序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇司法鑒定收費(fèi)管理辦法范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.1醫(yī)學(xué)會(huì)的社會(huì)屬性

社會(huì)組織，又稱非政府組織、非營(yíng)利組織、第三部門等等。這些叫法在內(nèi)涵上區(qū)別不大，與政府、企業(yè)相區(qū)別，社會(huì)組織具有非營(yíng)利性、非政府性、獨(dú)立性、自愿性和公益性等基本特征。我國(guó)目前將社會(huì)組織分為三類，即社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。醫(yī)學(xué)會(huì)屬于社會(huì)團(tuán)體。作為我國(guó)最具影響力的社會(huì)團(tuán)體之一，各級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)都有著悠久的歷史，中華醫(yī)學(xué)會(huì)成立于1915年，筆者所在的常州市醫(yī)學(xué)會(huì)成立于1948年。各級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)是按照1998年10月25日的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門審查同意登記成立的學(xué)術(shù)性、公益性、非營(yíng)利性醫(yī)學(xué)社會(huì)團(tuán)體。作為社會(huì)組織，醫(yī)學(xué)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)都建立了健全的組織，全國(guó)設(shè)立中華醫(yī)學(xué)會(huì),各省、直轄市、自治區(qū)都設(shè)有省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)，各地級(jí)市也都設(shè)有市級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)，而且都有著十多年的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定經(jīng)驗(yàn)。中華醫(yī)學(xué)會(huì)自2002年開(kāi)始承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定職能以來(lái)，累計(jì)在全國(guó)建立了400個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)，醫(yī)鑒工作人員達(dá)1500人，建立了擁有10萬(wàn)名醫(yī)學(xué)專家的醫(yī)鑒專家?guī)臁ａt(yī)學(xué)會(huì)作為一個(gè)具有公益性質(zhì)的社會(huì)組織，始終把客觀、公正、專業(yè)、公益作為鑒定工作的基本要求，鑒定質(zhì)量不斷提高，公信力不斷提升，越來(lái)越得到社會(huì)的認(rèn)可，除醫(yī)療事故技術(shù)鑒定外，又先后承擔(dān)了預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定、職業(yè)病鑒定等多項(xiàng)政府轉(zhuǎn)移職能，在將來(lái)將承擔(dān)更多政府轉(zhuǎn)移職能，醫(yī)療損害鑒定也應(yīng)該確立醫(yī)學(xué)會(huì)的主渠道作用。

1.2司法鑒定機(jī)構(gòu)的社會(huì)屬性

2005年9月30日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布施行的《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第十四條對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)條件規(guī)定如下：有自己的名稱、住所；有不少于20萬(wàn)~100萬(wàn)元人民幣的資金；有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍；有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備；有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室；每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有3名以上司法鑒定人。申請(qǐng)門檻過(guò)低，加上利益的驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致了司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量的泛濫。據(jù)江蘇省高級(jí)人民法院調(diào)研，江蘇全省共有60家社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)，許多都是由二級(jí)醫(yī)院設(shè)立或是由退休法醫(yī)組成。技術(shù)力量及各方面條件都非常有限，根本不具備承擔(dān)醫(yī)療損害鑒定的能力。司法鑒定機(jī)構(gòu)屬于獨(dú)立運(yùn)作自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，它的營(yíng)利性導(dǎo)致其只會(huì)熱衷于追求商業(yè)利益的最大化，而忽視自己的社會(huì)責(zé)任和對(duì)社會(huì)利益的追求。目前絕大多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立是因?yàn)殍b定服務(wù)屬于創(chuàng)收項(xiàng)目，把司法鑒定看作一種投資獲利渠道,利潤(rùn)就是機(jī)構(gòu)成立的出發(fā)點(diǎn)，沒(méi)有利益就失去了設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的熱情,在政府沒(méi)有任何投入的情況下，很難將其強(qiáng)行納入公益體系,鑒定機(jī)構(gòu)不具有公益性，醫(yī)療損害鑒定就很難把公民權(quán)益、公共利益和社會(huì)責(zé)任包含進(jìn)去。目前，我國(guó)司法鑒定機(jī)構(gòu)采取市場(chǎng)化管理。市場(chǎng)化的特點(diǎn)是通過(guò)各種手段或策略喚起人們的消費(fèi)意識(shí),爭(zhēng)取更多的顧客,通過(guò)提供有利于客戶的服務(wù)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。但醫(yī)療損害鑒定的社會(huì)公益性本質(zhì)決定它不能按照市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。如果將消費(fèi)與受益結(jié)合起來(lái),司法鑒定就喪失了公正性。正因?yàn)槿绱?世界上還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家將司法鑒定服務(wù)完全交給市場(chǎng),即使社會(huì)誠(chéng)信體系很完善的國(guó)家也不例外,如英國(guó)、德國(guó)基本上還是以國(guó)家設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)為主,更何況中國(guó)社會(huì)的誠(chéng)信體系距離完善還十分遙遠(yuǎn)。

2鑒定人員的條件

醫(yī)療損害鑒定無(wú)論是由醫(yī)學(xué)會(huì)組織，還是由司法鑒定機(jī)構(gòu)組織，鑒定人員的組成是其核心問(wèn)題，將直接決定鑒定結(jié)論的科學(xué)性和公正性。鑒定人員的資質(zhì)和條件，也是構(gòu)建醫(yī)療損害鑒定制度的焦點(diǎn)問(wèn)題。

2.1醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定人員條件

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第23條規(guī)定，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?，專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成。①有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德；②受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)3年以上；③符合前款第1項(xiàng)規(guī)定條件并具備高級(jí)技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專家?guī)臁ａt(yī)療損害鑒定專家?guī)焓窃卺t(yī)療事故技術(shù)鑒定專家?guī)斓幕A(chǔ)上進(jìn)行篩選，入選條件要求更高。醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定專家的產(chǎn)生是醫(yī)患雙方隨機(jī)抽取產(chǎn)生，人數(shù)基本上在5人以上，既包括臨床專家，也包括法醫(yī)專家。

2.2司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人員條件

《司法鑒定人登記管理辦法》第12條規(guī)定，個(gè)人申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；或者具有相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作5年以上。司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定專家的產(chǎn)生是通過(guò)指定或者直接選擇產(chǎn)生，人數(shù)基本上只有2~3名。通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定人員的資質(zhì)要求明顯高于司法鑒定人的資質(zhì)要求，即醫(yī)學(xué)會(huì)要求鑒定人員必須具有高級(jí)技術(shù)職稱且任職3年以上，而司法鑒定人的最低要求是“具有相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作5年以上”。因此，大量從高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)、沒(méi)有從事過(guò)臨床醫(yī)學(xué)工作的人在司法鑒定機(jī)構(gòu)工作一段時(shí)間后，即可通過(guò)考核獲得司法鑒定人資格，成為司法鑒定人。醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定專家通常具有爭(zhēng)議所涉學(xué)科的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但司法鑒定人卻往往不具備此類專業(yè)知識(shí)。司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人多系法醫(yī)出身，相對(duì)缺乏臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，即使部分鑒定人為臨床醫(yī)生，但由于目前醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和臨床分科的細(xì)化，鑒定人也不可能通曉所有疾病的診斷和治療。由此可見(jiàn)，醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定專家在專業(yè)素質(zhì)方面較司法鑒定機(jī)構(gòu)人員具有明顯的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，亦符合法院委托鑒定的專業(yè)資質(zhì)要求。

3鑒定收費(fèi)

鑒定收費(fèi)是老百姓維權(quán)的一道門檻，本身看病已經(jīng)花去了大量積蓄，如果鑒定收費(fèi)高昂，無(wú)疑更增加了他們的維權(quán)成本，也許許多人因此就放棄了維護(hù)自己的權(quán)益，還有一些人在走投無(wú)路之下可能會(huì)采取偏激的手段進(jìn)行維權(quán)，這也是醫(yī)院暴力事件發(fā)生的一個(gè)原因。因此，醫(yī)療損害鑒定的收費(fèi)必須體現(xiàn)社會(huì)公益性。

3.1醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定收費(fèi)

醫(yī)學(xué)會(huì)作為非營(yíng)利性的社會(huì)組織，鑒定收費(fèi)充分體現(xiàn)了社會(huì)公益性，不僅低廉，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持十多年不變。就筆者所在的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的江蘇省，根據(jù)2002年10月14日的《江蘇省物價(jià)局、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療事故技術(shù)鑒定等收費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（蘇價(jià)費(fèi)[2002]368號(hào)、蘇財(cái)綜[2002]137號(hào)）規(guī)定，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：①鑒定專家在7人以上（含7人）的，按首次鑒定2200元／例次，再次鑒定3200元／例次收?。虎阼b定專家在7人以下的，按首次鑒定1700元／例次，再次鑒定2200元／例次收取。2002年至今，10多年過(guò)去了，鑒定收費(fèi)仍按此規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療損害鑒定工作的若干意見(jiàn)（試行）》（蘇高法審委[2010]16號(hào)）規(guī)定，醫(yī)療損害鑒定的費(fèi)用參照醫(yī)療事故技術(shù)鑒定相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療損害鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了社會(huì)公益性。

3.2司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定收費(fèi)

長(zhǎng)期以來(lái)，由于司法鑒定缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加上司法鑒定機(jī)構(gòu)自身的利益驅(qū)動(dòng)，司法鑒定收費(fèi)一直居高不下，也是社會(huì)反響強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題。鑒定機(jī)構(gòu)的收費(fèi)不是按例收取，而是按項(xiàng)計(jì)費(fèi)，1例普通的醫(yī)療過(guò)錯(cuò)鑒定動(dòng)輒就要上萬(wàn)元的鑒定費(fèi)。而且各地鑒定機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，差異較大，影響了當(dāng)事人和法院對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的選擇和確定，進(jìn)而影響了訴訟效率；由于收費(fèi)問(wèn)題，導(dǎo)致不少當(dāng)事人對(duì)法院選出或指定的鑒定機(jī)構(gòu)缺乏信任，法院依據(jù)鑒定結(jié)論作出的最終裁判結(jié)果很難得到當(dāng)事人的認(rèn)可。甚至出現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)與法院通過(guò)回扣關(guān)系建立業(yè)務(wù)紐帶等不正常現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了司法的公正性和社會(huì)的公共利益。正因?yàn)槿绱耍?009年9月1日國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合司法部下發(fā)了《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價(jià)格[2009]2264號(hào)），對(duì)司法鑒定收費(fèi)制定了具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定了浮動(dòng)幅度。其中醫(yī)療糾紛鑒定每例4300元、法醫(yī)病理鑒定文證審查每例1200元、損傷程度鑒定300-700元、傷殘程度評(píng)定每例700元、傷病關(guān)系鑒定每例1000元、醫(yī)療費(fèi)合理性評(píng)定每例600元、法醫(yī)臨床鑒定文證審查每例800元等，這些費(fèi)用都可能在同一醫(yī)療損害鑒定中進(jìn)行累加，而且還有浮動(dòng)的幅度，由于其營(yíng)利性的驅(qū)動(dòng)，基本上是就高不就低，相比醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定，收費(fèi)仍然過(guò)高，不具有社會(huì)公益性。

4鑒定程序

4.1醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定程序

根據(jù)2010年6月28日的《衛(wèi)生部關(guān)于做好〈侵權(quán)責(zé)任法〉貫徹實(shí)施工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)[2010]61號(hào)）規(guī)定，醫(yī)學(xué)會(huì)可參照《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法組織醫(yī)療損害鑒定。2002年9月1日起施行的《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》（衛(wèi)生部令第30號(hào)）詳細(xì)規(guī)定了鑒定的組織者和分級(jí)管理制度、鑒定程序的啟動(dòng)、中止和終止，鑒定專家?guī)斓脑O(shè)立、鑒定專家組的形成和主要學(xué)科的確定，鑒定專家的回避，鑒定的依據(jù)、目的和原則，鑒定材料的提交、鑒定聽(tīng)證會(huì)程序以及鑒定結(jié)論的書(shū)寫(xiě)規(guī)范等內(nèi)容。江蘇省醫(yī)學(xué)會(huì)于2010年12月21日下發(fā)了《醫(yī)療損害鑒定實(shí)施細(xì)則（試行）》，又于2011年2月11日下發(fā)了《醫(yī)療損害鑒定專家管理暫行辦法》，浙江省醫(yī)學(xué)會(huì)于2010年11月15日出臺(tái)了《浙江省醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療損害鑒定辦法（試行）》，北京醫(yī)學(xué)會(huì)于2013年1月14日下發(fā)了《北京醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療損害責(zé)任技術(shù)鑒定暫行規(guī)定》，這些細(xì)則、辦法的出臺(tái)，使得醫(yī)療損害鑒定相比醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，在程序上更科學(xué)、更公正。

4.2司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定程序

目前司法鑒定機(jī)構(gòu)關(guān)于程序方面的規(guī)定，只有2007年7月18日司法部公布的《司法鑒定程序通則》（司法部第107號(hào)令），這部程序通則是針對(duì)包括法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定在內(nèi)的一個(gè)總的鑒定程序方面的規(guī)定，針對(duì)性不強(qiáng)，遠(yuǎn)不如醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定程序詳盡和規(guī)范，對(duì)于司法鑒定機(jī)構(gòu)如何開(kāi)展醫(yī)療損害鑒定更是沒(méi)有明確的鑒定程序可依照。比如，多數(shù)司法鑒定機(jī)構(gòu)不召開(kāi)醫(yī)患雙方參加的鑒定會(huì)，醫(yī)患雙方無(wú)法當(dāng)面向鑒定人充分陳述自己的觀點(diǎn)，鑒定人也無(wú)法就一些醫(yī)患雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)或需要進(jìn)一步查明的事實(shí)現(xiàn)場(chǎng)向醫(yī)患雙方進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，也使鑒定人無(wú)法通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查體對(duì)患者損害后果有一個(gè)更加客觀的評(píng)定。另外，司法鑒定人因?yàn)槠渑R床醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)的欠缺，常常聘請(qǐng)有關(guān)醫(yī)學(xué)專家提供專家咨詢意見(jiàn)，但卻拒絕提供咨詢專家的資料，使得醫(yī)患雙方申請(qǐng)咨詢專家回避的權(quán)利無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)，亦經(jīng)常在實(shí)踐中引起雙方的爭(zhēng)議。

5醫(yī)療損害鑒定選擇醫(yī)學(xué)會(huì)的必然性

篇(2)

在此政策背景下，根據(jù)醫(yī)院黨委提出的工作思路，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)討論，現(xiàn)提出2008年的工作計(jì)劃如下，請(qǐng)職工代表審議：

2008年，我院將認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和國(guó)家衛(wèi)生工作的各項(xiàng)方針政策，遵循醫(yī)院的公益性質(zhì)和社會(huì)效益原則，緊緊圍繞醫(yī)院“六·五規(guī)劃”確立的發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展工作。

08年醫(yī)院工作的關(guān)鍵詞是：發(fā)展與和諧。具體的工作思路是：以加快發(fā)展為主線，質(zhì)量、安全與和諧為主題，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為抓手，管理和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，創(chuàng)建全國(guó)文明單位為契機(jī)，推進(jìn)突出腦系專業(yè)和老年醫(yī)學(xué)特色的大型現(xiàn)代化綜合醫(yī)院又好又快地發(fā)展。

一、工作目標(biāo)

1、保持醫(yī)院各項(xiàng)榮譽(yù)，積極做好··單位申報(bào)相關(guān)工作。

2、鞏固醫(yī)院管理年活動(dòng)成果，按照醫(yī)院等級(jí)評(píng)審驗(yàn)收新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展迎檢工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到綜合三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

3、圍繞醫(yī)院“@·五規(guī)劃”確立的發(fā)展方向全面啟動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)專科建設(shè)工作，打造醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4、繼續(xù)提升醫(yī)院綜合實(shí)力，鞏固市內(nèi)的@地位。

二、工作重點(diǎn)

1、醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。在認(rèn)真貫徹基本醫(yī)療制度，基本診療規(guī)范、常規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量管理，全面落實(shí)“管理年活動(dòng)”提出的各項(xiàng)工作要求。

2、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。抓好學(xué)科配套設(shè)置和學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)@級(jí)重點(diǎn)學(xué)科評(píng)定試點(diǎn)工作。

3、專業(yè)技術(shù)建設(shè)。充分利用醫(yī)院的品牌優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展各專業(yè)的中高端技術(shù)，形成獨(dú)具@醫(yī)院特色的、目標(biāo)人群明確、差異化顯著的技術(shù)服務(wù)體系。

4、提高運(yùn)營(yíng)效率。抓好開(kāi)源節(jié)流工作，以培育新的技術(shù)服務(wù)為引擎，帶動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。嚴(yán)格控制醫(yī)院運(yùn)行成本，多渠道籌集建設(shè)發(fā)展資金。

5、文明單位建設(shè)。抓好文明單位細(xì)胞建設(shè)，內(nèi)聚人心，外塑形象，積極申報(bào)@@文明單位。

6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好醫(yī)院新一輪基礎(chǔ)設(shè)施改造規(guī)劃，按照若干新的工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)施配置。

三、工作任務(wù)及措施

1、醫(yī)療業(yè)務(wù)工作

（1）強(qiáng)化質(zhì)量管理:管理是08年醫(yī)政管理的重點(diǎn)。主要工作任務(wù)一是抓好教育，要強(qiáng)化重點(diǎn)人群，重點(diǎn)科室的管理意識(shí)，提高其執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類人員崗位職責(zé)，尤其是醫(yī)療核心制度的自覺(jué)性。二是完善醫(yī)療安全防范機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療不良事件預(yù)警和防范措施。建立醫(yī)療缺陷管理工作制度，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格處理醫(yī)療缺陷當(dāng)事人和科室。三是充分發(fā)揮院科兩級(jí)質(zhì)量管理組織的作用，強(qiáng)化科級(jí)質(zhì)量管理組織的職責(zé)，落實(shí)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的各項(xiàng)措施。

四是根據(jù)管理年考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院等級(jí)評(píng)審驗(yàn)收新標(biāo)準(zhǔn)，完善有關(guān)制度及相應(yīng)考評(píng)體系。五是加強(qiáng)@@科建設(shè)，對(duì)@@科的@@門診、@@門診嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范管理。（2）@@門急診管理：在努力改善@@診設(shè)施條件，@@服務(wù)流程，@@便民設(shè)施，@@服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)以下工作：一是進(jìn)一步規(guī)范和完善@@科與@@科、兒科和@科等專業(yè)的聯(lián)絡(luò)會(huì)診工作程序，籌備增加@@急診專業(yè)。二是加強(qiáng)急診急救人員的“@@”培訓(xùn)，進(jìn)一步提高@療水平和突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

三是認(rèn)真落實(shí)《@@工作管理制度》，嚴(yán)格考評(píng)，把醫(yī)師出臺(tái)門診的情況納入工作業(yè)績(jī)內(nèi)容予以考核，遲到和缺勤者分別按照醫(yī)療缺陷進(jìn)行處理。四是將各專業(yè)門診的出臺(tái)情況，診治人次和滿意率等指標(biāo)納入年度@@科室考核評(píng)比范疇和@@年度考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。

（3）加快技術(shù)建設(shè)。首先要抓好@科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，增加投入，提高質(zhì)量，改善服務(wù)，增加醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)含量。二是做好@更新后的技術(shù)配套建設(shè)和@技術(shù)的深度開(kāi)發(fā)工作，推動(dòng)@治療技術(shù)和@外科技術(shù)的發(fā)展。三是積極引進(jìn)@技術(shù)、@技術(shù)、@技術(shù)和@技術(shù)相關(guān)的適宜項(xiàng)目，形成具有我院特色，差異化顯著的技術(shù)服務(wù)體系。對(duì)缺乏創(chuàng)新和技術(shù)老化的專業(yè)要@。四是要圍繞我院“@@@@@”醫(yī)學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展技術(shù)和資源整合。大內(nèi)科和大外科體系要充分利用醫(yī)院?jiǎn)?dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的機(jī)遇，做好學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科資源整合工作，例如：@@病防治體系的資源整合，@@治療的資源整合，@@技術(shù)的資源整合，以及A@醫(yī)學(xué)和@@管理項(xiàng)目的資源整合。@@科要在完成@@省重點(diǎn)學(xué)科終期驗(yàn)收評(píng)審工作的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)臨床@@業(yè)務(wù)技術(shù)與內(nèi)、外科相關(guān)專業(yè)的技術(shù)融合，探索“@@”醫(yī)學(xué)模式的結(jié)合點(diǎn)。五是強(qiáng)化對(duì)技術(shù)建設(shè)的管理力度。醫(yī)院將擬定技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，遴選鼓勵(lì)技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目清單，成立由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭的技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組并出臺(tái)與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（4）提升護(hù)理質(zhì)量：一是繼續(xù)實(shí)行護(hù)理質(zhì)量三級(jí)管理體系，堅(jiān)持執(zhí)行檢查、考評(píng)、反饋制度，設(shè)立質(zhì)量可追溯機(jī)制，確保各項(xiàng)護(hù)理質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。二是重點(diǎn)監(jiān)督護(hù)理核心制度的執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)@@的管理，定期對(duì)護(hù)理缺陷、護(hù)理投訴進(jìn)行歸因分析，從中吸取教訓(xùn)，提出防范和改進(jìn)措施。三是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新上崗護(hù)士、低年資護(hù)士的@@考核。進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)士專業(yè)化和現(xiàn)代儀器、急救儀器設(shè)備操作培訓(xùn)。制定出年度護(hù)理人員培訓(xùn)考核計(jì)劃和2年護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)計(jì)劃，采取各種措施認(rèn)真組織落實(shí)。四是進(jìn)一步規(guī)范護(hù)理操作用語(yǔ)、告知程序和溝通技巧，培養(yǎng)護(hù)士樹(shù)立良好的職業(yè)形象。五是充分發(fā)揮臨床@護(hù)理人才的優(yōu)勢(shì)，提升護(hù)理隊(duì)伍科研水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。

2、科研和教學(xué)工作

（1）搭建為醫(yī)院臨床研究者提供服務(wù)的科研技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

（3）在國(guó)家級(jí)雜志發(fā)表學(xué)術(shù)論文＞25篇，省級(jí)雜志發(fā)表學(xué)術(shù)論文＞35篇。完成《科苑》的編撰工作。

（5）舉辦全院性醫(yī)療新技術(shù)、新業(yè)務(wù)及臨床科研動(dòng)態(tài)研究繼教學(xué)習(xí)或培訓(xùn)0余次（含醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)及規(guī)章培訓(xùn)、病歷書(shū)寫(xiě)與規(guī)范管理培訓(xùn)），為醫(yī)務(wù)人員從事臨床和科研工作創(chuàng)造有利條件及資源。

（6）繼續(xù)做好0醫(yī)學(xué)院、0醫(yī)學(xué)院、0醫(yī)學(xué)院等0所院校的教學(xué)基地工作，加強(qiáng)教研室建設(shè)，完成0醫(yī)學(xué)院本科理論教學(xué)及管理工作。接收安排實(shí)習(xí)生＞000人，進(jìn)修生＞0人。

（7）繼續(xù)辦好《@@》雜志，做好《@@》雜志章程制定、編委的換屆改選、編審員的培養(yǎng)和改版工作。

（8）完成@醫(yī)學(xué)情報(bào)所的登記注冊(cè)。配合落實(shí)@@醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)相關(guān)業(yè)務(wù)在我院的實(shí)施。完成市醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)牽頭單位的年度工作以及市@@學(xué)會(huì)牽頭單位的相關(guān)工作。

3、預(yù)防醫(yī)學(xué)工作

（1）院內(nèi)@@管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)@@工作，尤其是對(duì)@種、@科室的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度。

（2）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。一是開(kāi)展社區(qū)的@@教育工作，積極參與科普宣傳、義診服務(wù)和醫(yī)療扶貧工作。二是抓好慢性@@性疾病的院前宣傳，院中指導(dǎo)和院后隨訪服務(wù)工作。三是開(kāi)展@服務(wù)進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)服務(wù)工作。四是進(jìn)一步規(guī)范體檢保健工作，加大開(kāi)發(fā)@市場(chǎng)力度，樹(shù)立形象、打造品牌。

（3）在@@指導(dǎo)下，繼續(xù)牽頭做好全省@的醫(yī)教研防等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)及國(guó)際相關(guān)領(lǐng)域的合作和交流。

（4）繼續(xù)牽頭開(kāi)展“@”第四期工作。

4、行政后勤工作：

2008年行政后勤工作的重點(diǎn)是管理創(chuàng)新。主要有以下任務(wù)：

（1）開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)。各職能科室要圍繞建立有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，就強(qiáng)化管理、提高執(zhí)行能力、節(jié)約和整合資源以及突破醫(yī)院發(fā)展瓶頸等專題開(kāi)展創(chuàng)新工作。建立和完善“職能科室年度工作報(bào)告”和“@制度”等工作制度。

（2）認(rèn)真落實(shí)和全面完成@下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。做好衛(wèi)生支農(nóng)、科技下鄉(xiāng)、科普宣傳、義診服務(wù)和醫(yī)療扶貧等公益工作。

（3）繼續(xù)落實(shí)@醫(yī)院創(chuàng)建任務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)教育，完善個(gè)人?？剖?，科室保醫(yī)院的安全工作管理責(zé)任制。在重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療安全的同時(shí)，全面抓好藥品、食品、消防、設(shè)備、車輛和財(cái)物等安全工作。積極開(kāi)展安全督導(dǎo)檢查，預(yù)防重特大安全事故發(fā)生，確保醫(yī)院無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。

（4）啟動(dòng)醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科評(píng)定試點(diǎn)工作。擬定“@規(guī)劃”，“@建設(shè)與管理暫行辦法”，“@專科評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”和“@評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。完成申報(bào)@?？啤芭R床@醫(yī)學(xué)中心”的相關(guān)工作。

（5）強(qiáng)化分支機(jī)構(gòu)管理。要修訂院外分支機(jī)構(gòu)的管理辦法，認(rèn)真落實(shí)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)告制度、督導(dǎo)制度和審計(jì)等制度。建立統(tǒng)一的信息和費(fèi)用管理平臺(tái)，規(guī)范分支機(jī)構(gòu)的藥品管理、衛(wèi)生材料管理和醫(yī)療收費(fèi)管理。繼續(xù)推動(dòng)高新分院納入高新區(qū)事業(yè)編制管理的工作。

（6）積極開(kāi)展技術(shù)營(yíng)銷工作。認(rèn)真研究新農(nóng)合和城市醫(yī)保體制費(fèi)用支付政策帶來(lái)的資源分流效應(yīng)。建立@組織。建立統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)作的病人回訪制度。借鑒@個(gè)案管理模式，搭建醫(yī)院新型的@網(wǎng)絡(luò)。

（7）嚴(yán)格控制運(yùn)行成本。一是加強(qiáng)人力資源管理，嚴(yán)格管理編制。二是按照“定額消耗”原則，制定或優(yōu)化物資消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)細(xì)化到@。三是加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)政策的研究和督導(dǎo)。加強(qiáng)醫(yī)用耗材的監(jiān)控，繼續(xù)落實(shí)《醫(yī)用衛(wèi)生材料管理辦法》中提出的相關(guān)監(jiān)控措施。四是全面開(kāi)展大型設(shè)備的運(yùn)行效益評(píng)估，提高設(shè)備的利用效率。

（8）基建維修項(xiàng)目。08年計(jì)劃的項(xiàng)目有：開(kāi)工新建@樓；啟動(dòng)@綜合樓的建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)院@新建（或改造）項(xiàng)目、病員@改造項(xiàng)目；完成@主樓的改造工作；完成07年度被耽擱的設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃和部分08年的采購(gòu)計(jì)劃。

（9）繼續(xù)做好院內(nèi)外宣傳工作。一是利用醫(yī)院@等形式，廣泛宣傳醫(yī)院學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神、醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂、@單位、@醫(yī)院等創(chuàng)建活動(dòng)以及醫(yī)保、商保、新農(nóng)合各項(xiàng)政策的宣傳。二是創(chuàng)新性策劃制作宣傳片、展板，利用@Q、@視、《#之窗》、宣傳畫(huà)等媒體對(duì)醫(yī)院內(nèi)開(kāi)展的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)以及重大新聞事件進(jìn)行采訪報(bào)道，為院內(nèi)宣傳溝通搭建宣傳平臺(tái)。三是嚴(yán)格按照醫(yī)院@系統(tǒng)設(shè)計(jì)，對(duì)醫(yī)院各種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行規(guī)范，提升醫(yī)院形象及文化品味。四是加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)站的信息更新及維護(hù)工作。

（10）認(rèn)真做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。深化和社會(huì)治安綜合治理工作，抓好職工的五.五普法教育，努力提高職工的法律意識(shí)和法制觀念。

（11）繼續(xù)申報(bào)@編制管理部門核定登記“@中心”機(jī)構(gòu)名稱，爭(zhēng)取精神衛(wèi)生服務(wù)的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。啟動(dòng)并開(kāi)展具有獨(dú)立法人資格、承擔(dān)司法鑒定任務(wù)的“三@”的相關(guān)工作。

5、文明單位建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)

（1）啟動(dòng)@單位申報(bào)工作程序，按照@單位的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)檢查，力爭(zhēng)年內(nèi)進(jìn)行預(yù)評(píng)審。修改醫(yī)院《@科室（班組）評(píng)選管理辦法》。

（2）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。鞏固“2班子”建設(shè)成果，按照市委新規(guī)范繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，做好周期復(fù)評(píng)和認(rèn)定相關(guān)工作。制定和完善醫(yī)院中干的業(yè)績(jī)考核體系，提高執(zhí)行能力。

（3）分層次抓好政策學(xué)習(xí)。一是安排兩次院領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的專題學(xué)習(xí)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大主要精神，領(lǐng)會(huì)和貫徹國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案中提出的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和重點(diǎn)工作。二是要采用專題輔導(dǎo)、小集中學(xué)習(xí)班和自學(xué)的形式，抓好全院?jiǎn)T工的學(xué)習(xí)教育工作。

（4）鞏固行風(fēng)建設(shè)成果。創(chuàng)新行風(fēng)建設(shè)工作方法，一是修訂行風(fēng)建設(shè)管理規(guī)范。二是完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查房制度。三是建立職工個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案登記制度。四是完善滿意度測(cè)評(píng)的制度，多渠道征詢病人的意見(jiàn)和建議，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。五是開(kāi)展提升員工人文關(guān)懷能力的系列教育活動(dòng)。

（5）懲防并舉、加強(qiáng)內(nèi)審。認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉責(zé)任制，鞏固“治賄”成果，加大內(nèi)部監(jiān)審力度，嚴(yán)格執(zhí)行藥品、設(shè)備、耗材、基建維修政府招標(biāo)采購(gòu)紀(jì)律，進(jìn)一步健全完善相關(guān)監(jiān)控機(jī)制。

（6）繼續(xù)推行院務(wù)@制度，讓患者和群眾享有醫(yī)療知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺(jué)接受社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督。進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作透明度，營(yíng)造和諧醫(yī)患關(guān)系。

（7）完善@特色文化體系，開(kāi)展形式多樣、寓教于樂(lè)的文娛活動(dòng)。一是充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，堅(jiān)持做好共建“先進(jìn)職工之家”工作，使“建家”工作常建常新。二是廣泛開(kāi)展各種勞動(dòng)競(jìng)賽，努力提高廣大員工崗位成才的主任翁意識(shí)。三是大力開(kāi)展極具@特色的豐富多彩的職工文化活動(dòng)，增強(qiáng)職工凝聚力和向心力，促進(jìn)和諧醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)。

（8）做好文明共建、綜合治理、擁軍優(yōu)屬、文明科室（班組）和離退休等各項(xiàng)工作。