序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇律師一級(jí)辯護(hù)總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

 

時(shí)間，同時(shí)規(guī)定了律師的保密義務(wù)。5.申請(qǐng)收集、調(diào)取證據(jù)權(quán)，明確了律師向辦案機(jī)關(guān)提交自行收集的證據(jù)材料，申請(qǐng)調(diào)取辦案機(jī)關(guān)未提交的證據(jù)材料，申請(qǐng)向被害人等收集案件相關(guān)材料，申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集調(diào)取證據(jù)，申請(qǐng)向正在服刑的罪犯收集案件相關(guān)材料等內(nèi)容。6.依法聽取律師意見，明確了辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取律師意見的情形和相關(guān)附卷程序。7.保障庭審權(quán)力，包括保障律師庭審前的申請(qǐng)權(quán)，保障律師參加庭審和安全檢查、出庭便利的具體措施，庭審過(guò)程中的訴訟權(quán)利保障、申請(qǐng)休庭、發(fā)表辯護(hù)意見，向法庭提出異議，申請(qǐng)查閱庭審錄音、錄像以及與庭審相關(guān)的通知和文書送達(dá)等內(nèi)容。8.偵查機(jī)關(guān)對(duì)律師采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì)。

 

【救濟(jì)機(jī)制】1.投訴機(jī)制，律師可就辦案機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為向辦案機(jī)關(guān)及其上一級(jí)機(jī)關(guān)投訴;2.申訴控告機(jī)制，明確了律師向檢察機(jī)關(guān)申訴控告時(shí)的處理和救濟(jì)機(jī)制;3.維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作機(jī)制，明確了律師向司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)益時(shí)的處理和救濟(jì)機(jī)制;4.各部門聯(lián)席會(huì)議制度，要及時(shí)調(diào)查處理侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的突發(fā)事件。

 

【責(zé)任追究機(jī)制】辦案機(jī)關(guān)或者

 

其上一級(jí)機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)律師提出的投訴、申訴、控告，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后要求有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正，有關(guān)機(jī)關(guān)拒不糾正或者累糾累犯的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定調(diào)査處理。相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成違紀(jì)的，給予紀(jì)律處分。

 

【規(guī)范法律服務(wù)秩序】對(duì)未取得

 

律師執(zhí)業(yè)證書或者已經(jīng)被注銷、吊銷執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義提供法律服務(wù)或者從事相關(guān)活動(dòng)的，或者利用相關(guān)法律關(guān)于公民的規(guī)定從事訴訟或者辯護(hù)業(yè)務(wù)非法牟利的，依法追究責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

 

憲善人民法院司法貴任制

 

9月21日，《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》，提出要實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。

 

【探索改革審判組織模式】基層、中級(jí)人民法院可以組建由一名法官與法官助理、書記員以及其他必要的輔助人員組成的審判團(tuán)隊(duì)，依法獨(dú)任審理適用簡(jiǎn)易程序的案件和法律規(guī)定的其他案件。案件數(shù)量較多的基層人民法院，可以組建相對(duì)固定的審判團(tuán)隊(duì)。人民法院可按照受理案件的類別，通過(guò)隨機(jī)產(chǎn)生的方式，組建由法官或者法官與人民陪審員組成的合議庭，審理適用普通程序和依法由合議庭審理的簡(jiǎn)易程序的案件。

 

改革裁判文書簽署機(jī)制】獨(dú)任法官審理案件形成的裁判文書，由獨(dú)任法官直接簽署。合議庭審理案件形成的裁判文書，由承辦法官、合議庭其他成員、審判長(zhǎng)依次簽署;審判長(zhǎng)作為承辦法官的，由審判長(zhǎng)最后簽署。除審判委員會(huì)討論決定的案件以外，院長(zhǎng)、副脘長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)其未直接參加審理案件的裁判文書不再進(jìn)行審核簽發(fā)。

 

【推行院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化】進(jìn)人法官員額的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)專職委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)辦理案件。

 

【建立專業(yè)法官會(huì)議】人民法院可建立專業(yè)法官會(huì)議制度，作為一種非常設(shè)的咨詢性質(zhì)的工作機(jī)制，為合議庭正確適用法律提供參考意見。

 

【改革審判委員會(huì)制度】強(qiáng)化審判委員會(huì)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、討論決定審判工作重大事項(xiàng)的宏觀指導(dǎo)職能，審判委員會(huì)主要討論涉及國(guó)家外交、安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大復(fù)雜案件以及重大、疑難、復(fù)雜案件的法律適用向題等。

 

[明確司法人員職責(zé)和權(quán)限】一是細(xì)化了合議庭成員的審判職責(zé)，強(qiáng)調(diào)合議庭成員對(duì)案件質(zhì)量共同負(fù)責(zé)的原則。二是明確院庭長(zhǎng)的宏觀審判管理監(jiān)督職責(zé)以及對(duì)特定四類案件的事中監(jiān)督權(quán)，明確院庭長(zhǎng)的審判管理和監(jiān)督活動(dòng)必須嚴(yán)格控制在職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行，并要求全程留痕。三是明確法官助理協(xié)助法官?gòu)氖聦徟袠I(yè)務(wù)的輔工作等。

 

【明確違法審判責(zé)任的7種情形】

 

審理案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的;違反規(guī)定私自辦案或者制造虛假案件的;涂改、隱匿、偽造、偷換和故意損毀證據(jù)材料的，或者因重大過(guò)失丟失、損毀證據(jù)材料并造成嚴(yán)重后果的;向合議庭、審判委員會(huì)匯報(bào)案情時(shí)隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)和故意提供虛假材料的，或者因重大過(guò)失遺漏主要證據(jù)、重要情節(jié)導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的;制作訴訟文書時(shí)，故意違背合議庭評(píng)議結(jié)果、審判委員會(huì)決定的，或者因重大過(guò)失導(dǎo)致裁判文書主文錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的;違反法律規(guī)定，對(duì)不符合減刑、假釋條件的罪犯裁定減刑、假釋的，或者因重大過(guò)失對(duì)不符合減刑、假釋條件的罪犯裁定減刑、假釋并造成嚴(yán)重后果的;其他故意違背法定程序、證據(jù)規(guī)則和法律明確規(guī)定違法審判的，或者因重大過(guò)失導(dǎo)致裁判結(jié)果錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的。

 

【加強(qiáng)法官依法履職保障】一是在案件審理的各個(gè)階段，除非確有證據(jù)證明法官存在貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等嚴(yán)重違法審判行為外，法官依法履職的行為不得暫?；蛘呓K止。二是對(duì)遭受不實(shí)舉報(bào)、錯(cuò)誤追責(zé)的，要補(bǔ)償救濟(jì)。三是對(duì)侵犯法官人格尊嚴(yán)、藐視法庭權(quán)威、侵害法官人身財(cái)產(chǎn)安全等行為要及時(shí)依法懲治。

 

憲善人民檢察院司法貴任制

 

9月28日，最高人民檢察院《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》。

 

【健全司法辦案組織及運(yùn)行機(jī)制】

 

根據(jù)履行職能需要、案件類型及復(fù)雜難易程度，實(shí)行獨(dú)任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式。

 

【健全檢察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制】明確檢察委員會(huì)由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、專職委員和部分資深檢察員組成，賦予檢察官可以就所承辦案件提出提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論的請(qǐng)求權(quán)，提出建立健全檢察委員會(huì)決策咨詢機(jī)制等措施。

篇(2)

外孫是顆雞蛋

我叫陳樊林，2006年和丈夫申請(qǐng)加拿大的“特殊人才”項(xiàng)目成功后，順利地留在了多倫多市。丈夫在一家機(jī)械公司擔(dān)任工程師，我則在一家中文學(xué)校擔(dān)任輔導(dǎo)老師。

2015年，14歲的女兒琳達(dá)進(jìn)入8年級(jí)（相當(dāng)于中國(guó)的初二）。這學(xué)期學(xué)校布置了一份特別的作業(yè)，叫做“baby project”。作業(yè)是給每個(gè)學(xué)生安排“配偶”和“兒女”，讓學(xué)生們嘗試照顧孩子，以此訓(xùn)練孩子的責(zé)任心，形成基本的家庭責(zé)任意識(shí)等。

午飯時(shí)間，女兒打電話告訴我，她老公，也就是蛋爹是班里的一位男生，而孩子，竟然是一顆圓溜溜的紅皮大雞蛋！

這天女兒一放學(xué)就趕回家，把家收拾得干干凈凈，還特意在自己房間貼了幾只小雞小鴨的貼畫，免得蛋外孫認(rèn)生。然后在家靜候她“老公”把兒子送來(lái)。

在男生推門進(jìn)來(lái)的那一刻，我才知道這項(xiàng)工作對(duì)于他們來(lái)講是多么重要。女兒雙手捧著“蛋兒子”，一邊輕輕搖晃一邊說(shuō)“寶寶乖，回家咯！”反觀我那“外孫”，正躺在精美的小毛巾里呼呼大睡呢！蛋爹同學(xué)緊緊地跟在身后，不斷提醒女兒小心。

女兒說(shuō)：“媽，我把兒子帶回來(lái)了，你快跟人家打個(gè)招呼嘛！”“呃……你好小外孫，歡迎你來(lái)到我們家，我是你外婆哦，希望你喜歡這里。”我輕輕地說(shuō)。

接下來(lái)，女兒和女婿兩個(gè)人給他們的“兒子”精心準(zhǔn)備了一個(gè)溫暖的窩，在一個(gè)鋪著柔軟布料的小籃子里，女兒還在小籃子周圍噴了香水，并把一個(gè)圓溜溜的彩色小球放在“兒子”旁邊做玩具。

吃飯的間隙，他們告訴我大致的分工。一三五是女兒照看，二四六是蛋爹照看，周日輪流。第一周女兒充滿了新鮮感，周末用過(guò)了早飯之后，女兒就拎著蛋兒子去游泳了?？斓街形缌耍畠捍騺?lái)電話，按下接聽鍵我就聽到她的哭聲。原來(lái)她把蛋兒子放在更衣室，可洗完澡出來(lái)卻死活找不到了。后來(lái)才發(fā)現(xiàn)被工作人員當(dāng)作垃圾筐扔了，女兒找到時(shí)蛋兒子已經(jīng)碎得不成樣子。

要知道，正常情況下蛋兒子出意外，她這個(gè)媽媽要被追究刑事責(zé)任，還要當(dāng)著全校師生的面開庭審理。我們第一時(shí)間向老師匯報(bào)了情況，并誠(chéng)懇地承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤。由于這個(gè)意外的主要責(zé)任不在女兒，所以老師和學(xué)校研究后決定給女兒一個(gè)機(jī)會(huì)，可選擇重新領(lǐng)養(yǎng)一只，也可放棄本門課程。

我靜靜地看著落寞的女兒沒有吭聲，孩子會(huì)有自己的思考與選擇。我一如既往地做飯，洗衣，和老公聊著我們平時(shí)照顧孩子時(shí)的一切趣事。聊到開心處我們都開懷大笑起來(lái)，女兒卻一直蹙著眉頭思索。最后女兒深吸了一口氣終于做出了自己的決定：“媽媽，我還想領(lǐng)養(yǎng)一只蛋。我需要承擔(dān)這份失去的痛苦，也要懂得愛的真諦?！?/p>

我緊緊地抱住女兒：“寶貝，你一定會(huì)做得更棒的，媽媽也會(huì)努力給你做好示范，好嗎？”女兒鉆進(jìn)我懷里摟住我，悶悶地回了一個(gè)字：“嗯?！?/p>

給兒子買“保險(xiǎn)”

有了上一次的意外，女兒和蛋爹決定給兒子買份“蛋壽保險(xiǎn)”。據(jù)女兒介紹，蛋壽保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)類似，蛋兒子的保險(xiǎn)費(fèi)是2刀。如果蛋裂了，老師負(fù)責(zé)貼創(chuàng)可貼；蛋碎了，老師會(huì)給安排葬禮。如果不買保險(xiǎn)的話，這些都是收費(fèi)項(xiàng)目，貼創(chuàng)可貼，給老師2刀；舉行葬禮，給老師5刀。所有上繳的費(fèi)用都捐助給當(dāng)?shù)匾患掖壬茩C(jī)構(gòu)，用來(lái)改善社區(qū)環(huán)境。

我忙問女兒：“既然孩子是兩個(gè)人的，那保險(xiǎn)費(fèi)也是兩個(gè)人平攤嗎？”蛋外公也忍不住插話：“平攤可不行，我和你媽在一起，從來(lái)都是我付款?！迸畠喊琢宋覀円谎郏骸氨ｋU(xiǎn)費(fèi)是平攤的，但他沒有錢，我用零花錢買的，不過(guò)老師會(huì)扣他分的?！迸畠赫f(shuō)得輕描淡寫，我和老公恍然大悟。

第二天，給女兒送飯正巧碰上了一件大事。原來(lái)，她的好朋友艾拉中午排練話劇，就把兒子交給蛋爹了。蛋爹是個(gè)不太靠譜的人，隨便拎著籃子蹦Q著走，結(jié)果腳下一個(gè)趔趄，蛋跌到地上，碎了！恰好艾拉排練完畢走出來(lái)，看到孩子們圍成一個(gè)圈，好奇地?cái)D進(jìn)去一瞧，她的蛋稀碎，蛋爹正趴地上鼓搗呢！可是蛋爹滿不在乎，看蛋媽去了就趕緊跑到操場(chǎng)玩去了。悲痛欲絕的蛋媽立即向老師匯報(bào)，老師調(diào)查清楚情況后，男生作業(yè)被廢，女生扣10分。

朋友被處罰的事情讓女兒的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，甚至還指導(dǎo)起我的婚姻來(lái)――有一天，老公喝多了回到家，我忍不住大發(fā)脾氣，從他喝酒數(shù)落到睡懶覺，再到生活不規(guī)律，人生無(wú)規(guī)劃……老公在一邊垂頭喪氣，女兒卻看不下去了，坐在我們中間說(shuō)：“爸爸媽媽，我覺得你們倆要明確責(zé)任分工，互相體諒，如果一味的指責(zé)只會(huì)鬧到離婚！”

那一瞬間我有些懵。一開始我覺得女兒只是在過(guò)家家，但沒想到這門課竟然真的讓女兒長(zhǎng)大了，明白了婚姻最本質(zhì)的精神――包容和關(guān)愛。

“蛋兒子”摔碎了

今天周末，女兒吃完早飯后督促我快點(diǎn)，因?yàn)閷W(xué)校要給一個(gè)蛋兒子舉行葬禮，邀請(qǐng)母親參加。原來(lái)，她們班上的一個(gè)男生，昨天放學(xué)回家路上摔了一跤，結(jié)果把他的那顆蛋給摔碎了！更悲劇的是他還是個(gè)單親爸爸，因?yàn)榘四昙?jí)男生太多了，那一部分分配不到老婆的男生只能淪為單親爸爸，為了節(jié)省，開始他們舍不得買保險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)意外就得需要自己承擔(dān)一切后果。

這顆蛋的葬禮由副校長(zhǎng)主持，整個(gè)校園播放著哀樂。痛失愛子的某蛋爹做了沉痛發(fā)言：“這個(gè)兒子是個(gè)好孩子，如果他在的話，一定會(huì)給大家?guī)?lái)無(wú)限的快樂。令人悲痛的是，由于我的疏忽大意，讓他過(guò)早地離開了愛他的人們……”他還沒有說(shuō)完，我聽到有幾個(gè)同學(xué)已笑到不能自已，但立刻被老師驅(qū)逐出了葬禮現(xiàn)場(chǎng)。

第二天，一顆蛋引發(fā)的“血案”正式開庭，學(xué)校法庭受理這起案件，失去蛋的那個(gè)學(xué)生將面臨被。公訴人是一個(gè)男生，辯護(hù)律師是蛋爹的朋友，陪審團(tuán)是兩男兩女，法官是該科目的老師。辯護(hù)律師覺得最多判個(gè)二級(jí)謀殺罪（過(guò)失殺人），甚至可以判誤殺。可公訴人居然提起一級(jí)謀殺（有意殺人）附帶民事賠償，搞得準(zhǔn)備了好幾頁(yè)二級(jí)謀殺辯護(hù)詞的律師，根本沒機(jī)會(huì)展示自己的法律知識(shí)。

那位男生只得主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)，希望能打動(dòng)陪審團(tuán)：“我非常痛心‘兒子’離開了我，雖然跟他相處的時(shí)間不是很長(zhǎng)，但我已深深地愛上了他。希望法庭能給我一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我能再重新領(lǐng)養(yǎng)一顆蛋兒子。”

最后，陪審團(tuán)鑒于被告有悔改之意，且態(tài)度誠(chéng)懇，判定其負(fù)擔(dān)喪葬費(fèi)5刀（美元），訴訟費(fèi)4刀，民事罰款2.5刀（本來(lái)應(yīng)該是5刀，態(tài)度好從寬處理），并準(zhǔn)許重新領(lǐng)養(yǎng)一顆蛋。

篇(3)

為深入貫徹落實(shí)《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作的意見》等文件精神，加強(qiáng)對(duì)《法律援助條例》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施力度，切實(shí)保障困難群眾享受平等、公正的法律保護(hù)，為建設(shè)“法治”、“和諧”營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》的規(guī)定以及省、市司法廳（局）有關(guān)法律援助工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好我市年度法律援助工作有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

年，我市法律援助工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)黨委政府工作為中心、以化解矛盾糾紛為主線、以保障民生為重點(diǎn)，堅(jiān)持矛盾化解、管理創(chuàng)新、公正廉潔的工作原則，充分發(fā)揮法律援助維護(hù)社會(huì)公平和正義、維護(hù)經(jīng)濟(jì)困難群眾合法權(quán)益、維護(hù)國(guó)家法制尊嚴(yán)的職能作用，深入調(diào)查研究、加強(qiáng)管理指導(dǎo)、優(yōu)化工作程序、創(chuàng)新服務(wù)方式、整合法律援助資源、擴(kuò)大法律援助范圍，不斷提升全市法律援助整體服務(wù)質(zhì)量和水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

做好法律援助工作，保證法律的公平正義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和《省法律援助條例》的具體體現(xiàn)。年全局上下要積極推進(jìn)法律援助工作，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，切實(shí)解決困難群眾打官司難的問題。要不斷創(chuàng)新思維，開拓進(jìn)取，促進(jìn)我市法律援助工作又快又好發(fā)展。

一是對(duì)于符合受援條件的公民申請(qǐng)法律援助的，做到應(yīng)援盡援，并根據(jù)我市實(shí)際，擴(kuò)大法律援助范圍，降低法律援助門檻。要及時(shí)掌握分析群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極引導(dǎo)來(lái)電來(lái)訪群眾通過(guò)正常法律途徑反映解決問題，堅(jiān)持正面宣傳，疏導(dǎo)分流，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的大局。要通過(guò)加強(qiáng)必要的信息數(shù)據(jù)分析，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府的科學(xué)決策提供服務(wù)，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的事關(guān)穩(wěn)定大局的案件，做到及時(shí)依法辦理、及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果；

二是加強(qiáng)與律師事務(wù)所、法律服務(wù)所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站等的溝通聯(lián)絡(luò)，調(diào)動(dòng)律師、法律服務(wù)工作者等辦理法律援助案件的積極性。認(rèn)真組織全市律師、司法所工作人員、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員為符合條件的法律援助對(duì)象免費(fèi)提供刑事辯護(hù)，民事、行政訴訟、仲裁等，免費(fèi)辦理公證和司法鑒定、法律咨詢及非訴訟調(diào)解等法律服務(wù)事項(xiàng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保辦案質(zhì)量，按要求圓滿完成各項(xiàng)法律援助工作任務(wù)；

三是密切與職能部門的聯(lián)系，突出專項(xiàng)法律援助。加強(qiáng)與婦聯(lián)、殘聯(lián)、人社、建設(shè)、工會(huì)等相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作，對(duì)涉及農(nóng)民的贍養(yǎng)撫養(yǎng)、追索醫(yī)療費(fèi)、救濟(jì)金、社會(huì)保障待遇、農(nóng)資種子等坑農(nóng)害農(nóng)案件，簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)先辦理；對(duì)其他涉農(nóng)案件，也要降低門檻，積極受理，讓更多農(nóng)村群眾得到法律援助。通過(guò)網(wǎng)格化法律援助工作機(jī)制的構(gòu)建，帶動(dòng)法律援助工作的整體推進(jìn)；

四是努力建設(shè)以專職法律援助律師為骨干、以社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者為主力、以其他社會(huì)法律援助資源為補(bǔ)充的法律援助隊(duì)伍。加強(qiáng)綜合素質(zhì)教育、法律專業(yè)知識(shí)和訴訟及非訴訟技能的學(xué)習(xí)，提高法律援助隊(duì)伍的整體法律素養(yǎng)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善法律援助規(guī)范化建設(shè)。一是要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)工作專人負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局；二是要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)，并加大指導(dǎo)管理力度；三是要服務(wù)民生，堅(jiān)持多辦案、辦好案，做到符合法律援助條件的申請(qǐng)100%受理，全面完成各項(xiàng)法律援助工作目標(biāo)任務(wù)；四是要完善工作制度，規(guī)范工作程序，做到法律援助辦案程序合法、規(guī)范、便民、高效；五是要建立健全法律援助質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)辦案過(guò)程的監(jiān)督，切實(shí)提高法律援助工作質(zhì)量和效率，保持法律援助工作零投訴。

（二）加大宣傳力度，搞好信息調(diào)研，提高社會(huì)公眾特別是農(nóng)村的法律援助知曉率，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響力。一是進(jìn)一步加大宣傳力度，利用廣播、電視、專欄等各種形式，采取集中與分散相結(jié)合，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走基層，進(jìn)村入戶，通過(guò)積極參加各種法律咨詢活動(dòng)和編印、發(fā)放法律援助宣傳資料等方式，廣泛宣傳法律援助，提高法律援助的公眾知曉率，擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響，使更多的社會(huì)團(tuán)體和有志之士關(guān)心支持法律援助事業(yè)；二是積極開展信息調(diào)研，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析研究法律援助社會(huì)需求、經(jīng)濟(jì)困難審查、法律援助社會(huì)資源利用和法律援助服務(wù)質(zhì)量管理等方面存在的問題，探索法律援助的新形式、新途徑，做好法律援助典型案例的編報(bào)宣傳、及時(shí)報(bào)送法律援助動(dòng)態(tài)信息，為上級(jí)決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù)；三是及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)匯報(bào)工作成效、存在的困難，爭(zhēng)取黨委政府和上級(jí)主管部門在人員、裝備、經(jīng)費(fèi)和政策上的支持，推動(dòng)法律援助事業(yè)的不斷發(fā)展。

（三）加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，突出重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。一是加強(qiáng)對(duì)市法律援助中心和規(guī)范化法律援助工作站以及“12348”法律咨詢熱線等窗口的管理力度，方便公民就近申請(qǐng)法律援助，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援，應(yīng)援優(yōu)援”；二是將農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、殘疾人、老年人、兒童等列為重點(diǎn)援助對(duì)象，針對(duì)其不同特點(diǎn)提供個(gè)性化、專業(yè)化的法律援助服務(wù)。積極為農(nóng)民工和其它迫切需要得到法律幫助的困難群眾提供法律援助，開辟綠色維權(quán)通道，簡(jiǎn)化受理審批程序，快速辦理；三是建立法律援助介入涉法涉訴工作機(jī)制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，依法妥善處理和化解群體性糾紛、突發(fā)性事件。對(duì)群體性案件、重大維穩(wěn)案件降低援助受理?xiàng)l件，及時(shí)受理、承辦，并與相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使此類案件能夠及時(shí)、穩(wěn)妥地得到解決。

（四）加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，優(yōu)化法律援助外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)大援助工作格局。一是與公檢法等部門協(xié)調(diào)，解決法律援助工作中會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人、閱卷、出庭、法律文書交接、司法救助、檔案查詢、資料復(fù)印等問題；二是加強(qiáng)與財(cái)政、民政、國(guó)土、勞動(dòng)社保、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、檔案等有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，為法律援助辦案人員查詢利用有關(guān)檔案資料提供方便，降低法律援助辦案成本；三是加強(qiáng)與市社會(huì)救助體系中其他部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面掌握全市困難群體人員情況，密切與他們的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，在需要時(shí)及時(shí)提供法律幫助；四是整合資源，以律師、公證、司法鑒定、基層法律工作者為骨干力量，成立法律援助專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)工、青、婦、殘、老齡委等相關(guān)部門的積極性，共同做好法律援助工作，實(shí)現(xiàn)大援助工作格局。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

四、工作要求

（一）加大法律援助工作的監(jiān)督、指導(dǎo)力度。為保證法律援助各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，各所、處、中心要最大限度地調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，要做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人，要目標(biāo)監(jiān)督與個(gè)案監(jiān)督相結(jié)合，確保法律援助工作質(zhì)量。

篇(4)

一、完善取保候?qū)徶贫鹊牧⒎?/p>

2013年1月1日開始實(shí)施的修訂后的《刑事訴訟法》對(duì)取保候?qū)徶贫茸隽艘欢ǖ男薷暮屯晟?，但總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，這些修改和完善仍然無(wú)法解決司法實(shí)踐中公安機(jī)關(guān)適用取保候?qū)彺嬖诘膯栴}，因此，建議對(duì)取保候?qū)徶贫茸魅缦峦晟疲?/p>

1、完善取保候?qū)忂m用條件立法，明確適用范圍。其一，“有期徒刑以上”、“社會(huì)危險(xiǎn)性”、“嚴(yán)重疾病”、“哺乳期”之類的用詞抽象，難以準(zhǔn)確把握，應(yīng)當(dāng)將這些抽象的概念具體化，以增強(qiáng)可操作性。其二，《刑事訴訟法》第六十五條：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候?qū)彙?，“可以”就造成了公安機(jī)關(guān)自由裁量過(guò)大。應(yīng)當(dāng)對(duì)取保候?qū)彽倪m用條件作“應(yīng)當(dāng)”、“可以”、“禁止”適用之分，并具體規(guī)定相應(yīng)的情形。

2、完善變更強(qiáng)制措施立法。其一，對(duì)于違反取保候?qū)徱?guī)定的犯罪嫌疑人就不應(yīng)再適用取保候?qū)彛鴳?yīng)當(dāng)采取更重的強(qiáng)制措施。其二，對(duì)于采取取保候?qū)徎蚱渌淌聫?qiáng)制措施的條件已經(jīng)消失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更為強(qiáng)制措施。其三，公安機(jī)關(guān)對(duì)被逮捕的犯罪嫌疑人因證據(jù)不足兩次退補(bǔ)后，證據(jù)不足檢察機(jī)關(guān)不，應(yīng)當(dāng)撤案，而不應(yīng)適用取保候?qū)彙?/p>

3、完善保證金數(shù)額和上限立法?！缎淌略V訟法》對(duì)于保證金的數(shù)額和上限沒有具體明確，公安機(jī)關(guān)收取保證金有較大自由裁量。因此，建議根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況比照國(guó)家司法考試將保證金數(shù)額也劃分幾類地區(qū)，實(shí)施不同的限額標(biāo)準(zhǔn)。

4、完善被取保候?qū)徣朔韶?zé)任追究的立法。針對(duì)犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g逃跑，妨礙刑事訴訟的，可以在《刑法》中增設(shè)“取保候?qū)徠陂g潛逃罪”。并且“取保候?qū)徠陂g潛逃罪”與犯罪嫌疑人的本罪實(shí)行數(shù)罪并罰。

5、完善保證人資格和法律責(zé)任追究立法。其一，對(duì)“與本案無(wú)牽連”作擴(kuò)大解釋，將犯罪嫌疑人的近親屬排除在保證人范圍之外；其二，對(duì)“有能力履行保證義務(wù)”作出限制性規(guī)定，應(yīng)該把老弱病殘的人排除在保證人之外。其三，對(duì)“固定的住處”應(yīng)該限制為保證人戶籍所在地或連續(xù)居住滿一年的住所地。其四，“固定的收入”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該達(dá)到統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度城鎮(zhèn)或農(nóng)村收入標(biāo)準(zhǔn)。其五，完善對(duì)保證人不履行或怠于履行保證義務(wù)的處罰規(guī)定，建議在《刑法》中增設(shè)一個(gè)“擔(dān)保失職罪”。

6、完善取保候?qū)徠谙蘖⒎?，明確取保候?qū)徠谙?。鑒于目前對(duì)于取保候?qū)徠谙奘枪灿眠€是各用十二個(gè)月，建議在《刑訴法》第七十七條補(bǔ)充一款：“前款取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月，是指公、檢、法三家適用取保候?qū)彽目偲谙逓樽铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月，針對(duì)同一犯罪嫌疑人不得重復(fù)辦理取保候?qū)彛笠辉V訟階段沿用之前辦理的取保候?qū)?，只需?duì)已經(jīng)辦理的取保候?qū)忂M(jìn)行審查即可?！?/p>

二、建立取保候?qū)彊z察監(jiān)督制度，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)取保候?qū)彽谋O(jiān)督

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法對(duì)刑事訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督，糾正公安機(jī)關(guān)的違法偵查活動(dòng)。所以，必須建立取保候?qū)彊z察監(jiān)督制度。

1、建立對(duì)公安機(jī)關(guān)適用取保候?qū)彽膫洳楹捅O(jiān)督制度。其一，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定取保候?qū)徶髮⒉牧蠄?bào)送同級(jí)人民檢察院備查。其二，檢察機(jī)關(guān)對(duì)于符合取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕決定，不能受案外因素影響。其三，公訴部門應(yīng)加強(qiáng)直訴案件取保候?qū)彽谋O(jiān)督。

2、加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施監(jiān)督，建立捕后取保候?qū)弻徟贫取Ｆ湟?，?duì)于公安機(jī)關(guān)應(yīng)該變更或者不應(yīng)該變更強(qiáng)制措施的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明理由，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的理由不成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)糾正。其二，對(duì)于捕后變更為取保候?qū)彽模矙C(jī)關(guān)應(yīng)該事先征得人民檢察院同意，建立捕后取保候?qū)彊z察機(jī)關(guān)審批制度。

3、加強(qiáng)解除取保候?qū)彵O(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)解除取保候?qū)彾挥杞獬陌讣?，?yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)解除。

三、規(guī)范公安機(jī)關(guān)保證金的收取、管理和沒收

1、取保候?qū)彵ＷC金公開化。公安機(jī)關(guān)應(yīng)該在一定的范圍內(nèi)，將被取保的犯罪嫌疑人的姓名、案由、取保日期、收取保證金數(shù)額、沒收或退還保證金等情況予以公開，接受外部監(jiān)督，促使保證金情況公開。

2、實(shí)行聽證程序，規(guī)范沒收保證金行為。為了讓沒收保證金公開、公正、透明，可以舉行聽證程序。聽證會(huì)由公安機(jī)關(guān)的法制部門主持，紀(jì)檢或督察部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，辦案民警和被取保候?qū)徣思捌浣H屬、辯護(hù)人參加，被取保候?qū)徣怂诖寰痈刹炕騿挝活I(lǐng)導(dǎo)作為見證人。

3、建立檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)收取、管理和沒收保證金的監(jiān)督機(jī)制。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把保證金收取、管理和沒收的相關(guān)材料、憑證提交同級(jí)檢察機(jī)關(guān)審查，檢察機(jī)關(guān)在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)違規(guī)收取、保管或者沒收保證金的，有權(quán)督促公安機(jī)關(guān)糾正。

四、建立公安機(jī)關(guān)對(duì)取保候?qū)徔尚行钥疾鞕C(jī)制，加強(qiáng)對(duì)被取保候?qū)徣说谋O(jiān)管

1、對(duì)取保候?qū)忂M(jìn)行可行性考察。一要考察案件的事實(shí)是否基本查清，案件的證據(jù)是否基本固定，偵查工作是否會(huì)因?yàn)槿”：驅(qū)徥艿接绊?，是否存在其他不利于案件偵查進(jìn)展的因素。二要考察犯罪嫌疑人的社會(huì)關(guān)系，即犯罪嫌疑人是否有固定單位和固定的居所，其家庭情況如何，對(duì)其采取取保候?qū)彺胧┦欠駮?huì)引發(fā)不穩(wěn)定因素。三要考察是否取得被害人的諒解，并將該情節(jié)作為適用取保候?qū)弿?qiáng)制措施的重要因素。

2、加強(qiáng)對(duì)取保候?qū)彽谋O(jiān)管力度。一是建立定期考察和定期報(bào)告制度。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行定期考察；犯罪嫌疑人、保證人也應(yīng)當(dāng)定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告活動(dòng)情況。二是建立公示公告制度。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將取保候?qū)彴讣M(jìn)行公告、公示，以此來(lái)增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。三是建立單獨(dú)的取保候?qū)張?zhí)行機(jī)構(gòu)。由于公安機(jī)關(guān)派出所執(zhí)行取保候?qū)彶坏轿?，可以考慮成立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)取保候?qū)?、監(jiān)視居住、緩刑、假釋、保外就醫(yī)等措施的執(zhí)行，該機(jī)構(gòu)可以隸屬于司法行政機(jī)關(guān)，與監(jiān)獄、勞教所一樣專門負(fù)責(zé)刑事訴訟的執(zhí)行。

五、強(qiáng)化對(duì)保證人資格的審查，進(jìn)一步明確保證人義務(wù)

1、完善保證人責(zé)任。保證人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證的責(zé)任，做到經(jīng)常與犯罪嫌疑人談心，掌握思想動(dòng)態(tài)；發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人出現(xiàn)思想反復(fù)、脫逃跡象的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行的派出所報(bào)告，共同勸導(dǎo)其遵守取保候?qū)徱?guī)定。

2、建立保證人和犯罪嫌疑人定期匯報(bào)制度。保證人單獨(dú)或犯罪嫌疑人一起定期前往執(zhí)行機(jī)關(guān)，如實(shí)報(bào)告履行保證義務(wù)及有關(guān)犯罪嫌疑人的情況。

3、實(shí)行保證人保證金制度。保證人在為犯罪嫌疑人作保證時(shí)，必須用保證金為自己是否履行保證義務(wù)作擔(dān)保。促使保證人積極、全面地履行監(jiān)督和報(bào)告義務(wù)。

六、切實(shí)保障當(dāng)事人及其律師的申訴（復(fù)議）權(quán)，明確當(dāng)事人和律師的監(jiān)督權(quán)

1、完善取保候?qū)弻徟掷m(xù)，使取保候?qū)徃鼮楣_、公正、透明。取保候?qū)彸裱淘V法規(guī)定的審批手續(xù)和檢察機(jī)關(guān)備查審核制度外，必要時(shí)可以舉行聽證會(huì)，對(duì)于有律師介入尤其是律師提出申請(qǐng)的案件，應(yīng)在報(bào)捕前聽取律師意見。

2、規(guī)定犯罪嫌疑人對(duì)公安機(jī)關(guān)不同意適用取保候?qū)徲猩暝V的權(quán)利。犯罪嫌疑人認(rèn)為自己符合取保候?qū)彈l件而公安機(jī)關(guān)不同意適用的，可以在七日內(nèi)向同級(jí)檢察機(jī)關(guān)申訴。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為犯罪嫌疑人符合取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)受理。受理后要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不同意的理由，認(rèn)為理由成立，應(yīng)當(dāng)答復(fù)申訴人；認(rèn)為理由不成立，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)糾正。

3、賦予被害人對(duì)于公安機(jī)關(guān)適用取保候?qū)彽膹?fù)議復(fù)核權(quán)。被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)不符合取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人適用取保候?qū)彽?，有?quán)向該公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可向該上一級(jí)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。

七、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，明確濫用取保候?qū)彽姆韶?zé)任

1、切實(shí)保障公安機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)，提高公安民警待遇。各級(jí)政府財(cái)政應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)行政策性傾斜，切實(shí)保障公安機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)，禁止辦案經(jīng)費(fèi)與罰沒收入相掛鉤。同時(shí)要改善民警生活，提高民警待遇。

2、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，提高民警綜合素質(zhì)。公安機(jī)關(guān)（特別是基層公安機(jī)關(guān)）要從現(xiàn)有民警中選撥一批業(yè)務(wù)精湛的民警充實(shí)到主要辦案部門和法制部門，以加強(qiáng)一線辦案民警的力量。公安機(jī)關(guān)法制部門要加強(qiáng)對(duì)民警規(guī)范執(zhí)法方面的教育，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)民警廉潔意識(shí)的教育，督察部門要加強(qiáng)對(duì)辦案過(guò)程的監(jiān)督，防止民警違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。

3、加大對(duì)濫用取保候?qū)彽呢?zé)任追究力度。公安機(jī)關(guān)濫用取保候?qū)彽男袨槿菀自斐伤痉ú还?，滋生司法腐敗。因此，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章應(yīng)當(dāng)制定對(duì)民警濫用取保候?qū)徯袨榈奶幜P規(guī)定，我國(guó)刑法也應(yīng)當(dāng)增設(shè)“濫用取保候?qū)彺胧┳铩?，并入瀆職犯罪一章，把對(duì)濫用取保候?qū)彽奶幜P上升為刑事責(zé)任。

八、完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督和外部協(xié)調(diào)機(jī)制

篇(5)

中國(guó)傳統(tǒng)倫理道德思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。道，本義為“道路”，引申為“規(guī)律和規(guī)則”;德，本義為“得”，引申為“品德”。道德一詞在漢語(yǔ)中可追溯到老子《道德經(jīng)》：“道生之，德畜之，物形之，器成之。是以萬(wàn)物莫不尊道而貴德。道之尊，德之貴，夫莫之命而常自然。”“道德”二字連用始于荀子《勸學(xué)》篇：“故學(xué)至乎禮而止矣，夫是之謂道德之極”。構(gòu)成“道德”一詞的“道”與“德”的詞源涵義也就都是指應(yīng)該如何的行為規(guī)范。倫，本義為“輩”，引申為“人際關(guān)系”;理，本義為“治玉”（《說(shuō)文》：“理，治玉也。……玉之未理者為璞”），引申為“規(guī)律和規(guī)則”。合而言之，所謂倫理，就其在中國(guó)的詞源涵義來(lái)看，便是人際關(guān)系事實(shí)如何的規(guī)律及其應(yīng)該如何的規(guī)范。

而倫理與道德的西文詞源涵義卻有所不同。英文中倫理與倫理學(xué)是同一個(gè)詞：Ethics，源于拉丁文Ethica，Ethica又出于希臘文Ethos，意為品性與氣稟以及風(fēng)俗與習(xí)慣。英文中道德是morality，源于拉丁文mos，也是指風(fēng)俗、習(xí)慣以及品性、品德?！八?，倫理與道德在西方的詞源涵義完全相同，都是指人們應(yīng)當(dāng)如何的行為規(guī)范：它外化為風(fēng)俗、習(xí)慣， 而內(nèi)化為品性、品德。所以，古羅馬哲學(xué)家西塞羅（公元前106～前43把亞里士多德著作中的Ethos（倫理）譯為拉丁文Mores（道德）。于是，倫理學(xué)的拉丁文同義詞是道德哲學(xué)：Philosophia Moralis。”①

但是，到了現(xiàn)當(dāng)代，關(guān)于什么是道德，什么是倫理，兩者之間的聯(lián)系和區(qū)別如何，國(guó)內(nèi)學(xué)界的意見并不一致。至于西方語(yǔ)言中最常見的與道德、倫理相關(guān)的概念如何與中文對(duì)應(yīng)，彼此之間是什么樣的關(guān)系，也是眾說(shuō)紛紜。一種在國(guó)內(nèi)外學(xué)界都非常典型的觀點(diǎn)是，道德（morals）和倫理（ethics）在現(xiàn)代是同義詞，可以互換。

例如，有論者認(rèn)為，“倫理”與“道德”皆指涉某種規(guī)范系統(tǒng);若是嚴(yán)格加以區(qū)分，則倫理偏重于社會(huì)的層面，道德偏重于個(gè)人的層面。不過(guò)，在一般使用上，二者經(jīng)常被視為同義詞，有時(shí)更被連用為“倫理道德”一詞。②

就像新聞的定義數(shù)以百計(jì)一樣，關(guān)于什么是道德也是眾說(shuō)紛紜。③以下三個(gè)道德定義你更傾向于哪一個(gè)呢？道德是指：（1）應(yīng)該如何的行為規(guī)范;（2）衡量行為正當(dāng)與否的觀念標(biāo)準(zhǔn);（3）以善惡為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)社會(huì)輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣來(lái)評(píng)價(jià)人的行為，調(diào)整人與人之間以及個(gè)人與社會(huì)之間相互關(guān)系的行動(dòng)規(guī)范的總和。

“西學(xué)東漸”與三重比較

當(dāng)然，國(guó)內(nèi)也有論者指出，“倫理”與“道德”是倫理學(xué)或道德哲學(xué)中的兩個(gè)核心概念，但二者長(zhǎng)期處于概念模糊和邏輯混亂狀態(tài).導(dǎo)致倫理學(xué)和道德教育“名不正而言不順”。當(dāng)代“倫理”概念蘊(yùn)含著西方文化的理性、科學(xué)、公共意志等屬性，“道德”概念蘊(yùn)含著更多的東方文化的情性、人文、個(gè)人修養(yǎng)等色彩?！拔鲗W(xué)東漸”以來(lái)，中西“倫理”與“道德”概念經(jīng)過(guò)碰撞、競(jìng)爭(zhēng)和融合的過(guò)程，目前二者劃界與范疇日益清晰，即“倫理”是倫理學(xué)中的一級(jí)概念，而“道德”是“倫理”概念下的二級(jí)概念。二者不能相互替代，它們有著各自的概念范疇和使用區(qū)域。①

不過(guò)，上述觀點(diǎn)雖然頗有價(jià)值，尤其是作者的三重比較，即漢語(yǔ)言文化中的比較、英語(yǔ)文化中的比較、中西文化中的比較，很有啟發(fā)性，卻與本人的旨趣不符。本人認(rèn)為，對(duì)“倫理”和“道德”做一區(qū)分十分重要。有鑒于此，本人借鑒美國(guó)教科書《媒介倫理學(xué)》的界定和劃界方法來(lái)理解道德和倫理?！皞惱怼笔墙⒃谀承┑玫狡毡榻邮艿臏?zhǔn)則上的理性過(guò)程。而“道德”是宗教領(lǐng)域的用語(yǔ)，往往表現(xiàn)為各種戒律及其形成的道德體系。②

《摩西十誡》是猶太教與基督教共有的道德體系，作為《圣經(jīng)》中的基本行為準(zhǔn)則流傳下來(lái)，影響深遠(yuǎn)。它是以色列人一切立法的基礎(chǔ)，也是西方文明的核心道德觀?！赌ξ魇]》第一條：除了耶和華以外，不可有別的上帝。第二條：禁止拜偶像。第三條：不可妄稱上帝的名。第四條：遵守安息日。第五條：孝敬父母。第六條：不可殺人。第七條：不可奸。第八條：不可偷盜。第九條：不可做假見證陷害人。第十條：不可作非分之貪戀。③

佛教的八正道提供了類似的道德框架。八正道意指達(dá)到佛教最高理想境地（涅）的八種方法和途徑：（1）正見。正確的見解，亦即堅(jiān)持佛教四諦（苦、集、滅、道）的真理。（2）正思維。又稱正志，即根據(jù)四諦的真理進(jìn)行思維、分別。（3）正語(yǔ)。即說(shuō)話要符合佛陀的教導(dǎo)，不說(shuō)妄語(yǔ)、綺語(yǔ)、惡口、兩舌等違背佛陀教導(dǎo)的話。（4）正業(yè)。正確的行為。一切行為都要符合佛陀的教導(dǎo)，不作殺生、偷盜、邪等惡行。（5）正命。過(guò)符合佛陀教導(dǎo)的正當(dāng)生活。（6）正方便。又稱正精進(jìn)，即毫不懈怠地修行佛法，以達(dá)到涅的理想境地。（7）正念。念念不忘四諦真理。（8）正定。專心致志地修習(xí)佛教禪定，于內(nèi)心靜觀四諦真理，以進(jìn)入清凈無(wú)漏的境界。

倫理困境與現(xiàn)實(shí)選擇

但是，現(xiàn)實(shí)世界遠(yuǎn)遠(yuǎn)不像學(xué)童背誦人生格言和宗教誡命那樣簡(jiǎn)單。一個(gè)道德體系中的多個(gè)因素（誡命）有可能相互沖突，這時(shí)倫理就開始起作用了。

康德宣稱：謊言，即故意的不誠(chéng)實(shí)，在任何情況下，“僅僅由于它的形式，就是人對(duì)他自身的一種犯罪，就是使一個(gè)人在他自己眼中變得低賤的一種卑劣?！雹艿?，這位200年前的先哲又描述了一個(gè)典型的倫理困境：當(dāng)一個(gè)持槍男人來(lái)到你家門前，問另一個(gè)人在哪里（正藏在你家壁櫥里），因?yàn)樗霘⒘怂?，你?yīng)該怎么做？你是撒謊，還是說(shuō)實(shí)話？猶太教與基督教共有的道德體系認(rèn)為殺戮和撒謊都是不對(duì)的。但是，你必須痛苦地在二者之間做出選擇。

我們可以在反映的老電影中找到這樣的場(chǎng)景：鬼子要進(jìn)村了，在村頭問一群孩子“八路在哪里？”孩子故意指著相反方向回答：“八路在那兒！”結(jié)果鬼子當(dāng)然是上當(dāng)受騙。為什么后人將“騙鬼子”作為美談來(lái)稱道？這是因?yàn)槲覀兗俣ā肮碜印贝斫^對(duì)邪惡，反抗“鬼子”代表絕對(duì)正義，所以一切手段都是正當(dāng)?shù)?，產(chǎn)生的效果越正面越好。但是，日常生活中并不經(jīng)常出現(xiàn)“絕對(duì)正義”與“絕對(duì)邪惡”的對(duì)峙和搏殺。

與其說(shuō)倫理解決的是對(duì)與錯(cuò)的矛盾，不如說(shuō)解決的是價(jià)值觀之間的矛盾，并決定如何在二者之間做出取舍。倫理學(xué)意味著：（1）學(xué)習(xí)在善與惡、合乎道德的正義行為與非正義行為之間做出理性的抉擇。（2）運(yùn)用理性對(duì)若干個(gè)可能都合乎道德的正義抉擇進(jìn)行區(qū)分，挑選出其中更加合乎道德的。①

職業(yè)道德與職業(yè)倫理

所謂“職業(yè)道德和倫理”大體包括工作觀（人為什么要工作？）及專業(yè)規(guī)范兩部分，它們也是中國(guó)傳統(tǒng)倫理道德較欠缺的部分。這首先是因?yàn)?，與世界上多數(shù)古代國(guó)家以宗教為統(tǒng)治者的意識(shí)形態(tài)不同，儒家學(xué)說(shuō)強(qiáng)調(diào)“以德治國(guó)”，中國(guó)古代社會(huì)的道德特點(diǎn)是把宗法觀點(diǎn)和皇權(quán)至上合二為一，也就是讓皇權(quán)統(tǒng)治和家長(zhǎng)制統(tǒng)治互相呼應(yīng);其次是因?yàn)?，職業(yè)道德和倫理是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的新的道德倫理觀，而在長(zhǎng)期的自然經(jīng)濟(jì)之下并無(wú)所謂職業(yè)，每個(gè)家庭所從事的生產(chǎn)活動(dòng)是大同小異的;既然無(wú)所謂職業(yè)，當(dāng)然就無(wú)所謂職業(yè)道德和倫理。②

在西方新教世界，各種現(xiàn)代職業(yè)（專業(yè)）較早產(chǎn)生，于是就有了專業(yè)人士即從業(yè)者的稱謂。按照馬克思?韋伯的理解，現(xiàn)代早期資本主義職業(yè)的興盛與職業(yè)觀念的世俗化有深刻的內(nèi)在聯(lián)系，世俗化的謀利活動(dòng)，得到了宗教上的肯定，對(duì)于世俗職業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了作用。

韋伯認(rèn)識(shí)到，在以往的所有信仰天主教為主的諸民族的語(yǔ)言中，都沒有任何表示與我們所知的“職業(yè)”相似的概念。自從16世紀(jì)初馬丁?路德宗教改革以后，強(qiáng)調(diào)人在世間的責(zé)任，這樣體現(xiàn)這一意義的職業(yè)概念就出現(xiàn)了。而宗教改革以來(lái)，將履行職責(zé)義務(wù)看成是上帝應(yīng)允的唯一生活方式的看法，越來(lái)越受到重視。每一種正統(tǒng)的職業(yè)在上帝那里都具有完全同等的價(jià)值。③

從《圣經(jīng)》的觀點(diǎn)來(lái)看，工作有三重意義：發(fā)展自我、服務(wù)社會(huì)及服事上帝。專業(yè)（profession）和專業(yè)人士（professional）的詞源是動(dòng)詞profess，意指“向上帝發(fā)誓，以此為職業(yè)”。在人欲橫流的商業(yè)社會(huì)，職業(yè)道德和倫理格外重要。

一個(gè)社會(huì)職業(yè)要得到公眾的認(rèn)可和尊重，就必須遵循一般的和這個(gè)職業(yè)特殊的道德誡命和倫理原則。當(dāng)然，也有哲人這樣挖苦說(shuō)：“在所有職業(yè)中，每種職業(yè)都或多或少地裝扮出某種面孔，人們以自我預(yù)期的樣子粉墨登場(chǎng)。因此，這個(gè)世界不過(guò)是由眾多的演員組成的大舞臺(tái)而已”。④

光先生指出了職業(yè)道德與社會(huì)普遍道德即公德可能的不一致性：“當(dāng)一個(gè)人處在職業(yè)生活中時(shí)，為了遵守職業(yè)道德，可以違背一般人的道德要求，也就是說(shuō)，職業(yè)道德和一般人的道德不僅有所不同，甚至還會(huì)出現(xiàn)矛盾。”⑤光論辯道：“比如，醫(yī)生對(duì)一個(gè)絕癥患者不講實(shí)話，這既符合人道主義精神，也符合醫(yī)生的職業(yè)道德，但卻有違其作為一般人要誠(chéng)實(shí)的道德要求。再如，即使知情，在法庭上律師可以而且不應(yīng)提供對(duì)自己委托人不利的指證，同時(shí)應(yīng)當(dāng)鉆法律的空子替自己的當(dāng)事人辯護(hù)，這些都符合律師的職業(yè)道德，但卻不符合其作為一般人的道德……然而，如果律師不鉆法律的空子，不替自己的當(dāng)事人說(shuō)話，反而舉證自己當(dāng)事人的罪責(zé)，法庭抗辯和律師職業(yè)也就失去了光彩，律師職業(yè)也就沒有獨(dú)立存在的價(jià)值，還談什么律師的職業(yè)道德?！雹?/p>

媒體職業(yè)道德與職業(yè)倫理

世界知名的管理學(xué)家大前研一認(rèn)為，專業(yè)人士必須具備四種能力：（1）先見能力。（2）構(gòu)思能力。（3）討論能力。（4）適應(yīng)矛盾能力。①在國(guó)內(nèi)外，人們常常將新聞職業(yè)與法律和醫(yī)療職業(yè)對(duì)比。那么，新聞工作者能否做出有違常人倫理道德觀念的舉動(dòng)的倫理選擇并自圓其說(shuō)呢？

在古希臘，倫理學(xué)的原初意義是關(guān)于幸?；蛎篮蒙畹膶W(xué)問，幸福是倫理學(xué)研究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是倫理學(xué)要解決的問題。但是與這種一般性的理解不同，媒體職業(yè)道德與職業(yè)倫理試圖解決的經(jīng)常是問題、恐慌、不安、批評(píng)、抱怨、投訴、憤怒、抗議、抵制等大眾傳播業(yè)者不愿看到的反應(yīng)。一旦新聞倫理抉擇發(fā)生錯(cuò)誤，受眾的反應(yīng)既迅速又苛刻。

由于新聞工作者必須頻繁作出內(nèi)容選擇和判斷的特性，為多家報(bào)刊撰寫專欄文章的法國(guó)女作家瑪格麗特?杜拉斯認(rèn)為：“沒有不涉及道德的新聞寫作。所有的記者都是倫理學(xué)家。這絕對(duì)無(wú)可避免。記者就是一個(gè)觀察世界的人，觀察這個(gè)世界的運(yùn)轉(zhuǎn)，每天，站在很近的地方注視著它，把它展現(xiàn)出來(lái)，讓大家得以再度審視――這世界，這世界里的事件?！雹?/p>

媒體職業(yè)道德就是媒體從業(yè)者和媒體機(jī)構(gòu)自身，遵循體現(xiàn)普遍性的社會(huì)公德（工作觀）和體現(xiàn)特殊性的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)規(guī)范），對(duì)其職業(yè)行為進(jìn)行的自我約束和自我管理。媒體職業(yè)倫理就是媒體從業(yè)者和媒介機(jī)構(gòu)在媒體職業(yè)道德體系中的諸個(gè)因素（道德誡命）發(fā)生沖突時(shí)的理性抉擇原則。

具體而言，凡是在媒體職業(yè)共同體內(nèi)有共識(shí)而少爭(zhēng)議的批評(píng)對(duì)象，我們就稱之為媒體道德問題，本人新近推出的教材《媒體道德與倫理：案例教學(xué)》第二編各講所分析的就是幾種常見的媒體道德問題。凡是在媒體職業(yè)共同體內(nèi)缺乏共識(shí)而多有爭(zhēng)議的話題，我們就稱之為媒體倫理議題，教材第三編各講所分析的就是幾種常見的媒體倫理議題。我們的一個(gè)提示是，媒體道德問題一般不宜相對(duì)化，而媒體倫理議題一般不宜絕對(duì)化。在特殊情況下，媒體道德問題和媒體倫理議題才有可能轉(zhuǎn)化或融通。

新聞職業(yè)道德和職業(yè)倫理是媒體職業(yè)道德與職業(yè)倫理的核心，是決定新聞應(yīng)該如何采集、制作、報(bào)道和編輯的行為準(zhǔn)則。對(duì)于新聞工作者來(lái)說(shuō)，能夠解釋自己的倫理選擇很重要，因?yàn)樗麄冊(cè)趫?bào)道一則新聞的過(guò)程中要與消息來(lái)源打交道、處理與同事的關(guān)系，最后還要面對(duì)公眾，所以可能要同時(shí)做出幾個(gè)互不相關(guān)的倫理抉擇。

誰(shuí)來(lái)做出道德決定和倫理抉擇？

媒體倫理學(xué)作為應(yīng)用倫理學(xué)的一支，每一步都要嚴(yán)肅考慮該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。只有在媒體和媒體人作為把關(guān)者、而不是由外部強(qiáng)制力量主宰的情況下，才談得上媒體專業(yè)倫理和道德。如果媒體嚴(yán)格聽名于政治性組織的運(yùn)作指令，完成“規(guī)定動(dòng)作”，而沒有“自選動(dòng)作”，那么這種媒體出現(xiàn)的問題不應(yīng)該列入我們分析研討的對(duì)象。

在擁有編輯獨(dú)立權(quán)即內(nèi)部新聞自由的媒體中，在一般情況下，這是一個(gè)組織問題。媒體內(nèi)容的最終呈現(xiàn)由作為業(yè)務(wù)主管的主編、總編、臺(tái)長(zhǎng)而不是普通記者作出決定。但是，新聞生產(chǎn)是一個(gè)多環(huán)節(jié)的過(guò)程，每一個(gè)新聞從業(yè)者都可能要承擔(dān)主要的倫理道德責(zé)任。此外媒體還刊播廣告和娛樂等內(nèi)容，除了內(nèi)部的個(gè)人或組織責(zé)任，外來(lái)的廣告和外包的娛樂節(jié)目可能還牽涉外部的責(zé)任者。

有歐洲學(xué)者認(rèn)為，媒體職業(yè)倫理和道德“只能存在于民主制度下”，它們“只在享有言論自由的媒體和有良好素質(zhì)記者的國(guó)家里受到應(yīng)有的尊重。在這些國(guó)家里，媒體和記者門為自己的工作而自豪?！贝送猓谪毟F國(guó)家里，消費(fèi)者少，廣告也少，所以那里的媒體貧窮、腐敗或者受國(guó)家資助和控制。在許多這樣的窮國(guó)里，即便媒體有官方聲稱的民主，實(shí)際上媒體職業(yè)倫理和道德也沒有意義。①

根據(jù)上述看法，“非民主的”第三世界國(guó)家沒有媒體職業(yè)倫理和道德可言。這是我們不能同意的，因?yàn)樵谥袊?guó)、俄羅斯等轉(zhuǎn)型國(guó)家，盡管問題重重，媒體分化和職業(yè)化已初見端倪，關(guān)于媒體職業(yè)倫理和道德的討論經(jīng)常是非常熱烈的。至于說(shuō)貧窮容不下媒體職業(yè)倫理和道德，那是很有道理的。今天的各國(guó)媒體，大多實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。雖然市場(chǎng)化有利有弊，產(chǎn)生了越來(lái)越多的倫理和道德問題（有西方學(xué)者概括為“富媒體，窮民主”），但是健全的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況是媒體自主自立的基礎(chǔ)，這對(duì)于維系倫理和道德水準(zhǔn)至關(guān)重要。

倫理道德與法律的界限

顯然，媒體職業(yè)道德和倫理屬于軟性約束的范疇，而有別于法律。美國(guó)職業(yè)新聞工作者協(xié)會(huì)《倫理規(guī)約》在正文之后還有兩條附則，第一條稱：“《倫理規(guī)約》是在自愿基礎(chǔ)上被數(shù)以千計(jì)的新聞工作者接受的，無(wú)論他們?cè)诤蔚亍⑹裁雌脚_(tái)，并且作為合乎倫理的行為的指南，被廣泛運(yùn)用于各新聞編輯室和教室。該規(guī)約無(wú)意于作為一套‘規(guī)定’，而是作為面向合乎倫理的抉擇的一種資源。它在法律上沒有強(qiáng)制力，也不領(lǐng)受于憲法《第一修正案》?！?/p>

這里是指，美國(guó)憲法《第一修正案》在美國(guó)體制中居于高位，統(tǒng)轄所有相關(guān)法律，被認(rèn)為是美國(guó)言論自由和新聞出版自由的守護(hù)神。但是，它不同于以自律的方式統(tǒng)轄人的內(nèi)心的倫理道德，因?yàn)樵趥惱砉餐w中，“統(tǒng)治人民的規(guī)則不是通過(guò)外在的強(qiáng)制，而是通過(guò)內(nèi)在的對(duì)道德法則的尊重來(lái)實(shí)現(xiàn)的”。②

倫理道德與法律都是調(diào)整一定社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范。但是它們的形態(tài)和功能是不同的。康德認(rèn)為，存在兩種社會(huì)形態(tài)：一種是“法律的公民社會(huì)”，在此之下組成社會(huì);另一種是“倫理的公民社會(huì)”，在此之中人們只能在非強(qiáng)制性的法律之上，因?yàn)檫@一概念本身就包含著“免于強(qiáng)制的自由”。③一般而言，倫理道德與法律有以下區(qū)別：

1.倫理道德是說(shuō)服教育和榜樣感化的自律規(guī)范，它的作用通過(guò)社會(huì)輿論的贊揚(yáng)和譴責(zé)、表彰和批評(píng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn);法律則是禁令或強(qiáng)制性的他律規(guī)范，如果觸犯了法律就要由執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)來(lái)解決。

2.倫理道德的原則和規(guī)范通常只是一些原則性規(guī)定，是評(píng)價(jià)行為善惡的標(biāo)準(zhǔn)和作出抉擇的依據(jù);法律則含有各種具體的明文細(xì)則，是衡量有罪、無(wú)罪或罪行性質(zhì)與輕重的依據(jù)。但是要注意，針對(duì)現(xiàn)代媒體造成的日益突出的種種問題，各國(guó)媒體職業(yè)倫理道德規(guī)則傾向于制定各種具體的明文細(xì)則，而顯然不同于社會(huì)公共倫理道德。

3.法律與倫理道德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各不相同。道德評(píng)價(jià)具有“揚(yáng)善懲惡”的特點(diǎn)，其評(píng)價(jià)對(duì)象包括了“善行”與“惡行”，而法律評(píng)價(jià)所針對(duì)的主要是違法犯罪行為。在通常情況下，違反法律的行為必定違反道德，而違反道德行為未必都違反法律，道德評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)比法律的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更高。我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些違反媒體職業(yè)道德的案例同時(shí)也是司法案例。

知名媒體法和媒體規(guī)范研究者徐迅女士給出了這樣一個(gè)表格：

當(dāng)然，倫理道德和法律又是相互促進(jìn)和相互補(bǔ)充的。一方面，它們?cè)谀承﹥?nèi)容上，相互重合、相互滲透，法律被稱為最低限度的道德。另一方面，倫理道德的作用范圍較廣泛，有些范圍法律涉及不到，而道德可以補(bǔ)充法律的不足。同時(shí)，倫理道德教育和倫理道德輿論的作用，有助于提高法律的尊嚴(yán)和功效。而法律則能夠加強(qiáng)倫理道德的威力。所以國(guó)人在呼喚媒體必須提升其倫理道德水平的同時(shí)，還應(yīng)該關(guān)注媒體領(lǐng)域的法制進(jìn)程。

幾點(diǎn)建議

1.倫理學(xué)的學(xué)科歸屬是哲學(xué)，以思辨為主。問題意識(shí)二重含義（價(jià)值性和負(fù)面性）、批判性思維和自反精神。我們欣賞和提倡蘇格拉底的方法：

2.我們通常聚焦媒體內(nèi)容生產(chǎn)過(guò)程：新聞和大眾媒體的信息采集、獲取、加工、傳送、呈現(xiàn)等，尤其是內(nèi)容呈現(xiàn)?！睹襟w道德與倫理：案例教學(xué)》聚焦媒體職業(yè)倫理和道德，所以所選案例和評(píng)析側(cè)重于傳統(tǒng)媒體。這是因?yàn)椋覀儺?dāng)然不能忽略日益強(qiáng)大的新媒體，但是新媒體被稱為自媒體，其使用者除了一部分專業(yè)人士外，大多數(shù)往往只是媒體業(yè)外人士，是以普遍社會(huì)倫理道德還是以媒體專業(yè)倫理道德來(lái)看待相關(guān)傳播現(xiàn)象，尚無(wú)定論。

3.注重材料的可靠性和案例的客觀性。力爭(zhēng)全面搜集，多源求證，避免望網(wǎng)生義、倉(cāng)促定論和以訛傳訛。毋庸諱言，今天越來(lái)越多的人從互聯(lián)網(wǎng)上獲取新聞?；ヂ?lián)網(wǎng)的好處不必多說(shuō)，但是它的一個(gè)弊端是知識(shí)和信息的碎片化、變異性和割裂易逝。

4.注意國(guó)際傳播和跨文化傳播的復(fù)雜性。意大利諺語(yǔ)云：“翻譯就是叛逆”。閱讀原始文本與翻譯和表述之間存在著理解的偏差和語(yǔ)義的損失各自的語(yǔ)境也存在明顯不同。因此語(yǔ)境化的理解乃至背景的交代十分必要。當(dāng)然這也帶來(lái)了部分案例較長(zhǎng)的問題。

5.恰當(dāng)處理激情、幽默與理性之關(guān)系，同時(shí)避免誤會(huì)、誤讀和道德說(shuō)教。

注釋：

①王海明：“倫理學(xué)是什么”，《倫理學(xué)研究》總第1期（2002年9月），第90頁(yè)。

②。

③但是，對(duì)于道德與良心（良知）的關(guān)系，恐怕多數(shù)人會(huì)達(dá)成一致：道德很多時(shí)候與“良心”相提并論，良心是指自覺遵從主流道德規(guī)范的心理意識(shí)。

①堯新瑜：“‘倫理’與‘道德’概念的三重比較義，《倫理學(xué)研究》2006年第4期。

②【美】菲利普?帕特森、李?威爾金斯：《媒介倫理學(xué)》，李青藜譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2006年版，第2頁(yè)。

③這里是最簡(jiǎn)版?！妒ソ?jīng)》中并沒有明確提出“十誡”，具體十條誡文是后人總結(jié)歸類的。因此，各個(gè)教派的“十誡”條文不完全一樣。

④【德】弗里德里希?包爾生：《倫理學(xué)體系》，何懷宏、廖申白譯，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1988年版，第583頁(yè)。

①【美】菲利普?帕特森、李?威爾金斯：《媒介倫理學(xué)》，李青藜譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社2006年版，第3頁(yè)。

②茅于軾：《中國(guó)人的道德前景》（第二版），暨南大學(xué)出版社2003年版，第128頁(yè)。

③龔群：《社會(huì)倫理十講》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年版，第160-161頁(yè)。

④【法】拉羅什?？疲骸兜赖麦鹧凿洝?，王水譯，上海三聯(lián)書店2008年版，第54頁(yè)。

⑤光：“經(jīng)濟(jì)學(xué)（家）如何講道德？――評(píng)《中國(guó)人的道德前景》”，《讀書》1999年第1期。

⑥光：“經(jīng)濟(jì)學(xué)（家）如何講道德？――評(píng)《中國(guó)人的道德前景》”，《讀書》1999年第1期。

①【日】大前研一：《專業(yè)主義》，裴立杰譯，中信出版社2010年版，III-V。

②【法】瑪格麗特?杜拉斯：《外面的世界II》，黃葒譯，作家出版社2007年版，第15頁(yè)。

①【法】克勞德―讓?貝特朗：《媒體職業(yè)道德規(guī)范與責(zé)任體系》，宋建新譯，商務(wù)印書館2006年版，第6頁(yè)。

②靳鳳林：《道德法則的守護(hù)神――伊曼努爾?康德傳》，河北大學(xué)出版社2005年版，第114頁(yè)。

③靳鳳林：《道德法則的守護(hù)神――伊曼努爾?康德傳》，河北大學(xué)出版社2005年版，第114頁(yè)。