首頁 > 精品范文 > 醫(yī)療科普宣傳工作計劃
時間:2022-01-28 22:03:25
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇醫(yī)療科普宣傳工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,不斷推進體制、機制創(chuàng)新,優(yōu)化配置各類衛(wèi)生資源。
主要目標(biāo):切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急管理工作平臺,以建立與完善衛(wèi)生應(yīng)急管理“一案三制”(“一案”就是制定完善落實突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;“三制”就是建立健全應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的體制、機制和法制)為重點,以基層為基礎(chǔ),探索建立“橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生應(yīng)急管理組織體系,初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作機制,衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法規(guī)政策得到落實,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和處理能力得到全面提升。基本建成覆蓋全區(qū)、功能完善、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、平戰(zhàn)結(jié)合、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系,主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系;衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、環(huán)境衛(wèi)生體系和財政經(jīng)費保障體系進一步完善,公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平全面提高。
二、各部門職責(zé)分工
1、政府辦(應(yīng)急辦)
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組織,出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施;協(xié)調(diào)開展“衛(wèi)生應(yīng)急進機關(guān)”活動,協(xié)調(diào)各成員單位工作。
2、宣傳部
做好創(chuàng)建**省衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)的宣傳工作,按照應(yīng)急宣傳年度計劃開展工作,確保本年度新聞媒體2次以上報道過全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。
3、發(fā)改局
將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計劃,向上爭取衛(wèi)生應(yīng)急扶持資金和物資儲備資金。
4、教育局
成立衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計劃,建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng),參照區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定符合教育系統(tǒng)特點的各種預(yù)案制度,建立監(jiān)測預(yù)警機制,開展學(xué)生因病缺課登記,及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭并報告;大力開展“衛(wèi)生應(yīng)急進學(xué)?!钡刃麄鲃訂T活動,普及衛(wèi)生應(yīng)急知識;科學(xué)、規(guī)范、及時、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件,積極組織開展應(yīng)急演練,教育學(xué)生自救、互救和逃生。
5、財政局
將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費納入年度預(yù)算,及時足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急儲備專項資金。
6、安監(jiān)局
監(jiān)督生產(chǎn)活動安全,及時發(fā)現(xiàn)危險因素并報告,突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查取證等工作,積極配合完成省市部署的毒源普查等各項風(fēng)險隱患排查工作任務(wù)。
7、商務(wù)局
加強對生豬屠宰、肉制品和豆制品加工的監(jiān)管力度,做好蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情苗頭及時上報。
8、衛(wèi)生局
將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計劃,成立工作機構(gòu),建立功能完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)并實現(xiàn)上下聯(lián)網(wǎng),信息傳遞通暢;研究制定符合地方實際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,形成完善的預(yù)案體系,研究制定公共衛(wèi)生體系建設(shè)方案,積極開展應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè);協(xié)同相關(guān)成員單位、督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展監(jiān)測預(yù)警;按計劃進行衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,指導(dǎo)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織開展分層演練;組織開展應(yīng)急物資儲備,加強衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍裝備;開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳,深入進行社會動員;科學(xué)、規(guī)范、及時、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全及社會安全事件,做好重大活動的保障。
9、農(nóng)辦
加強對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防人畜共患的傳染病在不同種群間的流動,出現(xiàn)動物相關(guān)疫情后,配合撲殺家畜家禽和進行動物免疫。
10、信息中心
協(xié)助建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),提供技術(shù)支持,實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺與區(qū)應(yīng)急指揮平臺的對接,保證指揮調(diào)度高效運作、信息傳遞通暢。
11、各街道
積極開展衛(wèi)生應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè);配合開展衛(wèi)生應(yīng)急“五進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進工地)工作,大力開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作;積極配合做好傳染病確診病例、疑似病例及密切接觸者的流行病學(xué)調(diào)查、隨訪與保障和管理工作。合理安排衛(wèi)生應(yīng)急處置專項資金。
三、實施步驟
1、動員階段:20**年4月~6月
成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案,分解目標(biāo)任務(wù);資料準(zhǔn)備,人力資源啟動,創(chuàng)建辦制定并準(zhǔn)備文件資料;在創(chuàng)建辦統(tǒng)一部署下著手開始進行衛(wèi)生應(yīng)急進社區(qū)宣傳工作,并對全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急成員單位進行初步督導(dǎo)。
2、實施階段:20**年7月~8月
各成員單位完善預(yù)案、組建隊伍、開展培訓(xùn)和演練,開展衛(wèi)生應(yīng)急進社區(qū)工作,區(qū)疾控中心完成應(yīng)急物資庫的建立。
3、自查整改階段:20**年9月~10月
根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(市、區(qū))考評標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求(**衛(wèi)應(yīng)急〔20**〕23號),區(qū)政府成立專業(yè)組織進行2次綜合檢查,邀市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)部門進行預(yù)查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),邊查邊改。
4、迎查階段:20**年11月
進行資料匯總、歸檔,做好檢查前的各項準(zhǔn)備工作,邀請省評估驗收專家來檢查驗收。
5、總結(jié)階段:20**年12月
根據(jù)專家組的評審結(jié)果,認(rèn)真做好總結(jié),抓好整改。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進創(chuàng)建工作。區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局,區(qū)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室主任,全面負(fù)責(zé)掌控創(chuàng)建進程,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作落實情況,負(fù)責(zé)專項經(jīng)費的落實和管理,定期將創(chuàng)建工作進展情況向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報并對各部門通報;建立與公安、發(fā)改、教育、財政、安監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)辦、信息中心等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機制,加強與各街道辦事處的聯(lián)系,明確各成員單位具體職責(zé),定期組織活動,互通信息,交流資源,爭取各單位配合,以有效保障衛(wèi)生應(yīng)急工作的正常開展,保證創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2、強化決策指揮,確保信息傳遞通暢。建立完善的應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),形成包括機構(gòu)、隊伍、物資等應(yīng)急資源管理、指揮調(diào)度、視頻會議、遠(yuǎn)程會診、現(xiàn)場信息采集等在內(nèi)的基本功能模塊。實現(xiàn)與**市衛(wèi)生專網(wǎng)和轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)與對接,保證指揮調(diào)度高效運作,信息傳遞通暢。
3、完善預(yù)案制度,加強監(jiān)測預(yù)警工作。根據(jù)國家、省相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我區(qū)實際,研究制定相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,形成比較完善的預(yù)案體系和各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案,并匯編成冊。對衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和工作人員實施應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案、工作制度和崗位職責(zé)的培訓(xùn),確保100%知曉。建立應(yīng)急物資儲備制度和管理制度,根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》(縣級)組織開展物資儲備。區(qū)衛(wèi)生局會同教育、農(nóng)辦等部門組織開展臨床癥狀、學(xué)生因病缺課、易感人群監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭;會同區(qū)公安、安監(jiān)等部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,積極開展傳染病疫情、中毒事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險隱患排查工作,積極完成省市部署的毒源普查等各項風(fēng)險隱患排查工作任務(wù)。
4、重視人才培養(yǎng),強化應(yīng)急能力建設(shè)。按照衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計劃,積極開展對衛(wèi)生管理人員和專業(yè)隊伍的培訓(xùn),分層對衛(wèi)生技術(shù)人員實施全員培訓(xùn),對培訓(xùn)結(jié)果進行考核評價。組織開展區(qū)級層面的衛(wèi)生應(yīng)急演練,整合各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)力量,針對食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重點項目開展演練,鍛煉隊伍,逐步提高應(yīng)急處置能力。
5、深入宣傳動員,普及衛(wèi)生應(yīng)急知識。有計劃有安排開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作,聯(lián)合街道、學(xué)校、工地、企事業(yè)單位等開展衛(wèi)生應(yīng)急“五進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進工地)工作,不斷提高轄區(qū)干部居民對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知度,提高自身的自防、自救和互救能力。
本轄區(qū)內(nèi)有13.4萬名居民,其中有明確診斷為國家6大類精神障礙的人數(shù)為: 名,在管人數(shù) 人,非在管人數(shù) 人,并建立檔案錄入國家重精網(wǎng)管理。
2020年本轄區(qū)的管理工作計劃如下:
一、一年工作計劃:
制定一年工作計劃,明確一年的工作任務(wù)與目標(biāo)。根據(jù)上級的指示精神和本轄區(qū)的現(xiàn)實情況,確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求,再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施,確定工作具體步驟。根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點、障礙、困難,制訂預(yù)定克服的辦法和措施,以免發(fā)生問題時,工作陷于被動。在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃。
二、排查工作
每年一次排查嚴(yán)重精神障礙患者,并常態(tài)化排查工作。及時發(fā)現(xiàn)新患者,及時與鎮(zhèn)、區(qū)慢病、派出所聯(lián)系,并及時更新患者信息。收集沒有明確嚴(yán)重精神障礙患者診斷,但有危險性傾向的人員信息,再建議其立即到上級??漆t(yī)院診斷治療的同時,上報區(qū)精神病防治專業(yè)機構(gòu)。
三、新發(fā)現(xiàn)患者的檔案建立和錄入
及時為每一名新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案。建檔登記的內(nèi)容包括患者及監(jiān)護人姓名和聯(lián)系方式等基本情況、患者精神疾病家族史、初次發(fā)病時間、既往診斷和治療情況、既往主要癥狀、生活和勞動能力、目前癥狀、服藥依從性、自知力、社會功能情況、康復(fù)措施、總體評價及后續(xù)治療康復(fù)意見等。
四、接受家屬咨詢工作及宣傳工作
每年兩次對家屬進行教育培訓(xùn)嚴(yán)重精神障礙方面的知識及政策。鼓勵和幫助患者進行生活功能康復(fù)訓(xùn)練,指導(dǎo)患者參與社會活動,接受職業(yè)訓(xùn)練。與病人家屬進行交流,發(fā)放精神病科普宣傳資料,講解精神病人護理知識,消除社會對精神疾病的歧視和誤解。
每年四次宣傳重精方面的相關(guān)知識。進一步加強精神衛(wèi)生知識的宣傳,以多種形式開展健康教育,積極普及《精神衛(wèi)生法》等法律知識。
五、隨訪工作
對于納入管理的患者,每年至少隨訪4次,其中面對面隨訪2次,病情嚴(yán)重者應(yīng)每月隨訪一次。每次隨訪的主要目的是提供精神衛(wèi)生、用藥和家庭護理理念等方面的信息,督導(dǎo)患者服藥,防止復(fù)發(fā),及時發(fā)現(xiàn)疾病復(fù)發(fā)或加重的征兆,給予相應(yīng)處置或轉(zhuǎn)診,并進行危機干預(yù)。
六、健康指導(dǎo)工作
作為嚴(yán)重精神障礙患者的家庭成員,應(yīng)該掌握一些對患者的護理知識,這樣才會幫助患者早日擺脫疾病所帶來的困擾。每季度隨訪患者時指導(dǎo)家屬和病人正確認(rèn)識堅持服藥的重要性。定時定量服藥,不擅自停藥和減藥。
七、免費體檢工作
為確保嚴(yán)重精神障礙患者管理項目順利開展,逐步建立綜合防控措施,為嚴(yán)重精神障礙患者提供健康干預(yù),有效降低危險行為,提重精神障礙患者與其家庭的生活質(zhì)量,結(jié)合實際,制定免費體檢工作計劃。
出于保護患者的隱私同時為緩解我轄區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者體檢時的排除心理以及緊張感,我院借助老年人體檢工作一同進行,體檢主要分一般狀況,生活方式,一般查體,各臟器功能。以及重要的輔助檢查。
因每年上半年老年體檢量多,檢驗科室工作量超負(fù)荷,加上重精患者的病情多變性,重精患者的體檢集中在患者量少的下半年進行,如有特殊情況上半年也可以做體檢。
八、評估工作
每季度為管理的嚴(yán)重精神障礙患者做病情評估,防止患者發(fā)生傷人毀物事情發(fā)生。嚴(yán)重精神障礙患者在納入管理的時候,由區(qū)級及以上專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)進行一次全面評估,檢查患者的精神癥狀和軀體疾病,為確定嚴(yán)重精神障礙的患者建立健康檔案,并做危險性評級。評級共分五級,對三級以上的患者會同鎮(zhèn)派出所及村居干部進行重點管理,監(jiān)督其及時服藥、必要時住院治療。
九、家庭醫(yī)生簽約
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級主管部門的各項政策,進一步加強精神衛(wèi)生知識的宣傳,以多種形式開展健康教育,積極普及《精神衛(wèi)生法》等法律知識。認(rèn)真執(zhí)行家庭醫(yī)生職責(zé),為有需求的簽約服務(wù)對象提供各項服務(wù)。開展居民的健康管理工作,運用適宜技術(shù),進行一般常見病、多發(fā)病的診療,為簽約居民建立健康檔案,按規(guī)范進行動態(tài)管理,執(zhí)行醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)的各項規(guī)范和制度,為有需求的簽約服務(wù)對象提供與上級醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診、專家預(yù)約和專家會診服務(wù)。
十、組織管理工作
按上級要求制定工作計劃、排查計劃、宣傳教育計劃等各項計劃,明確衛(wèi)生院嚴(yán)重精神障礙患者的醫(yī)生、護士等工作人員職責(zé),建立建全隨訪制度、排查工作制度、雙向轉(zhuǎn)診制度等各項工作制度,做好嚴(yán)重精神障礙患者評估工作、健康指導(dǎo)工作、家庭醫(yī)生簽約,免費體檢工作等管理工作。
十一、檔案管理方面
所有檔案一式兩份,個人信息表內(nèi)容及地址、電話有變化的,按要求更新。沒做體檢的患者應(yīng)在體檢通知單里寫明不做體檢的原因并簽字放入檔案里。
十二、應(yīng)急處置
按上級要求成立應(yīng)急處置小組,明確職責(zé)及工作流程,及時安全高效完成嚴(yán)重精神障礙患者管理應(yīng)急處置工作。
在現(xiàn)場臨時性應(yīng)急醫(yī)療處置完畢后,衛(wèi)生院醫(yī)護人員應(yīng)每天隨訪一次。連續(xù)2次隨訪病情穩(wěn)定后可停止隨訪。如果現(xiàn)場臨時性應(yīng)急醫(yī)療處置未能達到預(yù)期效果,應(yīng)及時與派出所聯(lián)系轉(zhuǎn)到精防機構(gòu)精神科門診留觀或精神科緊急住院治療。
十三、雙向轉(zhuǎn)診工作
雙向轉(zhuǎn)診分為上轉(zhuǎn)和下轉(zhuǎn)。
上轉(zhuǎn):由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診至精神病專科醫(yī)院。下轉(zhuǎn):由精神病??漆t(yī)院轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
轉(zhuǎn)診對象為轄區(qū)內(nèi)患有嚴(yán)重精神障礙的常住人口。
轉(zhuǎn)診疾病種類為、1、精神分裂癥2、情感性精神障礙 3、偏執(zhí)性精神病4、分裂情感性精神病5、癲癇所致的精神障礙6、中度、重度、極重度精神發(fā)育遲滯以及伴有精神障礙的精神發(fā)育遲滯。
工作要求是1.堅持知情同意原則,充分尊重患者及家屬的知情選擇權(quán)。2.對轉(zhuǎn)診不合作的患者,應(yīng)盡量爭取家屬的支持,必要時與街道殘聯(lián)、社區(qū)工作站工作人員和患者單位聯(lián)系,協(xié)助轉(zhuǎn)診。3.患者表現(xiàn)暴力、攻擊、沖動、傷人或自傷,有肇事肇禍傾向時,可聯(lián)系轄區(qū)派出所協(xié)助轉(zhuǎn)診。特殊或緊急情況可與上級??漆t(yī)院聯(lián)系。
十四、失訪、死亡患者的管理
失訪、死亡患者單獨管理。應(yīng)在國家網(wǎng)里及時準(zhǔn)確錄入失訪,死亡日期,死亡原因,并制作表格報至相關(guān)部門。
十五、做好保護患者隱私工作
家屬要求保護隱私的,應(yīng)尊重家屬意見,做好保護隱私措施。
在國家越來越重視嚴(yán)重精神障礙患者管理工作的背景下,在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下,期待2020年的嚴(yán)重精神障礙患者管理工作取得好成績,得到轄區(qū)居民的認(rèn)可,再上一個臺階。
宣傳檔案信息涵蓋了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)與發(fā)展主線的重要事件記錄,是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作計劃和決策協(xié)調(diào)運行的重要參考資料。實現(xiàn)宣傳檔案信息的科學(xué)化、精細(xì)化管理,可促進醫(yī)療衛(wèi)生管理方式由粗放型向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的整體科學(xué)管理水平;同時,通過引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向,也建立并良好地維護醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的品牌形象與口碑,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
1 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳檔案信息建設(shè)亟須改善
目前,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在宣傳檔案信息的實際管理工作中,還存在著一些問題,諸如宣傳檔案管理部門的信息化程度仍然偏低,檔案資源中蘊藏的豐富信息還沒有得到充分挖掘和利用等,影響著醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)。
1.1 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重宣傳,輕宣傳檔案信息的管理與利用。宣傳檔案工作建檔是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,利用是目的。目前還存在著以下問題:一是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一般均較重視宣傳工作,但對宣傳的基礎(chǔ)與成果――宣傳檔案信息資料的管理與利用這一環(huán)節(jié)卻較為忽略。作為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),其中心工作是醫(yī)療,宣傳檔案工作并沒有被真正重視起來。在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理工作中重視宣傳,而輕視宣傳檔案管理的觀念較為普遍。二是新形勢下宣傳媒介不斷發(fā)展變化,包括平面媒體、電視媒體、廣播媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體,由此產(chǎn)生的形式多樣的各類宣傳檔案有很大的利用價值。但大部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)由于沒有檔案專業(yè)人員,宣傳檔案信息工作并無專人負(fù)責(zé),多是兼職,也缺乏科學(xué)規(guī)范的工作制度。三是各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)各自的實際情況進行工作,多停留在把新聞、信息等宣傳出去,把內(nèi)容留底保存下來。對于宣傳檔案信息如何收集、如何分類、如何歸檔、如何利用等,并沒有一個較為規(guī)范的辦法,這是一個亟待規(guī)范的、易被忽略的工作環(huán)節(jié)。
1.2 宣傳檔案信息化管理方式落后。目前醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳檔案管理的信息化程度仍偏低,并沒有把如何有效利用宣傳檔案信息這個環(huán)節(jié)納入到整體工作中來,致使檔案資源中蘊藏的豐富信息并沒有得到充分挖掘和利用。一是部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)僅采取了單一的傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的歸檔管理方法。有的甚至并沒有建立卷宗總目錄,分類也比較模糊。僅少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)既有傳統(tǒng)歸檔檔案,又采取了電子歸檔法,方便之后的查詢與利用。二是在檔案信息儲存和處理的數(shù)字化、收集與傳遞的網(wǎng)絡(luò)化過程中,還有許多具體問題需要加以解決。三是一些醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升全員檔案意識和各科室配合檔案工作不夠,隨著辦公自動化的快速發(fā)展、電子文件的產(chǎn)生和歸檔、信息共享與信息安全等問題出現(xiàn),使醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)更加繁重和緊迫。
1.3 宣傳檔案信息化管理人員隊伍素質(zhì)不高。一是從事醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳檔案信息化工作人員的專業(yè)性不強,對宣傳點的把握不夠,這就導(dǎo)致了宣傳工作缺乏內(nèi)涵和實質(zhì),內(nèi)容空洞,不易引起受眾的認(rèn)同與重視。二是不少領(lǐng)導(dǎo)干部檔案意識淡薄,認(rèn)為宣傳檔案信息工作是檔案工作人員的事情,不重視宣傳檔案信息工作,甚至認(rèn)為可有可無,進而對加強宣傳檔案信息工作有利的事情不支持、不贊同。三是在公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中,部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的宣傳工作直接歸屬于黨辦,由于人手少,此項工作成為黨辦工作人員的兼職,無法全身心地投入;部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)雖有專門的部門,但依然面臨人員缺乏的問題,最大的短板在于和臨床一線科室關(guān)系保持得不夠緊密,一線的新聞,包括新技術(shù)、新成果、新聞事件等通常無法第一時間得到,這就導(dǎo)致了宣傳信息存在著滯后性。
1.4 宣傳檔案信息管理工作制度不健全。目前,多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)僅建立了宣傳工作制度,還沒有建立健全科學(xué)的宣傳檔案信息管理制度,缺乏有效的管理機制。一是形成的宣傳檔案信息資料不能及時集中統(tǒng)一管理,主要由各科室分散保管或個人保存,用完之后不是歸為己有就是下落不明,檔案資料流失現(xiàn)象嚴(yán)重。許多對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作有價值的醫(yī)療活動或有紀(jì)念意義的社會活動,沒有留下真實、完整、系統(tǒng)的檔案資料。二是有的按照傳統(tǒng)的工作方式方法,如果人員更換就根據(jù)個人習(xí)慣對工作方法進行調(diào)整,缺乏連續(xù)性。三是有的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳檔案管理范圍不明,內(nèi)容界定不清,缺乏一套科學(xué)統(tǒng)一的管理制度標(biāo)準(zhǔn)。
2 加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳檔案信息建設(shè)的對策建議
適應(yīng)新時期醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的需要,建立科學(xué)、高效和實用的宣傳檔案信息管理體系是目前醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳檔案信息管理工作者面臨的新挑戰(zhàn)和新課題。結(jié)合國家檔案局及國家衛(wèi)生計生委頒發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》等法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生單位的特點,按照通用性原則,做好檔案資料的收集、整理和利用,由原來的邊緣化向著管理內(nèi)核靠近,為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的廣大醫(yī)護人員、管理人員提供及時、準(zhǔn)確、有序的信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價值的資料是檔案信息建設(shè)工作的核心。
2.1 努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)方式。由傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案信息建設(shè)、平面?zhèn)髅椒绞健D文宣傳手段全面向數(shù)字化、信息化檔案建設(shè)、立體數(shù)字傳媒方式、多媒體綜合性宣傳手段轉(zhuǎn)變,努力從服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)進步、管理手段、人才隊伍建設(shè)和利用效能等方面進行嘗試、突破和創(chuàng)新,做到與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的現(xiàn)代化服務(wù)無縫對接。同時,強化領(lǐng)導(dǎo)層的檔案意識。充分認(rèn)識到宣傳檔案信息建設(shè)工作是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理工作基礎(chǔ)之一,是重要的信息資源。宣傳檔案信息建設(shè)工作的建設(shè)完善是一個單位管理水平和文明程度的體現(xiàn),從而加強對宣傳檔案信息建設(shè)工作的投入與建設(shè)力度。
2.2 科學(xué)編制詳細(xì)的檔案分類方案。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳檔案信息需要收集的材料涉及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的各個方面,隨著計算機技術(shù)和信息服務(wù)的飛速發(fā)展,原來的歸檔范圍已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。應(yīng)根據(jù)檔案種類科學(xué)調(diào)整,制定出切實可行的歸檔范圍。為實現(xiàn)檔案實體分類、編號、排架、檢索的科學(xué)化和規(guī)范化,充分發(fā)揮檔案的作用,更好地為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各項工作服務(wù),要詳細(xì)編制科學(xué)的檔案分類方案,主要包括:歸檔目的、歸檔原則、體系結(jié)構(gòu)、總目錄、分目錄的編排,分為一級類目的劃分與標(biāo)識、二級類目的設(shè)置和標(biāo)識等。而且,在有科學(xué)分類的傳統(tǒng)檔案的同時建立完善電子歸檔法,方便日后的查詢與利用。
2.3 積極進行檔案信息資源的開發(fā)與利用工作。一是要積極擴大現(xiàn)有宣傳檔案信息的藏量,豐富其資源,歸類建檔。做到種類上分類明確,內(nèi)容上全面豐富,載體上新舊配合。二是要加強對檔案信息的加工、整理和分析研究。把有限的宣傳檔案信息資源變成信息量更大的信息資源,突出信息資源的拓展應(yīng)用。三是加快宣傳檔案信息建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化、合作化、集成化發(fā)展。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)優(yōu)勢,加強兄弟單位、兄弟科室、協(xié)作單位之間的聯(lián)網(wǎng),激活資源存量,互通互補,擴大信息資源的利用量,實現(xiàn)信息資源的集成、融合與共享。四是在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)站中建立相應(yīng)的欄目,將一些新聞報道、科普文章、圖片等宣傳檔案信息納入其中,形成宣傳信息中心,并在中心網(wǎng)絡(luò)平臺上編制一套自動化軟件,即宣傳檔案信息管理網(wǎng)絡(luò),將會為這些宣傳檔案信息的利用共享起到積極的作用。五是在宣傳部門與各臨床一線之間也應(yīng)建立一套相對簡便易操作的信息傳輸系統(tǒng),同時,各臨床科室應(yīng)配備一名經(jīng)過專門培訓(xùn)的信息員,制定制度,由專人負(fù)責(zé),確保把臨床一線的信息及時地傳遞到宣傳部門,形成良性循環(huán)。
2.4 建立健全檔案信息檢索與管理系統(tǒng)。宣傳檔案信息管理工作作為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理的一個重要組成部分,一是必須堅持“以人為本”服務(wù)理念,走出創(chuàng)新之路,努力實現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理。二是建立相對穩(wěn)定的宣傳檔案信息化管理體系,是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳檔案信息建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,是檔案工作向信息化邁進的必由之路,是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機連接的戰(zhàn)略之舉。針對傳統(tǒng)信息檢索系統(tǒng)的缺陷和不足,建議選擇智能搜索引擎技術(shù)作為核心支撐技術(shù),對檢索過程進行科學(xué)謀劃和開發(fā),使之成為完善和提升宣傳檔案信息檢索手段的重要途徑。三是必須高度關(guān)注計算機相關(guān)領(lǐng)域的最新發(fā)展動態(tài),積極地將其中的創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用于宣傳檔案信息檢索領(lǐng)域,建立健全信息的檢索與管理系統(tǒng)。并且要完善檔案管理系統(tǒng)和嚴(yán)密的流程化處理機制,引入科學(xué)實用的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)對策略,加強監(jiān)控。
2.5 切實實行宣傳檔案信息一體化管理。對整個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息管理來說,宣傳檔案信息管理系統(tǒng)就是一個信息資源子系統(tǒng)。需要切實做到:一是在保證數(shù)據(jù)安全保密前提下,整合宣傳檔案信息資源,實行統(tǒng)一管理、資源共享。二是將宣傳檔案信息管理這個子信息資源融入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體信息化工作中,這樣就不但可以節(jié)約人力、物力和財力,而且還能夠提供更多的綜合信息,形成更具有綜合效益的資源庫。三是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查詢、遠(yuǎn)程查詢,變實物檔案室為虛擬電子檔案室。在整合信息資源的基礎(chǔ)上構(gòu)筑一個宣傳檔案信息查詢平臺,使檔案查詢更加便利,并且不受時間、空間限制。
2009年,防保科在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,以黨的“十七大”會議精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時期的衛(wèi)生工作方針政策,堅持“預(yù)防為主,保健為中心”的工作方針,繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國母嬰保健法》和《龍陵縣婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃》,鞏固鄉(xiāng)村一體化管理及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得的成果。以“全球基金瘧疾項目”和“降消”項目為龍頭,緊緊圍繞降低傳染病發(fā)病率和病死率及降低“兩個”死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)為目標(biāo)。
一、基本情況
**鎮(zhèn)(中醫(yī)院管轄)有5個社區(qū)、8個村委會,150個自然村,總戶數(shù)9176戶,總?cè)丝?1742人,農(nóng)業(yè)人口18478人;農(nóng)村人均收入1257元,人均吃糧400公斤,15—49歲育齡婦女8554人,占總?cè)丝诘?6.95%;18—35歲育齡婦女?dāng)?shù)3939人,孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,出生334人,活產(chǎn)332人,死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人(5歲以兒童1760人,3歲以兒童936人),占總?cè)丝诘?.08%;0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人,其中鄉(xiāng)級3人,村級23人,共設(shè)有13個村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室覆蓋率為100%,全部為甲級村衛(wèi)生室。
二、組織管理
年初,項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開了專題會議,制定了2009年度防保工作計劃,并召開了2009年度村醫(yī)工作安排會議。會上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話,對村醫(yī)工作做了一些要求和強調(diào),防保科將各村的任務(wù)、指標(biāo)下達到各村衛(wèi)生室,連同百分計考評標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書,并訂有獎懲標(biāo)準(zhǔn)。半年對各村進行檢查督導(dǎo),并召開專題會議,解決工作中存在的難點重點問題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書的考評標(biāo)準(zhǔn)對所轄衛(wèi)生室進行考評,并兌現(xiàn)獎懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強了村醫(yī)的管理,提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性,保證了工作的順利完成。
三、工作開展及完成情況
(一)培訓(xùn)、督導(dǎo)
一年來,圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進行培訓(xùn),自辦培訓(xùn)班4期,共培訓(xùn)232人次,其中中醫(yī)院148人次,村醫(yī)84人次;召開例會4期,參會人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動,全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次,318天。
(二)健康教育
圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等,采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作,設(shè)立宣教室和咨詢室,播放錄象,在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標(biāo)語,門診大廳有兩塊宣傳板,每月定期出版報,各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點宣傳,制作展版,印發(fā)宣傳材料,口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外,轄區(qū)13所中小學(xué)校開展健康教育課,村醫(yī)上門宣傳,育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫知識。一年來,共設(shè)點宣傳11次,每次醫(yī)務(wù)人員3人,共33人次,168期,粘貼標(biāo)語60條,粘貼宣傳畫245張,制作展版11塊,發(fā)放宣傳材料20多種、26500份,醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次,接受咨詢4372人次;會議培訓(xùn)4期,共培訓(xùn)120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次,孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過宣傳教育,提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識知曉率,行為形成率有所提高,保障了人民群眾的身心健康。
(三)鄉(xiāng)村一體化管理工作
鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果,轄區(qū)內(nèi)13個村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開展工作,嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度,制定健全了村衛(wèi)生室工作制度;加強了赧場社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作,夯實村級衛(wèi)生保健網(wǎng),逐年解決村衛(wèi)生室無業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡陋的問題。繼續(xù)實行防保人員對各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度,進一步增強了防保人員和村醫(yī)的工作主動性和責(zé)任心;鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”,建立了動員孕婦住院分娩獎懲制和費用包干制,有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,消除了新生兒破傷風(fēng)。今年對孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎勵,共獎勵金額4529元。
(四)鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作
嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定,設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費,確保了新農(nóng)合的順利運行;制訂了《**鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》,加強了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個村衛(wèi)生室均按時、按質(zhì)進行報賬制度,并分散、分批張榜公布報銷比例及金額。補償情況:2009年1至11月份,參合者總得到補償14530人次,總補償醫(yī)療基金1019141.49元,占可用醫(yī)療基金(1597482元)的63.80%。其中:門診統(tǒng)籌補償6173人次,補償醫(yī)療基金36278.51元,占可用門診統(tǒng)籌補償基金(399370.50)的9.08%;門診家庭賬戶補償5625人次,補償醫(yī)療基金44286.44元,占可用門診補償基金(399370.50)的11.09%【其中,慢性病門診補償1855人次,補償慢性病基金92355.79元,占可用慢性病補償基金(79874.10元)的115.63%;】;住院補償834人次,補償住院基金829020.75元,占可用住院補償基金(1118237.40)的74.14%;住院順產(chǎn)分娩43人次,總住院醫(yī)療費用25800元,補償住院醫(yī)療基金17200元,占可用住院基金1118237.40)的1.54%??捎冕t(yī)療基金結(jié)余578340.56元。2009年度**鎮(zhèn)參合率為93.11%(17201/18474),比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。
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(五)疾病預(yù)防控制工作
1、計劃免疫:在計劃免疫中,全鎮(zhèn)以“計劃免疫工作計劃”為目標(biāo),著重建立完善計劃免疫十本貽賬,完成各項指標(biāo)率,提高afp病例監(jiān)測報告,做好脊灰強化免疫工作及計劃外疫苗的接種工作。重點加強貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作,做好“乙肝疫苗”的接種工作。2009年共出生兒童321人,0—7歲兒童2302人,建卡2302人,建卡率100%;乙肝疫苗接種321人,接種率100%,及時接種309人,及時接種率為96.26%。2009年afp、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實行“旬報告”和“零報告”制度,共監(jiān)測上報36期。2009年共運轉(zhuǎn)疫苗9次,其基礎(chǔ)免疫接種率為:卡介苗99.43%,麻疹疫苗100%,百白破99.81%,脊灰疫苗99.81%,乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強化免疫,2009年1月進行了一輪強化免疫,應(yīng)種1330人,0劑次兒童58人,實種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人,實種79人,0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實種6人,服苗率100%,并進行了查漏補種工作。2009年6月至12月,積極做好二類疫苗“乙肝疫苗”的接種工作,通過中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力,共接種乙肝疫苗(含村級)共2512人。為實現(xiàn)全國消滅麻疹承諾,于2009年11月對8月齡至14歲適齡兒童進行了麻疹強化免疫接種,應(yīng)種數(shù)5284人,實種數(shù)5256人,接種率為99.47%。
2、疫情監(jiān)測
在疫情監(jiān)測上,繼續(xù)堅持“重點地區(qū)、重點預(yù)防,重點疾病、重點防治,重點人群、重點保護”的原則,嚴(yán)格監(jiān)測“腸道傳染病,蟲媒傳染病,不明原因肺炎病例,流感樣病例、禽流感零報告及日報告”。主動搜索afp病例。2009年3月18日云山小學(xué)學(xué)生發(fā)生一起水痘爆發(fā),發(fā)病19人,疾控中心、中醫(yī)院防??萍按逍l(wèi)生室積極采取措施進行控制,通過幾天努力,疫情最終得到控制。2009年5月至6月進行“手足口病”的日報告和零報告工作,共上報37期,未發(fā)現(xiàn)手足口病;2009年10月25日至今進行“登革熱”的日報告和零報告工作,共上報49期,未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。2009年,**鎮(zhèn)共發(fā)乙類傳染病322例,發(fā)病率1014.43/十萬,發(fā)病居首位的為腸道傳染病,其次為性傳播疾病,疫情報告率為100%,報告及時率為 98.1%。
在疫情監(jiān)測上,嚴(yán)格按上級要求做到:有疫情報告各項制度,每季度有疫情分析,疫情自查總結(jié),半年、年度疫情分析。2009年共進行疫情分析季度4期,半年分析1期,年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度》要求,積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作,(如食物中毒、藥物中毒等)。2009年共上報一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒)
3、瘧疾防治
瘧疾防治工作嚴(yán)格按照《全球基金瘧疾項目》要求完成。2009年本地居民發(fā)熱血檢702人,血檢完成率117%,流動人口涂片治療 670人,完成率111.67%,血檢村寨148個組,村寨覆蓋率100%,預(yù)防服藥630人,預(yù)防服藥率210%,瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人,治療率100%,休止期根治63人,根治率100%,病灶點處理63個,瘧史訪問 270人,訪問率100%,病灶點處理270個,處理率100%。均為外源性病灶點。2009年,第五輪瘧疾項目“氯伯喹”免費治療間日瘧共368人;act治療pf 108人,浸泡蚊帳1037籠。2009年瘧疾防治做到年頭有計劃、年終有總結(jié),過程有記錄。且每月制定工作計劃、總結(jié);季度也制定工作計劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報,并按時上報縣項目辦各種報表及資料。2009年共上報瘧疾報表21期,季報表7期,(分別為第五輪、第六輪)。嚴(yán)格“瘧疾基金財務(wù)帳”管理,及時兌現(xiàn)瘧疾項目款。
4、結(jié)核病防治
按照《結(jié)核病項目》要求,認(rèn)真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。2009年共轉(zhuǎn)診病人36例,規(guī)范、足量、全程對結(jié)核病病人實施治療,共治療肺結(jié)核病人11例,加強督導(dǎo)管理,共督導(dǎo)結(jié)核病病人11例,督導(dǎo)45次(其中有1人為自費服藥),做到“三見面、三落實、五要求”。做好健康教育工作,做好結(jié)核病病人的督導(dǎo)及歸口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作認(rèn)真貫徹落實《國家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”,強化鼠疫“疫情三報”,堅持“零報告”制度,嚴(yán)防鼠間鼠疫的流行,杜絕人間鼠疫的發(fā)生。2009年度統(tǒng)一滅鼠2次,經(jīng)費投入10500多元,受益人口XX0人。
6、死因監(jiān)測工作
死因監(jiān)測工作是2009年一項新開展的工作,主要進行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集,所有死亡個案必須全部上報,并建立各項工作制度,中醫(yī)院做好培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個社區(qū)及8個村衛(wèi)生室共監(jiān)測上報死亡病例169人,死因報告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報169人,直報符合率92.22%;報告卡完整率93.41%,報告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%;報告及時率90.80%,培訓(xùn)村醫(yī)2期,積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作,共計下鄉(xiāng)監(jiān)督36次,撰寫督導(dǎo)報告4期。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
(六)婦幼衛(wèi)生工作
1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī),搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù),鞏固保健保償服務(wù)取得的成果,2009年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人,實入保232人,入保率為100%。
2、“降消項目”工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照龍陵縣“降消項目”實施方案要求,認(rèn)真開展好“降消項目”工作,利用項目活動,加強了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鞏固了三級防保網(wǎng)底建設(shè),搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作,健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運行機制,為“兩個危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道,為孕產(chǎn)婦住院分娩實行限價收費政策,主動為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金,提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低“兩個”死亡率。2009年度,**鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人,享受救助金86人,補助金額46720.84元;實行限價收費的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人,補助金額151568元;實行限價收費的有91人,補助金額28758.18元。危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,成功率為100%。
3、愛嬰醫(yī)院工作
繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院來取得的成果,大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng),提高純母乳喂養(yǎng)率。2009年度指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人,純母乳喂養(yǎng)300人,純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。
4、“三監(jiān)測、六管理”工作
全年共有孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,活產(chǎn)332人,建卡322人,產(chǎn)檢322人,有早孕檢查277人,住院分娩300人,新法接生334人,產(chǎn)后訪視322人,系統(tǒng)管理277人;高危孕產(chǎn)婦94人,管理94人,高危產(chǎn)婦68人,住院分娩68人,危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,無孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人,保健管理1697人;3歲以下兒童936人,保健管理705人;5歲以下高危兒童113人,管理113人; 5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人,嬰兒死亡3人,5歲以下兒童死亡3人,無新生兒破傷風(fēng)病例。
5、十三項婦幼衛(wèi)生指標(biāo)
2009年度無孕產(chǎn)婦死亡,新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無新生兒破傷風(fēng)死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%,產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%, 兒童計劃免疫(五苗)全程覆蓋率為100%;4個月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%(300/332);低體重出生率為1.20%(4/332),5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓(xùn)合格率為100%;婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。
6、婦幼衛(wèi)生信息管理
嚴(yán)格按照上級要求,做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類整理,建立健全了鄉(xiāng)村兩級信息資料檔案,準(zhǔn)確及時上報和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報婦幼衛(wèi)生信息12期,健全鄉(xiāng)級3本8種臺帳、村級2本5種臺帳,確??h、鄉(xiāng)、三級數(shù)據(jù)上一致,為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),達到保護婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。
(七)艾滋病防治工作
按照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求,認(rèn)真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主,標(biāo)本兼治,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展艾滋病防治工作,并進行監(jiān)測。2009年,**鎮(zhèn)共監(jiān)測1362人,其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測522人,完成任務(wù)400的130.5%;新婚保健人員婚前保健監(jiān)測840人,完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪hiv/aids 6人,篩查出hiv感染者3例。實施母嬰阻斷0人,發(fā)放安全套200盒,2009年鎮(zhèn)村兩級共出艾滋病宣傳欄期84期,發(fā)放防治艾滋病宣傳資料 6000多份,受益人口5000多人。2009年**鎮(zhèn)對防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計17人,救助金補助14700元。
(八)其它工作
積極完成上級安排臨時性工作任務(wù)及參加各種會議。2009年到上級培訓(xùn) 8次,培訓(xùn)村級14次,接受上級督導(dǎo) 8次;駕駛員體檢524人次。
四、存在問題及建議
(一)存在問題
1、健康教育范圍不廣,力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低,影響婦幼衛(wèi)生工作的開展。
2、個別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,積極性不強,村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。
3、防保經(jīng)費嚴(yán)重短缺,村醫(yī)不能得到及時的強化培訓(xùn),衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。
4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費不到位,工作經(jīng)費不足。
(二)建議
1、加強村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。
2、加強健教宣傳,擴大宣傳面,加大宣傳力度,提高群眾的自我保健意識。
3、請上級政府加大對財政的支持力度,增加衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入,改善婦幼衛(wèi)生服務(wù)條件。
一、完善管理保安全
我科根據(jù)達標(biāo)上等專家指導(dǎo)意見,逐條落實了整改措施,完善各項規(guī)章制度。進一步落實各級醫(yī)療操作規(guī)程,做到服務(wù)規(guī)范化,操作規(guī)程化,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。婦產(chǎn)科是個高風(fēng)險的醫(yī)療臨床科室,人員的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)技能關(guān)系到兩代人的健康和生命安全,因此,要在科室內(nèi)切實建立起醫(yī)療安全責(zé)任制,從科主任、護士長具體落實到人。醫(yī)療安全天天抓,堅持每月專業(yè)知識、急救知識、技術(shù)操作培訓(xùn),強化責(zé)任意識,急救意識。確?;颊呔歪t(yī)安全、防患醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
二、培訓(xùn)學(xué)習(xí)強隊伍
我科在2011年將進一步加強婦產(chǎn)科隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),每月組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及考試,急救知識的培訓(xùn),操作技能培訓(xùn)及考核,提高產(chǎn)科應(yīng)急能力,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對??萍本龋龊媒⒕傻漠a(chǎn)科應(yīng)急搶救小組,加強婦產(chǎn)科業(yè)務(wù)力量,要求科室人員積極參加上級醫(yī)療機構(gòu)組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),開闊醫(yī)務(wù)人員的知識面,學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識,切實提高婦產(chǎn)科人員的業(yè)務(wù)水平。
三、服務(wù)考核促營銷
要切實加強服務(wù)就必須有考核,要宣傳營銷沒有后續(xù)好的服務(wù)反而是浪費資源,所以2011年人事科、服務(wù)部要建立科學(xué)的考核機制促進這方面的工作,并利用達標(biāo)升等之加大宣傳營銷力度。
我科在明年的工作中繼續(xù)加強全體人員服務(wù)意識的教育,加強服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,切實為病員做實事,如繼續(xù)為病員提供免費接送,病員有合理的需求盡可能提供幫助,同時還要加大宣傳力度,走進社區(qū)及家屬區(qū)、附近醫(yī)院、診所、藥店做好宣傳工作,把科室的宣傳資料及一些優(yōu)費政策、科室電話、科室骨干電話送到他們手中,讓他們有機會聯(lián)系我們,并取得病員的信任。
四、全面建設(shè)樹形像
醫(yī)院計劃2011年2月20日左右起動醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè),我科積極配合醫(yī)院,認(rèn)真科學(xué)地做好新建產(chǎn)房的基建規(guī)劃,解決產(chǎn)房布局流程不合理的問題,改造產(chǎn)科門診和計劃生育門診,解決面積未達要求、業(yè)務(wù)用房不夠、通道不規(guī)范的問題,建設(shè)成為一個科學(xué)的、規(guī)范的、符合院感要求的、現(xiàn)代的溫馨的產(chǎn)房及病房。
五、專科突破有所長
尋找、培育、練就一技之長,??仆黄剖轻t(yī)院2011年一項重要工作,婦科在2011年要重點發(fā)展。
我科將重點發(fā)展婦科各種手術(shù)及檢查手段,(陰道成形術(shù)、婦科微創(chuàng)手術(shù)、如經(jīng)陰道子宮肌瘤剝除術(shù)、會陰整形術(shù)、慢性盆腔炎的綜合治療手段、各種宮頸病變的治療等。),護理工作必須緊緊跟上新業(yè)務(wù)發(fā)展需要。
保持達標(biāo)上等成果,持續(xù)改進相關(guān)八項工作,我科將繼續(xù)保持上等達標(biāo)成果,以達標(biāo)上等的二甲標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)做好各項工作,重點從以下幾個方面認(rèn)真落實各項管理工作:
六、科室管理
(一)組織管理
1、依法執(zhí)業(yè),我科認(rèn)真落實執(zhí)業(yè)醫(yī)師法及護士管理條例,做到依法執(zhí)業(yè),無證醫(yī)生及護士由具有醫(yī)院執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師及護師帶教,并做好各種醫(yī)療文書的審簽。
2、科學(xué)規(guī)劃,2011年將認(rèn)真做好新建產(chǎn)房的規(guī)劃,合理的布局及安排,新建產(chǎn)科將按照科學(xué)管理進行規(guī)劃。為醫(yī)院及科室長遠(yuǎn)發(fā)展做好合理規(guī)劃。
3、組織架構(gòu)。2011年,我科繼續(xù)保持醫(yī)療、護理質(zhì)量管理小組、院感管理小組、帶教小組、急救小組、科研小組,制定各管理小組職責(zé)及工作制度,并進行合理分工。
4、人力資源。
(1)我科的人力資源結(jié)構(gòu):保證主管護師1名、護師、護士11名,以滿足臨床護理需要。(1)
(3)建立完善人事分配制度:我科實行職工雙向選聘制,不合格的決不聘用,同時在分配上實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬、一崗一薪、易崗易薪,把護理質(zhì)量及服務(wù)態(tài)度與獎金掛鉤,獎優(yōu)罰劣,進一步激發(fā)員工的積極性。
(4)人員培訓(xùn):繼續(xù)保持臨床帶教小組,分級分組針對性進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),??浦R學(xué)習(xí),技能操作培訓(xùn)及考核,急救知識及技術(shù)培訓(xùn),做好傳幫帶工作,提高醫(yī)療護理技術(shù)水平。
(二)信息管理
1、2011年,我科人員積極參加區(qū)、市各級醫(yī)療機構(gòu)組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開闊我們的視野,吸收醫(yī)療新的信息。
2、區(qū)域協(xié)同醫(yī)療2011年我科將繼續(xù)與龍?zhí)端箩t(yī)院建立了技術(shù)指導(dǎo)協(xié)作醫(yī)療,與成都市第二人民醫(yī)院建立了技術(shù)協(xié)作,及雙向轉(zhuǎn)診機制。同時與周邊的醫(yī)療機構(gòu)、診所、藥店建立協(xié)作關(guān)系。
(三)物資管理
2011年我科要加強物資消耗管理,加強成本核算,合理利用資源,做到增收節(jié)資。
(四)醫(yī)學(xué)教育科研,我科積極開展科研項目,保持原有的科研成果繼續(xù)發(fā)展,同時積極開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)。鼓勵護理人員積極撰寫科研論文。
(五)護理質(zhì)量
1、基礎(chǔ)質(zhì)量
2011年,我科將結(jié)合上等達標(biāo)與質(zhì)量萬里行的檢查工作中存在的問題,認(rèn)真分析整改,認(rèn)真做好護理質(zhì)量管理,做好病人的基本醫(yī)療服務(wù),各項基礎(chǔ)護理工作落實到位,各項安全措施落實到位,以保證患者最基本的就醫(yī)安全。
2、環(huán)節(jié)質(zhì)量
①、2011年,我科繼續(xù)保持醫(yī)療質(zhì)量管理小組,定期進行醫(yī)療質(zhì)量檢查考核,原因分析,提出整改措施,督促落實各項規(guī)章制度、操作規(guī)程及操作常規(guī),保持醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進;
②、科室用血。2011年,我科繼續(xù)加強用血管理、嚴(yán)格按照用血管理要求進行規(guī)范管理,做到合理用血,及時登記,報廢血液管理等,并定期進行統(tǒng)計分析。
③、醫(yī)院感染。我科繼續(xù)保持院感管理小組,認(rèn)真落實醫(yī)院感染管理各項制度,定期對科室人員進行院感知識培訓(xùn)考核,院感管理小組定期或不定期進行院感質(zhì)量檢查,進行原因分析,及時反饋并進行整改,并認(rèn)真按照醫(yī)院編寫的院感管理手冊落實各項院感規(guī)范操作。
3、護理質(zhì)量管理保障措施
(1)2011年,我科繼續(xù)保持護理質(zhì)量管理小組,定期進行護理質(zhì)量檢查考核,原因分析,提出整改措施,督促落實各項規(guī)章制度、操作規(guī)程及操作常規(guī),保持護理質(zhì)量持續(xù)改進;結(jié)合臨床實踐,不斷完善質(zhì)控制度,進一步完善護理質(zhì)量考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn),如病房管理、基礎(chǔ)護理、特、一級護理、消毒隔離、護理文件的書寫、急救物品管理、護理安全管理等,,每月進行護理質(zhì)量考核并進行分析,制定相應(yīng)的整改措施。
(2)、護士長、護理組長隨時進行監(jiān)督及時糾正護理工作中存在的問題,對問題突出的在晨會上進行通告,讓護士知道存在的問題及解決的方法。
(3)、每月定期對各種物品及藥品,急救車進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)過期物品及藥品。以保證醫(yī)療護理安全。
(4)、建立有效的護理質(zhì)量管理體系,組建了一組具有豐富工作經(jīng)驗的護理人員參與護理質(zhì)控,以保障護理工作質(zhì)量。
(5)、實行以護士長護理組長為科室質(zhì)控員的質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),逐步落實人人參與質(zhì)量管理,實現(xiàn)全員質(zhì)控的目標(biāo)。
(6)、發(fā)揮護理質(zhì)量監(jiān)控小組的作用,注重環(huán)節(jié)質(zhì)控和重點問題的整改效果追蹤。實行平時檢查與每月檢查相結(jié)合,重點與全面檢查相結(jié)合的原則?!?〗
(7)、加大落實、督促、檢查力度,注意對護士操作流程質(zhì)量的督查。抓好質(zhì)控管理,做到人人參與,共同把關(guān),確保質(zhì)量,充分發(fā)揮護理質(zhì)控員的工作,全員參與護理管理,有檢查記錄、分析、評價及改進措施。
(8)、加強對護理缺陷、護理糾紛的管理工作,堅持嚴(yán)格督查各工作質(zhì)量環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時采取措施,使護理差錯事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(9)、加強醫(yī)療護理法律法規(guī)的培訓(xùn),以提高護理人員的法律意識,依法從護,保護病人及護士的自身合法權(quán)力。
(10)、每月進行基礎(chǔ)護理操作培訓(xùn),加強護理人員正規(guī)操作,并進行考核。及時發(fā)現(xiàn)操作中存在的問題并及時糾正。
(11)、各班護士每班對醫(yī)囑進行查對,護士長每周進行大查對,以保證正確執(zhí)行醫(yī)囑。
(12)、辦公護士每日對護理文件書寫進行檢查,出院病歷由辦公護士初審,護士長最后復(fù)審后交病案室。
(13)、建立護理安全管理,每月進行護理安全知識培訓(xùn),講解院內(nèi)院外護理問題,以強化護理人員的安全意識,并健全安全預(yù)警工作,及時查找護理安全隱患并進行分析,提出改進措施。
4、護理各項指標(biāo):
(1)、基礎(chǔ)護理合格率》90%
(2)、特、一級護理合格率》90%
(3)、急救物品完好率達100%
(4)、護理文件書寫合格率》90%
(5)、護理人員三基考核合格率達100%
(6)、常規(guī)器械消毒滅菌合格率達100%
(7)、年褥瘡發(fā)生率為0(除難以避免性褥瘡)
七、醫(yī)療服務(wù)
我科積極組織學(xué)習(xí)醫(yī)院服務(wù)規(guī)范,強化醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識,樹立以病人為中心的服務(wù)理念,做到人性化的醫(yī)療護理服務(wù),為病員排憂解難。
社會公益性
2011年我科將繼續(xù)走進社區(qū)積極參加政府組織的社會公益性活動,積極開展健康教育、科普宣傳,普及防病知識,不斷提高公民健康意識。
(一)強化措施,全面推進醫(yī)改,開展便民惠民服務(wù)。
1、提高基本醫(yī)療保障水平。提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平,新農(nóng)合參合率繼續(xù)鞏固在95%以上,人均籌資水平達300元。政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%以上,新農(nóng)合住院補助封頂線達到每人年13萬元。提高補償水平,設(shè)立新農(nóng)合重大疾病補助保障基金,減輕因病致貧家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。進一步規(guī)范新農(nóng)合基金的使用和管理,保障基金安全。投入400萬,對城鄉(xiāng)低保群眾實行免費體檢,全面推進重大疾病保障工作。
2、加快縣級公立醫(yī)院和縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化管理改革步伐。在縣級公立醫(yī)院,以改革補償機制為切入點,推進人事,編制、分配、價格、支付制度、監(jiān)管機制等綜合改革。實施國家基本藥物制度相關(guān)政策,逐步建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的機制。加強以人才技術(shù)為核心的能力建立,統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,提高縣域內(nèi)就診率。繼續(xù)做好支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,縣級醫(yī)院要對口支援基層衛(wèi)生院;同時,今年縣局要實施基層衛(wèi)生院醫(yī)護人員分期分批在縣級醫(yī)院輪訓(xùn)制度,不斷提高醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)技能。并加強考核評價,調(diào)動支援醫(yī)院和受援醫(yī)院的積極性,提升基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力。
加強醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理,明確公立醫(yī)院功能定位,優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu),重點加強薄弱區(qū)域、領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。通過開展醫(yī)院評審和國家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作,促進各項改革措施的落實。加快建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工合作機制,逐步實現(xiàn)基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的格局。完善公立醫(yī)院人事及收入分配制度,營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、便民門診等便民惠民措施,優(yōu)化就診環(huán)境和流程,降低大型儀器檢查費,實行成本核算與控制,縮短平均住院日,控制醫(yī)療費用不合理增長。
3、鞏固完善國家基本藥物制度,確保群眾基本用藥。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,擴大國家基本藥物制度實施范圍。將藥品“三統(tǒng)一”藥品配備率、使用率納入績效考核內(nèi)容。制定《縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“三統(tǒng)一”藥品貨款統(tǒng)一集中支付實施細(xì)則》和《縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”考核管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面配備并優(yōu)先使用基本藥物,確保群眾用藥安全,有效降低醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。
(二)提升能力,實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)上臺階。
4、認(rèn)真實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目。做好國家基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度,制定公衛(wèi)項目考核和資金分配方案,加大考核力度,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)作機制。橋底、永樂、太平等有條件的單位,要以“三診一室”建設(shè)為抓手,以衛(wèi)生信息平臺建設(shè)為契機,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的公共衛(wèi)生服務(wù)區(qū),統(tǒng)一標(biāo)識,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。積極推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機制等新增加項目的實施。
5、切實加強重大疾病防控工作。繼續(xù)推進疾控機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和績效考核,強化基層疾控工作,層層落實責(zé)任。加強縣鄉(xiāng)村三級督導(dǎo),做好重點地區(qū)、重點人群和重點傳染病的防控工作。落實和強化麻疹防控措施,努力實現(xiàn)消除麻疹的工作目標(biāo)。通過開展“慢性病綜合防控示范縣”創(chuàng)建活動,提升全縣疾病預(yù)防控制工作水平。
6、不斷強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管作用,強化對醫(yī)療機構(gòu)放射診療許可和防護情況監(jiān)督檢查。開展飲用水質(zhì)量監(jiān)測自查,對全縣公共場所全面實施量化分級管理制度。抓好傳染病及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理,重點加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處置、內(nèi)鏡消毒、感染控制、疫情報告的監(jiān)督檢查。強化對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法力度,促進其依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范行醫(yī)。繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血等違法活動的高壓態(tài)勢。嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)、未取得上崗資格的人員進入醫(yī)療機構(gòu),堅決查處超范圍、虛假醫(yī)療廣告,切實維護人民群眾的生命健康。
7、持續(xù)加強婦幼保健工作。以提升6歲以下兒童系統(tǒng)管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手,整體推進婦幼衛(wèi)生工作,加強婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。制定婦幼保健機構(gòu)管理和運行機制,提高婦幼保健管理和技術(shù)水平。采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,保障母嬰安全,提高出生缺陷防控能力,加強產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查,規(guī)范婦女常見病篩查工作,降低婦女常見病風(fēng)險。
(三)狠抓醫(yī)療服務(wù)管理,保障醫(yī)療安全。
8、繼續(xù)開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動。充分發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心的作用,強化醫(yī)療機構(gòu)的質(zhì)控工作,落實病人安全目標(biāo)。繼續(xù)推進臨床路徑管理,縣級醫(yī)院開展臨床路徑管理的病種不少于10個,云陽、橋底、永樂中心衛(wèi)生院不得少于5個病種。加大醫(yī)療機構(gòu)藥事管理力度,繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動。進一步加強臨床護理工作,深入開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”,讓患者享受到優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。要切實加強醫(yī)院感染管理,杜絕醫(yī)院感染事件發(fā)生。中心衛(wèi)生院以上各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強院前急救體系建設(shè),提高院前醫(yī)療急救能力。大力推進醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新,建立技術(shù)創(chuàng)新評審制度,完善技術(shù)創(chuàng)新的有效激勵機制。各醫(yī)療單位要制定本單位醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新工作計劃,以醫(yī)療技術(shù)內(nèi)涵建設(shè)促進醫(yī)療質(zhì)量的提高,提升醫(yī)院核心競爭力。
9、強化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。開展醫(yī)療質(zhì)量安全專項檢查,認(rèn)真貫徹落實醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告和告誡談話制度。完善處方點評和不當(dāng)處方公示制度,保證藥品使用安全。加強醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管制度和能力建設(shè),重點加大醫(yī)療美容,醫(yī)療廢棄物和醫(yī)療廣告等監(jiān)管力度,健全醫(yī)療機構(gòu)定期檢查制度。推行醫(yī)療機構(gòu)不良行為積分管理,采取日常監(jiān)督與專項督查等多種形式加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查,并將結(jié)果作為對醫(yī)療機構(gòu)校驗判定合格與否的依據(jù)之一。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險制度建設(shè),落實醫(yī)院投訴管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制。凡發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛賠償金額在一萬元以上的,待事件處理終結(jié)后一周內(nèi),單位要向衛(wèi)生局寫出書面報告,說明導(dǎo)致的原因、整改措施、應(yīng)吸取的教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理結(jié)果。
10、發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,進一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。貫徹落實扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施??h中醫(yī)院要完善服務(wù)體系,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)功能建設(shè)。加大中醫(yī)藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)。扎實推進“治未病”工作。開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作。以補償機制改革為切入點,落實體制機制綜合改革任務(wù)。加強中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè),做好中醫(yī)藥知識宣傳普及,推進中醫(yī)藥服務(wù)深入基層,以及中醫(yī)藥科普宣傳工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設(shè),實施縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)及基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)類別全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),不斷提升全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力。
11、以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為重點推動愛衛(wèi)工作全面開展。今年全縣要開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作,這是一項硬任務(wù)。我們作為創(chuàng)衛(wèi)工作主要成員部門,承擔(dān)著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康教育、重大疾病防控、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)源性污水處理、病媒生物防治及愛衛(wèi)組織管理等多項工作任務(wù),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全系統(tǒng)各單位必須引起高度重視,要從講政治的高度充分認(rèn)識創(chuàng)衛(wèi)工作的重大意義??h愛衛(wèi)辦要抽調(diào)人員成立機構(gòu),制訂創(chuàng)衛(wèi)工作方案,明確各單位承擔(dān)的工作任務(wù),全身心的投身到創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作中,以創(chuàng)衛(wèi)推動愛衛(wèi)工作全面開展。
12、不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快完成縣醫(yī)院綜合門診樓后期裝修工程和縣婦幼院搬遷建設(shè)任務(wù),力爭早日投入使用;完成衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓主體工程和太平中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設(shè)任務(wù);完成市上下達的村衛(wèi)生室建設(shè)和衛(wèi)生信息平臺建設(shè)任務(wù)。二是重視基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。充分利用中西部地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目,積極開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)試點。加強縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)力度。加大技術(shù)人才招聘力度,強化在職教育和繼續(xù)教育,培養(yǎng)現(xiàn)有衛(wèi)生人才??h衛(wèi)職校要發(fā)揮人才培養(yǎng)平臺的作用,為基層培養(yǎng)農(nóng)村實用型衛(wèi)生人才。
13、高度重視安全生產(chǎn)工作。各單位要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,與中心工作同安排、同落實、同檢查,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,成立機構(gòu),健全制度,落實保障措施,防患于未然。
進一步加快衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐,加大應(yīng)急演練力度,縣局?jǐn)M在6月份組織開展一次應(yīng)急演練。積極創(chuàng)造條件創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣,提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。
為進一步貫徹落實黨的**大和全國、省、市人才工作會議精神,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局,促進我區(qū)新時期人才工作的開展,經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在人才工作中的職責(zé)作如下分工:
區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室
1、按照區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的要求,協(xié)同有關(guān)部門開展綜合性的調(diào)查研究,組織專家咨詢小組為區(qū)委、區(qū)政府的重大決策提供咨詢服務(wù),參與全區(qū)人才工作有關(guān)政策、措施的研究、制訂。
2、安排需要提請區(qū)委、區(qū)政府研究決定的人才工作重大事項。
3、對人才工作中出現(xiàn)的傾向性問題及時提出解決的意見和建議。
區(qū)委組織部
1、負(fù)責(zé)全區(qū)人才工作的牽頭抓總,承擔(dān)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
2、做好全區(qū)人才工作重大問題的調(diào)查研究工作,會同有關(guān)部門制訂、完善人才政策和措施。
3、了解、掌握全區(qū)人才隊伍建設(shè)的基本情況,重點抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè);定期向區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報人才隊伍建設(shè)中帶傾向性、政策性的問題,并提出解決問題的意見和建議。
4、負(fù)責(zé)區(qū)“515工程”培養(yǎng)對象的選拔、培養(yǎng)和管理工作;協(xié)同有關(guān)部門做好選拔和推薦國家、省有突出貢獻的中青年專家、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家和常州市中青年拔尖人才工作;會同有關(guān)部門做好區(qū)中青年拔尖人才、有突出貢獻科技人員、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)工作者的選拔、管理、獎勵工作。
5、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門加強高層次人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境和發(fā)展平臺;做好省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化**基地建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)工作。
6、組織高層次人才的學(xué)歷教育、進修、送培工作,管理全區(qū)各類人才培訓(xùn)工作。
7、建立人才工作聯(lián)系點,做好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;加強與優(yōu)秀人才的聯(lián)系,會同有關(guān)部門做好人才思想政治工作和工作。
8、掌握、了解各部門人才工作情況,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗;做好全區(qū)人才工作的年度檢查、考核及總結(jié)工作。
區(qū)委宣傳部
1、負(fù)責(zé)會同有關(guān)單位做好全區(qū)人才工作的宣傳工作,制定全區(qū)人才工作的年度宣傳計劃并組織新聞媒體實施。
2、掌握宣傳、新聞出版、文化藝術(shù)、社會科學(xué)領(lǐng)域人才隊伍的情況,研究提出調(diào)動他們積極性的政策措施,為“三個文明”建設(shè)作出貢獻。
3、會同有關(guān)部門做好人才,尤其是青年人才的思想政治工作。教育、引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,激勵各類人才自覺投身于經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部
1、討論有關(guān)黨外人才工作參與制訂有關(guān)黨外人才政策。
2、注意物色、培養(yǎng)、選拔黨外知識分子中的優(yōu)秀人才,向黨委、政府和有關(guān)部門推薦。協(xié)同組織人事部門做好管理工作。
3、與黨外人才加強聯(lián)系,了解和研究黨外人才的思想動態(tài),反映他們的意見和要求。
4、宣傳、貫徹黨的人才政策,總結(jié)交流經(jīng)驗,調(diào)動黨外人才的積極性。
區(qū)發(fā)展計劃局
1、將人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,參與制訂人才規(guī)劃和人才工作目標(biāo)。
2、協(xié)同做好人才工作目標(biāo)的落實、檢查工作。
區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局
1、了解、掌握企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的基本情況,提出加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的意見和建議。
2、探索企業(yè)家成長規(guī)律,研究建立各類企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價機制。
3、組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才參加進修培訓(xùn),組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加技術(shù)開發(fā)、推廣、服務(wù)、引進及技術(shù)交流與合作等活動,提高企業(yè)技術(shù)與管理人才的技術(shù)水平與管理能力。
4、會同有關(guān)部門做好為企業(yè)引進人才和智力的牽線搭橋工作。
區(qū)科技局
1、負(fù)責(zé)全區(qū)科學(xué)技術(shù)的綜合管理工作。研究提出有利于科技與經(jīng)濟相結(jié)合的政策措施。
2、加強以企業(yè)為主體、高校和科研院所為依托的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,創(chuàng)新科技經(jīng)濟對接活動的內(nèi)容和形式,大力促進科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
3、組織全區(qū)科技人員參加科學(xué)研究,技術(shù)開發(fā)、服務(wù)、引進、合作,協(xié)助組織科技人員參與全區(qū)科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展重大決策的研究、論證、咨詢等活動。
4、協(xié)同區(qū)委人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好有突出貢獻科技人員、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)工作者等優(yōu)秀人才的推薦、評選、獎勵工作。
5、利用科技三項經(jīng)費,鼓勵、引導(dǎo)科技人才開展重點科研、技改活動,做好有關(guān)科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
區(qū)教育局
1、負(fù)責(zé)做好教育系統(tǒng)人才工作,制定加強教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的措施。
2、著眼**經(jīng)濟建設(shè)需要,深化高等教育與職業(yè)教育改革,建立人才培養(yǎng)與社會需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機制。
3、加強繼續(xù)教育和師德建設(shè),提高教師的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和青年骨干教師。
4、實行高水平的九年義務(wù)教育,積極發(fā)展學(xué)前教育和高中教育,大力推進素質(zhì)教育,創(chuàng)新教育工作,全面提高教育質(zhì)量和管理水平。
區(qū)財政局
1、負(fù)責(zé)安排、核撥人才工作經(jīng)費。
2、參與制定、完善有關(guān)人才待遇的規(guī)定、辦法。
區(qū)人事局
1、做好全區(qū)人才資源開發(fā)的調(diào)查研究工作,了解掌握人才隊伍建設(shè)的基本情況。
2、研究制定有利于培養(yǎng)、吸引、激勵人才的有關(guān)政策,做好政策的落實工作,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3、深化人事制度改革,加快建立科學(xué)化的人事管理制度。
4、加強高層次人才載體建設(shè),抓好博士后科研工作站申報和運行工作,積極籌建海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。
5、暢通人才引進渠道,大力引進本區(qū)發(fā)展急需的海內(nèi)外高層次人才和各類緊缺人才;大力引進為我區(qū)提供智力技術(shù)服務(wù)的各類柔性流動人才。
6、完善人才市場體系,加快人才市場建設(shè),拓寬人才服務(wù)領(lǐng)域,完善人才服務(wù)功能,為用人單位擇人和各類人才擇業(yè)、交流、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。
7、做好公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)工作和繼續(xù)教育工作。
8、做好國家、省級有突出貢獻中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼專家和市、區(qū)兩級拔尖人才選拔、管理工作。
區(qū)勞動和社會保障局
1、做好中級、高級技能人才的培養(yǎng)工作。研究制定加快中、高級技能人才隊伍建設(shè)的辦法、措施。
2、推行技能人才的職業(yè)資格證書制度。推進技師考評制度改革,逐步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報、社會考核、企業(yè)聘用的技能人才成長機制。
3、配合有關(guān)部門研究制定人才工資待遇、保險等方面的辦法和措施。
4、完善勞動力市場,做好就業(yè)指導(dǎo)教育和培訓(xùn)工作,努力提高勞動者素質(zhì)。
區(qū)文化局
1、負(fù)責(zé)做好文化系統(tǒng)人才工作,研究制定加強文化系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的措施。
2、加大文藝專業(yè)人才培養(yǎng)力度,積極創(chuàng)造條件,努力建設(shè)一支以中青年為主、學(xué)科帶頭人為核心的文藝隊伍。
3、貫徹“雙百”方針,圍繞“五個一”工程,突出時代主旋律,鼓勵文藝專業(yè)人才積極創(chuàng)作思想性、藝術(shù)性、觀賞性高度統(tǒng)一的精品佳作。
區(qū)衛(wèi)生局
1、負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作,研究制定加強衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的措施。
2、做好衛(wèi)生系統(tǒng)人才的培養(yǎng)、吸引、使用工作,調(diào)動衛(wèi)生系統(tǒng)人才積極性,促進全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
3、參與做好人才的醫(yī)療待遇、衛(wèi)生服務(wù)等工作。
區(qū)科協(xié)
1、會同有關(guān)部門組織科技人員進行決策咨詢、科技咨詢活動和開展科學(xué)技術(shù)知識普及、推廣工作,組織科技群眾團體、科技學(xué)術(shù)團體為“三個文明”建設(shè)服務(wù)。
2、負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門評選、表彰、宣傳優(yōu)秀科普工作先進單位和個人,宣傳科技人員先進事跡,舉薦優(yōu)秀科技人才。
3、組織科技人員開展學(xué)術(shù)交流、繼續(xù)教育等活動,舉辦多形式的講座、報告會、培訓(xùn)班等,提高全區(qū)科技人員的學(xué)術(shù)水平。
4、多形式、多渠道傾聽科技人員的意見和建議,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映并協(xié)同解決科技人員的實際困難。
區(qū)僑聯(lián)
1、配合有關(guān)部門制定吸引海外人才的政策、措施。
2、加強與**籍海外優(yōu)秀人才的聯(lián)系,向他們宣傳**的人才政策,鼓勵他們以多種形式到**創(chuàng)業(yè)、獻智。
3、做好有關(guān)海外人才服務(wù)工作。