序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游富縣、科技興縣”戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，按照“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”的要求，完善政策、健全機(jī)制、加大投入，大力實(shí)施村莊科學(xué)規(guī)劃工程、農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)富民工程、公共服務(wù)完善工程、農(nóng)村綜合改革工程“五大工程”，整體推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)，加快形成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民安康、生態(tài)文明的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

二、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

按照全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的總體部置，以農(nóng)村和諧社會(huì)創(chuàng)建為基調(diào)，以“二路三區(qū)”（二路：上松線44省道、高速公路連接線；三區(qū)：城中片區(qū)、城東片區(qū)、城西片區(qū)）建設(shè)為內(nèi)容，以經(jīng)營(yíng)村莊為理念，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，創(chuàng)出精品、建出特色，努力實(shí)現(xiàn)壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活質(zhì)量。開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建以高速公路連接線區(qū)塊的深塘村、丁前村為重點(diǎn)精品區(qū)；上松線44省道上邵村、下邵村、村、金畈村、葉棋村為重點(diǎn)示范帶；內(nèi)白線：為商住、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)群，、為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)群為水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)群；為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)群；形成“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中心區(qū)。

按照精品村建設(shè)要求，利用2年時(shí)間，把四個(gè)村建設(shè)成為“美麗鄉(xiāng)村”的精品村。其它村按照“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)計(jì)劃和要求利用5年時(shí)間分步實(shí)施。2011年建設(shè)重點(diǎn)等村，同時(shí)積極啟動(dòng)其它村。

三、建設(shè)內(nèi)容

堅(jiān)持以村為基礎(chǔ)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，突出環(huán)境優(yōu)美和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，實(shí)施四項(xiàng)提升工程：一是實(shí)施環(huán)境提升工程。推行村莊綠化、庭院美化工程計(jì)劃，實(shí)施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)村莊清潔優(yōu)美；二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程。高效農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌化、規(guī)模化，發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展是開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”的一項(xiàng)主要內(nèi)容和工作任務(wù)；三是實(shí)施服務(wù)提升工程。發(fā)展完善社會(huì)主義民主與法治，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高民主、管理民主決策水平，妥善處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種利益矛盾，建設(shè)規(guī)范化的農(nóng)村新社區(qū)，建立和完善社會(huì)保障機(jī)制和農(nóng)村社會(huì)各類服務(wù)組織；四是實(shí)施素質(zhì)提升工程。積極培育有文化、能娛樂(lè)，懂技術(shù)、能就業(yè)，會(huì)經(jīng)營(yíng)、能發(fā)展的新型農(nóng)民，加強(qiáng)中心村莊建設(shè)，完善中心村的服務(wù)功能，促進(jìn)供水、環(huán)衛(wèi)、公交、教育、衛(wèi)生、文化體育等社會(huì)公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四、方法與步驟

1、建設(shè)步驟：根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合全縣創(chuàng)建目標(biāo)和要求，開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”分兩個(gè)層面展開(kāi)。

第一層面：“4+6”一點(diǎn)兩線的模式。11年?duì)幦⊥瓿伤膫€(gè)村的創(chuàng)建，12年啟動(dòng)口八個(gè)村創(chuàng)建，用兩年時(shí)間建成高速公路入城口“美麗鄉(xiāng)村”精品區(qū)。

第二層面：以高速公路入城口“美麗鄉(xiāng)村”精品區(qū)建設(shè)為示范，積極探索其他發(fā)展模式，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、土地資源的開(kāi)發(fā)利用、城中村改造、拆遷安置區(qū)建設(shè)等，積極尋找各自的創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，用5年時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)。

2、工作方法：“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)建設(shè)農(nóng)村、改造農(nóng)民的系統(tǒng)工程，是開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）當(dāng)今和將來(lái)一個(gè)時(shí)期工作總抓手、大平臺(tái)，開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）成立“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)親自抓，整合開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作力量，具體負(fù)責(zé)實(shí)施創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建的目標(biāo)內(nèi)容制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃、工作計(jì)劃，根據(jù)規(guī)劃制定工作日程，明確責(zé)任。創(chuàng)建村的黨支部、村委會(huì)工作精力都要集中到“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作當(dāng)中。年終認(rèn)真做好“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”的考核驗(yàn)收，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，根據(jù)考核結(jié)果給予創(chuàng)建村獎(jiǎng)勵(lì)。

五、政策措施

1、突出項(xiàng)目，明確建設(shè)重點(diǎn)。

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、城市化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目選擇上做好三個(gè)方面的工作：①以經(jīng)營(yíng)村莊的理念，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)休閑、文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，豐富“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容，拓展農(nóng)村發(fā)展的視野和優(yōu)勢(shì)；②積極與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、民政、水利、林業(yè)等部門對(duì)接，爭(zhēng)取各類基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目支持，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁；③利用農(nóng)村水利、林業(yè)、交通、電網(wǎng)等幾十年基本建設(shè)的成果，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的治理、整合，尋找服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠于農(nóng)民、美化農(nóng)村等基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。積極主動(dòng)與各有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收，取得項(xiàng)目的資金支持。

2、完善政策，加大扶持力度。

在開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）現(xiàn)有的支農(nóng)、惠農(nóng)資金保持不變的基礎(chǔ)上，今年對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持政策進(jìn)行整合和完善，把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、農(nóng)村飲用水改造等政策進(jìn)行整合，統(tǒng)一到開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”扶持政策當(dāng)中，與縣政府和有關(guān)部門的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目扶持政策相配套。開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）根據(jù)縣年終考核合格后到村的以獎(jiǎng)代補(bǔ)總額給予1：0.5配套獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

通過(guò)健全資產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)村集體資產(chǎn)的保值增值，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新途徑，按照“多予、少取、放活”的原則，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。落實(shí)好農(nóng)村集體土地被征用后的留用地政策，大力推行“征地留用”由村集體統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，村組按股分紅，嘗試新的集體經(jīng)濟(jì)管理模式。加大家庭工業(yè)、“農(nóng)家樂(lè)”、老年養(yǎng)生、觀光農(nóng)業(yè)、林業(yè)等農(nóng)村休閑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，對(duì)大力發(fā)展并取得明顯成效的村，開(kāi)發(fā)區(qū)（街道）在政策、資金上給予支持。

篇(2)

近年來(lái)，__村積極響應(yīng)上級(jí)黨委政府的號(hào)召，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)，突出特色，新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績(jī)。該村以“和諧穩(wěn)定，興村富民”為目標(biāo)，以“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，調(diào)動(dòng)廣大家庭成員在創(chuàng)建活動(dòng)中的積極性，主動(dòng)參與社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，以小家庭平安促進(jìn)社會(huì)大家庭的穩(wěn)定，“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)取得新實(shí)效。

為保證“平安家庭”創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，村兩委班子根據(jù)上級(jí)黨委政府制定下發(fā)的“平安家庭”創(chuàng)建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，組建強(qiáng)有力的創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以爭(zhēng)創(chuàng)“平安家庭”創(chuàng)建示范村為依托，以打造“平安家庭”為突破口，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好平安創(chuàng)建進(jìn)家庭活動(dòng)，著力營(yíng)造平安創(chuàng)建人人參與的良好氛圍。把“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)作為精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，在抓好公民道德、職業(yè)道德教育的同時(shí)，注重搞好家庭美德教育，將家庭的平安與穩(wěn)定列入首要教育內(nèi)容。成立 “平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)，制定創(chuàng)建“平安家庭”活動(dòng)工作計(jì)劃，通過(guò)廣播、板報(bào)、發(fā)傳單、上門入戶等多種方式廣泛宣傳，動(dòng)員家庭成員以實(shí)際行動(dòng)積極參與到“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，使各家庭成員在耳濡目染、潛移默化中精神素養(yǎng)得到提升，確?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。

將“平安家庭”與“平安鄉(xiāng)村”、“城鄉(xiāng)清潔工程”相結(jié)合，把預(yù)防和制止犯罪作為社會(huì)治安綜合治理重要內(nèi)容，作為建設(shè)“平安家庭”的主要任務(wù)，成立“婦女之家”，“矛調(diào)委員會(huì)”建立健全了預(yù)防和制止家庭暴力的咨詢、調(diào)解等制度，主張以預(yù)防為主，調(diào)解為先，爭(zhēng)取將各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免和減少家庭暴力的發(fā)生。通過(guò)開(kāi)展法律宣傳和道德教育，鼓勵(lì)婦女參與群防群治，依法維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。把營(yíng)造優(yōu)美生活環(huán)境，創(chuàng)建美麗家園，在家庭中倡導(dǎo)健康文明的科學(xué)生活方式，動(dòng)員群眾清理門前屋后的亂搭、亂建、亂堆、亂放，發(fā)揮婦女家庭半邊天作用，村婦會(huì)干部帶頭做表率，走在群眾的前頭，做通群眾思想工作，從而贏得了群眾的信任，為村民營(yíng)造了良好的生活環(huán)境。

村兩委在開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，加大了新農(nóng)村建設(shè)的力度。立足實(shí)際，著力打造民風(fēng)淳樸，環(huán)境優(yōu)良，環(huán)村路整齊的新新村。制定發(fā)展規(guī)劃，分年度穩(wěn)步實(shí)施，一年一個(gè)新變化。提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，增加村民收入，為深入開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，打好物質(zhì)基礎(chǔ)。

總之，通過(guò)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，不僅村民的思想道德素質(zhì)得到了提升，而且對(duì)我村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展起到了促進(jìn)作用，有力保證了全村的穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮，給__村的發(fā)展?fàn)I造了安定有序的良好環(huán)境，為新農(nóng)村建設(shè)起了積極的推動(dòng)作用。

篇(3)

一、主要工作及成效

（一）項(xiàng)目品牌聲名突顯

我縣景區(qū)、景區(qū)通過(guò)近年來(lái)的精心打造，品牌效益日漸突顯，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及兄弟縣市紛紛來(lái)縣考察景區(qū)、景區(qū)的建設(shè)，市委書(shū)記在全市旅游工作會(huì)議上更是如此評(píng)價(jià)兩景區(qū)“縣的公園、永和古遺址公園做得精美、精細(xì)。公園是無(wú)中生有，現(xiàn)在成為縣的金字招牌，和文紀(jì)念館重新修繕、提升、改造渾然一體，成為一個(gè)很好的生態(tài)文化旅游景點(diǎn)、休閑度假之地；永和古遺址公園建設(shè)精雕細(xì)刻，成了一個(gè)保護(hù)性開(kāi)發(fā)的旅游新景點(diǎn)。縣這兩個(gè)作品，我覺(jué)得是代表了追求品質(zhì)、崇尚一流的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)”。

（二）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

今年，我縣在建涉旅項(xiàng)目10余個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)景區(qū)和景區(qū)二期項(xiàng)目建設(shè)。

1、加快景區(qū)建設(shè)速度。全面完成了景區(qū)一期工程遺址保護(hù)核心區(qū)、陶瓷文化展示區(qū)、商貿(mào)旅游購(gòu)物區(qū)三大區(qū)域的建設(shè)，啟動(dòng)了游客服務(wù)中心、陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和永和古街維護(hù)改造等二期項(xiàng)目建設(shè)，完成了《景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)工作方案》，啟動(dòng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作。

2、加快景區(qū)品質(zhì)提升。自去年景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)成功以來(lái)，我縣乘勢(shì)而上，進(jìn)一步深入挖掘廬陵文化，提升景區(qū)質(zhì)量，今年啟動(dòng)景區(qū)二期工程建設(shè)。二期建設(shè)共占地9公頃，總投資4500萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)千年窯火、水巷燈華、書(shū)香竹影等三大版塊及水街商鋪、特色餐飲旗艦店、旅游紀(jì)念品店鋪等配套設(shè)施，不斷提升景區(qū)附加產(chǎn)值。

3、積極向上爭(zhēng)資。圍繞遺址旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，1月份組織通過(guò)了《遺址旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》省級(jí)專家組評(píng)審，現(xiàn)已初步完成了該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，下步將組織初步設(shè)計(jì)專家評(píng)審，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金盡快到位。上半年，我縣還包裝并向省旅游局上報(bào)了梅塘鎮(zhèn)潭頭村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（三）旅游宣傳精彩紛呈。

不斷加大營(yíng)銷財(cái)力、人力等投入力度，突出點(diǎn)面結(jié)合，進(jìn)一步打響“千年窯火、千古正氣、千韻美景”旅游品牌。

1、強(qiáng)化資源整合。制作了景區(qū)宣傳折頁(yè)和景區(qū)宣傳畫冊(cè)，借助各項(xiàng)活動(dòng)，大規(guī)模開(kāi)展旅游宣傳。加入市中心城區(qū)旅游景區(qū)（點(diǎn)）捆綁折扣銷售模式，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作機(jī)制。

2、強(qiáng)化媒體營(yíng)銷。4月份，廣播電視臺(tái)綜合新聞廣播頻道走進(jìn)景區(qū)錄制專題節(jié)目；同月，央視“尋寶”欄目專家組走進(jìn)縣景區(qū)，進(jìn)一步提升了我縣知名度；今年我縣加強(qiáng)了與報(bào)社的合作，全年報(bào)社將為我縣專門制作刊登3個(gè)以上的旅游宣傳專版。上半年我縣還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)征集景區(qū)旅游宣傳主題口號(hào)和旅游宣傳標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣旅游影響力。

3、強(qiáng)化活動(dòng)營(yíng)銷。先后組織接待了全國(guó)、全省以及全市旅行社來(lái)我縣景區(qū)、景區(qū)踩點(diǎn)，考察旅游線路；制作大型戶外旅游展板，在國(guó)際杜鵑花節(jié)啟動(dòng)儀式上展出，并發(fā)放旅游宣傳資料2000余份，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣旅游影響力；全力以赴做好全市四套班子旅游巡視接待工作，得到了市委書(shū)記及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。

（四）市場(chǎng)秩序更趨規(guī)范

1、加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管。突出抓好旅游安全生產(chǎn)工作，印發(fā)《縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，重點(diǎn)抓好節(jié)假日以及重要活動(dòng)期間的安全檢查。開(kāi)展了全縣旺季旅游安全生產(chǎn)督查工作，保持我縣旅游安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

2、加強(qiáng)旅游服務(wù)廣告監(jiān)管。大力推進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)以虛假旅游服務(wù)廣告招徠旅游者和誤導(dǎo)欺詐消費(fèi)者等違法行為開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的旅游市場(chǎng)環(huán)境。

二、下半年工作計(jì)劃

1、全力做好鄉(xiāng)村旅游工作。策應(yīng)第十屆橫江葡萄節(jié)，舉辦好橫江葡萄節(jié)觀光采摘旅游月活動(dòng)。

2、繼續(xù)抓好景區(qū)游客接待中心建設(shè)，啟動(dòng)景區(qū)旅游標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)和制作工作，完成景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的申報(bào)工作。完成景區(qū)二期工程建設(shè)。

篇(4)

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 浙江 生態(tài)環(huán)境 治理對(duì)策

The Current Situation and Control Countermeasures about Ecological Environment of Zhejiang New Countryside Construction

Cai Xiuqiang， Chen Lili

（Zhejiang Ocean University， Zhejiang Zhoushan 316000）

Abstract：The rural ecological environment management and protection is the reality needs of rural economy development， rural culture prosperity and rural social stability. It has a great and deeply significance of the construction of new socialist countryside and the integration of urban and rural areas. So far，there is still exists a lot of problems in Zhejiang rural ecological environment management and protection like shortage of funds，facilities management，environmental pollution，government executive and so on.We may take measures from terms of awareness，culture，industries，instituonal to governance and construction of rural ecological environment

Key word：new rural； zhejiang；ecological protection； countermeasure

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)中的重要內(nèi)容，而我國(guó)直到21世紀(jì)初才真正意識(shí)到農(nóng)村面源污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境壓力大的問(wèn)題，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正經(jīng)歷著“好-差-好”的演變趨勢(shì)，而由差到好，卻是一個(gè)極為漫長(zhǎng)且困難的過(guò)程。浙江省的經(jīng)濟(jì)、文化、創(chuàng)新都處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，城鎮(zhèn)化建設(shè)也走在前列，隨著國(guó)家不斷強(qiáng)調(diào)“綠水青山”生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村環(huán)境的高度重視，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)成了浙江省新農(nóng)村建設(shè)中的重點(diǎn)工作。

一、浙江新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理的重要意義

第一，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主五個(gè)方面，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、政治五個(gè)方面的內(nèi)容[1]，而村容整潔則是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)最直觀的要求，可見(jiàn)生態(tài)環(huán)境治理是新農(nóng)村建設(shè)重要的組成部分。

第二，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的前提。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于解決城鄉(xiāng)二元矛盾，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

第三，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的重要途徑。農(nóng)村生態(tài)文明包括建設(shè)新農(nóng)村和農(nóng)村生態(tài)保護(hù)兩個(gè)方面，在農(nóng)村建立起“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式，它要求農(nóng)民自覺(jué)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在首要位置，從而實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人的雙重和諧。

第四，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村是中國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ)和根基，而環(huán)境安全問(wèn)題是農(nóng)村面臨的最大的問(wèn)題之一[2]；只有加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防止農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步惡化，并在此基礎(chǔ)上尋求解決的途徑，才能為廣大人民群眾的生活生產(chǎn)提供良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[3]。

二、浙江新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)狀分析

（一）浙江新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理的總體狀況

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中一直扮演著“領(lǐng)跑者”的角色，自2003年“千村示范、萬(wàn)村整治”為龍頭的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程拉開(kāi)序幕以來(lái)，浙江省大力推進(jìn)村莊環(huán)境整治建設(shè)，又先后開(kāi)展了“五整治一提高”、“美麗鄉(xiāng)村”、“五水共治”等民生工程，積極營(yíng)造優(yōu)美整潔的農(nóng)村人居新環(huán)境，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌的改觀；到2013年底，全省共有2.7萬(wàn)個(gè)村完成環(huán)境整治，村莊整治率達(dá)到94%，成功打造了35個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣[4]。但與此同時(shí)，浙江省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、工業(yè)發(fā)展缺少總體規(guī)劃、環(huán)境治理資金管理紊亂、城鄉(xiāng)居民收入差距矛盾依然突出，相比于發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村環(huán)境狀況及完善的農(nóng)村環(huán)境管理體系，仍有很長(zhǎng)的路要走。

（二）浙江新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理的成效與存在的問(wèn)題

1.農(nóng)村環(huán)境狀況改善，但資金短缺

在各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廣大村民的共同配合努力下，浙江新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得顯著的成績(jī)。村莊環(huán)境治理與保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)軌道，寧波麗水衢州等市的偏遠(yuǎn)山村逐步移居到平原地區(qū)，原先的居住地根據(jù)實(shí)際情況改建為水庫(kù)、風(fēng)景旅游地或者生態(tài)保護(hù)區(qū)，并將移民后的行政村以社區(qū)模式進(jìn)行建設(shè)管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行垃圾統(tǒng)一收集運(yùn)輸，更新雨水管道、實(shí)行雨污分流，推廣清潔能源使用等；各縣市根據(jù)自身情況開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道、山林也得到有序治理與管理。

而近年來(lái)受全球經(jīng)濟(jì)不景氣、自然災(zāi)害增多影響，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量持續(xù)增多，村民自我發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收趨勢(shì)緩慢，多地農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄的問(wèn)題顯現(xiàn)。各村經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道窄且收入額少，在用去大量資金來(lái)修路、修建村委辦公樓之后，在環(huán)境建設(shè)管理方面資金缺口較大；環(huán)境治理需要巨額資金支持，政府部門又不可能全權(quán)包攬，村民更不樂(lè)意將村內(nèi)經(jīng)費(fèi)用于生態(tài)環(huán)境的治理，也無(wú)心在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上花費(fèi)心思，即使有心也是無(wú)力。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，但污染狀況不減

浙江省內(nèi)有很多工廠開(kāi)設(shè)在農(nóng)村或者城鄉(xiāng)結(jié)合部位置，其中以小企業(yè)、大集群，小產(chǎn)品、大市場(chǎng)，小資本、大產(chǎn)出而聞名的“塊狀經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)造了浙江制造業(yè)60%以上的產(chǎn)值，70%的出口總量和80%的就業(yè)崗位[5]。但也正是因?yàn)檫@樣的企業(yè)發(fā)展模式，占用并污染了大量農(nóng)田耕地，存在著總量小、類別多、污染集中、單位產(chǎn)值排污量高的問(wèn)題，尤其是紹興紡織行業(yè)、海寧皮革行業(yè)、富陽(yáng)造紙行業(yè)和臺(tái)州醫(yī)藥行業(yè)等對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成結(jié)構(gòu)性、規(guī)模性、布局性的污染[6]。政府部門也在想方設(shè)法的減少企業(yè)污染，但經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值始終置于首要位置，污染治理的速度趕不上工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大速度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染仍在繼續(xù)。

3.農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施普及，但設(shè)施管理堪憂

隨著國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)政策的出臺(tái)，浙江省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上建有基礎(chǔ)的環(huán)保設(shè)施以及文化健身設(shè)施。村鎮(zhèn)級(jí)道路逐步實(shí)施硬化、綠化，這大大減少了揚(yáng)塵、噪聲污染。各村生活垃圾堆放點(diǎn)初步建立，垃圾清運(yùn)體系逐步構(gòu)建。如樂(lè)清、余姚、東陽(yáng)等地的部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村，多個(gè)鎮(zhèn)都已經(jīng)形成了完善的雨污分流管道，在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了統(tǒng)一的生活廢水處理系統(tǒng)。

與通水、通電、通路等硬件設(shè)施的建設(shè)相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于農(nóng)村環(huán)保設(shè)施管理還很欠缺，缺乏一種有效的管理體系。各村集體經(jīng)濟(jì)能力差異大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差別也大。比如農(nóng)村現(xiàn)有的公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，有些地區(qū)的建設(shè)甚至不能達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；而且?guī)裙苍O(shè)施并沒(méi)有專人管理，公共財(cái)物無(wú)法得到有效地保護(hù)與打理，設(shè)施損耗快生命周期短，難以達(dá)到設(shè)想的無(wú)害化、功能化效果；鄉(xiāng)村人口素質(zhì)又不高，環(huán)保設(shè)備利用率低，垃圾廢物不能準(zhǔn)確丟進(jìn)公共垃圾桶或者集中放在統(tǒng)一的位置；生活垃圾堆放地、公共廁所無(wú)人打理，一到夏天臭氣熏天、蒼蠅成群，影響村容村貌，將會(huì)成為新的環(huán)境污染源；農(nóng)村生活污水治理率仍然不高，全省僅37%的村實(shí)現(xiàn)生活污水有效治理，農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶受益率為42%[7]。

4.城鎮(zhèn)化建設(shè)提速，但生態(tài)規(guī)劃難以執(zhí)行

城鎮(zhèn)化是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體，浙江省各市區(qū)都在不斷探索創(chuàng)新適合轄區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路。也正是因?yàn)槌擎?zhèn)化進(jìn)程的加速，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不自覺(jué)地偏離了可持續(xù)發(fā)展道路，它們一味追求經(jīng)濟(jì)利益或政治利益、中意面子工程，重新走上了先污染、后治理的道路。另外政府多注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性規(guī)劃的編制，但往往會(huì)忽視與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能有序按時(shí)完成上級(jí)政府下達(dá)的村莊生態(tài)規(guī)劃的要求，卻不能夠嚴(yán)格執(zhí)行，將新編的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃棄于角落；即使少部分的生態(tài)規(guī)劃在執(zhí)行，也會(huì)讓步遷就于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并不能夠起到該起的指導(dǎo)保護(hù)作用。無(wú)序建設(shè)、混亂管理等情況，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中還在不同程度上存在的。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級(jí)，但缺乏實(shí)際操作

隨著“生態(tài)浙江”口號(hào)的提出，各級(jí)政府積極響應(yīng)號(hào)召，爭(zhēng)相創(chuàng)建“生態(tài)XX”稱號(hào)。但是，新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中“明抓暗放”、“弄虛作假”現(xiàn)象普遍，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)?？h區(qū)根據(jù)上級(jí)部門要求，設(shè)立相關(guān)部門、制定工作計(jì)劃，統(tǒng)籌各部門配合協(xié)作環(huán)保計(jì)劃的落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也紛紛列出工作計(jì)劃、細(xì)分工作任務(wù)、對(duì)接企業(yè)農(nóng)村，向上級(jí)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持；企業(yè)在表面上積極響應(yīng)，實(shí)際上也增添了環(huán)保設(shè)備。但是在仔細(xì)調(diào)查之后就會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)只是停留在聽(tīng)匯報(bào)、寫方案等表面工作上，敷衍了事。村莊整治建設(shè)范圍小、力度弱，真正扎實(shí)實(shí)踐生態(tài)建設(shè)方案的不多，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為達(dá)到指標(biāo)要求胡亂編造數(shù)據(jù)，尤其是經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一切仍要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓步，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的觀念相對(duì)薄弱；企業(yè)安置的環(huán)保設(shè)施很少運(yùn)行，多只在環(huán)保例行檢查時(shí)啟用，平時(shí)為節(jié)省成本成了擺設(shè)。

三、浙江新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的對(duì)策

新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理關(guān)鍵要意識(shí)到人的需要和自然生態(tài)價(jià)值之間的聯(lián)系。

（一）提升生態(tài)意識(shí)，鼓勵(lì)村民參與

政府部門應(yīng)深入開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)保教育，增強(qiáng)村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)；同時(shí)改變農(nóng)民生活習(xí)慣，從污染源頭開(kāi)始治理。首先各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)要摒棄舊有思想、提高環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)利觀、生態(tài)觀，將新農(nóng)村的環(huán)境治理與保護(hù)工作放到重要位置，在作村鎮(zhèn)建設(shè)決定時(shí)要考慮項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響；其次，落實(shí)村鎮(zhèn)規(guī)劃、辦好教育、做好宣傳，做到職責(zé)有人抓、有監(jiān)管、有投入、有效益；再者，選擇諸如“3？22”、“6？5”等特殊日期，開(kāi)展豐富多彩接地氣的環(huán)境宣傳活動(dòng)，用簡(jiǎn)單易懂的方式向農(nóng)民傳播生態(tài)理念和生態(tài)知識(shí)，提高村民的環(huán)境意識(shí)。各行政村成立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)督管理小組，層層落實(shí)。

（二）發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重中之重，生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于解決農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。以農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)為基礎(chǔ)，相關(guān)部門應(yīng)做好種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、測(cè)圖配方施肥技術(shù)的推廣與運(yùn)用，做好生態(tài)防治措施。同時(shí)注重各鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，比如永康的五金、義烏的小商品、東陽(yáng)的木雕、安吉的白茶等可以和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)更好地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)科技園、打造綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地。

浙江省新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理必須走好小型作坊的新型工業(yè)化改造道路，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合并轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級(jí)，建設(shè)能耗低、污染低、產(chǎn)出高、質(zhì)量好的生態(tài)工業(yè)鏈，加強(qiáng)與高校科研單位的交流合作，創(chuàng)新發(fā)展，尋求資源利用的最大化。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，回收農(nóng)業(yè)廢棄物、通過(guò)各種途徑變廢為寶，提高經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益[8]。

（三）完善農(nóng)村環(huán)保制度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)

良好的農(nóng)村環(huán)保制度，有助于農(nóng)民形成共同的行為準(zhǔn)則。完善新農(nóng)村建設(shè)要求的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，同時(shí)對(duì)環(huán)保行業(yè)、環(huán)保行為制定優(yōu)惠激勵(lì)政策；建立由政府、企業(yè)、個(gè)人為主要資金來(lái)源的專項(xiàng)環(huán)保資金保障制度；通過(guò)培訓(xùn)、講座等方式提高執(zhí)法人員實(shí)戰(zhàn)技能與知識(shí)面，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍道德素質(zhì)建設(shè)；定量核查生態(tài)創(chuàng)建工作，包括生態(tài)指標(biāo)、生態(tài)規(guī)劃的執(zhí)行情況，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核與政績(jī)掛鉤制度[9]。針對(duì)現(xiàn)有污染，開(kāi)展水、氣、固廢專項(xiàng)整治工程；有效確立農(nóng)村環(huán)境敏感點(diǎn)位、廣泛設(shè)立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)；逐步建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)的管理與技能培訓(xùn)，把握農(nóng)村環(huán)境污染的動(dòng)向和發(fā)展變化規(guī)律，以便采取更有效的防治措施，減輕農(nóng)村環(huán)境污染和破壞。

（四）知識(shí)下鄉(xiāng)，提高農(nóng)村科技水平

農(nóng)村地區(qū)相較于城市，其經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展前景較差，故很少有知識(shí)青年愿意到農(nóng)村發(fā)展、支援農(nóng)村建設(shè)。所以提高農(nóng)村科技水平，首先要做的就是知識(shí)下鄉(xiāng)。政府要制定優(yōu)惠政策，吸引鼓勵(lì)青年人才到農(nóng)村去，定期向農(nóng)村輸送青年才俊、招收大學(xué)生村官；加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究的科研投入，開(kāi)展培訓(xùn)班、免費(fèi)教育輔導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕窀刹?，提高農(nóng)民尤其是種植大戶的科技文化水平。同時(shí)，政府還要建立知識(shí)下鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的后續(xù)輔導(dǎo)；此外，要倡導(dǎo)綠色科技下鄉(xiāng)，實(shí)用科技下鄉(xiāng)，向農(nóng)民推銷符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、地域條件，滿足農(nóng)民生產(chǎn)需要的先進(jìn)技術(shù)，比如農(nóng)村生活污水處理技術(shù)、生活垃圾處理技術(shù)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)等?？茖W(xué)技術(shù)始終是第一生產(chǎn)力，科技水平上去了，生態(tài)環(huán)境治理自然事半功倍。

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篇(5)

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《區(qū)教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)質(zhì)、高效地完成市教育局和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。具體目標(biāo)任務(wù)如下：

（一）學(xué)前教育。全區(qū)幼兒三年入園率達(dá)到93.5%以上；新建、改擴(kuò)建4所鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園。

（二）義務(wù)教育。小學(xué)：適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%；鞏固率達(dá)到99.5%以上；畢業(yè)率達(dá)到100%；“三殘”兒童、少年入學(xué)率達(dá)到85.5%以上。初中：入學(xué)率達(dá)到98%以上，鞏固率達(dá)到98%以上；畢業(yè)率達(dá)到98%；初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校升學(xué)率達(dá)到86%以上。

（三）普通高中教育。普通高中招生4000人；普高學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試各科合格率達(dá)90%以上。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、學(xué)前教育普惠化。

推進(jìn)實(shí)施第二期《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2014—2016年）》，加快公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，按照幼兒園建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)，如期推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)抓好公辦幼兒園教育教學(xué)管理、安全管理、軟件資料管理，加大對(duì)新建中心幼兒園的扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育均衡發(fā)展。建立體系，逐步開(kāi)展學(xué)前教育質(zhì)量檢測(cè)督導(dǎo)評(píng)估。結(jié)合城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)學(xué)前教育教學(xué)研究。規(guī)劃我區(qū)2所較大規(guī)模、規(guī)范性幼兒園積極爭(zhēng)創(chuàng)2015年市級(jí)示范性幼兒園。

2、義務(wù)教育均衡化。

進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段教育工作規(guī)范化，全面實(shí)施素質(zhì)教育，落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)。做好中小學(xué)學(xué)籍管理工作，嚴(yán)格異動(dòng)手續(xù)，提高義務(wù)教育階段學(xué)校在校生的鞏固率。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源，將條件具備的小學(xué)和初中整合為九年一貫制學(xué)校。做好2017年迎接省政府教育督導(dǎo)室“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

3、高中教育優(yōu)質(zhì)化

根據(jù)省、市教育行政部門規(guī)定，將高中招生任務(wù)分解到各學(xué)校，制定好學(xué)校招生計(jì)劃，落實(shí)定向計(jì)劃，加強(qiáng)招生過(guò)程管理。抓好高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)及學(xué)分認(rèn)定工作。加強(qiáng)對(duì)高中教育教學(xué)視導(dǎo)，認(rèn)真組織高中畢業(yè)班診斷性考試，對(duì)診斷性考試的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)，研究策略，加強(qiáng)高考考點(diǎn)的分析研究，全力做好高三備考工作。深入推進(jìn)高中課程改革，推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)化、特色化發(fā)展。

（二）強(qiáng)化精細(xì)管理，增強(qiáng)區(qū)域教育綜合能力。

1、樹(shù)立法治觀念，形成依法治教新格局。加強(qiáng)法制宣傳和培訓(xùn)，提高教育系統(tǒng)法律素養(yǎng)，進(jìn)一步規(guī)范教育執(zhí)法行為。突出校長(zhǎng)帶頭，破解學(xué)校內(nèi)部管理陳舊的“人治觀”、“德治觀”，樹(shù)立依法治教新意識(shí)，抓住教育綜合改革與法治工作的契合點(diǎn)，處理好教育法規(guī)與學(xué)校規(guī)章制度的關(guān)系，進(jìn)一步改革學(xué)校內(nèi)部管理新模式，完善民主科學(xué)決策機(jī)制，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)，實(shí)施依法辦學(xué)。

2、打造生態(tài)教育，強(qiáng)化教育管理效能。按照區(qū)域內(nèi)生態(tài)教育建設(shè)目標(biāo)，指導(dǎo)各校樹(shù)立“三全”、“三特”的辦學(xué)思想（“三全”即“面向全體，全面發(fā)展，全面提高”；“三特”，即“學(xué)校要有特色，教師要有特點(diǎn)，學(xué)生要有特長(zhǎng)”），認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)教育局“四條禁令”、“三個(gè)一制度”、“三條底線”、“三項(xiàng)治理”、“兩個(gè)計(jì)劃”等制度相關(guān)要求（“四條禁令”即：禁止亂收費(fèi)、禁止賭博、禁止酗酒、禁止走讀；“三個(gè)一制度”即：堅(jiān)持每周召開(kāi)一次行政辦公會(huì)，每周召開(kāi)一次教職工大會(huì)，每周召開(kāi)一次學(xué)生會(huì)；三條底線即：安全底線、穩(wěn)定底線、質(zhì)量底線；三項(xiàng)治理即：開(kāi)展干部作風(fēng)專項(xiàng)治理，解決執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題；開(kāi)展師德師風(fēng)專項(xiàng)治理，解決滿意度不高的問(wèn)題；開(kāi)展學(xué)校管理專項(xiàng)治理，解決辦學(xué)水平不高的問(wèn)題；兩個(gè)計(jì)劃即：干部隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃），加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)校長(zhǎng)提高管理工作效能，促進(jìn)教師改變教育教學(xué)行為。深入推進(jìn)校長(zhǎng)“高峰論壇”、骨干“名師論道”、教師“大練兵”等活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施校級(jí)干部交流機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理隊(duì)伍建設(shè)。

3、落實(shí)常規(guī)督查，狠抓教學(xué)質(zhì)量提升。各直屬學(xué)校、鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育管理組要嚴(yán)格執(zhí)行教育局制定的常規(guī)管理相關(guān)規(guī)定和要求，做到細(xì)化管理措施，強(qiáng)化管理細(xì)節(jié)，加強(qiáng)檢查評(píng)比，提升管理效果。督促各校進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)班及非畢業(yè)班教學(xué)工作質(zhì)量的全程監(jiān)控與指導(dǎo)。進(jìn)一步完善并執(zhí)行《區(qū)2015年幼兒園、小學(xué)、初中教育教學(xué)工作綜合考核辦法》，加強(qiáng)常規(guī)管理,落實(shí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、年終績(jī)效考評(píng)制度，采取有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和內(nèi)驅(qū)力，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量立校意識(shí)，促進(jìn)全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量大提升。

4、打造校園文化，優(yōu)化校園育人環(huán)境。2015年為全區(qū)中小學(xué)“校園特色文化品質(zhì)提升年”。各校要從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、文化設(shè)計(jì)、內(nèi)涵發(fā)展上狠下工夫，進(jìn)一步抓好校園文化建設(shè)。馬鞍九義校、一小、二小、七小要充分發(fā)揮省、市、區(qū)級(jí)校園文化建設(shè)典范學(xué)校、特色學(xué)校的示范作用，繼續(xù)提升校園文化建設(shè)品質(zhì)，并帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各級(jí)學(xué)校共同建設(shè)發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育管理組要在普遍抓好所屬學(xué)校的校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好一至二所重點(diǎn)學(xué)校，為其他學(xué)校提供學(xué)習(xí)的榜樣。

5、創(chuàng)建示范學(xué)校，樹(shù)立辦學(xué)優(yōu)質(zhì)品牌。規(guī)劃指導(dǎo)鎮(zhèn)中心小學(xué)、保和鎮(zhèn)中心小學(xué)、四小等學(xué)校創(chuàng)建“區(qū)未成年人思想道德建設(shè)示范學(xué)?！?。規(guī)劃指導(dǎo)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)創(chuàng)建“市校風(fēng)示范學(xué)?！?，七小創(chuàng)建“市校園文化特色學(xué)?！?。指導(dǎo)已經(jīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的市、區(qū)級(jí)校風(fēng)示范學(xué)校，市、區(qū)級(jí)示范性小學(xué)、示范性初中、示范性普通高中、示范性九義校繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，不斷提升辦學(xué)水平。

（三）規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)教育健康均衡發(fā)展。

1、加強(qiáng)招生管理，嚴(yán)格教育三亂治理。全力保證義務(wù)教育入學(xué)率目標(biāo)任務(wù)完成，制發(fā)2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招收新生入學(xué)工作文件通知，按照新生入學(xué)原則，嚴(yán)格招生紀(jì)律，嚴(yán)禁違規(guī)招生，嚴(yán)禁以考試的方式擇優(yōu)選拔新生，嚴(yán)禁分重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班。成立2015年招生工作宣傳小組，積極化解城區(qū)中小學(xué)入學(xué)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)加大違規(guī)辦學(xué)行為查處。依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（資雁教發(fā)〔2013〕22號(hào)），按照行風(fēng)建設(shè)“五條禁令”要求，規(guī)范師德師風(fēng)，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，結(jié)合依法執(zhí)教，嚴(yán)格教育三亂治理，繼續(xù)開(kāi)展“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)，維護(hù)中小學(xué)正常教育教學(xué)秩序。

2、迎接督導(dǎo)評(píng)估，加快教育均衡發(fā)展。結(jié)合2017年迎接省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估契機(jī)，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整，具備一定條件的學(xué)校有效整合為九義校。指導(dǎo)各校對(duì)照《義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》要求，統(tǒng)籌安排，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)分工、落實(shí)崗位責(zé)任，完善相關(guān)材料，加強(qiáng)自查整改，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)施的投入，減小區(qū)域內(nèi)薄弱學(xué)校發(fā)展差異系數(shù)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校互相結(jié)對(duì)幫扶。指導(dǎo)各校盡力進(jìn)行班級(jí)均衡化資源配置，保證教育的公平性。

3、鞏固“兩基”成果，加強(qiáng)學(xué)籍統(tǒng)一管理。組織開(kāi)展2015年“兩基”成果鞏固提高自查工作。堅(jiān)持控輟保學(xué)工作“五落實(shí)”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》和各級(jí)教育主管部門對(duì)學(xué)籍管理規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高師生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)籍管理的知曉率，切實(shí)規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理，提升義務(wù)教育階段學(xué)校在校生的鞏固率。

（四）推進(jìn)課程改革，深化教育內(nèi)涵品質(zhì)。

1、加強(qiáng)課改宣傳，轉(zhuǎn)變教師觀念。2015年為全區(qū)中小學(xué)課程改革全面推進(jìn)年，各校要強(qiáng)力推進(jìn)課程改革，大力宣傳課改意義，轉(zhuǎn)變教師的傳統(tǒng)思想和畏難思想，提高課改意識(shí)，大刀闊斧開(kāi)展活動(dòng)實(shí)踐，做到“學(xué)校要校校參與，教師要人人行動(dòng)”。繼續(xù)推進(jìn)各?！懊麕煿ぷ魇摇钡慕ㄔO(shè)與使用，深入開(kāi)展各種課改活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)科組研究，加強(qiáng)教師集體備課，有效使用導(dǎo)學(xué)案，促進(jìn)教師進(jìn)行多層次的研討、交流、碰撞，讓課堂真正成為學(xué)生高效、快樂(lè)的學(xué)習(xí)樂(lè)園。

2、深化課改培訓(xùn)，提升教師能力。本學(xué)年將繼續(xù)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各科教學(xué)骨干教師、教研員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)指導(dǎo)。將邀請(qǐng)知名專家、課改基地一線教師到講學(xué)；3月將邀請(qǐng)知名專家李鎮(zhèn)西到開(kāi)展《課改-班主任的角色》專題講座；同時(shí)繼續(xù)選派校長(zhǎng)、教師到山西太谷、廣州深圳、廣西、宜賓、廣元等課改優(yōu)秀示范基地進(jìn)行實(shí)地考察，觀摩課改現(xiàn)場(chǎng)。2015年，將在老君鎮(zhèn)、東峰鎮(zhèn)、迎接鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)展片區(qū)課改研討會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域課改經(jīng)驗(yàn)交流。指導(dǎo)各校強(qiáng)化參培教師回校后組織有效二級(jí)培訓(xùn)，把學(xué)到的課改經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐，帶動(dòng)全校教師共同開(kāi)展課改實(shí)踐。

3、落實(shí)課改措施，構(gòu)建管理體系。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校要增添課改具體措施，落實(shí)課改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化教師課改培訓(xùn)，切實(shí)開(kāi)展課程改革主題活動(dòng)，教研工作要服務(wù)課改，課改工作促進(jìn)教研，進(jìn)一步完善課改管理制度，加大對(duì)教師課改工作的考核力度，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)教育建設(shè)課堂研究，要大膽探索研究切合本校實(shí)際的課改新模式，強(qiáng)力打造生本課堂，構(gòu)建課改管理體系。要成立以校長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人的課改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，至少構(gòu)建三層管理網(wǎng)絡(luò)：以校長(zhǎng)為核心的決策層，以教導(dǎo)處（教科室）為重點(diǎn)的管理層，以課改教研組長(zhǎng)，一線教師為主體的執(zhí)行層。實(shí)行層層負(fù)責(zé)縱向管理，使課改各環(huán)節(jié)得以真正落實(shí)。

（五）狠抓課堂效率，提升普通高中教學(xué)質(zhì)量。

1、層層督查到位，狠抓高中教學(xué)常規(guī)。認(rèn)真做好高中教育教學(xué)常規(guī)工作，局機(jī)關(guān)包聯(lián)人員堅(jiān)持督查到位，區(qū)教研室堅(jiān)持專項(xiàng)視導(dǎo)到位，各校負(fù)責(zé)人堅(jiān)持目標(biāo)管理到位，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)蹲班聯(lián)系指導(dǎo)到位，各科任教師包聯(lián)督促關(guān)愛(ài)學(xué)生到位。落實(shí)“高一抓起、一抓三年”的管理措施。做好普通高中招生工作，認(rèn)真組織好高中學(xué)業(yè)水平考試工作。

2、創(chuàng)新教學(xué)模式，提高課堂學(xué)習(xí)成效。指導(dǎo)各校以課堂教學(xué)改革為核心，努力構(gòu)建“以生為本”的生態(tài)課堂，一方面研究適宜的課堂教學(xué)模式，如以先學(xué)后教，自主學(xué)習(xí)、合作探究、展示提升的課堂導(dǎo)學(xué)模式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)積極性，強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體作用的發(fā)揮和學(xué)習(xí)能力訓(xùn)練的綜合培養(yǎng)，全力打造快樂(lè)高效生態(tài)課堂。另一方面要堅(jiān)持抓好高三復(fù)習(xí)課、講評(píng)課的教學(xué)指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化集體備課，以此提高課堂效率與復(fù)習(xí)課效率。同時(shí)組織好各年級(jí)學(xué)科教學(xué)研討會(huì)，進(jìn)一步提升學(xué)校課程管理能力和教師課程實(shí)施能力。

3、加強(qiáng)市級(jí)示范性普通高中的管理督查。根據(jù)市教育局相關(guān)文件精神，區(qū)3所市級(jí)示范性普通高中要認(rèn)真做好復(fù)核確認(rèn)驗(yàn)收工作。2015年3月，市教育局將對(duì)我區(qū)三所市級(jí)示范性普通高中進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，學(xué)校要再次整理相關(guān)資料，及時(shí)梳理整改初驗(yàn)反饋的問(wèn)題，確保順利通過(guò)市教育局的復(fù)核驗(yàn)收。

（六）堅(jiān)持立德樹(shù)人，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各校干部、教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)及“中國(guó)夢(mèng)”系列重要文件精神，認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高師生員工的思想認(rèn)識(shí)和政策理論水平。抓好德育骨干及班主任隊(duì)伍的培養(yǎng)，加強(qiáng)未成年人“心海護(hù)航”心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

2、加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。要保證德育工作經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)德育陣地建設(shè)，配置基本設(shè)備設(shè)施，提供物質(zhì)保障。各校要利用各種渠道，充分發(fā)揮校園電視、廣播、網(wǎng)站、校報(bào)、櫥窗、板報(bào)等陣地的育人作用，打造班級(jí)文化建設(shè)，挖掘校園文化內(nèi)涵，強(qiáng)力打造校園文化，營(yíng)造優(yōu)美育人環(huán)境。

3、開(kāi)展主題教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，各校要做到有標(biāo)語(yǔ)、有專欄、有活動(dòng)、有記錄。開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”三愛(ài)教育和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”三節(jié)教育；組織“公民道德建設(shè)宣傳月”活動(dòng)，加強(qiáng)禁毒教育和法制教育，舉辦法制警示教育巡回講座，五好小公民主題教育讀書(shū)活動(dòng)，學(xué)雷鋒“五個(gè)一”活動(dòng)，大力選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型；繼續(xù)開(kāi)展“日行一善”志愿服務(wù)活動(dòng)、中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)、“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)、“愛(ài)心小天使”、文明禮儀教育等活動(dòng)。組織開(kāi)展“弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動(dòng)，進(jìn)行國(guó)家版圖意識(shí)教育。

4、加強(qiáng)德育課堂教學(xué)及心理健康教育。充分發(fā)揮德育課堂教學(xué)的主渠道作用，上好《思想品德》和《思想政治》課，挖掘各學(xué)科蘊(yùn)含的德育資源，把德育有機(jī)滲透到各學(xué)科教育教學(xué)活動(dòng)中。各中小學(xué)必須開(kāi)設(shè)心理健康教育課程，做到有課程、有教師、有教材、有教學(xué)、有效果，形成心理健康教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。

5、抓好社會(huì)實(shí)踐及校外教育工作。各校要繼續(xù)加強(qiáng)校外德育基地建設(shè)，建立學(xué)生校外實(shí)踐園地；落實(shí)學(xué)生參加假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)管理；大力推進(jìn)區(qū)青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心建設(shè)，加強(qiáng)師資配備和培訓(xùn)，確保5月份投入運(yùn)行。已建成的“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”要加強(qiáng)日常使用管理，制定工作計(jì)劃、活動(dòng)方案，定期定量開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，保證學(xué)生人人參與、周周參與，注重少年宮軟件資料建設(shè)，認(rèn)真籌備2015年5月召開(kāi)的全區(qū)學(xué)校少年宮建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

6、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)及特殊群體學(xué)生關(guān)懷。進(jìn)一步加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。要做到有牌子、有陣地、有隊(duì)伍、有措施、有記載。全區(qū)擬于3月下旬召開(kāi)中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。繼續(xù)組織指導(dǎo)多所學(xué)校進(jìn)行“全國(guó)優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地”創(chuàng)建工作，指導(dǎo)二中作好“全國(guó)優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校”迎檢準(zhǔn)備。各校要與社區(qū)、家庭配合，特別關(guān)注留守學(xué)生、殘疾學(xué)生、失依兒童、單親學(xué)生、貧困學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、有心理疾患的學(xué)生及后進(jìn)生的思想、學(xué)習(xí)和生活情況。抓好“留守學(xué)生之家”的建設(shè)、管理和使用。

7、加強(qiáng)德育教科研工作，規(guī)范德育目標(biāo)管理。加強(qiáng)德育科研立項(xiàng)課題研究，德育教研活動(dòng)的評(píng)比、競(jìng)賽，德育校本課程建設(shè)的探究。繼續(xù)推行學(xué)校德育工作目標(biāo)考核制度，對(duì)德育工作成績(jī)顯著的學(xué)校進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)德育工作薄弱的學(xué)校責(zé)令限期整改，督促各校嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生期末德育成績(jī)考核評(píng)價(jià)。

（七）深化素質(zhì)教育，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

1、學(xué)校體育工作。

一是繼續(xù)規(guī)范體育常規(guī)管理工作。今年將繼續(xù)推進(jìn)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施工作，確保學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試上報(bào)率達(dá)100%，確保學(xué)生體質(zhì)健康成績(jī)逐年上升；抓好“體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”（讓每個(gè)學(xué)生在九年義務(wù)教育階段掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)）的推進(jìn)工作，抓好全區(qū)中小學(xué)生陽(yáng)光體育活動(dòng)和長(zhǎng)跑活動(dòng)；督查指導(dǎo)各中小學(xué)校開(kāi)展豐富多彩、強(qiáng)身健體的群眾性體育活動(dòng)，組織好相關(guān)體育比賽（如籃球、排球、足球、乒乓球等）。各校要認(rèn)真實(shí)施義務(wù)教育課程設(shè)置方案，確保開(kāi)足、開(kāi)齊體育課程和課時(shí)，保證學(xué)生每天1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。

二是認(rèn)真組織好運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝體節(jié)、體實(shí)考項(xiàng)目和各項(xiàng)比賽。指導(dǎo)各校做好迎戰(zhàn)省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的準(zhǔn)備工作和比賽期間的工作；認(rèn)真組織開(kāi)展“新華文軒杯”第六屆中小學(xué)生藝體節(jié)；選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參加市教育局2015中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)；組織開(kāi)展全區(qū)初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作，加強(qiáng)過(guò)程管理，嚴(yán)格考試紀(jì)律。認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目和新增項(xiàng)目的訓(xùn)練，積極參加省、市、區(qū)的籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、體操等比賽。

三是認(rèn)真實(shí)施學(xué)校體育藝術(shù)工作五年行動(dòng)計(jì)劃。認(rèn)真貫徹〔2012〕53號(hào)、川辦發(fā)〔2013〕6號(hào)、川教〔2014〕71號(hào)和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市中小學(xué)體育藝術(shù)教育五年行動(dòng)計(jì)劃（2014—2018年）>的通知》（資府辦發(fā)〔2014〕50號(hào)）等文件精神，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，切實(shí)落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想。建立健全學(xué)生體質(zhì)健康狀況的問(wèn)責(zé)機(jī)制。各學(xué)校要盡力改善體育教學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)齊開(kāi)足體育課程、落實(shí)1小時(shí)校園體育活動(dòng)規(guī)定、實(shí)施學(xué)校體育評(píng)價(jià)制度，逐步實(shí)施本校體育藝術(shù)五年行動(dòng)計(jì)劃。

四是積極開(kāi)展體育工作評(píng)估、陽(yáng)光體育學(xué)校創(chuàng)建工作。開(kāi)展對(duì)學(xué)校體育教學(xué)和學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的常規(guī)檢查、指導(dǎo)。督促各校10月底前完成國(guó)家級(jí)“學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)”、“學(xué)校體育工作評(píng)估”、“學(xué)校體育工作年度報(bào)告”等工作。繼續(xù)開(kāi)展市級(jí)和省級(jí)“陽(yáng)光體育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，并逐步把“陽(yáng)光體育示范學(xué)校”列為評(píng)估各類示范性學(xué)校的必備條件。2015年指導(dǎo)二小和馬鞍九義校創(chuàng)建省級(jí)“陽(yáng)光體育學(xué)校”，指導(dǎo)三賢九義校、綿陽(yáng)中學(xué)育才學(xué)校和老君鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)創(chuàng)建市級(jí)“陽(yáng)光體育示范學(xué)?！?，力爭(zhēng)年內(nèi)圓滿通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。

五是開(kāi)展足球教學(xué)，創(chuàng)建“全國(guó)校園足球特色學(xué)校”。指導(dǎo)有條件的學(xué)校積極組織中小學(xué)足球教學(xué)輔導(dǎo)，規(guī)劃指導(dǎo)中學(xué)、七小等6所學(xué)校積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)校園足球特色學(xué)?！?/p>

2、學(xué)校衛(wèi)生工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校衛(wèi)生健康教育工作的意見(jiàn)》，著力抓好學(xué)校健康教育，落實(shí)健康教育每學(xué)期不少于6-7課時(shí)，達(dá)到有課時(shí)、有教材、有教師、有教案、有考核、有評(píng)價(jià)的“六有”要求。貫徹落實(shí)教育部頒發(fā)的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，深入開(kāi)展健康知識(shí)和技能培訓(xùn)，組織實(shí)施教育部頒發(fā)的《中小學(xué)生近視眼防控工作方案》，落實(shí)崗位職責(zé)，加強(qiáng)保護(hù)學(xué)生視力工作。狠抓學(xué)校愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，繼續(xù)開(kāi)展校園內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境，開(kāi)展預(yù)防艾滋病、血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病及禁毒教育師資培訓(xùn)工作，加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)疾病防控工作。

3、學(xué)校藝術(shù)教育工作。

規(guī)劃指導(dǎo)七小創(chuàng)建省級(jí)藝術(shù)特色學(xué)校。開(kāi)展全區(qū)中小學(xué)開(kāi)齊開(kāi)足藝術(shù)課程專項(xiàng)督查。組織中小學(xué)參加省第十一屆中小學(xué)生優(yōu)秀藝術(shù)人才大賽和區(qū)第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)。落實(shí)體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目、班級(jí)合唱和校園集體舞，使中小學(xué)生在校期間學(xué)會(huì)使用一至二種樂(lè)器、培養(yǎng)一至二項(xiàng)藝術(shù)愛(ài)好。繼續(xù)開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園和戲劇進(jìn)校園活動(dòng)。指導(dǎo)各校搞好“五四”、“六一”、“元旦”的慶祝活動(dòng)；繼續(xù)組織全區(qū)中小學(xué)生硬、軟筆書(shū)法比賽。組織好“國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀”活動(dòng)及全區(qū)中小學(xué)生誦讀比賽和合唱比賽，“牽手國(guó)壽，夢(mèng)想家園”少年兒童繪畫評(píng)選和“美麗中國(guó)夢(mèng)”第三屆國(guó)家版圖知識(shí)競(jìng)賽和少兒手繪地圖大賽。

4、科技教育。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》及《省科學(xué)技術(shù)普及條例》，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。以活動(dòng)為載體，督促指導(dǎo)各學(xué)校以節(jié)能減排為主題，廣泛開(kāi)展科普宣傳月、科技活動(dòng)周、科普活動(dòng)日活動(dòng)，活動(dòng)要有方案、有總結(jié)、有簡(jiǎn)報(bào)、有過(guò)程記錄。與區(qū)科協(xié)密切配合，認(rèn)真組織開(kāi)展第三十屆青少年科技創(chuàng)新大賽。在全區(qū)中小學(xué)中認(rèn)真開(kāi)展好“愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”征文與制作評(píng)選活動(dòng)。做好科普調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

5、學(xué)校國(guó)防教育。

認(rèn)真落實(shí)學(xué)?！秶?guó)防教育法》規(guī)定，提高國(guó)防教育在地方課程中的開(kāi)課率和軍事訓(xùn)練的開(kāi)課率。進(jìn)一步貫徹《高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)大綱》，確保高中階段新生參加軍訓(xùn)面達(dá)100%，有條件的初一新生也要組織軍訓(xùn)，同時(shí)要提高軍事理論的開(kāi)課率，增強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)能力。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)防教育日活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)師生關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防、自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)的使命感和責(zé)任感。切實(shí)開(kāi)展雙擁工作，落實(shí)《市軍人子女教育優(yōu)待辦法》。配合區(qū)人武部做好征兵宣傳、文憑審核等工作。

（八）以教科研促發(fā)展，彰顯學(xué)前教育特色。

1、以科研為契合，促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園雙向互動(dòng)發(fā)展。

在省級(jí)課題《區(qū)域推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)實(shí)踐研究》中期成果的基礎(chǔ)上，調(diào)整思路，有針對(duì)性地繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)六片區(qū)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)六片區(qū)城區(qū)示范園與鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園雙向互動(dòng)發(fā)展。一是強(qiáng)化城區(qū)示范性幼兒園精細(xì)化管理。細(xì)化教學(xué)過(guò)程管理，突出游戲化、特色化教學(xué)效果，充分發(fā)揮輻射示范作用，引領(lǐng)全區(qū)幼兒園健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展；二是規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園園務(wù)管理工作。新建幼兒園在初始階段管理工作必須套模發(fā)展，常規(guī)管理基本制度要求基本一致，達(dá)到規(guī)范化的基礎(chǔ)后再進(jìn)行變通發(fā)展；三是加大中心園教學(xué)教研工作專項(xiàng)輔導(dǎo)。建立完善園本培訓(xùn)制度，定期組織教研活動(dòng)，主題教育活動(dòng)，參與教學(xué)競(jìng)賽、教師技能比賽等。

2、加強(qiáng)內(nèi)涵提升，努力追求優(yōu)質(zhì)化發(fā)展之路。

以“片區(qū)推進(jìn)，個(gè)體培育，特色發(fā)展”為原則，在統(tǒng)一要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園規(guī)范化發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)搭臺(tái)子、引路子，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)化、特色化發(fā)展，提升幼兒園的內(nèi)涵。指導(dǎo)一些教學(xué)條件成熟的中心幼兒園，開(kāi)設(shè)本園特色教育活動(dòng)，挖掘鄉(xiāng)土資源，大膽構(gòu)建農(nóng)村幼兒園鄉(xiāng)土課程建設(shè)，進(jìn)一步提升幼兒園保教質(zhì)量。

3、狠抓幼師隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)教育發(fā)展后勁。

繼續(xù)抓好幼兒教師隊(duì)伍專業(yè)培養(yǎng)，組織公辦幼兒園教師專題全員培訓(xùn)，舉辦第四屆幼兒園園長(zhǎng)高峰論壇會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園轉(zhuǎn)崗教師的專業(yè)技能學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)省級(jí)知名專家赴講學(xué)，專題輔導(dǎo)幼兒園教材教法，定期組織全區(qū)公、民辦教師開(kāi)展幼兒教學(xué)研討課、片區(qū)交流觀摩等活動(dòng)，進(jìn)一步提升全區(qū)幼兒教師專業(yè)化水平。