工作。
其他有關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的需要,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
2.2日常管理工作(應(yīng)急辦公室)
縣應(yīng)急指揮部在縣衛(wèi)生局設(shè)立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心),負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。
2.3應(yīng)急處置隊(duì)伍
縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室下設(shè)疫情控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督檢查、疫情報(bào)告、宣傳信息、物資保障6個(gè)工作組。成員由縣直有關(guān)部門和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)相關(guān)人員組成,分別承擔(dān)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)控制、擴(kuò)散預(yù)防、醫(yī)療救治、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育和后勤保障等工作。各工作組的職責(zé)是:
疫情控制組:公安、衛(wèi)生、農(nóng)牧、環(huán)保、交通、武警等相關(guān)部門和單位,縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室和專業(yè)的業(yè)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖、交通管制、疫情信息收集、調(diào)查、報(bào)告,預(yù)防控制措施落實(shí)及病原學(xué)樣品采集、檢測(cè)等工作。
醫(yī)療救治組:由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)及從事與疫病患者治療相關(guān)單位、科室的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)收治病人,對(duì)疑難危重病人進(jìn)行搶救治療,并做好醫(yī)院內(nèi)部的消毒隔離和個(gè)人防護(hù)工作。
監(jiān)督檢查組:由縣監(jiān)察局、縣委督察室、縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所及有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的人員組成,負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備的完成情況;依法實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查取證和處理。
疫情報(bào)告組:由縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和醫(yī)療保健單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)疫情收集、疫情分析處理、醫(yī)療救治情況匯總及疫情報(bào)告。
宣傳信息組:由縣委宣傳部、縣政府辦、縣衛(wèi)生局、縣教體局、縣廣電局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員組成;負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳、健康教育和有關(guān)信息的收集工作。
物資保障組:由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣藥監(jiān)局等部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)疫情預(yù)防控制、醫(yī)療救治所需經(jīng)費(fèi)、藥品、器械和防護(hù)用品及交通工具的準(zhǔn)備和供給。
2.4專家咨詢委員會(huì)
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建由臨床醫(yī)學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)專家及衛(wèi)生行政人員組成的縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì),為縣應(yīng)急指揮部決策提供專業(yè)咨詢。其主要職責(zé)是:
對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備提出咨詢建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估;參與衛(wèi)生應(yīng)急人員培訓(xùn),指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出意見;承擔(dān)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.5專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),要結(jié)合本單位職責(zé)認(rèn)真開展專業(yè)技術(shù)人員處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力培訓(xùn),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平,積極參與開展應(yīng)急處置工作。
2.5.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)傷病人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療,醫(yī)院內(nèi)感染控制,檢測(cè)樣品采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查。
縣級(jí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)和專家組,指導(dǎo)和支援應(yīng)急處置;提供醫(yī)療救護(hù);現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)送、院內(nèi)救治服務(wù);負(fù)責(zé)采集患者樣本;選派專家參加市級(jí)專家咨詢委員會(huì)和評(píng)估工作;承擔(dān)人才培養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)??h人民醫(yī)院重點(diǎn)承擔(dān)重大傳染性事件、重大食物中毒事件、事故災(zāi)難性事件醫(yī)療救治任務(wù);縣直其它醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要合理安排。
2.5.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理(包括對(duì)有關(guān)人員采取醫(yī)學(xué)觀察和隔離措施,采集病人和環(huán)境標(biāo)本,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理等),開展病因現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)室檢測(cè),加強(qiáng)疾病和健康監(jiān)測(cè),收集分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,提出預(yù)警建議等。
縣疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)和支持任務(wù);負(fù)責(zé)實(shí)施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案制定;收集、分析、報(bào)告疫情信息,預(yù)測(cè)重大傳染病發(fā)生和流行趨勢(shì),提出防控措施和技術(shù)方案;開展特別重大和重大事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及效果評(píng)價(jià);開展健康教育。
2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中不明原因死亡者的尸檢,由省衛(wèi)生廳指定單位和人員進(jìn)行。
2.6正寧縣應(yīng)急組織體系框架圖
2.6正寧縣應(yīng)急組織體系框架圖
3.監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)
堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的原則,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告體系,包括法定傳染病疫情報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和群眾舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)。
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理,規(guī)范監(jiān)測(cè),做好日常監(jiān)測(cè)工作,定期或不定期報(bào)告監(jiān)測(cè)信息,為應(yīng)急處置提供詳實(shí)可靠的資料。
縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和疫情信息匯總分析,確保監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的正常高效運(yùn)行,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全信息報(bào)告體系,確保信息暢通。
衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件主動(dòng)監(jiān)測(cè),包括自然疫源性疾病疫情監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點(diǎn)傳染病和衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、主要癥狀和重點(diǎn)疾病的醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告電話,向社會(huì)公布,實(shí)行24小時(shí)值班。
3.2預(yù)警
衛(wèi)生行政部門要根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的監(jiān)測(cè)信息,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),迅速組織本級(jí)專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行分析,及時(shí)向本級(jí)政府提出響應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議,經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),劃分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))4個(gè)級(jí)別,依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。
3.3報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位和個(gè)人。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告必須真實(shí)及時(shí),任何單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào),謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情信息。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
(1)責(zé)任報(bào)告單位包括縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu);各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);衛(wèi)生行政部門;縣級(jí)以上政府;其他有關(guān)單位,主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)。
(2)責(zé)任報(bào)告人包括各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體職業(yè)醫(yī)生。
3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
各級(jí)政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府報(bào)告。對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,衛(wèi)生行政部門可直接上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。
首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、涉及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。
事件處理結(jié)束后要及時(shí)寫出結(jié)案報(bào)告,并按程序上報(bào)。報(bào)告具體要求按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.3.4網(wǎng)絡(luò)直報(bào)
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可直接通過專網(wǎng)系統(tǒng)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高信息報(bào)告的及時(shí)性。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到信息報(bào)告后,應(yīng)逐級(jí)審核,并匯總統(tǒng)計(jì)、分析,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告本級(jí)衛(wèi)生行政部門。
4.應(yīng)急反應(yīng)
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)反應(yīng)原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷預(yù)警。
各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別,確保迅速、有效控制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況報(bào)告后,要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處置所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,
防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從上一級(jí)衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處置工作。
4.2事發(fā)地應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1各級(jí)政府
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)指揮,各司其職,密切協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置的原則,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康所產(chǎn)生的危害和影響。
(1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
(2)根據(jù)本級(jí)衛(wèi)生行政部門的建議,決定是否成立應(yīng)急指揮部及其組成人員。
(3)根據(jù)工作需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處置工作,臨時(shí)征用房屋、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
(4)劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)政府決定,可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省政府決定,可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;封鎖可能導(dǎo)致干線交通中斷的,由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
(5)疫情控制措施。緊急情況下,事發(fā)地政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動(dòng),停工、停業(yè)、停課,封閉或者封存受污染的水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施。
(6)開展醫(yī)療救治。立即組織突發(fā)衛(wèi)生事件所在地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),接受統(tǒng)一指揮和調(diào)遣,積極參加應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。
(7)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。采取措施限制疫區(qū)和高危地區(qū)人口流動(dòng),對(duì)從疫區(qū)和高危地區(qū)進(jìn)入本行政區(qū)域的人員進(jìn)行必要的留驗(yàn)觀察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、疑似病人采取“就地隔離、就地觀察、就地治療”的措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
(8)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。組織交通、檢驗(yàn)檢疫等部門在交通站點(diǎn)和出入境口設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站,對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員、物資、動(dòng)物進(jìn)行衛(wèi)生檢疫查驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)病人、疑似病人及其密切接觸者,實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn),并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)移交。
(9)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。包括旅行社、賓館、飯店和旅游區(qū)(景點(diǎn))、旅游局,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),每個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)都要建立人員和行程詳細(xì)資料保留制度,嚴(yán)格實(shí)行首診報(bào)告制度和建立疫情報(bào)告制度,認(rèn)真做好公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生和消毒工作。
(10)及時(shí)信息。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,新聞宣傳部門要組織新聞單位,按照突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一要求和口徑,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件信息,正確引導(dǎo)輿論。
(11)普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì),有針對(duì)性的開展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開展心理應(yīng)急和危機(jī)干預(yù)工作。
(12)開展群防群治。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及落實(shí)公共衛(wèi)生措施等工作。
(13)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。縣公安局、工商局、物價(jià)局、藥監(jiān)局等部門加強(qiáng)社會(huì)治安管理和市場(chǎng)監(jiān)管,保障商品(藥品)供應(yīng),平抑物價(jià),防止哄搶,嚴(yán)厲打擊制謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等擾亂社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法犯罪行為。
(14)進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)和社會(huì)心理評(píng)估等。
4.2.2衛(wèi)生行政部門
(1)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)及專家組對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,提出預(yù)警建議。
(2)提出是否成立應(yīng)急指揮部的建議,啟用應(yīng)急指揮中心并確定本部門指揮體系和人員組成。
(3)組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查和應(yīng)急處置。
(4)根據(jù)需要組織開展易感人群應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥、疫點(diǎn)消毒、水源保護(hù),污染食品、職業(yè)中毒事故物品追繳、設(shè)立臨時(shí)衛(wèi)生檢疫點(diǎn)、留驗(yàn)觀察站等應(yīng)急控制措施。
(5)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的督導(dǎo)和檢查。
(6)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)人員的培訓(xùn)。
(7)開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù),提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙。
(8)組織本級(jí)專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理及病人救治情況、所采取措施、效果評(píng)價(jià)等。
4.2.3各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
(1)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況及事態(tài)發(fā)展做出快速、準(zhǔn)確評(píng)估。包括:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、擬采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。
(2)接診、收治、轉(zhuǎn)運(yùn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,實(shí)行重癥和普通病人分別管理,對(duì)疑似病人進(jìn)行排除或確診。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)都不得拒絕接收傷病人員。
(3)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作,依法報(bào)告相關(guān)信息。
(4)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)感染和環(huán)境污染。
(5)對(duì)非傳染性傷病人員,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)救治、康復(fù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處理;對(duì)傳染性傷病人員,要按照“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”原則進(jìn)行處理。
(6)做好救治經(jīng)驗(yàn)總結(jié),積累相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。積極開展交流和合作,提高醫(yī)療救治水平。
(7)緊急醫(yī)療救援中心要在做好安全防護(hù)的條件下,第一時(shí)間參加現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、醫(yī)療救護(hù)后,根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)分流。
4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
(1)信息報(bào)告。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè),實(shí)行應(yīng)急值班制度,及時(shí)匯總、分析、報(bào)告事件信息。
(2)開展流行病學(xué)調(diào)查。根據(jù)專業(yè)預(yù)案,制定調(diào)查計(jì)劃和方案,開展流行病學(xué)調(diào)查。①對(duì)突發(fā)事件累計(jì)人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)調(diào)查分析,快速調(diào)查確定可能病因,對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類,確定疫區(qū)范圍、目標(biāo)人群和事件等級(jí);②對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈,及時(shí)提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施;③對(duì)事件的危害范圍、程度和潛在危害進(jìn)行評(píng)價(jià),采取積極措施,盡可能減少危害。
(3)開展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,采集足夠標(biāo)本,分送相關(guān)實(shí)驗(yàn)室,盡快查明事件原因。
(4)加強(qiáng)科研與交流。開展與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法,醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的應(yīng)用研究,加強(qiáng)病源查尋和病因診斷。
(5)制訂應(yīng)急工作方案??h疾病預(yù)防控制中心應(yīng)根據(jù)上級(jí)方案制定新發(fā)傳染病、群體性不明原因疾病、重大中毒事件等的應(yīng)急工作技術(shù)方案,并對(duì)技術(shù)方案提出修訂建議。
(6)技術(shù)培訓(xùn)。組織本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)專業(yè)知識(shí)的應(yīng)急培訓(xùn)。
(7)督導(dǎo)檢查。組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒、隔離、院內(nèi)感染控制等工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(8)對(duì)易受感染人群和易受損害的人群實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥和群體防護(hù)等措施。
(9)對(duì)整體預(yù)防控制技術(shù)工作的效果進(jìn)行評(píng)估,并預(yù)測(cè)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)。
4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。
(2)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,開展傳染病防治、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(3)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理,協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法查處違法違紀(jì)行為。
4.2.6各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警級(jí)別和工作需要,做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備,準(zhǔn)時(shí)集結(jié)待命。
4.3非事件發(fā)生地應(yīng)急反應(yīng)措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì),分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:
(1)密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。
(2)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置所需的人員和物資準(zhǔn)備。
(3)加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,必要時(shí)建立專門報(bào)告制度。
(4)開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,防患于未然。
(5)開展防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
(6)根據(jù)上級(jí)政府及有關(guān)部門決定,開展交通衛(wèi)生檢疫等。必要時(shí),啟用留驗(yàn)觀察設(shè)施。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)
4.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由國(guó)務(wù)院和衛(wèi)生部作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置,啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急預(yù)案。
4.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由省政府和省衛(wèi)生廳作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置,啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由市政府和市衛(wèi)生行政部門作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置,啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由縣政府和縣衛(wèi)生行政部門作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置,啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
5.應(yīng)急處置
5.1應(yīng)急處置原則
堅(jiān)持屬地管理、安全第一的原則,做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”、“邊調(diào)查、邊處理、邊救治、邊控制”和“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”。
5.2應(yīng)急啟動(dòng)
發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))或重大(II級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),請(qǐng)求省、市級(jí)應(yīng)急預(yù)案??h政府根據(jù)縣衛(wèi)生局的建議,成立縣級(jí)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮特別重大或重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、疾病防控、社會(huì)治安、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。在縣級(jí)應(yīng)急指揮部尚未成立前,由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。
縣應(yīng)急指揮部成立后迅速組織成員單位以及其他有關(guān)部門按照職責(zé)共同開展工作;縣衛(wèi)生局立即組織專家組對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和綜合評(píng)估,提出預(yù)警級(jí)別建議,集結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍,動(dòng)員必要的醫(yī)療衛(wèi)生資源作好應(yīng)急支援準(zhǔn)備,建立信息定時(shí)收集、匯總、分析、報(bào)告制度;衛(wèi)生、公安、交通、民政等有關(guān)部門,提出應(yīng)急救援運(yùn)輸方案和交通保障方案;公安、農(nóng)牧、環(huán)保、民政等有關(guān)部門,組建本部門應(yīng)急救援隊(duì)伍,待命參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置;氣象局提供事發(fā)地基本天氣變化資料,并隨時(shí)提供最新氣象信息;電信局提供通信保障方案并檢查落實(shí)。
發(fā)生較大(III級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),分別啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,由同級(jí)政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照上述原則啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置工作。
5.3現(xiàn)場(chǎng)處理
重大或特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,動(dòng)員全社會(huì)力量,開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極配合、支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)以及應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)等工作,不得以任何理由拒絕或妨礙工作。
在傳染性事件中,要迅速控制傳染源,切斷傳播途徑,保護(hù)易感人群。在非傳染性事件中,要以保護(hù)未受害人群、控制未發(fā)病區(qū)域、防止事件擴(kuò)散為重點(diǎn)。
處理傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大放射輻射事件等以致病源(因素)危害為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),按照衛(wèi)生防控優(yōu)先于醫(yī)療救治的原則,優(yōu)先滿足和配合疾病預(yù)防控制隊(duì)伍和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查和防控。處理群體性重大食物中毒、重大職業(yè)中毒等以生命危害為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),按照醫(yī)療救治優(yōu)先于衛(wèi)生防控的原則,優(yōu)先滿足和配合醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍開展救治工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成,傷病人員轉(zhuǎn)為院內(nèi)救治。突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制,經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),應(yīng)急隊(duì)伍按照省、市、縣級(jí)順序依次撤離現(xiàn)場(chǎng)。重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、放射事故等易污染事件結(jié)束時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍的撤離,應(yīng)由事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組織專家對(duì)人員進(jìn)行必要的健康檢查或留驗(yàn)觀察,對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一消毒處理,檢驗(yàn)合格方可撤離。
5.4醫(yī)療救治
根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和傷病人員救治需要,突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員原則由事發(fā)地各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救治。院內(nèi)救治按照危重?fù)尵?、專科治療、康?fù)治療的基本程序進(jìn)行。需要轉(zhuǎn)院治療的應(yīng)按照“就地、就近、有利”的原則進(jìn)行。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員實(shí)行“先救治、后結(jié)算”,不得拒收傷病人員。
涉及外籍或港、澳、臺(tái)傷病人員,原則上按照“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”開展應(yīng)急救援,同時(shí),要向事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。需轉(zhuǎn)入上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),報(bào)市級(jí)衛(wèi)生行政部門審核簽署意見后,報(bào)省衛(wèi)生廳審批?;颊咿D(zhuǎn)運(yùn)工作由救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
5.5信息通報(bào)
涉及重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報(bào),由省政府新聞辦公室召開新聞會(huì),省政府或省衛(wèi)生廳向媒體和社會(huì)各界通報(bào)情況。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),縣政府和縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)向毗鄰縣政府和衛(wèi)生行政部門通報(bào)情況。
全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息工作,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生廳每月(季、年)向社會(huì),其他任何部門、單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán),不得擅自對(duì)外公布信息。
5.6應(yīng)急反應(yīng)終止
縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的進(jìn)展和突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家評(píng)估委員會(huì)的建議,適時(shí)向縣政府提出終止預(yù)案的建議。
5.6.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止的條件:
(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
(2)原因不明的群體性疾病停止發(fā)生。
(3)被污染食品已全部消除,沒有新的中毒病例發(fā)生。
(4)職業(yè)危害因素得到有效控制,中毒人數(shù)不再增加。
(5)毗鄰縣新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情已由發(fā)生地宣布解除,在我縣范圍內(nèi)未發(fā)生流行或流行終息的。
(6)其他由于生物制品接種不良反應(yīng)、菌種丟失、生物性化學(xué)性有害物質(zhì)泄露、自然災(zāi)害等引起的突發(fā)事件己得到有效控制,不再對(duì)公眾健康造成損害,社會(huì)秩序恢復(fù)正常。
5.6.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止的批準(zhǔn)
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止由國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布后實(shí)施。
重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析,提出終止反應(yīng)建議,報(bào)省政府或省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止反應(yīng)建議,報(bào)同級(jí)政府或市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向省衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件由縣衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止反應(yīng)建議,報(bào)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
5.7應(yīng)急處置工作評(píng)估
應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織專家評(píng)估組,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件概況(發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況(人員傷亡和直接、間接經(jīng)濟(jì)損失情況等)、病人救治情況(參加單位、投入人員和藥品情況等)、處理效果評(píng)價(jià)(處理過程、經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)際效果等)、存在的問題(經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、技術(shù)等)、取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、需要改進(jìn)的意見、建議等。評(píng)估報(bào)告在應(yīng)急反應(yīng)終止后15個(gè)工作日內(nèi)完成,并報(bào)縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
6.善后處理
6.1善后處理
堅(jiān)持屬地管理原則,由縣政府組織衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障等部門進(jìn)行人員傷亡情況評(píng)估,組織開展事件善后處理工作。
縣政府和縣民政部門要妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡人員遺體及家屬安撫工作。因傳染性疾病死亡者的遺體應(yīng)按照《傳染病防治法》的規(guī)定處理。
6.2獎(jiǎng)勵(lì)
縣政府及人事、衛(wèi)生等有關(guān)部門對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作做出貢獻(xiàn)或舉報(bào)有功的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)英勇獻(xiàn)身的人員,要按照有關(guān)規(guī)定給予記功。
6.3撫恤和補(bǔ)助
縣政府及民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門,對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作致病、致殘、殉職的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)參加應(yīng)急處置一線工作人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的生活補(bǔ)助和保健津貼標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。
6.4征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,縣政府應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評(píng)估,給予補(bǔ)償。
6.5責(zé)任
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6.6社會(huì)救助與保險(xiǎn)
發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,各級(jí)民政等有關(guān)部門要按照有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作??h紅十字會(huì)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),廣泛募集緊急救援物資,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員、受災(zāi)人群提供人道主義救助。
要逐步建立社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險(xiǎn)機(jī)制,保障傷病員醫(yī)療救治和康復(fù)治療,幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。
7.應(yīng)急處置保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織建設(shè),組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資,保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作順利開展。
7.1信息保障
按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定的全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)方案,建立省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)和全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng),承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、、傳遞和應(yīng)急處置指揮工作。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的核實(shí)和管理,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確??h疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息標(biāo)準(zhǔn)和分析處理規(guī)范,承擔(dān)信息分析任務(wù)。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)信息審核,嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、匯總和報(bào)告。
加強(qiáng)現(xiàn)有資源管理、利用和整合,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
7.2應(yīng)急體系建設(shè)
按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、布局合理”的原則,逐步建立符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。
7.2.1疾病預(yù)防控制體系建設(shè)
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備裝備,改善疾病預(yù)防控制條件;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置工作機(jī)制;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急反應(yīng)能力和水平。
7.2.2應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)
(1)加強(qiáng)緊急醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需要,建立正寧縣緊急醫(yī)療救援中心,負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治的協(xié)調(diào)指揮工作。
(2)加強(qiáng)傳染病救治機(jī)構(gòu)建設(shè)??h級(jí)綜合醫(yī)院建立1個(gè)傳染病科,負(fù)責(zé)傳染病病人的收治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立傳染病門診和隔離留察室,負(fù)責(zé)傳染病病人的臨時(shí)隔離觀察。
(3)加強(qiáng)化學(xué)中毒與核輻射救治基地建設(shè)。在縣人民醫(yī)院建立全縣化學(xué)中毒、核輻射和燒傷救治基地,負(fù)責(zé)化學(xué)中毒、核輻射應(yīng)急和燒傷病人救治及技術(shù)指導(dǎo)。
7.2.3衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)
建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,明確工作職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,充實(shí)執(zhí)法人員,加強(qiáng)執(zhí)法裝備,提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
7.3衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備
衛(wèi)生行政部門要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍一般從衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)中,選拔年青力壯、責(zé)任心強(qiáng)、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的流行病學(xué)、疾病預(yù)防控制、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、臨床救治、衛(wèi)生監(jiān)督、信息網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)技術(shù)人員組成。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定藥品、器械、疫苗、防護(hù)設(shè)備等所需物資的儲(chǔ)備方案,配備必需的交通、通訊工具、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、消殺滅藥械、個(gè)人防護(hù)物品和生活用品等物資,以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。
7.3.1縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建縣級(jí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包括傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病、核事故和突發(fā)放射事件、職業(yè)中毒、化學(xué)污染中毒和重大創(chuàng)傷事故、救災(zāi)防病等專業(yè)隊(duì)。
7.3.2衛(wèi)生系統(tǒng)各單位都要組建本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組,配備基本裝備,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。
(1)縣疾病預(yù)防控制中心要做好流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、毒物(毒性)鑒定、事件分析、評(píng)估和上報(bào)等工作??h疾控中心組建各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作隊(duì),負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)和較大以上事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。
(2)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好包括水源、食品、有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所、事件現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查工作??h衛(wèi)生監(jiān)督所組建縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì),依法開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督。
(3)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須分別組建應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)和應(yīng)急救援隊(duì),并配備一定數(shù)量的急救醫(yī)療藥械,由所在單位保管,定期更新。要做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的病房、藥品、器材等儲(chǔ)備工作,開設(shè)專門病房,負(fù)責(zé)收治傷員和病人,協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離觀察和后續(xù)治療??h人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院除組建轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)外,各組建一個(gè)由10—15人組成的救援隊(duì),人員結(jié)構(gòu)、急救藥械、交通通訊設(shè)備配置要合理,負(fù)責(zé)全縣特別是較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件危重病人、特殊傷病員的轉(zhuǎn)診護(hù)送、臨床救治和現(xiàn)場(chǎng)救援。
(4)婦幼保健站等衛(wèi)生系統(tǒng)各單位也要按照各自的工作性質(zhì),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要全力配合,搞好處置工作。
7.3.3各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍必須服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一管理、指揮和調(diào)度。必要時(shí),縣衛(wèi)生局對(duì)全縣衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度。
7.4培訓(xùn)和演練
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)各種應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,每年至少組織一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。演練中需要公眾參與的,必須報(bào)縣政府同意。
7.5集中留驗(yàn)觀察場(chǎng)所準(zhǔn)備
縣級(jí)建立1個(gè)備用留驗(yàn)觀察站。汽車客運(yùn)站要設(shè)立1所相對(duì)封閉、能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人的臨時(shí)集中留驗(yàn)觀察室。留驗(yàn)觀察室啟用,由縣政府及縣應(yīng)急指揮部、衛(wèi)生行政部門決定。留驗(yàn)觀察室衛(wèi)生技術(shù)人員由衛(wèi)生行政部門從各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào)。留驗(yàn)觀察室要依法向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情信息。
7.6應(yīng)急物資儲(chǔ)備
醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資主要包括醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、救治藥品、疫苗、消殺藥品、醫(yī)用器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)試劑、傳染源隔離和衛(wèi)生防護(hù)用品等??h衛(wèi)生局要根據(jù)市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,每年提出縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,縣財(cái)政局要保障物質(zhì)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備采取實(shí)物儲(chǔ)備、委托儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、信息儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,實(shí)行縣級(jí)儲(chǔ)備制度。實(shí)物儲(chǔ)備要定期更換,保證效期,減少損失。
各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門要在疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)中建立實(shí)物儲(chǔ)備制度,保障應(yīng)急處置工作開展。
7.7經(jīng)費(fèi)保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、專款使用制度。
財(cái)政部門要將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。保障突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和突發(fā)事件處置所需經(jīng)費(fèi),保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7.8通訊與交通保障
各級(jí)政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要,為應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍配備通訊和交通工具,保障應(yīng)急處置工作開展。
7.9法律保障
衛(wèi)生行政部門和法制部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)對(duì)本預(yù)案提出修訂意見,逐步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置保障體系。
各級(jí)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),積極開展工作。對(duì)履行職責(zé)不力,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
7.10社會(huì)公眾宣傳教育
新聞、宣傳部門要充分利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取多種形式,有針對(duì)性地對(duì)公眾進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范、自救、互救以及衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳教育,提高自我防護(hù)意識(shí)和心理承受能力,開展精神心理衛(wèi)生干預(yù),教育和倡導(dǎo)公眾以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
發(fā)生較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),縣應(yīng)急指揮部、縣衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要設(shè)立24小時(shí)值班電話,向群眾提供咨詢服務(wù)。
8.附則
8.1名詞術(shù)語
重大傳染病疫情:是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生,波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾?。菏侵冈诙虝r(shí)間內(nèi),病人相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)的病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒:是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因造成人數(shù)多或者傷亡較重的中毒事件。
新發(fā)傳染?。菏侵溉蚴状伟l(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染?。菏侵赴2├鲅獰?、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其它國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國(guó)已消滅傳染病:是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
事發(fā)地區(qū):是指突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地和主要波及區(qū)域。
傷病人員:是指受突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害因素致病、致傷、致殘或死亡人員。
、
外籍人士:是指在我國(guó)境內(nèi)居住、工作、學(xué)習(xí)旅游等無中華人民共和國(guó)國(guó)籍的國(guó)外政府官員、專家、學(xué)者、留學(xué)生及游客等。
8.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門制定,由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。