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【關(guān)鍵詞】海外投資風(fēng)險防范
海外投資當(dāng)然有許多成功的事例,然而正如上面的數(shù)據(jù)顯示,在降低成本、追求利潤和布局網(wǎng)點的過程中,由于中國企業(yè)對海外投資的投資環(huán)境和法律風(fēng)險沒有充足的認(rèn)識,而存在諸多風(fēng)險,企業(yè)損失慘重。
一、海外投資的主要風(fēng)險
1.政治風(fēng)險
在資源豐富的非洲和拉美等國家,政局往往很不穩(wěn)定。在政權(quán)更迭之后,對外資政策也會相應(yīng)發(fā)生重大變化,特別是一些激進(jìn)的民族主義者掌握政權(quán)之后,他們往往對于外國投資者采取敵視政策。撕毀前任政府的正式承諾甚至?xí)婧贤?通過強(qiáng)制性方式剝奪外國投資者的權(quán)益的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,令外國投資者損失慘重。也有一些國家政府的外資政策朝令夕改,令外國投資者投訴無門。
2.投資決策風(fēng)險
決策的正確與否往往決定企業(yè)的目標(biāo)能否實現(xiàn)。境外企業(yè)是在不同的國家和社會環(huán)境下活動,必須充分了解東道國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、習(xí)俗等各方面的情況,才能在此基礎(chǔ)上做出正確的投資決策。
3.海外融資風(fēng)險
中國企業(yè)海外投資普遍存在資金短缺問題,原因如下:一是金融障礙,即中國銀行提供的跨國服務(wù)基本上局限于傳統(tǒng)的常規(guī)銀行業(yè)務(wù),自身投資參股于工商企業(yè)活動的很少。由于受傳統(tǒng)體制的束縛,中國銀行還不能對中國跨國公司的海外融資起到足夠的支持作用。而跨國銀行的海外分支機(jī)構(gòu)一般不愿支持中國海外企業(yè)的融資,擔(dān)心中國企業(yè)規(guī)模小、收益低、風(fēng)險大,會給銀行帶來損失;二是企業(yè)對國際融資環(huán)境的研究和重視不足,對國際融資環(huán)境還不熟悉,利用國際融資的能力不強(qiáng)。
4.政府管理及服務(wù)風(fēng)險
一方面,由于中國對境外投資缺乏統(tǒng)一的導(dǎo)向、協(xié)調(diào),各部門各地區(qū)之間以及企業(yè)之間各自為政,在有關(guān)國外一般性商務(wù)信息和政策法規(guī)的情報搜集和傳遞方面,還未建立一個有效的渠道,因此對外投資隨意性大,造成海外重復(fù)投資、惡性競爭,影響中國境外投資的整體效益;另一方面,保護(hù)本國企業(yè)投資者境外投資利益的制度還很不完善,沒有境外投資法,境外投資保險覆蓋面窄,支持力度小,投資保護(hù)協(xié)定簽訂工作滯后。
二、海外投資風(fēng)險的有效防范措施
根據(jù)商務(wù)部研究所的一項數(shù)據(jù)表明,中國在海外投資的企業(yè)65%是虧損的。吳田平認(rèn)為,企業(yè)到海外投資應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)的、對目標(biāo)市場全面分析論證的基礎(chǔ)之上,特別是在選擇合作伙伴和咨詢機(jī)構(gòu)時要保持謹(jǐn)慎。
1.投資前做好可行性研究
細(xì)究中國一些企業(yè)在海外投資失敗的原因,常常是因為沒有對項目和當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行認(rèn)真地考察,沒有做出一個符合實際的項目可行性研究,致使項目先天不足。因此,中國企業(yè)一方面要舍得付出成本對當(dāng)?shù)貙嶋H情況進(jìn)行調(diào)查研究,爭取拿到各方面的數(shù)據(jù),這是做出投資決策的前提;另一方面,要有科學(xué)的項目可行性分析程序。做可行性研究要循其規(guī)律進(jìn)行,按照人們對事物的認(rèn)識過程進(jìn)行探詢,領(lǐng)導(dǎo)者的主觀臆斷常常是投資失敗的重要原因。
2.強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會和政府的服務(wù)功能
行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮指導(dǎo)作用。行業(yè)協(xié)會要教會企業(yè)如何規(guī)避風(fēng)險、如何尋找合適的合作方式、如何選擇投資方向、如何避免惡性競爭等。協(xié)會應(yīng)該就企業(yè)擬投資國家的基本情況提供咨詢和指導(dǎo),有條件地,對企業(yè)海外投資過程中碰到的問題進(jìn)行主動協(xié)調(diào)。
大多數(shù)發(fā)達(dá)國家設(shè)立特別金融機(jī)構(gòu),對本國投資者在海外的投資活動,用貸款或出資的方式加以支持,如美國海外私人投資公司;此外,加強(qiáng)對境外投資的指導(dǎo)和加快相關(guān)立法的建設(shè)、加強(qiáng)對境外投資的信息服務(wù)及對涉外企業(yè)的稅收優(yōu)惠保護(hù)等都是政府宏觀服務(wù)的體現(xiàn)。
3.了解相關(guān)的法律及保險制度
中國企業(yè)在海外遇到的法律問題很繁雜。如江蘇昆山一家生產(chǎn)童車、玩具的企業(yè),在進(jìn)入歐美市場的同時,就申請了專利和商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),但東道國市場的其他競爭者仿冒其技術(shù),侵犯了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),由于缺少資金和法律援助,企業(yè)一直無力提訟。
投資的組織形式應(yīng)該屬于投資所在國的管轄范圍,應(yīng)依照該國關(guān)于投資的法律規(guī)定辦理。但是,無論在哪個國家投資,從控制法律風(fēng)險及限制和減少經(jīng)濟(jì)責(zé)任看,有限責(zé)任公司的法律形式無疑是最佳的方式。另外,海外投資保險制度的建立也有利于眾多海外投資企業(yè)分散風(fēng)險。
4.做好海外投資的結(jié)構(gòu)性安排
如果投資目標(biāo)國是美國、加拿大、歐盟等發(fā)達(dá)國家,可以限于股權(quán)、債權(quán)、服務(wù)合同等方面的常規(guī)性考慮;如果投資目標(biāo)是法治欠缺的發(fā)展中國家,以股權(quán)形式投資會面臨財產(chǎn)被當(dāng)?shù)睾戏ㄇ治g的風(fēng)險。就投資的行業(yè)而言,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的海外擴(kuò)張,為了保證制造品質(zhì)量和品牌價值,對海外企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制是有必要的;而資源性企業(yè)的產(chǎn)出并不是與大眾市場打交道的消費品,持股反而增加企業(yè)的海外產(chǎn)權(quán)風(fēng)險,不妨以保證資源供給為首要目標(biāo),采取無股權(quán)但有長期服務(wù)合同的形式。
另外,通過購買跨國公司股份的形式介入海外經(jīng)營也是值得考慮的。依照公司法律,美國和歐盟對外國投資者的持股基本沒有限制。中國公司可以通過公開購買股份,成為占較大股份的股東,進(jìn)入董事會參與跨國經(jīng)營。這樣,外國公司在第三國獲利以后,中國也能夠分得一部分,這比自己去直接投資更安全。
5.加快培育國際化經(jīng)營人才
海外投資是一項復(fù)雜的跨國經(jīng)營活動,不僅要求經(jīng)營者通曉國際投資、金融、貿(mào)易等必要的專業(yè)知識,熟悉國際慣例環(huán)境和國際市場,還要求對東道國的歷史、文化背景、政治環(huán)境、法律制度、經(jīng)濟(jì)情況有一定的了解,幷具備較強(qiáng)的管理技能。因此,長遠(yuǎn)看來,中國要制訂出培養(yǎng)人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的外向型經(jīng)濟(jì)人才,從而增強(qiáng)中國企業(yè)海外投資的競爭力。
綜上所述,欲進(jìn)行海外投資的企業(yè)應(yīng)借助各方力量共防風(fēng)險。這樣才能盡量將風(fēng)險控制在可以接受的合理水平內(nèi),降低因某一筆投資失誤而導(dǎo)致企業(yè)承受滅頂之災(zāi)的可能性。
參考文獻(xiàn):
石油企業(yè)的海外投資模式是石油企業(yè)進(jìn)入資源國市場、參與海外投資項目,進(jìn)行資源貿(mào)易及其服務(wù)的方式、方法和手段。不僅具有一般企業(yè)海外投資的特點,而且還具有石油企業(yè)自身的特點。(1)石油企業(yè)的海外投資模式具有多樣性。如綠地模式、并購模式、租賃模式等。豐富多樣的石油企業(yè)海外投資模式,給投資主體提供了根據(jù)自身條件合理選擇并搭配投資模式的機(jī)會。(2)具有可進(jìn)入性。切實可行的投資模式必須具有進(jìn)入資源國的可能性。(3)具有靈活性。投資模式是靈活多變的,可以相互轉(zhuǎn)換。為更好的適應(yīng)資源國及國際環(huán)境的變化,石油投資主體應(yīng)該靈活變更投資模式,以減少由此帶來的損失。(4)資金來源具有集中性。由于石油行業(yè)是一個具有高風(fēng)險高投入的行業(yè),我國現(xiàn)有私人資本難以獨自承擔(dān),因此,海外石油投資的資金主要來源于政府財政專項撥款,金融機(jī)構(gòu)貸款或通過發(fā)行股票向公眾籌集資金。(5)投資地點較為集中。由于世界石油主產(chǎn)區(qū)集中在中東、非洲、南美洲北部的委內(nèi)瑞拉、哈薩克斯坦及俄羅斯等地,因此,石油企業(yè)海外投資的重點也集中在這幾個地區(qū)?;始液商m殼牌、??松梨?、道達(dá)爾等國際大石油公司紛紛把西非和墨西哥灣深水區(qū)、前蘇聯(lián)實行開放政策的歐佩克國家和LNG業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為今后重要的新產(chǎn)量增長源。(6)投資收益包括貨幣與實物兩種形態(tài)。其中實物形態(tài)的收益體現(xiàn)為份額油。份額油的獲取增強(qiáng)了國內(nèi)石油供給的主動權(quán),是實現(xiàn)能源安全的有效方式之一。
二、影響石油企業(yè)海外投資模式選擇的因素
1.外部環(huán)境因素。外部環(huán)境因素是指在進(jìn)行海外投資時所面臨的諸多企業(yè)外部環(huán)境的總稱。它對投資安全和收益情況影響巨大,主要包括以下因素:(1)政治環(huán)境。政治環(huán)境直接關(guān)系到投資安全,包括政局是否穩(wěn)定,有無戰(zhàn)爭風(fēng)險,有無國家政權(quán)和社會制度變革的風(fēng)險等。(2)法律環(huán)境。法律環(huán)境是投資者的合法權(quán)益能否獲得有效保障的根本依據(jù),在外部因素中具有十分重要的地位和作用。資源國對外國投資者的法律保護(hù),對進(jìn)出口貿(mào)易的限制情況,有關(guān)的稅法、海關(guān)法等法律是否健全及對外國投資者的利弊,投資國及被投資國對盈利匯回本國的限制和外匯管理規(guī)定,審批制度等都影響到海外投資的安全。(3)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響國際投資活動最直接和最基本的因素,主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策和金融政策四個方面。(4)社會環(huán)境。社會治安狀況、對外開放程度,以及對外活動中的國際信譽(yù)都處于良好狀態(tài),將增強(qiáng)外國投資者的信任感和積極性。(5)自然環(huán)境。特定的自然環(huán)境,有助于實現(xiàn)投資項目的預(yù)期收益,尤其對于石油等資源性投資項目。
2.內(nèi)部環(huán)境因素。內(nèi)部環(huán)境因素主要來自于石油企業(yè)投資主體內(nèi)部,包括融資能力、管理能力等。(1)石油企業(yè)的融資能力。油氣勘探是高風(fēng)險、高投入的行業(yè),一口井動輒數(shù)十萬甚至百萬美元,一項海外石油投資少則幾億、十幾億美元,多則上百億美元。如2005年10月,中國石油天然氣集團(tuán)以41.8億美元收購哈薩克斯坦石油公司;2006年1月9日中海油以22.68億美元現(xiàn)金收購尼日利亞海上石油開采許可證所持有的45%的工作權(quán)益。這些海外收購案,表面上看是一個石油企業(yè)的商業(yè)行為,但實際上反映了石油企業(yè)核心競爭力,反映了石油企業(yè)持續(xù)融資的能力。(2)石油企業(yè)人力資源狀況。人力資源是石油企業(yè)海外投資項目成功與否的關(guān)鍵。高素質(zhì)的石油行業(yè)的人才隊伍,不僅是開展海外石油投資的基礎(chǔ),也是進(jìn)行國外石油交流的保證。這就需要具有技術(shù)、外語和管理相結(jié)合的高素質(zhì)的復(fù)合型的石油人才。
三、我國石油企業(yè)可選擇的海外投資模式
1.直接投資模式。(1)綠地投資模式。一般是在油氣田較集中的中東、非洲等國家或地區(qū)投資設(shè)廠,利用當(dāng)?shù)亓畠r勞動力等資源,實施本土化經(jīng)營。這種模式有利于經(jīng)濟(jì)與文化的融合,促使企業(yè)健康發(fā)展,因此,被稱做綠地投資。不足之處是短期內(nèi)財務(wù)業(yè)績不佳,投資回收期長。(2)海外并購模式??鐕①徥呛M鈹U(kuò)張的快速通道,產(chǎn)權(quán)交易是跨國并購的通行手段。創(chuàng)建新企業(yè)固然是發(fā)展對外直接投資的一條路子,但所耗時間過長,如果通過兼并、收購資源國企業(yè)或其部分股權(quán),對原有的基礎(chǔ)條件加以改造,可迅速形成生產(chǎn)能力,從而以最快的速度進(jìn)入目標(biāo)國家的市場。根據(jù)合同標(biāo)的物的不同,海外并購模式又可細(xì)分為海外控股股權(quán)并購模式,海外有形資產(chǎn)并購模式和海外無形資產(chǎn)并購模式。1)海外控股股權(quán)并購模式是通過收購跨國石油公司正在開發(fā)油田的股份,從開發(fā)階段介入,規(guī)避勘探風(fēng)險,并實現(xiàn)對項目進(jìn)行控制的投資行為。通過控股股權(quán)并購,一方面投資方可以以部分出資取得海外目標(biāo)公司的控制權(quán),迅速實現(xiàn)石油企業(yè)的海外擴(kuò)張,減小海外投資的政策性阻力;另一方面實現(xiàn)了投資方海外間接上市的目標(biāo),即買殼或借殼上市。例如,BP公司通過收購TNK—BP公司50%的股份?眼2?演,率先于各大石油公司迅速進(jìn)入俄羅斯石油市場。2)海外有形資產(chǎn)并購模式。該模式可以有效避免目標(biāo)石油公司因債務(wù)不清等問題,向投資方轉(zhuǎn)嫁原有債務(wù)及或有負(fù)債。但該模式的實施有兩個限制條件:一是由于多以現(xiàn)金方式進(jìn)行收購,故需要投資方投入較多運營資本;二是由于在完成并購后要對目標(biāo)石油企業(yè)進(jìn)行整合,因而投資方應(yīng)擁有具備較強(qiáng)管理能力的整合人才。3)無形資產(chǎn)并購模式。其主要特征是實現(xiàn)買殼上市,快速進(jìn)入資源國市場;借助被收購品牌的影響力及原有銷售渠道,可以省去海外品牌塑造和推廣的時間與費用。2.間接投資模式。(1)參股投資模式。投資方購買外國石油公司股份,但不控股,不對其進(jìn)行經(jīng)營管理,只收取紅利或從股票買賣差價中獲取利潤。這種模式下投資方所持產(chǎn)權(quán)的安全性較高,不會被當(dāng)?shù)卣蛎褡逯髁x者當(dāng)作攻擊的對象。(2)債券投資模式。投資方通過債券投資,每年收取固定現(xiàn)金回報。該模式下,投資方不持有股份,但有固定份額收益,財務(wù)安全比直接持股高,但收益額較小,無法實現(xiàn)國家能源安全。(3)金融衍生品投資模式。石油現(xiàn)貨價格很大程度上取決于其期貨價格,因此,可以借助金融的支持,在國際市場上實現(xiàn)套期保值、價格鎖定和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。在尋求國際能源合作中,中國企業(yè)可以更多地利用期貨手段,海外并購并非唯一選擇。
3.其他投資模式。(1)融資租賃模式。投資方承租人通過向另一國出租人交納租金,取得設(shè)備等物品使用權(quán),從而在資源國進(jìn)行投資的形式。當(dāng)資源國有一定政治風(fēng)險時,通過這種方式可以將設(shè)備風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到出租方,減少投資風(fēng)險。在簽訂合同時最好使用服務(wù)性租賃,以接受保險、維修等服務(wù)。(2)國際承包。投資方在國際市場上通過投標(biāo)、議標(biāo)、詢價和接受委托等多種方式,單方或同擁有資金的公司簽訂合同共同取得實施工程項目的權(quán)力,然后根據(jù)合同要求組織設(shè)計施工,按質(zhì)、按量、按期完成工程任務(wù)的整套過程。具體包括:1)回購模式。在該模式中,投資方將帶資在資源國進(jìn)行勘探開發(fā),項目投產(chǎn)后對方以產(chǎn)出原油或其銷售款逐年返還項目投資,并給予投資方合同中約定的資金報酬,以此方式對項目進(jìn)行回購?眼3?演。以回購模式進(jìn)行投資能獲得相對穩(wěn)定的回報,不受石油價格下跌的影響,風(fēng)險較小。但缺陷在于投資方在資源國一般只能實行返銷協(xié)議合同,也就是購回協(xié)議。開發(fā)一個油田后,必須悉數(shù)賣給資源國石油公司,沒有分成,也不擁有該油田股份,不利于投資方的長期發(fā)展,也不利于獲得穩(wěn)定的份額油;2)產(chǎn)品分成合同模式。是投資方公司承擔(dān)勘探作業(yè)及費用,并可能提供工程技術(shù)與管理幫助,在區(qū)塊產(chǎn)油之后按照規(guī)定比例分配產(chǎn)量?眼4?演。這樣可確保投資方拿到的是實物,規(guī)避了石油產(chǎn)品的未來價格風(fēng)險。由于該模式下投資方不持有所開發(fā)油田的股份,故不存在財產(chǎn)安全問題;3)礦稅協(xié)議合同模式。該模式在發(fā)達(dá)國家應(yīng)用比較普遍,是投資方可以獲得目標(biāo)油田的經(jīng)營權(quán),開采權(quán)以及油氣產(chǎn)品支配權(quán),只需向資源國交納礦業(yè)資源費和所得稅;4)風(fēng)險服務(wù)合同模式。該模式主要應(yīng)用在南美及拉美地區(qū),即投資方承擔(dān)勘探開發(fā)風(fēng)險及費用,最終獲得以石油產(chǎn)品體現(xiàn)的相應(yīng)的服務(wù)報酬,產(chǎn)出油氣全部歸資源國所有;5)提高采收率合同模式。該模式主要是針對單口井的修復(fù)增產(chǎn),投資方按照合同約定比例獲得增產(chǎn)部分的產(chǎn)量。分配比例采取的是類似遞進(jìn)稅率的浮動比例,所不同的是,增產(chǎn)部分的產(chǎn)量越高,投資方所獲得的分成比例越小。該模式有利于投資方進(jìn)行科技研發(fā)。如果投資方在海外的綜合實力有限,則很難在短期內(nèi)獲得大量油源。(3)股權(quán)捆綁油源的集合投資模式。該模式是針對民營石油企業(yè)的一種“引進(jìn)附帶油源”合資戰(zhàn)略,即讓擁有油源的外國企業(yè)或油礦主,帶著投資方應(yīng)得的份額油與資金,與投資方共建中小型油碼頭、石油運輸系統(tǒng)、倉儲或煉油廠及終端銷售網(wǎng)點等,以滿足投資方的份額油需求及保證供給。該模式的優(yōu)點在于民營企業(yè)作為投資主體,在海外尋找石油區(qū)塊具有相對較小的政治敏感性,獲取油源時人為干擾因素較少,獲得區(qū)塊的可能性較大。
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論文關(guān)鍵詞:金融危機(jī),就業(yè)問題,農(nóng)民工,全球化
起源于美國的國際金融危機(jī)已爆發(fā)兩周年,國內(nèi)外各種有關(guān)研究和反思這場危機(jī)的著作和文章鋪天蓋地般不斷涌現(xiàn)。從中國的角度考察,這場金融危機(jī)正在深刻影響著我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。一方面,在金融危機(jī)爆發(fā)之初,我國沿海地區(qū)勞動密集型企業(yè)的出口下降曾帶來農(nóng)民工大規(guī)模失業(yè)返鄉(xiāng)的問題;另一方面,當(dāng)前我國沿海地區(qū)某些出口行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏低和工資待遇偏低又使得很多企業(yè)出現(xiàn)了“民工荒”和“招工難”的問題。
國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題的研究和討論非常多,由于觀察問題的角度各不相同,最后得出的研究結(jié)論也千差萬別。當(dāng)今的世界已經(jīng)是一個全球化的共同體,從國際經(jīng)濟(jì)政治大背景演變的角度來研究此次國際金融危機(jī)對我國農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的影響并找出應(yīng)對之策,應(yīng)成為今后我們重點關(guān)注和思考的問題。
一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)和“民工荒”現(xiàn)象都是“開倒車”
20世紀(jì)的幾次全球金融危機(jī)的主要原因都是西方國家金融政策的失誤和金融市場管制的失靈,而發(fā)達(dá)國家總是試圖把金融危機(jī)帶來的不利影響轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國家。對中國而言,這次全球性金融危機(jī)的直接后果就是歐美國家消費中國產(chǎn)品的能力銳減,直接影響到我國的外貿(mào)出口。金融危機(jī)發(fā)生后,南方許多出口加工型企業(yè)大量減少員工雇傭數(shù)量。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計測算,全國離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)的農(nóng)民工總量約為1.3億人,2008年,其中約有15.3%的農(nóng)民工失去了工作或者沒有找到工作,人數(shù)達(dá)2000萬人力資源管理論文,致使大批來自中西部省份的農(nóng)民工不得不從沿海地區(qū)返鄉(xiāng)。這種農(nóng)民工返鄉(xiāng)的“倒流”現(xiàn)象是極不正常的,將大大減緩我國正在迅速推進(jìn)的工業(yè)化進(jìn)程,大大減緩我國的城市化速度。而且我們知道,我國政府出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的主要目的在于鼓勵農(nóng)村地區(qū)開展大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè),使留在農(nóng)村的農(nóng)民能夠迅速富裕起來,實現(xiàn)中國農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)民工返鄉(xiāng)的新情況,導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力的數(shù)量重新擴(kuò)大,使未來的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變得很困難。這種現(xiàn)象非常不利于我國正在進(jìn)行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將給我國農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程帶來巨大的阻力論文參考文獻(xiàn)格式??梢赃@樣說,如果沒有有效的處理方式,這種“開倒車”的形勢在短期內(nèi)將得不到扭轉(zhuǎn),將給我國的現(xiàn)代化進(jìn)程帶來更多的不確定性。
2009年下半年開始我國出口形勢出現(xiàn)復(fù)蘇增長的較好局面,然而又出現(xiàn)了新的“民工荒”問題,東南沿海很多出口加工型企業(yè)的勞動力嚴(yán)重不足。以用工大省浙江省為例,浙江省人力資源市場2009年7月的供求報告顯示,企業(yè)需求總?cè)藬?shù)為60.3萬人,求職總?cè)藬?shù)為35.4 萬人,用工缺口達(dá)25萬人!用工需求無法滿足使出口企業(yè)不得不放棄大量海外訂單,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備大量閑置?!懊窆せ摹眴栴}的根源在于我國沿海地區(qū)原來的很多出口企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加價值很低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速度非常慢,以致工人的工資水平普遍偏低,對新生代農(nóng)民工的就業(yè)吸引力越來越小。隨著西方發(fā)達(dá)國家對我國低附加值產(chǎn)品需求的減少,加上未來人民幣升值的壓力,“民工荒”問題可能會愈演愈烈,并將對我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生更大的負(fù)面影響。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面考察,我國現(xiàn)階段在農(nóng)村人口比例依然較高的背景下就過早出現(xiàn)了“民工荒”問題,實際上減緩了我國的工業(yè)化和城市化速度,也是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的“開倒車”,應(yīng)引起國家決策部門的高度重視。
二、資本和勞動力要結(jié)合起來“走出去”
當(dāng)前,隨著我國企業(yè)資金實力的逐步增強(qiáng),“走出去”投資的企業(yè)越來越多,對外投資的總量和投資的產(chǎn)業(yè)也越來越多。但是,由于企業(yè)本身屬于贏利性組織,其投資決策的目標(biāo)主要還是在國際市場上追逐更高的利潤率,因而有可能忽略國內(nèi)剩余勞動力的就業(yè)問題。最終的情況可能是大規(guī)模的海外投資將打造更多的中國跨國企業(yè)財團(tuán),使更多的中國企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)行列人力資源管理論文,同時卻又導(dǎo)致大量的工作機(jī)會流失到海外,而我國國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量依然居高不下。
資本和勞動力在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被認(rèn)為是必不可少的兩大生產(chǎn)要素。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中同時出現(xiàn)了資本過剩和農(nóng)村勞動力過剩的現(xiàn)象。一方面,國內(nèi)的過剩資本找不到合適的投資機(jī)會,大量涌入資本市場和房地產(chǎn)市場,有可能造成股市泡沫和樓市泡沫,為我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大的金融風(fēng)險;另一方面,國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)依然較高,“民工荒”現(xiàn)象反映出的不是我國就業(yè)機(jī)會過多,而是能夠提供給農(nóng)村剩余勞動力預(yù)期工資水平的就業(yè)機(jī)會嚴(yán)重不足,并且使得我國農(nóng)民收入水平總體上還比較低。筆者認(rèn)為,在這種情況下,我們現(xiàn)在的國際投資戰(zhàn)略,也應(yīng)該緊密結(jié)合當(dāng)前的國內(nèi)就業(yè)問題,尤其是農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,必須以對外投資為依托,在國內(nèi)就業(yè)市場的基礎(chǔ)上去開辟一個更為廣闊的國際就業(yè)市場,把握國際國內(nèi)兩個就業(yè)市場,為農(nóng)民工出國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),將國內(nèi)的大量農(nóng)村剩余勞動力引向國際就業(yè)市場。
三、在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題的若干政策建議
從國際金融危機(jī)之后我國采取的若干應(yīng)對措施來看,主要側(cè)重于保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定,如果從國內(nèi)層面分析,這些措施已經(jīng)取得了一定的積極效果,我國的出口行業(yè)也出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的勢頭,中國經(jīng)濟(jì)依然保持了良好的增長態(tài)勢。但我們有必要打開視野,從全球化的角度來進(jìn)一步研究探討我國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略和我國農(nóng)村剩余勞動力的全球就業(yè)問題,讓資本和勞動力結(jié)合起來“走出去”變得切實可行。在具體操作層面上,提出如下政策建議:
(一)通過海外直接投資,為農(nóng)村剩余勞動力“走出去”創(chuàng)造機(jī)會
當(dāng)前,我國的主權(quán)財富基金和外匯儲備資金主要都是通過國外資本市場進(jìn)行投資。主權(quán)財富基金操作的一個著名的例子就是中司對美國黑石基金的投資,但投資的效果并沒有我們設(shè)想的明顯,投資的風(fēng)險卻又大大超過我們的想象;我國龐大的政府外匯儲備主要投資美國國債,雖然能避免較高的投資風(fēng)險,但這種投資的收益率又比較低。在西方國家資本市場遭受金融危機(jī)重創(chuàng)的背景下,我們應(yīng)該更加注重對發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、礦產(chǎn)資源開采、服務(wù)業(yè)等方面的直接投資,這種海外直接投資不僅能夠開辟外匯儲備對外投資的新渠道,更重要的是能夠?qū)⑽覈鴩鴥?nèi)大量的農(nóng)村剩余勞動力引向國際就業(yè)市場。
在以上的海外直接投資中人力資源管理論文,必將受到來自各方面的很大的國際壓力。堅持商業(yè)化、市場化運作,將有利于降低我國海外投資面臨的種種國際政治阻力。例如,我國很多省份都有一整套完整的農(nóng)墾系統(tǒng),都是由政府部門具體管理,可以考慮將這些機(jī)構(gòu)逐步改制為大型的農(nóng)業(yè)公司或農(nóng)業(yè)投資公司,通過股份制改造來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)并同時改善公司治理結(jié)構(gòu),然后重點考慮對海外地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資,與非洲、拉美等發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作,承租大片的可耕種土地,再招聘國內(nèi)的農(nóng)民工去發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),進(jìn)而帶動我國農(nóng)民工出國打工、種地、定居、創(chuàng)業(yè)。這種投資以市場化為導(dǎo)向,以股東財富最大化為目標(biāo),獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧,可以很好地解決深層次的經(jīng)濟(jì)體制問題,也可以在一定程度上化解國際政治阻力,順利實現(xiàn)對外直接投資,幫助部分農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)海外就業(yè)。而且,這種對農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的投資,有利于吸引廣大農(nóng)民工在海外長期扎根工作,可避免以往海外工程建設(shè)項目勞務(wù)輸出中普遍存在的用工短期化、不穩(wěn)定、臨時性等問題。
(二)提供全方位服務(wù)支持,鼓勵國內(nèi)企業(yè)與勞動力結(jié)合起來“走出去”
從發(fā)達(dá)國家的國際投資發(fā)展路徑來看,來自大型企業(yè)的國際投資是主體。目前我們要鼓勵我國企業(yè)走出去,同時對于大型國有控股企業(yè)而言,其資本結(jié)構(gòu)的特殊性決定了其必然要承擔(dān)更大的社會責(zé)任,尤其是在解決我國國內(nèi)就業(yè)問題方面。因而,在指導(dǎo)思想上,我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)對外投資戰(zhàn)略的目標(biāo)定位之一應(yīng)是為國內(nèi)失去就業(yè)機(jī)會的農(nóng)民工開辟一條全球性的就業(yè)道路,將資本與勞動力結(jié)合起來“走出去”進(jìn)行海外投資。
目前,我國很多企業(yè)都有強(qiáng)烈的海外投資意愿,但在海外投資實施方面又存在種種顧慮,包括不熟悉海外的經(jīng)濟(jì)法律制度、缺乏國際投資經(jīng)驗、擔(dān)心海外投資中遭遇政治障礙等等論文參考文獻(xiàn)格式。在這種情況下,我們應(yīng)該在法律法規(guī)制度、金融資本支持、外交外事服務(wù)、信息系統(tǒng)管理等方面為企業(yè)提供全方位多層次的服務(wù)和支持。我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)的對外投資應(yīng)以企業(yè)為獨立主體,以市場化運營為基本手段,以各級政府部門的支持為背景,統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個市場,帶動我國的商品、資本、勞動力等同步走向世界人力資源管理論文,這其中,勞動力這一生產(chǎn)要素的全球化尤其要關(guān)注考慮,為國內(nèi)出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題提供一條新的解決方式。
(三)提供培訓(xùn)、外交協(xié)調(diào)、護(hù)照辦理等系列服務(wù),切實幫助農(nóng)民工“走出去”
由于經(jīng)濟(jì)水平和教育水平的局限,國內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力對國際經(jīng)濟(jì)政治知識缺乏了解,在出國發(fā)展的過程中必然會面臨許多現(xiàn)實困難。國內(nèi)各級政府部門應(yīng)積極做好信息支持、技術(shù)、語言培訓(xùn)等方面的保障工作,為中國勞動力進(jìn)入世界就業(yè)市場提供全方位服務(wù),同時要在海外使館設(shè)立專門的部門,協(xié)助解決我國農(nóng)民工在海外遇到的種種困難,幫助中國農(nóng)村的剩余勞動力能“出得去”,出去后能“站得穩(wěn)”,并盡快在海外取得較高的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收入。
由于中國現(xiàn)在具有比較充沛的外匯儲備、數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動力、日益增強(qiáng)的綜合國力和國際影響力,中國人走向世界的夢想正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實,但這一趨勢是歐美等發(fā)達(dá)國家不愿意看到的。現(xiàn)在西方國家在宣傳“人權(quán)高于主權(quán)”等意識形態(tài)的同時,又同時利用簽證護(hù)照等國家行為限制中國人走向世界,這些都客觀上限制了我國農(nóng)民工順利走向國際勞務(wù)市場。為此,國內(nèi)外交部門應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工去非洲、拉美等國家的簽證問題,爭取更多的非洲、拉美國家給予中國“免簽證”政策或“落地簽”政策,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門也應(yīng)盡量配合簡化農(nóng)民工的護(hù)照辦理手續(xù)和其他出國手續(xù)。
(四)提供貸款資金支持與保險保障服務(wù),切實支持農(nóng)民工“走出去”
目前一個農(nóng)民工要出國就業(yè),辦理包括體檢、培訓(xùn)、簽證、機(jī)票等各項手續(xù)的費用,至少要花費1-2萬元,高的甚至可達(dá)3-5萬,這筆錢對許多農(nóng)村勞務(wù)工人來說,無疑是非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我們建議,為鼓勵更多的農(nóng)民工“走出去”,自籌資金不足的出國打工農(nóng)民工,可申請不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款,并由政府財政予以全額貼息,將小額信貸作為出國務(wù)工的啟動資金,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工借助貸款方式“走出去”。在全球金融危機(jī)背景下,這項鼓勵政策具有非同尋常的重要意義。同時在鼓勵更多的農(nóng)民工“走出去”的同時,還必須向農(nóng)民工提供必要的保險保障,結(jié)合海外勞務(wù)輸出現(xiàn)狀,開發(fā)在海外推廣適用的保險產(chǎn)品,為外出農(nóng)民工提供包括意外險、醫(yī)療險等在內(nèi)的綜合保險服務(wù)。保險服務(wù)的提供人力資源管理論文,建議采取“政府資助引導(dǎo)、商業(yè)保險運作”的方式,由政府對出國務(wù)工農(nóng)民購買保險給予一定比例的財政補(bǔ)貼,讓農(nóng)民工以更少的保費支出獲得更高程度的保障,引導(dǎo)農(nóng)民工積極購買保險,為農(nóng)民工“走出去”提供有效的“保駕護(hù)航”;同時還應(yīng)鼓勵出國務(wù)工農(nóng)民工參加社會保險,對于出國務(wù)工期間按時繳納養(yǎng)老保險金的農(nóng)民工,返鄉(xiāng)后可享受養(yǎng)老保險待遇,以最大程度地減少外出務(wù)工者的后顧之憂。
既然西方國家把金融危機(jī)的影響帶到了中國,那我們也應(yīng)該在全球視野下考察中國農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。為減緩我國國內(nèi)因為農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題帶來的壓力,確保我國國內(nèi)的工業(yè)化、城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程不被中斷,解決我國人口多資源少的矛盾,我們必須統(tǒng)籌安排,從戰(zhàn)略角度和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度考察國內(nèi)剩余勞動力走向國際就業(yè)市場的問題,扎扎實實做好“走出去”戰(zhàn)略的引導(dǎo)工作,將國際投資戰(zhàn)略與“走出去”戰(zhàn)略結(jié)合,為農(nóng)村剩余勞動力走向國際市場服務(wù),確保在中國企業(yè)“走出去”的同時,中國農(nóng)村剩余勞動力也要“走出去”,在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 私募股權(quán) 礦業(yè)基金 產(chǎn)業(yè)投資
中圖分類號:F832 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、引言
私募股權(quán)(PE)基金在投資行業(yè)的表現(xiàn)日益活躍,其光彩也引來了業(yè)內(nèi)研究員和機(jī)構(gòu)人士的不少注目。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與海外投資的啟動,私募股權(quán)基金也開始活躍在礦產(chǎn)資源的開采與勘探的舞臺。礦產(chǎn)資源行業(yè)具有其特殊性,這使得礦業(yè)基金面臨著各種問題。對私募股權(quán)基金在礦產(chǎn)資源行業(yè)的現(xiàn)狀分析,能夠令我們更加清晰基金運作的障礙與前景,更理性地對待礦產(chǎn)行業(yè)投資的盈利與風(fēng)險。
二、文獻(xiàn)綜述:
在私募股權(quán)基金研究方面文獻(xiàn)不少,陸國飛2013指出私募基金是目前炙手可熱的投融資方式。吳凡(2007)對私募股權(quán)基金的資本范疇進(jìn)行界定,比較得出私募股權(quán)投資是一種高風(fēng)險高收益的投資形式。另外,關(guān)于私募基金在海外投資的角色研究方面,趙駿,于野,(2011)指出私募股權(quán)可利用其豐富的經(jīng)驗與人才儲備為并購提供支持。私募股權(quán)基金可通過發(fā)揮其優(yōu)勢助力中國企業(yè)海外投資。礦業(yè)基金研究方面,胡勝國,佘延雙(2011)提出了私募股權(quán)基金在國內(nèi)外投資礦產(chǎn)資源項目需要考慮的因素和投資策略。佘延雙(2012)從微觀操作角度回答了礦產(chǎn)資源的勘探與開發(fā)如何與資本市場相結(jié)合的問題。孫玉美(2010)認(rèn)為本土私募股權(quán)投資正在以勢不可擋的態(tài)勢發(fā)展起來。綜上文獻(xiàn)可知,私募基金研究是具有很大的現(xiàn)實與理論指導(dǎo)意義的,它將更加有利于對目前的PE發(fā)展階段的深刻認(rèn)識,本文就我國開始的海外投資與國內(nèi)外礦業(yè)開發(fā)的行為提供有益的研究分析。
三、私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)基金、礦業(yè)基金發(fā)展分析
(一)私募股權(quán)基金概論。
私募股權(quán)(PE),通常也被稱為私人股權(quán)或產(chǎn)業(yè)基金。它有廣義與狹義之分,廣義上講涵蓋企業(yè)首次公開發(fā)行前各階段的權(quán)益投資,狹義上講是投資于有增長潛力的成熟、非風(fēng)險企業(yè)。私募股權(quán)基金主要組織形式為公司制和有限合伙制,還存在不少的信托制,有些是以契約制形式存在的。產(chǎn)業(yè)基金分為創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè)重組投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。礦業(yè)私募股權(quán)基金,專業(yè)投資于礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)和經(jīng)營企業(yè)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。
(二)礦業(yè)私募股權(quán)基金發(fā)展現(xiàn)狀。
1、礦業(yè)私募股權(quán)基金發(fā)展情況。
礦業(yè)行業(yè)與其它行業(yè)不同,礦業(yè)項目的預(yù)查、普查、詳查、勘探、礦山建設(shè)和運營等不同階段,有其自身的特點和規(guī)律。我國自2009年以來礦業(yè)基金發(fā)展很快,礦業(yè)基金的壯大將伴隨著整個礦業(yè)開發(fā)與開采的進(jìn)程加速,對于整個行業(yè)都有著深厚的影響。其中具有代表性的有:(1)2009年2月成立的中礦聯(lián)合投資有限公司,管理中礦聯(lián)合基金,2009年5月發(fā)行,是我國首支礦業(yè)私募基金,首期規(guī)模5億,面向全球范圍投資礦產(chǎn)資源行業(yè)。(2)2009年12月成立的朝暉產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司,管理山西能源產(chǎn)業(yè)投資基金首期規(guī)模100億,是我國首支能源產(chǎn)業(yè)投資基金,用來支持山西煤礦整合能源投資。(3)2009年12月成立的上海中礦新能股權(quán)投資中心,管理中礦新能產(chǎn)業(yè)基金,是我國首支新能源的產(chǎn)業(yè)基金,投資新能源高科技產(chǎn)業(yè),首發(fā)規(guī)模5億。
2、面臨的問題。
較之國外,我國礦業(yè)私募股權(quán)基金發(fā)展中遇到的問題很多,需要大力改進(jìn)與提高的地方也很迫切,主要表現(xiàn)在:(1)基金運營模式需要改進(jìn),目前國內(nèi)的基金運營模式很不規(guī)范,操作流程冗余,需要結(jié)合我國市場實際并借鑒國外經(jīng)驗,走出一條在本土能夠生根發(fā)芽的運作規(guī)范。(2)市場環(huán)境需要調(diào)整。我國支持礦業(yè)的資本市場的環(huán)境還不完善,我國目前投資的礦業(yè)項目沒有一個有效的退出機(jī)制。(3)私募股權(quán)基金的募集市場不成熟,需要逐步的發(fā)展與規(guī)范。我國的基金募集市場還處在發(fā)展的初期,中國的GP(普通合伙人)和LP(有限合伙人)市場還不成熟,這就形成了比較稚嫩的募集市場,需要逐步的經(jīng)驗積累與發(fā)展。(4)合作對象范圍局限性,需要加大與大礦業(yè)的合作。礦業(yè)私募股權(quán)投資基金需要與大型礦業(yè)企業(yè)合作,通過合作實現(xiàn)項目對接,拓展礦業(yè)私募股權(quán)基金投資的退出渠道。
(三)私募股權(quán)基金投資礦業(yè)的主要障礙。
1、眾所周知,礦產(chǎn)的開采周期漫長,礦業(yè)的周期性表現(xiàn)為價格的反復(fù)無常性。某種需求的變化將影響到價格水平,并將立即引起大量供應(yīng)的相應(yīng)變化,具備高不確定性。
2、大多數(shù)情況下,礦業(yè)公司對新建項目不太感興趣,礦山生命周期是以10年為單位進(jìn)行計算,公司高管注重短期利益,而礦業(yè)開采在其漫長周期內(nèi)很可能發(fā)生資本支出不足的危機(jī)。
3、礦產(chǎn)的開采需要具備專業(yè)礦業(yè)知識的工程團(tuán)隊,基金的投資過程更加需要熟悉整個礦業(yè)流程與礦產(chǎn)專業(yè)知識的人員。然而私募股權(quán)基金以前投資主要集中在TMT領(lǐng)域,礦業(yè)行業(yè)內(nèi)缺乏懂得私募股權(quán)投資運作的人才,礦業(yè)行業(yè)知識對于私募股權(quán)基金非常重要,實際上此類只是人才的匱乏阻礙了其發(fā)展。
4、環(huán)境污染帶來的壞名聲,增大了公眾對礦產(chǎn)開采的抵觸情緒。采礦公司進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的過程將涉及諸多負(fù)面影響,比如環(huán)境污染、安全事故等。開采階段,容易破壞土壤、植被,嚴(yán)重的可能留下許多重大的地質(zhì)災(zāi)害隱患,導(dǎo)致生命損失。
四、結(jié)論
通過以上對私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)基金、礦業(yè)基金的介紹與分析,我們可以看到礦業(yè)資源基金是非常有前景的投資基金,其具有行業(yè)特殊性,需要礦業(yè)知識專業(yè)基金團(tuán)隊的操作。礦業(yè)資源在我國還面臨著很多問題與發(fā)展障礙,需要市場環(huán)境與運作模式的不斷規(guī)范與發(fā)展。礦業(yè)基金正在改寫礦產(chǎn)的行業(yè)歷史,在我國舞臺上開始嶄露頭角。相信未來礦業(yè)基金將以新的表現(xiàn)來實現(xiàn)它的光輝。
此項工作得到國家自然科學(xué)基金項目“家族企業(yè)契約治理及融資結(jié)構(gòu)研究”資助,項目批準(zhǔn)號:70973035;湖南科技大學(xué)2011年研究生創(chuàng)新基金應(yīng)用實踐鼓勵項目“基于生命周期的家族企業(yè)治理模式研究”資助,項目編號:S110163。
(作者單位:湖南科技大學(xué)商學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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[4]佘延雙,私募股權(quán)基金投資礦產(chǎn)資源勘查行業(yè)的策略研究,中國地質(zhì)大學(xué)(北京)博士論文,2013.
一、國際直接投資與貿(mào)易的理論解析
影響國際貿(mào)易增長的因素有許多,從理論上講,僅就國際貿(mào)易與國際直接投資的關(guān)系而言,直接投資究竟是構(gòu)成對貿(mào)易的替代,還是產(chǎn)生了對貿(mào)易的創(chuàng)造,這主要取決于國際直接投資的類型。
按照小島清對外直接投資的理論,從一國對外直接投資的動機(jī)分析,國際直接投資可分為三種類型:(注:[日]小島清:《對外貿(mào)易論》第423頁,南開大學(xué)出版社1987年版。)(1)自然資源導(dǎo)向型投資。在東道國尋求某種自然資源既是為了滿足母國本國的需要,也可以向其他國家出口。因此,資源導(dǎo)向型的投資不僅擴(kuò)大了母國自然資源的生產(chǎn)規(guī)模,而且也促進(jìn)了母國與東道國之間的國際貿(mào)易發(fā)展,甚至還擴(kuò)大了與其他國家之間的國際貿(mào)易發(fā)展。(2)市場導(dǎo)向型投資。如細(xì)分起來還可以分為突破貿(mào)易壁壘型投資和占領(lǐng)市場型投資。因此,在這種類型中,國際直接投資與國際貿(mào)易之間的關(guān)系比較復(fù)雜。如:跨國公司在東道國投資后的初始階段,因各種需求的存在,貿(mào)易是創(chuàng)造性的;當(dāng)投資和生產(chǎn)形成一定規(guī)模時,“就地生產(chǎn),就地銷售”的結(jié)果勢必會減少貿(mào)易的往來,因而具有貿(mào)易替代效應(yīng)。但如果是突破貿(mào)易壁壘型投資,也許這種投資對貿(mào)易的間接促進(jìn)會使貿(mào)易的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。但全面地分析,即使是前面所述的替代貿(mào)易時,在東道國進(jìn)行市場導(dǎo)向型投資也可能會帶來服務(wù)貿(mào)易方面新的需求。(3)生產(chǎn)要素導(dǎo)向型投資。這主要是指在東道國尋求低成本勞動力的投資。這種類型的投資,因國家之間比較優(yōu)勢而形成的國際分工,在初始乃至相當(dāng)長的一個階段中無疑是加大了貿(mào)易的發(fā)展,如發(fā)達(dá)國家在發(fā)展中國家投資而進(jìn)行的加工貿(mào)易。但因比較優(yōu)勢是動態(tài)而非靜態(tài)的,這種投資與貿(mào)易的關(guān)系也要視具體情況而進(jìn)行具體分析。
在理論上闡述對外直接投資對母國貿(mào)易的替代關(guān)系的還有佛農(nóng)(Vernon.R),他在其著名的產(chǎn)品周期理論中,通過對新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng)新、模仿和擴(kuò)散的動態(tài)分析,闡述了母國的出口與對外直接投資的關(guān)系。在新產(chǎn)品的第一階段,產(chǎn)品在技術(shù)創(chuàng)新國國內(nèi)的生產(chǎn)、銷售主要以滿足國內(nèi)需要為主(也存在向收入水平和消費結(jié)構(gòu)比較接近的其他國家出口的可能性);但是,隨著技術(shù)的成熟化,同時又面對其他國家企業(yè)的競爭,降低產(chǎn)品成本成為技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)維持其海外市場占有率的必然要求,這時便出現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的對外直接投資。佛農(nóng)認(rèn)為,一般地這種對外直接投資不會產(chǎn)生對母國出口的替代效應(yīng)。但是,如果這種投資發(fā)生得過早,就有可能替代母國的出口。在技術(shù)進(jìn)步日益加快的情況下,隨著跨國公司國際化程度的提高,新產(chǎn)品的生命周期不斷縮短,對外直接投資對母國出口貿(mào)易的替代影響將越來越明顯??傊?,對外直接投資與國際貿(mào)易的關(guān)系即存在互補(bǔ)性,也具有相互替代性,這要根據(jù)母國(或跨國公司)投資的動機(jī)、類型和發(fā)展階段而定。
二、國際直接投資與貿(mào)易的實證檢驗
當(dāng)我們從實證分析的角度再來看對外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系時,會發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在這方面存在一些異同。因此,在下面的分析中,我們將對這兩類國家分別進(jìn)行研究。
(一)發(fā)達(dá)國家對外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系
國外一些學(xué)者將對外直接投資與某些產(chǎn)業(yè)的實際出口聯(lián)系起來進(jìn)行了實證研究。如,伯格斯坦(Bergsten.C.F.)認(rèn)為,在美國不同的對外直接投資產(chǎn)業(yè)中,那些對外直接投資程度較低的產(chǎn)業(yè),其出口水平也較低;隨著對外直接投資水平的提高,出口規(guī)模也相應(yīng)上升;但是當(dāng)對外直接投資超過一定規(guī)模后,追加的對外直接投資對出口的促進(jìn)效應(yīng)就逐漸消失了。因此,對外直接投資與出口貿(mào)易之間既是互補(bǔ)關(guān)系也是競爭關(guān)系。隨著跨國公司國際化程度的提高,其對外直接投資與出口的競爭(替代)也將不斷加劇,因而海外子公司的生產(chǎn)將逐漸替代美國的出口。(注:Bergsten.C.F.,ThomasHorst&Theodore.H.M.:"AmericanMultinationalsandAmericanInterests",WashingtonD.C.BrookingsInstitute(1978).)同時,學(xué)者們也有相反的發(fā)現(xiàn),利普賽(Lipsey.R.E.)和威斯(Weiss.M.Y.)的研究表明:無論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家的市場上,美國的出口與美國海外子公司銷售額都是高度正相關(guān)的,而且美國海外子公司的生產(chǎn)銷售都部分替代了美國出口競爭伙伴中的發(fā)達(dá)國家企業(yè)的出口(注:Lipsey.R.E.&Weiss.M.Y.:"ForeignProductionandExportsinManufacturingIndustries",pp488-494,Vol.63.No.141,ReviewofEconomicsandStatistics(November,1981).)。
(二)發(fā)展中國家對外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系
發(fā)展中國家的對外直接投資,除去個別的現(xiàn)象,較大規(guī)模的起步應(yīng)從20世紀(jì)60年代算起,拉丁美洲的阿根廷、巴西、墨西哥和委內(nèi)瑞拉,亞洲的印度、韓國、新加坡、菲律賓和中國臺灣地區(qū)都是從那時起陸續(xù)向國外或境外進(jìn)行直接投資的。20世紀(jì)70年代后期,中東石油輸出國組織一些成員的投資方式也從貸款轉(zhuǎn)向間接投資,再由間接投資轉(zhuǎn)向直接投資。(注:宋亞非:《中國企業(yè)跨國直接投資研究》,東北財經(jīng)大學(xué)出版社2001年版。)發(fā)展中國家的對外直接投資雖起步較晚,但發(fā)展速度較快,而且由原來主要投資于鄰近的國家和地區(qū),逐步轉(zhuǎn)向向發(fā)達(dá)國家進(jìn)行直接投資。
伴隨著經(jīng)濟(jì)實力的提高,發(fā)展中國家企業(yè)進(jìn)入世界級大企業(yè)的數(shù)量也在逐漸增加。1997年,發(fā)展中國家企業(yè)進(jìn)入“全球500強(qiáng)”的僅有22家,平均營業(yè)收益率為3.6%;而2000年入圍企業(yè)增加到33家,平均營業(yè)收益率提高到5.2%,且高于“全球500強(qiáng)”4.7%的平均收益率(注:張金杰:《國際直接投資形勢與跨國公司的戰(zhàn)略調(diào)整》,王洛林、余永定主編《2001-2002年:世界經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002年版。)
發(fā)展中國家對外直接投資的健康發(fā)展對貿(mào)易的促進(jìn)也有其特點。首先,小規(guī)模和特殊商品是發(fā)展中國家跨國公司的優(yōu)勢。由于發(fā)展中國家跨國公司大多數(shù)屬勞動密集型的小規(guī)模生產(chǎn),資本勞動比率比發(fā)達(dá)國家跨國公司低許多,發(fā)展中國家東道國更愿意接受勞動密集型高的項目投資。即使是進(jìn)行規(guī)模較大的生產(chǎn)性投資項目,與發(fā)達(dá)國家相比,作為母國的發(fā)展中國家也占據(jù)勞動力成本低的優(yōu)勢。同時,這種生產(chǎn)性投資也將給母國帶來原料、設(shè)備的出口增加,因而具有很強(qiáng)的投資與貿(mào)易互補(bǔ)性。其次,發(fā)展中國家的對外直接投資一般側(cè)重于擴(kuò)大出口的市場銷售戰(zhàn)略。無論是為保護(hù)原有的出口市場,或是開辟新的市場,還是避開貿(mào)易壁壘,發(fā)展中國家多采取各種方式保障出口,在達(dá)到一定實力和經(jīng)驗積累后,逐步再向全球經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展。
考察韓國的經(jīng)濟(jì),其迅速發(fā)展得益于通過出口把國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國際市場緊密連接的結(jié)果,從而使國際市場容量的不斷增大,并對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長起著越來越重要的作用。從1991年韓國全國經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合會的一份《韓國制造業(yè)的國外投資經(jīng)營成果調(diào)查表》(注:參見杜玲博士論文:《發(fā)展中國家/地區(qū)對外直接投資:理論、經(jīng)驗與趨勢》,2002年5月。)中,我們看到韓國對外直接投資的動機(jī)總的來講與貿(mào)易聯(lián)系較多,所占比重也較大。如開拓市場與回避進(jìn)口限制兩項都與貿(mào)易緊密相連,其之和所占比重在韓國整個對外直接投資動機(jī)中達(dá)到35.7%。當(dāng)然,從表中還可以看出,韓國對外直接投資的動機(jī)因區(qū)域不同而有所差異。在北美洲和歐洲地區(qū),開拓市場的動機(jī)比重最高,占到29.3%,比其他動機(jī)的比重平均高出10個百分點,這是為適應(yīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域化經(jīng)濟(jì)和確保新產(chǎn)品市場的結(jié)果;在拉丁美洲、大洋州地區(qū),最高比重的動機(jī)為回避進(jìn)口限制,占27.3%,也比其他動機(jī)高出10.4個百分點,這說明韓國對外直接投資在此兩個地區(qū)對貿(mào)易壁壘的突破動機(jī)占據(jù)很重要的地位。
但具體到韓國對外直接投資的行業(yè),還有更進(jìn)一步的動因分析。如李宏格(音譯)(Lee,Honggue)對韓國電器行業(yè)的研究。(注:參見Lee,Honggue:"Globalization,ForeignDirectInvestmentandCompetitiveStrategiesofKoreanElectronicsCompanies",inNomuraResearchInstitute&InstituteofSoutheastAsianStudies(ed.),TheNewWaveofForeignDirectInvestmentinAsia,InstituteofSoutheastAsianStudies(1995).)電器是韓國最重要的制造業(yè)部門,在20世紀(jì)90年代初韓國就已成為世界第五大電器生產(chǎn)國。李宏格指出,韓國電器行業(yè)在1989年的對外直接投資額比1979年增長了85%,顯示出韓國在該行業(yè)的對外直接投資于20世紀(jì)80年代末達(dá)到了頂峰——盡管與韓國電器產(chǎn)品的出口相比其投資的規(guī)模是非常有限的:1976-1992年間電器行業(yè)對外直接投資為5億美元,而1992年電器產(chǎn)品的出口額卻高達(dá)161億美元。李宏格分析,韓國電器行業(yè)企業(yè)對外直接投資的動因主要表現(xiàn)為維持和擴(kuò)大出口的需要,即通過對外直接投資提高出口產(chǎn)品的競爭力。那么,這種對外直接投資的壓力主要來自兩個方面:一方面,是韓國本身國內(nèi)勞動力成本不斷上升所造成的壓力,迫使電器行業(yè)利用對外直接投資,在國外尋求廉價勞動力以降低生產(chǎn)成本(主要是在亞洲地區(qū));另一方面,則是來自歐美國家貿(mào)易保護(hù)主義的壓力,在韓國擴(kuò)大對歐美出口的同時,其電器產(chǎn)品也已成為反傾銷的對象——這一點對我國在加入WTO之后,重新審視海外投資與貿(mào)易的關(guān)系時,具有一定的借鑒意義。
綜上所述,盡管發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對外直接投資的動因有所不同,但總的趨勢是積極的,對外直接投資有利于一國的對外貿(mào)易乃至國際貿(mào)易;由于對外直接投資與貿(mào)易的互補(bǔ)關(guān)系和替代關(guān)系在不同的發(fā)展階段表現(xiàn)不一,所以對外直接投資對母國出口的影響具有動態(tài)效應(yīng);在經(jīng)濟(jì)全球化的今日世界,對外直接投資已不僅僅是發(fā)達(dá)國家的“專利”,它對發(fā)展中國家來講同樣是必不可少的經(jīng)濟(jì)運作方式。
三、中國海外投資發(fā)展與貿(mào)易的關(guān)系
為了論述的方便與國土概念上的準(zhǔn)確,我們把以下涉及的中國對外直接投資稱為“海外投資”。
(一)中國海外投資的發(fā)展與現(xiàn)狀
中國海外投資的發(fā)展,比較準(zhǔn)確的提法應(yīng)該從1949年算起。但因那個時期的海外分支機(jī)構(gòu)都是一些貿(mào)易企業(yè),規(guī)模又非常小,一般不在我們的討論之內(nèi)。從1978年的改革開放至今,中國海外投資的步伐越來越大。截至2001年年底,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的企業(yè)就達(dá)6610家,中方海外投資總額已達(dá)83.5731億美元,遍布全球153個國家和地區(qū)(注:此海外投資的區(qū)域數(shù)字以《中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》(2001年)為準(zhǔn)。)。
1.中國海外投資的區(qū)域分布。中國海外投資在全球的區(qū)域分布正逐步由集中化向多元化方向發(fā)展。但目前從投資的額度來看,集中化的表現(xiàn)還依然存在。截至2001年底,中國海外投資企業(yè)數(shù)量在全球主要63個國家和地區(qū)的分布見表1。從基本格局看,發(fā)展中國家和地區(qū)(亞洲、非洲和拉丁美洲)占28.99%,發(fā)達(dá)國家(歐洲、大洋州和北美)占27.99%,加上中國港澳地區(qū)33.46%的分布,大致呈現(xiàn)出各占1/3的態(tài)勢,可以說是一個多元化的分布。具體的投資額度和比重見表1。
通過以國家和地區(qū)分布的形式進(jìn)一步對投資額排序,我們就可以看到中國海外投資分布的集中化:即地緣優(yōu)勢和人緣優(yōu)勢使相鄰國家(地區(qū))和海外華僑聚集的國家(地區(qū))成為中國海外投資的集中區(qū)域。至于在拉美地區(qū)和非洲投資額分布得較高,一般為投資行業(yè)的原因所致,這將在下面進(jìn)一步闡述。
2.中國海外投資的行業(yè)分布。中國海外投資是從貿(mào)易型企業(yè)起步的。這些貿(mào)易型企業(yè)開始在海外做的商業(yè)性工作是為對外貿(mào)易企業(yè)提供信息、進(jìn)行市場調(diào)查和客戶聯(lián)系服務(wù)的。20世紀(jì)90年代以后,在中國政府有關(guān)政策的引導(dǎo)下,生產(chǎn)加工型企業(yè)有所增加。但總的來看,服務(wù)貿(mào)易型的投資行業(yè)特點仍十分突出。根據(jù)對外經(jīng)貿(mào)部的統(tǒng)計,截至1999年,中國海外投資中服務(wù)貿(mào)易型企業(yè),無論從企業(yè)數(shù)量上還是在投資額度上仍占絕大多數(shù);生產(chǎn)加工型企業(yè)雖然在企業(yè)數(shù)量上增加較快,但在投資額度上還處于較小規(guī)模;而資源開發(fā)型企業(yè)在投資額度上比生產(chǎn)加工型企業(yè)還要大些。
一般地,中國海外投資在發(fā)達(dá)國家的多為服務(wù)貿(mào)易型和研究開發(fā)型,即非生產(chǎn)性項目。服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)的運作主要是為了服務(wù)于國內(nèi)企業(yè)的出口,以促進(jìn)中國產(chǎn)品的出口;在海外投資于研究開發(fā)型企業(yè)則是為了更有利地接近發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的先進(jìn)技術(shù),以提高我國產(chǎn)品的國際競爭力。而中國在發(fā)展中國家的投資則大多為資源開發(fā)型和生產(chǎn)加工型,即非貿(mào)易性項目。資源開發(fā)型的投資,主要是為了獲取國外開采條件較好或儲量、品位較高的石油、礦產(chǎn)、林業(yè)、漁業(yè)等資源,以滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;生產(chǎn)加工型投資,主要為轉(zhuǎn)移國內(nèi)長線產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或發(fā)揮中國在技術(shù)、管理上的比較優(yōu)勢以占領(lǐng)當(dāng)?shù)氐氖袌觯瑫r帶動相關(guān)材料、設(shè)備、零配件的出口。因此,這也是生產(chǎn)加工型的投資大多集中在亞洲、拉美和東南亞地區(qū)的主要原因。
(二)中國海外投資與貿(mào)易的互動
1.中國進(jìn)行海外投資的動因。從外部條件上看,經(jīng)濟(jì)全球化使各國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入生產(chǎn)、銷售、采購的全球體系成為必然。中國既然已經(jīng)實行了“引進(jìn)來”的改革開放,也必然要實施“走出去”的對外開放,以充分利用國內(nèi)外“兩個市場”和“兩種資源”,實現(xiàn)資本、技術(shù)和人力等生產(chǎn)要素的雙向流動,提升國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求上看,“走出去”到海外投資不僅是政府的政策號召,更主要的是國內(nèi)企業(yè)自身發(fā)展的利益驅(qū)動和內(nèi)在要求。如前所述,一國的對外直接投資有許多動因,具體而言,中國海外投資的動因主要有如下五點:(1)尋求資源開發(fā)。中國雖地大物博,但人均資源占有率很低。在進(jìn)入21世紀(jì)中國現(xiàn)代化的進(jìn)程中,資源短缺對中國經(jīng)濟(jì)將是一個嚴(yán)重的制約。其中,開發(fā)的重點放在對我國經(jīng)濟(jì)具有重要戰(zhàn)略意義的對外能源投資,即對石油、天然氣的開采;此外,還有一般性資源(如:黑色和有色金屬礦產(chǎn)資源、樹林資源等)的開發(fā)。在海外投資開發(fā)資源,主要是為了保障我國資源長期、有效和穩(wěn)定的供應(yīng)。(2)擴(kuò)大出口貿(mào)易。無論是從中國政府政策的角度,還是從企業(yè)投資的角度,利用對外直接投資帶動材料、機(jī)器設(shè)備、零部件的出口,甚至帶動服務(wù)業(yè)的出口,都是目前進(jìn)行對外投資最多的動機(jī)。在政府制定的有關(guān)海外投資政策中,著眼點基本上都是擴(kuò)大出口,是與對外直接投資有關(guān)的貿(mào)易措施;綜合對中國海外投資企業(yè)的動機(jī)調(diào)查,擴(kuò)大出口也占了相當(dāng)大的比重。(注:參見段云程:《中國企業(yè)跨國經(jīng)營與戰(zhàn)略》,中國發(fā)展出版社1995年版;謝康:《跨國公司與當(dāng)代中國》,立信會計出版社1997年版;魯桐:《中國企業(yè)海外經(jīng)營:對英國中資企業(yè)的實證研究》,載世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會編《世界經(jīng)濟(jì)與中國:2000-2001年》,人民出版社2002年版。)(3)開拓國外市場。在中國國內(nèi)需求不足以及同類企業(yè)競爭激烈的情況下,積極開拓新的國外市場是企業(yè)利益驅(qū)動的內(nèi)在動力所致,也是企業(yè)對外直接投資的主要動機(jī)之一。這與理論上闡述的發(fā)展中國家對外直接投資的動機(jī)之一——尋求市場型是相同的。(4)規(guī)避貿(mào)易壁壘。從對外直接投資的理論上講,規(guī)避貿(mào)易壁壘或突破貿(mào)易壁壘都是尋求市場型的一種動機(jī)。由于我國現(xiàn)已加入WTO,關(guān)稅逐步下調(diào)后,規(guī)避各種貿(mào)易壁壘已成為擴(kuò)大出口和占領(lǐng)國外市場的一個重要手段。特別是近年來,出口配額限制、對中國出口產(chǎn)品的反傾銷等情況越來越嚴(yán)重,因此利用海外投資建廠生產(chǎn)可謂是突破貿(mào)易壁壘的一個有效方式,也是對特殊貿(mào)易限制的一個反應(yīng)。(5)獲取高新技術(shù)。在海外投資是中國企業(yè)獲取高新技術(shù)的一條重要途徑。中國的一些航天、航空、電子、生物化學(xué)和機(jī)械業(yè)的大型企業(yè)已經(jīng)開始通過對外直接投資的渠道學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。少數(shù)中國企業(yè)還在國外投資建立了研究和開發(fā)機(jī)構(gòu),用最近的距離、最快的時間學(xué)習(xí)、研發(fā)最新、最前沿的技術(shù)。當(dāng)然,這種類型的投資需要雄厚的資金支持,但它將是最具潛力的海外投資。
2.中國海外投資對貿(mào)易的影響。如前所述,無論是從理論研究還是實證分析上,對外直接投資與貿(mào)易即存在互補(bǔ)關(guān)系也不乏替代關(guān)系,即存在貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)也有貿(mào)易替代效應(yīng)。具體到中國的實際,由于投資行業(yè)的特點和投資區(qū)域的不同,海外投資對中國對外貿(mào)易的影響要視具體的投資行業(yè)和投資區(qū)域而定。首先,服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)的投資,動機(jī)與目標(biāo)非常明確,肯定是為擴(kuò)大出口服務(wù)的,因此這類企業(yè)的海外投資對中國對外貿(mào)易的影響無疑是積極的;其次,資源開發(fā)型企業(yè)的海外投資,進(jìn)口的資源都是我國相對成本低或戰(zhàn)略的需要,同時還能帶動設(shè)備、制成品(如鋼材)、技術(shù)和勞務(wù)的出口,雖然會帶來一定的進(jìn)口貿(mào)易增長,但從整體上看對我國出口貿(mào)易還是起到了促進(jìn)作用;最后,生產(chǎn)加工型企業(yè)的海外投資對我國對外貿(mào)易的影響情況較為復(fù)雜。我們將對生產(chǎn)加工,論述了中國海外投資對中國對外貿(mào)易的影響,我們進(jìn)一步證實了對外直接投資與對外貿(mào)易既存在互補(bǔ)又存在替代關(guān)系、中國的海外投資既有貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)又有貿(mào)易替代效應(yīng)的理論。有意義的是這些互補(bǔ)和替代關(guān)系,或稱貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易替代效應(yīng),在不同的投資領(lǐng)域、投資行業(yè)、不同的投資區(qū)域以及不同的發(fā)展階段中是有所差異的。
2.就中國政府的初衷來講,進(jìn)行海外投資是為了促進(jìn)我國對外貿(mào)易的發(fā)展,是為了帶動出口的增長。從目前看,只要是具有貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的海外投資,政府都應(yīng)該而且也會給予政策上的大力支持。
3.當(dāng)然,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,對外直接投資決不僅僅只與對外貿(mào)易有關(guān),而以往政府有關(guān)海外投資政策的制定大多以擴(kuò)大出口為基點,所以是與海外投資有關(guān)的貿(mào)易措施,而非與貿(mào)易有關(guān)的海外投資政策。跳出我們思考的圈子,再一次強(qiáng)調(diào)海外投資的重要性——不僅對我國的對外貿(mào)易,而且對我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,特別是對中國企業(yè)走向國際化、對建立中國的跨國公司、提升中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都意義重大。型企業(yè)的海外投資做一個具體分析。(1)機(jī)械行業(yè)。機(jī)械行業(yè)中如汽車、摩托車零配件組裝,家用電器中的CKD、SCD(注:CKD:CompleteKnock-Down,即全分解裝配:將產(chǎn)品全部拆散成零件后提供給買方組裝成整機(jī);SKD:SemiKnock-Down,即半分解裝配:將產(chǎn)品拆散成部件或部分部件、部分零件后提供給買方組裝成整機(jī)。)等,由于絕大部分甚至全部都要使用國內(nèi)的零部件,在初期設(shè)備投資之后,后續(xù)的零部件就成為組裝生產(chǎn)的必備條件。因此,從總體上看,機(jī)械行業(yè)在海外投資對我國出口的帶動作用是持續(xù)且長期的。特別是大型家用電器,這是典型的加工組裝型產(chǎn)品,根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的有關(guān)統(tǒng)計,家電行業(yè)投資帶動出口的系數(shù)比其他產(chǎn)品高達(dá)20-30倍。金城集團(tuán)的案例也顯示,摩托車產(chǎn)品在海外投資建廠生產(chǎn)后,大幅度地帶動了該集團(tuán)的出口:1997年海外銷售收入250萬美元,帶動出口近150萬美元;1998年海外銷售收入近600萬美元,帶動出口達(dá)400萬美元(注:李鋼主編:《“走出去”開放戰(zhàn)略與案例研究》,中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社2000年版。)。實證分析表明,機(jī)械行業(yè)由于技術(shù)與原材料、散件的高度結(jié)合,海外投資就可帶來明顯的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。(2)輕工行業(yè)。嚴(yán)格地講,輕工行業(yè)中也有屬于機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)品,區(qū)分出來的主要是體積較小的機(jī)械產(chǎn)品如自行車以及其他輕工產(chǎn)品。這類產(chǎn)品的特點是,體積較小,出口運費沒有體積較大的機(jī)械產(chǎn)品高,與海外加工的生產(chǎn)成本比,在國內(nèi)的生產(chǎn)成本更低,因此這類產(chǎn)品的海外投資與出口很可能出現(xiàn)替代關(guān)系。也就是說,在國內(nèi)生產(chǎn)此類產(chǎn)品后出口更經(jīng)濟(jì),就很少會有企業(yè)再到海外投資生產(chǎn);即使在海外投資并形成規(guī)模生產(chǎn),對國家的出口帶動作用也不大。(3)紡織服裝行業(yè)。紡織服裝業(yè)的投資主要是規(guī)避貿(mào)易壁壘,由于根據(jù)多種纖維協(xié)議,在投資國的出口配額已經(jīng)用盡時,如果東道國尚有未使用的配額,投資國便可以使用。中國在紡織品領(lǐng)域受歐美出口配額的限制非常嚴(yán)重,因此不少的紡織服裝企業(yè)到海外投資主要動機(jī)都是為了突破配額的壁壘,在海外尋求更廣闊的市場。這種類型的企業(yè)在海外的投資也要視情況而定:一次性投資建廠可以帶動國內(nèi)紡織機(jī)械的出口,但對出口貿(mào)易沒有持續(xù)的帶動作用;使用國內(nèi)材料多的,可以促進(jìn)國內(nèi)原材料、面料的出口,但有原產(chǎn)地規(guī)定比例的國家對此也有一定的限制;在有的國家(地區(qū))可以享有免配額、免關(guān)稅的優(yōu)惠,則可以大大提高我國產(chǎn)品出口或向第三國出口。因此,紡織服裝行業(yè)在海外的投資對我國出口貿(mào)易的影響是擴(kuò)大還是替代,兼而有之,目前尚未找到實證數(shù)據(jù)。
四、結(jié)論
1.綜合國際直接投資與貿(mào)易關(guān)系的理論,回顧發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在對外直接投資與貿(mào)易關(guān)系中的發(fā)展,以及中國海外投資與貿(mào)易的現(xiàn)狀與特點,論述了中國海外投資對中國對外貿(mào)易的影響,我們進(jìn)一步證實了對外直接投資與對外貿(mào)易既存在互補(bǔ)又存在替代關(guān)系、中國的海外投資既有貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)又有貿(mào)易替代效應(yīng)的理論。有意義的是這些互補(bǔ)和替代關(guān)系,或稱貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易替代效應(yīng),在不同的投資領(lǐng)域、投資行業(yè)、不同的投資區(qū)域以及不同的發(fā)展階段中是有所差異的。
論文關(guān)鍵詞:中小企業(yè);對外投資;風(fēng)險
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的中國中小企業(yè)直到20世紀(jì)80年代才得以迅速發(fā)展,盡管中小企業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中有著重要的地位,但其在國內(nèi)市場上一直居于劣勢地位。世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢為中小企業(yè)開展海外投資提供了機(jī)遇和動力,但據(jù)有關(guān)專家保守估計,2009年中小企業(yè)海外投資項目多為損失慘重。如何正確認(rèn)識對外投資風(fēng)險,及時進(jìn)行風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險防范,已經(jīng)成為中小企業(yè)迫切需要解決的問題。
1 中小企業(yè)對外投資的必要性
國際間競爭及生產(chǎn)分工協(xié)作日益全球化。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了資金、商品和資本的全球流動,中小企業(yè)的競爭對手不再局限于國內(nèi)大型企業(yè),它還包括國外的大型公司和中小企業(yè)。為應(yīng)對全球化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)跨國經(jīng)營和海外投資成為中小企業(yè)必然的發(fā)展趨勢。
中小企業(yè)所處行業(yè)競爭性相比于大型企業(yè)更強(qiáng)。有統(tǒng)計資料顯示,處于競爭不太激烈的行業(yè)(如石油工業(yè)、航空航天工業(yè)等)中的企業(yè)幾乎全部屬于大型企業(yè),而中小企業(yè)幾乎百分之百處于競爭性行業(yè)。毫無疑問,中小企業(yè)在國內(nèi)處于行業(yè)較為劣勢而企業(yè)自身實力不強(qiáng)的雙重壓力之下。
世界范圍內(nèi)貿(mào)易壁壘的增加。2008年的金融危機(jī)爆發(fā)之后,全球經(jīng)濟(jì)愈發(fā)不景氣,世界范圍內(nèi)彌漫著貿(mào)易保護(hù)主義氣氛。貿(mào)易壁壘的增加極大阻礙了中小企業(yè)的出口,開展海外投資,實現(xiàn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N售是應(yīng)對全球日益加強(qiáng)的貿(mào)易壁壘的一個有效方法。
市場的激烈競爭、行業(yè)的劣勢、貿(mào)易壁壘的增加,已經(jīng)威脅到中小企業(yè)的生存與發(fā)展。市場、原材料、技術(shù)等方面的問題都要求企業(yè)主動“走出去”。這不僅有利于其開拓國際市場,實現(xiàn)資源的全球配置,更可以讓中小企業(yè)學(xué)習(xí)海外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高企業(yè)自身的國際競爭力,最終改變目前所處的不利形勢,謀求企業(yè)的長久發(fā)展。
2 “溫州哈杉”對外投資微觀風(fēng)險分析
任何投資都是有風(fēng)險的,投資收益與投資風(fēng)險如影隨形。對中小企業(yè)而言,投資也像一把雙刃劍,風(fēng)險與收益并存,但其風(fēng)險又具有它自身的獨特性。
哈杉鞋業(yè)有限公司(以下簡稱“哈杉”)是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的溫州首家跨國公司,于1991年以手工作坊起步。1995年,哈杉開始進(jìn)軍俄羅斯市場,并與當(dāng)?shù)販刂萃姓归_了激烈的價格戰(zhàn),后受到俄羅斯貿(mào)易壁壘的嚴(yán)重打擊,致使企業(yè)無法在俄羅斯打開市場。為了擺脫中國制造業(yè)在世界市場上無休止的價格戰(zhàn)和同質(zhì)化競爭以及繞開各國反傾銷政策,哈杉選擇在海外建廠。哈杉最大的海外投資是于2001年在尼日利亞建立的哈杉大西洋實業(yè)有限公司。
2.1 資金短缺,導(dǎo)致項目無法實施
2008年金融危機(jī)的發(fā)生,使部分實體企業(yè)轉(zhuǎn)向資本市場的投機(jī)活動,而哈杉堅持著自己的生產(chǎn)計劃。2009年,溫州當(dāng)?shù)匾患疑虡I(yè)銀行突然中斷哈杉2000萬元的貸款,這一資金鏈的斬斷,直接減慢了哈杉的發(fā)展進(jìn)度。當(dāng)時,哈杉還在制定其在尼日利亞下半年一倍甚至兩倍的生產(chǎn)計劃,銀行的終止貸款讓哈杉措手不及,哈杉不得不縮小其海外生產(chǎn)的規(guī)模。資金短缺且融資困難目前已成為制約中小企業(yè)對外投資最為突出的瓶頸。我國商業(yè)銀行對中小企業(yè)發(fā)放貸款的依據(jù)主要是產(chǎn)品有市場,企業(yè)有效益。對于生產(chǎn)型的中小企業(yè)而言,如果暫時出現(xiàn)銷售困難、市場前景不好,就難以獲得貸款。在居高不下的通貨膨脹率下,金融機(jī)構(gòu)更是減少對中小企業(yè)的信貸支持,將有限的貸款額度給予大型企業(yè)。在直接融資方面,對中小企業(yè)的限制要比大型企業(yè)更為嚴(yán)格。因而,中小企業(yè)不僅不能獲得規(guī)模擴(kuò)張所需資金,在技術(shù)改造、設(shè)備更新方面的資金更是十分匱乏。融資渠道的受限,讓中小企業(yè)的對外投資項目很可能由于資金需求無法得到滿足而無法實施。
2.2 產(chǎn)品科技含量低,缺乏國際競爭力
哈杉初期以接受代工生產(chǎn)(original equipment manufactures)訂單為主要業(yè)務(wù),它維持了哈杉的初期發(fā)展。2000年以后,哈杉每年可以接到的代工訂單數(shù)漸漸減少,企業(yè)利潤因此下降,oem業(yè)務(wù)已經(jīng)不能再作為該企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。于是,哈杉轉(zhuǎn)向自主生產(chǎn)普通男鞋,欲以低價銷售策略占領(lǐng)國內(nèi)市場和國外市場。隨著溫州的意爾康、奧康等具有其自身品牌的制鞋企業(yè)走向海外市場,哈杉的低價鞋漸漸失去吸引力。哈杉的產(chǎn)品滯銷,市場份額漸漸縮小,企業(yè)陷入危機(jī)。我國中小企業(yè)大多數(shù)屬于以半機(jī)械化為主的勞動密集型企業(yè),企業(yè)投入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費約占全國研究經(jīng)費的40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%的水平。產(chǎn)品技術(shù)科技含量低、技術(shù)創(chuàng)新能力差、產(chǎn)品技術(shù)容易被模仿是中小企業(yè)普遍的缺點。同時,我國中小企業(yè)的對外直接投資主要屬于防守型,目的多是轉(zhuǎn)移國內(nèi)過剩的生產(chǎn)能力,因此企業(yè)在對外投資時,缺乏品牌意識,不具備核心競爭力。低價取勝的經(jīng)營模式也導(dǎo)致了市場所在國、地區(qū)的反傾銷行為,使得許多產(chǎn)品的海外市場喪失殆盡。
2.3 缺少具有國家化經(jīng)營能力的人才,企業(yè)管理水平低、缺乏戰(zhàn)略眼光
2005年,哈杉生產(chǎn)的鞋大部分滯留在尼日利亞的倉庫中,經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)并不是尼日利亞沒有自我消化的能力,問題出在管理層。哈杉的管理層自信可以處理好與當(dāng)?shù)睾献髡叩母吖苤g的關(guān)系,而事實上哈杉管理層在與多家零售商簽訂合同時存在爭論,簽訂合同后,零售商故意減少該企業(yè)產(chǎn)品的上架率。我國中小企業(yè)的投資策略主要是國內(nèi)員工的海外經(jīng)營。目前中小企業(yè)對外投資還處于初級階段,還沒有完成海外投資的當(dāng)?shù)鼗?,大部分的投資是簡單的將國內(nèi)員工轉(zhuǎn)移到海外。中小企業(yè)人員國際化素質(zhì)普遍不高,尤其是在國際營銷、國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國際投資等一些對外投資的關(guān)鍵條件方面,企業(yè)缺乏優(yōu)秀人才。這恰恰與企業(yè)開展國際化經(jīng)營須有通曉國際慣例、熟悉國際市場規(guī)律及國際貿(mào)易法則的管理經(jīng)驗豐富、善于把握國際市場動向的復(fù)合型經(jīng)營管理人才的要求相違背。中小企業(yè)依靠管理人員的市場經(jīng)驗和直覺把握市場,因而容易作出不科學(xué)的決策,難以形成自己的國際化營銷模式和建立穩(wěn)定的消費群體,更難以與其它國際經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)行競爭。
2.4 市場信息反映不暢,信息反映機(jī)制缺失
中小企業(yè)的海外投資在與東道國企業(yè)展開競爭時,往往由于信息的不對稱,在競爭中處于劣勢,這加劇了決策風(fēng)險以及經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)在對外投資中若購銷渠道不暢,則易將企業(yè)帶入絕境,增加企業(yè)的破產(chǎn)成本、減少企業(yè)的經(jīng)營收益。哈杉在尼日利亞建廠的初期,為了降低市場調(diào)研的成本,企業(yè)主要依靠上游和下游合作者來了解市場狀況。依靠二手信息來了解市場,使哈杉只能掌握滯后的信息,企業(yè)多次錯失快速進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)整的時機(jī)。企業(yè)對外投資是一個長久持續(xù)的過程,中小企業(yè)必須全程進(jìn)行監(jiān)督,快速洞悉國際市場,充分預(yù)測市場變化。而我國中小企業(yè)沒有實現(xiàn)企業(yè)的信息化,未建立信息反應(yīng)系統(tǒng),國際市場信息收集比較滯后,信息資料的處理和反饋功能比較弱,缺乏對國際市場全面、動態(tài)的了解。一方面,讓企業(yè)難以及時掌握對市場所反映的信息,失去對市場潛在發(fā)展機(jī)會的把握,阻礙了自身的國際化進(jìn)程,另一方面也可能讓企業(yè)錯失退出市場的時機(jī),尤其是在投資項目出現(xiàn)虧損時,不能及時進(jìn)行商業(yè)止損。
3 對外投資的風(fēng)險控制對策
在任何投資中,風(fēng)險都是客觀存在而不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,但風(fēng)險又是可控的。中小企業(yè)可以通過正確地認(rèn)識風(fēng)險并采取相應(yīng)防范和管理措施,使風(fēng)險降到最小的程度,實現(xiàn)自身利益的最大化。
3.1 融資多元化,并編制資金預(yù)算
在國內(nèi)不能保證資金需求的情況下,中小企業(yè)更應(yīng)該實現(xiàn)融資多元化,靈活運用各種融資渠道和金融工具,拓寬資金來源渠道和降低融資風(fēng)險,盡量在東道國進(jìn)行融資,尤其是境外企業(yè)所需短期流動資金。這樣既能滿足資金需求又因為使用同一幣種,規(guī)避了匯率風(fēng)險。同時,在遭遇資金緊缺的困難下,編制詳盡的投資預(yù)算、進(jìn)行投資全程控制對于中小企業(yè)來說顯得尤為重要。中小企業(yè)在做出投資決定之前必須根據(jù)投資對象和投資方案編制詳盡的預(yù)算,確定可能需要的資金量。預(yù)算的編制必須做到方法科學(xué)、內(nèi)容全面,防止因為事前低估所需資金量,事中又無法保證隨時有額外資金的支持,最終導(dǎo)致投資項目的失敗。哈杉于2006年已將重心轉(zhuǎn)移至銷售、研發(fā)上,但是其仍保留小部分傳統(tǒng)的加工貿(mào)易,目的是利用加工貿(mào)易資金回籠快的優(yōu)勢,為企業(yè)周轉(zhuǎn)提供資金。同時哈杉也積極和當(dāng)?shù)氐恼?、金融機(jī)構(gòu)溝通,實現(xiàn)在投資地的融資計劃。
3.2 加快技術(shù)創(chuàng)新,培育核心競爭力
中小企業(yè)能否走向國際市場并保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢,關(guān)鍵在于企業(yè)是否能形成并保持核心競爭力。只有著眼于培育企業(yè)的核心資產(chǎn),打造企業(yè)的核心競爭力,大力開發(fā)核心產(chǎn)品和核心技術(shù),中小企業(yè)才能在國際競爭中取得一席之地。2003年,哈杉開始意識到品牌的力量以及名牌產(chǎn)品必須有一個過硬的技術(shù)力量作支撐,企業(yè)提出了由產(chǎn)品走出去轉(zhuǎn)變?yōu)檎w走出去的理念。為突破款式設(shè)計的瓶頸,2004年哈杉通過收購意大利著名鞋企威爾遜公司,充分發(fā)揮其在研發(fā)、工藝技術(shù)、品牌影響力的優(yōu)勢,改進(jìn)企業(yè)自有品牌“hazan”的設(shè)計和生產(chǎn),提高產(chǎn)品整體的競爭力。
3.3 培養(yǎng)優(yōu)秀人才,提高企業(yè)管理水平
中小企業(yè)國際化經(jīng)營的發(fā)展、管理水平的提高需要大批跨國經(jīng)營人才,需要掌握了新的經(jīng)濟(jì)理論知識、具備領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)走向國際市場的能力的優(yōu)秀人才。從長期來看,中小企業(yè)可全面推行崗位培訓(xùn),聘請國際企業(yè)管理、財會等專家學(xué)者到企業(yè)中開設(shè)培訓(xùn)班,培養(yǎng)企業(yè)跨國經(jīng)營的人才。另外,中小企業(yè)必須重視對東道國本土人才的利用,一方面是由于我國中小企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)人才和市場營銷人才方面的相對短缺,另一方面是由于東道國本土人才更加熟悉本土市場,能更快地對當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮淖兓龀龇磻?yīng)。為了能讓企業(yè)管理水平得到提高,哈杉在社會上大量招聘高級專業(yè)性人才,并重視調(diào)動員工的積極性,哈杉建立了靈活的用人機(jī)制,切實將企業(yè)利益、興衰與每一個員工切身利益緊密地結(jié)合起來,這對企業(yè)的健康發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
論文摘 要:本文以跨國公司與我國國有企業(yè)發(fā)展之間的邏輯關(guān)系為論述的主線,分析了經(jīng)濟(jì)全球化條件下跨國公司在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。本文認(rèn)為,跨國公司是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,直接體現(xiàn)著一個國家的經(jīng)濟(jì)實力和國際競爭力;我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),必須進(jìn)一步引進(jìn)跨國公司投資,同時鼓勵我國企業(yè)“走出去”,更好地利用國內(nèi)外市場和資源。在此基礎(chǔ)上,本文提出了我國國有企業(yè)引進(jìn)跨國公司投資戰(zhàn)略和我國國有企業(yè)對外投資戰(zhàn)略。
一、引言
西方學(xué)者對跨國公司的研究是從國際投資開始的,然而,在世界經(jīng)濟(jì)史中,國際貿(mào)易的歷史遠(yuǎn)比國際投資悠久,國際貿(mào)易的理論也比國際投資的理論成熟得多。在國際貿(mào)易理論中,有大衛(wèi)•李嘉圖的比較優(yōu)勢原理和被稱為“赫—俄—薩模式”(h-o-s model)的要素稟賦理論等比較公認(rèn)的權(quán)威學(xué)說,而在國際投資方面的研究則較為薄弱。西方學(xué)者通常運用國際貿(mào)易理論來解釋國際投資現(xiàn)象,但國際貿(mào)易和國際投資各自的運行機(jī)制有所不同,國際貿(mào)易理論難以對國際投資做出較為科學(xué)的解釋。
二、我國國有企業(yè)跨國經(jīng)營中存在的問題
我國國有企業(yè)海外經(jīng)營中的問題主要是與企業(yè)的內(nèi)部自身所存在的缺陷與不足相聯(lián)系。這其中企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明晰,海外企業(yè)缺乏有效的激勵與約束機(jī)制是主要原因。
(一)產(chǎn)權(quán)制度不明晰
目前我國境外企業(yè)的管理方式主要實行的是承包經(jīng)營制度。這本身是在當(dāng)前我國對外投資管理經(jīng)驗相對缺乏,管理機(jī)制不完善情況下的權(quán)宜之計。但問題是這種承包性制度往往建立于并不明晰的產(chǎn)權(quán)制度之上,在產(chǎn)權(quán)、制度和體制方面的深層次的改革遠(yuǎn)未到位。
首先,按常理,境外企業(yè)的國有資產(chǎn)理應(yīng)保值和增值,但從實際情況看,相當(dāng)一部分境外企業(yè)的國有資產(chǎn)不僅沒有增值,甚至連保值也未能做到。企業(yè)資產(chǎn)管理中存在漏洞,主要有:一些企業(yè)的國有資產(chǎn)以個人的名義在當(dāng)?shù)刈?造成產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,給國有資產(chǎn)流失造成隱患。其次,激勵與約束機(jī)制的不健全不僅存在于國內(nèi)母公司,一些企業(yè)的境外子公司也沿襲了傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制。在該制度安排下資產(chǎn)所有者與經(jīng)營者間的收益權(quán)與使用權(quán)劃分沒有得到合理且清晰的界定,進(jìn)而導(dǎo)致了兩方面的問題:一方面,由于企業(yè)的管理機(jī)制尚未根本改變,國內(nèi)企業(yè)可能過于強(qiáng)調(diào)了對海外公司的我國國有企業(yè)跨國經(jīng)營問題研究管理與控制,而海外企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)與決策權(quán)力被大量剝奪;另一方面,對于海外企業(yè)的公司經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況與業(yè)務(wù)發(fā)展漠不關(guān)心,這也直接導(dǎo)致了許多海外企業(yè)缺乏國內(nèi)母公司的相關(guān)支持而孤軍奮戰(zhàn),海外業(yè)務(wù)的拓展活動顯得后勁不足。同時國內(nèi)母公司的這種態(tài)度在產(chǎn)權(quán)制度不明晰的情況下極易造成境外企業(yè)管理中的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至導(dǎo)致管理者設(shè)租、尋租與企業(yè)資產(chǎn)的海外流失。
(二)政企不分與所有者主體缺位
我國國有企業(yè)歷來是我國經(jīng)濟(jì)改革過程中的重點與難點,其關(guān)鍵問題就是政企不分與所有者缺位。應(yīng)該說,國有企業(yè)的資產(chǎn)屬于國家所有,國家與國有企業(yè)的經(jīng)營者之間是委托關(guān)系,這在產(chǎn)權(quán)制度上是相對明晰的。簡單來講就是,機(jī)構(gòu)作為所有者是可以的,但實際操作中管理國有資產(chǎn)的是機(jī)構(gòu)中實實在在的人,而這些人在事實上的責(zé)、權(quán)、利等方面與其所管理的國有資產(chǎn)并無百分之百的利害關(guān)系。這樣來看實際上無論是國資委還是財政部充其量也只能還是國有資產(chǎn)的一個人而己,而相應(yīng)的委托人即國有資產(chǎn)的所有者方面仍然處于缺位的狀況之中。
三、推動我國國有企業(yè)跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略
(一)提高國有企業(yè)的國際競爭力
國際競爭力是指一國企業(yè)在一定的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,成功地進(jìn)行國際生產(chǎn)與經(jīng)營活動的能力。具體表現(xiàn)為企業(yè)能夠更有效地從事設(shè)計、生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品和服務(wù),其價格和非價格特性較國外競爭者更具有市場吸引力。我國國有企業(yè)必須提高國際競爭力,只有提高國際競爭力,才能更有效的開展對外貿(mào)易和海外投資。
(二)把軟技術(shù)創(chuàng)新作為提高國有企業(yè)科技開發(fā)能力的突破口
把軟技術(shù)作為技術(shù)創(chuàng)新的突破口是是因為:
第一,投資少,風(fēng)險小。硬技術(shù)創(chuàng)新需要的投資較大,潛在的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險也較大,而軟技術(shù)創(chuàng)新是對產(chǎn)品本體的延伸部分的創(chuàng)新,投資較少,技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險也相對較小。
第二,容易實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)。軟技術(shù)創(chuàng)新從構(gòu)思開發(fā)到具體實現(xiàn)都是以企業(yè)內(nèi)部為主,只要充分利用企業(yè)自身的管理人員、技術(shù)人員、銷售人員、生產(chǎn)人員或其他相關(guān)人員的努力,就可以達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)。
(三)加大國有企業(yè)科技開發(fā)資源的投入力度
首先,加大國有企業(yè)研究開發(fā)投入力度??萍奸_發(fā)是高投入、高風(fēng)險活動,沒有較大投入,很難進(jìn)行創(chuàng)新。其次,建立有效的國有企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制。最后,大力培養(yǎng)科技開發(fā)人才??萍奸_發(fā)是一個由知識技能的積累到創(chuàng)造性地應(yīng)用的過程,而這一過程是靠承載知識技能的各種人才來完成的。國有企業(yè)為了獲得高水平的科技開發(fā)人才,一方面要值得投資自己培養(yǎng),另一方面要積極引進(jìn)國有企業(yè)需要的各種專業(yè)人才,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,使他們有用武之地。
四、結(jié)論
我國國有企業(yè)在進(jìn)行跨國經(jīng)營之一前,應(yīng)強(qiáng)化我國國有企業(yè)自身素質(zhì),明確自身的優(yōu)勢、劣勢,克服自身劣勢,認(rèn)真地做好知識準(zhǔn)備和相應(yīng)的人才準(zhǔn)備,要全面地熟悉和把握國際慣例以及東道國的政治經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策變化以及法律政策等。根據(jù)我國國有企業(yè)的核心實力來決定國際化的發(fā)展戰(zhàn)略,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展海外投資項目的可行性研究,明確投資方向。通盤考慮項目的條件和直接、間接效益,減少盲目行動,規(guī)避和減少風(fēng)險。
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