首頁(yè) > 精品范文 > 服務(wù)年度總結(jié)
時(shí)間:2023-03-06 16:02:01
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇服務(wù)年度總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
二,做到優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),提高窗口服務(wù)質(zhì)量。我知道我所在的崗位是一線服務(wù)窗口,我的一言一行都代表著本行的形象。這就要求我在工作中不能有絲毫的馬虎和松懈,因此我時(shí)刻提醒自己在工作中一定要認(rèn)真細(xì)心,嚴(yán)格按規(guī)章制度進(jìn)行實(shí)際操作,同時(shí)盡最大努力去幫助客戶,耐心解答客戶在辦理業(yè)務(wù)過程中存在的各種疑問,急客戶之所急,想客戶之所想,使客戶能夠高興而來,滿意而歸。
三,大力宣傳新業(yè)務(wù)品種,積極營(yíng)銷中間業(yè)務(wù),做好存款攬收工作,全面完成支行下達(dá)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)。我是一名新同志,在新的環(huán)境,新的單位工作,我的一切從零開始,我更注重自己綜合能力的提高,在新的環(huán)境下,通過我自身的努力,至年末組織存款38戶,金額達(dá)585.5萬(wàn)元,其中2戶余額達(dá)100萬(wàn)元以上,營(yíng)銷保險(xiǎn)11.8萬(wàn)元,其中人壽保險(xiǎn)6.8萬(wàn)元,人民人壽保險(xiǎn)1萬(wàn)元,華安保險(xiǎn)4萬(wàn)元,營(yíng)銷基金7.55萬(wàn)元,辦理網(wǎng)銀開戶35戶,電話銀行18戶,借記卡開戶486戶,電費(fèi)簽約36戶,為本行創(chuàng)造了中間業(yè)務(wù)收入。
四,增強(qiáng)安全意識(shí),及時(shí)杜絕安全隱患,做到全年安全無事故。業(yè)務(wù)要發(fā)展,安全是基礎(chǔ),一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全。在抓業(yè)務(wù)的同時(shí),時(shí)刻不忘安全第一。工作中能夠堅(jiān)持及時(shí)上下班,進(jìn)出偏后門做到即開即鎖,隨手關(guān)門。班前班后及時(shí)檢查安全。在辦理業(yè)務(wù)操作過程中,能夠按規(guī)章制度辦理業(yè)務(wù),及時(shí)做到庫(kù)款,帳,證,表,卡的安全,堅(jiān)持做到一日三碰庫(kù),堅(jiān)決不辦理自身業(yè)務(wù),及時(shí)避免了業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn),我作為atm機(jī)的b崗管理員,能夠做到班前,班中,檢查atm機(jī)安全,班后營(yíng)業(yè)終了加鈔,保證了工作質(zhì)量,使業(yè)務(wù)操作安全有效。
省委、省政府和市委、市政府分別作出決定,于2012年在全省和全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。為此,省委、省政府、市委、市政府和省安監(jiān)局分別制定了行動(dòng)方案,進(jìn)行了動(dòng)員部署,一項(xiàng)聲勢(shì)浩大的黨政機(jī)關(guān)為人民群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供最好最優(yōu)服務(wù)的全省性、全市性活動(dòng)已經(jīng)全面啟動(dòng)。我們市安監(jiān)局為全面貫徹落實(shí)省委省政府,市委市政府和省安監(jiān)局關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”的決定精神,決定今天召開局機(jī)關(guān)本級(jí)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。我講三點(diǎn)意見:
一、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的主要目的意義
(一)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和今年國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面推動(dòng)新年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的一項(xiàng)重大舉措。省委省政府和市委市政府近年提出“進(jìn)位趕超,跨越發(fā)展”、“主攻項(xiàng)目,決戰(zhàn)兩區(qū)”,保持略高于全國(guó)全省發(fā)展水平的戰(zhàn)略部署。要實(shí)現(xiàn)宏觀戰(zhàn)略部署,必須要有微觀上的科學(xué)措施予以保障,因此,創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)和跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。
(二)是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平的一項(xiàng)續(xù)建工程。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程,根據(jù)不同的年度任務(wù)和時(shí)事背景有不同的建設(shè)重點(diǎn)和整治重點(diǎn),2007年、2008年是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),2011年是機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng),2012年冠名為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),其基本宗旨都是為了不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想和作風(fēng)建設(shè),為了不斷的整改機(jī)關(guān)建設(shè)中不斷滋生的一些消極因素和不良習(xí)氣,扶正劫斜,凝聚正氣,統(tǒng)一思想,凝聚合力,變精神為物資,以精神文明反作用于物質(zhì)文明,意義是極其重大的,作用是無可替代的。
(三)是保持為民執(zhí)政政治本色的必然選擇。黨和政府的宗旨是為人民服務(wù),為人民服務(wù)工作富有時(shí)代特征,要與時(shí)俱進(jìn),就要緊扣時(shí)代主題。當(dāng)前的時(shí)代主題就是創(chuàng)業(yè)發(fā)展,因此我們黨的工作、政府的工作必須服務(wù)于發(fā)展主題,必須為企業(yè)服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者服務(wù),為納稅人服務(wù),為經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大服務(wù),同時(shí)我們黨和政府要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,也必須為人民群眾的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供全方位的服務(wù),因此,創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)又是執(zhí)政為民政治建設(shè)的必然選擇。
綜上所述,創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是上級(jí)的重大部署,是大局建設(shè)的需要,是時(shí)展的需要,是保持堅(jiān)定正確的政治方向的需要,事實(shí)上也是我們機(jī)關(guān)自身健康發(fā)展的需要。
二、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的主要目標(biāo)任務(wù)
(一)主要目標(biāo)(實(shí)現(xiàn)四個(gè)進(jìn)一步):
進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí),明確機(jī)關(guān)服務(wù)職責(zé),規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)行為,提高機(jī)關(guān)服務(wù)能力。
進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,降低創(chuàng)業(yè)門檻,減少創(chuàng)業(yè)成本,方便創(chuàng)業(yè)融資,提高創(chuàng)業(yè)成功率,做到“審批零障礙,創(chuàng)業(yè)服務(wù)零收費(fèi),項(xiàng)目對(duì)接零距離,政策落實(shí)零折扣”。
進(jìn)一步提高行政審批效率。在營(yíng)造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化;在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破;在全市招商引資規(guī)模和質(zhì)量方面有新的發(fā)展;完成各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管。要將安全監(jiān)管的重點(diǎn)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域積極展開,既要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),又要服務(wù)好安全運(yùn)行的每一環(huán)節(jié),讓整個(gè)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)置于可控和在控的安全服務(wù)之中,使發(fā)展的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持更加安全平穩(wěn)的屬性。
(二)主要任務(wù)
1、服務(wù)主體:市局機(jī)關(guān)和所屬單位及工作人員。
2、服務(wù)客體:優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高科技、低炭經(jīng)濟(jì)等大項(xiàng)目、大企業(yè)的招商引資;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展;企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級(jí)改造;全民創(chuàng)業(yè)群體。
3、工作重點(diǎn)和分工:
(1)加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的宣傳。由局辦、綜合科主辦,其他科室單位配合落實(shí)。
(2)加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“許可”審批。行政服務(wù)科會(huì)同各相關(guān)科室落實(shí)。
(3)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,多渠道為企業(yè)提供安全生產(chǎn)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)辦會(huì)同各科室落實(shí)。
(4)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管和文明執(zhí)法。局紀(jì)檢監(jiān)察室會(huì)同各科室落實(shí)。
(5)鞏固活動(dòng)成果,完善工作機(jī)制。辦公室會(huì)同其他科室落實(shí)。
(三)工作步驟:分學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三大階段。
具體:
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員(2012.1.26-2012.2.28)
26日動(dòng)員,28日發(fā)文,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件和本局的實(shí)施方案,將全局人員的思想統(tǒng)一到上級(jí)有關(guān)文件精神上來,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一行動(dòng)。
2、組織實(shí)施(2012.3.1-2012.10.30)
按照方案分步實(shí)施,即完成上級(jí)的規(guī)定動(dòng)作,還要增設(shè)一些自選動(dòng)作,市本級(jí)至少要完成一次集中征求意見,制定一份服務(wù)活動(dòng)整改方案,進(jìn)行一次以上驗(yàn)收考核。各科室在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,今年要全程培育1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)樣板單位,以典型引路的方式,引導(dǎo)企業(yè)在依法依規(guī)規(guī)范企業(yè)安全行為的前提下更好更快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
3、總結(jié)考評(píng)(2012.11.1-2012.12.30)
完成迎接上級(jí)的考評(píng),自身的總結(jié)考評(píng),結(jié)合年度工作總結(jié)表彰先進(jìn)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作并成立領(lǐng)導(dǎo)小組:。
(二)完善機(jī)制,落實(shí)到位。
要將活動(dòng)工作納入局機(jī)關(guān)日常議事和辦事議程,經(jīng)常布置,經(jīng)常調(diào)度,經(jīng)常整改,使服務(wù)工作件件有著落,事事有回音。要妥善處理工學(xué)矛盾,要融行政工作于服務(wù)之中,要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,即變剛性操作為柔,變后置處罰為前置整改;變務(wù)虛指導(dǎo)為務(wù)實(shí)幫扶。
一、總體要求
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議工作部署精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),認(rèn)真解決我鎮(zhèn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一系列困難和問題,圍繞“重創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)推進(jìn)、抓保障、促提高”的總體要求,著力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化服務(wù),全面促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
我鎮(zhèn)結(jié)合“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題活動(dòng),切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,在全鎮(zhèn)形成合力扶工的良好氛圍。主要做好以下三方面的服務(wù):
(一)全力以赴抓好工業(yè)性投入方面的服務(wù)
一是推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。抓好東江電子、中信電器等六個(gè)往年項(xiàng)目的續(xù)建工程,督促企業(yè)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收和入駐投產(chǎn);開工建設(shè)新供地的路之遙、正泰電器股份技改等五個(gè)項(xiàng)目,確保今年完成6億元工業(yè)性投資年度任務(wù)。
二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。抓好塘下標(biāo)準(zhǔn)廠房續(xù)建工程,協(xié)助入駐企業(yè)于10月上旬竣工投產(chǎn);積極辦理選址于前西漳村、沈岙村、小方村的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)。
三是著力抓好市工業(yè)用地招拍掛項(xiàng)目。協(xié)助市有關(guān)部門抓好高中、萬(wàn)茗、蓮池頭等村的工業(yè)用地項(xiàng)目公開出讓,積極辦理選址于洪渡橋村、坂塘村、車岙村、金爐村的市工業(yè)用地招拍掛項(xiàng)目土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批。
(二)全力以赴抓好工業(yè)投資環(huán)境建設(shè)
一是加快*大橋工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好大橋園區(qū)供水?dāng)U容續(xù)建工程,計(jì)劃7月底完成供水;抓好大橋園區(qū)污水管網(wǎng)收集工程,計(jì)劃12月底完成污水收集工程;抓好大橋園區(qū)沈岙段道路工程建設(shè),計(jì)劃10月底竣工;加強(qiáng)大橋園區(qū)環(huán)境整治,加快垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
二是加快白塔王金爐工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)。為切實(shí)解決企業(yè)用水難問題,要積極抓好白塔王、金爐工業(yè)區(qū)供水管網(wǎng)改造建設(shè),要求在12月底前完成水網(wǎng)改造工程;加強(qiáng)金爐工業(yè)區(qū)排水及污水收集工程管理,要求在11月底完成工程建設(shè)任務(wù)。
(三)想方設(shè)法抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康運(yùn)行方面的服務(wù)
一是幫助企業(yè)解決用工難題。抓好企業(yè)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳貫徹,全面推行勞動(dòng)合同制度和合同備案制度,積極籌建勞動(dòng)力市場(chǎng),為企業(yè)招工創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二是加大涉工政策的宣傳實(shí)施力度。積極開展企業(yè)管理人員專項(xiàng)培訓(xùn),營(yíng)造工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保率和征繳率,擴(kuò)大非公企業(yè)住房公積金覆蓋面。
三是努力為企業(yè)減壓減負(fù)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,寓管理于服務(wù)之中,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,為企業(yè)健康運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。
四是開展電網(wǎng)攻堅(jiān),解決電網(wǎng)性缺電問題。加強(qiáng)有序用電和節(jié)約用電管理,努力保障生活、生產(chǎn)用電,加強(qiáng)茗山輸變電的政策處理工作,確保工程順利進(jìn)場(chǎng)施工。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)“政企聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難”企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府決定建立開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉寅豹鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),周琳彬副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄭加平副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)辦、統(tǒng)計(jì)辦、經(jīng)發(fā)所、城管站等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,鄭仁南兼聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)系電話*。
四、實(shí)施步驟
(一)第一階段:調(diào)查研究、制定方案。5月初到6月下旬,我鎮(zhèn)結(jié)合“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),分類走訪規(guī)模企業(yè),深入調(diào)查研究,梳理企業(yè)急需解決的困難和服務(wù)要求,制訂我鎮(zhèn)實(shí)施方案,并開通“服務(wù)年活動(dòng)”專線電話(電話:*),受理企業(yè)反映的意見、建議、問題和投訴。
為全面貫徹落實(shí)南通市局開展的“百千萬(wàn)大走訪”活動(dòng)的工作要求,切實(shí)履行工商行政管理部門合同監(jiān)管的職能,發(fā)揮行政指導(dǎo)作用,更好地為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù),為大局服務(wù),不斷增強(qiáng)工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。經(jīng)研究決定,在全市工商系統(tǒng)組織開展“重合同守信用企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“重守企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)),結(jié)合工作實(shí)際,制定方案如下。
一、總體思路
以黨的十七屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng),以“五個(gè)更加”為指導(dǎo),以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,發(fā)揮合同管理的職能作用,深化“百千萬(wàn)大走訪”活動(dòng),創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)措施,拓展服務(wù)覆蓋面,提高企業(yè)的認(rèn)可度和滿意度,以實(shí)實(shí)在在的服務(wù),真真切切的幫扶,為企業(yè)辦實(shí)事、解難題、做好事,將“重合同守信用”認(rèn)定活動(dòng)打造成的叫響全系統(tǒng)的服務(wù)品牌。
二、工作目標(biāo)
通過開展“重守企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),加快我市“重守企業(yè)”的培育速度,提高“重守企業(yè)”的質(zhì)量,確?!爸厥仄髽I(yè)”的量質(zhì)并進(jìn);指導(dǎo)和幫助“重守企業(yè)”建立健全信用管理制度,提高企業(yè)信用管理水平,增強(qiáng)“重守企業(yè)”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;完善“重守企業(yè)”的激勵(lì)懲戒機(jī)制,擴(kuò)大“重守企業(yè)”認(rèn)定活動(dòng)的社會(huì)影響力;提供行政指導(dǎo),全面提升全系統(tǒng)合同監(jiān)管干部報(bào)務(wù)水平,塑造工商部門的良好形象。
三、具體措施
(一)大力推進(jìn)重守企業(yè)的培育發(fā)展,提升服務(wù)能力。一是將“重守”培育發(fā)展與實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略相結(jié)合。將持有知名、著名及馳名商標(biāo)的企業(yè)作為培育重點(diǎn),加強(qiáng)合同的行政指導(dǎo),提供靠前服務(wù),幫助其建立健全信用(合同)管理制度,規(guī)范信用管理流程,積極申報(bào)“重守企業(yè)”,引導(dǎo)企業(yè)走品牌強(qiáng)企之路,提高“重守企業(yè)”的社會(huì)影響力。二是將“重守”培育發(fā)展與社會(huì)大市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合。將與人身安全、財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)行業(yè)及重要商品分類為重點(diǎn),分行業(yè)組織開展重守企業(yè)申報(bào),著力打造“重守板塊”,發(fā)揮“重守板塊”的示范聚集和輻射引領(lǐng)作用,推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。三是將“重守”培育發(fā)展與“合同助農(nóng)”相結(jié)合,以“紅盾強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)健全信用管理制度,加強(qiáng)自身信用管理,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)積極參加“重守”活動(dòng)。
(二)積極發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記職能,提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)工商行政管理部門要充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記的職能作用,指導(dǎo)企業(yè)依法融資,開辟“重守”企業(yè)抵押登記“綠色通道”,推行“一站式”服務(wù),將受理、審查、審核三環(huán)節(jié)融為一體,做到專人受理、專人登記、專人負(fù)責(zé),急事急辦,特事特辦。同時(shí),要加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)作,與金融部門建立“重守”企業(yè)信息共享機(jī)制,協(xié)調(diào)制定針對(duì)“重守”企業(yè)的授信優(yōu)惠政策,建立“重合同守信用”聯(lián)動(dòng)幫扶及優(yōu)先幫扶機(jī)制,將重守企業(yè)作為優(yōu)先融資幫扶的重點(diǎn),搭建銀企融資平臺(tái),拓寬誠(chéng)信企業(yè)融資渠道,切實(shí)為企業(yè)解決融資難題,減少金融機(jī)構(gòu)放貸風(fēng)險(xiǎn)。
(三)切實(shí)履行合同行政指導(dǎo)職能,完善服務(wù)機(jī)制。一是指導(dǎo)企業(yè)完善信用管理制度。結(jié)合重守企業(yè)申報(bào)及年度信用復(fù)查工作,通過集中培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)等多種形式,指導(dǎo)企業(yè)完善信用管理制度,切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)部信用管理水平;二是建立定點(diǎn)聯(lián)系制度。將轄區(qū)內(nèi)“重守”企業(yè)列入合同幫扶的重點(diǎn)對(duì)象,分行業(yè)建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,把好“事前、事中、事后”三個(gè)環(huán)節(jié),在合同審核、合同履約及企業(yè)信用動(dòng)態(tài)等方面重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,加大合同幫扶力度,幫助企業(yè)規(guī)避因合同履行帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是開展重守企業(yè)的回訪活動(dòng)。結(jié)合“重守企業(yè)”年檢活動(dòng),組織開展“重守”企業(yè)回訪活動(dòng),填報(bào)重守《重合同守信用企業(yè)回訪情況登記表》(見附件),全面檢守企業(yè)八項(xiàng)制度的建立和落實(shí)、合同示范文本的使用,合同糾紛的解決及合同履約情況;聽取企業(yè)意見,及時(shí)了解企業(yè)的困難和需求,有針對(duì)性地為企業(yè)發(fā)展服務(wù),推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
四、工作步驟
第一階段:?jiǎn)?dòng)部署階段(2014年4月30日前)。各分局要迅速召開會(huì)議,按照實(shí)施方案的要求進(jìn)行動(dòng)員部署。緊密聯(lián)系自身實(shí)際,細(xì)化工作方案,落實(shí)具體措施,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
第二階段:集中推進(jìn)階段(2014年5月至9月份)。各分局要對(duì)照工作方案,明確活動(dòng)目標(biāo),結(jié)合企業(yè)年檢及“重守”復(fù)查等工作,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)形式,推廣典型做法,確保活動(dòng)實(shí)效。分別于6月25日、8月25日前上報(bào)活動(dòng)開展情況。
第三階段:歸納總結(jié)階段(2014年10月份)。各分局要認(rèn)真做好總結(jié)、上報(bào)工作,對(duì)活動(dòng)中的典型事例,要注意收集有關(guān)材料,認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)市局。2014年10月10日前上報(bào)工作總結(jié)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“重守企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),是貫徹落實(shí)市局“百千萬(wàn)大走訪”活動(dòng)的具體措施,是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,各分局要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)具體措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
這次全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2009年全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),部署今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。剛才,會(huì)議播放了2009年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)有關(guān)情況,表彰了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)先進(jìn)單位和市直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)先進(jìn)科室。在此,我代表市委、市政府對(duì)受到表彰和表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀,希望大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)開展以來,全市上下按照省委、省政府的決策部署,以創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn),以監(jiān)督檢查為手段,著力解決影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效,得到省機(jī)關(guān)效能督查組的充分肯定。對(duì)過去一年的機(jī)關(guān)效能活動(dòng),李云同志作了全面總結(jié)。我認(rèn)為,有下面幾個(gè)特點(diǎn)特別值得肯定:一是工作實(shí)。市委、市政府對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)高度重視,市委周萌書記多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)效能建設(shè),各位分管市領(lǐng)導(dǎo)親自抓好組織實(shí)施,各地各部門落實(shí)到位,全市形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一年來,全市上下圍繞落實(shí)九項(xiàng)重點(diǎn)工作和解決八個(gè)方面的突出問題,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,大力開展效能調(diào)研、明察暗訪、監(jiān)督檢查、受理投訴、作風(fēng)評(píng)議及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)等活動(dòng),狠抓整改落實(shí),完善各項(xiàng)制度,確保了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。二是成效大。一年來,通過重點(diǎn)抓好行政審批制度改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),市級(jí)行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)率達(dá)52.5%,投資審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)率達(dá)56.1%;通過在審批辦證系統(tǒng)大力推行首席代表制、一審一核制等制度,建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批“綠色通道”,實(shí)行全程代交代辦制,全市行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限提速了38.9%;通過建立完善以“三項(xiàng)制度”為核心的系列制度,促進(jìn)了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度的落實(shí);通過嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,各級(jí)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。三是反響好。通過一年來的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的有效開展,全市發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,社會(huì)各界反響良好,無論是民營(yíng)企業(yè)主,還是外來投資者,都切身感受到:*各級(jí)機(jī)關(guān)的效能意識(shí)更強(qiáng)了,辦事速度更快了,服務(wù)水平更高了,這使我們加快發(fā)展的信心更足了。但我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的一些深層次矛盾仍然存在,部門不作為、亂作為的現(xiàn)象仍有發(fā)生,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不高的問題還沒有根本解決,人人為企業(yè)著想、個(gè)個(gè)為環(huán)境出力的思想還沒有牢固樹立,政務(wù)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能還需進(jìn)一步優(yōu)化和提升。
為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,省委、省政府決定,今年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員中開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。為貫徹落實(shí)好省委、省政府的決策部署,下面我就開展好我市的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,也是*趕超發(fā)展極為重要的一年。新的形勢(shì)和任務(wù),要求我們必須充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
一要充分認(rèn)識(shí)到:開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本要求。各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部的德才素質(zhì)如何、精神狀態(tài)如何、工作效率如何,直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣,關(guān)系到黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí),關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一個(gè)地方發(fā)展快不快、工作順不順、群眾滿意不滿意,很重要的一點(diǎn)是這個(gè)地方干部作風(fēng)正不正、服務(wù)水平高不高。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí),進(jìn)一步提高為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的能力、水平和效率,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為群眾多辦事、辦好事、辦成事。
二要充分認(rèn)識(shí)到:開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是應(yīng)對(duì)危機(jī)、服務(wù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有工業(yè)的發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,就沒有整個(gè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)的影響遠(yuǎn)沒有消除,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜,不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然很多,企業(yè)生存發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是要深刻分析企業(yè)生存發(fā)展面臨的困難和面臨的壓力,始終把為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)作為最重要的職責(zé),想企業(yè)發(fā)展之所想,急企業(yè)發(fā)展之所急,解企業(yè)發(fā)展之所難,努力提高服務(wù)企業(yè)發(fā)展的水平和效率,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。
三要充分認(rèn)識(shí)到:開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)”的必然要求。實(shí)踐證明,“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,符合*實(shí)際,抓住了*發(fā)展的主要矛盾,必須一以貫之地堅(jiān)持下去。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)“兩區(qū)”發(fā)展的意識(shí),不斷提高抓項(xiàng)目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng);就是要進(jìn)一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以一流的環(huán)境聚集和吸引一流的人才、一流的項(xiàng)目、一流的企業(yè);就是要進(jìn)一步推動(dòng)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的各項(xiàng)舉措,為我市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、提供后勁。
四要充分認(rèn)識(shí)到:開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是深化效能建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要舉措。區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),說到底就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),哪個(gè)地區(qū)能率先提供更完善的法律環(huán)境、更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、更舒適的生活環(huán)境,資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向哪個(gè)地區(qū)流動(dòng)。而優(yōu)良環(huán)境的核心要素,就是干部的素質(zhì)和行政效能。去年全市開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),取得了明顯成效。但是,機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是要進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,努力構(gòu)筑投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境新優(yōu)勢(shì),讓更多的人才、資金、項(xiàng)目向*匯集,推進(jìn)*跨越發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)
為確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效,我們制定下發(fā)了《*市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》。各地、各部門要嚴(yán)格按照方案要求,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的精神,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。
(一)以落實(shí)具體措施為抓手,大力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。在去年的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)中,我們制定了一系列行之有效的制度和措施,必須在今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年中一以貫之地加以落實(shí)。一要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》。去年,我們組織了大量人力,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幾易其稿,歷經(jīng)半年之久,制定出臺(tái)了這個(gè)實(shí)施意見,它是指導(dǎo)我市創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的綱領(lǐng)性文件,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。在今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年中,各地各部門一定要全面貫徹落實(shí)好。春節(jié)過后,市效能辦要組織人員深入各地對(duì)實(shí)施意見的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,并將情況進(jìn)行通報(bào),堅(jiān)決杜絕陽(yáng)奉陰違、做表面文章,切實(shí)把實(shí)施意見中的各項(xiàng)服務(wù)舉措落到實(shí)處。二要進(jìn)一步落實(shí)好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“三項(xiàng)制度”?!叭?xiàng)制度”是提高辦事效率、提升服務(wù)水平的有力保障,要繼續(xù)以“首問責(zé)任單”和“限時(shí)辦結(jié)單”作為有效憑證,作為檢驗(yàn)各部門單位特別是“窗口”單位是否落實(shí)“三項(xiàng)制度”的有效依據(jù),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平的不斷提升。
(二)以解決重點(diǎn)問題為突破口,著力提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。為創(chuàng)業(yè)者服務(wù),就是要著力解決影響服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展環(huán)境的突出問題,努力提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決“部門利益至上,不作為、慢作為、亂作為”的問題。各地各部門要樹立大局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,克服“本位主義”和“”,以*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展為重,擯棄“部門利益至上”的狹隘思想,敢于向“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象開刀。二要著力解決“服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高”的問題。當(dāng)前,有些干部服務(wù)意識(shí)淡薄,“老爺”作風(fēng)盛行,存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響政府形象;還有些干部服務(wù)質(zhì)量差,服務(wù)創(chuàng)業(yè)的水平低。各地各部門要加強(qiáng)廣大干部職業(yè)道德的教育和服務(wù)水平的提升,努力打造一支愿服務(wù)、會(huì)服務(wù)和善服務(wù)的隊(duì)伍。三要著力解決“誠(chéng)信不到位”的問題。各級(jí)政府及部門要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,注重誠(chéng)信,兌現(xiàn)承諾,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(三)以完善機(jī)制為切入點(diǎn),努力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。要站在全局的高度,堅(jiān)持以人為本,建立健全創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)保障機(jī)制,切實(shí)把創(chuàng)業(yè)者的利益維護(hù)好、保障好、鞏固好。一要完善行政項(xiàng)目審批制度,為創(chuàng)業(yè)者提供快捷的服務(wù)。進(jìn)一步鞏固“兩集中、兩到位”改革成果,繼續(xù)調(diào)整行政審批事項(xiàng),承諾辦理期限,大力提高行政審批效率,力爭(zhēng)項(xiàng)目審批時(shí)間在全省范圍內(nèi)最短、效率最快的要求。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,加快電子政務(wù)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)公開、OA電子政務(wù)、網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察四位一體政務(wù)公開電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二要完善投資興業(yè)機(jī)制,建立創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)體系。要加大政策創(chuàng)新力度,靈活運(yùn)用各項(xiàng)政策,政策法規(guī)沒有明令禁止的,都要大膽嘗試;外地已用的政策,可以借鑒引用,盡最大可能為創(chuàng)業(yè)提供寬松環(huán)境。要加大財(cái)政扶持力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金,扶持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排、做大做強(qiáng);落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。要大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善促進(jìn)各類小企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、金融服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的相關(guān)政策,保護(hù)民間投資合法權(quán)益。三要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,建立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)體系。簡(jiǎn)化審批程序,加快重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)度,全面推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的網(wǎng)上并聯(lián)審批“綠色通道”;全面推行外資項(xiàng)目無償制,加強(qiáng)合同外資重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理,做好用工服務(wù),提高辦事效率;完善項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督、項(xiàng)目建設(shè)督辦、項(xiàng)目稽查和效能監(jiān)察等制度,提高項(xiàng)目管理效能。
(四)以深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。各地各部門要狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng),使各級(jí)機(jī)關(guān)和干部在服務(wù)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境方面大有作為。一要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)工作。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議已開展了兩年,這種評(píng)議方式對(duì)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后起到了很好的促進(jìn)作用。今年要不斷深化“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)工作,著力解決“小鬼難纏”等中梗阻問題,對(duì)評(píng)議過程中服務(wù)對(duì)象提出的問題,要認(rèn)真整改到位,市效能辦要跟蹤督辦。對(duì)評(píng)議結(jié)果排名靠后的單位要認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)差距,迎頭趕上。二要全面規(guī)范行政行為。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革,推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)制度,最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象;進(jìn)一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織以及其他社會(huì)組織的收費(fèi),鞏固好中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)專項(xiàng)治理的成果,真正為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本。三要進(jìn)一步加大整治力度。嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)等行為,堅(jiān)決查處利用行政職權(quán)搞中介服務(wù)壟斷的現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處工作人員利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”等行為,嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營(yíng)的刑事犯罪和違法行為。四要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)自律,改善行業(yè)服務(wù)水平,重點(diǎn)強(qiáng)化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活密切相關(guān)的部門和行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管,使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。五要繼續(xù)加大投訴受理和查處力度。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映問題的督查督辦,及時(shí)受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請(qǐng),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。
三、精心組織,確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作涉及面廣,目標(biāo)要求高。各地各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加大宣傳,強(qiáng)化督查,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)、取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)由市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),市效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。市委、市政府己建立分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分管部門工作責(zé)任制。各地各部門各單位要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體工作方案,分解工作任務(wù),確定責(zé)任主體,明確工作要求,做到思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)扎實(shí)、有效、順利開展。
二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí)。要完善效能監(jiān)察方式,充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等四種手段,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)中存在的突出問題,確?;顒?dòng)順利推進(jìn)。各級(jí)效能辦要不定期地開展明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出建議、督促整改。要嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處有令不行、為政不廉、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不公、效率不高等行為,確?;顒?dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
三要加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)政策宣傳,注重宣傳近年來我市涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型,充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用,著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力,全力營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的的濃厚氛圍。
為進(jìn)一步鞏固、深化“紅盾風(fēng)采—文明規(guī)范注冊(cè)窗口”創(chuàng)建成果,根據(jù)《*省星級(jí)文明規(guī)范注冊(cè)窗口認(rèn)定管理辦法(試行)》和《*省星級(jí)文明規(guī)范注冊(cè)窗口考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及市工商局的部署,經(jīng)研究,縣局決定在注冊(cè)窗口開展星級(jí)文明規(guī)范注冊(cè)窗口創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以深化拓展“企業(yè)服務(wù)年”和“兩提高、兩降低”作風(fēng)效能建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),大力抓好注冊(cè)窗口建設(shè);以開展文明禮儀教育為抓手,不斷提升服務(wù)水平;以健全規(guī)章制度為措施,有效規(guī)范管理體制;以深化政務(wù)公開為載體,切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè);以落實(shí)操作規(guī)程為重點(diǎn),努力提高依法登記能力。通過爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)文明規(guī)范注冊(cè)窗口單位活動(dòng),進(jìn)一步提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和工商窗口形象,為建設(shè)和諧社會(huì)和創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境作貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過注冊(cè)窗口齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作,努力達(dá)到“四星級(jí)”文明規(guī)范注冊(cè)窗口的標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5-6月份)。建立創(chuàng)建星級(jí)注冊(cè)窗動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案。同時(shí)召開動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),突出主題,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓服務(wù)對(duì)象滿意,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。使創(chuàng)建星級(jí)注冊(cè)窗動(dòng)落到實(shí)處,力爭(zhēng)達(dá)到四星級(jí)文明規(guī)范注冊(cè)窗口評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。
(二)組織實(shí)施階段(7-10月份)。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),開展創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建中,定期或不定期地組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(三)總結(jié)提高階段(11月份)。對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真自評(píng)總結(jié),同時(shí)做好申報(bào)四星級(jí)文明規(guī)范注冊(cè)窗口材料。
四、創(chuàng)建措施
(一)以深化政務(wù)公開為載體,提高行政執(zhí)法透明度。要對(duì)法律法規(guī)規(guī)章、收費(fèi)許可項(xiàng)目、登記提交材料目錄及格式文本等進(jìn)行一次全面清理,公開受理范圍、操作規(guī)程、工作程序、辦理期限,公開各類收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),公開工作時(shí)間、工作守則和紀(jì)律;公開投訴電話等;要利用顯示屏等形式,及時(shí)公示企業(yè)的注冊(cè)情況;開展網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)。
(二)以健全內(nèi)部管理制度為措施,有效規(guī)范管理體制。圍繞窗口及工作人員“德、能、勤、績(jī)、廉”等多方面,完善窗口管理制度,繼續(xù)推行“一字工作法”制度、完善注冊(cè)窗口工作制度、政務(wù)公開制度、工作人員工作制度、審查員制度、核準(zhǔn)員制度、廉潔制度、文明規(guī)范制度、責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、獎(jiǎng)懲制度和疑難問題集體討論制度等。
(三)以落實(shí)操作規(guī)程為重點(diǎn),努力提高依法登記能力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工商行政管理總局的《內(nèi)資企業(yè)登記表格和內(nèi)資企業(yè)登記申請(qǐng)?zhí)峤徊牧弦?guī)范》、《個(gè)體戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記申請(qǐng)材料及格式規(guī)范》、《合伙企業(yè)登記申請(qǐng)材料及格式規(guī)范》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記申請(qǐng)材料及格式規(guī)范》,確保登記行為合法、正確、有效。
(四)以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手,不斷提升服務(wù)水平。對(duì)內(nèi):一是繼續(xù)抓好例會(huì)學(xué)習(xí);二是利用網(wǎng)上疑難問題討論平臺(tái),對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記工作中遇到的難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題進(jìn)行充分探討,集思廣益解決問題。通過與其他市、縣聯(lián)動(dòng)的方式分析、研究所遇到的問題,尋求解決問題的方法和思路。三是繼續(xù)加大《公司法》宣傳力度,開展《合伙企業(yè)法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》集中培訓(xùn),與時(shí)俱進(jìn)做好登記服務(wù)工作。對(duì)外:利用工商窗口這一市場(chǎng)主體準(zhǔn)入第一關(guān),擔(dān)當(dāng)起政策法規(guī)宣傳員職責(zé)。
(五)以解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口,提升解決社會(huì)問題的能力。推出“熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題報(bào)告制”,反映群眾的呼聲,解決群眾難題,以引起政府關(guān)注,維護(hù)法律嚴(yán)肅性,確立執(zhí)法權(quán)威。
(六)以自查自糾為抓手,促進(jìn)窗口工作自我提高。窗口各登記工作要結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)文明注冊(cè)窗口的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)還有差距的,要及時(shí)做好補(bǔ)缺、補(bǔ)差。創(chuàng)建星級(jí)文明注冊(cè)窗口領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織對(duì)窗口創(chuàng)建星級(jí)文明注冊(cè)窗動(dòng)的明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的,要限時(shí)整改。
(七)以“企業(yè)服務(wù)年”和“兩提高、兩降低”作風(fēng)效能建設(shè)主題活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化窗口工作的社會(huì)監(jiān)督。通過回訪服務(wù)對(duì)象,以群眾評(píng)議為導(dǎo)向,召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、設(shè)立意見投訴箱、特邀監(jiān)督員明察暗訪、問卷調(diào)查等措施,推動(dòng)和促進(jìn)星級(jí)文明注冊(cè)窗口創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建星級(jí)文明規(guī)范窗動(dòng)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體舉措。注冊(cè)分局及相關(guān)單位都要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建星級(jí)文明規(guī)范窗動(dòng)的重要意義,全局干部要積極支持、參與創(chuàng)建星級(jí)文明規(guī)范窗動(dòng),從我做起,立足崗位,為創(chuàng)建活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。縣局決定成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),科室人員為成員的創(chuàng)建星級(jí)文明規(guī)范窗口領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在注冊(cè)分局,負(fù)責(zé)日常具體工作。注冊(cè)分局要高度重視本次星級(jí)文明規(guī)范窗口創(chuàng)建活動(dòng),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,抓好工作落實(shí)。
(三)突出重點(diǎn),規(guī)范服務(wù)。要緊密結(jié)合注冊(cè)登記業(yè)務(wù)實(shí)際,把依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為核心內(nèi)容,從解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題做起,積極爭(zhēng)創(chuàng)文明服務(wù)窗口,人人爭(zhēng)當(dāng)文明標(biāo)兵。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)和擴(kuò)大先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)成果,把星級(jí)文明規(guī)范窗口創(chuàng)建工作作為促進(jìn)行政服務(wù)工作的有效載體,努力提高文明行政、文明服務(wù)水平。
(四)搞好宣傳,加強(qiáng)教育。利用大、小會(huì)議宣傳星級(jí)文明規(guī)范窗口創(chuàng)建的重要性,組織創(chuàng)建人員學(xué)習(xí)兄弟單位創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),以他人之長(zhǎng),補(bǔ)已不足,把宣傳教育貫穿于整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的始終。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十和省委十三屆七次全會(huì)精神,緊扣縣委、縣政府全面部署的發(fā)展大局和中心工作任務(wù),進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果,深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),強(qiáng)力打造效能、品牌、形象工程,認(rèn)真履行“雙優(yōu)”工作各項(xiàng)職責(zé)。
二、工作目標(biāo)
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)規(guī)章制度。
1、認(rèn)真貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策
為貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,我局結(jié)合實(shí)情,采取多元化的方式鼓勵(lì)招商引資,為有投資意向的投資者提供了良好的科技服務(wù)平臺(tái),同時(shí),做好了與客商科技服務(wù)對(duì)接工作,2014年度安商“紅黃榜”上做到了“零”投訴。
2、建立健全辦事規(guī)章制度
為塑造良好行業(yè)形象,我局建立健全了“四項(xiàng)制度”,一是首問責(zé)任制。把制度落實(shí)責(zé)任到人,局辦公室定期對(duì)各股、室、所進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào);二是限時(shí)辦結(jié)制。在符合辦理?xiàng)l件的前提下,各項(xiàng)工作事項(xiàng)在限定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié);三是一次性告知制。為簡(jiǎn)化工作程序,提高辦事效能,對(duì)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需提供的資料、應(yīng)符合的條件、辦理程序、辦理時(shí)限等內(nèi)容一次性告知辦理人;四是過錯(cuò)責(zé)任追究制。對(duì)各股、室業(yè)務(wù)工作進(jìn)行不定時(shí)督促檢查,發(fā)現(xiàn)好的典型,及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)不力造成惡劣影響的,對(duì)股室負(fù)責(zé)人予以警示。
3、落實(shí)政務(wù)公開制度
為方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,我局嚴(yán)格按照政務(wù)公開的要求,公布了舉報(bào)電話,并對(duì)局機(jī)關(guān)各股、室的工作職能和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了細(xì)化公開。還聘請(qǐng)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作監(jiān)督員,定期召開座談會(huì)、聽取他們的意見和建議,并根據(jù)了解到的情況,查找工作中存在的問題,及時(shí)加以改進(jìn),從而確保了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(二)打造品牌服務(wù),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。
將雙優(yōu)工作與發(fā)展提升年活動(dòng)起來,按照發(fā)展提升年活動(dòng)要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮科技在創(chuàng)業(yè)服務(wù)中的作用。一是完善制度,規(guī)范行為。結(jié)合工作實(shí)際,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則、崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,努力健全科學(xué)規(guī)范、操作性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系,使制度貫穿于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的每個(gè)部位和環(huán)節(jié),切實(shí)做到以制度管人、按制度辦事,真正做到有章可循、有規(guī)可依。二是強(qiáng)化服務(wù)、公開承諾。采取有力措施,以發(fā)展為主題、穩(wěn)定為前提、和諧為目標(biāo);以“群眾滿意、社會(huì)滿意”為標(biāo)準(zhǔn)。為基層、企業(yè)辦好事、辦實(shí)事,態(tài)度積極,作風(fēng)扎實(shí),優(yōu)質(zhì)服務(wù),銳意進(jìn)取。
(三)打造“雙優(yōu)”形象工程,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
深入開展發(fā)展提升年活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果、轉(zhuǎn)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),精心組織,周密安排。一是積極宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策。通過各種渠道加強(qiáng)省、市、區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境等方面的政策宣傳,使廣大干部群眾全面了解和掌握各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心和能力。二是大力培育創(chuàng)業(yè)文化。加速推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)求跨越。采取多種形式,大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,積極借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。三是大力倡導(dǎo)為民意識(shí)。宣傳創(chuàng)業(yè)典型和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府求真務(wù)實(shí)十八條,嚴(yán)格執(zhí)行公職人員“六條禁令”,強(qiáng)化為民意識(shí)。四是嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)厲查處利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”等行為,嚴(yán)厲查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場(chǎng)秩序等影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。五是是暢通投訴渠道,拓寬信息來源,提高辦理質(zhì)量。健全網(wǎng)上投訴、電話投訴、書面投訴、口頭投訴和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、上門走訪、座談?wù)髟兊韧对V方式和信息采集辦法,堅(jiān)持“有訴必理、有訴必查、有訴必回”的原則,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理和督查操作辦法,提高企業(yè)對(duì)服務(wù)工作的滿意度。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得實(shí)效,科學(xué)制定工作目標(biāo),明確具體工格要求。制定活動(dòng)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。