序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇項目投資考察報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為了加大招商力度，加快推進(jìn)在談?wù)猩?a href="http://www.hs160.com/haowen/22492.html" target="_blank">項目進(jìn)度，4月28日—4月29日，**縣人民政府縣長馬莉方利用在武漢參加《全國農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會議》之機，帶領(lǐng)縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局工作人員赴**考察****化工有限公司。

一、考察企業(yè)基本情況

****化工有限公司是**大型民營化工企業(yè)之一，公司擁有各類化工專業(yè)人才47人，其中高級工程師5人。已建成年產(chǎn)15000噸丙烯醛、2萬噸戊二醛、5000噸乙烯基醚類系列產(chǎn)品、5000噸二甲基二烯丙基氯化銨、300噸β-氨基酸、10萬瓶溶解乙炔氣等十余條系列產(chǎn)品生產(chǎn)線，產(chǎn)品主要銷往海外。其中1999年開發(fā)的戊二醛和乙烯基醚類系列產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白，戊二醛和乙烯基醚類產(chǎn)品產(chǎn)能位居亞洲首位。

二、對接考察情況

4月28日下午，馬縣長拜訪了****化工有限公司董事長楊九林、總經(jīng)理楊輝，并進(jìn)行了商談。董事長楊九林介紹了****化工有限公司發(fā)展現(xiàn)狀，而且多次來平考察，對投資**有濃厚興趣，但因?qū)幭木?xì)化工基地基礎(chǔ)設(shè)施不完善，無污水處理廠，不便于企業(yè)做大做強和長久發(fā)展表示憂慮，目前，投資哪里舉棋不定。馬莉方縣長坦誠的向企業(yè)介紹了**縣的基本情況，重點就兩個園區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃向企業(yè)進(jìn)行了介紹。同時表示，寧夏精細(xì)化工基地污水處理廠目前己提到了議事日程，今年力爭啟動建設(shè)。楊九林董事長表示，如寧夏精細(xì)化工基地污水處理廠啟動，****化工有限公司投資**的項目也將同時啟動。

經(jīng)楊九林董事長介紹，4月29日上午，湖北諾鑫生物科技有限公司、湖北諾鑫商貿(mào)有限公司等三家企業(yè)負(fù)責(zé)人驅(qū)車兩個多小時，前來拜訪了馬莉方縣長，就食品添加劑和飼料添加劑項目進(jìn)行了洽談，三家企業(yè)的負(fù)責(zé)人也表示了投資**的意愿。

三、建議

1、盡快完善寧夏精細(xì)化工基地基礎(chǔ)設(shè)施。寧夏精細(xì)化工基地地處寧蒙邊界，周邊資源、土地和區(qū)位優(yōu)勢明顯，但經(jīng)過多年的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，對入駐企業(yè)和招商工作帶來很多不利，相對其它園區(qū)，競爭力弱，不利于園區(qū)快速發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>

篇(2)

縣委書記溫慶鋒同志在談到今后縣發(fā)展方向時明確指出:“建設(shè)實力縣、宜居縣、生態(tài)縣、幸?？h，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速提質(zhì)提效，推進(jìn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平的新跨越，為全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。”下面是小編收集整理的全面建成小康社會工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量考察報告，歡迎大家閱讀。

縣委書記溫慶鋒同志在談到今后縣發(fā)展方向時明確指出:“建設(shè)實力縣、宜居縣、生態(tài)縣、幸?？h，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速提質(zhì)提效，推進(jìn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平的新跨越，為全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。”實力縣內(nèi)涵重點在工業(yè)，希望在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。為此筆者認(rèn)為今后一段時期，工業(yè)的發(fā)展應(yīng)以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量為首要任務(wù)，以提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，以工業(yè)園區(qū)為主要載體，以“內(nèi)部挖潛、外部招商”為重要途徑，以良好環(huán)境為根本保證，努力加快工業(yè)發(fā)展速度，提升工業(yè)發(fā)展水平，壯大工業(yè)綜合實力。從以下幾個方面著手，打造“實力縣”

園區(qū)承載強基礎(chǔ)。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺和載體。要緊緊抓住當(dāng)前的大好時機，積極融入城市“一體化”發(fā)展，在整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃和建設(shè)紅金四期。把四期建設(shè)成以銅鋁有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地.壯大鎢、稀土、銅、鋁、食品加工五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點選擇新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、電子信息、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，實現(xiàn)率先突破，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

加大龍頭企業(yè)扶持力度，讓優(yōu)惠政策向科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)傾斜，在用地指標(biāo)、資金、水電、交通運輸、招工等方面，優(yōu)先滿足骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，加快推動有條件的企業(yè)上市，探索發(fā)行中小企業(yè)集合債，扶持企業(yè)做大做強。

項目建設(shè)促發(fā)展。要緊緊盯住國家投資政策，立足資源優(yōu)勢，依托現(xiàn)有企業(yè)大上項目、上大項目、上好項目。確定了三十大工業(yè)項目全部建成投產(chǎn)。

龍頭引領(lǐng)強帶動。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”。一是幫助龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，升級開發(fā)產(chǎn)品，使企業(yè)運行質(zhì)量不斷提升。二是引導(dǎo)龍頭企業(yè)實施聯(lián)合并購，增強抵抗市場風(fēng)險的能力。三是鼓勵支持縣內(nèi)企業(yè)與國企、央企對接和引入戰(zhàn)略合作伙伴，通過引資、引智、引制，擴大市場占有率，搶占行業(yè)制高點。力爭到“十二五”末，全縣規(guī)模企業(yè)中年產(chǎn)值在50億元以上的至少有1家，年產(chǎn)值達(dá)20億元的至少有3家，年產(chǎn)值在10億元以上的企業(yè)至少有5家。

鏈?zhǔn)酵黄圃鲂б?。項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展必然形成產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈條的完善又會提升產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和核心競爭力。今后，要以現(xiàn)有的五大產(chǎn)業(yè)集群為支點，培育新型建材、和機電產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

集群發(fā)展擴規(guī)模。產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展會形成產(chǎn)業(yè)集群，而集群發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)配套，降低生產(chǎn)成本，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，有利于在區(qū)位、資金、政策、管理服務(wù)等方面形成優(yōu)勢，放大“乘數(shù)效應(yīng)”。要通過技術(shù)改造、招商引資、規(guī)模擴張等手段，壯大提升現(xiàn)有的五大產(chǎn)業(yè)集群，培育新型建材、塑料制品和機電產(chǎn)品等潛力產(chǎn)業(yè)集群。力爭到“十二五”末，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到350億元。

管理創(chuàng)新激活力。管理創(chuàng)新包括目標(biāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新。要引導(dǎo)企業(yè)家革新傳統(tǒng)管理模式，朝著資本股份化、管理規(guī)范化、分工專業(yè)化、產(chǎn)銷一體化、經(jīng)營國際化方向發(fā)展，不斷增強企業(yè)綜合實力。要積極與對口院校進(jìn)行人才、技術(shù)交流，建立促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的長效機制，著力形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。政府要積極幫助企業(yè)上市。近期要幫助中瑞新材料,紅金稀土等企業(yè)的上市工作，“十二五”末力爭使符合條件的企業(yè)全部上市。

實力縣就是要把縣打造成工業(yè)強縣,打造成工業(yè)強縣是事關(guān)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件大事，涉及社會各個方面，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任、強化措施，切實把工夫用在落實上，促進(jìn)縣工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。對重點項目實行“一個項目、一個班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制，切實解決工業(yè)發(fā)展中的問題。

篇(3)

zx14-2002(sm-zx-12-2002)

    

    

近兩周來，“***家園”項目咨詢部水暖專業(yè)人員會同業(yè)主針對住宅空調(diào)、直飲水及采暖熱源等專題，對有關(guān)廠家進(jìn)行了考察，在此基礎(chǔ)上對各個專題中實施方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的可行性進(jìn)行了認(rèn)真的比較分析和探討，認(rèn)識基本統(tǒng)一，現(xiàn)在我們對設(shè)計單位提出如下建議，以便其按照業(yè)主意圖進(jìn)一步開展設(shè)計工作。

    

    1． 關(guān)于戶式中央空調(diào)

        通過對多種戶式中央空調(diào)系統(tǒng)的性能進(jìn)行比較（詳見附件1《***家園戶式中央空調(diào)系統(tǒng)性能比較專題報告》），業(yè)主基本確定采用風(fēng)冷熱泵戶式中央空調(diào)，至于室內(nèi)空氣處理機是采用風(fēng)機盤管（簡稱風(fēng)冷冷水式）還是采用集中空氣處理機組通過風(fēng)管和風(fēng)口將處理后的空氣送至房間的形式（簡稱風(fēng)冷冷風(fēng)式）,采用哪個廠家的產(chǎn)品，業(yè)主還需作進(jìn)一步比較才能確定。在這種條件下，設(shè)計在住宅空調(diào)設(shè)計中應(yīng)注意以下問題：

    （1） 設(shè)計對本項目中各種戶型住宅的夏季冷負(fù)荷應(yīng)逐時計算分析，以便合理選擇空調(diào)設(shè)備。

    （2） 建筑設(shè)計在細(xì)化住宅平面時必須考慮放置室外機組的位置，一般不小于（長×厚×高）1500×1000×2000 mm（注：此尺寸是按約克空調(diào)單臺機組最大尺寸考慮的）。放置空調(diào)室外機組的位置最好在背陰處。

    （3） 戶式中央空調(diào)應(yīng)考慮導(dǎo)入新風(fēng)，暖通專業(yè)與建筑專業(yè)需密切配合留好新風(fēng)引入條件。

    （4） 室內(nèi)處理機組夏季和過渡季使用的冷熱媒為室外機制備出的冷熱水，冬季熱媒來自小區(qū)集中供熱源，對該供熱管路設(shè)計按分戶控制與計量考慮。

    

    2． 關(guān)于給排水專業(yè)：

    （1） 本項目除包括通常的室內(nèi)外給排水設(shè)計和消防設(shè)計外，高檔住宅還應(yīng)達(dá)到24小時不間斷供應(yīng)熱水和供應(yīng)直飲水。

    （2） 直飲水的供水方式為樓宇集中供應(yīng)（詳見《***家園直飲水供水方式比較表》），直飲水設(shè)備機房設(shè)在地下室，直飲水機房設(shè)計由供應(yīng)商完成，設(shè)計院完成與其配合的給排水、電力、通風(fēng)等設(shè)計。

    （3） 本項目為高檔住宅，有多個衛(wèi)生間，采用的洗浴設(shè)備高檔，耗水量較大，設(shè)計在考慮熱水用水定額時應(yīng)注意到這一點。

    （4） 給排水設(shè)計使用的管材應(yīng)為國家推薦使用的優(yōu)質(zhì)管材，直飲水系統(tǒng)采用不銹鋼管路，熱水系統(tǒng)采用紫銅管，直飲水系統(tǒng)和熱水系統(tǒng)均按分戶計量設(shè)計。

    

    3． 關(guān)于熱源

    （1） 在投資綜合分析合適的前提下，我們建議盡可能采用市政熱力資源。若市政熱力管線接引 確實困難或投資較大，可考慮使用燃?xì)忮仩t作本項目的集中熱源。

    （2） 熱源來自市政熱力管網(wǎng)，在本工程地下室內(nèi)要設(shè)置換熱站。

    （3） 當(dāng)確定以燃?xì)忮仩t作熱源時，設(shè)計應(yīng)在綜合采暖（含地下室及會所）、生活熱水和游泳池耗熱量后，要仔細(xì)分析用戶在不同時段的耗熱量變化，合理確定鍋爐容量。為保證供暖、供熱水的連續(xù)可靠，燃?xì)忮仩t臺數(shù)不得少于2臺。燃?xì)忮仩t房（含換熱間）在充分滿足消防等部門要求的前提下盡可能控制在200m2以內(nèi)。有關(guān)燃?xì)忮仩t詳細(xì)分析請見《燃?xì)忮仩t相關(guān)問題的初步考察報告》。

    （4） 換熱站或燃?xì)忮仩t房選址在滿足鍋爐安監(jiān)和消防要求的同時必須兼顧到盡可能小的對樓上住戶造成噪聲污染。

    

    4． 關(guān)于會所、商業(yè)用房和地下的暖通設(shè)計

    （1） 會所和商業(yè)用房全年空調(diào)，設(shè)計可根據(jù)這些房屋不同的功能需求選用小型中央空調(diào)系統(tǒng)。會所中游泳池和健身房采用散熱器采暖，冬季按規(guī)范要求保證供熱溫度，必要時可采用地板輻射供暖。

    （2） 地下停車庫要設(shè)置采暖系統(tǒng)，冬季供暖溫度不低于10℃。

    

                                        

    

    ***家園項目咨詢部

    2002年10月30日

    

    

    

    

    附件1，***家園戶用中央空調(diào)系統(tǒng)性能比較

    機組冷卻方式 風(fēng)冷式 水冷式（水源熱泵）

    制冷方式 風(fēng)管機 多聯(lián)機 冷水機 風(fēng)管機 冷水機

    使用方面 舒適性 較好 很好 較好 較好 很好

     可調(diào)性 差 好 很好 差 很好

     室內(nèi)美觀 好 好 好 好 好

     占用空間 大 小 小 大 小

     新風(fēng)引入 易 比較容易 只能間接引入 易 只能間接引入

     噪聲污染 大 小 小 大 小

     耐用性 一般 一般 一般 好 好

    維修方面 可靠性 好 好 好 好 很好

     便捷性 簡單 略復(fù)雜 復(fù)雜 簡單 復(fù)雜

     安全性 安全 安全 一般 一般 一般

    計量方式 分戶性 分戶 分戶 分戶 分戶 分戶

    建筑效果 外立面 影響 影響 影響 無影響 無影響

     外機尺寸 一般 一般 一般 － －

    造價 初投資 最低 低 較高 高 高

     運行費用 高 低 較高 較高 較高

    環(huán)保節(jié)能性 冷媒 r22 r22 r22 r22/407c r22/407c

     環(huán)境 熱污染 熱污染 熱污染 對水質(zhì)可能影響 對水質(zhì)可能影響

     節(jié)能性 差 較好 較好 好 好

    總造價以200㎡/約20kw為例 約克 － 3.8萬元（冷暖） 6.45萬元（單冷）7．45萬元（冷暖） － －

     特靈 3~3.4萬元冷暖增0.3萬元 3.6~4萬元冷暖增0.9萬元 4.4~4.8萬元(冷暖共用) 5.5~6萬元(冷暖共用) 6萬元冷暖增0.6萬元

     

    結(jié)論：

    

    1、通過對多種戶用中央空調(diào)系統(tǒng)的性能進(jìn)行比較，綜合評價風(fēng)冷冷風(fēng)式（多聯(lián)機）空調(diào)系統(tǒng)適用性較好，風(fēng)冷冷水式空調(diào)系統(tǒng)也有一定的優(yōu)勢，均可成為本工程較好的選擇。以上兩種系統(tǒng)在現(xiàn)今的同類工程項目中應(yīng)用也最為廣泛。

    2、風(fēng)冷冷風(fēng)式（多聯(lián)機）空調(diào)系統(tǒng)便于連接新風(fēng)管道，使用中舒適程度較高（投入新風(fēng)比例根據(jù)情況不同應(yīng)具備可調(diào)性）。該系統(tǒng)有較為先進(jìn)的控制方式和無級調(diào)速電機，基本滿足調(diào)節(jié)和節(jié)能需要。加可分檔調(diào)節(jié)的新風(fēng)閥增加費用0.2萬元。

    3、宜采用輔助電加熱或熱泵機組，在過渡季節(jié)將起到較好作用。

    4、若有條件，建議考慮冬季采暖時加濕的問題。

    5、表內(nèi)所列的多種戶用中央空調(diào)系統(tǒng)均采用r22等瀕于淘汰的冷媒，環(huán)保性稍顯不足（r22冷媒生產(chǎn)可延遲到2020年）。

    

    

    

    

    ***家園項目咨詢部

                                                        2002/10/10

    

    

    

    附件2，***家園直飲水供水方式比較表

    供水方式 樓宇直飲水 家用小型直飲水機

    產(chǎn)水量 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 5l/人 天

     設(shè)計產(chǎn)水量 0.5～1t/小時 最小設(shè)備100加侖/天 454l/天

    設(shè)備布置 設(shè)備布置 設(shè)備集中設(shè)在地下室通過循環(huán)管路送至各戶 各戶單獨布置

     占地面積 小于40平方米 0.3平方米/戶

    維修 工作量 小 大

     復(fù)雜程度 復(fù)雜 簡單

     方便性 不入戶 入戶

    品質(zhì) 出水品質(zhì) 進(jìn)口設(shè)備，采用多重過濾消毒軟化等處理方式，水質(zhì)好 主要采用活性炭過濾，有軟化等功能，水質(zhì)相對一般

     衛(wèi)生狀況 專人執(zhí)證上崗管理，系統(tǒng)定期沖洗，定期檢測，質(zhì)量控制嚴(yán)密，循環(huán)管路可保證水質(zhì)新鮮 住戶自己管理，過濾芯更換不及時易滋生病菌

    計量 可計量收費 用戶自用

    運行可靠性 主要設(shè)備美國進(jìn)口，運行可靠 國產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量尚待改進(jìn)

    投資 設(shè)備 30.0萬元 0. 5萬元/臺（國產(chǎn)）0.8萬元/臺（韓國世韓牌）

     管道 銅質(zhì) ┈

     不銹鋼 19.0萬元（含磁卡表） ┈

     總投資 49.0萬元 ┈

    運行費用 1.0元/戶 天 1.1元/戶 天

    售價 0. 2～0.4元/l （北京目前樓盤取費）

    

    

    說明：

    1、 表中數(shù)據(jù)估算基本條件：6層住宅，戶數(shù)120戶，戶均居住人數(shù)按6人計算，設(shè)備布置在地下室。

    2、 運行費用是按每戶用水30l/天的標(biāo)準(zhǔn)估算出來的。

    3、 集中設(shè)置直飲水按目前北京地區(qū)最低售價200元/噸，生產(chǎn)成本60元/噸左右。

    

    結(jié)論：

    1、 隨著生活水平的提高，在高檔住宅中設(shè)置直飲水系統(tǒng)已是一種流行趨勢。

    2、 依據(jù)上表，我們可以看到樓宇集中直飲水系統(tǒng)在出水品質(zhì)、衛(wèi)生條件、投資方面同家用小型直飲水機相比均具備優(yōu)勢，我們推薦在本項目中使用樓宇集中直飲水系統(tǒng)。

    3、 集中系統(tǒng)的管材在材質(zhì)上有不銹鋼、ppr塑料管和銅質(zhì)管道。另外最近市場上還有不銹鋼內(nèi)襯納米塑料、鍍鋅鋼管內(nèi)襯塑料等新型管材，ppr塑料管檔次較低，銅管長期使用存在腐蝕污染問題，我們 建議使用不銹鋼管材。

    

    

    

                                             ***家園項目咨詢部

                                              2002年10月15日

    

    附件3，燃?xì)忮仩t相關(guān)問題的初步考察報告

    

    一段時間來，我們對本項目中可能用到的燃?xì)忮仩t的一些相關(guān)問題進(jìn)行了了解，現(xiàn)歸納如下。由于時間較緊，所獲資料尚不完善，僅供參考。

    

    1． 市場常見燃?xì)忮仩t的基本情況

    目前在北京市工程建設(shè)中常用的燃?xì)忮仩t有常壓鋼制或鑄鐵制小型燃?xì)鉅t、大容量鋼制承壓燃?xì)忮仩t和真空相變鍋爐。由于本工程需要鍋爐容量較大，我們著重對功率在1500kw以上的鋼制承壓燃?xì)忮仩t和真空相變鍋爐進(jìn)行了考察。鋼制承壓燃?xì)忮仩t多采用濕背式三回程結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品以歐洲品牌質(zhì)量較好，比較著名的品牌有德國的  buderus和意大利的 ferroli，    售價一般為10萬元/700kw，法國和北歐品牌次之，韓國和國產(chǎn)鍋爐價格較低，質(zhì)量也相對低一些。另外在北京目前公寓和寫字樓采用韓國產(chǎn)的真空相變鍋爐也比較多，這種鍋爐利用水在真空狀態(tài)下蒸發(fā)溫度降低，利用水的相變傳遞能量，鍋爐安全性較好，使用壽命長，本身自帶一級換熱器，但這種鍋爐出水溫度相對較低，報價也在10萬元/700 kw或略多。下面是典型鍋爐的商電話。

      德國的buderus鍋爐：北京均友科技公司     tel:   66073670

      意大利的ferroli：北京熱科機電工程公司  tel:   84035988

         韓國 富-士特鍋爐：富-士特鍋爐經(jīng)銷公司：  tel:  84405191轉(zhuǎn)1019

    

    2． 關(guān)于本項目中燃?xì)忮仩t選用的一點建議：

    （1） 鍋爐功率的基本匡算：

    根據(jù)本項目的一些基本情況：總建筑面積36000平方米左右，約120戶住宅，住宅平均建筑面積200平方米左右，每戶均有兩個或兩個以上的配有洗浴設(shè)備的衛(wèi)生間，會所配有游泳池（游泳池暫按25 x 8 x2米考慮），我們可以初步確定熱負(fù)荷如下：

    冬季采暖熱負(fù)荷：                         3300kw

    洗浴熱水制備熱負(fù)荷                       1000kw

    泳池加熱負(fù)荷                              500kw

    合計                                     4800kw

    在以上熱負(fù)荷計算中,洗浴熱水制備負(fù)荷我們考慮的比較大，根據(jù)97年版的《給排水設(shè)計規(guī)范》，高檔住宅人均熱水用量定額最大只有150升/人 天，考慮到我們的住宅定位屬于北京市目前檔次較高的，采用的洗浴設(shè)備需水量較大，我們是按200升/人 天考慮的。

    根據(jù)上面的熱負(fù)荷總量，我們可以選擇2臺2500kw的熱水鍋爐，也可以選擇3臺1400 kw～1600kw的熱水鍋爐（考慮到安全問題，我們不建議使用蒸汽鍋爐），由于房屋出售有一個過程，3臺鍋爐在使用上會更靈活和經(jīng)濟(jì)。

    

    3． 燃?xì)忮仩t房在設(shè)計中應(yīng)注意的一些問題

    （1）燃?xì)忮仩t房通常包括燃?xì)庥嬃块g、鍋爐間、控制室、水泵間和換熱間及工人休息室，另外燃?xì)夤就ǔＲ笤谂c鍋爐房不相鄰的地方設(shè)置燃?xì)庹{(diào)壓間。燃?xì)庥嬃块g和調(diào)壓間里的設(shè)備管路由市煤熱設(shè)計院設(shè)計。一般燃?xì)忮仩t要求使用單獨的中壓燃?xì)夤艿?，也有使用低壓燃?xì)獾?，但必須與燃?xì)夤緶贤ê茫⑶乙褂脝为毠艿馈?/p>

     （2）燃?xì)忮仩t房必須有足夠的泄壓面積，所以燃?xì)忮仩t房選址要靠外墻，通過窗井泄壓。本項目中鍋爐房凈高最好不低于3.6米。鍋爐房上一層和貼鄰不得作為主要疏散通道、不得有居民居住或人員聚集。

    （2） 燃?xì)忮仩t房報建的基本程序是：設(shè)計完成設(shè)計圖紙后報消防主管部門審批，在得到消防主管部門審批意見后按其修改設(shè)計，再報技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察科審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。

    

    4． 燃?xì)忮仩t房投資初步估算

    （1） 鍋爐房采用2臺歐洲名牌2500kw鋼制鍋爐。

        鍋爐設(shè)備                             84.0萬元

        軟水設(shè)備                              6.0萬元

        定壓設(shè)備                              3.5萬元

        電控設(shè)備                              5.0萬元

         煙道                                  3.0 萬元

        燃?xì)鈭缶筋^                          6.3萬元

        采暖換熱器、水泵及管路               27.0萬元

        洗浴熱水制備換熱器及管路             15.0萬元

        游泳池加熱設(shè)備及管路                  8.0萬元

            合計                                167.8萬元

    （2） 鍋爐房采用3臺歐洲名牌1600kw鋼制鍋爐。

        鍋爐設(shè)備                             80.0萬元

        軟水設(shè)備                              6.0萬元

        定壓設(shè)備                              3.5萬元

        電控設(shè)備                              5.0萬元

        煙道                                  3.0 萬元

        燃?xì)鈭缶筋^                          6.3萬元

        采暖換熱器、水泵及管路               27.0萬元

        洗浴熱水制備換熱器及管路             15.0萬元

        游泳池加熱設(shè)備及管路                  8.0萬元

            合計                                163.8萬元

    （3） 采用3臺韓國 富-士特鍋爐bov-1300g

    總價約180萬元（詳見報價單）

篇(4)

為了進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)機關(guān)公務(wù)活動，明確職責(zé)，提高效率，促進(jìn)金西開發(fā)，現(xiàn)將開發(fā)區(qū)公務(wù)運作有關(guān)程序通知如下：

一、項目工作（包括工業(yè)、商住、公建等）：由經(jīng)發(fā)局全程牽頭協(xié)調(diào)落實。項目入園，由項目考察組對擬入園項目的產(chǎn)品市場發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、企業(yè)現(xiàn)狀和實力、經(jīng)營者的綜合素質(zhì)和誠信度等方面進(jìn)行考察，形成書面考察報告，并按照省、市、區(qū)有關(guān)政策提出初步意見，提交項目咨詢委員會論證，論證通過后，提交主任會議研究確定。與投資方簽訂投資協(xié)議后，協(xié)助做好項目選址、項目審批、工商登記、環(huán)保審批、安全評估、消防審批、企業(yè)相關(guān)政策兌現(xiàn)等。

二、土地征收、出讓與管理：由國土分局全程牽頭協(xié)調(diào)落實。做好土地征收政策處理、土地報批、土地招拍掛方案的制訂和實施、征地及政策處理款支付方案、土地使用權(quán)證的辦理及相關(guān)政策的處理等工作。在辦理土地使用權(quán)證之前，規(guī)劃建設(shè)局、國土分局負(fù)責(zé)審核項目用地四至及項目用地面積情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)審核合同履行情況，財政局負(fù)責(zé)審核土地出讓金及各種規(guī)費的收繳情況，經(jīng)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核，送主任審批后發(fā)放土地使用權(quán)證。同時負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)土地征用協(xié)議委托鎮(zhèn)政府簽訂。按征地協(xié)議，規(guī)劃建設(shè)局核實土地四至，國土分局核實地類、面積，并計算征地補償款項后，由財政局對征地面積、四至（紅線圖）及征地補償費進(jìn)行審查，經(jīng)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送主任審批。財政局按照主任批示，編制征地補償款清單，將征地款撥付給鎮(zhèn)政府財政專戶，鎮(zhèn)政府出具收款憑證。并由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)支付給有關(guān)村經(jīng)濟(jì)合作社。

三、工程規(guī)劃與建設(shè)（包括工業(yè)、商住、公建等）：由規(guī)劃建設(shè)局全程牽頭協(xié)調(diào)落實。包括工程項目的規(guī)劃設(shè)計及審批、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)及工程建設(shè)過程中涉及的土地政策處理和無障礙施工、工程管理、工程款支付方案等。

建設(shè)工程按有關(guān)程序，通過招投標(biāo)以后，由法人代表簽訂發(fā)包合同。

建設(shè)工程進(jìn)度款支付，由現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員、規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)審查后，財政局審核，并提出具體意見，經(jīng)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送法人代表審批。

建設(shè)工程進(jìn)度款按合同約定支付，工程完工并驗收后，在由財政局負(fù)責(zé)內(nèi)部決算審計的基礎(chǔ)上，委托專業(yè)部門審計，并按程序送法人代表審批。

四、動遷工作：由動遷辦負(fù)責(zé)全程牽頭協(xié)調(diào)落實。根據(jù)規(guī)劃要求，制訂房屋拆遷、線路搬遷及相關(guān)附著物處理實施方案及動遷款支付方案等。同時負(fù)責(zé)拆遷賠償協(xié)議簽訂。拆遷物委托有資質(zhì)單位評估，評估結(jié)果予以公示。在評估公開、公正、公平程序運作的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方達(dá)成的拆遷協(xié)議，拆遷物賠償額10萬元以下的，由管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審批；賠償額10萬元以上的，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送法人代表審批。

五、資金運作：由財政局全程牽頭協(xié)調(diào)落實。包括土地出讓金的收繳、征地款的審核與支付、政策處理款的審核與支付、各項優(yōu)惠政策的審核與兌現(xiàn)、工程款的審核稽查與支付等。

財政局綜合科負(fù)責(zé)稽核職能，對資金的撥付審批如土地款、青苗賠償款、拆遷賠償款、線路搬遷費用、工程款、企業(yè)有關(guān)政策的兌現(xiàn)、土地回收時企業(yè)損失的補償?shù)?，由相關(guān)職能部門提供相關(guān)有效憑證并提出具體意見后，由財政局進(jìn)行稽核，提出明確的稽核意見，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送法人代表審批。

六、政府采購。一般性的日常辦公用品由機關(guān)后勤服務(wù)中心采購；固定資產(chǎn)采購，由機關(guān)后勤服務(wù)中心編制計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報主任審批或主任辦公會議研究后實施。屬政府采購項目，統(tǒng)一按政府采購程序進(jìn)行，由機關(guān)后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施；其他固定資產(chǎn)采購實行“三·三制”原則，即三人以上貨比三家，由機關(guān)后勤服務(wù)中心牽頭，紀(jì)工委、財政局共同參與提出初步意見報領(lǐng)導(dǎo)審批。

七、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。由組織人事勞動局牽頭協(xié)調(diào)，要創(chuàng)新培訓(xùn)模式，開展訂單式培訓(xùn)，由企業(yè)自主培訓(xùn)，并取得有效上崗資格的，資金補貼給企業(yè)。要做好培訓(xùn)信息檔案，對重復(fù)接受培訓(xùn)人員不予報銷。

八、公文運作。由辦公室牽頭協(xié)調(diào)，各辦局需呈管委會領(lǐng)導(dǎo)審定、審批的文稿，統(tǒng)一交辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)送簽。管委會領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)辦局辦理的文件，要及時辦理，同時辦理結(jié)果和意見要明確具體，要規(guī)范，要有依據(jù)。涉及多個部門辦理的事項由主辦單位牽頭承辦。原則上越級呈報的公文不予受理。

篇(5)

各類生活垃圾堆積成山、不堪入目，小巷子里到處可見廢舊家電被“開膛破肚”。這是幾年前美國一家電視臺在廣東拍攝的一部紀(jì)錄片，畫面中的城中村被認(rèn)為是“世界上最臟的村莊”。而如今垃圾難題也正困擾著“美麗中國”的夢想。

“垃圾圍城”日益嚴(yán)峻，尤其在寸土寸金的大都市，占地面積較大的垃圾填埋場越來越不夠用。此前曾引起爭議的垃圾焚燒發(fā)電，重新受到各界關(guān)注。

8月16日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），全面肯定垃圾焚燒發(fā)電，提出到2015年，中國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力要達(dá)到每日87萬噸以上，生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達(dá)到無害化處理總能力的35%以上。

受政策春風(fēng)的刺激，今年以來，垃圾焚燒發(fā)電項目在全國各地密集上馬。業(yè)界測算，這意味著“十二五”期間垃圾焚燒發(fā)電項目的投資總額將超過1000億元。

“旱澇保收”爭補貼

目前，中國各地垃圾焚燒項目的上馬速度正明顯加快。但與過去不同，這一輪密集上馬垃圾焚燒項目的地區(qū)已不僅限于北上廣等大都市，許多二、三線城市也在加大垃圾焚燒項目的審批和建設(shè)。

南寧市投資10.8億余元建設(shè)的生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目公開招標(biāo)工作順利完成；總投資8.13億元的北京南宮生活垃圾焚燒廠項目在大興區(qū)開建；廣東四大垃圾焚燒電廠的環(huán)評、建設(shè)工作也在積極推進(jìn)。

出現(xiàn)垃圾焚燒項目集中上馬主要有兩方面原因，一是城市垃圾數(shù)量快速增長，從長遠(yuǎn)看，垃圾處理的市場空間較大；另一個原因則是垃圾焚燒屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一部分，地方政府想以此來拉動經(jīng)濟(jì)增長。

一方面，大小城鎮(zhèn)面臨“垃圾圍城”困境；另一方面，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，也對城市垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目投資提出了新的要求。

業(yè)內(nèi)有關(guān)專家還指出，垃圾焚燒項目上馬快，是因為可以從國家拿到補貼，而且企業(yè)投資垃圾焚燒項目的利潤穩(wěn)定。

2012年4月，國家發(fā)展和改革委員會頒布的《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》規(guī)定：“以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項目，每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時，執(zhí)行全國統(tǒng)一的每千瓦時0.65元上網(wǎng)電價?！?/p>

除了享受電價補貼之外，垃圾焚燒發(fā)電廠還能享受到垃圾處理費、優(yōu)惠信貸等多重政策。據(jù)悉，大多數(shù)垃圾焚燒廠難以達(dá)到滿負(fù)荷運作，但是，政策補貼還是會按合同發(fā)放到位?？梢哉f，垃圾焚燒廠的贏利模式就是靠這些補貼，“旱澇保收”。

然而，巨大的投資沖動面前，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的突破口關(guān)鍵在于技術(shù)提升。

《意見》提出，在垃圾處理方面，要大力推廣先進(jìn)的技術(shù)和裝備，重點發(fā)展大型垃圾焚燒設(shè)施爐排及其傳動系統(tǒng)、循環(huán)流化床預(yù)處理工藝技術(shù)、焚燒煙氣凈化技術(shù)和垃圾滲濾液處理技術(shù)等，重點推廣每日300噸以上的生活垃圾焚燒爐及煙氣凈化成套裝備。

配套法規(guī)有局限

由于一系列政策的刺激作用，中國的垃圾焚燒工程正提速擴展。

廣州是一座被“垃圾圍城”困擾的城市，番禺垃圾焚燒廠卻曾遭遇爭議。2009年，由附近居民發(fā)起的反垃圾焚燒運動持續(xù)了近3個月之久，項目因此一度擱置。

不過，廣州并沒有放棄對垃圾焚燒的研究。爭議漸漸歸于平靜后，垃圾焚燒發(fā)電項目再次被提上議事日程。

日前，廣州市城管委組織專家、媒體赴中國臺灣地區(qū)考察垃圾焚燒項目。在考察報告中，廣州市城建委認(rèn)為：廣州建7座焚燒廠不會過量。

報告還分析認(rèn)為，以臺北市為例，全市人口約262萬，建有3個垃圾焚化廠，日處理能力4200噸；推行垃圾分類10多年，成效顯著，但每天仍有約1800噸垃圾需無害化焚化處理，也就是說每天人均約有0.7公斤垃圾需要焚化處理。

報告是根據(jù)廣州目前約1800萬人口進(jìn)行推算，認(rèn)為廣州在若干年后若和臺北一樣，能實現(xiàn)人均每天只產(chǎn)生0.7公斤的生活垃圾，至少需要建設(shè)日處理能力為12600噸的焚燒發(fā)電處理設(shè)施。廣州規(guī)劃至2015年建設(shè)7座資源熱力電廠，處理能力為15000噸，完全符合城市發(fā)展和城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理的需要。

臺北市實施垃圾費按袋計量政策，為保證政策的執(zhí)行設(shè)立了多項重罰措施，比如：偽造專用袋可判7年以下徒刑，往街頭行人專用垃圾桶排放家庭垃圾罰款約合人民幣1230.6元的措施，等等。

目前，廣州雖然制定了《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行辦法》等一系列政府規(guī)章和規(guī)范性文件，但因各區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，人口結(jié)構(gòu)不相同等客觀原因，以及區(qū)、街的推廣力度、措施方法等主觀原因，雖然98%的人支持垃圾分類，但自覺參與垃圾分類、且相對投放準(zhǔn)確的不到30%。

各區(qū)、街推行過程中，特別是在法規(guī)制定、推行方法、保障措施等方面，廣州相對于臺北還有很大差距。創(chuàng)新精神不夠強，沒有很好地探索適應(yīng)本街道、本社區(qū)的垃圾分類模式。

自主技術(shù)待推廣

生活垃圾、餐飲垃圾及各種金屬垃圾等互相混雜，給垃圾處理帶來了難題。

日本在垃圾分類方面的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)。 在日本，聚居區(qū)每一個門棟前，都擺放著多個垃圾桶，分別貼著可燃、不可燃、可回收、不可回收等標(biāo)識，周一和周四是倒“可燃垃圾”的日子，周二倒“不可燃垃圾”，周五則倒舊報紙、瓶瓶罐罐等“可回收垃圾”。

做好垃圾分類工作，既可以提高垃圾處理效率，也可以更好地實現(xiàn)資源循環(huán)利用。然而，全球各個城市的垃圾量都與日俱增，僅僅依靠企業(yè)來完成垃圾分類的難度明顯加大。

一位企業(yè)家呼吁，政府要加大對垃圾處理企業(yè)的補貼，吸引更多有資質(zhì)的企業(yè)投身其中。他認(rèn)為，做垃圾處理需要有門檻，一定要做到無害化。

無害化、資源化和減容化是垃圾處理的三大目標(biāo)。垃圾焚燒要做到無害化，才能全面推廣。

我國處理垃圾最先進(jìn)的是大功率等離子體火炬裝置，通過電弧產(chǎn)生高達(dá)5500攝氏度的等離子體，能迅速使垃圾中的有機成分裂解氣化，經(jīng)過急冷、提純等環(huán)節(jié)后，氣體中的二惡英等有害成分會被徹底脫除，最終成為潔凈的富含一氧化碳和氫氣的合成氣。

合成氣可用于發(fā)電、供暖、制油或制造化工產(chǎn)品；無機成分形成玻璃體態(tài)，無重金屬滲出，可以回收再利用，加工成建筑材料等。

等離子體氣化技術(shù)不是傳統(tǒng)的焚燒技術(shù)。該技術(shù)處于國際前沿，其二次污染排放幾乎為零，適用于熱解生物質(zhì)、城市固體廢棄物、醫(yī)療垃圾、有機高分子聚合物等；熔融飛灰、石棉、電子產(chǎn)品、核廢料等各類高危廢棄物。

篇(6)

赴浦蘇昆學(xué)習(xí)考察小組

（====年=月==日）

為進(jìn)一步解放思想、開拓視野、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，按照黨工委、管委會統(tǒng)一要求和部署，=月==日至==日，由黨工委副書記鄭玉霞、管委會副主任梁作芹帶隊一行=人，赴某省浦東新區(qū)、蘇州工業(yè)園、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三地圍繞政府效能、行政審批、園區(qū)建設(shè)等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)和考察。同時，拜訪了中國華源集團(tuán)某省總部、新加坡駐某省總領(lǐng)事館，與寧波市外經(jīng)貿(mào)局建立了初步聯(lián)系，為下一步招商引資打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況以及招商情況報告如下：

一、三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)總量不斷擴大。三地留給我們的最深印象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展富有生機和活力。====年浦東國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）達(dá)====億元，全社會固定資產(chǎn)投資===億元；地方財政收入==億元。蘇州工業(yè)園====年全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值===.=億元；完成財政收入==.=億元；實現(xiàn)進(jìn)出口==.=億美元。昆山====年全市g(shù)dp完成===.==億元，財政收入==.==億元，進(jìn)出口總額==.==億美元。

（二）發(fā)展速度持續(xù)加快。浦東自====年開發(fā)開放以來，國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）保持了==.=%的年均增長速度，占全市的比重由不足=/==躍升到=/=；工業(yè)總產(chǎn)值從====年的===億元開始，到====年達(dá)====億元；地方財政收入由====年的=.==億元增加到====年的==億元。蘇州工業(yè)園設(shè)立==年以來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均==%左右的增幅，====年全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長==.=%；財政收入增長==.=%；實現(xiàn)進(jìn)出口增長==.=%。

（三）經(jīng)濟(jì)外向度高。利用外資規(guī)模不斷膨脹，====年浦東新區(qū)全年合同利用外資==.==億美元，增長==.=%。蘇州工業(yè)園外向型經(jīng)濟(jì)占==%左右，世界===強企業(yè)中有==家落戶蘇州工業(yè)園。====年新增合同外資==.=億美元，實際利用外資==.=億美元，同口徑分別增長==%和==%，累計合同利用外資===.=億美元，實際到位外資==.=億美元。昆山目前有來自==個國家和地區(qū)的投資項目====多個，合同外資超過===億美元，實際利用外資超過==億美元，其資項目占到==%左右,成為祖國大陸臺商投資最密集的地區(qū)之一，世界===強企業(yè)中有==家在昆山投資。

二、招商活動情況

（一）拜訪了中國華源集團(tuán)某省總部。=月==日下午，考察隊員沖破集團(tuán)與我們無業(yè)務(wù)聯(lián)系等阻力，成功拜訪了中國華源集團(tuán)某省總部?？偛弥硇靽巯蛭覀冊敿?xì)介紹了公司的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。目前公司在海內(nèi)外擁有全資和控股子公司==家及華源股份、華源發(fā)展、華源制藥、某省醫(yī)藥等=家上市公司，基本形成了醫(yī)藥、紡織和流通的產(chǎn)業(yè)體系和國際化的經(jīng)營格局，成為中國最大的醫(yī)藥集團(tuán)和紡織集團(tuán)?？疾礻爢T詳細(xì)介紹了日照及開發(fā)區(qū)的環(huán)境、區(qū)位、政策等，尤其是大力推介了在日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展紡織行業(yè)的比較優(yōu)勢。徐國雄非常感興趣，表示一定要抽時間單獨來日照實地考察，并進(jìn)一步探討合作、投資事宜。

（二）與新加坡駐某省總領(lǐng)事館領(lǐng)事商務(wù)部、新加坡國際企業(yè)發(fā)展局建立了合作關(guān)系。=月==日下午，考察隊員拜訪了新加坡駐某省總領(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事許振義先生。許振義領(lǐng)事是新加坡在中國華東地區(qū)的商務(wù)負(fù)責(zé)人，深為考察隊員的誠心和敬業(yè)精神所感動，表示一定要多引導(dǎo)、多介紹，讓新加坡企業(yè)更多的了解開發(fā)區(qū)、了解日照，鼓勵他們到日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。

（三）與寧波市外經(jīng)貿(mào)局建立了初步聯(lián)系。在此次考察學(xué)習(xí)及招商活動中，計劃到寧波拜訪當(dāng)?shù)匾恍┲姆b紡織民營企業(yè)，但是由于影響而被迫暫時取消。但考察隊員經(jīng)過各種途徑與寧波市外經(jīng)貿(mào)局建立了聯(lián)系，這為我們下一步招商打下了良好的基礎(chǔ)。

三、幾點感受和建議

三地之所以發(fā)展快，關(guān)鍵在于他們的思想解放程度高，創(chuàng)新意識濃厚，各地都十分注重在各方面的創(chuàng)新。在短短幾天的考察中，我們初步了解了三地政府現(xiàn)代化的經(jīng)營理念、高效能的管理模式以及靈活的運作機制，體驗了他們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)、高效率的工作節(jié)奏和精益求精的負(fù)責(zé)精神。為此，建議：

（一）進(jìn)一步解放思想，更新觀念。（=）選派部分干部到先進(jìn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)工作一段時間，以學(xué)得真經(jīng)。通過參觀浦東新區(qū)投資項目管理辦公室高效能的政府管理機構(gòu)和快捷的行政審批程序，我們深感需要學(xué)習(xí)的東西太多，僅靠一次短時間的考察很難領(lǐng)會其實質(zhì)性的內(nèi)容。建議管委選派部分干部到先進(jìn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)邊工作邊學(xué)習(xí)，如浦東新區(qū)、蘇州工業(yè)園等，時間為=—=個月，身臨其境、耳濡目染，以達(dá)到學(xué)習(xí)、提高、推廣的目的。（=）邀請一批先進(jìn)地區(qū)的專家、學(xué)者、企業(yè)家來我區(qū)講課。=月==日，考察隊員在昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察時，開發(fā)區(qū)政策研究室主任黃承圯接待了我們，黃承圯主任兼任中國管理科學(xué)研究院研究員、中國未來研究會未來研究所研究員，見證了昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)起步、發(fā)展、壯大的歷程，對開發(fā)區(qū)如何擺脫束縛、創(chuàng)新發(fā)展等都有著獨特的見解。特別是其開放的思想，淵博的經(jīng)濟(jì)理論知識，對開發(fā)區(qū)的定位及市區(qū)的關(guān)系協(xié)調(diào)等一系列問題的理性分析,給考察團(tuán)成員留下了深刻的印象。建議邀請這樣一批專家、學(xué)者、企業(yè)家來我區(qū)講課，不只我區(qū)的工作人員要聽，更要邀請我市市直各職能部門的負(fù)責(zé)人來聽。一方面，增強我區(qū)全體人員的壓力感、緊迫感、責(zé)任感。另一方面讓市直職能部門認(rèn)識到開發(fā)區(qū)是全市的開發(fā)區(qū)，進(jìn)而支持、幫助開發(fā)區(qū)加快發(fā)展?？傊覀冋J(rèn)為，解放思想是全方位、多層次的，不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部，而且包括全體機關(guān)工作人員，包括社會各個階層，都要通過解放思想，更新觀念，在全區(qū)堅決破除傳統(tǒng)落后的思維模式，在全市打破狹隘的局部利益思想觀念，增強整體意識，進(jìn)一步激起敢闖敢冒、敢想敢干的精神，走出一條加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的新路子。

（二）強化服務(wù)意識，營造與國際接軌的良好的投資軟環(huán)境。（=）積極爭取享受市級行政審批權(quán)限，以“便捷、快速、高效”為目標(biāo)，全面借鑒某省浦東新區(qū)“一門式”服務(wù)體系,集中所有職能部門，改革目前的行政審批程序。借鑒實行“告知承諾制”，將行政審批有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容“告知”企業(yè)申請人，申請人只需簽字蓋章，“承諾”履行相關(guān)告知事項，就可取得相應(yīng)的許可證。加快“電子政務(wù)”的建設(shè)，推行網(wǎng)上辦事。（=）增強服務(wù)理念，變“管理型”政府為“服務(wù)型”政府，全面營造“親商、富商、親民、富民”的氛圍。借鑒蘇州工業(yè)園“零費率”政策，除國家法律規(guī)定的稅收依法繳納外，地方性的行政收費一律減免。（=）加強對行政職能部門的監(jiān)督。借鑒蘇州工業(yè)園的做法，將我區(qū)行政效能投訴中心設(shè)立在“一站式”服務(wù)大廳，隨時接受、監(jiān)督和處理客戶投訴案件。

篇(7)

高潔

2005年9月2日至9月22日，我作為中瑞合作管理培訓(xùn)項目四川子項目第一期培訓(xùn)班成員，前往瑞士、法國、德國參加了為期20天的學(xué)習(xí)考察。此次培訓(xùn)聽取了三國政府機構(gòu)、國際組織、大學(xué)、科研機構(gòu)的20余次講座。重點考察了生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)結(jié)合所從事的環(huán)保工作將考察中的主要心得體會報告如下：

幾個理念

瑞士及德國、法國美麗的自然風(fēng)光世界聞名，被稱為“歐洲的公園”。但是做到這一點不僅靠“天生麗質(zhì)”，而是他們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，逐漸領(lǐng)悟到保護(hù)自己的天然家園的重要性，采取相關(guān)措施，經(jīng)過幾個世紀(jì)的努力，才取得了今天的成績。學(xué)習(xí)考察中感受到了許多先進(jìn)的環(huán)保理念，至今仍記憶猶新。

1、“我們不會砍掉長蘋果的樹?！?/p>

這個形象的比喻揭示了可持續(xù)發(fā)展的道理。可持續(xù)發(fā)展是一個涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化及自然環(huán)境的綜合概念，特別強調(diào)環(huán)境承載能力和資源永續(xù)利用對發(fā)展進(jìn)程的重要性。在瑞士、德國和法國，節(jié)約資源和能源，轉(zhuǎn)變消費模式是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為建立在現(xiàn)行的各項合理的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境政策及計劃的基礎(chǔ)之上的一個具體行動過程。學(xué)習(xí)考察時，無論在政府、在企業(yè)、在研究機構(gòu)還是在普通市民的生活中無處不感受到可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，并從一種理念轉(zhuǎn)化為政府、企業(yè)和個人的自覺行動。

我國環(huán)境問題的根源是我們扭曲的發(fā)展觀。我們一直有一個思想上的誤區(qū)，認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長就等于發(fā)展，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就有足夠的物質(zhì)手段來解決現(xiàn)在與未來的各種政治、社會和環(huán)境問題。然而現(xiàn)實是，如果沒有可持續(xù)發(fā)展理念，如果政治文明不跟進(jìn)、社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護(hù)不落實，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會受到更大制約，因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的大部分效益是在為所欠的生態(tài)債而付賬，為滯后的體制而付賬，為加重的社會矛盾而付賬。因此當(dāng)前中國直面現(xiàn)實，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升可持續(xù)發(fā)展綜合國力是非常重要和必要的。

2、“順其自然，使自然按照自身的規(guī)律去發(fā)展。”

這是瑞士及歐洲各國自然保護(hù)工作者的理念。他們認(rèn)為各種自然現(xiàn)象都是自然規(guī)律的客觀反映?！安灰?guī)劃自然”是其國家公園建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。自然保護(hù)的定位不是使自然按照我們的主觀意愿去改變，而是認(rèn)真去做一些研究和恢復(fù)工作。

德國在19世紀(jì)曾因航行、灌溉和防洪的需要在萊茵河上修建了各類工程，如河流兩岸的水泥護(hù)坡、引水工程以及對河道進(jìn)行裁彎取直，使萊茵河河道縮減了80多公里，導(dǎo)致水流加快、沖刷加劇，加大了下游城市的洪水威脅，并且使河道的蓄水能力與生物量大大降低。后來德國認(rèn)識到了恢復(fù)天然河道的重要性，認(rèn)識到河道人工化后不利于生物多樣性保護(hù)，因此陸續(xù)開始逐步拆除一些河岸的水泥護(hù)坡、磚石護(hù)坡，還原于灌木、草本等植物。并且對曾經(jīng)裁彎取直的人工河段，恢復(fù)自然彎曲的原貌，讓我們在考察中看到了今天充滿天然生機與活力的美麗的萊茵河。

在德國巴法利亞州，國家公園的保護(hù)目標(biāo)是使森林逐步自然化，努力恢復(fù)森林的歷史特征。國家公園內(nèi)，培育森林的經(jīng)濟(jì)目的已經(jīng)消失，狩獵絕對禁止，樹木的生長和死亡完全按照自我的規(guī)律運行。國家公園將6000公頃最有科學(xué)價值的森林劃為核心區(qū)，置于嚴(yán)格保護(hù)之下，杜絕了一切人為的干擾。另外一些遭受過破壞的森林地區(qū)，就采取謹(jǐn)慎的措施使其向半自然化轉(zhuǎn)化。1983年一場雷暴，在幾分鐘內(nèi)摧毀了數(shù)以千計的大樹。如果以通常的價值觀念來衡量，這是一個巨大的災(zāi)難，但是德國人從生態(tài)學(xué)的觀點來看，認(rèn)為這是森林自然化的一個契機。

巴伐利亞州環(huán)保局官員在講課中談到，在他們國家公園內(nèi)，枯枝、枯樹和落葉掉落在河中，不會去人為清除，即使是一棵巨大的樹木橫倒在道路上或河流中央，也要順其自然，因為那些擁有枯枝、枯樹和落葉等眾多自然之物的河流，正是各種生物生存的最好棲息環(huán)境。這些都值得我們重新思考當(dāng)前我國的自然生態(tài)保護(hù)工作的定位，如何定位好人與自然的關(guān)系，如何把保護(hù)的主觀愿望變?yōu)榇笞匀凰芙邮艿目陀^效果。

3、“企業(yè)的目的是贏利，不能指望企業(yè)主動增加環(huán)保投入，也不能僅靠強制手段，而要讓企業(yè)自身從環(huán)保中受益，感受到環(huán)保與企業(yè)興衰息息相關(guān)?！?/p>

瑞士、法國、德國各級政府均制定了全面的環(huán)保法律和法規(guī)，并且建立了有利于環(huán)境生態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)體系。政府強調(diào)企業(yè)要在環(huán)境污染治理、環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用。

實際上嚴(yán)格的環(huán)保立法并沒有給企業(yè)帶來巨大的成本負(fù)擔(dān)，因為嚴(yán)格的環(huán)保立法使工業(yè)企業(yè)在早期就被迫適應(yīng)總的環(huán)保潮流，使之在后來的競爭中處于優(yōu)勢，并著力采取了富有生態(tài)效益的解決辦法，最終加強了企業(yè)的競爭力。從短期看成本較重，但從中長期看，則是對未來競爭力的投資。競爭力是基于對資源更有效的使用，和在全球市場上對質(zhì)量的分辨。因此在歐洲這些人工成本很高的國家，產(chǎn)品的競爭力在于質(zhì)量而不全在于價格。

瑞士及法國、德國政府非常重視通過經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)手段包括增加能源消費稅、頒發(fā)消費許可證和補貼等方式。引入經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)了“誰污染，誰治理”，“污染大，花錢多”的原則，使企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時將環(huán)境保護(hù)置于其成本中，從而達(dá)到自愿減少污染的目的。在法國圣戈班企業(yè)的考察中，管理人員告訴我們環(huán)保是企業(yè)的生存之道，企業(yè)的環(huán)保政策直接影響其股票價格。他們不斷研究和采用有效的污染防治技術(shù)，最近為工人降低噪聲的防護(hù)項目投入就達(dá)每人1000歐元。圣戈班的經(jīng)驗告訴我們，嚴(yán)格的環(huán)保措施并沒有給企業(yè)帶來成本負(fù)擔(dān)，反而能促進(jìn)企業(yè)在競爭中處于優(yōu)勢。

考察中我深切體會到各國政府在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的主導(dǎo)作用。環(huán)境保護(hù)是對公共資源的管理和對公共利益的維護(hù)，不能只靠部門、企業(yè)和民眾在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益之間去權(quán)衡、去取舍。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共管理部門的職責(zé)，有效運用法律手段、政策手段、經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行主導(dǎo)和調(diào)控，使得工商企業(yè)和民眾積極投身環(huán)保并從中受益，進(jìn)而成為環(huán)保的鼓吹者和積極參加者。