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時間:2023-03-13 11:15:27
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇法治建設(shè)工作要點范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、強化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制
(一)加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求,切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)擺在全局的重要位置來推動落實。
(二)健全法治工作機制。加強法治建設(shè)重大問題的運籌謀劃和科學(xué)決策,統(tǒng)籌整合各方面資源和力量推進(jìn)法治建設(shè)。黨組會專題研究解決法治建設(shè)重大問題不少于2次;主要領(lǐng)導(dǎo)對重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,壓緊壓實責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強分管領(lǐng)域的法治建設(shè)工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、加強法治學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高普法宣傳工作力度
(一)強化法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,增強學(xué)法的計劃性、針對性和有效性,將新制訂或修訂的法律法規(guī)納入年度黨組中心組學(xué)習(xí)計劃。今年重點學(xué)習(xí)《憲法》《國家安全法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《外商投資法》《電子商務(wù)法》《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》等法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)班子中心組全年學(xué)法不少于4次,全體工作人員集中法律學(xué)習(xí)不少于10次。全面推行國家工作人員學(xué)法用法考試制度,組織機關(guān)工作人員按要求完成年度規(guī)定學(xué)法內(nèi)容和學(xué)習(xí)課時,積極參加各類法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
(二)提高普法宣傳力度。貫徹落實黨的關(guān)于“加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合《區(qū)2020年普法依法治理工作要點》,制定普法責(zé)任清單。持續(xù)深化憲法學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真組織開展2020年“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動,重點加強《電子商務(wù)法》《外商投資法》《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》《汽車銷售管理辦法》等商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳。圍繞中心,開展疫情防控普法宣傳,以《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)、政策要求和防護(hù)知識為重點,將普法宣傳教育滲透到各項商務(wù)活動中。認(rèn)真對照“七五”普法規(guī)劃,開展自查自糾,鞏固現(xiàn)有普法成果,查找薄弱環(huán)節(jié),提前謀劃“八五”普法工作。
三、全面堅持依法行政,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策
(一)推進(jìn)重大行政決策法治化。按照《重大行政決策程序暫行條例》要求,完善重大行政決策制度,將法治審查貫穿于商務(wù)重大行政決策全過程,依法落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的程序,切實強化決策責(zé)任制,建立重大行政決策全過程記錄、材料歸檔、檔案管理制度。
(二)嚴(yán)格規(guī)范性文件制定管理。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定、審核、報備、清理等行為,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。根據(jù)全面深化改革、全面依法治國要求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要以及上位法和上級文件制定、修改、廢止情況,及時對本部門行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
(三)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,積極開展行政執(zhí)法評先選優(yōu)活動,逐步實現(xiàn)執(zhí)法信息一次錄入互通共享、執(zhí)法數(shù)據(jù)齊全完備實時推送、執(zhí)法活動網(wǎng)上留痕高效監(jiān)管。
(四)堅持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。加強酒類、再生資源、成品油、二手車等領(lǐng)域監(jiān)管。認(rèn)真落實關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的各項措施,加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。大力改善市場環(huán)境,多措并舉擴大消費,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
四、深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境
(一)深化“放管服”改革。落實政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革要求,繼續(xù)完善“一窗受理”,統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批流程。推進(jìn)落實“證照分離”、“多證合一”、“減證便民”等各項改革舉措。
(二)強化事中事后監(jiān)管。落實“雙隨機一公開”抽查機制,進(jìn)一步完善隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和抽查工作細(xì)則,確保實現(xiàn)雙隨機監(jiān)管全覆蓋。及時公開企業(yè)違法違規(guī)信息和檢查執(zhí)法結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。
(三)大力推進(jìn)“四辦改革”。全面推行“網(wǎng)上辦事”,依托一體化在線政務(wù)平臺,倡導(dǎo)企業(yè)和群眾通過網(wǎng)上查詢、申報,工作人員通過網(wǎng)上受理、辦理、結(jié)果寄遞等方式進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)處理,積極推動“掌上辦”、打造“指尖辦”,推廣政務(wù)服務(wù)APP“隴政通”,切實讓企業(yè)群眾享受“一部手機、一個APP、一個入口”帶來的智慧政務(wù)和便民服務(wù)。
堅持用創(chuàng)新創(chuàng)造的辦法有力推進(jìn)依法治縣和建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳工作,切實做到通俗易懂、喜聞樂見、內(nèi)容豐富、形式多樣、逐步深入。堅持利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺消息,要求各重要場所、重要節(jié)點、物業(yè)小區(qū)、建筑工地有醒目標(biāo)語,確保依法治縣宣傳工作氛圍濃厚、家喻戶曉,工作扎實有效。
二、宣傳重點
重點宣傳中央依法治國方略和重要論述;憲法和法律法規(guī);全省推進(jìn)依法治省電視電話會議及省委東明書記重要講話精神;《省依法治省綱要》和《省依法治省2014年工作要點》;依法治市推進(jìn)會及李剛書記重要講話精神;《市委、市政府關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的意見》和《市依法治市2014年工作要點》;《縣委、縣政府關(guān)于依法治縣的實施意見》和《縣依法治縣2014年工作要點》;重點宣傳各地各部門的工作動態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法;我局在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、依法維權(quán)、依法辦事、依法治理等方面呈現(xiàn)的新面貌。
三、宣傳形式
相關(guān)股室和下屬單位要突出宣傳主題、創(chuàng)新宣傳思路、拓寬宣傳渠道、豐富宣傳內(nèi)容,生動、全面、高效開展宣傳。
(一)新聞宣傳。由局辦公室與縣廣電局聯(lián)系,充分利用縣電視臺、縣新聞中心宣傳平臺,全方位、多視角宣傳依法治縣的重要意義、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、基本要求,宣傳建設(shè)領(lǐng)域法治建設(shè)宣傳工作的措施和成績。
(二)社會宣傳。以“法律六進(jìn)”為載體,以“學(xué)法、守法、敬法、用法”為主題,相關(guān)股室和下屬單位要整合資源,廣泛利用戶外廣告宣傳牌、LED顯示屏、廣場、居民小區(qū)、建筑工地等宣傳陣地,懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄、張貼宣傳材料、發(fā)放宣傳資料;充分利用板報、墻報、櫥窗等宣傳陣地加大動態(tài)宣傳;組織宣傳隊伍,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、工地搭建宣傳和咨詢平臺,著力提高群眾對依法治縣工作的知曉率。
房地產(chǎn)業(yè)股負(fù)責(zé)組織各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè),搞好各開發(fā)項目、物業(yè)服務(wù)小區(qū)的宣傳工作,建立宣傳制度,開展職工培訓(xùn),懸掛宣傳標(biāo)語,制作宣傳專欄等;建筑業(yè)管理股負(fù)責(zé)組織各建筑施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè),搞好各建筑工地的宣傳工作,建立宣傳制度,開展民工培訓(xùn),懸掛宣傳標(biāo)語,制作宣傳專欄等;村鎮(zhèn)建設(shè)股負(fù)責(zé)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管站,搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設(shè)、重點項目、建筑工地的宣傳工作,懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料等。
(三)網(wǎng)絡(luò)宣傳。局辦公室要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體互動性、及時性強的特點,開設(shè)依法治縣專欄,及時上傳和更新宣傳內(nèi)容。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。相關(guān)股室和下屬單位要充分運用各種宣傳渠道,廣泛宣傳開展依法治縣工作的重要意義,爭取群眾的理解和支持,調(diào)動群眾積極性和主動性,形成全民動手、全民參與的良好氛圍。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入落實省委全面依法治省委員會第三次會議精神和市委全面依法治市委員會第二次會議精神,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,著力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,始終堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng),不斷推動全區(qū)民政系統(tǒng)依法行政和為民服務(wù)水平,為全面開啟“第二次創(chuàng)業(yè)”新征程,奮力走好全域美麗、全面富裕、全民幸福的新時代路作出民政應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
1.培育法治思維,提高行政效能。提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。落實國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)民政領(lǐng)域社會保障等基本公共服務(wù)均等化,提高公共服務(wù)水平。
2.推進(jìn)放管服改革,優(yōu)化服務(wù)方式。不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面改進(jìn)服務(wù)方式,努力提升網(wǎng)上辦事比例,進(jìn)一步配合做好“贛服通”3.0版服務(wù)功能完善、優(yōu)化和提升工作。完善“一窗受理、集成服務(wù)”改革,提升服務(wù)事項“一窗”受理率。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,不斷提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管效能。加大“一次不跑”“只跑一次”改革力度,積極推進(jìn)依申請類政務(wù)服務(wù)事項“一次不跑”“只跑一次”改革。持續(xù)深入基層民政能力建設(shè),繼續(xù)深化推進(jìn)社會救助審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點改革。大力推進(jìn)“減證便民”,及時落實取消規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項的決定,為群眾提供良好的政務(wù)服務(wù)。
3.推進(jìn)依法決策,加大審查力度。認(rèn)真落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,重大行政決策合法性審核率達(dá)到100%。充分發(fā)揮法律顧問作用,做好重大行政決策合法性審查工作,完善重大事項公眾參與、專家論證、合法性審查制度,進(jìn)一步推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。落實《省行政規(guī)范性文件制定與備案辦法》,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制定程序,加強行政規(guī)范性文件合法性審查和備案審查。
4.完善執(zhí)法程序,確保公正文明。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善行政執(zhí)法人員以案釋法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,保證行政執(zhí)法公開公平公正。發(fā)揮“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺效用,全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管,執(zhí)行率達(dá)到100%。進(jìn)一步健全相關(guān)細(xì)則,不留監(jiān)管死角,實現(xiàn)公平、公正監(jiān)管。全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,完成全局行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能。
5.推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府。認(rèn)真貫認(rèn)徹國務(wù)院《政府信息公開條例》,打造“陽光政府”,圍繞社會關(guān)注度高的民政領(lǐng)域財政資金使用、重大項目審批實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)政府信息公開的廣度和深度。加大公開解讀回應(yīng)力度,促進(jìn)民政部門有效施政。
6.強化權(quán)力監(jiān)督,加強行政應(yīng)訴。強化行政復(fù)議監(jiān)督功能,加強行政復(fù)議能力建設(shè),提高行政復(fù)議人員素質(zhì),提升民政部門行政復(fù)議案件辦理能力和水平。加強行政應(yīng)訴工作。行政機關(guān)負(fù)責(zé)人要帶頭履行行政應(yīng)訴職責(zé),積極出庭應(yīng)訴,行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到60%;對于涉及重大公共利益案件、社會高度關(guān)注案件、可能引發(fā)的案件、檢察機關(guān)提起的行政公益訴訟案件等,行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
7.優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)信用體系。開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。執(zhí)行公平競爭審查制度,公平競爭審查率達(dá)到100%。按照區(qū)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,不斷健全民政領(lǐng)域誠信典型“紅名單”和嚴(yán)重失信“黑名單”制度,依托信用中國,積極開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,營造誠實守信的社會風(fēng)尚。
8.創(chuàng)新社會治理,引領(lǐng)社會風(fēng)尚。以第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆選舉為契機,引導(dǎo)新任村干部知法、懂法、守法、用法,發(fā)揮村干部在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用,提升依法治村水平。持續(xù)深入推進(jìn)民政領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭和平安創(chuàng)建活動,扎實組織平安志愿者活動,繼續(xù)實施“平安邊界”創(chuàng)建活動。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)開展民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)專項整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
9.堅持依法防控,強化公共安全。帶頭宣傳和執(zhí)行《傳染病防治法及實施條例》、《野生動物保護(hù)法》、《動物防疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),依法實施疫情防控及應(yīng)急處理措施。提升法律服務(wù)水平,積極為困難群眾提供法律服務(wù)。
10.強化法治宣傳,營造濃厚氛圍。深入宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,做好《民法典》宣傳貫徹實施工作。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法人員以案釋法制度和旁聽行政案件庭審制度,開展案例研討活動,提升民政工作人員的法治思維和依法行政能力。持續(xù)加強法治民政文化建設(shè),積極創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳陣地,加強與新聞媒體的溝通合作,通過報紙、網(wǎng)站等媒體宣傳民政領(lǐng)域出臺的法律法規(guī);組織開展法律宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,提高民政法律法規(guī)的社會知曉率和社會認(rèn)知度。加強疫情防控及新頒布新修訂法律法規(guī)普法宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾增強法治意識。積極參與第八屆“十大法治人物”暨第四屆“十大法治事件”評選活動。
三、保障措施
11.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視法治民政建設(shè)工作,切實履行局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治民政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),及時研究解決法治民政建設(shè)中的重點、難點問題,推動法治建設(shè)深入開展。積極組織派員參加上級法治民政培訓(xùn)活動,不斷提升法治民政建設(shè)水平。
不斷提升社會法治化管理水平
在2013年底公示的我省省級法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動名單上,廣元的朝天區(qū)、旺蒼縣、劍閣縣入選。
針對怎樣建設(shè)“法治廣元”的問題,廣元市市長王菲回答:“總體上就是:法治精神深入人心,權(quán)力運行規(guī)范協(xié)調(diào),公平正義得以實現(xiàn),社會運轉(zhuǎn)井然有序,人民群眾安居樂業(yè)?!?/p>
成功創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的并不只有廣元。從全省范圍來看,被評為我省省級法治城市、法治縣(市、區(qū))的共有6個城市、54個縣(市、區(qū)),成都、眉山、樂山峨邊彝族自治縣、阿壩九寨溝縣等名列其中。
開展“基層法治示范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動,僅是我省加強基層依法治理的縮影。近年來,我省基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。全省新建農(nóng)村社區(qū)1500個,初步構(gòu)建起社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系。我省還積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會組織登記管理體制改革,目前全省社會組織總數(shù)達(dá)35461個,覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域。
《四川省依法治省2014年工作要點》出臺后,我省各市(州)以法治城市、法治縣(區(qū))創(chuàng)建為依托,不斷改進(jìn)社會治理方式,提升社會法治化管理水平。
成都金牛區(qū)探索出“居民自治工作法”的社會治理新路徑,成立“服務(wù)群眾工作隊”,深入社區(qū)、院落聽取群眾意見建議,疏導(dǎo)化解遺留問題。
樂山犍為縣建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心及社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,網(wǎng)格配備網(wǎng)格員,履行社情民意收集、突發(fā)事件報告、政策法規(guī)宣傳等職能,實現(xiàn)行政服務(wù)管理資源與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和網(wǎng)格工作力量的融合,推動服務(wù)管理一體化。
德陽加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理的路子。中江縣喜勝村在2014年開始實施《村規(guī)民約》,重點從道德層面感化、教育村民,通過合法、規(guī)范、實用的《村規(guī)民約》有效提升村民自身道德素質(zhì),使得村民參與社會治理的意識、改革創(chuàng)新的發(fā)展意識不斷增強,取得了良好的社會效應(yīng)。目前,德陽全市1438個行政村全部制定了《村規(guī)民約》。
“這是四川深化社會體制改革的亮點,也表明四川的社會治理納入全面系統(tǒng)的法治軌道”。針對《綱要》中對社會法治提出的“堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”的明確要求,成都理工大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師羅映光這樣認(rèn)為。
千支法律服務(wù)小分隊進(jìn)萬村
“我們遵法、守法,要爭創(chuàng)民主法治示范村落。”2014年1月17日,崇州市廖家鎮(zhèn)詹灣村,一場爭創(chuàng)“民主法治示范村”暨“文明守法家庭”評選大會在村民委員會舉行。
這次評選大會由成都市司法局牽頭舉辦,除了對9個“文明守法家庭”頒發(fā)了獎牌獎品之外,成都市司法局還邀請律師給居民們帶來了一堂生動的法律課。
積極參加評選和普法教育的背后,凸顯的是當(dāng)前我省基層群眾法律意識的逐步提高。2014年開年以來,為更好地服務(wù)基層群眾,各市(州)司法行政系統(tǒng)有針對性地改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式,開展了法律服務(wù)、法律宣傳和法律援助等活動。
在廣元,普法隊伍深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社、單位和到重點工地、重點區(qū)域、重點人群開展法制宣傳教育活動2673次,積極為廣大干部群眾所關(guān)注的熱點焦點釋法析理、解惑釋疑,提供法律咨詢服務(wù)149746人次。
攀枝花積極構(gòu)建“1小時法律援助服務(wù)圈”,通過構(gòu)建縱橫服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在全市建立起以市、縣(區(qū))6個法律援助中心為依托、59個行業(yè)部門法律援助工作站為支撐、60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助聯(lián)系點為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了法律援助受援群體全覆蓋。
“抓好依法治村工作,‘普’、‘治’并舉,是夯實基層基礎(chǔ),推進(jìn)基層民主法治進(jìn)程的細(xì)胞工程,對‘治蜀興川’和‘法治四川’建設(shè)具有重要意義?!笔》ㄖ无k相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
今年,省司法廳與相關(guān)責(zé)任單位、各市州簽訂了《推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作責(zé)任書》,要求每年組織1000支法律服務(wù)小分隊深入1萬個行政村(社區(qū))開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳,每個小分隊每年集中開展活動不少于2次;在現(xiàn)有律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問1.5萬家的基礎(chǔ)上,力爭實現(xiàn)年均增長20%。
創(chuàng)建藏傳佛教文明和諧寺廟
2013年12月9日,四川省藏傳佛教寺廟管理長效機制建設(shè)暨文明和諧寺廟創(chuàng)建活動表彰會召開。會議表彰了95座文明和諧寺廟,1000名創(chuàng)建文明和諧寺廟先進(jìn)個人和15個先進(jìn)佛協(xié)。
其中,甘孜有4座寺廟獲得省級“文明和諧寺廟”稱號,35名僧人獲得“先進(jìn)個人”稱號。一直以來,甘孜積極投身寺廟依法管理制度創(chuàng)新、長效機制建設(shè)、和諧寺廟創(chuàng)建活動,在促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮了積極作用。
去年,甘孜康定縣開展400余次入寺宣講活動,發(fā)放2000余份藏漢雙語宣傳手冊,與200余僧尼交心談心,解決寺廟僧尼困難問題近百件;建成1個寺廟書屋,發(fā)放26200冊圖書,103個書架、30個標(biāo)牌。今年,甘孜康定縣又將投入900余萬元實施寺廟危房改造等各項工程。
“加快推進(jìn)藏傳佛教寺廟管理長效機制建設(shè)是堅決反對分裂滲透的現(xiàn)實需要,是宗教寺廟規(guī)范管理的迫切需求,是強化政府依法管理的重要舉措。”甘孜州委書記胡昌升說。
一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議、全國和全省政法工作會議精神,緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作,緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實需求,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)普法教育工作,大力弘揚社會主義法治理念,全面落實教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù),全面推進(jìn)依法行政,依法治教和依法治校,為辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo),精心安排法制宣傳內(nèi)容。
2、緊扣普法主題,全面推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實施,精心做好“五五”普法檢查驗收工作,著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營造,努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展,不斷健全和完善工作機制,大力推進(jìn)依法治教、依法治?;顒?,積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。
三、工作要點
1.始終把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法教育工作的首要任務(wù)。廣泛開展以“一學(xué)三講”即“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的憲法宣講活動,切實解決一些師生中存在的權(quán)利意識與義務(wù)意識不匹配、民主意識和法治意識不對稱的問題。今年12月4日是第十個“12.4”全國法制宣傳日,各地教育行政部門、各級各類學(xué)校要加強活動策劃,豐富活動載體,創(chuàng)新活動形式,組織開展一系列主題普法宣傳活動。
2.加強社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。2011年在教育系統(tǒng)中重點宣傳普及“五法一理念”,即社會主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式,重點宣傳普及“五法一理念”,教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會主義法治理念,培養(yǎng)公民意識,形成自覺學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門做好與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),重點宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場規(guī)范、維護(hù)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開展“法律六進(jìn)”活動,重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4.積極推進(jìn)社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價值追求,積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用,對實現(xiàn)依法治國、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的貢獻(xiàn)。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當(dāng)中,倡導(dǎo)和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動,促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準(zhǔn)確把握檢查驗收內(nèi)容,重點檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制、普法重點內(nèi)容和重點對象、普法陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)、“法律六進(jìn)”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案,細(xì)化和分解考核驗收具體操作工作標(biāo)準(zhǔn);各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位,合理設(shè)定考核驗收的試點規(guī)模,適時召開試點總結(jié)推廣現(xiàn)場會或動員會,為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開考核驗收工作探索和積累經(jīng)驗。組織指導(dǎo)查漏補缺,按照檢查驗收方案和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織指導(dǎo)各地、各校開展“五五”普法規(guī)劃實施情況的自查自評,總結(jié)經(jīng)驗和成績,查找問題和不足,并及時進(jìn)行整改、補課。在此基礎(chǔ)上,組織對所屬學(xué)校進(jìn)行全面檢查驗收,做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準(zhǔn)備工作。同時,要認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型,指導(dǎo)做好“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6.配合有關(guān)部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果,宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)、服務(wù)崛起新跨越中的重要作用和有效作為,爭取社會各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結(jié)驗收,認(rèn)真細(xì)致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息,特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點對象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù),為今后改進(jìn)和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8.加強教育系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗,分析“五五”普法得失,把握普法工作發(fā)展規(guī)律,結(jié)合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求,切實加強“六五”普法理論研究工作,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi),配合有關(guān)部門積極開展專題調(diào)研活動并組織征集相關(guān)理論文章。
9.積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念,研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),開展依法治校示范校的評估和考核,建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學(xué)校,推動各級各類學(xué)校自覺開展依法治校工作,增強學(xué)校校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
10.繼續(xù)強化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級普法辦要通過加強自身建設(shè),不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平,切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報送的普法簡報不少于4期,配備和及時更新必要的宣傳設(shè)備,確保普法專項經(jīng)費的專款專用,不斷提升普法教育工作的作用和地位。
尊敬的李副主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的十七大三中全會精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀之際,李副主任攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,對此我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面將我鄉(xiāng)“五五”普
法工作做以下匯報。
自“五五”普法工作開展以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委十屆一次全會精神縣第十屆人大一次會議精神,緊緊圍繞建設(shè)“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標(biāo),以增強人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓落實,突出重點,大力抓了普法工作,促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安××”發(fā)揮了積極的作用,同時也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)以及富裕和諧××營造良好的法治環(huán)境。
一、基本情況 二、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程,召開普法動員大會,部署全鄉(xiāng)普法工作的開展,各行政村也相繼召開普法動員會,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)黨委副書記為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時,各村也相應(yīng)的成立了機構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。2007年是“五五”普法的起始之年,我鄉(xiāng)制定了“五五”普法實施方案。為了更好地開展“五五”普法工作,參照我鄉(xiāng)“五五”普法實施方案,制定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)省州、縣2009年普法要點精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,起草了《2009年××鄉(xiāng)普法工作要點》,為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實實在在的法律服務(wù)和保障。
三、結(jié)合實際,普法工作開展有序
伴隨著我鄉(xiāng)村民法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個有機結(jié)合”。
一是與解決全鄉(xiāng)人民的實際問題有機結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律的宣傳,有效的增強了居民自我權(quán)益保障意識,為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”有機結(jié)合。我們堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點、重點突破、以點帶面,在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開了“民主法治村”試點創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鄉(xiāng)3個行政村開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建。 四、加強法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為本,加強宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專門下鄉(xiāng)2次進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會充分利用 宗教節(jié)日群眾聚會,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對普法工作重要性的認(rèn)識又上了一個新臺階。
為增》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場法律咨詢服務(wù)活動。
五、完善工作機制,加強普法隊伍建設(shè)。
為了保證“五五”普法工作取得實效,我們注重健全完善各項工作機制,調(diào)動各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢,形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中,通過開展形式多樣的活動,組織和發(fā)動各方力量,幫助基層建立了一支支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍,包括:充實完鄉(xiāng)、村、組三級法制宣傳員隊伍,培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支不走的宣傳工作隊。
一、工作目標(biāo)
全力實施依法治州戰(zhàn)略,深入推進(jìn)法治農(nóng)牧建設(shè),全面貫徹落實黨的十八屆四中全會、省委十屆五次全會和州委十屆六次全會精神,以厲行法治為主題,加強學(xué)法普法宣傳,以規(guī)范用法為目標(biāo)和主要工作內(nèi)容,全面貫徹落實《省依法治省綱要》和《關(guān)于法治建設(shè)的意見》,緊扣推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,以農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點,以充實執(zhí)法隊伍,武裝執(zhí)法裝備,創(chuàng)新執(zhí)法方式為抓手,深入開展農(nóng)資打假專項整治行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動、動植物檢疫執(zhí)法專項整治行動、農(nóng)機監(jiān)理專項整治行動和送農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng)、送法下鄉(xiāng)等活動,全面推進(jìn)依法管理、重點領(lǐng)域依法治理和依法治州“10+1”專項行動,積極推進(jìn)全州農(nóng)牧業(yè)各項事務(wù)步入法治軌道,努力為農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定提供法治保障。
二、組織保障
組織保障是全面推進(jìn)全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)依法治州工作和法治建設(shè)工作的前提和關(guān)鍵。今年是我州農(nóng)業(yè)、畜牧合并后的第一年,職能職責(zé)的整合和調(diào)整,使得我州大農(nóng)業(yè)的地位更加突出,推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富奔小康的任務(wù)更加緊迫,責(zé)任更加重大,站在新的歷史時期、新的工作起點上,我局黨組高度重視推進(jìn)全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)依法治州工作和法治建設(shè)工作,把依法治州和法治建設(shè)工作納入單位重要議事日程,及時調(diào)整充實了以局黨組書記為組長,局黨組副書記和分管法制工作的副局長為副組長,其他副局長和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)畜牧局推進(jìn)依法治州和法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了負(fù)責(zé)具體工作的科室和人員,完善了相關(guān)制度和要求,確保了全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)依法治州工作和法治建設(shè)工作的高效運行。
三、工作內(nèi)容
根據(jù)州委辦《依法治州2015年工作要點》(委辦〔2015〕38號)通知要求,結(jié)合全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點和按上級業(yè)務(wù)部門要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作實際情況,今年重點做好以下工作:
1、大力推進(jìn)依法執(zhí)政工作,進(jìn)一步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治州的制度和工作機制,依法依紀(jì)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、切實加強地方立法工作,加強法制立法調(diào)研,探索評估地方性法規(guī)執(zhí)行工作,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。
3、全面推進(jìn)依法行政工作,依法全面履行政府職能,進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策機制,規(guī)范執(zhí)法行為,堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面推進(jìn)信息公開制度。
4、著力保證公正司法,努力推進(jìn)司法改革和司法公正。依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果,完善當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物等制度和程序。
5、廣泛開展法制宣傳教育活動,以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法和專項整治行動為抓手和載體,按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰執(zhí)法誰普法”的要求,深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動。
6、深入推進(jìn)社會依法治理,構(gòu)建現(xiàn)代社會治理體系,積極推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估法治化,構(gòu)建公共安全預(yù)防預(yù)警體系,健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機制,加強宗教事務(wù)依法管理,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理,強力推進(jìn)依法治州“10+1”專項行動。
7、建立健全推進(jìn)依法治州和法治建設(shè)保障落實機制,加強法制工作隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè)工作,實行執(zhí)法人員資格證動態(tài)管理制度和執(zhí)法人員信息公開制度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,建立健全執(zhí)法普法考評機制。