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時間:2023-02-28 15:50:59
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總局第16號令)等安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法開展隱患自查自糾自報工作,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
(一)指導(dǎo)思想。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以健全規(guī)章制度、完善安全標準、提高技術(shù)水平為重點,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警、隱患排查治理措施,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理
,完善隱患自查自糾自報工作,推進安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報、專家現(xiàn)場檢查診斷、政府實施掛牌督辦、部門執(zhí)法督促整改”的運行機制,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,有效
防范各類事故發(fā)生,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)工作目標。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),按照“先重點、后一般”的原則,上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)(礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運輸、水路運輸及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、
儲存和存在危險化學品重大危險源的企業(yè))和規(guī)模以上企業(yè)實施,下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報率達到100%;其他行業(yè)企業(yè)隱患自報率達到80%以上;
2013年達到90%以上。隱患整改率達到100%。通過開展企業(yè)隱患自查自糾自報工作,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,增強企業(yè)誠信意識和社會責任感,促使企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)
本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,各類安全生產(chǎn)事故明顯下降,全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、職責分工
(一)企業(yè)職責
企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報告的責任主體,要認真履行相關(guān)法定職責,根據(jù)行業(yè)部門制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標準,編制符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)
備要求的隱患自查標準,并按照標準定期組織開展隱患排查治理工作,做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對隱患排查治理情況要按照管理層級和行業(yè)分類,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時
上報有關(guān)部門。要鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,發(fā)揮專家作用,定期聘請專家進行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機制。
(二)各級政府、經(jīng)濟功能區(qū)職責
各級政府、經(jīng)濟功能區(qū)要制定實施方案,組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現(xiàn)場審查工作;有針對
性地對本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險性較大的領(lǐng)域進行專項整治,對重大事故隱患實施掛牌督辦、集中整治、驗收銷號。
(三)行業(yè)監(jiān)管部門職責
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標準,組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作,每季度按比例進行現(xiàn)場核查,組織開展行業(yè)內(nèi)互診
和區(qū)域間互查;定期對企業(yè)隱患自查自糾自報情況統(tǒng)計分析,結(jié)合執(zhí)法檢查情況,找準本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),適時開展專項整治。
(四)綜合監(jiān)管部門職責
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責,抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核;聘請有關(guān)專家對各行業(yè)部門制定的指導(dǎo)標準進行評審、及時。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),強化隱患
排查治理模塊功能,實現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享,增強安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年3-4月)
1.宣傳發(fā)動。市政府安委會組織召開動員會議,對開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報工作進行動員部署。各級、各部門要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實際,制定實施方案,采取各種形式,組織宣傳發(fā)動,使
企業(yè)充分認識開展事故隱患自查自糾自報工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務(wù),掌握排查標準和上報程序,增強工作緊迫感和責任感。
2.制定標準。市政府有關(guān)部門按照職責分工,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標準等,結(jié)合我市實際,制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標準,并適時予以。
3.培訓(xùn)教育。分層次開展培訓(xùn)。市政府安委會負責組織區(qū)市安監(jiān)部門、市直有關(guān)部門、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責任分工,制定培訓(xùn)計劃,抓好屬地企業(yè)主要
負責人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門結(jié)合實際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過全面培訓(xùn)和嚴格考核,使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標準、網(wǎng)格化操作、自查自報程序等,保
障各項工作的順利開展。
(二)全面實施階段(2012年4-12月)
1.企業(yè)自查自糾自報
隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,按照企業(yè)事故隱患自查標準,排查事故隱患,建立隱患排查檔案。
隱患確認。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級》(附件1),組織安全技術(shù)負責人或聘請相關(guān)專家對事故隱患進行風險評估,確定隱患等級。
隱患自糾。企業(yè)對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應(yīng)立即予以排除;對不能及時排除的重大事故隱患,應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時組織實施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過程中的安全
。
隱患上報。企業(yè)對排查治理的事故隱患,通過因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報隱患自查自糾情況,并定期進行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個工作
日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報安全監(jiān)管和有關(guān)部門。對排查出的重大事故隱患,按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級,即時將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項報告,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
隱患評估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后,組織專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對重大隱患整治情況進行評估。重大隱患整治評估結(jié)果、連同評價報告等相關(guān)材料,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
2.政府部門監(jiān)督管理
組織重大事故隱患現(xiàn)場確認。各級、各部門接到企業(yè)重大事故隱患報告后,應(yīng)及時組織專家進行現(xiàn)場審查確認,根據(jù)事故隱患危害程度,督促企業(yè)采取防控治理措施。
抽大事故隱患整治情況。各級、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級不少于50%、下級不少于10%的比例,對所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進行現(xiàn)場抽查;對抽查中發(fā)現(xiàn)
的違法行為或問題,應(yīng)立即制止或提出整改措施。
實施重大事故隱患掛牌督辦。對企業(yè)自報和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式,實行分級掛牌督辦。公布督辦責任部門、
整改責任主體和整改時間,接受社會各界監(jiān)督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報上級政府安委會備案。
組織重大事故隱患整改驗收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后,應(yīng)向掛牌督辦部門提交驗收銷案書面申請和評價報告。掛牌督辦部門接到申請后,應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)<覍χ卮笫鹿孰[患整改情
況進行驗收。經(jīng)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。驗收不合格的,依法采取相關(guān)措施。
定期報告隱患排查治理情況。各級政府、行業(yè)監(jiān)管部門對本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報情況每季一總結(jié)、每季一匯總,形成專題報告,填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報匯總表》(附件2)
,一并上報本級或上級政府安委會。
(三)總結(jié)階段(2012年10-12月)
1.總結(jié)提升。各級政府、各部門按照全市統(tǒng)一要求,及時總結(jié)提煉企業(yè)開展隱患自查自糾自報工作的好經(jīng)驗、好做法,分析隱患排查治理規(guī)律與特點,研究提出階段性工作對策和措施,不斷提升隱患排
查治理工作水平。
2.考核評估。從2012年10月至12月,市政府安委會將組織對區(qū)市政府、部門落實企業(yè)隱患自查自糾自報工作進行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進行綜合分析、科學評估,確定考核檔次,納入年終安全生產(chǎn)
工作考核。同時,根據(jù)工作運行情況,科學制定下年度工作計劃,不斷規(guī)范管理,實現(xiàn)事故隱患自查自糾自報工作常態(tài)化監(jiān)管。
3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開展事故隱患自查自糾自報和標準化工作為重點,組織開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評比活動,評選標準和條件,對達到標準和條件、事故隱患自查自糾自報做出突出成績的企業(yè)
,年終給予表彰獎勵。同時,對事故隱患排查不力的單位進行通報批評。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管系統(tǒng)。各級政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責”要求,把企業(yè)隱患自查自糾自報工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,確定責任部門,
明確專人負責,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸、安全監(jiān)管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報工作聯(lián)席會議制度,定期組織召開會議,加強組織協(xié)調(diào)、研究解決突出問題和
新情況。市安全監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)事故隱患自查自糾自報工作需求,不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)功能模塊,融企業(yè)隱患上報、統(tǒng)計匯總,以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析,評估結(jié)果和整
治效果為一體,以便各級各部門適時掌控企業(yè)隱患排查治理情況,及時采取相應(yīng)措施。
(二)實施分類監(jiān)管,強化工作措施。各級政府、各部門要根據(jù)企業(yè)隱患自查自糾自報情況,客觀分析、突出重點,實施差異化監(jiān)管。對“零隱患”上報的企業(yè)嚴格落實“必查”制度,立即對企業(yè)進行
執(zhí)法檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題從嚴查處。對企業(yè)存在的嚴重違法行為,要加大執(zhí)法力度或?qū)嵤┞?lián)合執(zhí)法。對重大事故隱患要確保整治資金,強化跟蹤督辦措施,及早整治消除。對一些關(guān)聯(lián)性突出問題要集中
研究、聯(lián)合會商、找出解決辦法,推進工作落實。各級政府要督促企業(yè)開通企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),自覺開展事故隱患自查自糾自報工作,對未按規(guī)定上報事故隱患的企業(yè),依法予以查處。
(三)實施典型示范,強化輿論監(jiān)督。大力培養(yǎng)和樹立安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作的典型區(qū)市、行業(yè)和企業(yè),廣泛推廣先進經(jīng)驗和做法,全面深化提升隱患排查治理工作。要把企業(yè)隱患自查自
為確保我市各項社會保險基金安全完整運行,全面做好國家、省、市社?;饘m棛z查迎檢工作,扎實推進我市社?;鹗罩Ч芾硎褂们闆r自查自糾工作開展,根據(jù)市局《關(guān)于對社?;鹗罩?、管理和使用情況進行專項檢查的通知》部署要求,現(xiàn)就我市社?;饘m棛z查自查工作通知如下:
一、自查范圍
社會保險基金收支管理自查范圍涉及我市所有社保經(jīng)辦機構(gòu)及基金代征機構(gòu),包括:市勞動保險事業(yè)處、市機關(guān)事業(yè)保險辦、市醫(yī)療保險管理中心、市農(nóng)村養(yǎng)老保險辦、市就業(yè)服務(wù)中心及市勞動事務(wù)中心。
二、自查內(nèi)容
我市各類社保基金收支、管理、使用情況均納入自查內(nèi)容,涉及險種包括養(yǎng)老保險基金(機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)村)、醫(yī)療保險基金(城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民)、失業(yè)保險基金、工傷保險基金和生育保險基金。
三、自點
1、2008年以來各項社會保險基金收支、管理、使用情況;
2、社?;鹄U費基數(shù)和繳費比例核定、預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基金財務(wù)管理和待遇支付核定情況;
3、社?;鹗罩蓷l線管理情況、銀行賬戶開設(shè)管理情況、財政專戶管理儲存情況及基金保值增值情況;
4、社保基金歷年專項檢查及專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況;
5、社保基金內(nèi)控機制和預(yù)警預(yù)測機制建立執(zhí)行情況;
6、社?;鸹酥贫取⒍ㄆ诜治鰣蟾嬷贫戎贫鋵嵡闆r;
7、社?;鹫骼U、管理、支付業(yè)務(wù)流程完善落實情況。
四、自查方式
社?;鹱圆殡A段采取經(jīng)辦機構(gòu)自查自糾和局財務(wù)審計機構(gòu)重點抽查相結(jié)合的方式。
1、單位自查(年4月15日至年5月10日)。
各社保經(jīng)辦機構(gòu)對社會保險基金收支、管理、使用情況及往年專項檢查、審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況等自點進行全面自查自糾,分別形成書面《自查報告》,于年5月10日前報局財務(wù)審計科。
2、重點抽查(年5月11日至年5月31日)。
局財務(wù)審計科在各社保經(jīng)辦機構(gòu)自查自糾基礎(chǔ)上,對各社保經(jīng)辦機構(gòu)所涉基金管理情況進行重點抽查,針對抽查發(fā)現(xiàn)問題進行分析研究并提出有關(guān)處理意見,具體抽查的單位另行通知。重點抽查結(jié)束后,局匯總并形成《市社?;鹱圆榍闆r報告》上報市局備案。
按照建設(shè)部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ罚ńɑ黐20__]87號)和省建設(shè)廳等十部門《關(guān)于在全省開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ罚ㄌK建辦[20__]185號)的文件精神要求,市建設(shè)局、規(guī)劃局對全市涉及房地產(chǎn)項目的規(guī)劃、施工、預(yù)售等環(huán)節(jié)是否存在有違規(guī)審批、濫用權(quán)力、權(quán)錢交易等腐敗行為進行了自查自糾。現(xiàn)將相關(guān)工作開展情況匯報如下:
一、提高認識精心組織
自接到省建設(shè)廳《關(guān)于在全省建設(shè)系統(tǒng)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪巫圆樽约m工作的通知》(蘇建辦[20__]188號)文件后,市建設(shè)局、規(guī)劃局立即分工,召開了相關(guān)部門分管負責人會議,認真貫徹《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ罚ńɑ黐20__]87號)和省建設(shè)廳等十部門《關(guān)于在全省開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ罚ㄌK建辦[20__]185號)的文件精神,深刻認識開展這次專項整治自查自糾工作的重要性和必要性。成立了房地產(chǎn)市場專項秩序?qū)m椪巫圆樽约m工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省廳文件的統(tǒng)一要求,分階段地開展工作。市建設(shè)局、規(guī)劃局又專門行文下發(fā)到縣區(qū)建設(shè)局要求開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪巫圆樽约m工作,并召開了由市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加的專題會議,使各相關(guān)單位能統(tǒng)一思想、提高認識、認真組織、扎實有序地開展房地產(chǎn)市場秩序自查自糾工作。
二、清查登記如實上報
按照《關(guān)于在全省開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ芬?,市建設(shè)局、規(guī)劃局對在建并已經(jīng)進入商品房預(yù)售銷售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)項目進行全面排查摸底,按照省廳專項整治工作辦公室統(tǒng)一制訂的表格分門別類地進行登記,共登記項目152個,其中市區(qū)46個、沭陽縣68個、泗陽縣22個、泗洪縣16個。建設(shè)單位對發(fā)放的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自查自糾表》,均詳細進行了填寫,并按時上報。通過清查登記,掌握了全市進入商品房預(yù)售銷售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)項目的基本情況,為開展下步工作提供了依據(jù)。
三、加強監(jiān)督建立檔案
按文件要求,為加強廉政建設(shè),遏制腐敗行為發(fā)生,市建設(shè)局、規(guī)劃局召開了各相關(guān)單位工作人員參加的自查會議,明確要求各相關(guān)單位責任人為自查工作責任人,各相關(guān)單位工作人員按要求填寫了《建設(shè)系統(tǒng)工作人員在房地產(chǎn)項目審批過程中廉潔自律自查表》和個人自查情況總結(jié)。兩局對自查表和個人自查情況總結(jié)進行了公示,并公開了監(jiān)督舉報電話,使自查工作取得了良好的效果。目前,已為所有干部職工建立了廉政檔案,使之成為干部職工加強廉潔自律的“緊箍咒”。廉政檔案記錄了干部職工的工作經(jīng)歷、家庭主要成員及主要社會關(guān)系、干部各年度的述職述廉報告等情況。對擬提拔使用的干部,由局紀檢監(jiān)察部門按照廉政檔案信息,提出執(zhí)行廉潔自律、黨風廉政建設(shè)情況的具體意見和要求,為研究干部提拔使用提供依據(jù)。
四、近期工作打算
一、 自查自糾工作開展情況及自查內(nèi)容
(1)自查自糾工作開展基本情況
此次自查自糾,我公司總經(jīng)理擔任組長,通過對文件的學習,使公司員工認識到為什么要開展反洗錢工作,以及它的重要性和意義。利用各種培訓(xùn)、工作會議等機會、采取各種形式深入開展反洗錢知識、反洗錢法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的宣傳,認真組織開展反洗錢宣傳活動,普及反洗錢知識,提升公司廣大員工、保險人和社會公眾的反洗錢意識。
(2)自查內(nèi)容自查情況
1、客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存工作。嚴格按照客戶身份識別制度識別客戶身份,了解被保險人和交易的實際受益人,核對客戶的有效身份證件或其他身份證明文件,登記客戶身份基本信息,并留存有效身份證件或其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。
2、客戶洗錢風險等級劃分。了解客戶身份、業(yè)務(wù)和交易信息,結(jié)合客戶洗錢風險分類,客觀、審慎評定洗錢風險等級,持續(xù)進行客戶風險等級跟蹤評價。除此之外,提高客戶交易的檢查頻率,根據(jù)不同客戶分類級別采取措施對客戶進行識別,并就此對客戶風險等級劃分進行管理。
3、大額交易和可疑交易識別報告工作開展情況。嚴格執(zhí)行大額和可疑報告制度并根據(jù)實際制定了大額交易和可疑交易報告內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程。
4、反洗錢內(nèi)控制度執(zhí)行情況和其他基礎(chǔ)工作情況。我司按照上級要求成立了以總經(jīng)理為組長,各部門負責人為小組組長,將反洗錢工作職責落實到崗、落實到人;并結(jié)合公司實際制定了反洗錢內(nèi)控制度,在工作會議上向公司員工及合作伙伴進行了宣導(dǎo),保證了制度的執(zhí)行效果。
5、按照上級公司的要求定期登錄公司反洗錢監(jiān)控報送系統(tǒng),對總公司提取的可疑交易待確認數(shù)據(jù)及時進行分析確認,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(3)反洗錢培訓(xùn)和宣傳工作
按照分公司在全轄開展“反洗錢宣傳月活動”的相關(guān)要求,我司工作人員對前來投保的客戶發(fā)放返洗錢宣傳資料。
二、對發(fā)現(xiàn)問題的整改計劃
本次反洗錢自查自糾工作覆蓋到各險種、自查時間為**年*月*日-**年*月4日,自查時間跨度**年*月*日-**年*月*日。**年*月*日經(jīng)報表調(diào)取系統(tǒng)內(nèi)的所有已決案件(剔除農(nóng)險)共計***件:其中機動車輛保險***件、健康險***件、企業(yè)財產(chǎn)險**件、意外險**件、責任險**件,針對上述案件進行自查發(fā)現(xiàn):內(nèi)控制度有漏報現(xiàn)象、公司員工的反洗錢綜合水平有待提高。整改措施:1、完善反洗錢內(nèi)控制度,杜絕再次出現(xiàn)內(nèi)控制度漏報現(xiàn)象;2、我中心支公司加強對員工進行反洗錢培訓(xùn),將反洗錢知識測試以及實際工作中反洗錢操作結(jié)合在一起,納入年終考核中。
三、下一步反洗錢工作開展
***年*月*日以后的案件嚴格按照反洗錢方案執(zhí)行,今后我們將繼續(xù)把發(fā)洗錢工作作為一項長期的重要工作來抓,嚴格執(zhí)行大額和可疑交易報告制度,加大反洗錢宣傳培訓(xùn)的力度,確保全體員工樹立應(yīng)有的反洗錢意識,掌握必要的反洗錢技能,增強反洗錢工作的緊迫感、主動性;在工作中,嚴格履行反洗錢義務(wù),切實打擊洗錢活動。
特此報告
*******有限公司
通過深入開展安全生產(chǎn)隱患排查活動,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立健全防范措施和管理制度,強化執(zhí)法監(jiān)督和管理;進一步提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì),完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高事故防御和應(yīng)急救援能力,杜絕重特大事故的發(fā)生,有效防范和遏制一般事故的發(fā)生,促進我縣燃氣安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作方式和重點
本次隱患排查活動采取燃氣企業(yè)自查自糾、縣燃氣主管部門全面檢查方式進行。重點排查各液化氣站生產(chǎn)經(jīng)營活動合法性、落實安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度修訂完善和執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)考核、安全生產(chǎn)投入費用、設(shè)備設(shè)施檢(維)修、安全作業(yè)環(huán)境、安全防護設(shè)施、應(yīng)急救援管理等內(nèi)容。
三、隱患排查治理主要內(nèi)容
1、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、防火防爆責任制的完善和落實情況,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否設(shè)立、配備專(兼)職安全管理人員情況。
2、設(shè)備的安全運行及各類壓力容器、安全附件、消防器材、避雷設(shè)施的定期檢驗情況。燃氣充裝設(shè)備管道靜電接地情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效,液化氣體充裝站是否采取防超裝措施。
3、企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、技術(shù)人員的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況,對用戶安全用氣宣傳的落實情況。
4、突發(fā)事件(燃氣泄漏、防中毒等)應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,及搶險人員、物資的配備情況。
5、人員值班、巡檢和搶修搶險落實情況。
6、事故處理和責任追究情況,事故報告制度建立情況。
四、時間安排
1、自查自糾階段:6月23日前各液化氣站組織自查自糾,對隱患點進行造冊登記,對整改前、后情況進行影像資料存檔。
2、全面檢查階段:7月15日前我局對全縣各地進行全面的安全隱患排查。
五、工作要求
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護人民生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點,按照抓安全保穩(wěn)定,保穩(wěn)定促發(fā)展的要求,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》和《道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定,全面檢查和消除我市道路危險貨物運輸安全隱患,保障道路危險貨物運輸生產(chǎn)安全。
二、檢查對象
已辦理道路運輸經(jīng)營許可證的道路危險貨物運輸企業(yè)(含非經(jīng)營性,以下簡稱危運企業(yè))、已辦理道路運輸證的道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱危運車輛)、道路危險貨物運輸從業(yè)人員。
三、檢查方式
此次安全隱患專項排查采取企業(yè)自查自糾與交通部門檢查相結(jié)合的方式進行。
(一)企業(yè)自查自糾
各企業(yè)按通知要求,對本單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制、危運車輛、從業(yè)人員以及相關(guān)的設(shè)備設(shè)施等進行全面檢查,對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要明確責任,安排專人跟蹤落實,確保整改到位,不留后患。
(二)轄區(qū)運管部門檢查
按照屬地管理的原則,在企業(yè)完成自查自糾后,各運管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)所有危運企業(yè)、危運車輛、危運從業(yè)人員等進行全面排查,對存在安全隱患的,要責令其限期整改,及時消除隱患,做到排查不留死角。
四、檢查目標
各危運企業(yè)對本企業(yè)安全生產(chǎn)條件及所屬危運車輛和從業(yè)人員的排查率應(yīng)達到100%,各運管部門對轄區(qū)內(nèi)所有危運企業(yè)及其車輛和從業(yè)人員的排查率應(yīng)達到100%,對所發(fā)現(xiàn)的危運企業(yè)、危運車輛及從業(yè)人員安全隱患排除率應(yīng)達到100%。
五、檢查步驟和時間安排
(一)企業(yè)自查自糾(*年12月20日前完成)
各危運企業(yè)應(yīng)按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部2005年9號令)、《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)及《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)標準》(GB13392)的要求,對本企業(yè)安全生產(chǎn)條件、所屬危運車輛、從業(yè)人員進行安全隱患自查及整改。
1、危運企業(yè)對照《*市道路危險貨物運輸企業(yè)安全檢查記錄表》(附件1)的檢查內(nèi)容和要求,對本企業(yè)落實安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制、從業(yè)人員持證上崗等情況進行檢查,對存在的安全隱患應(yīng)及時整改,并將檢查情況記錄在表中。
2、危運企業(yè)對照《*市道路危險貨物運輸車輛安全檢查記錄表》(附件2)的檢查內(nèi)容和要求,對所屬的危運車輛進行安全隱患檢查,重點檢查車輛技術(shù)及相關(guān)設(shè)備狀況、車輛安裝GPS或行車記錄儀、罐體檢驗和承運人責任險落實情況。對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的車輛應(yīng)立即停止運行并采取有效措施進行整改,消除安全隱患,并將檢查情況記錄在表中。
3、危運企業(yè)對所屬駕駛?cè)藛T、押運員及裝卸管理人員的上崗資格進行檢查。并對以下五種情況進行檢查:不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的上崗條件,無合法有效從業(yè)資格證件的;3年內(nèi)發(fā)生重大以上交通責任事故的;在1年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分的;有2次以上駕駛劇毒危險化學品或民用爆炸物品車輛超載或超速記錄的;存在其他安全隱患的等。對具有上述五種情況之一的從業(yè)人員,企業(yè)應(yīng)予以辭退或者調(diào)整工作崗位。并將檢查情況記錄在《*市道路危險貨物運輸從業(yè)人員安全檢查記錄表》(附件3)。
4、各危運企業(yè)于*年12月20前,將上述3種《記錄表》報轄區(qū)運管部門。
(二)轄區(qū)運管部門檢查(*年12月31日前完成)
各運管部門在危運企業(yè)完成自查自糾并上報3種《記錄表》后,應(yīng)立即組織對轄區(qū)內(nèi)所有危運企業(yè)及危運車輛和從業(yè)人員進行檢查。重點檢查近兩年來發(fā)生過重大安全事故和未能按要求配合轄區(qū)運管部門實施安全監(jiān)管的企業(yè);同時對危運車輛安裝GPS或行車記錄儀、罐體檢驗和承運人責任險的落實情況進行復(fù)查。對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的企業(yè)應(yīng)責令其限期整改;對逾期整改不合格的,報市交通局依法吊銷其《道路運輸經(jīng)營許可證》;對不符合安全技術(shù)條件、存在安全隱患的車輛應(yīng)收繳《道路運輸證》暫停運營,待整改驗收合格后發(fā)還;對逾期整改不合格的,按有關(guān)規(guī)定依法取消其營運資格。并將檢查情況在上述3種《記錄表》上記錄并存檔。
(三)市交通局抽查(2009年1月10日前完成)
各轄區(qū)運管部門將檢查情況形成報告,同時填好《*市道路危險貨物運輸安全檢查情況匯總表》(見附件4),于*年12月31日前報市交通局,市交通局將根據(jù)各轄區(qū)上報情況組織進行抽查。對安全監(jiān)管不到位,排查工作不落實,存在重大安全隱患的企業(yè),將依法予以處理。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
(一)指導(dǎo)思想。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,堅持全面清查和集中整治相結(jié)合,徹底摸清全區(qū)礦產(chǎn)資源開采情況和采礦權(quán)人有關(guān)辦礦情況,嚴厲打擊非法采礦活動,切實維護全區(qū)礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)工作目標。通過專項行動,全面遏制無證開采、破壞浪費礦產(chǎn)資源等非法行為;徹底清查越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;及時根治礦山安全生產(chǎn)隱患,切實防范涉礦安全事故;健全完善礦產(chǎn)資源開采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長效機制。
二、專項行動的范圍、重點
此次專項行動的范圍是全區(qū)境內(nèi)所有采礦權(quán)人和采礦場(點),包括已經(jīng)取得合法采礦權(quán)和沒有取得合法采礦權(quán)的生產(chǎn)、籌建和停產(chǎn)礦山(點),以及獨立選(洗)礦廠、建材礦產(chǎn)加工企業(yè)。
此次專項行動,礦種以煤、石膏、水泥用灰?guī)r和建筑用石材為重點。煤炭礦山,以區(qū)屬煤礦、資源枯竭煤礦為重點;非煤礦山,以違反開發(fā)利用方案、地下開采巷道留設(shè)過寬過高、存在采空塌陷隱患的石膏礦,以及露天開采立面留設(shè)過高過陡、存在崩塌滑坡隱患的水泥用灰?guī)r、建筑石材礦山為重點。同時,對近年來處理過的非法開采、已關(guān)閉礦山,京滬高鐵、京福高速及其他國道、省道等重要公路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)與地下保安礦柱范圍內(nèi)等禁采區(qū),實行重點監(jiān)控。
三、專項行動步驟
本次專項行動分為宣傳發(fā)動、自查自糾、查處整改和檢查驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。區(qū)政府制定具體實施方案,廣泛宣傳動員,同時組織礦山開展自查自糾。
(二)自查自糾階段。各采礦權(quán)人和獨立選(洗)礦廠、建材礦產(chǎn)加工企業(yè)按照本方案要求,對其執(zhí)行《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)情況,持有有效采礦許可證、采礦許可證審批及其他法定義務(wù)履行情況進行自查自糾,并于前寫出書面自查報告,填寫“采礦權(quán)清理情況登記表”或“獨立選(洗)礦廠清理情況登記表”、“建材礦產(chǎn)加工企業(yè)清理情況登記表”,報區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)查處整改階段。區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責對全區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)開采、選(洗)礦、建材礦產(chǎn)加工企業(yè)等情況進行全面排查。要對自查報告和有關(guān)“登記表”內(nèi)容真實性進行核查落實;對無證開采的,由區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室填報“無證采礦情況調(diào)查表”。清理排查中凡發(fā)現(xiàn)有無證開采、超層越界、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),以及違反開發(fā)利用方案開采等違法違規(guī)行為的,要責令立即停止違法行為,依法予以處罰,限期整改,消除安全隱患,并做好現(xiàn)場檢查記錄,有關(guān)圖紙、資料必須經(jīng)責任單位和負責人簽字、蓋章。區(qū)專項行動情況工作報告,要于前報區(qū)人民政府及市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查驗收階段。屆時,區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位將對各鎮(zhèn)(街)清理整改工作情況進行檢查驗收,同時迎接市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收活動。
四、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立打擊非法采礦活動專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)(街)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把專項行動列入各鎮(zhèn)(街)工作的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,確保專項行動取得實效。