序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇市場化范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

(新華社消息)杭州市余杭區(qū)政府近日宣布,當(dāng)?shù)卦械?9家股份制衛(wèi)生院除一家轉(zhuǎn)型為民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)外,其余28家衛(wèi)生院全部由政府財(cái)政收回,總共斥資3億元。據(jù)悉,2002年至2003年,余杭對原有獨(dú)立核算的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院進(jìn)行股份制改革,通過競拍,29位個(gè)人及其股東以7500萬元的總價(jià),買走了原來由政府和集體開辦的全部29所衛(wèi)生院。這一賣一買,里面究竟有著怎么樣的秘密呢?

消息在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出后的短短8小時(shí)內(nèi),貼子的評論結(jié)果就已達(dá)到上萬條,人們對這樣內(nèi)容的關(guān)注度不亞于對房地產(chǎn)和教育市場的關(guān)注度。如果單純從資本運(yùn)作的角度看,這其中是否有相關(guān)方的利益輸送?如果確實(shí)存在,那么資本運(yùn)作的翻云覆雨手可謂是能力超強(qiáng),從7500萬到3億的投資回報(bào)率也是非常高的,這筆買賣儼然成了造富工具。如果不存在,那么政府部門是否有公信力濫用的嫌疑?改革是否就是朝令夕改,一賣一買這樣簡單?國有資產(chǎn)流失的結(jié)果由誰來承擔(dān)?

當(dāng)然,在這一賣一買的過程中,不排除政府的委屈――因?yàn)楫?dāng)初賣掉是為了實(shí)現(xiàn)市場化管理,回收的目的也是為了實(shí)現(xiàn)新醫(yī)改的目標(biāo),宗旨都是為了實(shí)現(xiàn)人人享有基本的醫(yī)療保障。這其中也符合鄧?yán)舷壬岢摹懊^過河”的理論,只是這樣的“過河”代價(jià)有點(diǎn)大!

我們在消息中看到,由于股東的利益已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)最大化,故而對基層衛(wèi)生院投資的積極性大大降低,但與此同時(shí),醫(yī)生們卻因?yàn)榇笏幏蕉找骖H豐?！耙运幯a(bǔ)醫(yī)”本是特定時(shí)期國家為了緩解醫(yī)院壓力,在特定情況下為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)盈利的政策,在當(dāng)時(shí)起到了積極的作用,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院扭虧為盈的局面,對中國的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。但是,由于社會的發(fā)展和部分醫(yī)院,尤其是一些“利”字當(dāng)頭的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)忙不迭地追求利益最大化,也成為了導(dǎo)致百姓看病難的因素之一。政府在不同時(shí)期采取的不同做法也是意識到了這一問題,政府的做法也是為了醫(yī)院的健康發(fā)展,為改善醫(yī)患糾紛頻發(fā)、群眾滿意度下降的局面,想讓局面向好的方向發(fā)展。我們甚至還可以理解為舊有的體制對于公共衛(wèi)生服務(wù)的強(qiáng)調(diào)一直不是重點(diǎn),但是為了解決廣大居民“看病難”的問題,基層的公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展迫在眉睫,正是有了這一層考慮,地方政府進(jìn)行回購和資源整合,并將醫(yī)療人員的收入與公共衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行情況掛鉤,與藥品診療收入脫鉤,以此調(diào)動(dòng)基層工作人員的積極性,從而有望解決困擾居民的“看病貴”難題。

我們甚至不能簡單的說當(dāng)年的賣是錯(cuò)的,也不能說如今的收是錯(cuò)的。我們疑惑的是政府大手筆回購的背景下,有沒有經(jīng)過當(dāng)?shù)厝舜髸h的公示表決?收購價(jià)格是不是經(jīng)過第三方評估后的合理價(jià)格?是不是預(yù)算內(nèi)的資金收購?總之,只要涉及到法律問題的全部合法、透明不是不可以收。同時(shí),既然已經(jīng)股份制改造了,回收也應(yīng)該是股權(quán)收購,不應(yīng)該徹底政府化。政府如何戒掉權(quán)力的?如何平復(fù)民心?是否有明確的公示?回收后又有怎樣的長遠(yuǎn)規(guī)劃?如果花3個(gè)億是為了用來發(fā)展低價(jià)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)而利用市場手段拉低私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格,形成真正的市場化競爭環(huán)境,如果一賣一買都有充分服眾的理由和依據(jù),那么,請公示!

篇(2)

關(guān)鍵詞：公共服務(wù)市場化改革啟示

自20世紀(jì)七八十年代以來，英國、美國、澳大利亞等西方國家為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要以及擺脫財(cái)政困境、提高國際競爭力和政府行政效率，相繼掀起了政府公共服務(wù)市場化改革的熱潮。誠然，西方各國因其國情不同，政府公共服務(wù)市場化改革的內(nèi)容與進(jìn)程也不盡相同。但是，隨著國際社會的發(fā)展變化，各國之間的信息和技術(shù)交流日益頻繁，西方各國面臨的共同問題越來越多，這就使得西方國家的公共服務(wù)市場化改革凸顯出一些共同的制度化取向。

公共服務(wù)市場化的內(nèi)涵

所謂公共服務(wù)市場化，是指“政府籌集各種資源，通過民主的政治程序設(shè)定社會需要的優(yōu)先目標(biāo)；與此同時(shí)，又利用私營部門之所長,組織商品和勞務(wù)的生產(chǎn)”。具體而言，指政府通過政治過程作出決策，確定公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，然后以市場機(jī)制為杠桿，通過多種方式調(diào)動(dòng)私營部門、非營利部門等組織的參與，在競爭中完成公共服務(wù)的供給。目的是在政府部門不放棄公共政策制定責(zé)任的前提下，通過引入市場機(jī)制，挖掘社會一切可以利用的資源來提高政府提供公共服務(wù)的能力。從本質(zhì)上來說，公共服務(wù)市場化反映了公共服務(wù)供給領(lǐng)域政府職能的退縮和市場價(jià)值的回歸。它只是手段而并非目的，是為了解決官僚腐敗及政府壟斷下的公共服務(wù)供給低效率等問題而引入市場的競爭機(jī)制，來提高供給效率及行政效率。

西方各國公共服務(wù)市場化的實(shí)踐

（一）私有化

把原有屬于國有的公司或公用事業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、拍賣、贈(zèng)送、發(fā)行股票等形式轉(zhuǎn)給私營企業(yè)所有或經(jīng)營。英國是西方國家中實(shí)行私有化改革起步最早最突出的國家。在撒切爾首相上臺后，開始了大刀闊斧的私有化改革。1998年撒切爾政府表示私有化無，把電力、供水、天然氣等國有企業(yè)實(shí)行了私有化改革。20世紀(jì)90年代梅杰執(zhí)政以后，又把私有化領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大，郵政、鐵路、運(yùn)輸?shù)炔块T的私有化成為舉世矚目的焦點(diǎn)?？梢哉f，英國的國有企業(yè)私有化改革取得了立竿見影的效果，這種示范性效應(yīng)為各國私有化改革樹立了典范。受英國的影響，西方國家隨即掀起了一股聲勢浩大的私有化改革浪潮。

（二）合同出租

合同出租亦稱合同承包、競爭招標(biāo)，是西方各國公共服務(wù)市場化改革中最重要的形式，其主要內(nèi)容是政府將原先壟斷的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)權(quán)與提供權(quán)向私營公司、非營利組織等機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。政府確定某種公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，然后對外向私營部門、非營利部門招標(biāo)承包，中標(biāo)的承包商與政府簽訂供給合同，承包商在合同許可的范圍內(nèi)自由配置資源并按合同提供公共服務(wù)。政府在此過程中的主要責(zé)任就是確定公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督承包合同的執(zhí)行。在合同訂立之前，公共服務(wù)的確定是一個(gè)政治過程，政治機(jī)制起主導(dǎo)作用。合同訂立之后，公共服務(wù)的提供就進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)過程，市場機(jī)制在其中起主導(dǎo)作用。承包公共服務(wù)生產(chǎn)的組織在合同許可的范圍內(nèi)自由配置資源，擺脫了原先傳統(tǒng)公共服務(wù)供給模式下的各種限制。政府對承包商的合同管理代替了原先對行政組織的等級控制。

（三）公私合作

即建立政府部門與私營部門的合作伙伴關(guān)系，是一種特殊形式的合同出租，與合同出租不同的是，政府不需要出資購買私營部門提供的服務(wù)，而是以政府特許或其他形式吸引中標(biāo)的私營部門參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或提供某項(xiàng)公共服務(wù)并允許承包商有投資收益權(quán)。公私合作可以發(fā)揮公私兩種部門在管理、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，在各自目標(biāo)中尋求共識，彼此合作，從而更好地滿足社會對公共服務(wù)的需求，達(dá)到既能借社會資源提高公共服務(wù)生產(chǎn)能力，又憑借價(jià)格機(jī)制顯示真實(shí)需求。

（四）用者付費(fèi)制

通過付費(fèi)，把價(jià)格機(jī)制引入公共服務(wù)中來，按“誰受益，誰付費(fèi)”的原則，消費(fèi)者在使用政府提供的服務(wù)時(shí)必須向政府支付賴以收回成本的費(fèi)用。與合同出租模式下政府出資購買由第三方提供的公共服務(wù)所不同的是，在用者付費(fèi)模式下，服務(wù)的生產(chǎn)者一般是政府，享受服務(wù)的消費(fèi)者直接向政府購買服務(wù)。英、美等西方國家在公用事業(yè)、垃圾收集、廢水和污水處理、娛樂設(shè)施、公園、保健服務(wù)、特殊事項(xiàng)上的警察服務(wù)、樓房檢查、住宅區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，廣泛推行用者付費(fèi)制。

（五）補(bǔ)貼制度

為了鼓勵(lì)可收費(fèi)物品和個(gè)人物品的消費(fèi)，政府實(shí)施補(bǔ)貼制度。它有兩種不同的方式。一種是補(bǔ)助，是政府給予生產(chǎn)者的補(bǔ)貼。補(bǔ)助降低了特定物品對符合資格要求的消費(fèi)者的價(jià)格，他們可以向市場上那些接受補(bǔ)貼的生產(chǎn)者購買更多物品。在補(bǔ)助安排下，生產(chǎn)者是營利的或者是非營利的組織，政府和消費(fèi)者是共同的安排者，政府選擇特定的生產(chǎn)者提供補(bǔ)助，消費(fèi)者選擇特定的生產(chǎn)者購買物品，政府和消費(fèi)者都向生產(chǎn)者支付費(fèi)用政府對相關(guān)行業(yè)的補(bǔ)助，是因?yàn)檫@些行業(yè)的服務(wù)能使公眾普遍受益，適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助能減輕這些行業(yè)的運(yùn)營成本，從而在某種程度上提高了公眾對這些物品的購買能力。另一種是憑單，就是政府部門給予有資格消費(fèi)某種服務(wù)的個(gè)體發(fā)放優(yōu)惠券，有資格接受憑單的個(gè)體在政府指定的公共服務(wù)供給組織中“消費(fèi)”其手中的憑單，然后政府用現(xiàn)金兌換各組織接收的憑單。實(shí)行憑單制的公共服務(wù)供給與消費(fèi)模式是公共服務(wù)生產(chǎn)組織為爭取消費(fèi)者手中持有的資源而競爭，這種競爭是在市場過程中進(jìn)行的政府對消費(fèi)者個(gè)體做出反應(yīng)，公共服務(wù)生產(chǎn)組織同樣對消費(fèi)者個(gè)體做出反應(yīng)，消費(fèi)者個(gè)體的選擇引發(fā)了公共服務(wù)生產(chǎn)者之間的競爭，而這部分代替了政府對這些組織的監(jiān)督，這正是市場化制度安排代替政治化制度安排的優(yōu)勢所在。

西方公共服務(wù)市場化改革的成效

有利于資源的優(yōu)化配置。公共服務(wù)的市場化改變了政府對公共服務(wù)“大包大攬”的局面，可從容配置行政資源，有利于政府緩解財(cái)政壓力。政府直接從社會提取資源的能力是有限的，而市場調(diào)動(dòng)資源的能力相對比較強(qiáng)，公共服務(wù)市場化擴(kuò)大了政府供給公共服務(wù)的資源及技術(shù)力量，降低了成本，提高了效率。這樣一來政府既施展了“掌舵”作用，又充分利用了市場的資源配置優(yōu)勢。

有利于改進(jìn)行政管理和精簡政府機(jī)構(gòu)。公共服務(wù)市場化使具體的“劃槳”交給市場，政府在于“掌舵”，有效調(diào)整和優(yōu)化了政府職能,微觀的工作交給市場去做。如英國的“執(zhí)行局”，美國的“法定機(jī)構(gòu)”，政府可以撤銷從事這些業(yè)務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，精簡了政府機(jī)構(gòu)規(guī)模，同時(shí)也提高了行政效率。 

有利于擴(kuò)大民主參與。公共服務(wù)的市場化能夠充分考慮消費(fèi)者的需求，以公眾的需求為中心，公眾通過直接參與或者是通過協(xié)商、公決等形式影響公共決策，這樣不僅能推進(jìn)民主化，而且能形成政府與民眾的良性互動(dòng)。公共服務(wù)市場化后權(quán)力的適當(dāng)下放，不僅減輕了政府的沉重負(fù)擔(dān)，也有利于社會自治進(jìn)程的發(fā)展以及“有限政府”和“責(zé)任政府”的建立，促進(jìn)政府和社會發(fā)展。

西方公共服務(wù)市場化的啟示

（一）市場化的制度設(shè)計(jì)

市場化方案的實(shí)施要求在宏觀上應(yīng)把公共服務(wù)市場化作為政府行政改革的有機(jī)組成部分，做好市場化的制度設(shè)計(jì)。“社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，單一的政府供給模式已不能滿足由所有制形式多元化所產(chǎn)生的消費(fèi)主體多元化和需求多元化的要求，這就必須實(shí)行公共服務(wù)市場化?！币虼?，要根據(jù)公共物品的性質(zhì)，做好市場化的制度設(shè)計(jì)，對于純粹的公共服務(wù)，如國防、外交、政策、環(huán)境等直接由政府提供和生產(chǎn)，而對于混合的公共物品，如市政設(shè)施、后勤服務(wù)、供應(yīng)系統(tǒng)等則可交由民營部門、非政府部門來承擔(dān)，同時(shí)探索多元市場化的形式，如市政服務(wù)領(lǐng)域采用合同出租，道路、橋梁建設(shè)實(shí)行公私合作方式，部分國企實(shí)行民營化，水、電、燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)實(shí)施使用者付費(fèi)制度等，從而有效改善公共服務(wù)。

（二）有限的市場化

市場化方案中政府在部分公共服務(wù)領(lǐng)域的退出，決不意味著政府可以脫離公共服務(wù)供給。在公共服務(wù)市場化過程中，“政府轉(zhuǎn)交的是服務(wù)項(xiàng)目的提供，而不是服務(wù)責(zé)任的移交”。市場化方案只適用于純公共物品與私人物品之間的混合公共物品的提供上，因此，公共服務(wù)市場化不是全盤私有化而是有限的市場化。對于關(guān)系國計(jì)民生的純公共物品，如國家安全、環(huán)境保護(hù)等都只能由政府來提供。如果所有的公共物品都可以市場化的話，那么公共服務(wù)的公共性就無從談起了。

（三）協(xié)調(diào)各方利益體

市場化改革應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過程，協(xié)調(diào)各方面利益是改革成功的關(guān)鍵。西方國家的實(shí)踐證明，推行公共服務(wù)的市場化能夠較好地體現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一，我國公共服務(wù)的市場化雖己初露端倪，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會發(fā)展的需要，與發(fā)達(dá)國家也有相當(dāng)一段距離。即便如此這一過程仍然應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過程。因?yàn)椋芾韽母旧险f應(yīng)該是“法治”而不是“人治”。制定和實(shí)施有效的法規(guī)，不僅可以對市場運(yùn)行的過程和結(jié)果施加影響，以達(dá)到利于公眾的目的，而且可以防止壟斷權(quán)力的濫用，促使市場運(yùn)行更加有效率。在這一漸進(jìn)的過程中，協(xié)調(diào)各方面利益是改革成功的關(guān)鍵。

（四）促進(jìn)政府的職能轉(zhuǎn)變

要大力培育第三部門，促進(jìn)政府公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。第三部門又稱非政府組織或中介組織。成熟、發(fā)達(dá)的第三部門是政府轉(zhuǎn)變公共服務(wù)職能、進(jìn)行市場化改革的不可或缺的社會基礎(chǔ)。這是因?yàn)?，公共服?wù)成本高、利潤少，一般企業(yè)不愿承擔(dān)，而第三部門的公益特性使其具有承接政府轉(zhuǎn)移出來的公共服務(wù)職能的能力和動(dòng)力。西方發(fā)達(dá)國家在公共服務(wù)市場化改革過程中，十分注重發(fā)展非政府組織，這類組織的數(shù)量在英法等國相當(dāng)于政府機(jī)構(gòu)的2/3或3/4，他們有效的分擔(dān)了政府原有的公共服務(wù)職能，協(xié)助和參與了政府的公共服務(wù)項(xiàng)目。從我國目前的情況看，第三部門雖然數(shù)量不少，但仍存在著政社不分、經(jīng)費(fèi)不足、能力不強(qiáng)、法制缺陷等問題，不能適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府公共服務(wù)職能的迫切要求。因此，我國應(yīng)對第三部門進(jìn)行重新定位，大力發(fā)展新的非政府組織或中介組織，從而形成功能完備、行為規(guī)范的組織體系。

綜上所述，可以得出這樣的結(jié)論：市場化并非是最優(yōu)選擇。在推行公共服務(wù)市場化的過程中，態(tài)度一定要謹(jǐn)慎，考慮一定要周密。既充分利用市場的積極功能，又要最大限度地限制和克服市場化帶來的負(fù)面影響。政府要正確處理好個(gè)人利益與組織利益，局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益等關(guān)系，明確角色定位，更好的推進(jìn)公共服務(wù)的市場化改革。

參考文獻(xiàn)：

1.張成福，黨秀云.公共管理導(dǎo)論[M].中國人民大學(xué)出版社，2001

篇(3)

一

不可否認(rèn)，媒體的市場化或稱產(chǎn)業(yè)化，促發(fā)了中國媒體市場的繁榮和多元化發(fā)展，媒體內(nèi)容也出現(xiàn)了空間的擴(kuò)客和縱向的深入，同時(shí)也創(chuàng)遣了非?？捎^的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是由于媒體的生存方式和發(fā)展路徑的改變，對經(jīng)濟(jì)利益的訴求，已經(jīng)與生存緊密地捆綁在一起，“社會效益第一、經(jīng)濟(jì)效益第二”的內(nèi)在法則，也在考驗(yàn)著媒體的生存智慧。作為“社會責(zé)任的守望者”的新聞媒體，究竟怎樣在市場化的路徑當(dāng)中，找到更為智慧的方式，是我們?nèi)绾翁幚硎袌龌瘞淼呢?fù)面問題的思維起點(diǎn)。

經(jīng)過媒體面臨冬天的大討論，市場、盈利、發(fā)行量，媒體老總們大腦當(dāng)中的關(guān)鍵詞，無形當(dāng)中的指揮棒，壓力和動(dòng)力并存，欲望和束縛同在。被產(chǎn)業(yè)化控制的媒體，已經(jīng)呈現(xiàn)“踩動(dòng)”的傾向，虛假報(bào)道、有償新聞、低俗之風(fēng)、不良廣告，被社會稱為“四大公害”，在“賺足眼球”的唆使下，明目張膽地背叛自己的媒體精神。

當(dāng)默多克計(jì)劃入主《華爾街日報(bào)》，新聞報(bào)道的獨(dú)立性問題，受到社會的廣泛關(guān)注和擔(dān)憂。由此，我們反思形形的虛假新聞，其最終指向均是表面或背后的市場利益，又如何實(shí)現(xiàn)新聞報(bào)道的獨(dú)立性和真實(shí)性?

其實(shí)，處于完善當(dāng)中的市場經(jīng)濟(jì)體系，媒體不可能躲避市場而生存，市場化或產(chǎn)業(yè)化，乃至資本運(yùn)營、上市融資，也是必然之中的選擇。實(shí)踐已經(jīng)證明，媒體的巨大生存空間就來自于市場的促動(dòng)。但有一點(diǎn)，我們要有充分的準(zhǔn)備來應(yīng)對市場和資本的“霸道”，不能在市場化的過程中迷失自己的角色，偏離自己的精神。

“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，使市場理性全面滲透到媒體的日常運(yùn)行，在“效用最大化”原則的支配下，精打細(xì)算成本和收益。市場化給予媒體生財(cái)之道，媒體臣服于市場的宿命，也內(nèi)在地決定了“四大公害”的衍生?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，人們頗為詬病的，并沒有改變對市場化的支持和袒護(hù)，追求即時(shí)性的回報(bào)，也就成為一些媒體屢用不爽的不二法則。

二

在我國，不能把媒體簡單地視作一個(gè)企業(yè)，從屬性上看，它具有意識形態(tài)屬性，還具有經(jīng)濟(jì)組織屬性。當(dāng)前，“事業(yè)單位企業(yè)化管理”的模式，也從機(jī)制體制上預(yù)留了問題滋生的可能性。如果媒體在賺取自己利潤的同時(shí)，傳遞著新聞信息，那又將是什么樣的情景?又將受到什么樣的先天影響?所以，在審視媒體市場角色的同時(shí)，公共利益服務(wù)就被賦予了媒體的內(nèi)在品性，在“政治家辦報(bào)”與市場化之間，找尋科學(xué)的平衡點(diǎn)和更為有效的實(shí)現(xiàn)路徑，找到商業(yè)運(yùn)作和資本運(yùn)營的最佳空間。

在我們看來，虛假新聞之所以頻頻出現(xiàn)，除了利益的直接驅(qū)動(dòng)之外，關(guān)鍵在于媒體服務(wù)的對象――公眾的監(jiān)督缺失。應(yīng)當(dāng)說，社會，公眾才是媒體的“主人”，服務(wù)公眾不能成為賺取利潤的由頭和手段。

三

媒體的市場化，究竟是誰的市場化?很值得我們深思。

由此，有兩種看上去很正確但又不正確的概念，很有必要去厘清，在另一層面，這兩個(gè)概念也是市場化概念的現(xiàn)實(shí)濃縮。

一個(gè)概念是所謂的“有效發(fā)行”。如果從純市場的角度，從企業(yè)組織的角度，媒體面對市場競爭，提出“有效發(fā)行”的市場策略，無可厚非，成本控制和利益最大化的必然要求，就是終端和渠道的制衡，但媒體絕不是純粹的企業(yè)，不能為了自己的利益，僅僅把有效讀者打包給廣告商。作為服務(wù)于公眾的媒體，“有效”本身就意蘊(yùn)著“歧視”，如此戴著有色眼鏡，選擇自己的讀者，有悖于自己的媒體精神，有悖于服務(wù)大眾的宗旨。

另一個(gè)概念是“影響力”?！坝绊懥Α毖苌伞坝行Оl(fā)行”的思想，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，一張媒體的影響力如何，直接決定了這張媒體的生存能力，而媒體的影響力主要來自于其對目標(biāo)讀者的影響，但如果過于強(qiáng)調(diào)媒體的影響力，勢必在信息傳遞的過程中，對受眾進(jìn)行有目的性的選擇，站在核心的目標(biāo)讀者的立場，使用特有的表達(dá)和呈現(xiàn)方式，并直接將非主要的讀者邊緣化，致使他們喪失利益訴求的表達(dá)渠道。正如“致癌香蕉”虛假新聞的出籠，最為直接的利益相關(guān)者一蕉民，無形當(dāng)中被媒體的目的性選擇邊緣化了，沒有話語權(quán)的他們也就失去了利益保護(hù)的機(jī)會和權(quán)利，與所謂媒體眼中的核心讀者一一城市的市民相比，蕉民無疑更加弱勢，其引發(fā)的社會問題已經(jīng)不言而喻。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】動(dòng)畫設(shè)計(jì) 市場化 策略研究

在社會發(fā)展的推動(dòng)下，我國的動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域在很大程度上得到了提升，通過動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域相關(guān)人士的研究，我國動(dòng)畫設(shè)計(jì)的發(fā)展也逐漸成熟了。然而，我國相關(guān)領(lǐng)域雖然對動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化方面進(jìn)行了一定的研究，同時(shí)其研究應(yīng)用在實(shí)際的市場經(jīng)濟(jì)中也取得了較好的成績。但是，隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，現(xiàn)有的對動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的研究已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需求。因此，在今后的動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展中，要加強(qiáng)對動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的研究，從而在更大程度上提高我國動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的水平。

一、動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化運(yùn)作的必要性

所謂的動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化指的就是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，利用市場化的經(jīng)濟(jì)體制來進(jìn)行對動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)作。眾所周知，市場化的經(jīng)濟(jì)體制會使得市場的競爭更為激烈。然而，作為一個(gè)小的、比較新興的產(chǎn)業(yè)，要想不斷發(fā)展壯大，是離不開市場經(jīng)濟(jì)的支撐的。一方面；市場經(jīng)濟(jì)會為動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域帶來更好的發(fā)展機(jī)遇與發(fā)展機(jī)會，在這一個(gè)大的市場的推動(dòng)下，動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域才會不斷的發(fā)展和進(jìn)步；另一個(gè)方面，在激烈的市場經(jīng)濟(jì)中，無論是企業(yè)，還是動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域的相關(guān)人員，都會迫于市場發(fā)展的壓力，而不斷的進(jìn)行積極的創(chuàng)新和探索。所以，在當(dāng)下的社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，無論是哪一個(gè)行業(yè)，都需要向市場化的方向發(fā)展，而對于動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展而言，其市場化的發(fā)展更是十分必要的。

二、市場化動(dòng)畫設(shè)計(jì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存

由上述可知，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天，動(dòng)畫設(shè)計(jì)雖然面臨著很大的機(jī)遇，但是與此同時(shí)，所面臨的挑戰(zhàn)也是很大的，歸納起來主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，我國對動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)方面的重視程度始終都不夠，而這一點(diǎn)與我國的地理等方面的因素有著不可分割的關(guān)系。其次，我國動(dòng)畫設(shè)計(jì)方面的總體水平與國外相比來講，我國的動(dòng)畫設(shè)計(jì)水平還比較低，所以，在市場化的發(fā)展中，我國的動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域勢必會受到一定程度上的沖擊。最后，我國的動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化運(yùn)行的效率，就當(dāng)前來講，還比較低，還不能有效的滿足實(shí)際市場化發(fā)展的需求。因而，在動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化發(fā)展的今天，機(jī)遇與挑戰(zhàn)是同時(shí)存在的。

三、當(dāng)前我國動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化策略要素分析

通過上述分析可知，我國當(dāng)前在動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的發(fā)展方面有著多個(gè)方面的重要性，同時(shí)我們也不得不承認(rèn)的是，在動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域，其市場化的發(fā)展雖然面臨著前所未有的機(jī)遇，但是與此同時(shí)，所面臨的挑戰(zhàn)也是比較大的。所以，在我國的動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的發(fā)展中，要加強(qiáng)對其策略的重視和研究。筆者在此對動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的策略進(jìn)行了一定的研究，并且提出了筆者的一些見解，希望可以有效的促進(jìn)動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的發(fā)展。

（一）我國動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化策略地理因素細(xì)分

要想促進(jìn)我國動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的發(fā)展，就筆者看來，需要做的工作有很多，但是，最為重要的一點(diǎn)就是要做好地理因素的細(xì)分。也就是說，在調(diào)查考研的過程中，要充分的考慮地理所在地的人口疏密度、素質(zhì)水平、環(huán)境等等，這對于市場化的發(fā)展都是尤為重要的。除此之外交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r的考察也是十分重要的。舉一個(gè)例子，在日本，大約四百多家的動(dòng)畫公司中，其中三百多家都位于日本首都東京，尤其在東京主要地鐵沿線上的動(dòng)畫公司和動(dòng)畫機(jī)構(gòu)更是多之又多，因?yàn)闁|京城市內(nèi)部信息傳遞速度比較快捷，與此同時(shí)，其動(dòng)畫素材和加工素材在傳遞過程中也比較方便，行銷傳播效率明顯提升。東京練馬區(qū)和東京杉并區(qū)，動(dòng)畫公司數(shù)量和動(dòng)畫機(jī)構(gòu)數(shù)量就將近二百家之多，其無愧與“世界動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)集聚地”之稱。所以，對于動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的發(fā)展而言，做好地理因素的細(xì)分是十分重要的。

（二）我國動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化策略人口統(tǒng)計(jì)因素細(xì)分

在動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化發(fā)展中，除了要對地理因素進(jìn)行細(xì)分外，還要對人口統(tǒng)計(jì)因素做好細(xì)分。人口統(tǒng)計(jì)主要分為兩個(gè)方面：一方面是在性別上的細(xì)分，男女兩個(gè)性別的人對于動(dòng)畫設(shè)計(jì)中人物的形象、動(dòng)畫的背景、角色特點(diǎn)等多個(gè)方面的欣賞和需要都是極為不同的。所以，在動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的過程中，要選好性別群；另一方面就是年齡上的細(xì)分。不同年齡階段的人對于動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的需求也是極為不同的。例如像《白雪公主》、《丑小鴨》等動(dòng)漫作品就頗受兒童的喜歡；再如像《人猿泰山》類的動(dòng)漫作品就非常受成年人的喜愛。所以，在市場化的過程中，對于年齡與人口因素進(jìn)行細(xì)分、不斷的加以重視和研究有著不可忽視的重要性。

動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的研究涉及的方面比較多，所以，對于該領(lǐng)域市場化的研究可以從多個(gè)方面進(jìn)行。而以上僅僅只是筆者對于動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的幾個(gè)主要方面的研究，并且由于筆者在動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化方面的研究能力有限，所以，僅僅憑借上述研究來提高動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化的水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，對于這一課題的研究還需要?jiǎng)赢嬙O(shè)計(jì)領(lǐng)域的專業(yè)人士共同致力于研究。

綜上所述，動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化策略的研究不僅有利于動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域在市場化方面的進(jìn)步，同時(shí)，更有利于促進(jìn)我國動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域的不斷發(fā)展。然而，動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化是一項(xiàng)比較復(fù)雜的研究，再加之我國動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)τ谑袌龌矫娴难芯窟€沒有達(dá)到一定的深度，因而不利于實(shí)際市場化的發(fā)展。所以，在今后的動(dòng)畫設(shè)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展中，要加強(qiáng)對市場化的重視和研究，并且要從動(dòng)畫設(shè)計(jì)的多個(gè)角度，從市場化的多個(gè)方面進(jìn)行研究，從而研究出更有效的促進(jìn)動(dòng)畫設(shè)計(jì)市場化發(fā)展的方法和策略。

參考文獻(xiàn)：

[1]周一苗，肖化移.中職電腦動(dòng)畫設(shè)計(jì)專業(yè)教師教學(xué)能力的調(diào)研[J].職業(yè)時(shí)空，2010，（03）.

篇(5)

2011年1月4日，央行行長周小川刊發(fā)署名文章《關(guān)于推進(jìn)利率市場化改革的若干思考》。不少金融專家和業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)，“十二五”時(shí)期，我國將完成利率市場化改革進(jìn)程，存款利率上限和貸款利率下限將放開，符合有關(guān)條件、有財(cái)務(wù)硬約束的銀行機(jī)構(gòu)，將獲得存貸款等金融產(chǎn)品和服務(wù)的完全定價(jià)權(quán)。利率市場化正在悄然胎動(dòng)。

改革必要而緊迫

如果以1996年銀行拆借利率市場化為標(biāo)志，我國為利率完全市場化做準(zhǔn)備的時(shí)間已有15個(gè)年頭。到目前為止。國內(nèi)的債券市場利率、同業(yè)拆借利率、貼現(xiàn)利率都已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了市場定價(jià)，外幣利率的市場化基本到位，貸款利率的浮動(dòng)空間也已經(jīng)足夠大。目前，國內(nèi)主要商業(yè)銀行形成了較為完善的治理結(jié)構(gòu)，大型金融機(jī)構(gòu)都已經(jīng)上市、擺脫了早前盈利不善、壞賬過多的包袱。我國的利率市場化改革具備了真正胎動(dòng)的初步條件。

具體來講，利率市場化主要是存貸款，特別是存款利率市場化。存款利率市場化是整個(gè)金融體系利率市場化非常關(guān)鍵的一環(huán)，也是對整個(gè)金融體系影響最深遠(yuǎn)的一環(huán)。

近年來、我國存在負(fù)利率的總體時(shí)間非常長，銀行利差較大，而對于資金饑渴的中小企業(yè)來說，卻又得不到銀行資金支持。如周小川所言，存款利率管制使得銀行無法對存款進(jìn)行分類、定價(jià)、設(shè)計(jì)不同的理財(cái)產(chǎn)品，無法促進(jìn)銀行差異化競爭。

2010年以來，我們比以往更強(qiáng)烈地感到利率市場化的壓力，自發(fā)的利率市場化也已經(jīng)暗流涌動(dòng)。

農(nóng)行的上市，標(biāo)志著國有大型銀行改革收官之戰(zhàn)已經(jīng)完成，也意味著作為利率市場最重要的參與主體，銀行的市場化約束也已經(jīng)基本建立。

銀行儲戶也在想盡各種辦法謀求更高的收益跑贏CPI。尤其是2010年10月，居民儲蓄存款環(huán)比銳減7003億元。而對于企業(yè)來說。即使是以往對資金成本不甚敏感的央企，近兩年也開始謀求讓銀行突破貸款利率最多只允許下浮10％的政策規(guī)定，由此直接催生了信托業(yè)的繁榮。

利率市場化的一個(gè)負(fù)面影響是縮小利差。市場競爭程度越高，這種趨勢越明顯。而當(dāng)前的市場環(huán)境，則有利于利率市場化的推行，因?yàn)榘凑帐佬蓄A(yù)計(jì)的未來五年中國經(jīng)濟(jì)8％的增速，將為銀行避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大提供有利條件。

事實(shí)上，當(dāng)初美國由于對存款利率放松太晚，令存款資金大量從儲貸機(jī)構(gòu)中流出，導(dǎo)致儲貸機(jī)構(gòu)競相高息攬儲，最終在上世紀(jì)80年代后期成批倒閉。這一教訓(xùn)恰恰說明，利率管制不能逆市場潮流維持過久，也不能不顧金融機(jī)構(gòu)的定價(jià)能力和承受能力、推進(jìn)過快。

改革需要漸進(jìn)漸行

盡管央行否認(rèn)了利率市場化的最新傳聞，但仔細(xì)分析，我們不難得出“無風(fēng)不起浪”的結(jié)論。首先，周小川去年底曾表示，將批準(zhǔn)具有財(cái)務(wù)硬約束的金融機(jī)構(gòu)在競爭性市場中產(chǎn)生定價(jià)。其次，大小銀行都在積極謀劃利率市場化的應(yīng)對之策。招商銀行行長馬蔚華明確表示，利率市場化不過是早晚的事；工商銀行董事長姜建清則認(rèn)為，一旦實(shí)現(xiàn)利率市場化，以存貸差為主要收入模式的銀行盈利會急劇下降。

在中國整個(gè)金融體制尚沒有完全市場化的條件下，推進(jìn)利率市場化也不能一蹴而就，因?yàn)椴簧俳鹑谥黧w的內(nèi)控機(jī)制尚不夠完善，完全放開可能會引發(fā)一些金融機(jī)構(gòu)的惡性競爭。盡管如此，改革的步伐不應(yīng)放慢?？梢酝ㄟ^逐步擴(kuò)大利率浮動(dòng)幅度的方法來推進(jìn)利率市場化改革，先選擇一些經(jīng)營效率比較好的股份制上市銀行和中小銀行進(jìn)行利率浮動(dòng)范圍擴(kuò)大試點(diǎn)，然后再針對不同的客戶群體有選擇地放開。

另外，可以考慮與促進(jìn)金融創(chuàng)新相結(jié)合，對于一些新型的金融產(chǎn)品，給予價(jià)格上的自由決定權(quán)。對于利率市場化試點(diǎn)的銀行給予一定的鼓勵(lì)，比如在對存貸比、存款準(zhǔn)備金率等方面實(shí)施差別監(jiān)管，對中小企業(yè)貸款、中間業(yè)務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)開拓等方面給予優(yōu)惠政策。與此同時(shí)，中央銀行和其他金融監(jiān)管部門則需要加強(qiáng)審慎性的管理力度，在整體上控制利率市場化可能引起的風(fēng)險(xiǎn)事件。

從近期官方的一系列表態(tài)來看，央行今年很可能對存貸款利率上下限做一些改革的嘗試，參照漸進(jìn)改革的一般邏輯和國內(nèi)金融體系現(xiàn)狀，改革可能會從以下兩個(gè)步驟著手：

第一，擴(kuò)大貸款利率下浮區(qū)間直至取消貸款利率下限。根據(jù)先貸款后存款的方針，人民銀行可能進(jìn)一步擴(kuò)大貸款利率下浮10％的限制，但考慮到銀行在貸款業(yè)務(wù)中仍占據(jù)定價(jià)權(quán)，擴(kuò)大下浮區(qū)間甚至取消貸款下限，對名義利率的影響不會太大。

第二，擴(kuò)大長期大額存款的利率浮動(dòng)區(qū)問。根據(jù)“先長期、大額，后短期、小額”的一般原則，存款利率市場化的突破口在于大額中長期存款利率的區(qū)間上浮，在此試點(diǎn)基礎(chǔ)上，才有可能進(jìn)一步放開其他存款利率。

然而，在目前的形勢下，為穩(wěn)妥解決這個(gè)矛盾，央行不妨推出利率市場化的第一步，將利率規(guī)定在一個(gè)不大的范圍內(nèi)，由各商業(yè)銀行自行浮動(dòng)，然后再擇機(jī)推出存款利率市場化。

但是，要達(dá)到整個(gè)商業(yè)銀行體系完全利率市場化仍需要時(shí)間，專家預(yù)計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)利率市場化，在中國至少還需5―10年時(shí)間。

力求趨利避害

對于商業(yè)銀行來講，利率市場化改革是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的過程。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松在接受媒體采訪時(shí)稱，在中國當(dāng)前商業(yè)銀行業(yè)務(wù)同質(zhì)化程度較高的情況下，一旦存款上限、貸款下限全面放開，可能導(dǎo)致實(shí)際貸款利率的下浮和存款利率的上浮，銀行的利差短期內(nèi)可能會面臨較大壓力，最終可能導(dǎo)致部分定價(jià)能力差的銀行受到顯著沖擊，乃至面臨退出的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，今年將是銀監(jiān)會推進(jìn)新四大工具(即巴塞爾協(xié)議Ⅲ的中國版)的關(guān)鍵年份，監(jiān)管層對于商業(yè)銀行的資本要求在今后幾年中將進(jìn)一步增強(qiáng)。這意味著，商業(yè)銀行在“十二五”期間將面臨資本約束加強(qiáng)和利率市場化的雙重挑戰(zhàn)。

工商銀行董事長姜建清此前在接受媒體采訪時(shí)表示，如果業(yè)務(wù)模式還僅靠傳統(tǒng)的貸款中介，不向全能型金融服務(wù)轉(zhuǎn)變，銀行會經(jīng)受不住形勢的變化。而工行希望用未來10年時(shí)間、使利差、中間業(yè)務(wù)、投資和交易的收入結(jié)構(gòu)從6:2:2變成4:3:3。

存款利率市場化對中小金融機(jī)構(gòu)的傷害更大，因?yàn)橄⒉畹臏p少將使中小金融機(jī)構(gòu)的成本提高。同時(shí)，中小金融機(jī)構(gòu)的貸款溢價(jià)能力相比國有大銀行以及大型的股份制銀行較弱，因此盈利空間將進(jìn)一步縮小。

篇(6)

關(guān)鍵詞：利率市場化；金融市場；利率風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號：F83文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言

利率市場化是一把雙刃劍，要想趨利避害，防范風(fēng)險(xiǎn)，駕馭好它的走向，讓它最大限度地服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)，就必須對其有一個(gè)全面清晰的認(rèn)識。本文正是從多角度分析了利率市場化的各個(gè)方面，包括利率市場化內(nèi)涵、影響、風(fēng)險(xiǎn)以及相關(guān)的應(yīng)對措施。本文將從以下幾個(gè)方面對其進(jìn)行闡述。

二、利率市場化的內(nèi)涵

利率市場化是指金融機(jī)構(gòu)在貨幣市場經(jīng)營融資的利率水平由市場供求來決定，它包括利率決定、利率傳導(dǎo)、利率結(jié)構(gòu)和利率管理的市場化。實(shí)際上就是將利率的決策權(quán)交給金融機(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)自己根據(jù)資金狀況和對金融市場動(dòng)向的判斷來自主調(diào)節(jié)利率水平，最終形成以中央銀行基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)，以貨幣市場利率為中介，由市場供求決定金融結(jié)構(gòu)存貸款利率的市場利率體系和利率形成機(jī)制。

三、利率市場化的影響

（一）我國利率市場化對國有企業(yè)的影響。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈，它影響著一國宏觀經(jīng)濟(jì)的安定與繁榮。在我國推行利率市場化的改革進(jìn)程中，不可避免地會和國有企業(yè)現(xiàn)在的經(jīng)營管理模式產(chǎn)生沖突。這在一定程度上要求國有企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式，建立適應(yīng)其發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度，以適應(yīng)利率市場化的改革要求。但就目前來說，國有企業(yè)對利率變動(dòng)還是缺乏彈性的，甚至是麻木的，這就給利率市場化帶來了一定的阻力，縱觀各種原因，這與我國長期存在的一些不完善的企業(yè)制度相聯(lián)系的。長期以來，在一些國有企業(yè)經(jīng)營者的理念上存在著一個(gè)不爭的思想，國有企業(yè)歸國家所有，國家所有實(shí)際上是政府所有，而代表國家或政府對企業(yè)行使管理權(quán)的他們，主要將面對的是市場和政府兩個(gè)方面的評估，而政府評估對國有企業(yè)的經(jīng)營者更為重要，經(jīng)營者為了能使企業(yè)運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張進(jìn)而達(dá)到業(yè)績提高，地位升遷的目的，普遍存在著輕預(yù)算約束和重投資的傾向，這點(diǎn)恰好與國有企業(yè)在取得貸款的權(quán)利和還本付息的責(zé)任上不對稱。因此，要更加深化地推進(jìn)市場化，就必須轉(zhuǎn)變國有企業(yè)現(xiàn)在的落后經(jīng)營模式，去接受市場的考驗(yàn)，去接受市場化的利率資本，而不是依靠國家扶持以低于市場利率而取的壟斷利潤來維持生存。只有把國有企業(yè)同我國眾多的民營企業(yè)放在同一個(gè)利率化的水平線上，才能徹底挖掘國有企業(yè)的潛力，才能真正發(fā)揮國有企業(yè)這一國家命脈的作用，我國的利率市場化改革也才能更進(jìn)一步深化。

（二）利率市場化對商業(yè)銀行的影響

1、導(dǎo)致商業(yè)銀行競爭加劇。隨著利率市場化的發(fā)展，可能會導(dǎo)致由于商業(yè)銀行對儲戶和存款的追求而形成的不良競爭。會導(dǎo)致存款利率的大幅度提高，使得銀行的盈利減小，而有些較小的商業(yè)銀行會因?yàn)槌惺懿涣烁偁帀毫Χ媾R破產(chǎn)。美國、法國在市場化進(jìn)程中都出現(xiàn)了這樣的情況。而我國現(xiàn)在的一些城市商業(yè)銀行和區(qū)域性商業(yè)銀行正處于起步階段，很難像四大商業(yè)銀行那樣承受如此壓力，勢必會導(dǎo)致資金集中于幾大國家控股商業(yè)銀行中，而導(dǎo)致市場的不穩(wěn)定。目前，我國通過限定存款利率的上限和貸款利率的下線限定了借入和貸出資金的最高和最低價(jià)格，在一定程度上穩(wěn)定了貨幣市場。但是，不完全的競爭也會使市場缺乏必要的淘汰機(jī)制。

隨著金融市場化的發(fā)展，國內(nèi)商業(yè)銀行還要應(yīng)對外資銀行的挑戰(zhàn)，而利率市場化使國內(nèi)商業(yè)銀行喪失了保護(hù)機(jī)制，那些資金雄厚、經(jīng)營效益好、管理水平高的商業(yè)銀行，勢必會得到更大的發(fā)展，從而在競爭中勝出，但是那些資金薄弱、經(jīng)營管理差的商業(yè)銀行，必將會面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。

2、對商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)提出了更高的要求。由于存貸款利差的減少，商業(yè)銀行為了增加盈利，勢必會加強(qiáng)對中間業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)的發(fā)展。目前，我國商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)占總收入的比重，與一些西方發(fā)達(dá)國家相比都明顯過少，一方面由于商業(yè)銀行對中間業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)的宣傳力度不夠，導(dǎo)致客戶對業(yè)務(wù)的了解有所不足；另一方面由于商業(yè)銀行對中間業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度不夠，導(dǎo)致業(yè)務(wù)品種數(shù)量較少。利率市場化之后，商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對中間業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)的創(chuàng)新、宣傳力度。

3、對商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求。利率風(fēng)險(xiǎn)是指金融市場利率波動(dòng)通過存款、貸款、資金交易、投資等利率敏感業(yè)務(wù)影響商業(yè)銀行的收益、凈現(xiàn)金流和市場價(jià)值的可能性。由于存貸款利率的接近，就會要求有更好的投資渠道、更安全的投資方法和投資環(huán)境，這些都對商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理提出新的要求，這就要求商業(yè)銀行加強(qiáng)對貸款企業(yè)的貸前調(diào)查和貸后跟蹤，加強(qiáng)商業(yè)銀行對企業(yè)經(jīng)營狀況的了解。商業(yè)銀行還應(yīng)該考慮到貸款中的信用風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、通脹風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等情況。

四、我國利率市場化的風(fēng)險(xiǎn)

（一）資金的長期短缺，可能導(dǎo)致利率水平升高。我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，資金短缺的矛盾日漸突出，資金短缺的程度雖沒有其他發(fā)展中國家嚴(yán)重，但在短期內(nèi)這種矛盾還難以解決，在這種情況下利率市場化一般會帶來利率水平的升高。主要表現(xiàn)在：籌資成本增加，使得投資規(guī)模受到限制。企業(yè)的籌資成本增加，會降低企業(yè)投資的積極性；政府發(fā)行國債的成本增加將增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致政府基礎(chǔ)設(shè)施的投資縮減。

（二）外匯過度流入和信貸資金流入高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，帶來宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定因素。在利率市場化的情況下，超高利率會吸引外匯過度流入，嚴(yán)重的情況下還可能引起通貨膨脹。另一方面，利率市場化后，對信貸資金的投向管制將會大大放松，大量銀行信貸資金會投向高回報(bào)和高收益的股市、房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，造成這些部門的資產(chǎn)價(jià)格膨脹和“泡沫經(jīng)濟(jì)”。日本、英國和韓國等國家在利率市場化過程中都出現(xiàn)過這種危機(jī)，其所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)要引起我們的重視，否則就會造成我國宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。

（三）利率市場化可能造成銀行不良資產(chǎn)的增加。在銀行貸款自主定價(jià)還沒放開階段，銀行在相同收益的情況下，首要選擇的貸款投向是低風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，這也是近年來我國銀行普遍“惜貸”的主要原因。一旦利率放開，銀行對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的資金定價(jià)必定是高收益的，在高收益的利益驅(qū)使下，銀行就會冒高風(fēng)險(xiǎn)去獲取高收益，企業(yè)也會不惜代價(jià)去申請高息貸款，一旦效益不好勢必造成無力還貸，銀行的不良資產(chǎn)就會相應(yīng)增加。

（四）可能帶來金融腐敗。利率市場化后，銀行不僅有貸與不貸的權(quán)利，還具備了貸款價(jià)格制定權(quán)，特別是在我國金融體制改革還沒有完全到位的情況下，銀行國有，投資主體單一，銀行壟斷地位將在一段時(shí)間內(nèi)存在，銀行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控和利率定價(jià)經(jīng)驗(yàn)不足，銀行管理層的任用體制還不完善，“人情利率”和“關(guān)系利率”就會出現(xiàn)，人為降低貸款利率就可能在金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。

（五）利率市場化可能會引發(fā)銀行間的激烈競爭，從而導(dǎo)致銀行體系的不穩(wěn)定。目前，我國金融體制較為單一，四大國有商業(yè)銀行占據(jù)壟斷地位，放開利率后，可能會出現(xiàn)誰貸款利率低誰吃虧，這樣易造成銀行過度競爭，中小金融機(jī)構(gòu)出局的局面。這樣的局面不利于我國金融市場的完善和建設(shè)，不利于我國銀行體系的穩(wěn)定和發(fā)展。

五、利率市場化應(yīng)對措施

（一）提高利率市場化的程度

1、進(jìn)一步加強(qiáng)貨幣市場建設(shè)。進(jìn)一步拓展貨幣市場的深度和廣度，充分發(fā)揮貨幣市場功能，建立起我國以場外市場為主體、場內(nèi)市場為補(bǔ)充的統(tǒng)一、高效、開放的貨幣市場，并以此提高金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理水平和市場化方式籌資能力。

2、進(jìn)一步健全金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部定價(jià)機(jī)制、成本約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。引導(dǎo)并督促商業(yè)銀行加大投入，重視并充分利用新的電子信息設(shè)備，采集、分析各種數(shù)據(jù)信息，建立科學(xué)的成本定價(jià)、內(nèi)部授權(quán)、利率風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等先進(jìn)管理制度。

3、提高市場利率的透明度，有效降低利率風(fēng)險(xiǎn)。建立公正、透明的信息披露制度，保證金融機(jī)構(gòu)信息披露的真實(shí)性；加強(qiáng)利率調(diào)控和監(jiān)管，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)利率行為，提高市場利率的透明度，正確引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和其他社會公眾對市場利率的理性判斷；出臺利率風(fēng)險(xiǎn)指引，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)利率風(fēng)險(xiǎn)意識，提高利率風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

4、進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管能力和調(diào)控能力。放開利率管制，銀行必須具備自我約束能力，同時(shí)有關(guān)部門要能夠適應(yīng)新的商業(yè)銀行定價(jià)機(jī)制，進(jìn)行審慎性監(jiān)管。否則，利率市場化改革出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性會增大。在穩(wěn)妥推進(jìn)利率市場化改革的同時(shí)，要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)法人的利率監(jiān)管。各金融機(jī)構(gòu)一級法人統(tǒng)一管理本系統(tǒng)利率，負(fù)責(zé)制定有關(guān)規(guī)章制度、日常利率管理和調(diào)整等。人民銀行要運(yùn)用貨幣政策工具積極進(jìn)行調(diào)控，加強(qiáng)對行業(yè)自律組織的指導(dǎo)，對已經(jīng)放開的存貸款利率建立行業(yè)自律約束機(jī)制。

5、改變國有獨(dú)資商業(yè)銀行存貸款業(yè)務(wù)的壟斷化局面。改變商業(yè)銀行所有制結(jié)構(gòu)，對四家國有獨(dú)資商業(yè)銀行實(shí)行股份制改造，同時(shí)，加快民營金融機(jī)構(gòu)的建立，提高市場競爭的充分程度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展趨勢。

（二）提高利率市場化的途徑

1、國家要建立良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)各項(xiàng)立法和管理?xiàng)l例，為利率市場化和商業(yè)金融市場化奠定良好的外部基礎(chǔ)。

2、加快金融市場建設(shè)。擴(kuò)大市場規(guī)模，規(guī)范金融市場的操作形式，使貨幣和證券市場同步發(fā)展，還要大力發(fā)展目前不完善的金融衍生品市場，加強(qiáng)商業(yè)銀行競爭的合理性。

3、仍要加強(qiáng)對利率的控制，使利率水平在開放的基礎(chǔ)上量化在一個(gè)可以控制的范圍內(nèi)。同時(shí)，要加強(qiáng)對商業(yè)銀行資本的監(jiān)管。

4、商業(yè)銀行要強(qiáng)化金融創(chuàng)新能力。在股份制的自負(fù)盈虧的條件下，必須加強(qiáng)盈利，強(qiáng)化金融創(chuàng)新，加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高中間業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)的比率，積極開發(fā)新的金融產(chǎn)品，只有這樣才能保持盈利。

5、商業(yè)銀行要建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。利率風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該成為我國各商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理的核心內(nèi)容，西方商業(yè)銀行此機(jī)制已經(jīng)較為完善和發(fā)達(dá)，而我國剛剛處于起步階段，應(yīng)該大力完善，才不至于在激烈的競爭中處于劣勢。

六、結(jié)束語

由于我國長期實(shí)行利率管制，嚴(yán)重束縛了金融市場的自由發(fā)展和資金的使用效率，現(xiàn)階段利率市場化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。但是，如何提高利率市場化的程度，防范風(fēng)險(xiǎn)，趨利避害，就需要決策者從多方面考慮，全方位把握利率市場化，審慎地作出決策，從而使利率市場化服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（作者單位：海南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]謝云山.試論我國利率改革的難點(diǎn)與對策[J].財(cái)經(jīng)研究，2000.1.

篇(7)

[關(guān)鍵詞] 健美運(yùn)動(dòng) 體育產(chǎn)業(yè) 商業(yè)價(jià)值

一、前言

體育產(chǎn)業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)中最活躍，最有發(fā)展?jié)摿χ坏某柈a(chǎn)業(yè)，是各國政府?dāng)U大內(nèi)需、刺激消費(fèi)、發(fā)展公益事業(yè)的重要手段。資料顯示，目前全球體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值已達(dá)5000多億美元，并以每年20%的速度增長。我國體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展較快，體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域不斷拓展，規(guī)模不斷壯大。1995年國務(wù)院頒布《全民健身計(jì)劃綱要》，促進(jìn)了我國體育的社會化市場化。隨著北京奧運(yùn)的閉幕，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域更加寬廣，前景更加光明。如何使體育產(chǎn)業(yè)更好地走向市場化,是一個(gè)值得探討的話題。健美運(yùn)動(dòng)作為一項(xiàng)起步晚發(fā)展快大眾參與性強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)，其市場化之路于體育產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)代表性。

二、我國健美運(yùn)動(dòng)的社會化優(yōu)勢

在這個(gè)高揚(yáng)個(gè)性的消費(fèi)時(shí)代，體育不但要為全民健身服務(wù)，還要以健康為導(dǎo)向，引導(dǎo)消費(fèi)，滿足現(xiàn)代人的身心健康需求。健美運(yùn)動(dòng)恰恰能夠體現(xiàn)人們對自我完善、個(gè)性發(fā)展和身心愉悅的共同追求，由此蓬勃發(fā)展，為時(shí)下最廣為流行的健身項(xiàng)目之一，具有廣闊的市場前景。

1.功能性優(yōu)勢:健美運(yùn)動(dòng)符合人們健身健心要求

從生理角度看，健美運(yùn)動(dòng)能提高有氧和無氧代謝能力，發(fā)展心肺功能，增強(qiáng)人們的體質(zhì)；能減少體內(nèi)多余脂肪，促進(jìn)肌肉發(fā)達(dá)有力，達(dá)到較為理想的自我朔造和保持健美體形的目的。

從心理角度看，健美運(yùn)動(dòng)是以健身為基礎(chǔ)，融健美、健心為一體的具有整體效應(yīng)特征的體育運(yùn)動(dòng)。健美運(yùn)動(dòng)男女老少皆宜，能使鍛煉者煥發(fā)精神，陶冶情操，緩解內(nèi)在壓力愉悅身心。

從社會角度看，健美練習(xí)能增進(jìn)社會交往，縮短交際心理距離，拓展生活空間。使人感受藝術(shù)之美，使鍛煉者與觀賞者同樂，有利于營造溫馨環(huán)境構(gòu)建和諧社會。

2.大眾需求優(yōu)勢：健美運(yùn)動(dòng)具有廣泛的大眾需求

隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)觀念的更新，文體娛樂消費(fèi)需求越來越高?！懊刻戾憻?小時(shí)，健康工作50年，幸福生活一輩子”日益成為人們的共識。集健身、健美、健心和娛樂休閑于一體的健美運(yùn)動(dòng)，理所當(dāng)然成為健身活動(dòng)愛好者的優(yōu)先選擇。近年中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查顯示，健美運(yùn)動(dòng)已成為城鄉(xiāng)居民參加體育運(yùn)動(dòng)時(shí)15個(gè)選項(xiàng)中第二受歡迎的項(xiàng)目，健美運(yùn)動(dòng)旺盛的大眾需求可見一斑。

3.適應(yīng)性優(yōu)勢：健美運(yùn)動(dòng)門檻低適合大眾參與

健美運(yùn)動(dòng)是眾多體育項(xiàng)目中適應(yīng)性最強(qiáng)的之一，學(xué)習(xí)門檻低。健美運(yùn)動(dòng)對場地要求低，可以在廣場、大廳、娛樂場所、健身房，甚至居室中進(jìn)行；對季節(jié)氣候要求低，一年四季都能開展，時(shí)間可長可短；這種廣泛的適應(yīng)性是一般運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目難以比擬的。

三、我國健美運(yùn)動(dòng)的市場化途徑

健美運(yùn)動(dòng)的社會化優(yōu)勢為市場化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》關(guān)于“形成國家與社會共同興辦的體育事業(yè)格局，走社會化、產(chǎn)業(yè)化道路”的表述，更是為健美運(yùn)動(dòng)等體育行業(yè)走市場化之路提供了政策支撐。

1.突破政策限制，推動(dòng)健美運(yùn)動(dòng)走進(jìn)奧運(yùn)會

奧運(yùn)會發(fā)展到今天，已經(jīng)成為一個(gè)能把全世界的人聚集在一起的，超越國家、種族及文化差異的盛大節(jié)日。在這個(gè)眼球經(jīng)濟(jì)和注意力經(jīng)濟(jì)時(shí)代，奧運(yùn)會的經(jīng)濟(jì)能量是驚人的。作為一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)市場化，進(jìn)入奧運(yùn)會無疑是捷徑。因此，有必要努力爭取國際奧委會改變政策，吸納健美比賽作為奧運(yùn)會正式比賽項(xiàng)目或者作為表演項(xiàng)目。按照國際奧委會規(guī)定，除正式比賽項(xiàng)目外，東道國可將本國開展較為普及的1～3個(gè)非奧項(xiàng)目列為當(dāng)屆奧運(yùn)會的表演賽項(xiàng)目。如果健美比賽進(jìn)入奧運(yùn)會，那無疑會大大促進(jìn)健美運(yùn)動(dòng)的市場化。

2.突破地域限制，走健美運(yùn)動(dòng)國際化道路

健美運(yùn)動(dòng)源于國外，在全世界均有廣泛的市場。我國的健美運(yùn)動(dòng)也有必要突破地域限制，開拓海外健身娛樂市場，促進(jìn)健身產(chǎn)業(yè)國際化。2005年，由國家體育總局體操運(yùn)動(dòng)管理中心、中國健美協(xié)會、中體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司等聯(lián)合主辦的“2005北京國際健身大會”，填補(bǔ)了國內(nèi)專業(yè)健身行業(yè)尚無大型展示交流活動(dòng)的空白，成為亞太地區(qū)規(guī)模最大的國際健身大會。舉辦這種國際流活動(dòng)，有助于促進(jìn)我國健身產(chǎn)業(yè)的國際化，為健美運(yùn)動(dòng)市場化提供更多機(jī)會。

3.突破觀念限制，積極組織健美商業(yè)演出

競技健美比賽雖然具有很強(qiáng)的觀賞性、娛樂性和參與性，但是缺乏對抗性，這是健美比賽走向市場化、商業(yè)化的最大障礙。相對競技健美比賽而言，大眾健美表演更為靈活多樣，觀賞性更強(qiáng)，因此，可突破只有通過組織健美比賽才能商業(yè)化的觀念限制，走大眾健美商業(yè)演出的市場化之路。

4.突破模式限制，挖掘健美附屬產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值

目前，我國健美運(yùn)動(dòng)市場經(jīng)營模式局限于競賽表演、俱樂部經(jīng)營和健身指導(dǎo)員、教練員培訓(xùn)等主體產(chǎn)業(yè)，而且只有俱樂部經(jīng)營發(fā)展較好。要使健美運(yùn)動(dòng)真正市場化，必須突破原有模式，挖掘健美運(yùn)動(dòng)附屬產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值。這些產(chǎn)品包括健美運(yùn)動(dòng)鞋襪、演出和訓(xùn)練服、健身器械、比賽音樂、音像制品等。1998年，我國健美器材營業(yè)額上升200%。近年來，健美運(yùn)動(dòng)圖書、音像、器材、服飾等大量涌向市場，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益，可見健美運(yùn)動(dòng)附屬產(chǎn)品具有非常廣闊的市場前景。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國的健美運(yùn)動(dòng)市場化道路是可行的，前景是廣闊的。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃小靈:我國體育健身娛樂市場的供求分析.天津體院學(xué)報(bào)，2004.4