時(shí)間:2023-03-08 15:27:09
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一、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的資本成本估計(jì)方法
公司資本預(yù)算決策中一個(gè)重要的變量是新投資的應(yīng)得收益率或基準(zhǔn)率。決定應(yīng)得收益率并從而決定一個(gè)項(xiàng)目資本成本的主要因素是該項(xiàng)目的系統(tǒng)性商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),也就是項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)現(xiàn)金流的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。下面筆者介紹國(guó)際上大公司所普遍使用的資本成本估計(jì)方法。
1.用加權(quán)平均資本成本進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。
現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論的一個(gè)中心原則是,一項(xiàng)投資的應(yīng)得收益率應(yīng)該依賴于其產(chǎn)生的現(xiàn)金流的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)外的多數(shù)大公司都采用具有風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的加權(quán)平均資本成本進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。在這種方法中,對(duì)于債權(quán)和股權(quán)的稅后現(xiàn)金流用貼現(xiàn)率iWACC進(jìn)行貼現(xiàn),以反映債權(quán)和股權(quán)資本的稅后應(yīng)得收益率。這樣就得到了凈現(xiàn)值(NPV),它反映的是投資的未來(lái)期望現(xiàn)金流的現(xiàn)值(E[CFt])減去初始投資后的部分。即:
加權(quán)平均資本成本(WACC)是根據(jù)iWACC=[(VB/VL)iB(1-TC)]+[(VS/VL)iS]得到的。其中,公司的市場(chǎng)價(jià)值(VL)等于公司債券的價(jià)值(VB)加上公司股票的價(jià)值(VS),iB和iS分別是公司債券和普通股的應(yīng)得收益率,TC是公司的邊際稅率。債券的應(yīng)得收益率通常接近于公司的借款成本,普通股的應(yīng)得收益率則是一個(gè)難以估計(jì)的變量。
加,投資組合的收益率的方差將越來(lái)越多地依賴于不同證券之間的(N-N)個(gè)協(xié)方差,而這N種證券各自方差的影響將越來(lái)越小。因此,決定投資組合風(fēng)險(xiǎn)的是資產(chǎn)之間的協(xié)方差,而不是單個(gè)資產(chǎn)的方差。
單個(gè)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)中不能通過(guò)在一個(gè)大的投資組合中持有它來(lái)分散掉的部分被稱為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是不能分散的,它由整個(gè)市場(chǎng)范圍內(nèi)的事件引起,例如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政府支出的增加、投資者對(duì)于資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)識(shí)的改變等。單個(gè)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)中能夠通過(guò)在一個(gè)大的投資組合中持有它來(lái)分散掉的部分稱為非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)包括所有只對(duì)單個(gè)公司產(chǎn)生影響的事件,如罷工、高層管理的變更、公司銷(xiāo)售情況的波動(dòng)等。非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)可以在一個(gè)大的投資組合中分散掉,因此它不會(huì)得到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。投資組合理論的核心在于,投資者關(guān)心的是資產(chǎn)組合的期望收益和風(fēng)險(xiǎn),而不是獨(dú)立資產(chǎn)的期望收益和風(fēng)險(xiǎn)。
3.應(yīng)得收益率與資本資產(chǎn)定價(jià)模型(CAPM)。
基于上述分析以及一些附加的假設(shè),威廉·夏普(WilliamSharpe)提出了資本資產(chǎn)定價(jià)模型。在這個(gè)模型中,股權(quán)的應(yīng)得收益率是通過(guò)投資收益率Rj對(duì)市場(chǎng)收益率RM的回歸,即Rj=αj+βjRM+ej來(lái)確定的。其中,αj和βj是回歸系數(shù),ej表示圍繞回歸線的隨機(jī)誤差。一種資產(chǎn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)或者beta值(βj)由ρjM(σj/σM)來(lái)測(cè)量,其中,σj和σM分別表示投資收益率和市場(chǎng)收益率的標(biāo)準(zhǔn)差,ρjM是投資收益率與市場(chǎng)收益率的相關(guān)系數(shù)。
這樣,由上述回歸估計(jì)出的股權(quán)beta系數(shù)就可以用到證券市場(chǎng)上,以估計(jì)股權(quán)的應(yīng)得收益率Rj。即:Rj=RF+βi(E[RM]-RF)。其中,RF是無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率,E[RM]-RF是市場(chǎng)在RF基礎(chǔ)之上的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。beta系數(shù)表示股權(quán)價(jià)值對(duì)市場(chǎng)組合變化的敏感性。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率反映的是資金在無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資中的時(shí)間價(jià)值,它構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整貼現(xiàn)率的基礎(chǔ)。由該方程所描述的直線將一種資產(chǎn)的應(yīng)得收益率表示成無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和該資產(chǎn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)或beta的函數(shù)。
4.資本市場(chǎng)的一體化——分割與相應(yīng)的市場(chǎng)組合。
如果各個(gè)國(guó)家對(duì)于相同風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)的實(shí)際應(yīng)得收益率都相同,就可以認(rèn)為國(guó)際金融市場(chǎng)是一體化的。由于存在跨國(guó)資本流動(dòng)的限制,我國(guó)的資本市場(chǎng)與其他國(guó)際市場(chǎng)仍然是分割的。對(duì)資本自由流動(dòng)的限制包括市場(chǎng)摩擦(如政府控制、跨國(guó)交易的稅收和交易成本)、獲取市場(chǎng)價(jià)格和信息上的不平等。由于這些資本流動(dòng)存在著限制,我國(guó)的資產(chǎn)應(yīng)得收益率有可能低于其他國(guó)際市場(chǎng)對(duì)具有可比風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)所要求的收益率。
在一個(gè)一體化的金融市場(chǎng)中,CAPM中的市場(chǎng)組合應(yīng)該是在全球范圍內(nèi)、以市值為權(quán)重來(lái)構(gòu)造的分散化的證券組合。在決定項(xiàng)目貼現(xiàn)率時(shí),相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)是該項(xiàng)目相對(duì)于世界市場(chǎng)組合而言的beta系數(shù)。但是大多數(shù)國(guó)家的資本市場(chǎng)并沒(méi)有完全與世界經(jīng)濟(jì)融為一體,因此,世界上大部分公司仍然采用本國(guó)的市場(chǎng)指數(shù)來(lái)代表市場(chǎng)組合。美國(guó)的公司通常選取美國(guó)的市場(chǎng)指數(shù),例如紐約股票交易所綜合指數(shù);而日本的公司則選取日本的市場(chǎng)指數(shù),例如日經(jīng)225指數(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)和貨幣的一體化以及歐元的引入,歐洲的公司已經(jīng)在很大程度上從采用本國(guó)的市場(chǎng)指數(shù)轉(zhuǎn)為采用歐洲的市場(chǎng)指數(shù)。隨著金融市場(chǎng)全球一體化的逐步推進(jìn),資本成本的估計(jì)也日益傾向以世界市場(chǎng)組合或者世界與本國(guó)因素的綜合為基準(zhǔn)。
二、選擇無(wú)風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)率的基本推理
盡管資本資產(chǎn)定價(jià)模型已經(jīng)給出了建議,我國(guó)許多的公司(特別是國(guó)有企業(yè))使用無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率或銀行存單利率作為所有新投資的基準(zhǔn)率而不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。使用無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率或銀行存單利率作為基準(zhǔn)率的一個(gè)理由是,政府可以按此利率借款并為新的投資項(xiàng)目籌資。因此,一些公司經(jīng)理們認(rèn)為,新投資的應(yīng)得收益率應(yīng)該達(dá)到這個(gè)基準(zhǔn)率以向政府提供回報(bào)。
這一推理忽視了財(cái)務(wù)理論的一個(gè)中心原則。從股東的角度來(lái)看,基準(zhǔn)率是由資金的使用而不是資金的來(lái)源所決定的。公司對(duì)特定的資產(chǎn)應(yīng)該采用特定的貼現(xiàn)率,以反映特定投資的機(jī)會(huì)成本。這就需要將項(xiàng)目的應(yīng)得收益率與金融市場(chǎng)中具有可比風(fēng)險(xiǎn)的其他資產(chǎn)的應(yīng)得收益率進(jìn)行比較,并且要求該項(xiàng)目至少能夠提供和資本市場(chǎng)中其他可行項(xiàng)目一樣高的應(yīng)得收益率。政府的借款成本與資金如何使用幾乎沒(méi)有什么聯(lián)系,擁有較高系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目應(yīng)該要求較高的應(yīng)得收益率,以補(bǔ)償其增加的風(fēng)險(xiǎn)。
三、使用無(wú)風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)率的影響
1.對(duì)股東的影響。
假設(shè)我國(guó)一個(gè)公司的經(jīng)理正在考慮投資一個(gè)煤礦,該項(xiàng)目的投入為1500000元,投產(chǎn)以后每年將得到100000元的期望現(xiàn)金流,并且將延續(xù)下去。政府的借款利率是5%。該項(xiàng)目的beta系數(shù)是1.0,風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的應(yīng)得收益率是10%。在政府5%的基準(zhǔn)率之下,該投資項(xiàng)目將得到一個(gè)“顯然的”凈現(xiàn)值500000元(100000÷0.05-1500000)。但是,這個(gè)凈現(xiàn)值沒(méi)有將投資的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)考慮在內(nèi)。在10%的市場(chǎng)應(yīng)得收益率下,這個(gè)投資項(xiàng)目將以1500000元的成本產(chǎn)生一個(gè)現(xiàn)值為1000000元(100000÷0.1)的資產(chǎn),風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的凈現(xiàn)值為-500000元。顯然,這個(gè)在政府的借款利率之下被視為正凈現(xiàn)值的投資項(xiàng)目,是不會(huì)被資本市場(chǎng)的投資者所采用的。
如果對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目都使用5%的基準(zhǔn)率,將會(huì)誤導(dǎo)投資者偏好具有高期望收益率的項(xiàng)目。長(zhǎng)此以往,使用銀行存單利率作為基準(zhǔn)率的我國(guó)公司的資產(chǎn)組合將會(huì)傾向于高期望收益率的項(xiàng)目。這些資產(chǎn)組合中的很多項(xiàng)目也可能具有較高的風(fēng)險(xiǎn)。從資本市場(chǎng)觀點(diǎn)來(lái)看,其中的一些高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目將是有損公司價(jià)值的。
2.對(duì)其他利益主體的影響。
一、保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展是金融體系發(fā)展的客觀要求
一般認(rèn)為,保險(xiǎn)公司作為機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入資本市場(chǎng),對(duì)于資本市場(chǎng)具有強(qiáng)大的促進(jìn)和帶動(dòng)作用:增加投資,為資本市場(chǎng)提供資金來(lái)源;促進(jìn)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)金融深化;加快金融創(chuàng)新步伐,促進(jìn)衍生工具發(fā)展;有助于加強(qiáng)金融立法和監(jiān)管,保護(hù)投資者利益;穩(wěn)定證券市場(chǎng),促進(jìn)市場(chǎng)交易的現(xiàn)代化;改善公司治理,提高上市公司質(zhì)量。
金融最根本的功能是引導(dǎo)儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化,根據(jù)資金流動(dòng)是直接借助一次合約(資金供求雙方直接見(jiàn)面)還是兩次合約(經(jīng)過(guò)金融中介)在金融體制中的比重,可以劃分為兩種不同的融資模式,即直接金融與間接金融;再根據(jù)這兩種融資模式在金融體制中的地位,區(qū)分所謂的銀行主導(dǎo)型體制與市場(chǎng)主導(dǎo)型體制。
目前我國(guó)是典型的銀行主導(dǎo)型金融體系。2002年,我國(guó)個(gè)人保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2500億元,約占當(dāng)年新增居民儲(chǔ)蓄存款的18%,保險(xiǎn)對(duì)儲(chǔ)蓄已形成一定的分流作用。但從儲(chǔ)蓄分流所形成的保險(xiǎn)資金向投資轉(zhuǎn)化的情況看,18%投資于國(guó)債,5.4%投資于證券投資基金,而52%又投資于銀行存款。保險(xiǎn)業(yè)從居民儲(chǔ)蓄中分流出來(lái)的一半以上資金又重新回流到銀行,需要通過(guò)銀行進(jìn)行二次交易后再融資出去,增加了交易成本,降低了金融資源的配置效率。另一方面,保險(xiǎn)業(yè)在金融資源配置中發(fā)揮作用的空間很大。2002年,我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)8.7萬(wàn)億元,居民儲(chǔ)蓄率高達(dá)39%。通過(guò)保險(xiǎn)公司吸收居民儲(chǔ)蓄的長(zhǎng)期資金可以集中使用、專家管理、組合投資,按照資金匹配的原則配置到資本市場(chǎng),取得更高的投資收益。因此,遵循金融體系之間的內(nèi)在規(guī)律,建立我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的有機(jī)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展,是一種雙贏的選擇,是保障我國(guó)金融體系健康發(fā)展的基本前提之一。
其實(shí),我國(guó)立法部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)資金入市限制的重要原因在于我國(guó)股市的非理性以及可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。但我國(guó)股市的非理性就在于證券市場(chǎng)的投資者結(jié)構(gòu)過(guò)于分散,機(jī)構(gòu)投資者偏少,大量短期資金和小額資本充斥,如果有保險(xiǎn)資金的參與將會(huì)改善股市結(jié)構(gòu),保險(xiǎn)資金特別是壽險(xiǎn)所具備的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性更有助于消除股市的過(guò)度投機(jī)和波動(dòng)性,而股市的高收益反過(guò)來(lái)又會(huì)改善保險(xiǎn)資金的運(yùn)用效果,因此,保險(xiǎn)資金入市有助于實(shí)現(xiàn)股市與保險(xiǎn)業(yè)的雙贏。顯然,保險(xiǎn)資金可以加速資本市場(chǎng)的成熟,反過(guò)來(lái),資本市場(chǎng)又反哺保險(xiǎn)市場(chǎng),使保險(xiǎn)資金運(yùn)用降低風(fēng)險(xiǎn),收益更大。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛,資本形成是其約束條件和決定性因素。盡管我國(guó)目前的儲(chǔ)蓄率在世界各國(guó)中名列前茅,但是由于儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道不暢,機(jī)制不順,嚴(yán)重影響了我國(guó)的資本形成和資本積累。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,資本市場(chǎng)是集中資本、積累資本的主要場(chǎng)所,直接融資是工商企業(yè)組織資本的基本形式,而保險(xiǎn)基金、養(yǎng)老基金和證券投資基金又是資本市場(chǎng)最主要的機(jī)構(gòu)投資者,其中證券投資基金的主要買(mǎi)家還是保險(xiǎn)基金和養(yǎng)老基金。因此,發(fā)揮保險(xiǎn)在資本市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者作用,有利于促進(jìn)長(zhǎng)期投資。通過(guò)不斷增加滿足長(zhǎng)期金融資產(chǎn)的要求,可以促進(jìn)金融市場(chǎng)的發(fā)展,提高管理金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。保險(xiǎn)公司的融資服務(wù)不同于銀行,單是充當(dāng)了借款人(政府和企業(yè))和投資人(有閑散資金的儲(chǔ)蓄者)的中介。保險(xiǎn)公司能夠動(dòng)員長(zhǎng)期資本,使儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)化。小額儲(chǔ)蓄者如果只是把錢(qián)放在家里,就無(wú)法支持政府和商業(yè)部門(mén)大融資需要,從而也就無(wú)法支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果把錢(qián)存入定期存款帳戶,這樣也只是為銀行貸款提供一種定期的支持。相反,如果小額儲(chǔ)蓄者將資金投資于保險(xiǎn),保險(xiǎn)資金就能夠通過(guò)購(gòu)買(mǎi)債券和股票投資于資本市場(chǎng)來(lái)滿足實(shí)際部門(mén)的長(zhǎng)期資金需要,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
二、保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)實(shí)證
本質(zhì)上講,保險(xiǎn)資金的投資需求與證券市場(chǎng)的融資需求互動(dòng)互補(bǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家,保險(xiǎn)業(yè)積聚和融資的能力僅次于銀行業(yè)。保險(xiǎn)資金很大一部分通過(guò)各種形式投資于證券市場(chǎng),成為證券市場(chǎng)的主要機(jī)構(gòu)投資者。
英國(guó)對(duì)保險(xiǎn)資金進(jìn)入證券市場(chǎng)的限制比較寬松,保險(xiǎn)公司股票投資所占的比重較大。上個(gè)世紀(jì)60年代以后,這一比重達(dá)到了25%以上。到了90年代,英國(guó)投資于國(guó)內(nèi)公司普通股的保險(xiǎn)資金占保險(xiǎn)總資金的43%以上,投資于國(guó)外公司普通股的比重在10%以上。同時(shí),保險(xiǎn)資金在股票市場(chǎng)中所占的市值也越來(lái)越大。至2001年末,英國(guó)保險(xiǎn)公司投資證券3000億英磅,所持有的證券市值占倫敦證券市場(chǎng)的20%左右,其作用舉足輕重。
美國(guó)的保險(xiǎn)資金一般投向債券、股票、抵押貸款、不動(dòng)產(chǎn)等領(lǐng)域。1970年,美國(guó)保險(xiǎn)公司持有的上市公司股票總值占股票市場(chǎng)總市值的比例為12.4%,而1995年上升到28.2%,1998年達(dá)到了29.6%。2001年財(cái)產(chǎn)和災(zāi)害險(xiǎn)公司持有證券上升到了34%,生命和健康險(xiǎn)公司持有證券上升到了20%多。與英國(guó)不同的是,美國(guó)對(duì)于保險(xiǎn)公司投資證券市場(chǎng)的限制較多。比如紐約的保險(xiǎn)立法不僅規(guī)定投資方式,而且嚴(yán)格限制投資比率。
日本保險(xiǎn)公司的主要投資領(lǐng)域在證券市場(chǎng),占其投資結(jié)構(gòu)的50%以上。最初,日本保險(xiǎn)公司的主要投資領(lǐng)域?yàn)橘J款,上個(gè)世紀(jì)80年代中期以后,日本證券市場(chǎng)收益率逐年提高,保險(xiǎn)公司貸款的比率逐漸下降,其證券投資的比率相應(yīng)提高,到1996年,比率達(dá)到了50.7%;現(xiàn)在,日本保險(xiǎn)公司是證券市場(chǎng)的重要參與者,至2003年6月,投資證券資產(chǎn)占59.8%,其中投資外國(guó)證券達(dá)14.1%,股票投資一般占股票市場(chǎng)總市值的15%左右。
韓國(guó)是新興市場(chǎng)國(guó)家,盡管對(duì)現(xiàn)金、儲(chǔ)蓄和證券的限額已經(jīng)取消,目前韓國(guó)政府通過(guò)對(duì)大多數(shù)資產(chǎn)設(shè)定限額,實(shí)施積極管理體制,保險(xiǎn)公司證券投資的比重也在逐步加大。2000年,保險(xiǎn)公司的股票和證券資產(chǎn)價(jià)值為40.5萬(wàn)億韓元,占主要機(jī)構(gòu)投資者股票和證券資產(chǎn)總價(jià)值的16.1%。2002年底,韓國(guó)保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)組合中,債券占投資資產(chǎn)總額的37.1%,而股票占投資資產(chǎn)總額的5.4%。
從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,保險(xiǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的相互作用和互動(dòng)發(fā)展,可以產(chǎn)生巨大的潛在利益。保險(xiǎn)公司作為機(jī)構(gòu)投資者對(duì)于商業(yè)銀行融資占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),可以作為巨大的力量,在金融體制中促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和提高效率,可以激勵(lì)金融創(chuàng)新,促進(jìn)資本市場(chǎng)現(xiàn)代化,提高信息披露的透明度,加強(qiáng)公司治理。
三、保險(xiǎn)資金投資于資本市場(chǎng)的不同模式的比較研究
從國(guó)際上看,保險(xiǎn)資金投資于資本市場(chǎng)主要采取三種方式:一是通過(guò)下設(shè)具有獨(dú)立法人資格的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行管理和運(yùn)作;——是保險(xiǎn)公司內(nèi)部設(shè)立投資部門(mén)進(jìn)行管理運(yùn)作;三是委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資管理運(yùn)作。目前我國(guó)保險(xiǎn)公司一般采用的是第二種方式。2003年,中國(guó)人保成立了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司,預(yù)示著我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用主體的專業(yè)化組織模式已經(jīng)浮出水面。
設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行管理,即通過(guò)全資或控股子公司運(yùn)作。子公司除了重點(diǎn)管理母公司的資產(chǎn)外,還經(jīng)營(yíng)管理第三方資產(chǎn)。在躋身2002年全球500強(qiáng)企業(yè)中的34家股份制保險(xiǎn)公司中,80%采取資產(chǎn)管理公司模式的做法運(yùn)作保險(xiǎn)資金,其余公司仍然采用投資部模式或委托投資模式。即便是這80%的大公司也并非只采取資產(chǎn)管理公司一種模式,它們同時(shí)還在公司內(nèi)部設(shè)立證券部、國(guó)債部、不動(dòng)產(chǎn)管理部等投資部門(mén)管理保險(xiǎn)資金。
投資部運(yùn)作模式,即內(nèi)設(shè)投資機(jī)構(gòu)。按此種模式進(jìn)行運(yùn)作,有利于公司對(duì)其資產(chǎn)直接管理和運(yùn)作。例如有著135年歷史的美國(guó)大都會(huì)人壽在總部就設(shè)立了專門(mén)的投資部,管理著1500億美元的資產(chǎn),同時(shí)對(duì)海外公司投資業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,還直接參與保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
委托投資運(yùn)作模式透明度較高,不但可以減少資產(chǎn)管理公司和投資部模式較高的成本支出,受托人則可以集聚眾多資金來(lái)源形成較大的規(guī)模效益。實(shí)行委托管理較多的一般是再保險(xiǎn)公司、產(chǎn)險(xiǎn)公司和一些小型壽險(xiǎn)公司。部分大型保險(xiǎn)公司也將個(gè)別投資品種(如投資連結(jié)險(xiǎn))交由基金公司運(yùn)作。提供委托管理的機(jī)構(gòu)主要是一些獨(dú)立的基金公司和部分綜合性資產(chǎn)管理公司。以美國(guó)市場(chǎng)為例,從保險(xiǎn)公司數(shù)量上看,上個(gè)世紀(jì)80年代未有一半的保險(xiǎn)公司采取委托投資方式(美國(guó)稱第三方資產(chǎn)管理),而現(xiàn)在已達(dá)到3/4;從資金量上看,美國(guó)保險(xiǎn)公司外包出去的資產(chǎn)從1990年的1400億美元增加到目前的近3000億美元,保險(xiǎn)資產(chǎn)外包率從8%提高到11%。
四、我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展的路徑選擇
隨著保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展,保險(xiǎn)公司的可運(yùn)用資金不斷增加。截止2003年3月末,我國(guó)保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用余額為6292億元,其中,銀行存款占50.39%,國(guó)債投資占18.1%,證券投資基金投資占5.12%,金融債券投資占9.12%,企業(yè)債投資占3.44%,其他投資占13.83%。拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道,從政策環(huán)境、保險(xiǎn)業(yè)資金運(yùn)用能力等方面努力提高保險(xiǎn)資金的運(yùn)用效益,是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展中面臨的重要問(wèn)題。鑒于目前我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)基本處于分離狀態(tài),保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展較為封閉,為有效發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理三大功能作用,在未來(lái)必須研究以下幾種渠道,以解決保險(xiǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的互動(dòng)發(fā)展問(wèn)題。
(一)增加投資債券范圍
中國(guó)保監(jiān)會(huì)在2003年6月公布了《保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券管理暫行辦法》,對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行企業(yè)債券投資的限制放寬,長(zhǎng)期以來(lái)制約保險(xiǎn)業(yè)資金運(yùn)用的投資企業(yè)債券范圍狹窄、比例過(guò)低等狀況將得到改善。保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)企業(yè)債券的范圍增加,不再限于《保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)中央企業(yè)債券管理辦法》規(guī)定的信用評(píng)級(jí)達(dá)AA+以上的鐵路、三峽、電力等中央企業(yè)債券,而是經(jīng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)在AA級(jí)以上的企業(yè)債券,并且投資比例可以提高到上月末總資產(chǎn)的20%。
有關(guān)專家認(rèn)為,對(duì)信用評(píng)級(jí)做出較高要求,符合保險(xiǎn)資金安全穩(wěn)健、保值增值的投資風(fēng)格,而放寬投資企業(yè)債券范圍,則符合債券市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。
(二)買(mǎi)賣(mài)證券投資基金
從1999年10月《保險(xiǎn)公司投資證券投資基金管理暫行辦法》施行,保險(xiǎn)公司一直是基金市場(chǎng)的主要投資者和中堅(jiān)力量。目前,保險(xiǎn)公司約持有封閉式基金總額的1/3,開(kāi)放式基金總額的1/10,而且比例還在不斷上升。保險(xiǎn)業(yè)在基金業(yè)發(fā)展中的作用會(huì)越來(lái)越重要。
但由于目前中國(guó)證券市場(chǎng)的規(guī)模比較小,可投資的品種相對(duì)較少,金融創(chuàng)新的步伐也比較慢,證券投資基金難以進(jìn)行差別化投資,其專家理財(cái)?shù)膬?yōu)勢(shì)并不能很好地發(fā)揮出來(lái),這在相當(dāng)程度上限制了保險(xiǎn)資金入市的積極性。因此,資本市場(chǎng)和基金業(yè)都應(yīng)該加快創(chuàng)新步伐,為保險(xiǎn)資金提供更多的投資品種。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布的《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》(修改稿),對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍、保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍、保險(xiǎn)公司及分支機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門(mén)檻等條款做出較大調(diào)整和修改,并向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。其中第79條在保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍里,明確增加了“買(mǎi)賣(mài)證券投資基金”的具體條款。
此外,《證券投資基金法》的制定,對(duì)于未來(lái)基金業(yè)發(fā)展是一個(gè)利好的消息,應(yīng)在新的法律中解決好一些根本問(wèn)題。
(三)設(shè)立資產(chǎn)管理公司
保險(xiǎn)業(yè)的迅速壯大和持續(xù)發(fā)展迫切需要更加專業(yè)化的資金運(yùn)用管理體制與之相適應(yīng),保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的設(shè)立和成功運(yùn)作是保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理體制改革方面的新舉措、新思路,其積極作用至少表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:有利于更加有效地適應(yīng)保險(xiǎn)資金高度集中、統(tǒng)一管理、專業(yè)化運(yùn)作的要求;有利于建立更加科學(xué)合理的投資決策體制和運(yùn)行機(jī)制;有利于促進(jìn)承保業(yè)務(wù)發(fā)展和投資運(yùn)作水平的提高;有利于更好地維護(hù)保單持有人的權(quán)益。
《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)對(duì)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)定是:“受托和委托管理運(yùn)用人民幣、外幣保險(xiǎn)資金;管理運(yùn)用自有人民幣、外幣資金;與保險(xiǎn)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢業(yè)務(wù)”,以及“經(jīng)國(guó)務(wù)院和監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)”。同時(shí),保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司雖然沒(méi)有明確被定性為“保險(xiǎn)”類(lèi)企業(yè),但歸中國(guó)保監(jiān)會(huì)監(jiān)管。保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司從事各項(xiàng)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守《保險(xiǎn)法》和相關(guān)金融法規(guī)的規(guī)定。盡管從目前來(lái)看,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司在資金運(yùn)用上沒(méi)有太大的突破,但成立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司至少奠定了一個(gè)基本的實(shí)體基礎(chǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》對(duì)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)范圍的限制注定是一種過(guò)渡性規(guī)則。
(四)直接上市進(jìn)入資本市場(chǎng)
國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾金融服務(wù)評(píng)級(jí)董事黃如白認(rèn)為,中國(guó)內(nèi)地保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)就是內(nèi)地主要保險(xiǎn)公司的償付儲(chǔ)備比較弱。以2002年的承保額計(jì)算,壽險(xiǎn)與非壽險(xiǎn)公司須分別增資150億到200億元及70億至100億元,才能達(dá)到投資級(jí)別(BBB)級(jí)的資本充足水平,若承保額進(jìn)一步增長(zhǎng),差額將進(jìn)一步擴(kuò)大。所以,上市集資是填補(bǔ)償付儲(chǔ)備最可行的渠道。
2003年11月6日,中國(guó)人保在香港掛牌交易,募集資金54億元,其中90.9%將用于充實(shí)資本金。中國(guó)人壽于12月初在香港及紐約上市,籌資額35億美元。這樣,一方面可以盡快通過(guò)上市等方式補(bǔ)充保險(xiǎn)公司的資本金,提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。另一方面中國(guó)保險(xiǎn)公司經(jīng)過(guò)股份制改造后,整體進(jìn)入資本市場(chǎng)也必將給資本市場(chǎng)帶來(lái)一股新的力量。
(五)保險(xiǎn)證券化創(chuàng)新
保險(xiǎn)證券化是指保險(xiǎn)公司通過(guò)創(chuàng)立和發(fā)行金融證券,將承保風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到資本市場(chǎng)的過(guò)程。是20世紀(jì)90年代國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)的一種新的發(fā)展趨勢(shì),是保險(xiǎn)公司為提高承保能力、分散風(fēng)險(xiǎn)而在資本市場(chǎng)上推出的一種創(chuàng)新工具,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)、資本市場(chǎng)乃至整個(gè)金融業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。據(jù)有關(guān)資料顯示,英美兩國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)的資產(chǎn)證券化率高達(dá)90%,壽險(xiǎn)業(yè)達(dá)80%以上。一般而言,保險(xiǎn)證券化的過(guò)程包括兩個(gè)環(huán)節(jié),第一,將承?,F(xiàn)金流轉(zhuǎn)化為可買(mǎi)賣(mài)的金融證券;第二,通過(guò)證券交易,將承保風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給資本市場(chǎng)。通過(guò)證券化形式,將承保風(fēng)險(xiǎn)利用資本市場(chǎng)機(jī)能加以分散,或轉(zhuǎn)嫁至市場(chǎng)中較有能力(或資力)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之人,而不致集中于單一保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司或資本市場(chǎng)投資人。這是金融市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性融合。
從國(guó)際市場(chǎng)情況看,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的證券化形式主要有巨災(zāi)債券、巨災(zāi)期貨、巨災(zāi)期權(quán)等。在人壽保險(xiǎn)業(yè),根據(jù)壽險(xiǎn)和年金產(chǎn)品的特點(diǎn),證券化主要有兩種潛在的途徑,即可以基于一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)的死亡率指數(shù)設(shè)計(jì)一種長(zhǎng)期債券和基于特定的被保險(xiǎn)群體設(shè)計(jì)一種債券。
入世后,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)放程度進(jìn)一步提高,為了應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)之間的協(xié)調(diào)和合作,促進(jìn)金融服務(wù)一體化,是非常重要的。通過(guò)保險(xiǎn)證券化的方式,不僅可以解決保險(xiǎn)公司巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)能力不足、風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大及流動(dòng)性不足等問(wèn)題,而且可以為證券公司、機(jī)構(gòu)投資者提供新的投資工具,降低非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),活躍證券市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的互動(dòng)發(fā)展。五、保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展需注意的問(wèn)題
保險(xiǎn)資金的證券化是以發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)為基礎(chǔ)的。我國(guó)資本市場(chǎng)處在發(fā)展、完善的過(guò)程中,各項(xiàng)制度不健全,貫徹落實(shí)不堅(jiān)決,投機(jī)行為層出不窮,人為風(fēng)險(xiǎn)因素太多,保證投資不出現(xiàn)重大失誤的外部環(huán)境沒(méi)有建立起來(lái)。這是影響保險(xiǎn)資金投資收益的決定性因素。為此,對(duì)于保險(xiǎn)資金的運(yùn)用,特別是進(jìn)入資本市場(chǎng),注意以下幾方面極為重要。
(一)重視資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
根據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)際資本市場(chǎng)2001年資金運(yùn)用收益率為4.3%,而2002年則下降到3.14%。保險(xiǎn)公司進(jìn)行資金投資不能忽略資本市場(chǎng)持續(xù)低迷的影響。近幾年資本市場(chǎng)整體表現(xiàn)不佳導(dǎo)致歐、美、日的保險(xiǎn)公司同樣在資本市場(chǎng)上損失慘重,如慕尼黑再保險(xiǎn)2003年首季投資損失了23億歐元。
在日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,日本保險(xiǎn)公司大量直接投資和參股日本企業(yè),被投資企業(yè)又大量購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)公司的保單,兩者形成了相互促進(jìn)的良性關(guān)系。日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后,中央銀行為刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù),長(zhǎng)期實(shí)施超低利率政策,央行貼現(xiàn)率近年一直維持在歷史最低位,使保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)作受到嚴(yán)重影響。此外,日本股市一再刷新20年來(lái)最低記錄,投資股市的保險(xiǎn)基金連連虧損。2002財(cái)政年度,日本10大壽險(xiǎn)公司持有的股票出現(xiàn)了3800億日元虧損。
面對(duì)資本市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要研究制定對(duì)保險(xiǎn)資金實(shí)行比例管理的原則及具體辦法,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,加強(qiáng)資產(chǎn)與負(fù)債匹配監(jiān)管,及時(shí)評(píng)價(jià)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),動(dòng)態(tài)監(jiān)控保險(xiǎn)公司的償付能力,嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。按照集中統(tǒng)一和專業(yè)化管理的要求,不斷完善保險(xiǎn)資金管理體制,建立健全投資決策、投資操作、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與內(nèi)控監(jiān)督相互制約的管理機(jī)制。
(二)保險(xiǎn)公司償付能力問(wèn)題
保險(xiǎn)公司償付能力是全球保險(xiǎn)業(yè)的共同問(wèn)題,正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的資深評(píng)論員巴利·瑞立所說(shuō),“金融機(jī)構(gòu)正面臨著一場(chǎng)清償能力危機(jī)?!O(jiān)管者在不斷放松對(duì)保險(xiǎn)公司的清償力要求,以犧牲其客戶利益的代價(jià)來(lái)保住這些保險(xiǎn)公司?!?/p>
出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因,英國(guó)卡多根金融公司的馬克,圣澤爾認(rèn)為主要有:過(guò)多地將資金投資于股票,股市的下跌使這種缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制的投資暴露無(wú)遺。……由于他們沒(méi)有在形勢(shì)好的時(shí)候增加儲(chǔ)備,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也使保險(xiǎn)公司為了提高保單回報(bào)而不惜犧牲儲(chǔ)備。同樣,標(biāo)準(zhǔn)普爾最近的研究表明,美國(guó)產(chǎn)險(xiǎn)正面臨著償付危機(jī)。由于種種原因,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管主要停留在市場(chǎng)行為監(jiān)管的層次,對(duì)償付能力的監(jiān)管重視不夠。今后應(yīng)該在進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力的監(jiān)管。中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》,這說(shuō)明我國(guó)在保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管上邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,將對(duì)加強(qiáng)保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理,維護(hù)被保險(xiǎn)人利益,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)起到很大的作用。
(三)認(rèn)真面對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)
過(guò)去在工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)主要是利用原材料的有形資產(chǎn)來(lái)創(chuàng)造價(jià)值。根據(jù)1982年Brookings機(jī)構(gòu)的研究顯示,當(dāng)時(shí)有形資產(chǎn)的賬面價(jià)值約占工業(yè)組織市場(chǎng)價(jià)值的62%,但是,到20世紀(jì)90年代這個(gè)比率已經(jīng)降到38%,而更近的研究則指出,20世紀(jì)末有形資產(chǎn)僅占市場(chǎng)價(jià)值的15%。很顯然,企業(yè)的價(jià)值已經(jīng)從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)形資產(chǎn)。企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)才是企業(yè)生存和發(fā)展的源泉。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變對(duì)智力資本理論研究的需求
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期由物質(zhì)資本驅(qū)動(dòng)的,或者說(shuō)是粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)十分迫切。粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,有以下幾個(gè)劣勢(shì):(1)投資重復(fù)性高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局不合理,作為新興產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)無(wú)論是比重還是水平都偏低。(2)創(chuàng)新能力不夠,缺乏核心技術(shù)以及應(yīng)用能力,簡(jiǎn)而言之,就是無(wú)法把適合的科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化到產(chǎn)品中去。(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境不協(xié)調(diào)、高能耗高污染的產(chǎn)業(yè)的比重偏高,又使環(huán)境污染加重,直接影響了國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。
而這些很大部分可以歸結(jié)為企業(yè)的智力資本的缺失以及不足。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型與智力資本的投入有著密切的關(guān)系。
首先,影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素有兩類(lèi):一是要素投入,二是綜合要素生產(chǎn)率。投入應(yīng)該包括物質(zhì)資本投入和智力資本投入,過(guò)去我國(guó)只在實(shí)物資本上投入很多,而忽視了智力資本,現(xiàn)在要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)物資本和智力資本的有機(jī)性,不能忽視通過(guò)智力資本的投入形成的內(nèi)在效應(yīng)帶來(lái)的高勞動(dòng)生產(chǎn)率的巨大貢獻(xiàn)。
其次,經(jīng)濟(jì)投資過(guò)程中包含著新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展,如果技術(shù)進(jìn)步的速度跟不上新技術(shù)的應(yīng)用,那么投資就無(wú)法得到應(yīng)有的效果,同時(shí),新技術(shù)也很難實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。而我們知道,國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)是進(jìn)入“創(chuàng)新推動(dòng)”的集約型增長(zhǎng)階段,這就需要對(duì)智力資本的相關(guān)理論進(jìn)行深入的研究。
最后,科學(xué)技術(shù)的日新月異使得高附加值的生產(chǎn)方式成為現(xiàn)實(shí),社會(huì)產(chǎn)品和財(cái)富的增值更多的被智力資本所體現(xiàn)。在許多企業(yè),尤其是美國(guó)的大型企業(yè),其市場(chǎng)價(jià)值比其賬面價(jià)值要高出2倍以上,有的甚至高出9倍,這些都是智力資本所帶來(lái)的價(jià)值。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的研究中,在各種要素水平相當(dāng)?shù)臈l件下,仍有很大的余差,代表著無(wú)法用賬面數(shù)據(jù)給予解釋的收益,這部分顯示的主要就是企業(yè)智力資本的收益。
醫(yī)藥企業(yè)管理研究新興的方向———智力資本研究展望
筆者認(rèn)為,智力資本是一種企業(yè)的綜合能力的體現(xiàn),是一種能夠創(chuàng)造價(jià)值或者效用的能力,也是智力和知識(shí)相互融合給企業(yè)帶來(lái)利益的資本。這個(gè)時(shí)代企業(yè)生存的關(guān)鍵技能已經(jīng)成為了管理以知識(shí)為基礎(chǔ)的智力資本的能力。Quinn(1992)指出,企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展越來(lái)越依靠智力資源的開(kāi)發(fā)和部署,而不依靠物質(zhì)資產(chǎn)管理:“當(dāng)一個(gè)公司越來(lái)越關(guān)心它自身以及供應(yīng)商的內(nèi)部知識(shí)和服務(wù)技能時(shí),它會(huì)發(fā)現(xiàn)其管理中心在偏離對(duì)財(cái)務(wù)和物質(zhì)資產(chǎn)的監(jiān)督和部署,而傾向于對(duì)人的技能和知識(shí)基礎(chǔ)的管理,傾向?qū)緝?nèi)和供應(yīng)商的智力的管理。”
首先,對(duì)于智力資本的定義與界定應(yīng)加強(qiáng)研究。國(guó)外學(xué)者對(duì)于智力資本的定義與結(jié)構(gòu)進(jìn)行了不同層次的研究,但仍沒(méi)有得出一致的結(jié)論。而國(guó)內(nèi)關(guān)于智力資本的研究還處于翻譯國(guó)外研究文獻(xiàn)、借鑒外國(guó)的階段,大都是對(duì)于國(guó)外研究成果的照搬,論其實(shí)質(zhì)并沒(méi)有考慮到我國(guó)企業(yè)與國(guó)家的實(shí)際情況。因此,對(duì)于基礎(chǔ)理論研究的匱乏迫切要求我們要加強(qiáng)對(duì)智力資本定義以及結(jié)構(gòu)的研究和探索。
其次,對(duì)國(guó)外智力資本進(jìn)行驗(yàn)證,提出適合于中國(guó)文化的智力資本相關(guān)理論。國(guó)外智力資本的研究大多是基于歐美文化背景來(lái)開(kāi)展的,考慮到我國(guó)實(shí)際情況和文化背景與歐美相差許多,不能直接把國(guó)外理論直接運(yùn)用于國(guó)內(nèi),要對(duì)其理論與相關(guān)因素關(guān)系進(jìn)行驗(yàn)證后才能進(jìn)行改善和應(yīng)用。同時(shí),也有必要對(duì)現(xiàn)有的部分研究成果進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn),因其會(huì)因文化背景、具體情境或被試公司的不同而不同,所以更應(yīng)積極進(jìn)行跨文化比較研究。
1“.金智人事”開(kāi)發(fā)理念
“金智人事”開(kāi)發(fā)主要是希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、信息化系統(tǒng)使人事管理的單一職能轉(zhuǎn)向人力資本管理的全面研究,在確保人事管理工作高效運(yùn)行的前提下能夠有更多的精力、時(shí)間研究如何提高人力資源管理的附加值,將人力資源管理提升到戰(zhàn)略性角度,構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字化的人事管理平臺(tái),為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出人事決策,規(guī)劃學(xué)校教職工的發(fā)展提供重要的科學(xué)依據(jù)。“金智人事”的開(kāi)發(fā)理念非常新穎、前衛(wèi),明確的指出了人事管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能化構(gòu)建的方向和目標(biāo),值得人們深入思考?!敖鹬侨耸隆遍_(kāi)發(fā)理念不僅體現(xiàn)了時(shí)展的潮流,同時(shí)也體現(xiàn)了客觀事物的發(fā)展趨勢(shì)。新建普通高?!叭耸鹿芾硐到y(tǒng)”建設(shè)應(yīng)充分理解“金智人事”的開(kāi)發(fā)理念及其內(nèi)涵,抓住“金智人事”的核心,并以此作為系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)思想。
2.核心模塊
“金智人事”主要包括“數(shù)據(jù)”“服務(wù)”“決策”三大核心模塊,這三大核心模塊的目標(biāo)明確又相互統(tǒng)一,在系統(tǒng)運(yùn)作上采取的是分層、分步方式。但筆者經(jīng)過(guò)分析研究,認(rèn)為“金智人事”仍需進(jìn)一步完善、改進(jìn),首先,應(yīng)該將“人力資源”轉(zhuǎn)變成“人力資本”,主要是由于“人力資源”主要強(qiáng)調(diào)挖掘、配置人力資源,而“人力資本”主要強(qiáng)調(diào)的是在合理配置人力資源的基礎(chǔ)上最優(yōu)化人力資本,將人力資本的效益發(fā)揮到最大限度,從而提高個(gè)人及學(xué)校的績(jī)效。同時(shí)應(yīng)密切監(jiān)控人事數(shù)據(jù),新建普通高校的人事管理系統(tǒng)一本包含工作簡(jiǎn)歷、新進(jìn)人員管理、組織機(jī)構(gòu)管理、教職工信息管理、行政黨務(wù)職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、家庭信息情況、學(xué)習(xí)簡(jiǎn)歷、合同信息登記管理、資格培訓(xùn)管理、離校管理、退休管理、檔案管理、校內(nèi)調(diào)動(dòng)管理等多方面的內(nèi)容模塊,由此可見(jiàn),整個(gè)高校人事管理系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)非常龐大。為更好的實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,全面、及時(shí)的掌握相關(guān)的人事管理信息數(shù)據(jù),應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“人事數(shù)據(jù)監(jiān)控”。
3.總體目標(biāo)
新建普通高?!叭耸鹿芾硐到y(tǒng)”中引入“金智人事”的目標(biāo)主要包括以下幾個(gè)方向,高效整合高校內(nèi)部各部門(mén)教職工的相關(guān)信息,為高校各組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)參考,以防重復(fù)填報(bào)同一信息,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)教職工信息資源共享。目前,在普通高校實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)仍然存在很大的困難,首先人事部門(mén)內(nèi)部涉及到的管理職能科室很多,每一個(gè)部門(mén)都根據(jù)業(yè)務(wù)的不同具有不同的管理權(quán)限,導(dǎo)致整個(gè)學(xué)校管理局面分散、混亂,缺乏系統(tǒng)化。同時(shí),學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)的信息交流、溝通較少,信息資源共享程度較低,很難確保人事信息的全面性、準(zhǔn)確性。而且學(xué)校各部門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件功能、應(yīng)用模式、技術(shù)平臺(tái)等都不盡相同,很難實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理。這些問(wèn)題都是普通高校建設(shè)“人事管理系統(tǒng)”需要解決的。
二、“金智人事”引入
摘要:日前信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),引起了各方的熱烈關(guān)注。本文作者較早進(jìn)行資產(chǎn)證券化的研究,認(rèn)為資產(chǎn)證券化對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行滿足監(jiān)管要求、化解和分散信用風(fēng)險(xiǎn)具有積極的促進(jìn)作用,是突破資本“瓶頸”的有效手段和產(chǎn)品之一。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化;商業(yè)銀行;資本約束
Abstract: On the day the securitization of credit assets, officially launched the pilot project has attracted enthusiastic attention of the parties. The author of this article for the earlier asset securitization research, that asset securitization for China's commercial banks to meet regulatory requirements, and resolve the credit risk spread a positive role in promoting, is a breakthrough in the capital "bottleneck" of one of the products and effective means.
Key words: asset securitization; commercial banks; capital constraints
前言
隨著現(xiàn)代銀行業(yè)的發(fā)展,對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)資本的要求越來(lái)越高,中國(guó)的銀行業(yè)要在加入世界貿(mào)易組織后與世界金融巨擘“與狼共舞”,除了要具備科學(xué)的管理理念、方法、手段和產(chǎn)品外,更需要具備的是資本約束下的發(fā)展觀,具體體現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)資本的管理,要改變目前銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)與資本雙擴(kuò)張為特征的粗放式外延型的業(yè)務(wù)發(fā)展模式,運(yùn)用多種手段走出一條集約化內(nèi)涵式的資產(chǎn)與資本相適應(yīng)的業(yè)務(wù)發(fā)展之路。這其中資產(chǎn)證券化不失為當(dāng)前中國(guó)銀行業(yè)突破資本“瓶頸”的有效手段和產(chǎn)品之一。
資產(chǎn)證券化指的是將缺乏流動(dòng)性但預(yù)期能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),通過(guò)重新組合,轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽谫Y本市場(chǎng)上轉(zhuǎn)讓和流通的證券,進(jìn)而提高金融資源(主要是信貸資源)的配置效率。資產(chǎn)證券化的過(guò)程較為復(fù)雜,涉及發(fā)起人、SPV(Special-purpose Vehicle,特別目的載體)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、投資者等諸多方面。目前,國(guó)際上信貸資產(chǎn)證券化具代表性的模式主要有美國(guó)模式(表外模式)、德國(guó)模式(表內(nèi)業(yè)務(wù)模式)、澳大利亞模式(準(zhǔn)表外模式)。
資產(chǎn)證券化對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的啟示
當(dāng)前,我國(guó)銀行良好的成長(zhǎng)性與巨額不良資產(chǎn)形成強(qiáng)烈反差,各行普遍面臨資本金不足、不良資產(chǎn)比重高、流動(dòng)性差、運(yùn)作效率低等問(wèn)題,通過(guò)金融創(chuàng)新,特別是借鑒諸如資產(chǎn)證券化等國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),不失為一種好的解決辦法。資產(chǎn)證券化對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行滿足監(jiān)管要求,化解和分散信用風(fēng)險(xiǎn)的借鑒意義主要體現(xiàn)在以下幾方面:
論文關(guān)鍵詞:原創(chuàng)性,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),影響因素
1 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其界定與測(cè)量
原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指采用新技術(shù)而形成的相同或相近高新技術(shù)企業(yè)群體,或者是圍繞高新技術(shù)而生成的新興的企業(yè)群體,其中所采用的新技術(shù)是一種根本性創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)研究創(chuàng)新較早,但將原始創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)分析原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的文獻(xiàn)很少,缺乏系統(tǒng)的研究。
我國(guó)的高新技術(shù)范圍共11項(xiàng),涉及電子與信息技術(shù)、生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)、新材料及應(yīng)用技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、航空航天技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新能源與高效節(jié)能技術(shù)、環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、海洋工程技術(shù)、核應(yīng)用技術(shù)及其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中要確定哪些是屬于原創(chuàng)性的,有一定難度。筆者根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)學(xué)者的研究主要認(rèn)為有四大主要衡量指標(biāo):核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平和成長(zhǎng)性指標(biāo)管理論文,并且占有的權(quán)重應(yīng)分別是0.3、0.3、0.2和0.2.
其中核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量(不含商標(biāo));科技成果轉(zhuǎn)化能力,主要是最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù);研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平包括:(1)制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;(2)建立了研發(fā)投入核算體系;(3)開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng);(4)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備;(5)建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。成長(zhǎng)性指標(biāo)主要有總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷(xiāo)售增長(zhǎng)率,具體計(jì)算方法如下:總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2(第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額)-1;銷(xiāo)售增長(zhǎng)率=1/2(第二年銷(xiāo)售額÷第一年銷(xiāo)售額+第三年銷(xiāo)售額÷第二年銷(xiāo)售額)-1。經(jīng)過(guò)上述篩選,本文選擇了醫(yī)藥、航空航天、通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表5個(gè)行業(yè)的樣本。
2 原創(chuàng)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)影響因素模型
對(duì)原創(chuàng)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)演化及其影響因素進(jìn)行實(shí)證分析的第一步是建立模型。本文認(rèn)為原創(chuàng)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)主要受創(chuàng)新資本投入和人力資本投入的影響,據(jù)此將主導(dǎo)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的評(píng)價(jià)模型表示如下:
Y=LαKβ
其中Y表示產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),L表示創(chuàng)新的人力資本投入,K表示投入的創(chuàng)新資本,α和β表示人力投入和資本投入對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的影響。
對(duì)上式兩邊先取對(duì)數(shù)后求導(dǎo),得出:
(dy/dt)/Y=α(dL/dt)/L+β(dK/dt)/K
α——人力投入的影響系數(shù);
β——創(chuàng)新資本投入的影響系數(shù);
三、原創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)影響因素的實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源與處理
1.數(shù)據(jù)來(lái)源及處理
實(shí)證分析的一項(xiàng)前提性基礎(chǔ)工作就是數(shù)據(jù)的分析與整理。根據(jù)中國(guó)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料的情況,在己經(jīng)公開(kāi)出版的文獻(xiàn)資料中,幾乎沒(méi)有完整的適合我們要求的數(shù)據(jù)資料。因此,現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料的實(shí)際情況決定了模型所需要的數(shù)據(jù)只有通過(guò)適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)處理的方式才能獲得。本文所取原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和科技部網(wǎng)站。
(二)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的描述性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
原創(chuàng)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入保持持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),1995年一2009年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入均基本處于上升趨勢(shì)管理論文,新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的提升說(shuō)明產(chǎn)業(yè)附加值、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng),見(jiàn)下表1。
表 1 原創(chuàng)新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入(單位:億元)
年份
行業(yè)
1995
2000
2005
2006
2007
2008
2009
醫(yī)藥
61.53
170.26
469.36
569.92
712.69
948.91
1248.32
航空航天
59.01
81.33
337.35
305.04
379.13
472.98
272.17
通信設(shè)備制造
350.18
1630.81
3852.04
4173.48
6013.02
6759.08
8232.77
電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備
36.64
537.00
2070.09
2963.11
2814.74
4227.74
2253.12
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表
31.00
64.42
185.82
237.31
383.65
論文關(guān)鍵詞:區(qū)域性,產(chǎn)業(yè),優(yōu)化選擇,金融支持,機(jī)理及政策
一.研究述評(píng)及問(wèn)題提出
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源配置的重要?jiǎng)恿C(jī)制。在我國(guó),產(chǎn)業(yè)政策在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的導(dǎo)向性作用,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的中心,而金融也已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的核心支持機(jī)制。對(duì)于金融發(fā)展理論的研究,一直受到國(guó)內(nèi)外金融學(xué)術(shù)界的重視。1970年以來(lái)出現(xiàn)的金融發(fā)展理論系統(tǒng)研究了金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展在理論上是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一[1][2],在金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究方面工商管理論文,Greenwood(1990)[3]、King(1993b)[4]、P.Arestis(1997)[5] 、Beck(2000)[6]等也證明了這一點(diǎn)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,20年來(lái)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是金融發(fā)展都取得了舉世矚目的成就。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的探討,就我國(guó)國(guó)內(nèi)而言,談儒勇(1999)[7]運(yùn)用1993-1998年的季度數(shù)據(jù)對(duì)兩者關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)我國(guó)金融中介和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有著顯著的相關(guān)關(guān)系,叢林(2002)[8]、張金瑞(1990)[9]、莊衛(wèi)民(2003)[10]等分別對(duì)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)了探討,揭示了技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持機(jī)理,此外,宋泓明(2004) [11]等較為系統(tǒng)地探討了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問(wèn)題,為國(guó)內(nèi)學(xué)者展開(kāi)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整問(wèn)題的研究具有重要的引導(dǎo)性作用。對(duì)于金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題的探討,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)金融學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn),由于這方面的研究剛起步,已有的研究成果不是太多,龔仰軍(2002)[12]等主要從宏觀視角探討了金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,并局限于對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀考察,沒(méi)有通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程劃分,來(lái)深入揭示金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在機(jī)理。顧海峰(2010)[13][14] 則對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程進(jìn)行了劃分,并構(gòu)建了金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的整體性框架,該框架理論認(rèn)為,金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整過(guò)程,應(yīng)包括金融支持產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的優(yōu)化選擇、金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化等過(guò)程。其中:產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的優(yōu)化選擇是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的前提條件,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的中間環(huán)節(jié)與重要保障,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化才是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的最終目標(biāo)。而顧海峰(2010)[15]則討論了金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化演進(jìn)的對(duì)策問(wèn)題。
本研究認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的主要目標(biāo)是從低附加值的一般性產(chǎn)業(yè)樣本中,遴選出具有高附加值潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中國(guó)。因此,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與升級(jí)過(guò)程來(lái)分析,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與升級(jí)目標(biāo)的重要前提條件。特別是國(guó)家進(jìn)入“十二五”時(shí)期工商管理論文,隨著國(guó)務(wù)院對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺(tái),彰顯出理論研究嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀。正是在這樣的理論與實(shí)現(xiàn)背景下,本研究針對(duì)“區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持機(jī)理與對(duì)策”問(wèn)題展開(kāi)深入探討。本研究的主要貢獻(xiàn)在于:在金融發(fā)展視角下,以分析產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的原則與思路為切入點(diǎn),針對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持機(jī)理問(wèn)題展開(kāi)深入探討,在此基礎(chǔ)上,選取上海市作為區(qū)域樣本,分別從政策性金融層面與市場(chǎng)性金融層面系統(tǒng)性地提出區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持對(duì)策。本研究將為政府制定科學(xué)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與金融財(cái)政政策,提供重要的理論指導(dǎo)與決策參考,具有非常重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
二.產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的原則與思路
(1)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的原則
①比較優(yōu)勢(shì)準(zhǔn)則。區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)的理論來(lái)源于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本分析法以及赫克歇爾—俄林資源稟賦學(xué)說(shuō)。雖然在區(qū)域各個(gè)時(shí)期的發(fā)展過(guò)程中不同的區(qū)域都具有某種資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì),但某一區(qū)域不可能同時(shí)具有各個(gè)方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì),這客觀上要求重點(diǎn)發(fā)展那些可以充分利用相對(duì)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)部門(mén)。區(qū)域性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇必須突出產(chǎn)業(yè)的地域?qū)傩?,即?qiáng)調(diào)與外部環(huán)境的適應(yīng)性。
②產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)準(zhǔn)則。根據(jù)美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼提出的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度原則,優(yōu)先考慮那些對(duì)較多產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)和促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)。在他的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書(shū)中,依據(jù)投入產(chǎn)出的基本原理,對(duì)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度與工業(yè)化的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)的研究。研究中發(fā)現(xiàn),任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)都不是孤立存在的,而是通過(guò)供需關(guān)系與其他部門(mén)相互聯(lián)系、相互依賴并形成產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)彼此之間存在著密切的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越大,該產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位就越高,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用就越大。
(2)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的思路
產(chǎn)業(yè)選擇的思路就是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo),來(lái)實(shí)現(xiàn)從一般性產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的篩選功能。其中,發(fā)展?jié)摿?biāo)準(zhǔn)包括三個(gè)方面內(nèi)容:
①技術(shù)進(jìn)步潛力。20世紀(jì)50年代,索羅運(yùn)用著名的索羅剩余計(jì)算出技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于資本的增長(zhǎng)和勞動(dòng)力的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。繼索羅之后,羅默、赫爾普曼等又進(jìn)一步建立了技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的內(nèi)生模型。在發(fā)達(dá)國(guó)家,技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,20世紀(jì)初只占5%左右,40-50年代上升到20%-40%工商管理論文,80年代以來(lái)已經(jīng)達(dá)到60%-80%。一般主要從科技進(jìn)步速度、科技勞動(dòng)者比率、勞動(dòng)生產(chǎn)率上升率等指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的程度。本研究選用技術(shù)進(jìn)步速度作為衡量指標(biāo),其中:
科技進(jìn)步速度n = Y/ Y - α·( K/ K) - β·( L/ L) ,這是由柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)推導(dǎo)所得, Y/ Y 為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)率,K/ K為資本投入增長(zhǎng)率,L/ L為勞動(dòng)投入的增長(zhǎng)率,α、β分別為資本和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。
②市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力。本研究選用需求收入彈性,作為衡量產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)。所謂需求收入彈性是指某種產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)率與人均收入增長(zhǎng)率之比,反映隨著國(guó)民收入增加而引起的對(duì)各產(chǎn)業(yè)最終需求的變化,收入彈性大于1的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,說(shuō)明隨著收入的增加,需求增加更快中國(guó)。只有需求收入彈性大的產(chǎn)業(yè),在未來(lái)的發(fā)展中才能占有較高的市場(chǎng)份額,獲得較高的利潤(rùn)。
③增長(zhǎng)表現(xiàn):本研究選用產(chǎn)值增長(zhǎng)率作為衡量產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)表現(xiàn)的指標(biāo)。
本研究通過(guò)給科技進(jìn)步速度、需求收入彈性、產(chǎn)值增長(zhǎng)率等指標(biāo)社定一定的評(píng)價(jià)權(quán)重系數(shù),即可得到任何產(chǎn)業(yè)的加權(quán)平均值,該數(shù)值就反映了每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Τ潭?。最后,本研究通過(guò)選擇加權(quán)平均值比較高的產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),這就是本研究設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的戰(zhàn)略性思路。
三.金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的機(jī)理性架構(gòu)
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇機(jī)制包括具有明確的政策指向性的政府直接或間接干預(yù)的政策性選擇機(jī)制和市場(chǎng)性選擇機(jī)制。無(wú)論在何種機(jī)制下,金融都會(huì)發(fā)揮重要作用,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)選擇的過(guò)程就是資金向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)和集中的過(guò)程,需要金融的資金形成和導(dǎo)向機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。金融支持產(chǎn)業(yè)選擇的機(jī)制主要包括政策性選擇機(jī)制和市場(chǎng)性選擇機(jī)制。其中,政策性選擇是指在政府通過(guò)直接或間接干預(yù)來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)選擇時(shí),金融的支持作用體現(xiàn)在通過(guò)政策性金融和政府對(duì)市場(chǎng)性金融活動(dòng)的適當(dāng)干預(yù)使金融資源流向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。市場(chǎng)性選擇是指通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使金融資源流向邊際收益高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。兩種產(chǎn)業(yè)選擇機(jī)制并非是對(duì)立的,因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的產(chǎn)業(yè)選擇也要通過(guò)市場(chǎng)性選擇來(lái)實(shí)現(xiàn),要充分利用市場(chǎng)機(jī)制的作用。
本研究認(rèn)為,金融支持產(chǎn)業(yè)選擇的過(guò)程,就是通過(guò)金融資源的初次優(yōu)化配置來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置的過(guò)程。也就是說(shuō)工商管理論文,通過(guò)金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從一般性產(chǎn)業(yè)樣本的順利遴選目標(biāo)。需要說(shuō)明的是,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占據(jù)政府產(chǎn)業(yè)目錄的比重大小,完全取決于金融資源在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇過(guò)程中的配置效率,也就是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持效率。因此,本研究所構(gòu)建的金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的機(jī)理性架構(gòu),以及下面將給出的金融支持對(duì)策,具有至關(guān)重要的意義,其直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持效率問(wèn)題。本研究認(rèn)為,金融支持產(chǎn)業(yè)選擇功能的實(shí)現(xiàn)應(yīng)通過(guò)政策性金融和市場(chǎng)性金融相互配合、相互協(xié)調(diào)、共同完成。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善,一方面,應(yīng)逐步提升市場(chǎng)性金融支持產(chǎn)業(yè)選擇的作用程度,充分發(fā)揮市場(chǎng)性金融對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇的作用機(jī)制,使我國(guó)市場(chǎng)性金融更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)選擇功能。另一方面,也必須重視政策性金融的產(chǎn)業(yè)選擇作用,特
別是關(guān)注政策性金融對(duì)那些具有重要戰(zhàn)略意義的、無(wú)法獲得市場(chǎng)性金融支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。國(guó)際上各國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)踐證明,在任何發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐中,市場(chǎng)機(jī)制作用總存在“失靈”的階段或范圍,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制作用“失靈”的階段或范圍,政策性金融就要發(fā)揮其功能和作用?;谏鲜龇治?,本研究所構(gòu)建的金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的機(jī)理性架構(gòu),如圖3-1所示。從圖上可以發(fā)現(xiàn),金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的機(jī)理性架構(gòu),主要包括政策性金融支持體系對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的支持過(guò)程和市場(chǎng)性金融支持體系對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的支持過(guò)程。其中:政策性金融支持體系是通過(guò)政策性金融支持機(jī)制作用于信貸體系與資本市場(chǎng)體系而形成的,市場(chǎng)性金融支持體系是通過(guò)市場(chǎng)性金融支持機(jī)制作用于信貸體系與資本市場(chǎng)體系而形成的。金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的過(guò)程,就是通過(guò)政策性金融支持體系與市場(chǎng)性金融支持體系之間相互協(xié)調(diào)作用,通過(guò)金融資源的優(yōu)化配置工商管理論文,保障產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
圖3-1金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的機(jī)理性架構(gòu)圖
三.政策性金融支持上海產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的政策設(shè)計(jì)
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的目標(biāo)在于從處于低附加值狀態(tài)的一般性產(chǎn)業(yè)中遴選出具有高附加值潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),因此,必須強(qiáng)化金融對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的支持功能。金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的過(guò)程應(yīng)體現(xiàn)政策化扶持原則,這種政策化原則不僅體現(xiàn)在政策性金融方面,也要體現(xiàn)在市場(chǎng)性金融方面中國(guó)。以政策性金融支持上海產(chǎn)業(yè)選擇的思路是:通過(guò)政策性金融機(jī)構(gòu)或政府間接干預(yù)金融市場(chǎng)等手段,來(lái)引導(dǎo)金融對(duì)上海產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的支持活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)上海政策性金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的功能,優(yōu)化上海產(chǎn)業(yè)選擇的效率,提升上海一般性產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的遴選效率。具體而言,主要從以下方面給出支持政策:
(1)政府應(yīng)積極引導(dǎo)政策性金融機(jī)構(gòu)參與支持上海的產(chǎn)業(yè)選擇活動(dòng)。比較全國(guó)各個(gè)城市,上海具有深厚的文化底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、金融生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì),由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿λ街笜?biāo)值很大,但因其處于發(fā)展初期而導(dǎo)致產(chǎn)值較低的發(fā)展水平,這時(shí)最需要政策性金融機(jī)構(gòu)的支持。具體的政策支持流程為:
①通過(guò)本研究提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)評(píng)價(jià)模型,政府從中選取產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)居前的若干產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),然后重新對(duì)選出的若干產(chǎn)業(yè)進(jìn)行反復(fù)比較篩選,確定上海的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
②一方面,政府積極引導(dǎo)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性銀行在各自的政策性信貸領(lǐng)域參與對(duì)上海已確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策性信貸支持;另一方面,政府應(yīng)引導(dǎo)政府全資或控股的政策性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展對(duì)上海已確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù),通過(guò)擔(dān)保方式來(lái)支持上海已確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資。
(2)政府應(yīng)采取財(cái)政補(bǔ)貼或貼息方式引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)參與支持上海的產(chǎn)業(yè)選擇活動(dòng),這是通過(guò)政府干預(yù)商業(yè)性金融活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)選擇的政策性金融支持目標(biāo),也屬于政策性金融的支持范疇。由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期所表現(xiàn)出的低產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,難以滿足以利益最大化為目標(biāo)的商業(yè)性金融資本的信貸要求,如果信貸利率過(guò)低,則損害商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的利益,如果信貸利率過(guò)高,則戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)難以接受高啟的融資成本。這時(shí)工商管理論文,政府應(yīng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼或貼息方式,通過(guò)補(bǔ)償市場(chǎng)利率與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)發(fā)放給戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)際貸款利率之間的差異部分,來(lái)引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)積極參與支持上海的產(chǎn)業(yè)選擇活動(dòng)。
具體的政策支持流程為:首先,政府對(duì)參與上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信貸支持的四大國(guó)有商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行等商業(yè)銀行,實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼或貼息,引導(dǎo)商業(yè)銀行參與上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持活動(dòng);其次,政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼或貼息方式,來(lái)引導(dǎo)商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資擔(dān)保。再者,政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼或貼息方式,來(lái)引導(dǎo)信托機(jī)構(gòu)、金融租賃機(jī)構(gòu)等非銀行金融機(jī)構(gòu)參與支持上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇活動(dòng)。
(3)政府應(yīng)通過(guò)制定地方性產(chǎn)業(yè)政策,來(lái)積極引導(dǎo)資本市場(chǎng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)活動(dòng),并利用資本市場(chǎng)強(qiáng)大的資金支持功能,從而有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲得資本市場(chǎng)的金融支持。
具體的政策支持流程為:政府制定地方性產(chǎn)業(yè)政策,明確對(duì)投資于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)給予營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅收優(yōu)惠,并引導(dǎo)上?;蛲馐械纳鲜泄纠觅Y本市場(chǎng)的資金支持功能,通過(guò)增發(fā)或配股方式來(lái)并購(gòu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)股權(quán),一旦并購(gòu)成功,意味著上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到了資本市場(chǎng)的資金支持。
四.市場(chǎng)性金融支持上海產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的政策設(shè)計(jì)
市場(chǎng)性金融支持上海產(chǎn)業(yè)選擇的思路是:通過(guò)市場(chǎng)性金融手段,來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)性金融對(duì)上海產(chǎn)業(yè)選擇的支持活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)上海市場(chǎng)性金融支持產(chǎn)業(yè)選擇的功能,優(yōu)化上海產(chǎn)業(yè)選擇的效率,提升上海一般性產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換效率。市場(chǎng)性金融支持活動(dòng)必須基于市場(chǎng)化原則開(kāi)展金融支持活動(dòng),這明顯不同于基于政府干預(yù)原則的政策性金融。具體而言,主要從以下方面給出支持政策:
(1)政府應(yīng)積極改善上海的金融生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)上海金融組織與企業(yè)組織之間良好協(xié)作機(jī)制的構(gòu)建,并充分發(fā)揮上海地方性金融組織在支持上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的示范性作用。具體的政策支持組成體系主要包括:
①政府應(yīng)積極改善上海的金融生態(tài)環(huán)境,良好的金融環(huán)境有利于金融支持活動(dòng)的開(kāi)展。改善上海的金融生態(tài)環(huán)境工商管理論文,政府要加強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè),發(fā)起建立企業(yè)誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù),確定企業(yè)的信用等級(jí),公布企業(yè)的信用執(zhí)行狀況,為金融信貸提供一個(gè)良好的金融生態(tài)環(huán)境。良好的金融生態(tài)環(huán)境對(duì)于處于發(fā)展初期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲得市場(chǎng)性金融支持尤其重要,因?yàn)榻鹑谛刨J風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,不僅僅取決于產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)本身,還取決于信貸主體(企業(yè))的誠(chéng)信狀況。
②政府應(yīng)積極推進(jìn)上海金融組織與企業(yè)組織之間的良好協(xié)作機(jī)制,良好的銀企協(xié)作機(jī)制有利于降低金融信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。商業(yè)銀行信貸是基于風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化的,如果沒(méi)有貸款抵押或質(zhì)押標(biāo)的,則商業(yè)銀行將承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與分散功能,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的承擔(dān)載體往往處于發(fā)展初期而無(wú)法提供足夠的貸款抵押或質(zhì)押標(biāo)的,因此,一般而言,由于商業(yè)銀行與貸款企業(yè)之間存在較大的信息不對(duì)稱,商業(yè)銀行出于風(fēng)險(xiǎn)控制而放棄為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的載體企業(yè)提供貸款。于是,由政府推進(jìn)而建立的上海金融組織與企業(yè)組織之間的良好協(xié)作機(jī)制,對(duì)于支持上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已顯得尤為重要。
③政府應(yīng)充分發(fā)揮上海地方性金融組織在支持上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的示范性作用。處于發(fā)展初期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)因呈現(xiàn)低產(chǎn)值發(fā)展水平狀態(tài),難以獲得一般商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的青睞,而這時(shí)作為市場(chǎng)性金融機(jī)構(gòu)的上海城市商業(yè)銀行、上海信托公司、上海金融租賃公司、上海財(cái)務(wù)公司等地方性金融機(jī)構(gòu),在堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作原則下,優(yōu)先為上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的載體企業(yè)提供金融支持,當(dāng)然,這需要政府的引導(dǎo)與協(xié)調(diào),因?yàn)檎吘箵碛写蟛糠值胤叫越鹑跈C(jī)構(gòu)的控股權(quán),所以這樣的政策性協(xié)調(diào)、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制對(duì)于支持上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展完全是可行的工商管理論文,也是容易操作的,這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持典型模式。此外,還可為其他非地方性商業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持活動(dòng)啟到了非常重要的示范性引導(dǎo)作用中國(guó)。
(2)地方性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作為多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分,政府應(yīng)盡快建立與完善上海的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),形成上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金引導(dǎo)機(jī)制。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的載體企業(yè)可能因無(wú)法獲得銀行信貸支持而缺乏對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持,這時(shí),如果上海具有一個(gè)完善的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),則載體企業(yè)可以在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)通過(guò)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,使擁有資金實(shí)力的新股東成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持載體,從而有助于上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
建立與完善上海的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),實(shí)際上為上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了一種直接融資的可行路徑,上海產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建立與完善,有助于上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金引導(dǎo)機(jī)制的形成,也是對(duì)上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)間接融資的重要補(bǔ)充,拓展了上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資渠道。政府應(yīng)盡快進(jìn)行上海產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的籌建工作,上海產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的籌建工作主要包括制定產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的參與主體、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的交易標(biāo)的形式、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的交易標(biāo)的的評(píng)估與定價(jià)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的交易規(guī)則、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的監(jiān)管制度等交易監(jiān)管政策,并提供科學(xué)有效的交易風(fēng)險(xiǎn)管理方案、高效的交易操作軟件、固定的交易場(chǎng)所、專業(yè)化運(yùn)作的工作人員等一系列軟硬件設(shè)施。
五.結(jié)論與展望
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與升級(jí)的過(guò)程應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化三大過(guò)程,其中,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇過(guò)程的主要功能是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化過(guò)程的主要功能是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化過(guò)程的主要功能是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。而在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與升級(jí)目標(biāo)的整個(gè)過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇過(guò)程的主要目標(biāo)是從低附加值的一般性產(chǎn)業(yè)樣本中,遴選出具有高附加值潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),因此,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇過(guò)程是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與升級(jí)目標(biāo)的重要前提,而產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依賴于金融支持。本研究主要探討區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的金融支持機(jī)理與對(duì)策問(wèn)題。本研究構(gòu)建的金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的機(jī)理性架構(gòu),主要包括政策性金融支持體系對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的支持過(guò)程和市場(chǎng)性金融支持體系對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的支持過(guò)程。其中:政策性金融支持體系是通過(guò)政策性金融支持機(jī)制作用于信貸體系與資本市場(chǎng)體系而形成的工商管理論文,市場(chǎng)性金融支持體系是通過(guò)市場(chǎng)性金融支持機(jī)制作用于信貸體系與資本市場(chǎng)體系而形成的。金融支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇的過(guò)程,就是通過(guò)政策性金融支持體系與市場(chǎng)性金融支持體系之間相互協(xié)調(diào)作用,通過(guò)金融資源的優(yōu)化配置,保障產(chǎn)業(yè)優(yōu)化選擇目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。該研究成果將為政府制定科學(xué)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與金融財(cái)政政策,提供重要的理論指導(dǎo)與決
策參考,具有非常重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與升級(jí)對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與戰(zhàn)略意義是顯而易知的,在國(guó)家關(guān)于培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要現(xiàn)實(shí)背景下,加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持這一重大課題的研究,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外金融學(xué)學(xué)術(shù)界的重要研究使命。特別是進(jìn)入“十二五”時(shí)期,國(guó)務(wù)院對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺(tái),彰顯出理論研究嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀,為了更好地指導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策制定的科學(xué)性與高效性,從事這一重大課題的研究無(wú)疑將具有非常重要的意義。因此,本研究成果將為這一重大課題的研究作一前期研究基礎(chǔ),為金融學(xué)術(shù)
界繼續(xù)深入進(jìn)行這方面的研究作一良好的鋪墊。
參考文獻(xiàn)