時間:2022-09-10 09:55:23
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財務精細化管理是為適應財政體制改革的新要求,以降低行政成本、提高管理效能為主要目標,通過目標細分、標準細分、任務細分、流程細分,實施精確計劃、精確決策、精確控制、精確考核的一種科學管理模式。當前,民政財務工作應當順應管理科學化、精細化的發(fā)展方向,以“民”為根本,以“細”為起點,以“精”為標準,將財務管理的觸角延伸到機關事業(yè)單位的每一個領域,拓展單位財務管理的職能,發(fā)掘財務活動的潛在價值。
一、財務管理精細化的探索與實踐
近年來,我市市直民政系統(tǒng)積極探索財務管理精細化的新路子,通過創(chuàng)新管理方式,實行科學理財,強化內(nèi)部控制,使財務管理的保障和服務作用得到充分發(fā)揮,資金使用效率得到不斷提高。
(一)樹立財務工作新理念。在新形勢下,民政財務人員不斷解放思想,樹立新觀念、強化新意識,努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即財務管理作風從機關型向服務型轉(zhuǎn)變,財務職能從記賬核算型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變,財務管理領域從事后的靜態(tài)核算向全過程、全方位的動態(tài)控制轉(zhuǎn)變。在實際工作,做到既深謀遠慮,又精打細算;既長于服務,又精于協(xié)調(diào);既穩(wěn)中求進,又精益求精,切實改變原來粗放式的管理模式,促進了財務管理水平的提高。
(二)導入iso9000新標準。自前兩年以來,我局成功導入了iso9000質(zhì)量管理體系,將現(xiàn)代管理模式和管理理念融入機關財務管理工作中,使財務管理工作更加科學、高效。一是以財務工作提供的服務為產(chǎn)品,利用質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、審核結果、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預防措施、管理評審以持續(xù)改進服務質(zhì)量。二是引入可持續(xù)發(fā)展的管理模式,在財務管理活動中做到管理有制度、辦事有依據(jù)、工作有程序、過程有記錄、責任可溯源、結果有測評、考核有標準,實現(xiàn)了工作標準化、服務品牌化,提升了財務部門服務民政事業(yè)發(fā)展的能力水平。
(三)創(chuàng)新財務管理新機制。近年來,我局從遵循民政工作的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),不斷完善財務管理的運行機制與約束機制,充分發(fā)揮財務部門的職能作用。一是細化崗位職責。重新制定了規(guī)劃財務科的9項工作職責以及局長、財務分管局長、規(guī)財科長、會計、出納等相關人員的崗位職責,使財務管理工作職能清晰、責任明確,確保財務相關人員各在其崗、各盡其責、恪盡職守。二是優(yōu)化工作流程。依照各項財務管理制度和民政相關政策的規(guī)定,綜合多年來機關財務管理活動的實際情況,我局編制了一系列財務工作流程,涉及機關財務管理、固定資產(chǎn)構建及處置、各項民政專項資金的審批及分配撥付等10余個方面,使工作程序更加規(guī)范、明晰,操作過程更加便捷、高效。三是強化內(nèi)外監(jiān)督。堅持每年組織一次對局直屬事業(yè)單位財務工作的內(nèi)部審計,促使系統(tǒng)內(nèi)各單位財務管理工作不斷加強。積極配合審計、財政等部門的審計和檢查工作,并以此作為檢驗管理成效的契機與提高會計質(zhì)量的動力,通過對存在的少量問題認真分析、整改,使財務管理工作更趨規(guī)范。
(四)探索監(jiān)督制約新辦法。實施“三項管理”:預算管理、財務分析和內(nèi)控制度。一是深化預算管理。加強民政部門預算編制工作,通過科學編制預算,積極爭取財政部門的支持,使我市民政部門預算資金穩(wěn)步增長。同時,我們也高度重視預算執(zhí)行及評價,預算管理水平不斷提升。二是強化財務分析。局規(guī)財科每半年都要向局領導提交一份財務分析報告,以會計報表為依據(jù),根據(jù)單位的財務運行情況做好財務分析,對資金的統(tǒng)籌安排和管理提出合理化的建議供領導參考,切實當好參謀。三是建立嚴密的內(nèi)部控制制度。在局機關實行了財務公開制度,每個季度對財務收支情況進行公布,強化信息控制;通過明確職責分工,形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制,發(fā)揮崗位控制功能;實行了預算管理制度,明確預算項目,建立預算標準,施行預算控制。通過上述舉措,較好地規(guī)避了財務風險。
(五)形成保障力新的增長點。做好“三篇文章”:招財、理財和節(jié)支增效。一是招財有道。抓住契機爭資金,以省委、省政府7號文件為依據(jù),積極爭取地方財政對民政工作的投入,民政部門預算逐年大幅增長;勤做工作要資金,積極爭取市政府和財政部門支持,追加專項經(jīng)費和工作經(jīng)費;狠抓財源聚資金,福利彩票銷售屢創(chuàng)新高,籌集了大量福彩公益金用于社會福利事業(yè)建設。二是理財有方。嚴格經(jīng)費支出審批,對所有經(jīng)費支出都要進行嚴格把關,逐級審批;對大額支出實行集體研究審批,大額支出在支出前必須按規(guī)定編制支出預算,按照一事一報的原則,報經(jīng)局黨組集體研究同意后方可支出;建立了問責制度,對未經(jīng)批準、擅自開支以及其他違反財務管理規(guī)定的行為,將追究相關人員的責任。三是節(jié)支增效有力。積極響應中央號召,提出了建設高效節(jié)約型機關口號,增強干部節(jié)約意識,大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)物;對于行政公用支出采取預算單列、限額控制、獎懲結合等辦法,加強
對會議費、公務接待費、行政辦公費和公務用車費用的管控。在近年來物價上漲、保障任務加重的情況下,我局的行政公用支出仍維持在相對較低水平。
二、進一步推進財務管理精細化的思考
推進財務管理精細化,是民政事業(yè)科學發(fā)展的客觀需要,是民政部門創(chuàng)新社會管理、完善公共服務的內(nèi)在需求,是應勢之舉、創(chuàng)新之舉、發(fā)展之舉。同時,精細化管理是一項系統(tǒng)工程,不可一蹴而就,需要我們把握財務工作新內(nèi)涵,樹立持續(xù)改進新理念,采取科學管理新方法,促進民政機關事業(yè)單位管理水平再上新臺階。
(一)科學編制預算,實現(xiàn)預算管理精細化
預算是保證單位目標和計劃實現(xiàn)的重要手段,對合理配置資源具有主導作用。預算管理精細化貫穿于預算的編制、執(zhí)行、分析和調(diào)整等過程。一是合理編制部門預算。在部門預算編制中,要進行充分的調(diào)查論證,從當年實際需要出發(fā),預測民政各項業(yè)務工作開展所需經(jīng)費,列齊經(jīng)費項目,找準政策及文件依據(jù),積極爭取財政部門支持,將各項民政事業(yè)經(jīng)費尤其是專項工作經(jīng)費按需列入預算。要通過實行零基預算和細化預算,提高預算編制的準確度和預算的到位率。二是嚴格執(zhí)行部門預算。在部門預算執(zhí)行環(huán)節(jié),應進一步強化預算的剛性約束。一方面在支付環(huán)節(jié)強化預算執(zhí)行,堅持按項目、時間和進度安排支出,不準隨意變更預算項目、超預算安排支出;另一方面在預算執(zhí)行中要勤儉節(jié)約,反對浪費,充分挖掘內(nèi)部潛力,節(jié)約民政資金,提高資金使用效益。三是加強對預算執(zhí)行情況的分析和監(jiān)督。財務人員要做好預算執(zhí)行的總結分析工作,將實際執(zhí)行情況與預算數(shù)進行對比分析,找出問題形成的原因,尤其是財政政策落實以及管理運行中的問題作深入分析,提出建設性的意見和建議,從而進一步服務于預算的編制與執(zhí)行,服務于全局性的單位管理工作。
(二)深化成本意識,實現(xiàn)支出管理精細化
精細化財務管理很重要的一個目標就是降低成本,民政行政事業(yè)單位要按照建設“節(jié)約型機關”的要求,加強成本核算,推進績效管理,提高資金使用效益,避免鋪張浪費。一是樹立成本管理的理念。借鑒企業(yè)成本控制的理論和方法,結合行政事業(yè)單位預算管理,對單位運行過程中產(chǎn)生的成本費用進行有效控制和監(jiān)督,在單位內(nèi)部形成民主和自主的管理意識,“以盡可能少的投入獲得更多產(chǎn)出”,以最節(jié)約的資金向民政對象和社會公眾提供高質(zhì)量、高效益、高效率的服務。二是多措并舉降低行政成本。控制人員支出比例,合理定崗定員,建立嚴格的臨時用工制度,減少臨時用工開支,降低管理人員費用開支;加強流動資產(chǎn)的管理,積極向財政部門爭取工作經(jīng)費,定期清理單位借款和往來資金,減少資金占用,降低經(jīng)營成本;實行政府采購,陽光操作,杜絕采購中的不正之風,減少中間環(huán)節(jié);嚴格控制“三公經(jīng)費”,加強對單位車輛的管理,嚴格控制接待標準,大力精簡會議和文件,更加注重勤儉節(jié)約,進一步降低行政成本。
(三)健全財務監(jiān)督,實現(xiàn)內(nèi)部控制精細化
切實加強民政系統(tǒng)內(nèi)部會計控制制度建設,在建立完善的內(nèi)部牽制機制的同時,強化財務監(jiān)督工作,使內(nèi)部控制成為源頭治腐、標本兼治中治本的一項制度安排,充分發(fā)揮“防火墻”的風險防范作用。一是加強內(nèi)部審計工作。成立由局機關監(jiān)察室和規(guī)劃財務科骨干人員參加的內(nèi)部審計工作專班,對市直民政系統(tǒng)各單位定期進行各項審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,力求財務制度健全、會計核算合規(guī)。保持同市內(nèi)部審計協(xié)會的密切聯(lián)系與交流,注重內(nèi)部審計人員的政治素質(zhì)、審計業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。加強跟蹤落實內(nèi)審決定、內(nèi)審意見,真正做到通過內(nèi)部審計加強內(nèi)部會計控制,提高各單位財務管理水平。二是完善外部監(jiān)督機制。與財政、審計部門簽署共建協(xié)議,創(chuàng)建民政資金管理與財政、審計工作的互助合作機制。自覺主動地聯(lián)系市財政局、審計局定期對民政部門財務制度的建立和執(zhí)行情況進行檢查和審計,對民政資金和重大民政工程項目加強監(jiān)管,提高民政部門依法行政、廉潔從政能力。同時,根據(jù)實際工作需要聘請中介機構對本單位內(nèi)部控制制度的建立健全及有效實施進行設計和評價,推進內(nèi)部控制制度不斷完善。
(四)加強制度建設,實現(xiàn)財務制度精細化
推行財務精細化管理,關鍵在于建立一套全面、精細、完善的財務管理制度,并嚴格抓好貫徹執(zhí)行。一要健全管理制度。要順應民政財政工作新形勢、新任務的要求,按照iso9000質(zhì)量管理體系的規(guī)定,對局機關和直屬事業(yè)單位各項財務制度進行修訂完善,對管理過程進行持續(xù)改進,主要包括財務人員崗位責任制度、財務收支審批制度、民政項目管理制度、內(nèi)部牽制制度、固定資產(chǎn)管理制度等,真正做到有章可循、有法可依,實現(xiàn)規(guī)范化管理。二要嚴格執(zhí)行制度。領導率先垂范,帶頭執(zhí)行各項財務制度,確保制度的嚴肅性和約束力;將用財、理財和監(jiān)督職權分離到不同部門和崗位,加強風險防控,減少舞弊現(xiàn)象的發(fā)生;堅持重大項目實行集體決策制度,嚴格按制度和程序報銷經(jīng)費開支;強化固定資產(chǎn)的采購和使用管理,防止國有資產(chǎn)流失;實行財務問責制度,做到有章必循、違章必究,提高制度執(zhí)行的有效性。
(五)加強隊伍建設,實現(xiàn)人才管理精細化
切實加強財務干部隊伍建設,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的財務人才隊伍,是做好財務工作的有力保障。一是要健全崗責體系。要建立健全財務管理機構,抓好各級財務工作崗位設置和人員配備,繼續(xù)充實人員,保證工作需要。二是要加強教育培訓。對不符合條件但已在會計崗位上工作的人員,應及時組織參加培訓,使其盡快通過會計從業(yè)資格考試,達到持證上崗的要求;開展知識更新培訓和業(yè)務技能培訓,鼓勵財務人員參加職稱考試,不斷提高財務人員的業(yè)務技能。三是要提高政治素質(zhì)。財務人員要以“敢講真話,不做假帳,實事求是,恪盡職守”為基本職業(yè)操守,不斷提高自身政治素質(zhì)和思想道德水平,深入開展理想信念、法規(guī)政紀和反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想防線,自覺規(guī)范行為,履行職責,廉潔從政。
特別對于行政事業(yè)單位而言,資金來源于財政撥款,也就是納稅人的錢。因此,將精細化理念融入現(xiàn)有財務管理模式,在創(chuàng)新模式的基礎上,提高了財務管理的質(zhì)量財政資金的使用效率,更是對納稅人負責,對服務型政府機關的構建具有推動作用。精細化理念以“細”為起點,以“精”為目標,對財務管理的每一個環(huán)節(jié)和每一項業(yè)務都建立精細的業(yè)務流程和工作規(guī)范,并對每個環(huán)節(jié)和細節(jié)進行全程監(jiān)督和控制,以此充分挖掘財務管理的潛在價值,提升行政事業(yè)單位財務管理的水平和質(zhì)量。
二、行政事業(yè)單位精細化理念的融入與實踐
(一)自上而下樹立精細化理念,以精細化理念指導財務管理工作
把精細化理念充分的融入財務管理之中,并通過實踐來發(fā)揮作用,關鍵是上至事業(yè)單身的領導者下至財務管理部門的財務人員要樹立精細化理念,理解精細化理念的內(nèi)涵并融入實踐中去。特別是行政事業(yè)單位的領導者必須充分認識到精細化財務管理對提高資金使用效率、優(yōu)化資源配置,提升整體財務管理水平和質(zhì)量的重要性,領導者的重視和支持是精細化管理融入財務管理并付諸實踐的保障。財務管理人員作為精細化理念的實踐者更應對此高度重視,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務管理理念,從思想上充分認識精細化財務管理對提高行政事業(yè)單位效益的必要性,精化預算項目內(nèi)容,明確預算內(nèi)容的各項指標,使有限的資金得到充分的利用,最大限度的提高資金的使用效率。行政事業(yè)單位領導者牽頭與財務管理部門負責人共同制定適合本單位的精細化財務管理體制,管理者要對精細化財務管理系統(tǒng)的建立和實施提供制度和物質(zhì)支持,包括部門權限和人員配備等。
(二)細化財務管理,爭取各個環(huán)節(jié)的精細化
財務管理是一項龐大而復雜的工作,涉及多個環(huán)節(jié)和步驟,如預算管理、收支管理、應收應付款管理、工資管理、稅收管理、財務報表管理和檔案管理等。精細化理念要求將每個環(huán)節(jié)做精、做細,以預算和收入、支出核算為例來分析精細化理念在行政事業(yè)單位財務管理中的實踐。“對于預算來講,要細化預算管理方式。預算是財務管理的重要環(huán)節(jié),作為財務管理的起點,預算的質(zhì)量與水平關系到財務管理的質(zhì)量和水平。因此,為了保證財務管理的整體水平,可以在利用精細化理念將預算編制、執(zhí)行、分析等環(huán)節(jié)融入到現(xiàn)行預算體制中。也就是說,在進行預算管理前要對本單位的具體工作內(nèi)容和實際情況進行充分的調(diào)查,獲取充足的數(shù)據(jù)信息,作為預算編制的依據(jù)。對于預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進行預算分析,總結經(jīng)驗、吸取教訓,保證預算指標與實際情況接近,為預算細化的執(zhí)行奠定基礎。對于收入、支出核算而言,收入核算是財務管理的關鍵環(huán)節(jié),各級政府機關除了組織好財政撥款收入,還應加強其他收入的管理。支出管理的關鍵是降低成本,提高效益。實行收入、支出管理的精細化要對現(xiàn)行的績效考核機制進行更加細化的劃分,對支出的各個項目指標進行量化,同時將收入、支出管理與財務管理的其他環(huán)節(jié)結合起來。財務管理的各個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互制約的,一環(huán)扣一環(huán),離開任何一個環(huán)節(jié),都會喪失財務管理的整體作用。收入管理和支出管理時財務管理的重要環(huán)節(jié),一個掌握資金來源,一個管理資金去向,二者的管理質(zhì)量直接關系事業(yè)單位的整體效益。因此,在實踐中有必要探索二者有效結合的聯(lián)動機制,實現(xiàn)良好互動,拓寬收入來源渠道,嚴格執(zhí)行財政預算制度,最大限度的減少支出,提高有限資金的使用效率,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
(三)行政事業(yè)單位內(nèi)外監(jiān)督制度的精細化
財務管理各項制度的運行以及精細化財務管理的實踐都需要完善的內(nèi)外監(jiān)督制度保證各項制度的執(zhí)行力度。在精細化理念的指導下,行政事業(yè)單位的內(nèi)外監(jiān)督制度同樣進行細化。在內(nèi)外財務風險的監(jiān)管過程中,內(nèi)外監(jiān)督制度要將監(jiān)督的內(nèi)容和標準更加細化和量化。在財務風險的監(jiān)管執(zhí)行中,內(nèi)部監(jiān)督部門要對財務管理各項工作的執(zhí)行情況進行定期和不定期的檢查,確保各個環(huán)節(jié)在相關制度的約束范圍之內(nèi),對于內(nèi)控中存在明顯缺陷的,要及時提出,及時整改。根據(jù)缺陷出現(xiàn)的原因,制定健全、完善的內(nèi)控制度,并在其運行階段進行監(jiān)督,考察內(nèi)控制度的效率。此外,在對財務管理運行程序監(jiān)管的基礎上還應加強對財務管理具體業(yè)務和具體環(huán)節(jié)的監(jiān)管。監(jiān)管財務人員的財務處理是否符合財務工作流程,財務管理的各個部門、各個環(huán)節(jié)是否執(zhí)行了成本控制制度,財務信息是否能順利實現(xiàn)共享,資金管理是否做到了安全性和效益性的有效結合等。在內(nèi)部管理的基礎上,也要強化外部監(jiān)督的作用,紀律檢查部門要發(fā)揮外部監(jiān)督的作用。紀檢部門應配備專業(yè)人員定期、不定期的所轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位進行抽查,通過成立工作小組的形式對事業(yè)單位的財務管理流程、成本效益進行分析,對存在的問題和財務風險及時反饋、及時糾正,規(guī)范財務流程,確保財務管理的精細化,提高財務信息的透明度,保證財務的安全性。對于監(jiān)督檢查的方式和手段應根據(jù)時代需求不斷創(chuàng)新、與時俱進,確保檢查效果。此外,行政事業(yè)單位可以聘請權威的會計師事務所對本單位的財務情況進行審計,查找在財務管理中出現(xiàn)的不合法、不合理的問題。同時,對本單位的內(nèi)控制度進行評價,或者由會計事務所根據(jù)本單位的實際情況建立內(nèi)控體系與制度??傊?,通過細化內(nèi)外監(jiān)督檢查制度,確保財務管理精細化的執(zhí)行力度和效益。
(四)用精細化理念武裝財務人員
作為能輔助企業(yè)提升管理能力的信息管理系統(tǒng),ERP系統(tǒng)運用得當可以提升企業(yè)運營效率,促進企業(yè)精細化管理,增強企業(yè)內(nèi)部信息管理與控制,做到資源共享,實時為管理者提供當期數(shù)據(jù),以在變化莫測的市場環(huán)境中提供及時反饋與快速調(diào)整。ERP作為一種管理工具,對使用企業(yè)的基礎環(huán)境要求很高,如組織架構,工藝流程,控制與溝通,執(zhí)行與監(jiān)督,風險與防范等;在實踐中則涉及事前開發(fā),事中運行,事后維護的過程,每一個環(huán)節(jié)都影響整體系統(tǒng)的應用效果。
ERP作為現(xiàn)代企業(yè)有力的管控工具,在中小型企業(yè)普及的同時,在使用過程中存在大量問題,要做到最大限度地減少問題的發(fā)生,ERP用戶需做到管理模式標準化,前期開發(fā)工作中需求公司與開發(fā)公司之間的互動質(zhì)量直接影響ERP的實施與效果,后期優(yōu)質(zhì)服務與日常維護至關重要。本文結合實踐對此進行探究。
二、重視系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境
生產(chǎn)大型電機民營企業(yè),2006年購置軟件,只有財務與倉庫兩板塊得到使用,沒有達到預期的使用效果。因為當時運用的基礎環(huán)境不成熟,企業(yè)實際管理水平?jīng)]有達到軟件管理模塊標準,企業(yè)現(xiàn)實環(huán)境與標準化的管理模式不匹配,如部門的設置沒有細化,工藝流程沒有標準化,內(nèi)控意識薄弱,計算機運用沒有普及和人才短缺,如按軟件的模式會導致業(yè)務的脫節(jié),而按業(yè)務的模式則軟件失去其意義。正是因為這個經(jīng)驗教訓,促使企業(yè)逐步開始重視基礎管理環(huán)境的規(guī)范化。
企業(yè)內(nèi)部更新管理模式,引入了國際先進的管理理念。公司領導層多次去德國、荷蘭、日本等國考察訪問,學習引進先進管理理念。公司于2009年通過了ISO9001、ISO14001和OHSAS18001的國際標準三體系認證。公司以人才為根本,以科技為基礎,以市場為導向。公司開始著手精細化管理策略,增強內(nèi)部管控意識,通過優(yōu)化公司內(nèi)部業(yè)務流程,逐漸與標準管理模塊相匹配。與此同時,制定規(guī)范的部門職責制度,配置相關軟件設施,招賢納士,進行人員操作培訓。
需要重視前期的選型、開發(fā)、設計工作。通過廣泛的市場調(diào)研與洽談,確定一家實力強且能夠充分理解企業(yè)思路的成熟ERP團隊,來負責前期開發(fā)、中期實施與后期服務工作。在整個過程中,雙方的溝通充分與否成為項目成敗的關鍵,如各部門要專人積極協(xié)同參與,提出自己部門的需求與要求;方案成型時需要每個部門參與審議。
同時開發(fā)公司需要對需求公司的業(yè)務流程、工藝流程與核算流程了如指掌,ERP團隊不僅需要深入開展實地勘察,咨詢,與各部門交流,不斷完善合理建議,理順工藝流程與各部門管控要塞,還要兼顧核算部門的核算流程,才能設計出適合需求企業(yè)的產(chǎn)品。
鑒于第一次軟件應用的不成功教訓,筆者所在單位對第二次軟件前期開發(fā)工作過程相當重視。在企業(yè)現(xiàn)行標準模式化的管理基礎上,竭力地與開發(fā)商協(xié)商溝通,盡最大努力開發(fā)出適合企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中可以順利執(zhí)行的軟件。ERP先期投入的財力物力人力相當高,業(yè)務流程的每一個環(huán)節(jié)與信息鏈的完善吻合必須符合實際操作及核算流程。反之會給企業(yè)管理論文造成很大損失。
三、關注系統(tǒng)運行與維護
系統(tǒng)運行期初會出現(xiàn)大量預想不到的問題,既來自于設計層面又來自于實施層面,需要一個過渡期,在此期間 ERP服務人員需要及時跟蹤指導,公司操作人員要做到及時反饋問題。主要出現(xiàn)的問題是具體崗位執(zhí)行不到位,不按規(guī)定進行操作。
管理出問題導致的現(xiàn)象:計劃采購車間倉庫銷售財務,環(huán)節(jié)脫鏈,不按流程操作,造成財務整理數(shù)據(jù)時出現(xiàn)負數(shù)。計劃部門產(chǎn)品增補計劃多,單據(jù)遺漏,造成質(zhì)檢部門有貨無單入庫。生產(chǎn)部門領料成本對象不明確,造成個體產(chǎn)品料工費不齊全。倉庫實務操作與軟件輸入不同步,顯示不出實時數(shù)據(jù)。生產(chǎn)部門出入庫單據(jù)不齊全,不按計劃執(zhí)行,后道平臺無法正常操作。非合格品入合格品庫,倉庫收發(fā)人員嚴重失職。退貨處理不當,不及時上報處理。平臺式的界面,公司的技術機密很容易暴露。
操作出問題導致的現(xiàn)象:車間產(chǎn)品入庫時串庫,倉庫人員審核不嚴格。產(chǎn)品編碼重復,數(shù)據(jù)錄入人員不仔細。商務部不及時更新價格,銷售價格不實,增加勾兌工作量。工藝組不及時更新工藝單,無法保證BOM單的準確性與及時性。倉庫沒有實物入庫也審核通過。手工賬與ERP環(huán)境下處理方式不一致。錄入人員與審核人員的職責權限不清晰。上述情況導致無法利用信息技術實施有效管理。
ERP軟件問題導致的現(xiàn)象:軟件本身不穩(wěn)定,數(shù)據(jù)莫名遺失。核算系統(tǒng)勾稽關系不明確,數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的金額忽上忽下。軟件內(nèi)部的表與表之間數(shù)值有差異。開發(fā)期間生產(chǎn)工序核算次序不清,倉庫間移庫數(shù)據(jù)沒有取數(shù)。沒有設置特殊進退出庫單。既有直接生產(chǎn)又有后期加工核算功能無法完全匹配。以上情況無法達到完全內(nèi)部控制標準。
上述問題可歸于兩方面的原因,一方面是執(zhí)行問題。如平臺信息鏈上的操作人員責任心不強、對軟件管理的物質(zhì)沒有明細概念、精細化管理的標準不完善等等,大多是流程操作不清晰、授權不當、考核不明確等原因。
對這些問題要從制度層面去考慮解決,如實行內(nèi)部監(jiān)督制度,安排定期盤點抽查,每日對信息鏈動態(tài)觀察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏。采取績效考核制度,對工作制定項目,考核打分,實施獎罰;不斷完善操作規(guī)范,明確職責分工,專人定崗;加強部門間的溝通與協(xié)調(diào),定期組織部門針對問題提出整改建議;設定嚴格的權限制度,減少數(shù)據(jù)傳輸風險;定期技術維護與操作指導培訓等。需要從細節(jié)開始嚴格規(guī)范與考核,養(yǎng)成操作層面的按規(guī)定操作的習慣,盡快度過適應期。這也是單位審視自身提升管理能力的機遇,可借此完善管理規(guī)章制度。
另一方面是軟件設計問題,如內(nèi)部信息系統(tǒng)陳舊老化、開發(fā)中內(nèi)部控制設計與核算流程不匹配。雙方無法預測到運行過程中的所有問題等等。
針對這些問題需要考慮其產(chǎn)生的根源和影響的范圍,判斷出是臨時問題還是長期問題,以及解決需要投入的資源。筆者建議不能夠因為實施費用問題選擇報價低的軟件廠商,這會帶來無止境的各種各樣的問題。一定要選擇優(yōu)秀穩(wěn)定的開發(fā)商。對于前期開發(fā)過程中沒有預測到的問題要及時處理。特別需要強調(diào)良好周到的售后服務。與開發(fā)商簽訂合同時要充分預測并留有余地,譬如:付款模式要留保證金。
四、加強后續(xù)管理與溝通
使用ERP需要時時維護,對售后服務要求高。在ERP操作過程中總會出現(xiàn)一些異常事故,需要及時與售后服務人員溝通聯(lián)系,及時解決問題確保工作正常運轉(zhuǎn)。公司要專人負責管理與檢查信息系統(tǒng)。軟件負責專管人員有工作調(diào)動時需書面交接。本公司曾出現(xiàn)維護人員離職時沒有書面交接,正逢新舊廠區(qū)搬家,結果造成數(shù)據(jù)丟失。像日常備份數(shù)據(jù)等都要專人專管,減少使用風險。還要重點強調(diào)指出的是:一定要在當期使用中的服務器外再備份,這一點很重要,防止服務器壞了,數(shù)據(jù)消失。
民營企業(yè)運用ERP平臺有其特定的需求,希望借助此能迅速整合公司內(nèi)部信息,提升公司整體管控能力。通過兩套軟件的實踐發(fā)現(xiàn),軟件運用的成功與否,與前期開發(fā)、事中運行和事后維護密切相關。針對當下因服務器導致的數(shù)據(jù)遺失,提醒筆者所在單位,管理不能忽視細節(jié),細節(jié)決定成敗。
五、ERP應用變化與成效