序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇應(yīng)急救援協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制重特大事故，減少一般事故，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2008〕26號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入，改造提升、固本強(qiáng)基，完善法規(guī)、加大投入，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的總體要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)

縣及縣以上各級(jí)人民政府要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風(fēng)、污水處理、物流貯存運(yùn)輸、辦公生活等公用工程配套和安全保障設(shè)施。年12月底前，昆明市、昭通市、曲靖市、紅河州、文山州、玉溪市等地要完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。從年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對(duì)沒有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域的地區(qū)，投資主管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，安全監(jiān)管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)。新建化工項(xiàng)目原則上都應(yīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，現(xiàn)有化工企業(yè)要有計(jì)劃地逐步遷入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門要制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，采取差別水電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。要借鑒危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專業(yè)化，推進(jìn)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送、信息服務(wù)體系。

二、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

（一）各州、市安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證且?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，要將關(guān)鍵裝置是否安裝自動(dòng)控制系統(tǒng)，重大危險(xiǎn)源是否安裝有效監(jiān)控系統(tǒng)，廠房、工業(yè)場(chǎng)地布局和儲(chǔ)存設(shè)施周邊安全防護(hù)距離是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，是否配備能滿足事故應(yīng)急救援的設(shè)施、器材、裝備，《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》是否與企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀一致等作為審核的重點(diǎn)。申請(qǐng)延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的一級(jí)或二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，許可證發(fā)證機(jī)關(guān)可直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時(shí)的安全生產(chǎn)條件。

（二）大力推進(jìn)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動(dòng)控制或安全聯(lián)鎖報(bào)警裝置。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝）的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。工藝技術(shù)復(fù)雜的大型聯(lián)合裝置，除安裝安全自動(dòng)控制系統(tǒng)外，還應(yīng)安裝安全聯(lián)鎖和緊急停車系統(tǒng)；工藝簡(jiǎn)單的單一裝置，在完善溫度、壓力、流量、液位等超限、聯(lián)鎖報(bào)警裝置、可燃有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，配齊安全閥、防爆膜等緊急泄壓裝置的基礎(chǔ)上，還應(yīng)安裝緊急停車系統(tǒng)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際，制定本行政區(qū)域涉及危險(xiǎn)工藝的所有企業(yè)的自動(dòng)化改造工作計(jì)劃，采取強(qiáng)有力措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作，在年底前全部完成，否則不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。

（三）規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員從業(yè)條件。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員至少應(yīng)具有初中以上文化程度，其主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)專科以上學(xué)歷，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)中專以上學(xué)歷。未達(dá)到以上從業(yè)人員條件的，不予辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。

三、嚴(yán)格安全審查條件，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理

（一）各級(jí)人民政府投資主管部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案程序。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資主管部門不予批準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)設(shè)立安全審查擅自開工建設(shè)的，要依法予以查處。要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）安全監(jiān)管部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)關(guān)。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒笗r(shí)，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，使用危險(xiǎn)工藝和大中型生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)方案要組織有關(guān)專家進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

四、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平

（一）企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），制定試生產(chǎn)方案，認(rèn)真組織試生產(chǎn)。操作人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施。

（二）全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，推進(jìn)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核，通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。年底前，劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)企業(yè)）要全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，在年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的登記工作。

（三）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化，組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對(duì)檢查出的問題和隱患，要及時(shí)整改，對(duì)不能及時(shí)整改的，要制定整改計(jì)劃，采取防范措施，限期解決。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定，規(guī)范管理在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。

五、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平

（一）建立企業(yè)安全投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))，并按照《省安全生產(chǎn)條例》、《省實(shí)施<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>細(xì)則》(云財(cái)企〔2007〕55號(hào))和《省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金監(jiān)管辦法》(云財(cái)企〔2007〕55號(hào))，完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。

（二）改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安全技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃，在年底前，完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造，通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要定期開展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作，建立重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定和要求做好重大危險(xiǎn)源備案和在線監(jiān)控工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。

六、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，深化安全專項(xiàng)整治

（一）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)整治?？h及縣以上各級(jí)人民政府要盡快建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，通過部門聯(lián)合執(zhí)法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并整合等多種措施，進(jìn)一步淘汰工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、重污染和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令限期整改，未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改或整改不合格的，依法吊銷許可證并提請(qǐng)企業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府依法予以關(guān)閉?；て髽I(yè)搬遷任務(wù)重的地區(qū)要研究制定化工企業(yè)搬遷政策，對(duì)周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

（二）加大整治力度。要加大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的整治力度，加強(qiáng)化工園區(qū)的監(jiān)管，設(shè)置區(qū)域性的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置點(diǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治工作的通知》(云政辦發(fā)〔2008〕132號(hào))，在年底前，完成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐體與車輛載質(zhì)量不匹配的更換以及相關(guān)資質(zhì)證照審核專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，要統(tǒng)籌規(guī)劃并在重點(diǎn)地區(qū)建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)，年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。

七、完善應(yīng)急救援體系，提高事故處置能力

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。大型生產(chǎn)企業(yè)必須建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，暫不具備建立應(yīng)急救援隊(duì)伍條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。每年要定期開展1次以上事故綜合應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案要按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，納入當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案體系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

八、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全意識(shí)、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)每年至少進(jìn)行1次全員安全培訓(xùn)考核，考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。要通過有效的安全培訓(xùn)和多種形式的崗位技術(shù)練兵活動(dòng)，提高職工的專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。

九、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高執(zhí)法能力

（一）各級(jí)人民政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多、監(jiān)管任務(wù)較重的縣（市、區(qū)）要在安全監(jiān)管部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。對(duì)規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)，有條件的地區(qū)要設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管派駐機(jī)構(gòu)和人員，配備相應(yīng)的技術(shù)裝備。

（二）各級(jí)安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。

篇(2)

 

1.推進(jìn)質(zhì)量與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。結(jié)合調(diào)研座談會(huì)征集意見、召開專家論證會(huì)后形成《質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃審議稿》，并向市政府報(bào)送請(qǐng)示，爭(zhēng)取6月底完成規(guī)劃編制。5月底至6月初召開長(zhǎng)三角區(qū)域冶金行業(yè)質(zhì)量提升試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議成立工作秘書處，冶金行業(yè)質(zhì)量提升專家?guī)臁⒓夹g(shù)機(jī)構(gòu)，召開冶金行業(yè)質(zhì)量提升論壇。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)，助企開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作，推動(dòng)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》編制工作盡快完成。

2.開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。部署開展嚴(yán)懲重處藥品違法違規(guī)行為“靂劍2021”專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品，貼近群眾生活的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類、宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品、生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜等類違法行為。

3.中高考食安保障。監(jiān)督保障考點(diǎn)學(xué)校的食品安全，中高考前開展重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理預(yù)評(píng)估；對(duì)食品貨源渠道、食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)食品從業(yè)人員健康進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各考點(diǎn)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)餐飲服務(wù)食品安全管理要求；開展現(xiàn)場(chǎng)食品快速監(jiān)測(cè)工作；對(duì)可疑食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理并采取必要的行政控制措施，負(fù)責(zé)考點(diǎn)學(xué)校突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理工作，必要時(shí)依法采取行政控制措施，確保六月中高考順利進(jìn)行。

4.強(qiáng)化食品安全檢查與通報(bào)。根據(jù)市政府安排擇機(jī)召開市食安委全體會(huì)議，開展食品安全宣傳周宣傳活動(dòng)，6月上旬宣傳周活動(dòng)方案，6月第三周按計(jì)劃開展系列宣傳活動(dòng)。開展食品安全抽檢工作，5月下旬制定6月我市食品抽檢計(jì)劃，6月上中旬實(shí)施抽檢，6月底匯總抽檢結(jié)果。6月初對(duì)新承檢機(jī)構(gòu)抽檢人員組織考試。

5.開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注、企業(yè)反映強(qiáng)烈、問題較為突出的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等領(lǐng)域收費(fèi)進(jìn)行檢查。

6.修改完善《關(guān)于規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)格行為的通知（征求意見稿）》草案。書面征求非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見建議，召開座談會(huì)，就《關(guān)于規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)格行為的通知（征求意見稿）》聽取非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見建議，進(jìn)一步修改完善草案。

7.推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工作。緊密協(xié)調(diào)保稅區(qū)、經(jīng)開區(qū)等涉及今年改造市場(chǎng)的鎮(zhèn)（區(qū)）以及金茂公司，全力推進(jìn)13家集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工作，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)第二季度全面開工。

篇(3)

近年來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得明顯成效，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但安全生產(chǎn)事故仍沒有得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全投入不足、技術(shù)裝備落后、規(guī)章制度不健全、員工安全意識(shí)淡薄，"三違"現(xiàn)象突出。少數(shù)地方、部門和單位對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不充分，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)落實(shí)不夠，監(jiān)管能力不足。基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱是當(dāng)前安全生產(chǎn)的突出問題，各級(jí)黨委政府、各相關(guān)部門和各企事業(yè)單位必須站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重大意義，采取措施，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈，一抓到底，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的目標(biāo)任務(wù)

2016年以前，建立較為完整、穩(wěn)定、適用、高效的市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）、街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）以及企事業(yè)單位等基層領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和落實(shí)的體制、機(jī)制和制度；大力實(shí)施安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、"打非治違"、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)措施，基本解決涉及安全生產(chǎn)的根本性、普遍性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的問題，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造重要基礎(chǔ)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供安全保障。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的措施

今后一個(gè)時(shí)期,全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

1、強(qiáng)化黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督"的安全生產(chǎn)工作新格局。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并對(duì)本地億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，并對(duì)較大以上安全事故控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的權(quán)威和作用，建立完善"一崗雙責(zé)"制度，包括工作制度、檢查督辦制度、履職報(bào)告制度、年度述職制度等。2012年起，各級(jí)安委會(huì)主任由同級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，政府副職負(fù)責(zé)人均擔(dān)任副主任，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核，在綜合目標(biāo)考核中確定適當(dāng)?shù)姆种?，將工作情況納入年度綜合評(píng)價(jià)考核。同時(shí)，把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中。

2、充分發(fā)揮相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。各級(jí)黨委紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作，共同推進(jìn)安全發(fā)展。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要履行綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和同級(jí)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"、"誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)"的原則，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職能。具有行業(yè)管理職能的部門要履職履責(zé)，督促指導(dǎo)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。編制、發(fā)改、財(cái)政等部門要在人、財(cái)、物等方面為安全生產(chǎn)工作提供保障。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督。

3、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，法人代表、實(shí)際控制人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。嚴(yán)格實(shí)施高危企業(yè)重要安全生產(chǎn)事項(xiàng)備案及年檢制度。制定并逐步實(shí)施注冊(cè)安全工程師計(jì)劃，發(fā)揮注冊(cè)安全工程師對(duì)企業(yè)安全狀況診斷、評(píng)估、整改方面的作用。2015年底前，高危企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員中至少一半以上具備注冊(cè)安全工程師或注冊(cè)助理安全工程師資格。建立市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)，定期向有關(guān)主管部門和單位上報(bào)隱患排查治理情況，對(duì)拒絕或逾期、不按規(guī)定自查自改自報(bào)的，依法實(shí)施行政處罰。礦山、建筑施工、危化品、民爆等高危行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，必須設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。從業(yè)人員超過300人的，其專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備；從業(yè)人員300人以下的，其專職人員的配備不少于2人。

（二）大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管體系建設(shè)

4、建立健全基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）已設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，要充分發(fā)揮職能作用，盡職盡責(zé)地開展工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；沒有專門設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，要將安全生產(chǎn)監(jiān)管職能予以明確到相關(guān)部門，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。各街道辦事處以及任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，形成市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

5、提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員能力素質(zhì)。由市安監(jiān)局定期舉辦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)課堂，并組織開展基層安全監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務(wù)和執(zhí)法能力培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的，發(fā)給資格證書；未取得資格證書的不得從事安全監(jiān)管和執(zhí)法工作。新進(jìn)人員必須具有相關(guān)專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。支持、鼓勵(lì)在職人員到高校進(jìn)修安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和報(bào)考注冊(cè)安全工程師。對(duì)報(bào)考注冊(cè)安全工程師實(shí)行單位補(bǔ)助。到2016年底，全市45歲以下的安全監(jiān)管和執(zhí)法人員都應(yīng)取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師或注冊(cè)助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格。

6、加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)。各級(jí)政府要大力支持，財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金，用于交通、通訊工具等基礎(chǔ)設(shè)施和安全裝備達(dá)標(biāo)建設(shè)，并改善安監(jiān)部門辦公條件。2013年底前，市、區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門執(zhí)法交通專用工具、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)、職業(yè)危害快速檢測(cè)、聽證取證等裝備配備達(dá)標(biāo)率不低于60%，2016年底前，全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定的配備要求。按全省統(tǒng)一安排，2012年全市安監(jiān)人員實(shí)行統(tǒng)一著裝管理，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，依法取締。加強(qiáng)醫(yī)藥化工和煙花爆竹項(xiàng)目源頭審批管理，嚴(yán)格遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、企業(yè)安全準(zhǔn)入條件以及建設(shè)項(xiàng)目安全許可等要求。所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目均應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施"三同時(shí)"（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）制度，對(duì)未按規(guī)定落實(shí)的，必須依法進(jìn)行查處。在新農(nóng)村建設(shè)中，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、村民建房等建設(shè)活動(dòng)的安全管理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，實(shí)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證制度，依法加強(qiáng)其執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督，確保其評(píng)價(jià)、檢測(cè)結(jié)果的專業(yè)性和客觀性。

8、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建工作計(jì)劃》，在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。2013年底前，全市所有規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)和從事礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹、運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。2012年，上述領(lǐng)域所有新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)全部達(dá)到國(guó)家三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)要逐步達(dá)到國(guó)家一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)安全達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，實(shí)行分級(jí)分類管理。2012年底，人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位基本達(dá)到社會(huì)單位消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)，2015年底消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。繼續(xù)深入開展星級(jí)安全班組達(dá)標(biāo)創(chuàng)建以及安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范工地（標(biāo)段）、示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范社區(qū)等活動(dòng)。

9、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。建立完善重大隱患及重大危險(xiǎn)源登記建檔、評(píng)估分級(jí)、督辦治理、跟蹤監(jiān)督等制度，并將本級(jí)管理的重大隱患在新聞媒體和網(wǎng)站上進(jìn)行公告，掛牌督辦，納入年度考核和"一票否決"內(nèi)容。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行整改的，依法予以行政處罰；對(duì)因隱患整改不力造成事故的，依法追究其法律責(zé)任。深入開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患月查月改月報(bào)工作，完善事故隱患排查上報(bào)、隱患管理信息、排查治理組織、排查治理監(jiān)督等四大體系建設(shè)。定期對(duì)尾礦庫(kù)的安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)定，加大對(duì)危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)和病庫(kù)的治理。對(duì)城區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置設(shè)施，實(shí)施搬遷及安全提檔升級(jí)改造。

10、加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。嚴(yán)格實(shí)施職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施"三同時(shí)"制度，深入開展非煤礦山、冶金、建材、高毒物品使用、船舶制造、箱包制鞋制造、電子制造等行業(yè)、企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)；對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

11、推進(jìn)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則，建立以區(qū)（開發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（居）為單元的安全生產(chǎn)網(wǎng)格，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定責(zé)管理，并在一定范圍內(nèi)公布安全生產(chǎn)網(wǎng)格信息。

（四）建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制

12、構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由政府管理的信息采集、聯(lián)席會(huì)議、對(duì)外制度，對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估分級(jí)結(jié)果、重大隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)死亡事故等信息，定期在新聞媒體上公告，并與企業(yè)信用評(píng)級(jí)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、專項(xiàng)資金扶持、證券融資、銀行貸款、品牌創(chuàng)建、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，建立安全生產(chǎn)"黑名單"制度，組織相關(guān)部門和單位實(shí)行安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)管理、聯(lián)合服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

13、建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核中獲得優(yōu)秀等次的單位，由上一級(jí)政府頒發(fā)一定數(shù)額獎(jiǎng)金。對(duì)連續(xù)從事安全生產(chǎn)工作4年以上的各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，且所轄地區(qū)和部門完成安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)的，由上級(jí)安委會(huì)提名，上級(jí)政府予以表彰。每年評(píng)選表彰一批在安全生產(chǎn)實(shí)踐創(chuàng)新、重大隱患治理、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究及成果應(yīng)用、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和相關(guān)人員。完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)信箱和網(wǎng)址，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)。

14、落實(shí)基層安全監(jiān)管和執(zhí)法人員的合理待遇。從2012年起，對(duì)在礦山井下、?；?、易燃易爆及有毒有害等場(chǎng)所從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的安全監(jiān)管人員，根據(jù)工作天數(shù)和監(jiān)管工作記錄發(fā)放一定數(shù)額的補(bǔ)助。由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究具體辦法，積極推行為區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。補(bǔ)助和保險(xiǎn)金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

15、完善企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效工資制度。企業(yè)要建立以崗位安全績(jī)效工資為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度。提高企業(yè)安全管理人員、安全工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇，保證其收入水平高于其他同層級(jí)管理人員和工程技術(shù)人員。

16、嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制。落實(shí)安全生產(chǎn)事故"說清楚"制度、安全生產(chǎn)約談等制度，完善安全生產(chǎn)"一票否決"辦法。按照有關(guān)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)突破安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)、發(fā)生較大事故、"打非治違"工作不力以及省、市安委會(huì)掛牌督辦重大隱患逾期未整改的單位、主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，其所在單位要向市政府作出書面檢查。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)年度考核不合格、市級(jí)掛牌的重大安全隱患逾期未落實(shí)整改的，實(shí)行"一票否決"。對(duì)存在"一票否決"情形的地方和部門，市安委會(huì)要將有關(guān)情況向組織、人事、工會(huì)等部門及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

（五）構(gòu)建完善安全生產(chǎn)保障體系

17、建立健全政府安全投入保障體系。各級(jí)政府要大力支持，各級(jí)財(cái)政應(yīng)建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)由政府統(tǒng)籌的重大隱患治理、應(yīng)急演練、聯(lián)合執(zhí)法等工作。完善工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)制度，按照規(guī)定從工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)基金中提取一定比例，專門用于安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理等事故預(yù)防工作。

18、不斷加強(qiáng)安全法制保障體系建設(shè)。加快制定、修訂涉及基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)的配套措施和規(guī)范性文件。建立健全道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托行政執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

19、大力拓展宣傳教育保障體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作總體規(guī)劃，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入"六五"普法范疇。大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，扎實(shí)開展"安全生產(chǎn)月"、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)"六進(jìn)"等社會(huì)宣傳活動(dòng)。利用《科學(xué)發(fā)展論壇》，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門及重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育學(xué)習(xí)。落實(shí)黨校在干部培訓(xùn)中開設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)課程。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防雷電災(zāi)害、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。電視、報(bào)紙等媒體每年要安排專門版面，用于安全生產(chǎn)公益宣傳。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員"三項(xiàng)崗位"從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點(diǎn)單位消防安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。建立完善注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)、考核、使用和激勵(lì)機(jī)制，不斷加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師分類注冊(cè)管理和隊(duì)伍建設(shè)。

20、著力構(gòu)建科技支撐體系。建立高危行業(yè)安全生產(chǎn)專家組，并向全市其他行業(yè)和領(lǐng)域推廣。積極發(fā)展安全技術(shù)服務(wù)組織和注冊(cè)安全工程師咨詢服務(wù)組織。充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)專家組、安全技術(shù)研究咨詢機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的作用，為安全生產(chǎn)提供智力支撐。加強(qiáng)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)督管理，保證其從業(yè)行為的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。組織重大危險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控。積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。企業(yè)必須加快國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè)，提高安全生產(chǎn)防護(hù)水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立健全信息科技支撐服務(wù)體系。建立礦山安全實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦山監(jiān)控點(diǎn)、礦山井下人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

篇(4)

一、年度安全目標(biāo)完成情況

全年未發(fā)生工亡、重傷事故；未發(fā)生公司級(jí)及以上火災(zāi)、爆炸、中毒、工藝、設(shè)備、化工泄漏、環(huán)境污染等事故（直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上），三違查處148起超過目標(biāo)68起，隱患整改率95%，完成安全驗(yàn)收，未完成消防驗(yàn)收和安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收評(píng)級(jí)工作。

全年共發(fā)生各類車間級(jí)事故8起，其中輕傷事故2起（包括一起承包商事故）設(shè)備事故2起、工藝事故3起、其他事故1起.事故起數(shù)比去年有大幅下降，主要原因是加強(qiáng)事故管理考核，二是公司停產(chǎn)整治有半年。

二、安全法規(guī)性工作開展情況

1、1月份取得職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收批文。

2、2月份完成安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作，4月29日取得安全生產(chǎn)許可證，5月份取得易制（硫酸）生產(chǎn)許可備案證。

3、4月份液化氣體取得充裝許可證。

4、4-5月份完成第方防雷接地檢測(cè)工作，取得檢測(cè)合格證明。

5、11月份完成員工職業(yè)健康體檢工作，未完成年度職業(yè)危害因素第三方檢測(cè)工作（公司停產(chǎn)整治，不具備檢測(cè)條件）

6、完成危險(xiǎn)化學(xué)品到期登記備案工作，現(xiàn)已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)審核，紙質(zhì)資料已經(jīng)提交，等待換證。

7、特種設(shè)備注冊(cè)檢測(cè)工作情況

對(duì)42臺(tái)壓力容器、2臺(tái)辦公樓電梯、2臺(tái)叉車、全廠行車等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)工作，氣化廠房電梯按要求辦理了停用手續(xù)；辦理了7個(gè)裝置的壓力管道登記注冊(cè)。目前，因施工資料未提供完全還有13個(gè)裝置的壓力管道、12臺(tái)壓力容器未完成登記注冊(cè)工作

三、基礎(chǔ)性管理工作

1、安全管理體系

公司各單位已按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，制定并層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，員工簽訂《安全承諾書》。公司安委會(huì)每季度召開一次安委會(huì)，解決公司重大安全問題，其余每月召開安全例會(huì)，總結(jié)分析上月安全工作情況，布置下月安全生產(chǎn)工作?，F(xiàn)公司專職安全環(huán)保管理人員18人（安環(huán)部10人，各車間共8人），物資部、生產(chǎn)部、營(yíng)銷部設(shè)有兼職安全員，生產(chǎn)班組設(shè)置兼職安全員，建立了從公司、車間、工段、到班組的四級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶班執(zhí)行情況

公司值班領(lǐng)導(dǎo)帶班期間深入工作現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置的檢查巡視，解決實(shí)際工作中的安全生產(chǎn)隱患和問題，制止違章作業(yè)，做好相關(guān)記錄；同時(shí)職能部門和車間領(lǐng)導(dǎo)及主要管理人員值班也按照規(guī)定進(jìn)行值班，確保節(jié)假日、周末、及正常工作時(shí)間外都有人值班，解決有關(guān)安全生產(chǎn)問題并做好值班記錄。

3、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作

根據(jù)專家指導(dǎo)要求，結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范，公司于年初制定了《安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》，將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作分解到各個(gè)部門和車間，A級(jí)要素負(fù)責(zé)人具體指導(dǎo)各單位安標(biāo)要素工作。目前各項(xiàng)管理制度，臺(tái)賬、檔案、記錄已經(jīng)基本符合安標(biāo)的要求， 11月18月的預(yù)驗(yàn)收提出的部分意見包括現(xiàn)場(chǎng)和安全管理資料等方面，還需要公司各單位認(rèn)真組織人員整改，爭(zhēng)取在公司恢復(fù)開車正常后一次性通過二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收評(píng)級(jí)工作

4、安全檢查和隱患排查治理

按照公司相關(guān)制度的要求，公司在年初的工作計(jì)劃中專門制訂了安全檢查計(jì)劃，全年共開展月度綜合安全檢查12次，節(jié)假日節(jié)前檢查7次，停產(chǎn)整治綜合檢查2次，重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查12次，消防及防火專業(yè)檢查4次，防護(hù)器材專業(yè)檢查4次，危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查4次，雨季三防專項(xiàng)檢查2次，防雷防靜電專項(xiàng)檢查2次，其他如工藝、設(shè)備、電氣、儀表等各專業(yè)都按規(guī)定進(jìn)行了檢查，有相關(guān)的檢查通報(bào)和檢查表格記錄。通過日常安全檢查，各單位自檢、自查和公司綜合安全檢查的方式加強(qiáng)隱患排查治理；到目前為止公司無重大安全隱患，公司層面共發(fā)放安全隱患整改通知書64份，其中有56份屬于在年內(nèi)要求整改完成，目前已經(jīng)整改完成54份，整改完成率96%，其他8份還在整改期內(nèi)。各車間也按規(guī)定建立了隱患整改臺(tái)賬，下放隱患整改通知書。

按照市“一企一標(biāo)”要求，公司專門按規(guī)定制訂了隱患排查標(biāo)準(zhǔn)并上報(bào)縣安監(jiān)部門備案，并每月綜合檢查時(shí)對(duì)標(biāo)檢查，將檢查出的隱患在昆明市隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行登記管理。目前，公司被縣安監(jiān)局評(píng)為A級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理單位（A級(jí)單位以自我管理為主，政府安全監(jiān)管部門抽查為輔）。

5、反“三違”工作開展情況

將反“三違”指標(biāo)分解至各單位執(zhí)行，各職能部門、車間及管理人員將現(xiàn)場(chǎng)反“三違”納入日常重點(diǎn)管理，逐步形成公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、車間、工段、班組層層抓反“三違”、作業(yè)人員自覺反“三違”的氛圍，根除反“三違”工作是安全管理部門和安全管理人員的事的習(xí)慣思維。

全年公司及各單位共查處“三違”行為148人次，處罰金額29500元，其中公司員工“三違”107人次，承包商“三違”行為41人次；違章作業(yè)70人次，違反勞動(dòng)紀(jì)律78人次 ，其中公司員工以違反勞動(dòng)紀(jì)律為主，承包商主要以違章作業(yè)為主。

6、重大危險(xiǎn)源及其他危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐安全管理

嚴(yán)格落實(shí)化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全“十條規(guī)定”，加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的安全管控，不斷推進(jìn)本質(zhì)安全化進(jìn)程。健全安全防控體系，發(fā)揮監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全連鎖、自動(dòng)化控制和緊急處置“四大系統(tǒng)”作用，杜絕計(jì)劃外停車事故。重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐是公司安全管理的重中之重，著重監(jiān)控系統(tǒng)、措施、安全設(shè)施的管理，根據(jù)《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》及云南省安監(jiān)局的要求，公司每月進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源綜合安全檢查，電氣、儀表、工藝設(shè)備等專業(yè)定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，車間每周進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，班組每天對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查,嚴(yán)格執(zhí)行崗位巡查制度，對(duì)檢查出的問題和隱患嚴(yán)格按公司安全檢查和隱患整改管理制度的相關(guān)要求及時(shí)落實(shí)整改。

7、承包商及勞務(wù)用工安全管理

完善承包商和勞務(wù)派遣單位安全管理體系，按照“誰主管、誰監(jiān)管；誰用工、誰管理”的原則，承包商和勞務(wù)用工主管職能部門按“一崗雙責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”的要求對(duì)承包商及勞務(wù)用工進(jìn)行安全監(jiān)管，用工單位按“誰用工、誰管理”對(duì)勞務(wù)用工、承包商作業(yè)人員進(jìn)行全過程管理，安全環(huán)保管理部對(duì)承包商進(jìn)行綜合安全監(jiān)管。共簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》28份，培訓(xùn)承包商作業(yè)人員及勞務(wù)用工600多人次，所有承包商員工都要簽訂《外來人員安全告知書》，除短期臨時(shí)勞務(wù)用工外，其他承包商及長(zhǎng)期勞務(wù)用工必須進(jìn)行安全考試。

工程部、生產(chǎn)部、綜合部、物資部、安全環(huán)保管理部及各車間都指定專人負(fù)責(zé)承包商管理。主管部門協(xié)助承包商辦理各項(xiàng)入廠安全手續(xù)；車間協(xié)助承包商辦理相關(guān)作業(yè)票證及進(jìn)行安全技術(shù)交底。

四、安全費(fèi)用提取使用

全年年公司共提取安全費(fèi)用總計(jì)431.55萬元，支出795.02萬元，

各單位還需要完善事故隱患整改費(fèi)用、安全宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)用等的支出程序，最大程度的使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

五、安全培訓(xùn)教育情況

公司根據(jù)法規(guī)要求及公司實(shí)際情況，制訂了《安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》，對(duì)全年各項(xiàng)安全培訓(xùn)工作做了詳細(xì)安排，教育培訓(xùn)工作主要有以下方面：

1、新員工“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)

到目前為止，公司共招收10名新員工，按規(guī)定進(jìn)行了40學(xué)時(shí)的“公司級(jí)”入廠培育培訓(xùn)工作（包括安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、工藝、設(shè)備、人事）并進(jìn)行了安全考試，考試合格后方分配至車間（部門）進(jìn)行3-4天的“車間級(jí)”培訓(xùn)，進(jìn)行安全考試，合格后分配至班組進(jìn)行“班組級(jí)”培訓(xùn)，經(jīng)考核合格才能單獨(dú)上崗作業(yè)。

2、外來人員安全培訓(xùn)

共對(duì)承包商作業(yè)人員、外來服務(wù)人員共計(jì)647人次進(jìn)了安全教育培訓(xùn)，簽訂《外來人員安全告知書》，對(duì)長(zhǎng)期勞務(wù)用工進(jìn)行考試。2月份組織了承包商作業(yè)人員363人進(jìn)行了復(fù)工安全教育。

3、監(jiān)護(hù)人員培訓(xùn)

為提高動(dòng)火、受限空間、高處、抽堵盲板等作業(yè)監(jiān)護(hù)人員的監(jiān)護(hù)能力，4、5月份分兩批對(duì)351人進(jìn)行了安全監(jiān)護(hù)人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作，

4、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)

11月組織約200人次進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生再教育的培訓(xùn)，讓相關(guān)管理人員把職業(yè)危害控制落實(shí)到日常工作中，讓員工普及職業(yè)危害知識(shí)。

5、全員培訓(xùn)工作

6月活動(dòng)月期間，按活動(dòng)計(jì)劃要求，各單位組織了全員培訓(xùn)工作，并就安全技能、操作規(guī)程、安全知識(shí)進(jìn)行了考試

7、特種作業(yè)人員培訓(xùn)

公司分別于3、4、5月份分批組織一共250人次參加特種設(shè)備作業(yè)及特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證復(fù)證工作，已考試合格?，F(xiàn)公司持有特種作業(yè)操作證159人次，特種設(shè)備作業(yè)人員證599人次。

8、安全管理人員考核培訓(xùn)：1月份組織公司領(lǐng)導(dǎo)、專職安全管理人員、各單位正職領(lǐng)導(dǎo)42人參加安監(jiān)部門組織的安全管理考核培訓(xùn)工作，目前，公司共有42人獲得昆明市安監(jiān)局頒發(fā)的安全管理考核合格證。

9、10月份，組織200多人參加昆明市消防協(xié)會(huì)消防安全培訓(xùn)教育，11月27日組織公司領(lǐng)導(dǎo)、消防隊(duì)員、安環(huán)部、生產(chǎn)部、車間領(lǐng)導(dǎo)及安全員50人參加消防主管部門的培訓(xùn)，取得消防安全管理人員資格證。

六、停產(chǎn)整治安全管理工作

5月中旬，公司為確保停產(chǎn)整治工作安全、環(huán)保、順利進(jìn)行，公司成立了停產(chǎn)整治指揮部，制訂了《停、開車時(shí)間計(jì)劃》、《停車整治系統(tǒng)裝置停、開車置換方案》、《停產(chǎn)整治安全環(huán)保管理通知》、《系統(tǒng)停、開車及檢修安全環(huán)保管理方案》、《用水排水管控規(guī)定》、《氮?dú)馐褂霉芾硪?guī)定》，各單位認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全環(huán)保措施，每天召開檢修例會(huì)，協(xié)調(diào)檢修進(jìn)度、質(zhì)量、安全環(huán)保等問題。生產(chǎn)部、安環(huán)部管理人員分片區(qū)對(duì)檢修涉及的動(dòng)火、受限空間、高處等特殊作業(yè)督促落實(shí)安全措施、簽發(fā)安全作業(yè)票證。檢修項(xiàng)目有檢修任務(wù)書或施工任務(wù)單，涉及生產(chǎn)設(shè)備、管道的檢修有工藝交出確認(rèn)表。各車間根據(jù)檢修項(xiàng)目，按照《停車整治系統(tǒng)裝置停、開車置換方案》要求編制了本單位的轉(zhuǎn)換隔離方案并組織相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在調(diào)度統(tǒng)一安排和指揮下，由車間主任領(lǐng)導(dǎo)置換隔離工作，置換分析合格后由其簽字確認(rèn)，在需要位置加裝盲板隔離并做好了相應(yīng)的置換隔離記錄。停產(chǎn)期間確保氮?dú)?、工藝空氣、消防水、生活水的連續(xù)供應(yīng)。公司四次組織生產(chǎn)部、安環(huán)部、生產(chǎn)車間對(duì)停產(chǎn)整治現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行檢查，對(duì)存在的安全隱患當(dāng)場(chǎng)整改，對(duì)違章單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。

七、政府安監(jiān)部門檢查情況

云南省、市、縣、園區(qū)等安監(jiān)部門都對(duì)公司進(jìn)行了安全檢查，沒有處罰情況。其中省安監(jiān)局檢查1次，即12月7日省安監(jiān)局委托專家2人對(duì)公司一級(jí)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查出的現(xiàn)場(chǎng)問題以書面形式進(jìn)行了反饋，公司已經(jīng)安排整改工作市安監(jiān)局檢查1次，即10月13日對(duì)公司重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)檢查，有相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，其中整改工作1項(xiàng)，已經(jīng)完成整改，并在市隱患整改網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行了相應(yīng)回復(fù)； 縣安全檢查4次，有4份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，1份隱患整改通知，已經(jīng)按要求完成整改工作并回復(fù)；園區(qū)管理委安監(jiān)站安全檢查11次，有現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，無整改項(xiàng)。

篇(5)

一、“五位一體”勞模工作室的新內(nèi)容

為了充分發(fā)揮勞模工作室在企業(yè)改革發(fā)展過程中的重要作用，公司創(chuàng)新提出了“五位一體”勞模工作室新作法，即文化樹理念、調(diào)研掌實(shí)況、實(shí)訓(xùn)促應(yīng)用、攻關(guān)解難題、競(jìng)賽展能力。

（一）加強(qiáng)文化建設(shè)，樹立統(tǒng)一理念

為了使新進(jìn)員工盡快的融入企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，公司充分發(fā)揮勞模工作室在企業(yè)文化傳播工作中的作用，建立了企業(yè)文化授課機(jī)制，即每年在新進(jìn)大學(xué)生分配過來后，工作室成員帶頭進(jìn)行企業(yè)文化方面的授課。通過兩至三個(gè)月的學(xué)習(xí)活動(dòng)，精心詮釋了國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)“努力超越、追求卓越”的重要內(nèi)涵和重要意義，為新員工了解企業(yè)文化為更好更快融入企業(yè)打下基礎(chǔ)。

（二）建立調(diào)研機(jī)制，掌握企業(yè)需求

建立勞模工作室調(diào)研機(jī)制，過對(duì)基層一線需求的分析，直接與基層單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)接，第一時(shí)間掌握結(jié)構(gòu)性缺員的實(shí)際情況，制訂符合企業(yè)需求的工作計(jì)劃，通過發(fā)揮教學(xué)功能，加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，用心制定教學(xué)方案和教學(xué)計(jì)劃，并根據(jù)需求進(jìn)行分專業(yè)排班。開展了低壓帶電作業(yè)、變電運(yùn)行規(guī)范、供電服務(wù)技能提升和高空作業(yè)車特種作業(yè)培訓(xùn)，為提高供電可靠性提供了有效的支撐手段。

（三）加強(qiáng)技能實(shí)訓(xùn)，提高個(gè)體素質(zhì)

為解決培訓(xùn)人員工學(xué)矛盾問題，實(shí)行小班授課制教育，每期學(xué)員16-20位。并采用了“組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，開展針對(duì)性地細(xì)分小組操練，保證每個(gè)學(xué)員可以與老師進(jìn)行有效的交流與溝通。并統(tǒng)籌各種教學(xué)方式，采用“實(shí)戰(zhàn)性”演練、案例分析、互動(dòng)問答、視頻教學(xué)、分組操練、幫帶示范、階段性測(cè)試等，有效實(shí)現(xiàn)了理論知識(shí)與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有效的“對(duì)接”。同時(shí)，實(shí)行學(xué)員幫帶制，建立學(xué)員間一帶一、一帶多的“幫帶式”教學(xué)，為技藝交流提供了更大的空間，提高了教學(xué)成效。

（四）拓攻關(guān)渠道，解決技術(shù)難題

一是通過交流拓展視野來增強(qiáng)攻關(guān)能力。工作室人員在檢修策劃、狀態(tài)檢修、準(zhǔn)軍事化各類和人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行深入的探討，建立各種形式溝通交流的載體和機(jī)制，開闊了視野，增強(qiáng)了能力。二是通過科技創(chuàng)新拓展技術(shù)攻關(guān)，通過為技術(shù)專家提供承擔(dān)和參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)和科技項(xiàng)目研究的機(jī)會(huì)，促進(jìn)人才在實(shí)踐中提高技術(shù)水平、科研能力和創(chuàng)新能力。三是通過建立技術(shù)團(tuán)隊(duì)拓展攻關(guān)渠道。建立“老舊變電所改造團(tuán)隊(duì)”、“生產(chǎn)項(xiàng)目管理策略團(tuán)隊(duì)”、“智能配電網(wǎng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)”、“調(diào)控一體化技術(shù)團(tuán)隊(duì)”、“智能化變電站技術(shù)團(tuán)隊(duì)”等個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，快速適應(yīng)國(guó)網(wǎng)公司、省公司“三集五大”體系構(gòu)建要求和科技戰(zhàn)略調(diào)整的需要。

（五）搭建競(jìng)賽平臺(tái)，展現(xiàn)員工風(fēng)采

積極承擔(dān)“三位一體”競(jìng)賽和班組達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)比武、崗位建功、創(chuàng)優(yōu)評(píng)比與職工的發(fā)展有機(jī)結(jié)合。對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的員工，不僅給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，造就重視技能人才的良好態(tài)勢(shì)，充分展現(xiàn)了人才的優(yōu)勢(shì)及隊(duì)伍的能力，樹立了良好的形象。

二、“五位一體”勞模工作室的新成效

（一）緩解企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺員的問題

2012年，開辦了線路巡視及常見故障診斷處理、配網(wǎng)搶修、用電檢查綜合知識(shí)、用戶配電工程圖紙審核、低壓帶電作業(yè)、新員工崗前等各類培訓(xùn)班20期，參加對(duì)象為配電運(yùn)檢工、裝表接電工、抄表核算、用電檢查、變電運(yùn)行等共計(jì)800人次。工作室成員授課792課時(shí)。輪訓(xùn)結(jié)束后，員工返回原工作崗位或重新調(diào)配使用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，100%均適應(yīng)了當(dāng)前的工作節(jié)奏和要求，緩解了結(jié)構(gòu)性缺員的問題，滿足了生產(chǎn)一線正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需求的技能性人手，大大緩解了管理的壓力。

（二）加快培養(yǎng)一批高技能人才

自2011年創(chuàng)建勞模工作室來，公司高級(jí)工占技能人員比率提高了18.7%，年均同比增長(zhǎng)約6.23個(gè)百分點(diǎn)；技師占技能人員比率提高了35.5%，年均同比增長(zhǎng)11.8個(gè)百分點(diǎn)；高級(jí)技師占技能人員比率提高了1.4%，年均同比增長(zhǎng)0.46個(gè)百分點(diǎn)。（見下表）

（三）提高科技的創(chuàng)新能力

工作室著力科技創(chuàng)新，妥善把握“小、實(shí)、活、新”的原則，產(chǎn)生了多個(gè)具有啟發(fā)性的課題成果，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到積極的推動(dòng)作用。2012年，《拉線彎頭助力器研制》獲市局科技進(jìn)步成果一等獎(jiǎng)、溫州市質(zhì)協(xié)二等獎(jiǎng)、浙江省優(yōu)秀質(zhì)量管理QC成果一等獎(jiǎng)。《臺(tái)區(qū)接地線》和《防誤操作刀開關(guān)》均獲得國(guó)家級(jí)實(shí)用新型專利。2013年4月，《主變差動(dòng)保護(hù)校驗(yàn)計(jì)算軟件的研發(fā)》課題獲溫州質(zhì)量協(xié)會(huì)QC小組成果一等獎(jiǎng)，《提高低壓接戶線帶電搭接工作效率》和《便攜式扁鐵加工工具的研制》兩個(gè)QC成果榮獲第六屆“海洋王”杯全國(guó)QC發(fā)表賽二等獎(jiǎng)。

（四）解決企業(yè)的實(shí)際難題

工作室人員有針對(duì)性提高“海霞服務(wù)隊(duì)”的服務(wù)能力，并與“海霞服務(wù)隊(duì)”隊(duì)員一起共同為企業(yè)解決實(shí)際難題。2012年來，主動(dòng)上門參與樂清市新農(nóng)村建設(shè)、舊城改造等民生工程以及到正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán)、奧力船業(yè)、合興集團(tuán)、中歐船業(yè)等大型龍頭企業(yè)，了解大企業(yè)用戶的用電情況，聽取對(duì)電力部門的要求，在供電方案、設(shè)備試驗(yàn)、送電、故障排除等方面，耐心為用戶答疑解惑提供技術(shù)技能支持、提供滿意服務(wù)，展示了一個(gè)講誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任，敢擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)形象。

（五）承擔(dān)比賽取得榮譽(yù)

2011年9月，阮敏鋒參加國(guó)家電網(wǎng)公司首屆供電服務(wù)技能競(jìng)賽，獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)，個(gè)人第十，并獲“國(guó)家電網(wǎng)公司技術(shù)能手”稱號(hào)。在國(guó)網(wǎng)公司2011年農(nóng)電工崗位知識(shí)和技能競(jìng)賽決賽上，周世銘喜獲理論知識(shí)競(jìng)賽團(tuán)體三等獎(jiǎng)，營(yíng)銷服務(wù)專業(yè)個(gè)人第十三名。11月23至25日在溫州市首屆綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能大比武中，樂清供電公司獲電力專業(yè)第三名。2012年8月6日，在浙江省電力公司供電服務(wù)之星勞動(dòng)競(jìng)賽中，阮敏鋒被評(píng)為浙江省電力公司供電“十佳服務(wù)之星”。2012年11月三名新進(jìn)員工參加溫州市第二屆溫州市技能大賽進(jìn)網(wǎng)電工專業(yè)競(jìng)賽，分別獲個(gè)人第二、第三、第四。12月，在浙江省電力公司準(zhǔn)軍事化管理成效競(jìng)賽中，趙曉華獲省電力公司準(zhǔn)軍事化管理成效變電檢修專業(yè)競(jìng)賽團(tuán)體第一。在浙江省電力公司“2013年裝表接電技術(shù)比武”中，周世敏獲得個(gè)人第一名、團(tuán)體第三名，并獲“浙江省電力公司裝表接電技術(shù)能手”稱號(hào)。

2012年3月份組織14名員工參加省公司組織的《安規(guī)》調(diào)考，取得了6個(gè)100分，8個(gè)98分的好成績(jī)，團(tuán)體總分溫州電力系統(tǒng)第一。同年8月，13名員工參加省公司組織的農(nóng)電配網(wǎng)綜合知識(shí)調(diào)考，以9個(gè)100分、平均分99.15的好成績(jī)，名列溫州電力系統(tǒng)第一。2013年生產(chǎn)技能崗位考試配電線路專業(yè)三級(jí)考試集訓(xùn)，我局四名參考人員全部順利過關(guān)，通過率100%，在溫州范圍排名前列。

三、“五位一體”勞模工作室的新經(jīng)驗(yàn)

（一）只有提供人才保障，才能實(shí)現(xiàn)工作室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)

本工作室囊括了以“國(guó)網(wǎng)技術(shù)能手”、樂清市供電局技能領(lǐng)頭人阮敏鋒，全國(guó)勞動(dòng)模范樂清市專業(yè)技術(shù)拔尖人才高泉智，溫州市電力行業(yè)技術(shù)能手周世銘，浙江省電力公司配電線路工技能鑒定考評(píng)員陳達(dá)，共計(jì)56名人才為企業(yè)各個(gè)專業(yè)的技術(shù)攻關(guān)、技能傳承、新技術(shù)研發(fā)和技術(shù)交流提供了有力的智力和專業(yè)支撐。

（二）只有擁有硬件平臺(tái)，才能實(shí)現(xiàn)工作室的培訓(xùn)成效

只有為工作室配備有變電配網(wǎng)技能實(shí)訓(xùn)場(chǎng)、電化教室、網(wǎng)絡(luò)教室、抄核收實(shí)訓(xùn)室、裝表接電實(shí)訓(xùn)室、高低壓配電仿真實(shí)訓(xùn)室、計(jì)量裝置錯(cuò)接線排查實(shí)訓(xùn)室等理論和技能實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，才能為電力系統(tǒng)配網(wǎng)運(yùn)行檢修、變電站運(yùn)行、營(yíng)銷服務(wù)提供規(guī)范化操作等培訓(xùn)提供了十分專業(yè)的場(chǎng)所，能滿足各個(gè)技能專業(yè)開展專業(yè)技術(shù)知識(shí)與技能培訓(xùn)，實(shí)施各專業(yè)工種仿真模擬訓(xùn)練和封閉式訓(xùn)練的要求。

（三）只有傳承文化精神，才能實(shí)現(xiàn)工作室的延伸作用