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時間:2022-10-10 17:41:35
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇社區(qū)財務(wù)工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
社區(qū)居委會年度工作計劃
20xx年我居委會緊緊圍繞辦事處年初制定的工作目標(biāo)和各項中心工作,加壓奮進,努力工作,在各個方面取得了一定的成績,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20xx年將至,為了新一年各項工作的開展,制定如下工作計劃:
一、拓寬黨建工作思路,打牢基礎(chǔ)建設(shè)
年內(nèi)新建黨員服務(wù)站,完善各項工作機制,以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部,居委會網(wǎng)絡(luò)平臺,利用免費博客公開公示兩委會動態(tài),征求居民對社區(qū)的意見。
二、健全組織,加強內(nèi)部管理
進一步規(guī)范各項工作運行機制,加強內(nèi)部管理,做到機構(gòu)健全,制度完善,分工具體,任務(wù)明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助,對社區(qū)的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理,全心全意做好為殘疾人服務(wù)的工作,開展一幫一扶助活動,定期走訪慰問。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神,關(guān)心軍屬,定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯(lián)工作
以宣傳教育為先導(dǎo),讓居民們清醒地認(rèn)識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性。宣傳科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,做好利益導(dǎo)向政策的落實工作;做好計劃生育工作的統(tǒng)計,準(zhǔn)確掌握育齡婦女的底數(shù),及時上報信息,對重點人及時入戶查訪孕檢,送具上門。
五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力,開展豐富多彩的活動,有針對性的開展特色活動。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干,為社區(qū)文藝活動的開展做好準(zhǔn)備工作,同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用,在社區(qū)開展宣傳工作,推動移風(fēng)易俗,堅決掃除各種歪風(fēng)邪氣,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心,做好社區(qū)綜合治理工作
1。建立健全社區(qū)各項綜合治理工作制度,充分發(fā)揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
2。利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認(rèn)識、教育為先、嚴(yán)厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針,扎實推進"無毒社區(qū)"工作順利完成。
3。加強對外來人口的管理,切實做好流動人口的調(diào)查、登記管理服務(wù)工作,使流動人口的管理做到了規(guī)范有序。
4。認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施,無赴區(qū)級及區(qū)級以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內(nèi)對不同的人群進行不同的教育,大力宣傳社區(qū)內(nèi)禁止亂推亂放,保護環(huán)境人人有責(zé),提高居民愛護環(huán)境的意識,自覺維護社區(qū)環(huán)境。
八、勞動保障工作
1。深入居民,充分了解和掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2。積極跑企業(yè)、找崗位,加強與用人單位溝通,提高就業(yè)率,解決困難群體的生活。
九、統(tǒng)計工作
積極配合街統(tǒng)計辦的工作,及時完成各項統(tǒng)計任務(wù),按照要求認(rèn)真填表,確保數(shù)字真實有效。
十、每月向黨政辦提供信息2-3條,及時反映本部門工作。
一、對接手過來的財務(wù)帳要認(rèn)真整理,裝訂、安放。
二、完善固定資產(chǎn)的管理,積極參與制定的財務(wù)計劃。
三、對每個季度的財務(wù)帳要求認(rèn)真,細心。對每筆帳的來攏去脈填寫清楚。認(rèn)真核對出納收據(jù),票款。
四、嚴(yán)格按照事業(yè)單位會計管理制度,使有限的經(jīng)費發(fā)揮無限的作用。
五、認(rèn)真執(zhí)行區(qū)民政局和財政局聯(lián)合制定的社區(qū)居委會財務(wù)管理制度。
六、社區(qū)重大經(jīng)濟收支,必須由社區(qū)組織居支兩委成員和民主理財小組領(lǐng)導(dǎo)、居務(wù)公開監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo)開會討論決定,并張榜公布。
社區(qū)居委會衛(wèi)生創(chuàng)建工作計劃
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
一是加強領(lǐng)導(dǎo),成立以社區(qū)主任為組長的除“四害”領(lǐng)導(dǎo)小組。二是認(rèn)真開展以治理環(huán)境為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動,組織和發(fā)動廣大市民,徹底清掃大街小巷,疏通管道,糞池,清除垃圾污物,消滅衛(wèi)生死角。三是各單位、各居民家庭要徹底清掃,切實抓好環(huán)境清理整治工作。
二、具體措施
一是大力抓好除“四害”工作。繼續(xù)堅持環(huán)境整治為主,藥物消殺為輔,防滅結(jié)合的科學(xué)除“四害”工作原則。加強環(huán)境、垃圾、廁所等藥物噴灑消毒殺蟲工作。大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,徹底消除“四害”的孳生場所。根據(jù)上級愛衛(wèi)會的安排,擬在3月、10月份開展春秋季全市統(tǒng)一滅鼠活動,7月份開展全市統(tǒng)一滅蚊、蠅、蟑螂活動。
二是加大宣傳力度,要大張旗鼓地宣傳除“四害”的意義和作用。宣傳衛(wèi)生防病的重要性以及衛(wèi)生防病有關(guān)知識,樹立廣大群眾的衛(wèi)生意識和提高居民的參與積極性和主動性,要結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)生城市工作,把除“四害”活動搞得有聲有色,內(nèi)容豐富,取得良好成效。
關(guān)于醫(yī)院財務(wù)工作計劃范文精選 在短時間內(nèi),經(jīng)過醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,我們快速重新組建了財務(wù)團隊,并保證了財務(wù)工作的前后承接和順利過渡;通過幾個月的調(diào)整和磨合,新團隊適應(yīng)了新的工作環(huán)境,在做好財務(wù)部基礎(chǔ)工作的同時,對財務(wù)工作進行了適當(dāng)優(yōu)化。在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持下,經(jīng)過我們財務(wù)部全體人員的共同努力,基本完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。現(xiàn)就四個月來的工作從五個方面進行回顧以及展望20xx年工作規(guī)劃。
一、 財務(wù)管理結(jié)構(gòu)的完善及優(yōu)化
20xx年工作總結(jié):
1、根據(jù)醫(yī)院目前業(yè)務(wù)的規(guī)模,將實物會計崗位工作內(nèi)
容分解,分別由出納兼固定資產(chǎn)會計和會計兼?zhèn)}庫會計,既滿足了管理的.需求,又減少一個工作崗位,給公司節(jié)約了人力資源成本。
2、 明確了人員職責(zé)分工、細化了各崗位的崗位職責(zé)。 例如:會計編制工資表,財務(wù)經(jīng)理審核,打印后交由院長審批。審批后的工資表傳遞給出納,出納提交銀行發(fā)放。工資條由會計打印并發(fā)放給各位員工。在具體工作的安排上,嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度的要求來分工。
3、 打造一個盡職盡責(zé)、敬業(yè)愛崗,堅持原則的學(xué)習(xí)型 團隊。通過持續(xù)性的與各位員工溝通,闡述了與時俱進、持續(xù)學(xué)習(xí),以及院榮我榮、堅持會計人員職業(yè)道德等理念。每月安排會計人員前往稅局參加培訓(xùn),鼓勵財務(wù)人員積極參加職稱考試。收集以前的各種制度,及時傳遞到各崗位學(xué)習(xí)。同時積極學(xué)習(xí)同行業(yè)的先進經(jīng)驗。
20xx年工作計劃:
1、要開展多種多樣的培訓(xùn),大力培養(yǎng)年輕員工。在業(yè)務(wù)完成的情況下,計劃采用每周集中學(xué)習(xí)2小時方案。輪流由各位財務(wù)人員講解國家的財政稅收政策。確保員工的素質(zhì)提高與醫(yī)院的發(fā)展同步。
2、持續(xù)給員工鼓勵,提高財務(wù)部人員的集體榮譽。端正心態(tài),實現(xiàn)工作效果最佳化。
二、 外聯(lián)方面的工作
20xx年工作計劃:
1、 降低公司稅收費用。
2、及時與市醫(yī)保、省醫(yī)保核對財務(wù)數(shù)據(jù),實現(xiàn)患者個人明細對賬,改變目前只有總數(shù)沒有明細的局面。
三、 會計核算方面
20xx年工作總結(jié):
1、清理了以前年度的憑證和資料,補建了檔案目錄。收集整理了原財務(wù)室雜亂無章的資料,重新分類收納存放。
2、 將財務(wù)軟件,從原電腦上合并到目前工作電腦上,
節(jié)約了資源。
3、 組織做好會計核算,按時完成公司日常各項財務(wù)核 算工作。及時處理會計憑證,改正了歷史上每月底匯總集中記賬的現(xiàn)象,給領(lǐng)導(dǎo)提供及時的財務(wù)數(shù)據(jù)。
4、 每月按時納稅,不拖延申報。
5、 工作中堅持會計監(jiān)督。在辦理各項費用報銷時,
嚴(yán)格按有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限辦理。
6、每月末及時盤點藥房和后勤倉庫。對于發(fā)現(xiàn)的問題,配合其他部門進行查找原因。
7、積極配合集團的財務(wù)工作。按時報送集團要求的財 務(wù)報表;按集團要求準(zhǔn)備erp系統(tǒng)上線的數(shù)據(jù)。
8、對醫(yī)院現(xiàn)有資產(chǎn)進行了分析,對歷史遺留的科目進行了查賬。
20xx年工作計劃:
1、 按集團要求,編制財務(wù)預(yù)算。
2、定制每月報表報送制度,包括報送內(nèi)容、接收人、 報送要求等。
3、20xx年末在12月28日至31日組織全院進行盤點。要將不相符的事項及時處理入賬。
4、 每月末要提前編制下月資金計劃。
5、 與業(yè)務(wù)對方聯(lián)系,開展往來對賬工作。
6、 建立醫(yī)院保本模型,詳細測算盈利平衡點。
四、 財務(wù)管理方面
20xx年工作總結(jié):
1、 分析了醫(yī)院現(xiàn)有租金的情況。采用實地查看取得數(shù) 據(jù)的方式,將合租方的租金與醫(yī)院負擔(dān)的租金進行了比較。
2、 撰寫了病歷復(fù)印收費制度。
3、 梳理了倉庫出入庫流程,更改了倉庫管理員與倉庫 會計的出入庫的權(quán)限,明確了責(zé)任。
4、 草擬了市場部出差計劃及報告單格式。
5、 通過對客戶檔案分析。知道醫(yī)院最大的客戶群年齡 段以及主要地區(qū)分布地。為醫(yī)院制定戰(zhàn)略和開展市場業(yè)務(wù)提供了參考。
6、 修改了門診和住院收費減免和退費單據(jù)。
20xx年工作計劃:
1、 車輛管理細化到里程。將油耗、維修、行車記錄與 里程掛鉤。
2、 實現(xiàn)費用部門化。通過設(shè)置“綜合分?jǐn)偂笨颇浚瑢?為其他部門提供服務(wù)的費用,按受益對象劃分到具體受益部門,改變現(xiàn)有一窩蜂計入“院辦”的局面。
3、 通過與集團財務(wù)和工程師聯(lián)系,將手術(shù)室領(lǐng)用的器 械和耗材實現(xiàn)追蹤管理。
4、 藥品零售定價,要在實現(xiàn)符合國家政策、醫(yī)院效益、 市場行情的情況下,爭取醫(yī)院利潤最大化。
5、 將醫(yī)院綜合診療收費項目,通過明細成本項目的分 析,達到實現(xiàn)診療效果最佳的情況下將成本控制到最低。例
如,一臺手術(shù),標(biāo)準(zhǔn)情況下耗用材料的明細,與實際收取的費用要進行比較。
6、 編制醫(yī)院內(nèi)部控制制度。
7、 編制醫(yī)院涉及財務(wù)流程的操作手冊,遵循實用、易 懂的原則方便各位同事辦理財務(wù)業(yè)務(wù)時清晰明了。
五、 協(xié)同其他部門的工作
20xx年工作總結(jié):
財務(wù)人員作為醫(yī)院的一員,負有向身邊親戚朋友推
薦醫(yī)院的義務(wù)。每位財務(wù)人員都要為醫(yī)院開拓業(yè)務(wù)盡自己的微薄之力。配合市場部開展社區(qū)診療推廣。
20xx年工作計劃:
1、 繼續(xù)保持高效協(xié)同才能將內(nèi)部管理成本最小化的理 念,支持醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展。
2、鼓勵財務(wù)人員挖掘身邊的線索,為醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展貢獻自己的力量。
關(guān)于醫(yī)院財務(wù)工作計劃范文精選
財務(wù)管理是醫(yī)院構(gòu)建的決定性因素,是實現(xiàn)醫(yī)院管理科學(xué)化的基礎(chǔ)前提。隨著醫(yī)院衛(wèi)生體制改革的不斷深入,醫(yī)院要以優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的服務(wù)贏得醫(yī)療市場份額,建立一個標(biāo)準(zhǔn)化和全面的醫(yī)院財務(wù)管理工作計劃,具有十分重要的意義。更新理財觀念是市場經(jīng)濟形式下醫(yī)院財務(wù)管理成功與否的基礎(chǔ)醫(yī)院財務(wù)出納工作計劃。
1、首先要加強財務(wù)管理職能
參與醫(yī)院經(jīng)營管理,財務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟工作的核心。醫(yī)院的一切經(jīng)營決策必須以財務(wù)預(yù)測和詳細的財務(wù)分析及醫(yī)院財務(wù)會計的核算數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)和依據(jù)。任何經(jīng)營決策實施過程中都離不開合理的財務(wù)控制,因此醫(yī)院財務(wù)管理必須從核算型向管理核算型轉(zhuǎn)變,做好這種轉(zhuǎn)變不是一句空話,要切實地抓好和完善以下三種職能。
1.1財務(wù)的參與職能
醫(yī)院的財務(wù)管理不能只在辦公室算賬,而應(yīng)走出去,到醫(yī)院的基層去,注意對醫(yī)院重大經(jīng)濟活動的研究和分析,提高工作的科學(xué)性、前瞻性、預(yù)測性和可操作性,促進財務(wù)工作由核算型向管理型轉(zhuǎn)變,在項目投資可行性研究階段,要為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供效益分析和可行性科學(xué)數(shù)據(jù),及時提出建議和修改方案,總結(jié)財務(wù)管理過程中的經(jīng)驗及教訓(xùn)。合理安排使用資金,建立醫(yī)院大型項目。設(shè)備購置的可行性論證和審批程序,切實保障醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合法性、合理性和經(jīng)濟性。
1.2財務(wù)的控制職能
財務(wù)控制是按照一定計劃指標(biāo)對醫(yī)院的經(jīng)濟活動進行可行性的調(diào)節(jié)、監(jiān)督、檢查、糾正,以確保醫(yī)院財務(wù)計劃工作的實現(xiàn)。財務(wù)控制是財務(wù)管理的一個重要方面和一種手段,貫穿于醫(yī)院經(jīng)濟活動的整個過程,建立健全財務(wù)的內(nèi)部控制職能,是保證醫(yī)院資金使用的規(guī)?;?、制度化、合理化的有力保障20xx年醫(yī)院財務(wù)工作計劃20xx年醫(yī)院財務(wù)工作計劃。
1.3財務(wù)的服務(wù)職能
醫(yī)院財務(wù)管理必需改變服務(wù)模式,要建立以增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、強化管理、規(guī)范行為、改進服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)的內(nèi)部建設(shè)理念,這就要求財務(wù)人員主動為病人、職工、領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,讓病人滿意、職工滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)放心,要處理好財務(wù)與各部門的關(guān)系,用真心和熱情換取工作的和諧與舒暢,用優(yōu)良的服務(wù)做好醫(yī)院財務(wù)管理工作。
2、做好內(nèi)部財務(wù)預(yù)算
建立資金管理體系,通過全面預(yù)算,充分考慮貨幣資金的時間價值,實現(xiàn)對資金流量的嚴(yán)格控制。實現(xiàn)審批一支筆,嚴(yán)控收支兩條線,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益,各部門、各渠道的資金收入全部納入財務(wù)預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一使用,所有經(jīng)濟實體都要接受財務(wù)部門的監(jiān)督檢查,所有資金由財務(wù)部門集中收入,調(diào)劑使用,以確保醫(yī)療、藥劑、基建,后勤資金的需求。內(nèi)部財務(wù)預(yù)算是醫(yī)院對有計劃的經(jīng)濟往來實施財務(wù)監(jiān)督的基礎(chǔ)和依據(jù),單位內(nèi)部預(yù)算不僅僅是醫(yī)院財務(wù)管理工作的具體表現(xiàn)形式,而且在一定程度上也體現(xiàn)了單位對整體工作的安排。正確編制預(yù)算和財務(wù)預(yù)算管理是醫(yī)院進行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù),是醫(yī)院在年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是醫(yī)院組織收入和控制支出的依據(jù)。
3、正確預(yù)測各項收入
及時了解醫(yī)療市場動態(tài),正確預(yù)測各項收入。收入是支出的保證“量入為出”是預(yù)算的基本原則要想把預(yù)算作得科學(xué)、準(zhǔn)確,就要對醫(yī)療市場行情、動態(tài)進行充分的了解、預(yù)測。特別是對國家的方針、政策精神要吃透、弄清,正確估計市場形勢,除國家方針政策對醫(yī)院的影響外,市場動態(tài)、行情、過去的經(jīng)驗、醫(yī)院開展的新項目、新技術(shù)、設(shè)備增加帶來的效益等,都要記入財務(wù)預(yù)測中,進行預(yù)測、分析,盡量把各項收入算準(zhǔn)、算細。只有可靠穩(wěn)定的收入來源,才能保證支出的落實,否則,所謂的預(yù)算將成為一紙空文,毫無價值,不切實際的預(yù)算及預(yù)算的失誤會影響醫(yī)院整個經(jīng)濟計劃的落實,因此,高質(zhì)、合理的做好預(yù)算,準(zhǔn)確預(yù)測資金收入,對合理運用、安排有效資金的實施、運用,具有非常重要的意義。
全面了解醫(yī)院工作,盡可能把預(yù)算做到項目上,按照醫(yī)院年度工作計劃對一些大項支出做精心安排,確實無法得到落實的要向領(lǐng)導(dǎo)說明資金的籌措方式或建議不安排。非安排不可的建議減少其他項目開支。預(yù)算的制定者要對醫(yī)院需辦的事情做到心中有數(shù)。編制預(yù)算的目的是控制支出,隨著預(yù)算指標(biāo)的下達,各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,改變不顧資金供給情況,隨意向財務(wù)部門伸手要錢的局面。在編制預(yù)算前,各科室要根據(jù)年度的工作任務(wù)、人員編制的增減、開支標(biāo)準(zhǔn),以及年度的門診、住院部預(yù)算工作量,新開展的醫(yī)療項目,根據(jù)國家政策調(diào)整因素、醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)以及藥品價格變動的情況,編制收入與支出的概算。最后由財務(wù)部門匯總測算,編制總的收入支出預(yù)算。并按兩個層次劃分:①醫(yī)院正常運行費用;即人員經(jīng)費、藥品、衛(wèi)生材料及其他材料費用、水電費、電話費、辦公費、差旅費等;②專用費用:即有關(guān)的醫(yī)療器械,設(shè)備的購置及基礎(chǔ)設(shè)施等公用經(jīng)費。對不合理的支出結(jié)構(gòu)要進行調(diào)整,實現(xiàn)醫(yī)療資源的科學(xué)配置,促進醫(yī)院健康有序的發(fā)展醫(yī)院財務(wù)出納工作計劃
4、加強和完善醫(yī)院內(nèi)控制度
建立完善的內(nèi)部會計管理體系,界定會計人員的職責(zé)、權(quán)限,確定會計部門與其他職能部門的關(guān)系,財會核算的組織形式等,建立內(nèi)部牽制制度。根據(jù)崗位分工,界定各崗位的職責(zé),利用內(nèi)部分工而產(chǎn)生相互關(guān)系,相互制約,從而形成一個嚴(yán)密的內(nèi)部控制機制,內(nèi)部控制機制作為現(xiàn)代化管理的精髓,是醫(yī)院減少差錯、預(yù)防舞弊現(xiàn)象的有效手段。財務(wù)管理涉及醫(yī)院經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),內(nèi)部控制則應(yīng)貫穿于每項經(jīng)濟活動之中。通過科學(xué)、嚴(yán)密、有效的內(nèi)部控制制度建設(shè),可大大加強會計人員之間的相互制約和監(jiān)督。提高會計核算工作的質(zhì)量,避免和防止會計事務(wù)處理中發(fā)生差錯及舞弊行為,遏制單位內(nèi)部人員的經(jīng)濟犯罪,對促進醫(yī)院經(jīng)濟的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
5、建立固定資產(chǎn)管理體系
針對醫(yī)院實際,制定切實可行的固定資產(chǎn)管理制度,和資產(chǎn)報廢制度。財務(wù)部門與相關(guān)部門密切配合,協(xié)助物資設(shè)備部門建立健全資產(chǎn)管理制度,定期清查,防止物資的浪費和積壓,加強驗收和入庫計量工作,確保物資出入庫的質(zhì)和數(shù)量真實,完整。建立盤點清查制度,做到賬賬相符,賬卡相符,賬實相符,保證資產(chǎn)的安全完整,堵塞漏洞,有效防止國有資產(chǎn)的流失。
6、加強醫(yī)院成本管理與控制
隨著醫(yī)療體制的改革,醫(yī)院在國家撥款補助相對下降、人員工資、管理費用和醫(yī)用材料價格不斷上漲的情況下發(fā)展,醫(yī)院的經(jīng)營面臨著資金短缺、效率平平、效益低下等問題。另外,隨著國家藥品收入機制的改革,藥品價格不斷下調(diào),也直接影響到醫(yī)院的收入。醫(yī)院的積累來自收支差額,即收支后的凈結(jié)余。因此在醫(yī)院經(jīng)營管理中,必須高度重視開源節(jié)流、增加收入,嚴(yán)格控制各項支出,不斷降低成本,以盡可能少的投入取得盡可能多的效益產(chǎn)出,以獲得最好的經(jīng)濟效益。有了資金積累,才能談醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。只有醫(yī)院的不斷發(fā)展,職工的收入才能逐步增加。
有效降低醫(yī)院成本費用,是醫(yī)院發(fā)展的一個有效渠道,目前,整個社會對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量直接影響到醫(yī)療服務(wù)成本。建立健全醫(yī)療成本控制制度。實行全過程全方位醫(yī)療成本的管理和控制。
①人員費用的控制:根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的需要,定崗、定編。降低人員費用
②各種衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療用品等耗材的控制:醫(yī)院要遵照合理用藥、合理用材料,因病施治的方法,做好收入的控制,從而降低病人費用,減輕病人負擔(dān),吸引更多病人,提高醫(yī)院效益。
③水、電、氣及日常消耗品控制:醫(yī)院各科室要加強管理,樹立節(jié)約意識,并要落實到人,責(zé)任到人,制訂細則管理辦法醫(yī)院財務(wù)出納工作計劃。
④加強對管理費用的控制:管理費用是各核算科室的一種隱形支出,要有嚴(yán)格的控制比例和措施。只有強化醫(yī)院成本管理,才能在新形勢下求得生存和發(fā)展,增強醫(yī)院員工的成本意識,實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)成本最低,服務(wù)質(zhì)量和工作效率最高的目標(biāo),走低成本,高效率、優(yōu)質(zhì)、低耗的可持續(xù)發(fā)展道路。
7、作好財務(wù)分析
作好財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實的財務(wù)信息,各期的財務(wù)分析是一種幫助領(lǐng)導(dǎo)了解醫(yī)院當(dāng)前財力狀況比較理想的上報方式。在財務(wù)分析中,財會人員不能只報喜不報憂,應(yīng)實事求是地反映當(dāng)期財務(wù)狀況,并根據(jù)自己的經(jīng)驗向領(lǐng)導(dǎo)提出合理建議和看法,供領(lǐng)導(dǎo)決策和參考。
總之,一個好的財務(wù)分析對醫(yī)院的財務(wù)管理十分有益,它不僅為領(lǐng)導(dǎo)在加強財務(wù)管理方面提供了可靠信息,而且也是對醫(yī)院財務(wù)管理的一種間接的監(jiān)督
醫(yī)院財務(wù)管理工作的創(chuàng)新,是一個系統(tǒng)工程,需要各方面長期不懈的`努力,很多方面都還有待于我們?nèi)ヌ剿?,去完善。醫(yī)院財務(wù)管理的創(chuàng)新,是醫(yī)院成功理財?shù)谋厝贿x擇,是為醫(yī)院提供持續(xù)利潤增長的有力基礎(chǔ)和手段醫(yī)院財務(wù)出納工作計劃。
關(guān)于醫(yī)院財務(wù)工作計劃范文精選
____年財務(wù)科在院領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)部門、相關(guān)人員的幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,在會計核算、會計監(jiān)督、會計報告、內(nèi)外聯(lián)系等多方面取得了階段性的工作成績,受到院領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但也存在一些不足之處,現(xiàn)結(jié)合____年財務(wù)工作,擬定20____年財務(wù)科工作計劃
第一、在條件允許的情況下,增加會計人員1至2人,加強力量,增強院財務(wù)計劃執(zhí)行情況的控制分析力量,進一步加強院的財務(wù)、會計核算工作,將院的財務(wù)基礎(chǔ)工作進一步做實。
第二、增強財務(wù)計劃的管理,加強計劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強財務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的決策信息。
第三、進一步加強財務(wù)日常監(jiān)督工作,從全院的每筆收支入手,進一步嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的財經(jīng)政策,保證院財務(wù)工作的真實、完整,維護我院的整體利益。
第四、進一步加強與銀行及其他相關(guān)單位的溝通、交往,在院領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心、幫助下,力爭開辟新的資金來源渠道,保證我院資金需要。
第五、進一步加強與財政、物價等相關(guān)主管部門的溝通、聯(lián)系,為院爭取的優(yōu)惠政策,為院的發(fā)展?fàn)幦〉馁Y金,力爭我院利益化。
第六、堅持“財務(wù)收支兩條線”,力爭做到財務(wù)票據(jù)計算機管理,從源頭加強收入的管理,進一步加強財務(wù)支出的審核工作并嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃。按以收定支,先收后支,收支略有節(jié)余的原則控制、使用好有限的資金,使院的每一分資金都發(fā)揮的財務(wù)效益。
第七、進一步加強院內(nèi)部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按部門職責(zé)做好本部門的工作,發(fā)揮財務(wù)部門應(yīng)有的作用,為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難。
第八、加強學(xué)習(xí),提高財務(wù)人員素質(zhì),做好勤儉節(jié)約、增收節(jié)支的宣傳,進一步加強各部門人員既當(dāng)家又理財?shù)呢攧?wù)意識,推動院整體財務(wù)工作再上新臺階。
2005年我院將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大四中全會的方針政策,與時俱進,認(rèn)真完成上級部門下達的各項任務(wù),繼續(xù)發(fā)揚我院治病救人、救死扶傷的人道主義精神。今年我院將圍繞狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、加強疾病的控制和防疫、強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、添置更新設(shè)施設(shè)備等方面為重點來開展工作,現(xiàn)將2005年工作作如下安排: 一、 加強醫(yī)政管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,降低醫(yī)療事故的發(fā)生 質(zhì)量是效益的根本。2005年我院將狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,建立醫(yī)療質(zhì)量管理委員會,在院內(nèi)開展醫(yī)療質(zhì)量評比,并定期將評比結(jié)果公示上墻,接受全院的監(jiān)督,加強“三基”“三嚴(yán)”培訓(xùn),加強《職業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條理》的學(xué)習(xí),樹立醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感,不斷地提高醫(yī)療技術(shù),完善自我;繼續(xù)推進“放心藥房”工程;加大力度宣傳我院特色中醫(yī)科,充分發(fā)揮名老中醫(yī)的作用。 加強醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,病歷書寫質(zhì)量,對每臺手術(shù)都要做到術(shù)前討論、術(shù)中配合、術(shù)后總結(jié),杜絕醫(yī)療責(zé)任事故的發(fā)生;加強醫(yī)院感染管理工作,建立重大醫(yī)療過失行為報告制度,完善醫(yī)療糾紛、醫(yī)療投訴處理辦法,減少醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的發(fā)生。 二、 加強疾病的防疫,抓好傳染病的防治管理 1、
疾病的預(yù)防保健,特別是婦幼衛(wèi)生保健 對非傳染慢性疾病如心腦血管疾病,惡性腫瘤等要以預(yù)防為主,防治為輔,大力加強非傳染慢性疾病的預(yù)防、治療及患者在日常生活中的保健。 我院的婦幼衛(wèi)生工作仍堅持以保健為中心,以保障生殖健康為目的的工作方針,認(rèn)真貫徹實施《母嬰保健法》全面實施《兩綱》,圍繞降低孕產(chǎn)婦死亡和5歲以下兒童死亡為今年婦幼衛(wèi)生工作重點,繼續(xù)加強孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理和兒童的系統(tǒng)管理,全面普及新法接生,提高住院分娩率,減少產(chǎn)后出血,高褥熱及新生兒破傷風(fēng),新生兒死亡率的發(fā)生,確保母子平安,促進母乳喂養(yǎng),使四個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到98%以上。 今年我院將繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)15—49歲育齡婦女分批進行普查普治,為廣大婦女做好生殖保健服務(wù)。 2、繼續(xù)推進計劃生育工作 我院將繼續(xù)貫徹實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》及《重慶市生育條例》,堅持有證檢查、有證生育、有證手術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)常規(guī),提高計劃生育手術(shù)的質(zhì)量,減少結(jié)育手術(shù)并發(fā)癥,嚴(yán)格禁止出假手術(shù)、假證明,做到計劃生育宣傳上墻服務(wù)。 3、
加強計劃免疫工作,創(chuàng)建預(yù)防接種示范門診 繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”和黨的十六屆四中全會精神,規(guī)范免疫接種門診,提高計劃免疫接種質(zhì)量和接種率,繼續(xù)加強預(yù)防接種管理制度,對接種兒童進行仔細詢問核對,嚴(yán)格掌握疫苗的禁忌癥,對不符合接種的兒童進行緩種,加強生物制品的管理,做好各類疫苗的領(lǐng)、用、存記錄做到帳苗相符,嚴(yán)格掌握各疫苗存放的溫度,堅持每日實事求是填寫冰箱溫度記錄,嚴(yán)格執(zhí)行安全注射操作規(guī)程,對各種疫苗實行分室接種,杜絕錯種、漏種、重種,避免接種反應(yīng)的發(fā)生。今年我院預(yù)防接種門診不再限于每月的15—20日,只要在工作時間內(nèi),隨時可以進行預(yù)防接種,這樣將極大的方便廣大父母和兒童。我們將不斷提高服務(wù)質(zhì)量,完善各項設(shè)施,克服一切困難,爭創(chuàng)重慶市預(yù)防接種示范門診。 4、
加強傳染病的預(yù)防管理 今年我院將認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的工作方針政策,積極開展傳染病工作,完善傳染病制度建設(shè),進一步落實防治非典型肺炎的各項有效措施,規(guī)范我院的發(fā)熱門診,嚴(yán)防非典疫情的再次流行。 進一步完善愛滋病防治機制,建立以院長為核心的愛滋病防治領(lǐng)導(dǎo)小組,將愛滋病的傳播途徑、防治方法等知識粘貼上墻,全院加強愛滋病疫情監(jiān)測報告,切實做好愛滋病防治工作。 繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《南川市突發(fā)人間禽流感疫情應(yīng)急處理(預(yù)案)》、《霍亂防治手冊》,加強對重大傳染病的監(jiān)測、預(yù)防、控制,防止其傳播。做好結(jié)核病的歸口管理。乙型肝炎、乙型腦膜炎等要及時建卡、報卡,避免漏報、遲報。 三、強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)繼續(xù)堅持以健康為中心,家庭為單位,社區(qū)為范圍,要求為導(dǎo)向;繼續(xù)堅持以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點。今年將進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)工作,切實做好社區(qū)居民的預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)的“六位一體”的基層衛(wèi)生服務(wù)。加強社區(qū)醫(yī)務(wù)人員隊伍的培訓(xùn),不斷提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)水平,努力達到全科醫(yī)生的要求,使社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心真正成為轄區(qū)居民的“110”。今年我院將積極做好兩個社區(qū)服務(wù)站的驗收工作。 四、 加強職業(yè)道德建設(shè),抵制醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng) 堅決反對醫(yī)療過程中的開單提成,收受藥品回扣,做到不收受紅包,不開搭車藥,不推委病人,不開大處方,不吃拿卡要。 五、 深化人事制度和分配制度改革 今年我院將推行以聘用制為核心的人事制度和分配制度的改革,實行定員定崗,全院聘用上崗,中層以上競爭上崗,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,逐步形成績效工資制,調(diào)動全院的積極性創(chuàng)造性。 六、 加強醫(yī)院財務(wù)管理,理順財務(wù)關(guān)系 今年我院繼續(xù)認(rèn)真貫徹財務(wù)管理方面的政策、法規(guī)及財務(wù)工作管理制度,進一步提高財務(wù)工作者的理論水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力,做到科室核算及時準(zhǔn)確,會計科目準(zhǔn)確、數(shù)字真實、憑證完整,裝訂整齊,建立科室收支明細帳。 七、 設(shè)施設(shè)備的購置 今年將投入一定資金添置救護車1臺,這是我院在急救醫(yī)療方面的一項重要舉措;淘汰一批陳舊老化的設(shè)備,將購置一批高、精、尖儀器設(shè)備,提高輔助檢查的準(zhǔn)確率。由于舊城即將改造,今年我院將切實作好暫時遷院準(zhǔn)備。 八、 堅持兩手抓,推進精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè) 繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》推進我院衛(wèi)工作的精神文明、政治文明、物質(zhì)文明建設(shè),今年我院將積極申報市級精神文明單位。加強我院黨支部班子建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用條例,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 完善醫(yī)院管理制度,提高工作效率,樹立務(wù)實高效的良好形象。加強對工青婦的領(lǐng)導(dǎo),提高離退休同志的政治和生活待遇,切實做好安全和穩(wěn)定工作,防止重大事故的發(fā)生,杜絕各種越級上訪事件和集體上訪事件的發(fā)生,努力維持團結(jié)穩(wěn)定的良好局面。
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我在廣東省云安縣看到,他們整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源,把原來的各種機構(gòu)歸類整合為黨政辦公室、宜居辦公室、農(nóng)經(jīng)辦公室、綜治維穩(wěn)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心5個大部(詳見《村委主任》雜志2011年第2期《廣東省云安縣農(nóng)村綜合改革的啟示》)。這項改革最大的作用就是理順了職能,破除了部門利益,提高了行政效率,大大地減少了行政成本。
發(fā)達國家在社區(qū)建設(shè)方面有很多經(jīng)驗,值得我們借鑒。我在美國考察過那里的社區(qū)建設(shè)。一般來說,美國的社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗是:地方政府有明確的責(zé)任,就是為社區(qū)建設(shè)提供政策和運作法規(guī)、資金,監(jiān)督和考核由非營利機構(gòu)運行。社區(qū)管委會有很大的發(fā)言權(quán),他們是社區(qū)的實際運作者和管理者。社區(qū)管委會屬于民間性質(zhì),由居民直接選舉產(chǎn)生。管委會向地方政府申請資金,制訂工作計劃,處理居民的意見,監(jiān)督資金的使用。社區(qū)活動產(chǎn)生的利潤不能分配給個人,只能用于社區(qū)服務(wù)。社區(qū)實行自我管理、自我監(jiān)督。非營利性社團組織承擔(dān)具體的社區(qū)服務(wù)項目,在不同領(lǐng)域內(nèi)進行養(yǎng)老、助殘、扶幼、濟貧、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、治安、娛樂、休閑等項目。他們與社區(qū)管理委員會是密切的合作關(guān)系,是社區(qū)建設(shè)的中流砥柱。社區(qū)居民在很大程度上是通過非營利性社團組織來參與社區(qū)活動的,也就是我們通常所說的志愿者活動。社區(qū)建設(shè)資金主要來自3個方面:政府撥款,服務(wù)項目收費,自建項目租金。
如果這樣來看待社區(qū)工作,那么我國地方政府為社區(qū)建設(shè)服務(wù)意味著要制定社區(qū)發(fā)展的政策和運作法規(guī),提供財政支持,監(jiān)督和考核則由非營利機構(gòu)運行,這樣地方政府由承擔(dān)社會發(fā)展的無限責(zé)任,向有限責(zé)任轉(zhuǎn)變。
第二,社區(qū)工作的關(guān)鍵是社會組織的成長發(fā)育。社區(qū)中的非營利性組織和社會組織,是社區(qū)建設(shè)中不可或缺的力量。其重要性體現(xiàn)在2個方面:一方面是這些組織是社區(qū)建設(shè)具體項目的承擔(dān)者,地方政府對社區(qū)的投入,社區(qū)管理委員會工作計劃的實施和落實,都離不開他們。另一方面,他們是社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的載體,居民通過他們把自己的意見反映上去,所以他們也在很大程度上成了居民的代表。在社區(qū)中,單個居民與社區(qū)管委會和政府相比,處于絕對的劣勢地位,而組織起來的居民,由非營利性社會組織代表的居民,才能和社區(qū)管委會與政府處于平等的地位。在這種基礎(chǔ)上的對話,才是對等、有效的。
第三,要使農(nóng)民關(guān)心和參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),就要和他們的切身利益密切相關(guān)。農(nóng)民的核心利益,是我國農(nóng)村社區(qū)工作所要關(guān)注的問題。那么,現(xiàn)在農(nóng)民最關(guān)心什么問題呢?這在不同地區(qū)具體情況有所不同。在中部和西部省份的農(nóng)村,農(nóng)民最關(guān)心的是致富問題。那么,我們社區(qū)工作就要圍繞這個農(nóng)民最關(guān)心的問題開展。要想辦法幫助希望外出務(wù)工的農(nóng)民解決信息傳遞問題,還要想辦法為他們外出務(wù)工經(jīng)商提供培訓(xùn)。對于仍舊在家鄉(xiāng)的農(nóng)民,對孩子要解決好教育問題和留守孩子的關(guān)懷問題,對仍舊有勞動能力的婦女和老人,通過土地流轉(zhuǎn),幫助他們在家鄉(xiāng)找到可以掙錢的工作,以及保護好環(huán)境等。對于東部發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村,社區(qū)工作則要更注重財產(chǎn)權(quán)的保護,農(nóng)民權(quán)益的維護等。社區(qū)建設(shè)只有真正反映了農(nóng)民的要求,農(nóng)民得到了實惠,才會有更多農(nóng)民關(guān)心、參與,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第四,社區(qū)工作要有一套工作流程,通過流程來實現(xiàn)農(nóng)民的參與、政務(wù)公開和民主監(jiān)督。社區(qū)建設(shè)除了需要地方政府的政策和法規(guī)、社會組織的積極參與外,有一套行之有效的工作流程很重要。沒有大家遵守的辦事程序,任何社區(qū)工作都難以開展。重慶開縣麻柳鄉(xiāng)的“八步工作法”(詳見《村委主任》雜志2010年第7期《從修路事件看基層制度創(chuàng)新的艱難》)、廣東云安縣“十步工作法”,是基層干部和農(nóng)民在社區(qū)建設(shè)實踐中創(chuàng)造出來的寶貴經(jīng)驗,值得各地借鑒。
重慶開縣的麻柳鄉(xiāng)從2000年開始,對該鄉(xiāng)和村里需要辦的公共事情,都按照“八步工作法”的程序來決策和實施。第一步:深入調(diào)查收集民意(弄清大多數(shù)村民需要辦什么);第二步:召開會議初定方案(召開黨員干部和村民代表會議,初步討論具體怎么辦);第三步:宣傳發(fā)動統(tǒng)一思想和認(rèn)識;第四步:民主討論確定方案(多次召開黨員干部和村民代表會議,在初步方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)村民的意見修正完善,形成最終方案;并在會上推選工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組人選,普通村民必須達到50%以上,這避免干部財務(wù)上拎不清;成立村民財務(wù)管理委員會,所有錢物均由村民代表管理,村組干部管事不管錢);第五步:戶戶簽字進行公決(贊同的達到85%,才予以實施,否則暫緩);第六步:分解工程落實到戶;第七步:各村民小組組織實施;第八步:竣工張榜公布(由村民財務(wù)管理委員會清算財務(wù))。這八步中,最關(guān)鍵的是兩步:全民公決;干部管事、村民管錢。
云安縣的村級農(nóng)村社區(qū)服務(wù)合作社的具體決策運行機制“十步工作法”與“八步工作法”有異曲同工之妙。這十步是指:一、梳理確定議題;二、制定初步方案;三、征求社員意見;四、社員投票表決;五、公示表決結(jié)果;六、分流三站實施;七、定期開展研判;八、民主評議監(jiān)督;九、組織績效評價;十、事結(jié)公布結(jié)果。
第五,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要圍繞著土地問題展開。我國30年農(nóng)村改革開放發(fā)展的實踐告訴我們,農(nóng)民權(quán)利是個體系。它至少應(yīng)由經(jīng)濟收益權(quán)、社會管理權(quán)、社會福利權(quán)等構(gòu)成。同時,農(nóng)民權(quán)利體系的構(gòu)筑必須建立在農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上。
對農(nóng)民來說,他們最主要的財產(chǎn)就是土地。如果農(nóng)民的土地可以被政府或者其他社會集團隨意調(diào)整、侵占、剝奪的時候,農(nóng)民的權(quán)利是很難實現(xiàn)的。
現(xiàn)在,不少地方政府在土地的管理方面,進行了制度創(chuàng)新。廣東省云安縣就將該縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了主體功能區(qū)劃分,按照不同定位,劃為3類:優(yōu)先發(fā)展區(qū)(優(yōu)先區(qū))、重點發(fā)展區(qū)(重點區(qū))和發(fā)展與保護并重示范區(qū)(示范區(qū))??h城所在地六都鎮(zhèn)被劃為優(yōu)先區(qū),是云安打造工業(yè)新城的主要載體;鎮(zhèn)安鎮(zhèn)和石城鎮(zhèn)為重點區(qū),既發(fā)展工業(yè),也發(fā)展特色農(nóng)業(yè);而其余5個鎮(zhèn)都被列為示范區(qū),以生態(tài)保護為主體功能。主體功能區(qū)劃分的背后,是云安縣對生態(tài)環(huán)境的精心呵護。不同的定位,扭轉(zhuǎn)了各鎮(zhèn)在發(fā)展中都向GDP看齊的局面。主體功能區(qū)劃分強調(diào)要以功能定位為核心,明確了各鎮(zhèn)該干什么,不該干什么,并用一個體系予以保障。這種劃分要達到的目的,就是不以GDP大小論英雄,而只以功能發(fā)揮好壞論成敗。循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園的面積雖然僅占云安縣的1,09%,2009年卻為云安貢獻了59,2%的工業(yè)增加值和80,57%的稅收,2010年稅收比重達到90%。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以政府主導(dǎo)為核心、以機制創(chuàng)新為突破、以全民健康工程為抓手,探索建立與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理體制和運行機制,構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、覆蓋城鄉(xiāng)、全民一體的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為建設(shè)生態(tài)雨花、科學(xué)雨花、和諧雨花貢獻力量。
二、基本原則
堅持政府主導(dǎo),落實政府責(zé)任;堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、質(zhì)量、效率和可及性;堅持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重,中西醫(yī)并重;堅持因地制宜、探索創(chuàng)新、穩(wěn)步推進。
三、改革目標(biāo)
(一)建立覆蓋全體居民、布局合理、設(shè)施完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)建立區(qū)街貫通、政策配套、條塊結(jié)合、以塊為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理新體制。
(三)建立以區(qū)、街政府投入為主和科學(xué)穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機制。
(四)建立完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與公共衛(wèi)生機構(gòu)的有效合作機制,落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”工作任務(wù)。
(五)建立衛(wèi)生技術(shù)人才流動和高素質(zhì)專業(yè)人才進社區(qū)機制。
(六)建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度為主要指標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核機制。
四、工作任務(wù)
(一)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),落實公共衛(wèi)生任務(wù)。堅持政府主導(dǎo),強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋不到的區(qū)域設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行統(tǒng)一管理。全區(qū)設(shè)立寧南、鐵心橋、西善橋、板橋4個公共衛(wèi)生分中心,由相關(guān)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行統(tǒng)一管理。同時,在街道(開發(fā)區(qū))和社(村)委會組建衛(wèi)生監(jiān)督檢查員、健康管理責(zé)任醫(yī)生和公共衛(wèi)生信息員3支隊伍,協(xié)助公共衛(wèi)生分中心開展工作。健康管理責(zé)任醫(yī)生由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直接管理;衛(wèi)生檢查員、公共衛(wèi)生信息員由公共衛(wèi)生分中心管理。
(二)進一步健全和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理體制,充分發(fā)揮區(qū)、街兩級政府在發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的主導(dǎo)作用。區(qū)政府負責(zé)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),合理規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生資源,并承擔(dān)區(qū)級衛(wèi)生事業(yè)單位的建設(shè)與發(fā)展責(zé)任。各街道(開發(fā)區(qū))要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入本街道(開發(fā)區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展奮斗目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,作為和諧社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容,與社區(qū)建設(shè)同布置、同檢查、同落實,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供政策支持和經(jīng)費、設(shè)施保障,并承擔(dān)所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療任務(wù)。
(四)建立科學(xué)穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機制,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的財政投入。區(qū)、街道(開發(fā)區(qū))兩級政府加大對所屬的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)等專項資金的投入。對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),在保證現(xiàn)有經(jīng)費預(yù)算的基礎(chǔ)上,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)職工社會保障機制。職工參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等單位繳費部分,由區(qū)、街財政納入年度預(yù)算給予專項補助;離、退休人員的離、退休費按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、街財政核定補助。市、區(qū)財政按照市政府規(guī)定的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)安排補助經(jīng)費,各街道(開發(fā)區(qū))也應(yīng)按規(guī)定安排補助經(jīng)費。對同時覆蓋2—3個街道(開發(fā)區(qū))的公共衛(wèi)生分中心,由各有關(guān)街道(開發(fā)區(qū))按照人口比例分擔(dān)建設(shè)經(jīng)費和專項經(jīng)費;對政府和社會力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù),通過政府購買服務(wù)的方式給予補助。
(五)政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實行收支兩條線預(yù)算管理。區(qū)財政局、衛(wèi)生局要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管,規(guī)范收支行為。區(qū)衛(wèi)生局成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)會計核算中心,與局規(guī)財科合署辦公,對上述社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)財務(wù)核算工作進行統(tǒng)一管理、集中核算,上述社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)取得的收入全額上繳衛(wèi)生專用賬戶,支出按照預(yù)算管理要求,由區(qū)衛(wèi)生局會同區(qū)財政局予以核定。
(六)實行人員聘用,改革收入分配制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全面實行人員聘用制,按照工作需要和精干、效能的要求,實行公開招聘、按崗聘用、合同管理。根據(jù)服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和社區(qū)群眾評價實行職工個人收入與考核相掛鉤的分配制度,強化績效考核,防止“干多干少一個樣”,充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)務(wù)人員為居民服務(wù)的積極性,提高服務(wù)效率。
實施衛(wèi)生技術(shù)提升工程,鼓勵和引進高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生、優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。到20*年底完成全科醫(yī)師、社區(qū)護士轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。三年內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員全部達到規(guī)定學(xué)歷要求。
(七)對《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)零差率藥品目錄》中的藥品,按照全市統(tǒng)一要求實行集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售,減少藥品流通環(huán)節(jié),弱化藥品收入對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的補償作用;其讓利部分由區(qū)財政審核后給予撥付。對基本用藥目錄范圍外的藥品,仍然實行藥房托管和直接讓利10%政策,并開展醫(yī)用耗材托管;區(qū)財政對藥房托管讓利部分給予基本醫(yī)療補助,以鞏固“政府貼利、醫(yī)院讓利、公司薄利、群眾得利”的格局,進一步緩解群眾看病貴看病難問題。
(八)完善服務(wù)功能,改革服務(wù)模式。建立以健康管理責(zé)任醫(yī)生為主體的全科服務(wù)團隊,開展主動服務(wù)、上門服務(wù)、連續(xù)服務(wù)。建立社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò),實行健康管理,為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)和免費的公共衛(wèi)生服務(wù),做到預(yù)防為主、防治結(jié)合、因病施治、合理檢查、合理用藥,控制醫(yī)療費用。
(九)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理。區(qū)衛(wèi)生局要嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)人員和技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理,加大督促檢查力度,建立社會廣泛參與的監(jiān)督制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范,強化質(zhì)量控制,規(guī)范服務(wù)行為。
(十)加強部門協(xié)作,形成社區(qū)衛(wèi)生資源共享。整合社區(qū)資源,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與社區(qū)建設(shè)、殘疾康復(fù)、人口計劃生育工作的協(xié)調(diào)合作,充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),積極開展殘疾人康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。相關(guān)部門通過購買服務(wù)的方式,向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供經(jīng)費補助。
(十一)促進中醫(yī)藥發(fā)展。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),到20*年底社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部開設(shè)中醫(yī)診療科目,發(fā)揮中醫(yī)藥技術(shù)在預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等方面的特色和優(yōu)勢。辦好一所具有中醫(yī)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段:20*年11月,出臺有關(guān)文件,召開全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革動員會,全面部署工作任務(wù)。
(二)方案實施階段:20*年12月,按照實施方案開展工作,加強監(jiān)測與督導(dǎo)。
(三)總結(jié)完善階段:2009年1月—6月,評估、總結(jié)綜合改革情況。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以主要負責(zé)人任組長,分管負責(zé)人為副組長,區(qū)財政、勞動和社會保障、人事、衛(wèi)生等部門以及各街道(開發(fā)區(qū))主要負責(zé)人為成員的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
(二)明確職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)修訂完善相關(guān)規(guī)劃與工作制度,加強對各街道(開發(fā)區(qū))工作的指導(dǎo),統(tǒng)籌推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革工作。區(qū)財政局負責(zé)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)定的投入機制并逐年提高,加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)財務(wù)收支管理和監(jiān)督。區(qū)人事局負責(zé)加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人事工作的政策指導(dǎo),吸引人才進社區(qū)。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局負責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)使用的藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。區(qū)民政局負責(zé)將深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社區(qū)工作計劃。區(qū)建設(shè)局負責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施布局納入城市規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。區(qū)人口和計劃生育局負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)等工作。區(qū)殘聯(lián)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)培訓(xùn)康復(fù)指導(dǎo)員,配備必要的康復(fù)設(shè)備。區(qū)審計局負責(zé)依法對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政府各項補助資金的投入、使用和管理的審計監(jiān)督。區(qū)發(fā)改局、勞動局、物價局等部門根據(jù)職責(zé)分工,及時協(xié)調(diào)解決工作的困難和問題,積極支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革。各街道(開發(fā)區(qū))負責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施,具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療任務(wù)的落實。
一、基本目標(biāo)
1、總體目標(biāo):建立適應(yīng)我縣實現(xiàn)小康社會發(fā)展水平的農(nóng)民健康保障體系,農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,功能更加完善,服務(wù)水平明顯提高。到2010年,我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況進一步改善,農(nóng)民健康和衛(wèi)生事業(yè)主要指標(biāo)達到全省中等水平。
2、具體目標(biāo):以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,到*年和2010年,農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作達標(biāo)率分別達到80%和85%以上。
二、服務(wù)對象和內(nèi)容
1、服務(wù)對象:農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)對象為我縣的常住人口(包括外來人口在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個月以上的)和外來流動人口(指在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個月以下)。
2、服務(wù)內(nèi)容:現(xiàn)階段農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù),保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù),保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項內(nèi)容(詳見附件一)。
三、機構(gòu)職責(zé)
1、衛(wèi)生局成立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室。負責(zé)項目業(yè)務(wù)工作方面的組織、協(xié)調(diào)、管理等工作。包括農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程有關(guān)實施方案、細則的制定;建立健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);提高農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)能力;對項目工程的日常工作進行監(jiān)管;組織對項目業(yè)務(wù)工作的考核評估;整理、收集和匯總、上報項目工程的資料、信息。
2、縣疾病預(yù)防控制中心負責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作中的健康教育、兒童免疫規(guī)劃、傳染病預(yù)防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測、除“四害”等疾病預(yù)防與控制工作中有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評估,制定具體工作計劃,及時有效控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時核實、統(tǒng)計、分析基層上報的有關(guān)信息,并上報上級有關(guān)單位。
3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,制定具體工作計劃,及時有效處置食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時準(zhǔn)確上報相關(guān)信息。
4、縣婦幼保健所負責(zé)項目工作中的孕產(chǎn)婦與兒童系統(tǒng)管理、婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查等保健工作有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評估,制定具體工作計劃,及時核實、統(tǒng)計、分析基層上報的有關(guān)信息,并上報上級有關(guān)單位。
5、縣級醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)本院內(nèi)健康衛(wèi)生知識普及、傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件診療與報告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產(chǎn)婦登記建卡與報告、高危孕產(chǎn)婦篩查與追蹤管理等疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作;為農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)提供技術(shù)支撐。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(包括中心衛(wèi)生院,下同)負責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程具體實施。確定農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生,向轄區(qū)農(nóng)民提供便捷、有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù);受縣衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能,組織對責(zé)任區(qū)工作督查指導(dǎo)和考核,原則上每兩個月召開轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作例會,聽取各責(zé)任醫(yī)生工作匯報,及時掌握工作動態(tài)和幫助指導(dǎo)責(zé)任醫(yī)生解決在工作中遇到的困難與問題,及時準(zhǔn)確上報項目工作信息。保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù),為農(nóng)民家庭實行健康教育、體格檢查、社區(qū)巡查和基本醫(yī)療惠民服務(wù),并分步建立動態(tài)健康檔案;保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù),為農(nóng)村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統(tǒng)保健、預(yù)防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務(wù),對農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進行社區(qū)管理;保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生等進行檢查。
7、村衛(wèi)生室等村級醫(yī)療機構(gòu)要接受村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo),主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、改水改廁等信息收集、登記與報告,常見病的初級診治,健康宣教,協(xié)助上級單位做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生等工作。
四、主要工作與措施
1、建立健全社區(qū)(駐村)責(zé)任醫(yī)生制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行三塊牌子一套人員,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立社區(qū)(駐村)責(zé)任醫(yī)生制度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,推行聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的責(zé)任醫(yī)生制,建立“條塊結(jié)合、分片包干、團隊合作、責(zé)任到人”的工作機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口每1000-2000名農(nóng)村居民(或1-3個村居)的標(biāo)準(zhǔn),確定1名責(zé)任(駐村)醫(yī)生,使每個農(nóng)民家庭都有自己的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生,建立與服務(wù)對象一對一的親密關(guān)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)各自轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生的聘任,責(zé)任醫(yī)生原則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員為主,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護人員為輔,如果單位現(xiàn)有衛(wèi)技人員不夠,可以公開向社會招聘或委托社會素質(zhì)好的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,充實社區(qū)責(zé)任醫(yī)生。責(zé)任醫(yī)生具備下列條件之一:
(1)具有臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的人員;
(2)具有注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員;
(3)在本縣注冊的執(zhí)業(yè)護士。
責(zé)任醫(yī)生做到定期家訪,平時有求必到,積極開展基本醫(yī)療服務(wù)、健康教育、健康管理、公共衛(wèi)生信息收集與報告等各項公共衛(wèi)生服務(wù)。實行每月有7-10天時間在責(zé)任區(qū)服務(wù),按時參加衛(wèi)生院召開的工作月會,及時向衛(wèi)生院匯報、分析責(zé)任區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況;要有專門的服務(wù)日記,為自己的服務(wù)對象建立起動態(tài)健康檔案,通過信息化手段對不同健康狀況人群實行分類歸檔,重點對結(jié)核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理,制定個性化治療和健康促進措施,真正使農(nóng)民的健康檔案成為實施健康促進和提供服務(wù)的有效載體;協(xié)助預(yù)防保健人員做好計免、婦保、兒保工作;配合協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對“五大衛(wèi)生”的監(jiān)督管理;宣傳發(fā)動組織責(zé)任區(qū)村居開展改水改廁、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生整治等愛國衛(wèi)生運動。
責(zé)任醫(yī)生個人照片、通訊聯(lián)絡(luò)方式、免費服務(wù)內(nèi)容和上門服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及基本職責(zé)向責(zé)任區(qū)居民公布,做到人人認(rèn)醫(yī)生,醫(yī)生識人人。責(zé)任醫(yī)生基本職責(zé):
(1)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本情況和健康狀況,及時督促服務(wù)對象按規(guī)范要求接受孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理、婦女病檢查、計劃免疫、慢病管理;
(2)建立和管理責(zé)任區(qū)內(nèi)所有家庭的健康檔案,開展健康教育,對高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點對象進行有針對性的健康干預(yù);
(3)及時收集、核實、報告責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡及傳染病等,并協(xié)助完成調(diào)查處理;
(4)協(xié)助開展責(zé)任區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機構(gòu)、飲水衛(wèi)生檢查及管理;
(5)對責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村創(chuàng)建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛(wèi)生工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),參與衛(wèi)生檢查與評比活動;
(6)健康教育進村入戶,以講課、咨詢、發(fā)放健康處方等形式向服務(wù)對象提供面對面的服務(wù);
(7)按照規(guī)定的預(yù)防保健服務(wù)項目,根據(jù)家庭成員的具體情況,上門落實相應(yīng)的工作任務(wù)。
2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革
擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,采用多種形式在更大范圍內(nèi)公開招聘、選拔符合條件的優(yōu)秀人才擔(dān)任院長,實行院長任期目標(biāo)責(zé)任制。
實施“新人新辦法、老人老辦法”,改革用人制度,推行人員聘用制和人事制,因事設(shè)崗,按崗聘人,競爭上崗,擇優(yōu)錄用。
實行檔案工資制度,推行以崗位工資制為基礎(chǔ)的績效工資制。在核定的分配方案范圍內(nèi),可根據(jù)對職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻等進行綜合考核,自主確定職工的收入和福利分配,并向社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干傾斜,合理拉開分配檔次。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設(shè)
按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和高效便民的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè),提高基本醫(yī)療服務(wù)能力水平。
4、開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式,積極推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)成為合格的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(點),努力開展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育指導(dǎo)“六位一體”的連續(xù)、有效、上門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),使農(nóng)村居民就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。向農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù),努力做到小病不出村鎮(zhèn)、大病及時救治。
5、加強農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)隊伍建設(shè)
嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)技人員的準(zhǔn)入與管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心、站)的衛(wèi)技崗位上沒有執(zhí)業(yè)資格的人員進行逐步分流、清退。鼓勵農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育,不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例。強化全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)知識轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),引導(dǎo)有資歷的醫(yī)生通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為全科醫(yī)生并參加全科醫(yī)生職稱晉升,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員至少每5年到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修一次,時間不少于3個月,進修內(nèi)容以提高常見病臨床、疾病預(yù)防控制、婦幼保健為主。使鄉(xiāng)、村兩級的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠熟練掌握和處理直接面向農(nóng)民的12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。
6、規(guī)范預(yù)防接種保健工作
嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》。通過正規(guī)渠道采購疫苗,規(guī)范預(yù)防接種行為,預(yù)防接種點必須達到合格以上,其中規(guī)范接種點達到50%以上,積極創(chuàng)建示范接種點。
實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)預(yù)防接種點定點接種制度。偏遠山區(qū)、學(xué)??梢园凑粘绦虻浆F(xiàn)場定點接種。
社區(qū)(駐村)責(zé)任醫(yī)生一般負責(zé)組織工作,偏遠山區(qū)可以由經(jīng)過培訓(xùn)合格的村衛(wèi)生室或者社區(qū)(駐村)責(zé)任醫(yī)生負責(zé)接種。
7、加強孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理
縣級醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)就診的孕婦資料,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)到轄區(qū)衛(wèi)生院,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用,力爭提高早孕建卡率和高危孕產(chǎn)婦的篩查率,重點落實外來人員、經(jīng)濟貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦的管理。婦女、兒童系統(tǒng)管理技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由婦產(chǎn)科或者婦幼專業(yè)醫(yī)生承擔(dān),社區(qū)(駐村)責(zé)任醫(yī)生協(xié)作。
兒童體檢與預(yù)防接種結(jié)合起來,在預(yù)防接種的同時開展兒童健康檢查,提高工作效率。
8、加強健康檔案管理
充分利用參合農(nóng)民的健康體檢等資料,建立農(nóng)民健康檔案。對健康體檢發(fā)現(xiàn)的健康問題和存在的行為危險因素及時采取干擾措施,重點開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動等的干預(yù)指導(dǎo)。對查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人,落實隨訪,要求每年分別達到4次以上。
9、突出重點疾病管理
結(jié)核病管理實行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,對艾滋病病人實行“四免一關(guān)懷”政策,對海洛因成癮者進行美沙酮替代治療,對公共娛樂場所的從業(yè)人員、在羈押的吸毒、等高危人群進行艾滋病病毒抗體(HIV抗體)篩查和防控知識的宣傳,對公共娛樂場所安全套的放置進行監(jiān)督檢查,在婦幼保健機構(gòu)開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。
10、強化衛(wèi)生監(jiān)督管理
衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)“食品衛(wèi)生量化分級管理實施方案”要求,開展餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
認(rèn)真落實縣政府“食品藥品安放心工程實施方案”有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督職能任務(wù);全面加強對食品、企業(yè)、學(xué)校、公共場所、醫(yī)療機構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督管理,提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。
廣泛深入開展有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳,對從業(yè)人員進行科學(xué)有效的相關(guān)衛(wèi)生基本知識和基本技能培訓(xùn)。
11、深入開展愛國衛(wèi)生工作
結(jié)合“十村示范,百村整治”和社會主義新農(nóng)村建設(shè),宣傳、發(fā)動與指導(dǎo)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動;結(jié)合“千萬農(nóng)民健康飲水”,積極引導(dǎo)農(nóng)村開展衛(wèi)生安全改水;結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進行動”采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識,增強農(nóng)民健康意識,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健康教育基本做法:
(1)建立縱橫向健康教育網(wǎng)絡(luò),各村居、單位有專(兼)職聯(lián)絡(luò)員;
(2)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村村建立健康教育宣傳欄,定期刊出衛(wèi)生健康科普知識,宣傳資料由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供;
(3)責(zé)任醫(yī)生上門宣傳,戶戶發(fā)放宣傳資料;
(4)各村居每年舉辦一期健康知識培訓(xùn)或講座;
(5)結(jié)合每年不同的衛(wèi)生日,開展豐富多彩的宣傳活動;
(6)督促指導(dǎo)每所學(xué)校開設(shè)健康教育課。
12、落實農(nóng)村流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)
加強與公安、人口和計生、教育、人事保障等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動人口信息交流,掌握流動人口服務(wù)對象。
各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)把流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)納入常住人口管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)把來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)以外本縣內(nèi)的流動人口納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口管理。
流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)重點做好預(yù)防接種、婦幼保健和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢等工作。
13、落實農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目報表工作
報表工作職責(zé)分工如下(報表內(nèi)容見附件二):
(1)縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計劃免疫接種率、肺結(jié)核病規(guī)范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時到位率、疫情和突發(fā)公衛(wèi)事件規(guī)范報告率、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測率和重點傳染病監(jiān)測合格率的核實、統(tǒng)計和上報;
(2)縣婦幼保健所做好全縣兒童系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率和婦女病檢查率的核實、統(tǒng)計和上報;
(3)衛(wèi)生監(jiān)督所做好全縣從業(yè)人員體檢率的核實、統(tǒng)計和上報;
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農(nóng)民滿意和基本滿意率的核實、統(tǒng)計和上報;
(5)財務(wù)科做好全縣專項資金使用的統(tǒng)計和上報;
(6)縣愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村糞便無害化處理率的統(tǒng)計和上報。
局有關(guān)職能科室各自做好報表統(tǒng)計工作的督促、指導(dǎo)與核實?;颊咴卩l(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農(nóng)民滿意和基本滿意率由醫(yī)政科負責(zé);專項資金使用統(tǒng)計由局財務(wù)科負責(zé);其他的由局衛(wèi)生監(jiān)督科(愛衛(wèi)辦)負責(zé)。
報表上報時間:有關(guān)單位和局職能科室在每半年度結(jié)束后4日內(nèi)上報縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室,再由縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室統(tǒng)一上報市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室。
五、考核辦法
建立縣、鄉(xiāng)二級量化考核評價機制,將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評價的主要依據(jù),每半年組織檢查、績效評估,年終進行全面考核。
1、衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核評價
衛(wèi)生局制定對38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作考核細則(見附件三)。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核組織形式(另定)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對責(zé)任醫(yī)生考核評價
農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核細則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)根據(jù)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核細則,結(jié)合各自實際,制定本轄區(qū)責(zé)任醫(yī)師的考核細則。
對社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核的結(jié)果與年終經(jīng)費補助掛鉤。
六、獎懲機制
衛(wèi)生局設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作獎勵資金。對考核分名列前若干位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院極其領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟獎勵;對考核不合格(暫定小于70分)的,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報批評,并對單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進行告誡、降職、免職等處理。
七、項目經(jīng)費補助
衛(wèi)生局撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目補助經(jīng)費:根據(jù)衛(wèi)生局抽查考核最后確定的得分情況,結(jié)合服務(wù)人口與區(qū)域差別撥付項目工作補助資金。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年補助經(jīng)費=服務(wù)人口數(shù)×鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助標(biāo)準(zhǔn)(見我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助資金管理辦法)×考核得分(%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對責(zé)任醫(yī)生經(jīng)費補助:每位責(zé)任醫(yī)生年補助經(jīng)費=每位責(zé)任醫(yī)生服務(wù)人口數(shù)×責(zé)任區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)×責(zé)任醫(yī)生考核得分(%)。
責(zé)任區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)由各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定。
八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。實施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程是政府加強農(nóng)村公共衛(wèi)生,減輕農(nóng)民負擔(dān),使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障;堅持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會的一大重要舉措,各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程取得實效。
2、各司其職,密切配合。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作涉及各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責(zé),本細則作了明確的要求,各單位必須切實履行自己的職責(zé),在履行各自職責(zé)的同時,單位之間還要密切配合,做到相互溝通,相互協(xié)助,形成一種齊抓共管的工作機制。
一、2004年工作總結(jié)我院在2004年里以市衛(wèi)生局下達的2004年xxx市衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書為藍本,切實按照工作目標(biāo)任務(wù)的要求來開展工作。在過去的一年中,我院認(rèn)真以“三個代表”和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真堅持新時期衛(wèi)生工作方針,抓住從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)院升為市級醫(yī)院的契機,在衛(wèi)生局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)我院的實際情況,突出“抓改革,更觀念,轉(zhuǎn)職能,改作風(fēng),狠抓實干”為重點,在全院廣大醫(yī)務(wù)人員的努力下,基本完成了自己的本質(zhì)工作,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、醫(yī)療業(yè)務(wù)工作1、在這一年中,我們堅持了“以病人為中心”,開展了“醫(yī)療質(zhì)量年”活動。切實加強“誠信”服務(wù),規(guī)范了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為,提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;認(rèn)真加強了全院職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,杜絕收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費等不正之風(fēng)的蔓延,使廣大醫(yī)務(wù)人員樹立起“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識。今年,我院在全國醫(yī)療機構(gòu)開展社會服務(wù)承諾活動并糾正收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費等醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的活動中無意人違規(guī)。2、鞏固和發(fā)展我國的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。我們加強了我院的中醫(yī)科建設(shè),補充了新生力量,做到了后繼有人,同時保證了中藥的藥品質(zhì)量。3、提高醫(yī)療質(zhì)量。在當(dāng)前財政比較困難的情況下,我院在培養(yǎng)人才上加大投入,今年共派出16名醫(yī)護人員到知名醫(yī)院進修學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),提高了他們的醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,他們也將所學(xué)的先進理論、先進經(jīng)驗、先進技術(shù)應(yīng)用到實際工作中,也起到了學(xué)科帶頭人的作用,同時使醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入明顯的上升。4、加強院長查房制度,每月不定期對各科室的工作進行檢查,包括處方書寫、門診登記、傳染病報告、各科室各種登記記錄,從而使門診病人、住院病人、規(guī)范化辦公的管理得到進一步的規(guī)范。今年我院通過分期付款的方式添置十四臺微機,這樣使我院的門診登記、住院登記、收發(fā)藥品、病歷管理、財務(wù)報表、社區(qū)文檔、防疫統(tǒng)計、疫情上報、辦公文檔、收費制度等得以完善和規(guī)范,同時也提高了辦公效率。全年的病歷書寫甲等病歷在95%以上,病歷歸檔率達100%,節(jié)約辦公經(jīng)費達上xx元,也給今后查找病歷提供了方便,也使我院的辦公效率得到了質(zhì)的飛躍。5、堅持了藥事管理制,成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組,先由院長進行藥品品種、藥品價格的審核,再由專人負責(zé)購進,堅持杜絕了偽劣藥品進入我院,嚴(yán)格保護了廣大病員的身心健康和消費者的利益。6、積極鞏固和發(fā)展“愛嬰醫(yī)院”的建設(shè),并通過了上級部門的復(fù)查,同時獲得了母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。7、嚴(yán)格消毒隔離制度。杜絕和減少了院內(nèi)感染和“二次感染”,對醫(yī)療廢棄物采取運到專用垃圾場進行焚燒,并派專人進行監(jiān)督管理,同時每月上報xx市食品藥品監(jiān)督管理局xx市分局。
二、衛(wèi)生防疫工作1、傳染病管理在這一年中,我院認(rèn)真貫徹了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件急條例》,堅持了門診登記和疫情自查制度;建立建全了疫情報告制度,并配備微機隨時進行網(wǎng)絡(luò)上報制度,使我院的傳染病工作的登記、報告及時和準(zhǔn)確率均達100%;積極配合市疾控中心對社會影響大的群體暴發(fā)疫情的防治工作,加強死因調(diào)查和傳染病的訪視工作。2、計劃免疫工作今年我院認(rèn)真堅持了兒童計劃免疫的冷鏈交轉(zhuǎn)工作。在考慮到原來的計劃免疫門診場地狹小、設(shè)備不齊和不便于廣大接種兒童就診的情況下,應(yīng)廣大民眾的要求,經(jīng)上級主管機關(guān)同意,我院于5月份投入4萬多元在xxx大廈重新設(shè)立了有xxx㎡、設(shè)施設(shè)備齊全并在全市是首家的計劃免疫示范門診,并順利通過了xx市衛(wèi)生局、xx市疾控中心的驗收,同時也成為了周邊區(qū)市縣的示范,深得廣大民眾的好評;做到了兒童基免的“四苗”接種率達98%以上,卡證符合率100%,新生兒乙肝疫苗接種率達95%以上,按時認(rèn)真上交了各類報表,堅持了脊灰、麻疹的“0”病例報告制度,保質(zhì)保量完成了上級下達的各項指令性任務(wù),全年無“四苗”接種相關(guān)疾病的發(fā)生。同時我院也順利通過了由國家衛(wèi)生部組織的計劃免疫工作的檢查。3、建立建全了腸道門診,做到了有人、有制度、有物,提高了預(yù)測預(yù)報能力。4、在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,加強了對地慢病的防治工作。
三、婦幼衛(wèi)生工作我院在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好“一法兩綱”的落實。加強和鞏固了孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理,使孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理率達85%以上,新法接生率100%,孕產(chǎn)婦的住院分娩率達95%以上,對高危孕產(chǎn)婦進行了100%的管理,兒童的系統(tǒng)管理履蓋率達100%,管理率85%以上,體弱兒管理達95%以上;加強了計劃生育節(jié)育手術(shù)技能的提高,繼續(xù)實施了“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目”,全年無新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生,孕產(chǎn)婦死亡率較上年有明顯下降,并認(rèn)真對孕產(chǎn)婦死亡和兒童死亡進行了死因調(diào)查。
四、計財工作我院的財務(wù)工作,全院實施了“三統(tǒng)一”原則,堅持了收支兩條路,堅持了財務(wù)核算和財務(wù)監(jiān)督的作用。1、財務(wù)狀況全年業(yè)務(wù):業(yè)務(wù)收入xxxx萬元1—11月收入xxx萬元,全年門診人次xxxxxxx人,住院病人xxxxxx人,病床使用率xx均較上年有明顯上升。2、對本院的財務(wù)作了認(rèn)真的核算,對全院的固定資產(chǎn)也進行了登記造冊,基本做到了帳、冊、物相符。3、認(rèn)真執(zhí)行了國家的物價政策,堅持了“物價公示”制度,根據(jù)我院的實際情況,對有些收費項目作了相應(yīng)的調(diào)低,做到了讓利于民。4、按時完成了各類報表的上報工作。
五、其他工作2、社區(qū)衛(wèi)生工作。在二00四年的衛(wèi)生工作中,我院把社區(qū)衛(wèi)生工作列入了重要議事日程,制定了規(guī)劃,落實了措施,安排了專人負責(zé)該項工作。我院為搞好社區(qū)工作,先后投入xx萬多元進行硬件的提升;為了把社區(qū)工作做的更好,在軟件上,我院除了加強醫(yī)護人員的自我培訓(xùn),先后還組織各科室負責(zé)人到xxx區(qū)xx醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xxx市xxx人民醫(yī)院xxx社區(qū)服務(wù)中心、xxx市xxx人民醫(yī)院等處進行參觀學(xué)習(xí),這樣使我院在申報社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作中學(xué)到先進的管理經(jīng)驗和對比出我們和他們的差距。通過學(xué)習(xí)和自身的努力,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,目前已通過xxx市衛(wèi)生局的驗收,成立了xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。3、認(rèn)真搞好申報精神文明單位工作和愛國衛(wèi)生先進單位的復(fù)查工作。4、認(rèn)真加大普法和綜合治理工作。我院以xxx市衛(wèi)生局《2004年社會治安綜合治理保穩(wěn)定保平安責(zé)任書》為藍本,組織了廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī),特別加強學(xué)習(xí)了“醫(yī)療事故處理條例”;今年,我院派醫(yī)務(wù)科長參加了由重慶醫(yī)學(xué)會組織的“醫(yī)療事故處理條例”培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)完后醫(yī)務(wù)科及時組織全院職工進行學(xué)習(xí),從而增強了職工的法律意識、責(zé)任意識和處理能力,全年無一人違法亂紀(jì)。5、計劃生育工作,我院加強了院內(nèi)和流動人口的計劃生育工作的管理,全年無一例非計劃生育。6、認(rèn)真搞好工青婦工作,開展了創(chuàng)造巾幗文明崗活動,以及各項知識競賽和技能比賽工作。為了增強職工的凝聚力,豐富職工的業(yè)余活動,三八節(jié)、五一節(jié)、五四節(jié)我院在工會、女工委、辦公室的組織下,組織職工到xxx山莊參加拔河、乒乓球、卡拉OK、跳舞活動;五月11-14日由副院長xxx同志帶隊參加了xxx市第三屆“格力杯”乒乓球比賽,榮獲女子團體第四名、女子單打第二名;九月中旬參加了由xxx市宣傳部組織xxx社區(qū)承辦的文藝演出活動,贏得廣大市民的贊許;以上活動的開展不僅豐富了職工的業(yè)余活動也使我院在升為市級醫(yī)院后的知名度在xx得到了進一步的提高。7、加強了對職工繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。通過全院集中學(xué)習(xí)和自發(fā)學(xué)習(xí)的形式,對臨床醫(yī)務(wù)工作者進行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,鼓勵職工參加各類學(xué)校的學(xué)習(xí)和進修。通過幾種形式的學(xué)習(xí),不斷提高醫(yī)護人員的自身業(yè)務(wù)能力,強化了持證上崗工作。8、健康教育工作為了切實貫徹新時期衛(wèi)生工作的方針,確保為人民健康服務(wù)和為社會主義建設(shè)服務(wù)的宗旨,我院積極開展各類健康教育工作。發(fā)放各類健康教育宣傳資料幾千份,實施了上街進行衛(wèi)生咨詢和宣傳專欄的上墻工作等活動。
六、存在的問題1、我院由于規(guī)模較小業(yè)務(wù)收入有限在加上上級主管機關(guān)撥款微薄,因此,我院的底子較薄,存在資金不足的問題已存在多年,也是制約我院發(fā)展的一個重要因素。2、在人才技術(shù)力量上,我院與其他醫(yī)院相比相對較為薄弱,在醫(yī)資力量上已經(jīng)出現(xiàn)青黃不接的局面,設(shè)施設(shè)備上也較為老化和陳舊,這也是也是制約我院發(fā)展的一個重要因素。在過去的一年中,我院在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在全院職工的共同努力下,按照市衛(wèi)生局下達的2004年xxx市衛(wèi)生工作目標(biāo),基本完成上級下達的各項工作。我們準(zhǔn)備在新的一年中,總結(jié)經(jīng)驗,改正缺點,抓住從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)院升為市級醫(yī)院的契機,爭取更大進步,使全院的衛(wèi)生工作更上一個新的臺階。
二、2009年工作任務(wù)指導(dǎo)思想:以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)方針,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,以市局衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書為藍本,認(rèn)真堅持新時期衛(wèi)生工作方針,抓住從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)院升為市級醫(yī)院的契機,進一步轉(zhuǎn)變觀念,實事求是、與時俱進,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的就醫(yī)需求。工作思路:以醫(yī)療為中心,內(nèi)抓管理,外拓市場,引進優(yōu)秀人才,增添新設(shè)備,改善舊設(shè)施,規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心以及社區(qū)服務(wù)站的驗收,并以優(yōu)質(zhì)高效的人性化醫(yī)療保健服務(wù),為xxx市的廣大人民群眾提供健康保障。2009年我院的方針目標(biāo)是:加強醫(yī)護培訓(xùn),完善設(shè)施設(shè)備規(guī)范社區(qū)中心,提高兩個效益為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們在2009年的主要任務(wù)是:
一、加強醫(yī)護人員的技術(shù)培訓(xùn)和管理首先全院職工要充分認(rèn)識到我們面臨的嚴(yán)峻形勢,在思想觀念要有大幅度的轉(zhuǎn)變,要有“居安思?!钡挠^念,要牢固樹立“醫(yī)院圍著病人轉(zhuǎn),一切圍著醫(yī)療轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念。其次按照市級醫(yī)院考評標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實各項指標(biāo),加強基礎(chǔ)管理,完善各項制度,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保各項醫(yī)療技術(shù)服務(wù)達標(biāo),基礎(chǔ)資料完整。最后在醫(yī)護人員的技術(shù)培訓(xùn)上,進一步加強人才培養(yǎng)和引進力度。各科室要加強在職人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),鼓勵自學(xué)成才,有重點地選拔培養(yǎng)潛力大的年輕技術(shù)骨干;要加強“三基”培訓(xùn),定期考試考核;積極開展各種形式的學(xué)術(shù)交流,舉辦各種類型的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)講座活動;有重點地選送人才到技術(shù)精湛的大醫(yī)院學(xué)習(xí)、進修,培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,向?qū)I(yè)、專病化不斷邁進。我院計劃今年選派5名醫(yī)生5名護士外出學(xué)習(xí),舉辦“三基”培訓(xùn)兩次,每月舉辦一次各種類型的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)講座活動。以上工作為人才培養(yǎng)、使用、引進創(chuàng)造了一個寬松、優(yōu)良的環(huán)境,也為醫(yī)院今后的發(fā)展壯大做好人才儲備。