序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇老干部黨建范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

尊敬的各位老干部、老同志：很高興有機會與大家一起進行學(xué)習(xí)、交流和溝通，首先我向在座的各位老干部、老同志致以遲到的重陽祝福，祝同志們工作愉快、身體健康，合家幸福，事事如意。今天我想和大家共同探討的議題是“培育支柱興產(chǎn)業(yè)，全面推動社會經(jīng)濟新跨越新發(fā)展”。下面，我將通過總結(jié)今年以來我縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所取得的成績以及如何進一步深化對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的認識和貫徹落實十六屆五中全會精神，全面加快“十一五”期間縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐等方面與大家一起探討和研究，歡迎同志們提出寶貴的建設(shè)性意見，為加快全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐、構(gòu)建和諧蓬安和建設(shè)全面小康社會集思廣益、獻計獻策。 二、堅持產(chǎn)業(yè)立縣，大力推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程，是推動縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展的必由之路

縣域經(jīng)濟要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是重要支撐，抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。在市委三屆三次全委會和全市丘區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會上，省、市都明確指出了“實現(xiàn)丘陵欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須突出產(chǎn)業(yè)支撐，狠抓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”的發(fā)展方向?？h委十屆六次全委會、縣人代會也提出了“全力招商提速，大上項目加勁，做強產(chǎn)業(yè)升位”的新的經(jīng)濟工作思路，圍繞這一工作思路，我們必須進一步深化對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和建設(shè)的認識，以觀念的大更新和思想的大解放迎接新一輪的新挑戰(zhàn)。

(一)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的客觀要求。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是客觀經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。所謂產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是指以企業(yè)為龍頭，以市場為導(dǎo)向，以利益為紐帶，以多個經(jīng)濟組織構(gòu)建的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，通過實行專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和一體化經(jīng)營以及社會化服務(wù)，從而把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融為一體，把農(nóng)工貿(mào)融為一體。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展為例，以后，隨著農(nóng)村經(jīng)營體制的改革()，農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)育、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平提高和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為這個偉大變革的催化劑，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)?；约稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化和農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，增強了農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的能力，也有力推動了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展進程。國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實踐證明，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能夠有效發(fā)揮一體化經(jīng)營的協(xié)同效應(yīng)和運用共同體的經(jīng)濟利益分配機制，克服小生產(chǎn)與大市場、大流通的矛盾，并最終推動產(chǎn)權(quán)制度、利益機制等深層次的改革和創(chuàng)新，促進國家宏觀調(diào)控體系和市場運行規(guī)則的建立和健全，有利于進一步深化和完善經(jīng)濟體制改革，推動經(jīng)濟建設(shè)的健康快速發(fā)展。同時，隨著經(jīng)濟全球化、商品化和社會化發(fā)展進程的進一步加快，尤其是中國加入wto以后，國外的優(yōu)勢產(chǎn)品進入中國市場對國內(nèi)產(chǎn)品造成沖擊，激烈的競爭壓力與日俱增，世貿(mào)組織的游戲規(guī)則也對我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和標(biāo)準化等方面提出很高的要求，這一點，在農(nóng)產(chǎn)品和汽車行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。很顯然，以前的小商品、小市場經(jīng)營方式有不能再適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，規(guī)?；?、集約化經(jīng)營才是應(yīng)對激烈競爭的最佳形式。作為國民經(jīng)濟重要組成部分的縣域經(jīng)濟，有效排除傳統(tǒng)體制的障礙，突破小規(guī)模經(jīng)營的“瓶頸”制約，積極探索符合縣情的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，切實增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重中之重。

(二)實踐證明，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的推動力。 2．從欠發(fā)達地區(qū)的實踐來看。以合川為例，合川市與蓬安同屬西部欠發(fā)達地區(qū)。近年以來，他們按照“布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)規(guī)?；?、質(zhì)量標(biāo)準化、加工一體化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，培育出優(yōu)質(zhì)肉豬、水果、蠶桑、水產(chǎn)、蔬菜、葛根及中藥材等幾大特色產(chǎn)業(yè)，全市龍頭企業(yè)12xxxx，其中，合川市級龍頭企業(yè)1xxxx，×××級龍頭企業(yè)xxxx，國家級龍頭企業(yè)xxxx。2004年，合川市2004年gdp達123.5億元，人均gdp800xxxx元，三次產(chǎn)業(yè)比為21：41：38，在中國西部縣域經(jīng)濟100強評比中居第4位。正是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成效斐然，使合川的縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了速度和效益上的奇跡。

(三)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是徹底改變我縣經(jīng)濟發(fā)展滯后局面的必然選擇?？陀^審視縣情，我們在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益方面都存在不容忽視的差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟總量偏小，整體實力不強。與兄弟縣市相比，我縣經(jīng)濟總量仍然不大，人均占有量低，在全市排位靠后；二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。雖然我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從“一、二、三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為了“二、三、一”結(jié)構(gòu)，但城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然存在。三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。我縣工業(yè)企業(yè)總體看來規(guī)模小，輻射帶動能力不強，產(chǎn)業(yè)支撐脆弱，個別企業(yè)的裝備水平還較差，企業(yè)管理參差不齊。四是農(nóng)民增收乏力。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以說已經(jīng)走到“盡頭”，對促進農(nóng)民增收的作用十分有限；由于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的滯后，農(nóng)民增收十分困難。農(nóng)民收入增長的緩慢，不僅制約了三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，也制約了農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)移步伐，影響了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高。五是財政收支壓力大。財源建設(shè)總體水平不高，財稅工作發(fā)展不平衡，財政收入增長緩慢，政策性減收因素較多，剛性支出增大，收支矛盾突出。以上種種問題的存在，從根本上來說是我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程緩慢，產(chǎn)業(yè)化水平低下，尚未真正形成強有力的支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟自我積累、自我發(fā)展的能力嚴重不足。要加快蓬×××域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)新一輪的新發(fā)展、新跨越，我們必須正視現(xiàn)狀，直面差距，牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀點，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐。

三、推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程必須著力解決的幾個問題

加快蓬安經(jīng)濟發(fā)展速度，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，必須堅持走產(chǎn)業(yè)化之路。我們只有緊緊圍繞縣委第十次黨代會提出的“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺階，城市升形象，黨建出成果”的發(fā)展思路，實施產(chǎn)業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，才能更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)蓬安經(jīng)濟新跨越。這里，首先要解決以下幾方面的問題。

一是著力解決發(fā)展觀念的問題。要全面理解產(chǎn)業(yè)化的深刻內(nèi)涵，樹立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念。我們許多同志過去對產(chǎn)業(yè)化的理解是膚淺的，認為栽一片果樹，辦幾個養(yǎng)殖場，就是在搞產(chǎn)業(yè)化。這種錯誤理念一直延續(xù)了許多年，一直左右著不少人的思路和工作，一直阻礙著產(chǎn)業(yè)的進步與經(jīng)濟的發(fā)展。一個完整的產(chǎn)業(yè)，它涵蓋有原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場銷售、科技服務(wù)等多個關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，是一個完整的產(chǎn)業(yè)集群。比如蓬安發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，它就包括有生豬良繁、養(yǎng)殖、飼料加工、肉食品加工，皮、毛等附屬品加工，獸藥生產(chǎn)等多個產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成了一個完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈條，這才算是完整的產(chǎn)業(yè)化。因此，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念就是要樹立大產(chǎn)業(yè)的思想，要把農(nóng)業(yè)看成一項包括工、商、建、運、科、教、文、衛(wèi)的大產(chǎn)業(yè)，既要讓企業(yè)包含其他產(chǎn)業(yè)，又讓其它產(chǎn)業(yè)包含農(nóng)業(yè)，不能自我封閉、相互封閉，不能自絕于其它產(chǎn)業(yè)；要樹立大開放的思想，從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉，實行產(chǎn)業(yè)互通，以此帶動城鄉(xiāng)互通、內(nèi)外互通，所有制互通，產(chǎn)銷互通，搞活經(jīng)濟，加快經(jīng)濟社會全面發(fā)展；要樹立大聯(lián)結(jié)的思想，在傳統(tǒng)分工分業(yè)的基礎(chǔ)上，要堅持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)擰合在一起，相互促進，共同發(fā)展。

二是著力解決發(fā)展方向的問題。產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，蓬安要發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，必須立足縣情，找準發(fā)展方向，培育產(chǎn)業(yè)支撐，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，促進縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和全面升級。其一，必須抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向。要加快技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型步伐，既要發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢，又要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大大增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，尤其要改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率；要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，改變目前低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和自給自足的自然經(jīng)濟與封閉的小市場，把千家萬戶的小生產(chǎn)引向千變?nèi)f化的大市場；要加快產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型步伐，通過專業(yè)性產(chǎn)業(yè)組織分工協(xié)作，去完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度和市場競爭能力，形成規(guī)模效益。其二，必須抓住城鄉(xiāng)社會轉(zhuǎn)型的方向。當(dāng)前，我縣一家一戶的細小規(guī)模經(jīng)營，貧弱的經(jīng)濟和不便的交通，阻礙著農(nóng)村現(xiàn)代社會形態(tài)的轉(zhuǎn)變，解決這一問題的根本途徑是實行城鄉(xiāng)互動，用產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化，用工業(yè)化促進農(nóng)村城市化，逐步改進農(nóng)村的社會意識和社會結(jié)構(gòu)，把農(nóng)村演變到現(xiàn)代社會形態(tài)中來。其三，必須抓住農(nóng)民身份轉(zhuǎn)型的方向。要改變農(nóng)民“臉朝黃土背朝天和日出而作、日落而息”的自卑意識，樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和產(chǎn)業(yè)業(yè)主新理念，讓每個農(nóng)戶都能自覺成為市場的主體，在市場經(jīng)濟的價值規(guī)律作用下尋求自我解放和發(fā)展；要組織引導(dǎo)發(fā)展千家萬戶的農(nóng)戶有序、合理地參與既定產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售，從土地上走向激烈的競爭市場。

三是著力解決產(chǎn)業(yè)支撐的問題。要培育產(chǎn)業(yè)支撐，必須從產(chǎn)業(yè)化的“三要素”(即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地)著手。一要加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。今年開年以來，縣委、縣政府深思熟慮，從本地實際出發(fā)，根據(jù)資源優(yōu)勢和市場需求，本著相對集中、規(guī)模經(jīng)營的原則，確立了生豬業(yè)、水果業(yè)、蠶桑業(yè)、薯業(yè)、電力業(yè)、冶金業(yè)、機械業(yè)、食品加工業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)，通過招商引資，使荷田、七環(huán)、天杰普華等大企業(yè)落戶蓬安，與原有的齊祥、金壇電化、海峽絲綢、賽克斯、巨農(nóng)實業(yè)等引進企業(yè)，構(gòu)建了蓬安產(chǎn)業(yè)集群，使我縣產(chǎn)業(yè)化真正取得了實質(zhì)性進展和有效突破。這些產(chǎn)業(yè)有較好的國內(nèi)外市場需求，具備區(qū)域優(yōu)勢的自然資源，能夠有效形成生產(chǎn)的規(guī)?；拖盗谢?，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較大，能帶動和扶持我縣大批農(nóng)戶、多個行業(yè)的加入，有利于推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，各級各地各部門必須圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定規(guī)劃、定目標(biāo)、定任務(wù)、定工作思路，在政策上優(yōu)先支持，在項目上優(yōu)先安排，在資金上優(yōu)先扶持，在信貸上優(yōu)先發(fā)放，全方位做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要著力培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起中心環(huán)節(jié)作用，企業(yè)經(jīng)營的好壞、實力的強弱、帶動能力的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的規(guī)模、穩(wěn)定性和成效。因此，在龍頭企業(yè)的扶持上，我們必須擇優(yōu)扶持，誰的實力強，我們就扶持準，誰就當(dāng)龍頭老大。龍頭企業(yè)可以是加工型的，可以是原料生產(chǎn)型的，也可以是商貿(mào)型或綜合型。要重點培育和發(fā)展與農(nóng)民形成緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型、市場流通型、種子種苗型、技術(shù)服務(wù)型、中介組織型等產(chǎn)業(yè)龍頭組織，尤其要繼續(xù)加大招商引資力度，把那些以農(nóng)產(chǎn)品為原料，有品種、有實力的工業(yè)企業(yè)引進蓬安，鼓勵支持其通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑，轉(zhuǎn)化為我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對已落戶的荷田、七環(huán)、天杰普華等龍頭企業(yè)，相關(guān)單位要從征地、辦證、供水、供電、供氣等方面全力支持，一路綠燈，使基層盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。三要建立各具特色、比較穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進產(chǎn)業(yè)化的核心任務(wù)。生產(chǎn)基地既是龍頭企業(yè)的依托，也是產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，必須把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，注意發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，合理布局，相對集中，形成與資源特點相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟格局。今年以來，縣委、縣政府審時度勢，重新科學(xué)合理的調(diào)整了產(chǎn)業(yè)部局，緊緊圍繞生豬、葛根、水果、蠶桑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并已全面規(guī)劃落實。各地必須按照總體目標(biāo)任務(wù)，落實到村、社、戶，做好銜接、指導(dǎo)、督促等各項具體工作，千方百計促進按時按質(zhì)按量完成產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)任務(wù)。

四是著力解決運行機制的問題。一要積極探索和完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織體系。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式多種多樣，蓬安產(chǎn)業(yè)化建設(shè)才剛剛起步，比如在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)方面，既有托養(yǎng)型，又有專業(yè)合作社型，已經(jīng)初得了一些有益的嘗試。今后，要進一步鼓勵龍頭企業(yè)通過擴大和完善“訂單農(nóng)業(yè)”股份合作、資產(chǎn)入股等利益連接方式，強化企業(yè)與協(xié)會、與農(nóng)戶的購銷合同關(guān)系，形成利益緊密鏈接機制；要鼓勵支持企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購方式，建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，采取建立風(fēng)險金，實行保護價收購，返還利潤等多種方式，在增加農(nóng)民收入的同時，降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，最終達到共同的利益目標(biāo)。二要建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營體系相適應(yīng)的社會化服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)職能，把生產(chǎn)資料的供應(yīng)單位、金融機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)部門等統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，積極為產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，解決好資金投入、技術(shù)投入等問題。要強化對產(chǎn)業(yè)化的信息服務(wù)，充分利用信息資源優(yōu)勢，幫助農(nóng)戶和企業(yè)掌握市場、了解市場，提高農(nóng)戶和企業(yè)駕馭市場的能力。同時捆幫使用項目資金，改善產(chǎn)業(yè)基地的道路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，搭建完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

四、“十一五”期間我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的基本思路和目標(biāo)

(一)以加快建設(shè)金溪航電樞紐工程為重點，堅持做強能源產(chǎn)業(yè)。我們?nèi)σ愿盀榻鹣娬窘ㄔO(shè)營造好環(huán)境，力爭年底實現(xiàn)首臺機組發(fā)電，明年全面竣工投產(chǎn)。到2007年全縣水電裝機容量達到23.xxxx千瓦，年發(fā)電量12億千瓦時，電力銷售收入4億元以上，入庫稅金700xxxx元。支持馬電公司繼續(xù)深化內(nèi)部改革，提高運行質(zhì)量，增強企業(yè)實力；繼續(xù)做好核電前期工作，爭取早日立項、早日開工建設(shè)。

(二)以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，加快擴張農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新工農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，做大做強龍頭企業(yè)。 二是延伸薯業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做強薯類加工龍頭企業(yè)。以北京荷田公司為龍頭，力爭通過幾年的努力，培育1xxxx畝葛根、紅薯種植基地，達到5xxxx噸的加工能力，年可創(chuàng)產(chǎn)值16億元，入庫稅金150xxxx元。該企業(yè)2006年9月一期工程竣工后，當(dāng)年可實現(xiàn)產(chǎn)值800xxxx元。

三是延伸蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，做強絲紡龍頭企業(yè)。鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，扶持賽克斯絲綢公司、海峽絲綢公司、利溪金偉紡織公司擴張產(chǎn)業(yè)、提升檔次。同時加快棉紡業(yè)發(fā)展，支持金華公司擴錠，泰興織布公司改造和增加設(shè)備，利用電力優(yōu)勢繼續(xù)招引棉紡企業(yè)入駐，積極發(fā)展周口、相如辦的家庭織布，讓這一產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。

篇(2)

一、落實政策有機制

1協(xié)同有關(guān)部門進一步完善老干部“兩費”保證機制。

深入基層解決實際問題，2加強老干部政策調(diào)研。排查不穩(wěn)定因素。

3及時操持、審批老干部改變待遇的各類報表及手續(xù)。

促進政策全面落實。4搞好老干部工作檢查。

懲辦各類先進典型。5開展尊老敬老活動。

二、管理服務(wù)有舉措

制定本處考核細則，1結(jié)合公司“12345黨建工程考核的內(nèi)容。搞好每月的工作目標(biāo)考核，滿腔熱情為老干部服務(wù)。

每人每月家訪、病訪不少于5人次，2工作人員中開展聯(lián)系、協(xié)助特困老干部活動。并有反饋記錄。

做到服務(wù)周到熱情、規(guī)范化。3工作人員中開展文明禮貌用語活動。

進行業(yè)務(wù)政策法規(guī)考試。4舉辦老干部工作人員培訓(xùn)班。

三、發(fā)揮作用有典型

爭取早日啟動，1籌建“老年科協(xié)”老年藝協(xié)”組織。發(fā)揮作用。

建立工作網(wǎng)絡(luò)。2繼續(xù)抓好“關(guān)工委”組織建設(shè)。

3圍繞公司平安生產(chǎn)、黨的建設(shè)、青工管理、干部生產(chǎn)技能培訓(xùn)、為老干部發(fā)揮作用搭建平臺。

各項活動逐步社區(qū)化。4鼓勵老同志自我管理、自我服務(wù)。

抓好各類典型的宣傳報道工作。5繼續(xù)抓好青少年“中華魂”讀書活動。

四、文體活動有創(chuàng)新

把活動室辦成老干部休閑娛樂、增進健康的場所，1抓好新區(qū)活動場所的擴建工作。更新知識接受的課堂，堅持黨員先進性、發(fā)揮作用的陣地。努力提高活動室的品位，發(fā)揮活動室的綜合功能，使之成為新區(qū)的一大亮點。

開發(fā)新的活動項目，2各項活動要保持原有的優(yōu)勢項目。增強吸引力和趣味性，使具有不同喜好的老干部都能參與自己所喜愛的活動，從而普及老年健身活動，做到天天有活動、月月有比賽。

如文藝演唱、書法、美術(shù)、攝影、文藝創(chuàng)作等。3新的一年里要多開展一些文藝項目。

4六月份組織慶祝建黨90周年老干部書畫攝影作品展。

五、黨建工作有新思路

努力構(gòu)建和諧社區(qū)，1認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神。建立完善在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度，老干部科要主動作好雙向聯(lián)系的紐帶和橋梁，并做好記錄。

要求各單位每季向老干部通報一次工作，2堅持在職領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報工作的制度。重要文件及時傳達，重大問題及時征求意見，聽取反映。

充分發(fā)揮老干部黨支部在穩(wěn)定工作中的積極作用，3依照公司黨委黨建“12345工程的要求。努力搞好老干部黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)，建立堅持老干部黨員先進性的長效機制。

六、穩(wěn)定有力度

每月召開一次工作例會，1進一步加強老干部科工作力度。及時排查不穩(wěn)定因素，互通信息，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。

建立工作責(zé)任制，2調(diào)整空虛工作網(wǎng)絡(luò)。加強案件查辦力度，作好接待記錄。

篇(3)

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建機制全覆蓋

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，完善組織網(wǎng)絡(luò)。溫江區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把離退休干部工作納入全區(qū)工作統(tǒng)籌部署，成立區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立離退休干部工作聯(lián)席會議制度，開展月例會、季評會、年中督促會、年末總結(jié)會等，有力督促工作落實，全區(qū)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門密切配合”的工作格局。二是細化完善制度，構(gòu)建考評體系。召開常委會將離退休干部工作納入全區(qū)目標(biāo)考核體系，統(tǒng)一部署量化細化，層層分解落實責(zé)任，構(gòu)建起決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、全程監(jiān)督“三位一體”的考評機制，構(gòu)建離退休干部工作有目標(biāo)考、有人員管、有機制查的體系。三是加大財政支持，健全保障機制。統(tǒng)籌解決全區(qū)離休干部“兩費”的落實，逐年優(yōu)化全區(qū)離休干部“兩費”保障“三個機制”的有效運行，切實落實待遇保障。

強化黨建引領(lǐng)，特色服務(wù)全方位

堅持將黨建與業(yè)務(wù)有機結(jié)合，強化黨建引領(lǐng)，實施機關(guān)黨建“霞榆春秋”三強化行動支部工作法，著力錘煉一支“有思想力、強行動力、高吸引力”老干部工作隊伍，打造“精細化管理、人性化服務(wù)”工作品牌。一是網(wǎng)格化管理，精細化服務(wù)。將全區(qū)重點管理離退休干部劃分為3個大組13個小組，黨員定向聯(lián)系服務(wù)離退休干部小組，建立定期入戶走訪制度。二是常態(tài)化推進，人性化服務(wù)。建立常態(tài)化服務(wù)機制，圍繞“六個老有”提供人性化服務(wù)，黨員干部定期開展”“大走訪”，了解老干部所思、所盼、所需，建立并更新完善老干部個人信息檔案。三是動態(tài)化考評，親情化服務(wù)。建立全程監(jiān)控、動態(tài)考評、末端問效的老干部工作管理機制。建立黨員干部服務(wù)事項考評表，堅持每月匯總服務(wù)情況，并邀請老干部定期評價服務(wù)工作，將評價結(jié)果納入年度考核、黨員評議、干部晉升等工作。利用老干部活動中心、街道、社區(qū)黨員活動中心（站）等資源，就近提供多樣化、個性化、親情化服務(wù)。

篇(4)

開展群眾路線教育實踐活動，部門作風(fēng)新風(fēng)撲面

黨的十和十八屆三中全會召開以來，特別是開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，全國各個領(lǐng)域取得了顯著成績，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，煥然一新，新風(fēng)正氣，撲面而來。2014年平湖市委老干部局的開局工作良好，部門工作作風(fēng)和干部隊伍作風(fēng)新風(fēng)撲面。

一、“四聯(lián)四訪四評”接地氣。平湖市委老干部局以開展“四聯(lián)四訪四評”活動為抓手，作為開展群眾路線教育實踐活動的部門自創(chuàng)動作，組織全局黨員干部深入基層，聯(lián)區(qū)入戶、聯(lián)組到人，全面開展“連心結(jié)對”老干部活動。在“四聯(lián)四訪”活動中要求工作人員做到聯(lián)系全方位、訪問全覆蓋、評議全過程。通過“四聯(lián)四訪四評”制度，把全市118名離休干部和36名社經(jīng)室老干部納入到一對一的服務(wù)范圍之中，把全市46個離退休干部黨支部建設(shè)納入到整個黨建體系之內(nèi)，把有老干部居住的社區(qū)納入到共同推進“四就近”服務(wù)范疇之內(nèi)。做到普訪常態(tài)化親情化，專訪及時有效化，聯(lián)訪聯(lián)動最大化。從而轉(zhuǎn)變等老干部來人來電反映情況的被動工作模式，主動走進老干部家門，主動找問題，主動找活干，主動走近老干部心靈，了解老干部的所需所盼，最大程度地滿足老干部政治學(xué)習(xí)、文化活動、日常生活的需求，拉近與老干部的距離，使我們的工作更好地接上地氣。

二、自我挑戰(zhàn)加壓有勇氣。要做好老干部工作，除了要密切與老干部的聯(lián)系之外，還要有勇氣和膽量敢于把自己置身于陽光之下，敢于自揭短處、自亮“家丑”，敢于主動接受老干部的監(jiān)督，而不是繞開問題、避開老干部。平湖市委老干部局公開向老干部亮出承諾，主動向老干部通報工作情況，主動敢于啃硬骨頭，主動參與好老干部的每一次學(xué)習(xí)、每一次活動。為此，老干部局于日前召開了一季度老干部情況通報會，把我們的工作亮出來讓老干部評判，把我們老干部局的群眾路線教育實踐活動方案向老干部公布，便于老干部進行全程監(jiān)督，把我們的工作職責(zé)和聯(lián)系電話印發(fā)給老干部，便于老干部了解和直接反映情況，把我們“四聯(lián)”名單向老干部公布，便于老干部發(fā)現(xiàn)我們工作中是不是存在“兩張皮”現(xiàn)象，存在說行不一的情況，從而實實在在地推動工作。

三、嚴謹關(guān)愛團結(jié)有朝氣。帶好干部，建好隊伍是做好老干部工作的組織保障。建設(shè)一支老干部叫得應(yīng)、信得過、處得來、干得好的工作隊伍是我們不斷追求的目標(biāo)。平湖市委老干部局把老干部服務(wù)文化融合于工作要求之中，以用心用情、心到情到為標(biāo)準更好更細地服務(wù)于全體老干部；把團隊意識融合到日常工作中，做到大家一心想在工作上，不為個人的利益得失搞矛盾，讓大家心齊氣順做工作；把集體關(guān)愛融合到日常生活中，讓大家親如一家，以一顆真誠的心對待每一位同志，做到有事愿意傾訴，有難大家一起幫助。在工作中，重視傳幫帶，完善“老中青”三結(jié)合的梯度培養(yǎng)成長機制。年輕干部虛心向老同志請教，老同志樂于傳授工作經(jīng)驗。在生活中，關(guān)心干部職工的家庭生活，做到把組織溫暖送到每一位工作人員家中，教育引導(dǎo)每位工作人員做到家庭和睦、生活有情趣、養(yǎng)生講科學(xué)，以良好的精神狀態(tài)和工作激情投入到老干部工作中。（編輯：圓圓）

篇(5)

美在責(zé)任。如今的美好生活都是建立在歷次革命戰(zhàn)爭、共和國建立及社會主義建設(shè)中踴現(xiàn)出來的千百萬黨和人民的好干部、好兒女前赴后繼、艱苦奮斗、流血犧牲的基礎(chǔ)之上。當(dāng)初，他們奉獻了血汗。付出了艱辛，為的是民族興亡、國家強盛，如今已屆耄耋的他們理應(yīng)感到民族興旺、國家強盛的欣慰，得到黨和人民的感恩。滴水之恩當(dāng)涌泉相報、老吾老及人之老，這是中華民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。黨為全社會樹立了敬老愛老、知恩圖報的好榜樣，做好老干部工作已然成為各級黨委政府的責(zé)任，更是我們老干部工作者的光榮職責(zé)。感恩的事業(yè)，當(dāng)然是美麗的！

美在開拓。30年來，老干部工作實踐為實現(xiàn)“健康老齡化、積極老齡化”儲備了知識和經(jīng)驗，培養(yǎng)和鍛煉了人才，增長了老干部工作者才干，使我們成為了老齡事業(yè)的開拓者。老齡事業(yè)做的是“夕陽”工作，隨著老齡社會的全面到來，“夕陽”必將成為“朝陽”。開拓朝陽事業(yè)，面對無限前景，做時代的弄潮兒，我們豈不美哉！

美在情濃。“人走茶涼”，現(xiàn)實中確實存在這類問題。讓“茶不涼”，我們一直努力在做。在職干部聯(lián)系老干部制度、將老干部工作納入黨建工作考核體系等等，讓“茶不涼”有了制度保障。老干部生病住院、喜事佳節(jié)，一束鮮花、一聲問候，讓老同志們感受組織的溫暖。為維護老同志合法利益，我們奔走相告；為了解決老同志們的實際困難，我們建立離退休干部特殊困難幫扶機制……。視老同志為親人，做老干部合法利益維護者、利益代言人、困難幫扶者、親情關(guān)懷者，多年的努力，我們與老同志建立了深厚感情，這是多么真切的人性之美??！

美在升華?！半x而不休、退而不懈”，老干部們在安享晚年的同時還延續(xù)著自己的革命生涯，在政治上嚴格要求自己，在奉獻中繼續(xù)為黨和人民的事業(yè)發(fā)揮余熱。在服務(wù)老干部的過程中，作為老干部工作者，我們也在潛移默化中受到革命志向、理想信念和道德情操的熏陶，鍛煉革命意志，提高政治素養(yǎng)。老干部工作將黨、老干部和老干部工作者緊密聯(lián)系在一起，使我們的平凡人生得到升華，實在是一生之幸事、美事。

篇(6)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

組織了社區(qū)干部參觀了鏡湖區(qū)七更點社區(qū)黨員服務(wù)中心，結(jié)合其經(jīng)驗重點做好街道黨員服務(wù)中心工作。4、開展了非公有制經(jīng)濟組織黨建“雙覆蓋、雙爭創(chuàng)”活動自查摸底、匯報工作。5、及時完成省“十七大”黨代表推薦工作、黨建論壇、征文活動，以及省、市、區(qū)各類黨建工作表格的填報、每年的黨員半年報、年報和黨員每月、每季服務(wù)登記、上報、黨費收繳，以及10名發(fā)展對象，13名預(yù)備黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正工作。6、配合領(lǐng)導(dǎo)做好選派干部的教育、管理、考核和組織人事工作今年調(diào)整、上報各類干部花名冊4次，組織談話32人次。轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系24人次，轉(zhuǎn)入174人次（包括東泰紙業(yè)公司馬上要整件制轉(zhuǎn)入的160名黨員）。

配合領(lǐng)導(dǎo)完成了對社會公開招聘2名社區(qū)工作者和機關(guān)聘用干部的合同簽訂工作。7、做好轄區(qū)內(nèi)離、退休老干部工作：上半年，我們順利完成了東泰紙業(yè)15名離休老干部交接工作。按時落實了離休老干部節(jié)日費、慰問費、報刊征訂等相關(guān)政策。組織離休干部開展了金秋登高話夕陽活動和離、退休人員春節(jié)座談會。全年，接待離、退休干部及家屬14人次，慰問兩名去世離休干部家屬。確保了街道干部的思想穩(wěn)定。二、我們本著突出一個重點，落實兩個加強，堅持教育創(chuàng)新的思路，抓好街道紀檢監(jiān)察工作：1、“一個重點”，即重點開展了以貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強村（居）黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施細則（試行）》（鳩發(fā)［］33號）文件精神為重點的村（居）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

根據(jù)文件精神，我們完善了街道關(guān)于加強村（居）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)制度，成立了街道財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了街道、社區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍網(wǎng)絡(luò)，制定了村居目標(biāo)考核辦法，并將加強村（居）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度考核目標(biāo)。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序深入地開展，我們集中制作了村居干部廉潔從政“八不準”和“樹立六種精神、八種意識”辦公警示牌，將其擺放在社區(qū)干部辦公桌案頭，懸掛社區(qū)醒目位置，進一步規(guī)范社區(qū)干部從政行為；還建立了社區(qū)和社區(qū)書記廉政檔案。這些做法在各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查中，多次受到好評。

篇(7)

一、離退休干部發(fā)揮作用的基本情況

市現(xiàn)有離退休干部黨支部85個，其中，離休干部黨支部4個，離退休干部合建黨支部81個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）離退休干部黨支部19個，市直及上級駐文單位離退休干部黨支部66個。離休干部1011人，退休干部5234人，根據(jù)離退休干部的身體狀況、特長優(yōu)勢和興趣愛好，通過組織推薦、行政機構(gòu)、社會、事業(yè)、企業(yè)聘請，有10%的離休干部、60%的退休干部直接參與黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文明建設(shè)、社會建設(shè)等方面工作。2008年來，1700多名離退休干部捐款10萬多元資助200多名貧困學(xué)生，并與他們結(jié)成了幫扶對子。200多名離退休干部長期擔(dān)任各中小學(xué)校校外輔導(dǎo)員，教育指導(dǎo)青少年4000多人。2300多名離退休干部抗震救災(zāi)捐款42萬多元。離退休干部圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題向市委、市政府建言獻策200多條，有50多條好的意見和建議被基層黨委、政府采納。處理各種矛盾、糾紛820多起，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。

二、引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用的基本做法

（一）注重組織領(lǐng)導(dǎo)，營造老有所為氛圍。按照李源潮同志“從全局考慮、從我們黨的執(zhí)政資源考慮，需要把老干部組織起來，這是一個很重要的政治問題”的指示，堅持縱橫協(xié)調(diào)，全面覆蓋?？v的方面，堅持上下同步，市委專門成立離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對離退休干部工作的研究部署；組織部門加強對離退休干部工作的具體指導(dǎo)，每季度與市委老干部局共同對基層離退休干部工作進行安排部署、檢查指導(dǎo)、考核表彰；各鎮(zhèn)（街道）黨委成立由鎮(zhèn)黨委書記、政工書記、組織委員和離退休干部黨支部書記組成的鎮(zhèn)級離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)各鎮(zhèn)離退休干部工作。全市上下形成了黨委高度重視、組織部門具體指導(dǎo)、老干部局抓落實、基層黨委大力支持的良好局面。橫的方面，注重引導(dǎo)帶動，發(fā)揮市委老干部局統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用，先后出臺《關(guān)于在全市離退休干部中開展“我為‘十一五’發(fā)展做貢獻”活動的通知》、《關(guān)于在全市離退休干部中開展“關(guān)愛下一代”活動的實施方案》、《關(guān)于在全市離退休干部中開展“三學(xué)三講”活動的實施方案》等，加強對離退休干部發(fā)揮作用的組織引導(dǎo)，加大檢查指導(dǎo)力度，營造老有所為的良好氛圍。

（二）加強支部建設(shè)，提高老有所為覺悟。堅持把離退休干部黨支部建設(shè)工作納入基層黨建工作的“大盤子”中考慮，與在職黨支部建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同指導(dǎo)、同考核。根據(jù)基層特點，深入開展“五好支部”創(chuàng)建活動，規(guī)范組織關(guān)系，健全組織生活，加強班子建設(shè)，按時換屆選舉。2008年來，各鎮(zhèn)（街道）新選舉產(chǎn)生10名支部書記，34名身體狀況好、思想作風(fēng)硬、組織能力強的老同志進入各支部班子，退居二線同志擔(dān)任基層支部書記的支部占65%，支部班子的年齡結(jié)構(gòu)和身體狀況得到了優(yōu)化，有效提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗能力；創(chuàng)新離退休干部黨建工作新形式，在農(nóng)村劃片組建黨小組，建立“”、報告工作、聯(lián)系黨員等一系列規(guī)章制度，把離退休干部黨支部建設(shè)成為引領(lǐng)離退休干部發(fā)揮作用的戰(zhàn)斗堡壘和堅強核心。各基層黨委還通過定期組織召開老干部情況通報會、座談會、觀摩會等形式，讓離退休干部開闊眼界，了解本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和長遠規(guī)劃，增強老同志們發(fā)揮余熱、奉獻社會、參與基層建設(shè)的熱情。

（三）組建兩支隊伍，構(gòu)建老有所為網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合離退休干部實際，以鎮(zhèn)（街道）離退休干部黨員為主體，采取廣泛宣傳、支部動員、黨員自愿的方式，組建“兩支隊伍”，一支是常規(guī)隊伍，即按照全市離退休干部書畫協(xié)會、體育協(xié)會和老年藝術(shù)團的部署，以離退休干部黨支部為單位，發(fā)動熱愛和熟悉文體工作、黨性觀念強、身體比較好、有奉獻精神的老同志成立文體活動小隊，按照市級離退休干部文體協(xié)會的要求，積極開展文體活動，豐富基層離退休干部生活，全市共成立離退休文體活動小隊190支；另一支是特色隊伍，即結(jié)合鎮(zhèn)（街道）實際，發(fā)揮離退休干部政治素質(zhì)高、基層工作經(jīng)驗豐富、群眾威信高等優(yōu)勢，組建“特派團”、“智囊團”和“調(diào)解團”等特色隊伍。市張家產(chǎn)鎮(zhèn)組建離退休干部“特派團”和“智囊團”，“特派團”由身體素質(zhì)好、基層工作經(jīng)驗豐富的離退休干部組成，直接到聯(lián)村黨總支中擔(dān)任成員，根據(jù)各自分工，正常參與聯(lián)村黨總支的日常工作，接受鎮(zhèn)村黨委的統(tǒng)一調(diào)度，完成各項工作目標(biāo)，“智囊團”由政治素質(zhì)高、群眾威信高的離退休干部組成，成員以爭作“三員”為工作目標(biāo)，在農(nóng)村進行巡回調(diào)研，主動獻計獻策，處理矛盾糾紛，維護農(nóng)村穩(wěn)定。市葛家鎮(zhèn)按照自然村區(qū)劃，把全鎮(zhèn)劃分成六個人民調(diào)解片，組建離退休干部“調(diào)解團”?！罢{(diào)解團”成員由每片所管轄的各村調(diào)解主任組成，每片推選1名片長，每三年聘任一次，可續(xù)聘連任，六名片長組成鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，形成了一種由村到片，由片到鎮(zhèn)的組織形式，有效的化解了鎮(zhèn)村矛盾和糾紛。

（四）健全機制保障，激發(fā)老有所為熱情。一是經(jīng)費保障制度。將為各鎮(zhèn)（辦事處）離退休干部黨支部和支部書記發(fā)放的辦公經(jīng)費和個人補貼納入財政統(tǒng)籌，財政局每年按照每個支部1500元辦公經(jīng)費和每個支部書記1800元個人補貼的標(biāo)準撥付給市委老干部局，由市委老干部局進行發(fā)放；市委組織部每年將離退休干部按標(biāo)準上交的黨費按50％的比例留成，每年年底前一次性撥給市委老干部局，作為支部建設(shè)工作經(jīng)費；各鎮(zhèn)（辦事處）基層黨委也都為離退休干部參與新農(nóng)村建設(shè)提供大力支持，實現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排車輛接送老干部到村工作，中午統(tǒng)一在鎮(zhèn)機關(guān)食堂免費就餐；統(tǒng)一對參與新農(nóng)村建設(shè)的離退休干部發(fā)放工資補貼，為老干部開展工作提供保障。全市上下形成了財政支持一部分，各基層黨委支持一部分，黨費留成支持一部分的“三支持”經(jīng)費保障制度。二是考核表彰制度。市委老干部局將離退休干部發(fā)揮作用情況納入各鎮(zhèn)（街道）全年老干部工作考核。每月編印工作簡報，通報進度；每年年底進行考核，評選老干部工作先進單位；次年年初召開表彰大會，激勵先進，鞭策后進，樹立典型，促進工作。各鎮(zhèn)（辦事處）黨委將離退休干部發(fā)揮作用情況列入年終考核，設(shè)立專門年終考核獎，對工作突出、發(fā)揮作用顯著者給予表彰，予以物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動了離退休干部發(fā)揮作用的積極性和主動性。三是培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。依托老年大學(xué)和老干部黨校，每季度組織舉辦全市離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班，培訓(xùn)理論骨干；依托遠程教育網(wǎng)絡(luò)，拓寬學(xué)習(xí)覆蓋面，擴大離退休干部參與人數(shù)，發(fā)揮黨支部書記帶頭作用，實現(xiàn)支部成員自我教育、自我管理。市委老干部局堅持每月向支部傳閱文件和時政教育資料，每年投入4萬多元為各離退休干部黨支部訂閱報刊和學(xué)習(xí)資料，補貼2萬余元，組織離退休干部自費訂閱各類學(xué)習(xí)材料2200多份。各離退休干部黨支部每月至少學(xué)習(xí)一次，并實行學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員制度，通過結(jié)對幫學(xué)、上門送學(xué)等方式，確保每一名黨員都能參與支部學(xué)習(xí)，感受黨的溫暖，提高老有所為本領(lǐng)。

（五）依托陣地建設(shè)，創(chuàng)建老有所為平臺。一是加強基層老干部活動中心建設(shè)。深入開展標(biāo)準化老干部活動場所創(chuàng)評活動，通過完善檢查考核機制、加強配套設(shè)施建設(shè)、依托開展活動促進，提高各鎮(zhèn)（街道）的重視程度、建設(shè)力度。2007年以來，全市新建、改建、擴建活動場所23處，累計投資達210萬元。市委老干部局為各鎮(zhèn)、辦事處、各部門配套桌椅、健身器材、娛樂設(shè)施共計20多萬元。有11個標(biāo)準化老干部活動中心（室）被評為市優(yōu)秀活動中心（室）。二是加強老年大學(xué)建設(shè)。堅持深化教學(xué)改革，制定寬嚴適度的管理制度；充實教學(xué)內(nèi)容，增設(shè)書法、戲曲等專業(yè)，增加辦學(xué)班次；創(chuàng)新教學(xué)方式，探索實行有償教育。截至2009年，全市老年大學(xué)學(xué)員達到2000多人次。三是開展多種活動。各離退休干部黨支部以基層老干部活動中心和老年大學(xué)為陣地，依托離退休干部文體協(xié)會，組織各文體小隊開展形式多樣的書畫展、門球比賽、老年人運動會、文藝演出、建言獻策、關(guān)愛下一代和抗震救災(zāi)等活動，豐富離退休干部精神文化生活，引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮余熱，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)的大發(fā)展。

三、引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用存在的不足和意見建議

盡管市在引導(dǎo)基層離退休干部發(fā)揮作用過程中取得了一定的成效，但是仍存在著一些不足：一是一些基層單位對老干部的政治、生活待遇落實不到位，對離退休干部缺乏關(guān)心，消弱了離退休干部發(fā)揮作用的積極性和主動性。二是部分基層單位對離退休干部發(fā)揮作用的重要性認識不足，對離退休干部發(fā)揮作用缺乏正確的組織引導(dǎo)。三是引導(dǎo)基層離退休干部發(fā)揮作用的體制機制、經(jīng)費保障、陣地建設(shè)還有待進一步建立和完善。四是部分離退休干部受思想觀念、身體狀況、家庭情況、社會關(guān)系、生活環(huán)境等影響，發(fā)揮作用的意識、程度、內(nèi)容等方面受到一定的限制。同時，隨著社會發(fā)展的突飛猛進，科技的日新月異，部分離退休干部的文化知識和技能水平已不能完全適應(yīng)社會發(fā)展的需求。

針對以上不足，今后應(yīng)當(dāng)做好以下幾項工作：

（一）尊重關(guān)心老干部是前提。尊重關(guān)心老干部，就是要把老干部當(dāng)著自己的長輩，認真落實老干部的兩項待遇，多征求老干部的意見與建議，取得老干部的關(guān)心與支持。具體說來，就是要加強離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，落實情況通報、閱讀文件、走訪慰問等制度，落實好老干部政治待遇；完善老干部離休費、醫(yī)藥費保障機制，落實好老干部生活待遇，讓老干部共享改革開放的經(jīng)濟發(fā)展成果。只有尊重關(guān)心老干部，才能使老干部深感組織的關(guān)懷，才能更好地得到老干部的關(guān)心、支持和配合，各項工作才能得到順利開展，老干部參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性才能極大的調(diào)動起來。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度直接影響著離退休干部發(fā)揮作用的程度。離退休干部有著豐富的實踐工作經(jīng)驗，而且在群眾中有很高的威信，有很強的號召力。實踐證明，哪里的領(lǐng)導(dǎo)重視，哪里的離退休干部整體作用就發(fā)揮得好，哪里的社會就穩(wěn)定，社會就進步，經(jīng)濟就發(fā)展；哪里領(lǐng)導(dǎo)忽視發(fā)揮離退休干部的作用，哪里的社會矛盾就多，工作就難開展。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，把發(fā)揮離退休干部的作用列入工作議事日程，圍繞中心，統(tǒng)籌部署，抓好落實，才能更有效地發(fā)揮離退休干部的作用，卓有成效地開展新農(nóng)村建設(shè)。

（三）陣地建設(shè)是載體。離退休干部活動場所和老年大學(xué)是離退休干部發(fā)揮作用的重要載體，是離退休干部進行學(xué)習(xí)和活動的重要場所。要不斷推進離退休干部活動場所和老年大學(xué)建設(shè)，加強對各離退休干部活動場所指導(dǎo)檢查，實現(xiàn)離退休干部活動場所從無到有，從有到優(yōu)，創(chuàng)建標(biāo)準化離退休干部活動場所；完善老年大學(xué)課程設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新教育形式，通過開展各類文體活動和實施老年教育工作，發(fā)揮輻射力、增強吸引力，構(gòu)建離退休干部活動場所和老年大學(xué)網(wǎng)絡(luò)，滿足離退休干部黨支部學(xué)習(xí)、活動的需求。同時，要依托載體，積極組織和開展適合離退休干部自身特點的文體活動，豐富離退休干部精神文化生活，引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮經(jīng)驗、政治等優(yōu)勢。