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時(shí)間:2023-03-14 15:14:04
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇財(cái)務(wù)預(yù)算論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
目前,中小企業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力隊(duì)伍,但其因企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)等內(nèi)在因素引起的各種問題,在很大程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。所以,加強(qiáng)中小企業(yè)對財(cái)務(wù)管理的重視、提高中小企業(yè)對財(cái)務(wù)管理過程的規(guī)范程度化十分必要。因此,對中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題提出幾點(diǎn)參考建議,以期中小企業(yè)能夠規(guī)范地展開財(cái)務(wù)管理工作、發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的真實(shí)能效,從而提高企業(yè)的實(shí)力和盈利能力。
1更新管理人員財(cái)務(wù)管理觀念
提高財(cái)務(wù)管理意識財(cái)務(wù)管理主要是對企業(yè)的資金投資、籌資、運(yùn)營和利潤分配進(jìn)行管理,是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一,各個(gè)企業(yè)在運(yùn)營、成長過程中都不能忽視財(cái)務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展的重要制約作用。中小企業(yè)的管理者和各部門的管理者都需要重新認(rèn)識財(cái)務(wù)管理對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的重要作用,切實(shí)落實(shí)企業(yè)對財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施,把財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作任務(wù)分配到部門及人員。使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作從為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、受企業(yè)經(jīng)營目的約束轉(zhuǎn)變成指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,變被動(dòng)為主動(dòng),正確、合理地引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大。
2界定明晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系
提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用因企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰而導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)核算的主體錯(cuò)誤、財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)錯(cuò)誤,是十分致命的。為了企業(yè)能夠健康發(fā)展、持續(xù)運(yùn)營,首先應(yīng)當(dāng)理順企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在企業(yè)創(chuàng)建之初,應(yīng)當(dāng)合理地界定企業(yè)的各位所有者和投資者的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,對每位所有者和投資者的投入資產(chǎn)用書面合同的形式確定下來。嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)資產(chǎn)和所有者的個(gè)人資產(chǎn),將這兩部分資產(chǎn)按照真實(shí)的情況合理區(qū)分開來,來源、性質(zhì)和目的不同的各項(xiàng)收入及支出必須分開核算,不得混淆、混同。理順企業(yè)的產(chǎn)權(quán),減少企業(yè)內(nèi)部不必要的財(cái)產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)糾紛。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算,可以預(yù)估未來一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況,有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo),也有助于企業(yè)各部門協(xié)調(diào)配合工作。所以,在日常經(jīng)營活動(dòng)中,企業(yè)應(yīng)提高財(cái)務(wù)預(yù)算的預(yù)防性作用,通過財(cái)務(wù)預(yù)算來預(yù)防企業(yè)內(nèi)部和外部的各類風(fēng)險(xiǎn)。
3建立完善企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度主要包括現(xiàn)金及銀行存款管理制度、材料采購及領(lǐng)用制度、成本管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、收入管理制度、會計(jì)核算制度及會計(jì)人員崗位責(zé)任制等,制定這些基本制度為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提供了基本的操作準(zhǔn)則,同時(shí)也規(guī)范了企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)往來業(yè)務(wù)的特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)會計(jì)制度和稅法的要求,有針對性地制定一套符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況的財(cái)務(wù)管理制度,同時(shí),設(shè)置職權(quán)明晰的財(cái)務(wù)部門,財(cái)會人員嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)會工作,合理、規(guī)范地對企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理,確保企業(yè)會計(jì)行為的合法性與規(guī)范性。此外,中小企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè),建立涵蓋財(cái)務(wù)管理各方面、科學(xué)合理的內(nèi)部控制體系,具體包括企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度和內(nèi)部審計(jì)制度的建立與完善。為實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量、確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)會計(jì)核算準(zhǔn)確無誤和提高企業(yè)盈利能力等目標(biāo),應(yīng)對企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的會計(jì)控制,同時(shí)還需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作,并且要保證內(nèi)部審計(jì)操作的獨(dú)立性。
4提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的規(guī)范化管理
為杜絕中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、業(yè)務(wù)處理不規(guī)范、會計(jì)信息失真、私設(shè)賬簿等問題,企業(yè)必須重視提高財(cái)會人員的素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)水平。財(cái)會行業(yè)和企業(yè)可以聯(lián)合制定財(cái)會人員職位職責(zé)考核制度,強(qiáng)化財(cái)會人員的思想道德和職業(yè)道德素質(zhì),挑選思想素質(zhì)高、職業(yè)道德高的合格的財(cái)會人員,組織企業(yè)財(cái)會人員學(xué)習(xí)新的會計(jì)制度、稅收法規(guī)和統(tǒng)計(jì)方法,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員間的學(xué)習(xí)心得和業(yè)務(wù)處理方法的交流;財(cái)務(wù)人員也要做好本職工作、處理好相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、提高工作效率,相互了解、學(xué)習(xí)其他職位職務(wù)人員的工作,組建一個(gè)職業(yè)道德高、業(yè)務(wù)水平高的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。此外,企業(yè)財(cái)務(wù)部門的規(guī)范化程度也很重要,要求企業(yè)財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)處理程序和會計(jì)核算等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作都必須符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立規(guī)范化的財(cái)務(wù)工作流程、實(shí)現(xiàn)財(cái)會工作的規(guī)范化管理。
5積極依法納稅、合理進(jìn)行稅收籌劃
企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營就需要依法納稅,企業(yè)的管理者應(yīng)該提高納稅意識,做到依法納稅,不偷稅、逃稅、騙稅。在遵守稅收法律法規(guī)的前提下,企業(yè)能夠合法地享受到法律所賦予的權(quán)利。同時(shí),企業(yè)只有在遵守法律法規(guī)的前提下,才能依照稅收法律法規(guī)合理進(jìn)行納稅籌劃,在稅收法規(guī)許可的范圍內(nèi)合理避稅。企業(yè)在遵守法律法規(guī)的前提下,對企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的規(guī)劃,減少企業(yè)實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的稅額,實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的目的。要求企業(yè)的財(cái)務(wù)人員熟悉稅法和稅收征管規(guī)定的具體內(nèi)容,能明確區(qū)分合法行為與非法行為,既能讓企業(yè)留存更多的凈利潤,又不觸犯法律法規(guī)。此外,還需要積極關(guān)注國家的新的稅收政策和處理辦法,保證企業(yè)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理合法、確保納稅籌劃具有實(shí)際意義。
二結(jié)語
現(xiàn)代煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有明顯的個(gè)性特征:
(一)機(jī)制性
煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理本身是一個(gè)機(jī)制化的過程,具有鮮明的程序性,需要立項(xiàng)、編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、考評等。財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制設(shè)立的目的是為了降低預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。從財(cái)務(wù)預(yù)算本身的管理角度看,它是自我約束、自我管理的一種機(jī)制。
(二)市場性
煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算本身是仿市場的,是全面控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的市場化的計(jì)劃管理模式。企業(yè)通過全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)劃各個(gè)主體對企業(yè)的約定投入、約定效果和相應(yīng)的約定利益,并通過對財(cái)務(wù)預(yù)算過程的監(jiān)控,真實(shí)計(jì)量各個(gè)利益主體的實(shí)際投入及對企業(yè)發(fā)展的影響,然后根據(jù)結(jié)果考評情況進(jìn)行相應(yīng)的發(fā)展策略調(diào)整,以此來提高煙草企業(yè)管理的有效性。
(三)戰(zhàn)略性
煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理從本質(zhì)上講是對未來的一種管理,它通過規(guī)劃未來的財(cái)務(wù)發(fā)展來指導(dǎo)實(shí)踐,因而具有戰(zhàn)略性,對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略起著全方位的支持作用。科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案蘊(yùn)涵著企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營思想,是企業(yè)管理層對未來一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營決策的財(cái)務(wù)數(shù)量說明和經(jīng)濟(jì)責(zé)任約束依據(jù),是企業(yè)的整體“作戰(zhàn)”方案核心內(nèi)容。
(四)綜合性
煙草企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的核心職能即在于對企業(yè)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源流的整合。
二、現(xiàn)代煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀
目前國內(nèi)的煙草企業(yè)正在不斷的發(fā)展,很多煙草企業(yè)所制定的財(cái)務(wù)預(yù)算管理基本上沒有達(dá)到滿意的效果,根本不能滿足現(xiàn)代煙草企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)需要。在我們的實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),之所以煙草企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中出現(xiàn)這樣的問題,究其原因有以下幾點(diǎn):
(一)煙草企業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算管理知識的缺乏
大部分的煙草企業(yè)并不知道如何編制財(cái)務(wù)預(yù)算以及怎樣去實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。據(jù)我們調(diào)查很多的煙草企業(yè)曾經(jīng)做過財(cái)務(wù)預(yù)算,但是其編制的方法卻不科學(xué)。其主要的程序就是讓企業(yè)的各個(gè)部門將年度的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行匯總,將匯總的數(shù)據(jù)與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行比對,這樣就完成了企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。
(二)部分煙草煙草企業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算管理信心不足
目前國內(nèi)有部分實(shí)力較大的煙草企業(yè)實(shí)施了財(cái)務(wù)預(yù)算管理,但很多的企業(yè)對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理只起到一個(gè)形式作用,并沒有在企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中取得實(shí)際的成效。因此,很多煙草企業(yè)就對財(cái)務(wù)預(yù)算管理失去了繼續(xù)實(shí)施的信心。
(三)煙草企業(yè)沒有對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的管理
多數(shù)的企業(yè)只是編制企業(yè)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃或者是企業(yè)的資金收支情況計(jì)劃方案,普遍對企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算存在誤區(qū)。在我們前期的調(diào)查和走訪的煙草公司當(dāng)中,部分的企業(yè)并沒用實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,僅僅不到60%的企業(yè)只有年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。在這些企業(yè)當(dāng)中,他們把所做財(cái)務(wù)計(jì)劃當(dāng)作財(cái)務(wù)預(yù)算。這就是明顯的把財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的定義混為一體。
三、煙草企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施
正是由于煙草企業(yè)沒有真正實(shí)施,因此,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)預(yù)算管理在煙草企業(yè)中的積極作用。如何積極發(fā)揮企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理作用,樹立全新的煙草企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念,并對以前舊的管理體制進(jìn)行調(diào)整,以此強(qiáng)化企業(yè)的預(yù)算管理,全面提升企業(yè)的市場競爭力。
(一)更新煙草企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念
近幾年,我國的煙草企業(yè)發(fā)展迅速,其發(fā)展歷程證明了煙草企業(yè)對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的力度,其決定因素就在于煙草企業(yè)的管理層是否正確認(rèn)識財(cái)務(wù)預(yù)算管理對于企業(yè)發(fā)展的意義。當(dāng)前大部分的煙草企業(yè)都對財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在認(rèn)識上的偏差,導(dǎo)致企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視程度上與執(zhí)行力度就有所欠缺。因此,要在煙草企業(yè)實(shí)施全面的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,首先就必須提高煙草企業(yè)決策者、管理層及財(cái)務(wù)執(zhí)行者對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的理解,并從企業(yè)未來發(fā)展的高度及管理上的創(chuàng)新上來重新對財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行認(rèn)識,以此來重新調(diào)整并實(shí)施企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制。
(二)建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制
隨著煙草企業(yè)的不斷發(fā)展,預(yù)算管理在煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此,必須要明確企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的導(dǎo)向作用,不斷提高對財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視程度。加強(qiáng)煙草企業(yè)預(yù)算管理不僅僅是其發(fā)展的需要,也是內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的必須,這更是國家發(fā)展煙草企業(yè)的要求。所以必須將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作作為年度工作開始的重點(diǎn),只有這樣才能夠讓接下來的工作有條不紊的進(jìn)行。由于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理在日常工作中占有無可替代的作用,應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并且應(yīng)設(shè)置專人專事領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制和管理。首先,由于財(cái)務(wù)預(yù)算管理涉及煙草企業(yè)工作的各個(gè)方面,需要綜合考慮各方面因素,必須制定專門的管理制度,安排專人負(fù)責(zé)預(yù)算編制,以期企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算能夠真實(shí)全面的反映在接下來一年的工作的重心。其次,強(qiáng)化企業(yè)管理者對財(cái)務(wù)預(yù)算管理職責(zé),因?yàn)槠涞穆毼灰蛩乜梢詻Q定企業(yè)如何更好的考慮財(cái)務(wù)預(yù)算管理和企業(yè)長期目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)必須要實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理及嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度
隨著時(shí)代的發(fā)展,煙草企業(yè)也必須推行財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理,通過這樣的方式來對目前煙草企業(yè)各預(yù)算執(zhí)行部門缺乏管理、監(jiān)督和約束的現(xiàn)狀進(jìn)行改善,同時(shí)還可以將各部門自己預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行相結(jié)合,將各部門的責(zé)任和績效進(jìn)行結(jié)合,從而達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的。煙草企業(yè)的每一個(gè)部門在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中,都必須盡可能地想到工作中有可能會遇到的問題,在遇到問題時(shí)可以冷靜的處理,要堅(jiān)決的杜絕在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)使用不規(guī)范、挪用財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)等情況的出現(xiàn)。為了改善煙草企業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行控制約束力度不夠的情況,當(dāng)煙草企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算確定下來后,就不允許進(jìn)行隨意的追加、追減。在支出時(shí)要堅(jiān)持“一支筆”的審批制度,嚴(yán)格的按照財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制支出,對于各項(xiàng)支出款項(xiàng)則必須經(jīng)過審定。對于超出預(yù)算或者無預(yù)算的開支,企業(yè)財(cái)務(wù)部門有權(quán)利進(jìn)行拒絕,從而達(dá)到強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度。
(一)樹立“財(cái)務(wù)管理”的工作中心
要想完成財(cái)務(wù)預(yù)算下的經(jīng)濟(jì)管理工作,就要明確工作中心,不要簡單地認(rèn)為財(cái)務(wù)部門是整個(gè)醫(yī)院順利發(fā)展的中心,而是要求各個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)管理工作都能夠在財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)之上進(jìn)行。按照國家有關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)以及相關(guān)的規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦事、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)奢侈的現(xiàn)象,堅(jiān)持社會效益的原則下追求經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)現(xiàn)階段各大醫(yī)院的運(yùn)行狀況來分析,醫(yī)院資金的分配、籌集、財(cái)務(wù)管理以及使用與財(cái)務(wù)管理工作存在較大的關(guān)系。在進(jìn)行藥品銷售、進(jìn)藥、存儲以及業(yè)務(wù)收入的分配、使用工作時(shí),都離不開各項(xiàng)財(cái)務(wù)調(diào)控工作,醫(yī)院的財(cái)務(wù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)核算更是對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查以及制約的主要方法,所以,突出財(cái)務(wù)管理在整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理工作中的地位,能夠保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
(二)做好醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作
1、實(shí)施成本管理與核算根據(jù)國家所頒布的相關(guān)會計(jì)工作制度以及財(cái)務(wù)制度來對各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行分配以及歸集,從而達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一、便于對醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)績以及財(cái)務(wù)成果進(jìn)行考核以及量化。通過各種會計(jì)工作軟件以及工作方法形成一套專門的會計(jì)賬目、會計(jì)科目以及會計(jì)報(bào)表來對醫(yī)院各個(gè)科室的單病種成本以及項(xiàng)目成本進(jìn)行進(jìn)行反映、記錄以及揭示,通過各種統(tǒng)計(jì)以及會計(jì)軟件和方法做好相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)信息以及財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,從根本上完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,從而提升醫(yī)院所開展的業(yè)務(wù)水平以及檔次。
2、做好實(shí)物管理工作要從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理思想,做好相應(yīng)的實(shí)物計(jì)價(jià)掛賬相關(guān)工作,建立并完善物資出入庫的各項(xiàng)規(guī)章制度,并結(jié)合醫(yī)院發(fā)展實(shí)際狀況制定不同物資的實(shí)際消耗定額,從根本上杜絕物品隨意領(lǐng)取以及無計(jì)劃領(lǐng)取等現(xiàn)象,避免由于盲目采購而造成的資金浪費(fèi)以及物資積壓現(xiàn)象。還要提升殘?jiān)镔Y以及報(bào)廢物資的處理意識,從根本上提升設(shè)備的投資回報(bào)率以及利用率。
(三)提升財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理工作難度逐漸增大。財(cái)務(wù)工作人員在實(shí)際工作中面臨著更復(fù)雜和全新的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的工作方向,通過對各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、會計(jì)電算化技術(shù)、法律以及外語等現(xiàn)代化技術(shù)對獲取、搜集所得的信息進(jìn)行提煉和分析,并對醫(yī)院的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測、判斷以及規(guī)劃,能夠從根本上對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行基本決策。財(cái)務(wù)管理工作人員還要不斷提升自我管理能力,從算賬、記賬以及報(bào)賬等工作方向轉(zhuǎn)變到利用財(cái)務(wù)管理手段對資金進(jìn)行預(yù)算,從而對醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)的收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)賬,從而控制醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)的成本,對成本核算工作進(jìn)行規(guī)劃,提升財(cái)務(wù)資金的實(shí)際利用率,做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
二、結(jié)束語
財(cái)務(wù)預(yù)算是反映企業(yè)在未來的一定時(shí)期內(nèi)預(yù)期的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營效益、現(xiàn)金收支等的預(yù)算,通過對財(cái)務(wù)預(yù)算的管理來合理配置企業(yè)資源,并為企業(yè)的經(jīng)營決策提供支持,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括企業(yè)財(cái)務(wù)資源的合理分配、市場和管理方面的費(fèi)用預(yù)算、根據(jù)企業(yè)目標(biāo)制定經(jīng)營指標(biāo)等。由于保險(xiǎn)行業(yè)的特點(diǎn)致使財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理也具有不同于其他企業(yè)的特點(diǎn)。首先是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營成本具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性、滯后性和不確定性,這就使得財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作變得十分復(fù)雜和特殊。其次,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的收入和支出的確認(rèn)情況與其他行業(yè)所遵循的配比原則并不相符,保險(xiǎn)公司的費(fèi)用支出,如當(dāng)期的稅金、保險(xiǎn)保障基金、業(yè)務(wù)管理費(fèi)用、手續(xù)費(fèi)等,都是計(jì)入會計(jì)當(dāng)期成本中的,這些費(fèi)用是以保費(fèi)收入時(shí)間為確認(rèn)時(shí)間,其核算方式是以保單獲取成本。第三是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的責(zé)任準(zhǔn)備金計(jì)提,由于會計(jì)期間與保單責(zé)任的差異決定了責(zé)任準(zhǔn)備金計(jì)提需要精算師進(jìn)行精算估計(jì),而精算師的精算會帶有一定的主觀性,對財(cái)務(wù)預(yù)算的結(jié)果會產(chǎn)生一定的影響。
二、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀
由于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的種種特點(diǎn),加上市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的瞬息萬變,導(dǎo)致目前的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作方面還存在很多問題。第一是財(cái)務(wù)預(yù)算的管理制度問題。我國的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司一般都具有十分繁雜的層級結(jié)構(gòu),和分布廣泛的各種分支機(jī)構(gòu),而且很多保險(xiǎn)公司內(nèi)部都未設(shè)置專門的預(yù)算管理部門,或是部門職能不夠明確。沒有一套規(guī)范的管理制度自然無法順利開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,也就不能對公司的經(jīng)營和投資等活動(dòng)進(jìn)行有效的預(yù)測和控制。公司各部門之間由于缺乏預(yù)算管理制度的規(guī)范,常常會只顧本部門的利益盡量多地爭取預(yù)算資金,財(cái)務(wù)預(yù)算管理無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。第二點(diǎn)是財(cái)務(wù)預(yù)算考核指標(biāo)問題,保險(xiǎn)行業(yè)并沒有統(tǒng)一的預(yù)算考核指標(biāo),所以各保險(xiǎn)公司的預(yù)算體系和考核指標(biāo)都不相同,具有各自的側(cè)重點(diǎn)。比如說有的保險(xiǎn)公司的預(yù)算考核指標(biāo)僅以會計(jì)利潤為標(biāo)準(zhǔn),有的公司則會綜合考慮各種因素制定考核指標(biāo)。這樣就會影響同行業(yè)之間的比較和競爭,也會影響保險(xiǎn)公司對本公司的業(yè)績進(jìn)行正確評估,無法為保險(xiǎn)公司改善經(jīng)營管理提供依據(jù),而且還會影響到保險(xiǎn)行業(yè)的主管部門監(jiān)管工作。第三點(diǎn)是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行問題。有部分保險(xiǎn)公司雖然設(shè)置了專門的財(cái)務(wù)預(yù)算部門,編制了預(yù)算方案,但是缺乏對預(yù)算的執(zhí)行和控制過程的重視,空有預(yù)算方案而缺乏執(zhí)行力度,根本無法發(fā)揮預(yù)算的作用。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性
(一)企業(yè)職能部門的協(xié)調(diào)要求
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的傳統(tǒng)管理模式一般是按照部門職能來劃分管理模塊,這樣的管理方式下各部門的管理之間因職責(zé)不同而引起沖突無法得到很好的解決,企業(yè)的預(yù)算也無法落到實(shí)處。所以加強(qiáng)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理有利于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各職能部門,為企業(yè)的發(fā)展提供保障。
(二)各職能部門的發(fā)展要求
因?yàn)楸kU(xiǎn)公司的預(yù)算是綜合考慮各職能部門之間的平衡而制定出來的,所以每個(gè)職能部門的預(yù)算目標(biāo)都符合公司的預(yù)算總目標(biāo)要求,而公司總的預(yù)算目標(biāo)自然是要以各職能部門達(dá)成各自的預(yù)算目標(biāo)為基礎(chǔ)。因此加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算的管理可以說是將企業(yè)各職能部門的目標(biāo)進(jìn)行了量化,能夠使其在公司的整體目標(biāo)引導(dǎo)下安排好本部門的活動(dòng),為公司的整體發(fā)展提供支持。
(三)企業(yè)內(nèi)部控制的要求
由于企業(yè)的經(jīng)營會受到外部環(huán)境、政策和企業(yè)發(fā)展階段等因素的影響,即使在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中,實(shí)際的預(yù)算實(shí)施情況必定會與預(yù)算方案有一定的偏差。在這種時(shí)候預(yù)算就要作為對照標(biāo)準(zhǔn),讓企業(yè)的經(jīng)營決策者分析預(yù)算執(zhí)行情況出現(xiàn)的偏差,以便根據(jù)預(yù)算指標(biāo)及時(shí)調(diào)整企業(yè)的內(nèi)部控制制度。
(四)企業(yè)績效考核的要求
公司的績效考核是激發(fā)員工的工作積極性的重要制度,在制定績效考核指標(biāo)時(shí),企業(yè)預(yù)算具有非常重要的作用,它是企業(yè)的整體目標(biāo)分解成一層層的戰(zhàn)略目標(biāo)的量化性指標(biāo),最終讓每一個(gè)員工承擔(dān)本崗位的職責(zé)。預(yù)算指標(biāo)可以引導(dǎo)績效考核指標(biāo)的確定,并且具有標(biāo)準(zhǔn)性,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況來考評工作績效,可以更加客觀準(zhǔn)確地反映員工的工作情況和對企業(yè)的貢獻(xiàn)。
四、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施
(一)健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,不能完全交由財(cái)務(wù)部門處理。在公司設(shè)置有專門預(yù)算管理體系的前提下,還可以設(shè)置專門的財(cái)務(wù)預(yù)算委員會。該委員會的成員應(yīng)該由公司的主要經(jīng)營者和負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),由各部門的負(fù)責(zé)人組成,遵循權(quán)威性和全面代表性原則,將各部門的信息統(tǒng)一整合起來,增加預(yù)算的科學(xué)性,使預(yù)算具有可操作性。在各部門信息共享的條件下審批和編制預(yù)算方案,并監(jiān)控預(yù)算實(shí)施情況,根據(jù)執(zhí)行情況對預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整,對公司發(fā)展的經(jīng)營活動(dòng)規(guī)劃實(shí)施全過程的預(yù)算管理。比如說及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況和預(yù)算的偏差,并分析其原因,根據(jù)原因調(diào)整預(yù)算方案;或者解決在預(yù)算執(zhí)行過程中各職能部門之間的沖突和矛盾等。
(二)分解和細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)
首先是以應(yīng)分盡分為原則,公司的全面預(yù)算必須要分解為各職能部門預(yù)算或各經(jīng)營機(jī)構(gòu)預(yù)算,使各個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位都能明確本單位的工作目標(biāo);公司的年度預(yù)算要分解為季度預(yù)算,這樣有利于各預(yù)算執(zhí)行單位將其作為組織本單位經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù),最終實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算目標(biāo)。其次是以責(zé)任到人為原則,各個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解,按照責(zé)任中心制執(zhí)行預(yù)算。例如業(yè)務(wù)管理部門是以保費(fèi)收入、保險(xiǎn)種類、賠付率、手續(xù)費(fèi)率為關(guān)鍵指標(biāo),在年度預(yù)算時(shí),制定出各區(qū)域、各機(jī)構(gòu)、各險(xiǎn)種和各時(shí)期的不同執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。行政部門是以資產(chǎn)、行政費(fèi)用和辦公場所為關(guān)鍵指標(biāo),根據(jù)公司的年度總資產(chǎn)和總的行政費(fèi)用來制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。人力資源部門是以職工總薪資和職工總?cè)藬?shù)為關(guān)鍵指標(biāo),根據(jù)公司年度預(yù)算的職工人數(shù)和薪資來制定合理配置的原則。
(三)完善財(cái)務(wù)預(yù)算的差異分析和考核
(一)產(chǎn)品定額更新緩慢。在建筑工程進(jìn)行施工的過程中,從圖紙的設(shè)計(jì)到一座座高樓大廈的拔地而起,整個(gè)過程都離不開產(chǎn)品的定額。產(chǎn)品定額的內(nèi)容包括圖紙?jiān)O(shè)計(jì)定額、建筑材料定額、建筑技術(shù)員和普通工人的勞務(wù)費(fèi)等等,這些內(nèi)容是建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算與支出分配過程中重要的組成部分。產(chǎn)品定額必須做到與市場價(jià)值相互適應(yīng),定額過高會增加建筑企業(yè)的生產(chǎn)成本,降低建筑企業(yè)的利潤,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展;定額過低很容易導(dǎo)致建筑工程在施工過程中出現(xiàn)資金鏈斷裂問題,由于資金鏈斷裂還會引起一系列問題的出現(xiàn),例如,材料供應(yīng)不足、人員流動(dòng)量加大等等。影響產(chǎn)品定額的因素有很多,例如,近幾年,我國的科學(xué)技術(shù)不斷革新和發(fā)展,一些原來沒有的技術(shù),或者通過從國外引進(jìn),或者通過自主研發(fā)現(xiàn)在擁有了;一些原來就已經(jīng)具有的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備,通過不斷進(jìn)行改進(jìn)和技術(shù)革新,大大提高了其生產(chǎn)效率,降低了其生產(chǎn)成本;也有的產(chǎn)品定額受到社會環(huán)境或者市場經(jīng)濟(jì)的影響,使定額需要加大。縱觀目前我國建筑類企業(yè)的定額問題,產(chǎn)品定額更新緩慢是一個(gè)普遍存在的問題,在我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天,產(chǎn)品定額更新緩慢會導(dǎo)致大量的資金浪費(fèi)或者資金不足,也就是在建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算過程中,由于定額不科學(xué)、不合理會導(dǎo)致企業(yè)自己的支出分配出現(xiàn)嚴(yán)重的問題,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)用于規(guī)范建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理和支出分配的法律法規(guī)有待完善。我國是一個(gè)法治社會,任何人、任何事都不可以凌駕于法律之上,都必須遵守法律的管控。對于建筑行業(yè)的法律法規(guī),我國陸陸續(xù)續(xù)頒布了很多,例如《建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》等等,這些法律中不乏用于規(guī)范和管控建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理和支出分配的法律和法規(guī),但是法律法規(guī)的制定和修訂需要經(jīng)過嚴(yán)格的市場調(diào)查和科學(xué)分析,在市場調(diào)查和科學(xué)分析的過程中會花費(fèi)大量的時(shí)間,導(dǎo)致目前我國現(xiàn)有的法律法規(guī)在管理建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和支出分配的過程中存在嚴(yán)重的漏洞。也就是說在當(dāng)前的法律制定下,現(xiàn)有的法律法規(guī)還存在大量的問題,需要立法部門進(jìn)行不斷的修訂和完善,盡量做到法律法規(guī)的制定與當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)要求相互適應(yīng),避免法律法規(guī)出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。
(三)在建筑工程的施工過程中可變性因素太多,而預(yù)算部門的靈活性較差。進(jìn)行工程預(yù)算和支出分配計(jì)劃一般都是在進(jìn)行工程施工之前就完成的,很多預(yù)算和支出是通過一些計(jì)算公式和工作經(jīng)驗(yàn)得出的預(yù)算和支出結(jié)論,而在具體施工的過程中,存在很多可變性因素,任何一個(gè)可變性因素就會將工程預(yù)算和支出分配計(jì)劃打亂,例如,大多數(shù)的建筑工程的期限都比較長,有的需要幾年,有的甚至是需要十幾年或者更加漫長的時(shí)間,在這漫長的工期中,可變的因素太多,物價(jià)的上漲或者跌落、新科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)、或者市場上某種產(chǎn)品供求關(guān)系的改變、國家的宏觀調(diào)控等等,這些因素都會對建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算與支出分配的計(jì)劃產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,對于我國的一些建筑類企業(yè)來講,這種可變因素的出現(xiàn)有時(shí)候是致命的,特別是對于那些對規(guī)模較小的企業(yè)由于他們的規(guī)模較小,對市場變化的反應(yīng)靈敏度較低,很多建筑類企業(yè)的信息閉塞等等;對于那些規(guī)模較大的企業(yè)來講,雖然他們擁有暢通的市場信息和敏感度,但是由于它們的企業(yè)規(guī)模較大,管理起來相對比較麻煩,可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,而且對于大規(guī)模企業(yè)來講,預(yù)算工程也相當(dāng)浩大,要對既定的預(yù)算和支出方案進(jìn)行修改,需要付出很大的人力物力。
(四)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高。這種進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象在那些流動(dòng)性的建筑企業(yè)中比較常見。眾所周知,對于建筑行業(yè)而言,流動(dòng)性是一個(gè)非常重要的特點(diǎn),建筑企業(yè)的工作地點(diǎn)不是由企業(yè)自身決定的,而是取決于工程的選址,建筑類企業(yè)特別是施工建筑企業(yè)工作地點(diǎn)的不確定性導(dǎo)致了其員工的不確定性,這種員工的不確定性反映在建筑企業(yè)的所有崗位上,財(cái)務(wù)管理部門相對來講受到這種影響要小一點(diǎn),但是相對于企業(yè)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門來講流動(dòng)性還是相當(dāng)?shù)拇?。進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配的財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高,那些財(cái)務(wù)人員在獲取了一定的工作經(jīng)驗(yàn)以后,通常會選擇跳槽,換一份穩(wěn)定的財(cái)務(wù)工作,導(dǎo)致進(jìn)行建筑類企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大,綜合素質(zhì)混亂的現(xiàn)象。
二、做好建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的對策措施
(一)加強(qiáng)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。建筑工程工期長、工作量大的特點(diǎn)導(dǎo)致了建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算與支出分配工作繁瑣復(fù)雜,這就要求建筑類企業(yè)要不斷加強(qiáng)建筑工程財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。這種綜合素質(zhì)的加強(qiáng)不僅體現(xiàn)在建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配的業(yè)務(wù)能力方面,而且還要加強(qiáng)建筑工程財(cái)務(wù)管理人員的道德修養(yǎng),使他們對企業(yè)具有責(zé)任感,同時(shí)企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),給員工以歸屬感。加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的方法有很多,建筑類企業(yè)可以定期組織企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn)的方式增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)能力。此外,為了加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的道德水平,除了進(jìn)行培訓(xùn)以外,還要根據(jù)具體的施工進(jìn)度和時(shí)間安排舉辦一些有利于提高員工道德水平和企業(yè)歸屬感、責(zé)任感的活動(dòng)。雙管齊下,致力于加強(qiáng)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算。前面提到,建筑企業(yè)的預(yù)算工作都是在企業(yè)進(jìn)行具體的施工過程之前就已經(jīng)完成的工作,而在具體的建筑工程施工過程中,可變性的因素非常的多,尤其是對于那些耗時(shí)比較長的工程而言,這種影響建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配的因素會增加,導(dǎo)致既定的財(cái)務(wù)方案不適合當(dāng)前建筑工程的財(cái)務(wù)情況。所以,在進(jìn)行建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的過程中,必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況能夠規(guī)避的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算的過程中,既要注重最大限度地提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,又要注意避免資金的過度浪費(fèi),做到科學(xué)合理地進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算。
三、結(jié)語
論文摘 要 財(cái)務(wù)管理工作是關(guān)系著學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。財(cái)務(wù)管理水平的高低直接制約著學(xué)校財(cái)務(wù)工作的開展。因此,中小學(xué)必須高度重視財(cái)務(wù)管理工作,想方設(shè)法提高財(cái)務(wù)管理水平。本文從工作實(shí)際出發(fā),淺析了提升中小學(xué)財(cái)務(wù)管理水平的有效途徑,旨在與同行交流,達(dá)到共同提高的目的。
一、實(shí)施全面預(yù)算,規(guī)范財(cái)務(wù)管理
(一)規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算審批程序
在中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中,經(jīng)常出現(xiàn)的問題就是預(yù)算超支,究其主要原因就是:財(cái)務(wù)預(yù)算審批程序不夠規(guī)范。因此,必須規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算審批程序。一是各中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,沒有通過審批的堅(jiān)決不能擅自執(zhí)行,所有的經(jīng)費(fèi)開支必須在預(yù)算金額和預(yù)算時(shí)間的范圍內(nèi);二是會計(jì)核算中心在進(jìn)行預(yù)算審核時(shí),必須采用網(wǎng)絡(luò)電算化審核和實(shí)際核對相結(jié)合,確保財(cái)務(wù)預(yù)算申請的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性;會計(jì)核算中心必須根據(jù)申請單位的相關(guān)原始憑證和資金運(yùn)行情況進(jìn)行核算和審批,對所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合法,資金運(yùn)作是否正常,原始憑證是否符合要求負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)問題,必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是嚴(yán)格控制預(yù)算超支。一般情況下不允許預(yù)算超支,確實(shí)需要追加資金的,必須由相關(guān)學(xué)校的校長和主管財(cái)務(wù)的副校長同時(shí)簽字,由相關(guān)學(xué)校的財(cái)務(wù)部門專門作出書面申請報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可按規(guī)定執(zhí)行;四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算審批責(zé)任追究制。校長是財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人,主管財(cái)務(wù)的副校長是主要責(zé)任人,相關(guān)執(zhí)行人員是直接責(zé)任人。各中小學(xué)負(fù)責(zé)人必須對經(jīng)費(fèi)申請業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、及預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。
(二)注重財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和處理
一是各中小學(xué)應(yīng)高度重視學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的分析和處理,把財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析和處理作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)年終考核評價(jià)的重要指標(biāo)之一;二是各預(yù)算單位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,由學(xué)校組織有關(guān)人員和會計(jì)核算中心進(jìn)行檢查考核評價(jià),對于經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行得比較好的學(xué)校,可以用其正常經(jīng)費(fèi)的結(jié)余按一定的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對執(zhí)行不力的單位有關(guān)責(zé)任人將給予批評通報(bào);三是對于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不力而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,應(yīng)給予相應(yīng)的行政處分或一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
(三)強(qiáng)化采購過程管理
一是各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際配備專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的采購員;二是采購員對于學(xué)校所需的大宗物資采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)做好招(投)標(biāo)、合同的簽訂、入賬及監(jiān)督工作;三是嚴(yán)格執(zhí)行采購預(yù)算申報(bào)制度,必須按照財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)定進(jìn)行申報(bào),建立詳細(xì)的采購申報(bào)清單;四是采購申報(bào)清單必須對于申購物資的明細(xì)進(jìn)行詳細(xì)地說明,一般至少應(yīng)包括如下幾種:設(shè)備或物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算及經(jīng)費(fèi)來源等;對大型設(shè)備的采購,必須組織有關(guān)部門對設(shè)備的用途、利用率、添置的必要性及維護(hù)費(fèi)用等進(jìn)行科學(xué)地論證。五是學(xué)校的財(cái)務(wù)部門做好詳細(xì)的采購臺賬,嚴(yán)把設(shè)備及物資的報(bào)賬關(guān),確保驗(yàn)收、登記、入庫等方面手續(xù)齊全,賬目和實(shí)物相符合。
二、完善財(cái)務(wù)臺賬,規(guī)范收支管理
(一)完善收支臺賬,夯實(shí)管理基礎(chǔ)
1.規(guī)范學(xué)?,F(xiàn)金管理
各中小學(xué)財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理暫行條例,嚴(yán)防違規(guī)使用現(xiàn)金現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)后的庫存現(xiàn)金限額,開戶單位必須嚴(yán)格保管,防止不良的財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)防財(cái)務(wù)管理漏洞。
2.完善收入財(cái)務(wù)管理
一是對各中小學(xué)財(cái)務(wù)收入管理實(shí)施全程監(jiān)控,對其合法性、合理性、完整性實(shí)行嚴(yán)格地督查,嚴(yán)防存在于核算外的資金,杜絕私設(shè)小金庫,搞真假帳、賬外賬等瞞天過海的手段;二是著力對學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)票據(jù)等進(jìn)行嚴(yán)格地檢查。三是搞好清產(chǎn)核資,嚴(yán)防資產(chǎn)非法運(yùn)行或非法資產(chǎn)合法化。
3.加強(qiáng)支出財(cái)務(wù)管理
一是嚴(yán)格管理各種支出經(jīng)費(fèi)的真實(shí)性、完整性、合法性,嚴(yán)防虛列開支名目、高發(fā)票低開支、冒領(lǐng)等財(cái)務(wù)違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;二是核查賬目與實(shí)物是否相符合。特別是各種原始票據(jù)、憑證、工程合同、審計(jì)結(jié)論、會議等,必須相互符合;三是在進(jìn)行基建工程有關(guān)的核算時(shí),必須與實(shí)物相匹配;四是搞好核退、支出事項(xiàng)的監(jiān)督,嚴(yán)防用虛假發(fā)票回流沖抵,弄虛作假。
4.強(qiáng)化往來賬目管理
一是中小學(xué)應(yīng)建立詳細(xì)的往來臺賬,對往來款項(xiàng)的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)控, 嚴(yán)防出現(xiàn)收支賬目掛靠成往來賬目,以逃避預(yù)算監(jiān)督管理的行為,建立健全學(xué)校往來款項(xiàng)常規(guī)清算制度,確保結(jié)算及時(shí)。二是重點(diǎn)查看經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性、合理性;三是做好借款管理工作,原則上一般不允許個(gè)人向單位借款,要嚴(yán)防借款不還或超出追溯時(shí)效等現(xiàn)象的發(fā)生,避免出現(xiàn)呆賬、死賬等經(jīng)濟(jì)損失。
(二)完善資產(chǎn)臺賬,提升資產(chǎn)管理水平
一是加強(qiáng)工程核算,工程結(jié)算后應(yīng)及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)賬目;二是落實(shí)固定資產(chǎn)臺賬管理,嚴(yán)防賬實(shí)不符造成國有資產(chǎn)流失;三是完善固定資產(chǎn)管理入、出庫手續(xù),加強(qiáng)固定資產(chǎn)的清理、盤點(diǎn)工作。檢查產(chǎn)生的固定資產(chǎn)是否及時(shí)入賬,固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬以及與學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)備查賬是否相符,賬實(shí)是否一致。四是做好固定資產(chǎn)的申報(bào)、處置流程及有關(guān)部門審批。
三、堅(jiān)持有效監(jiān)控,確保管理制度落實(shí)到位
財(cái)務(wù)管理監(jiān)督是確保財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到位的有效措施。一是構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控負(fù)責(zé)制;二是構(gòu)建群眾監(jiān)控負(fù)責(zé)制,特別是要強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部的民主理財(cái),提高學(xué)校教師參與的積極性;三是堅(jiān)持社會監(jiān)督負(fù)責(zé)制,構(gòu)建立體監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理水平
一是要加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其財(cái)務(wù)專業(yè)素質(zhì);二是要鼓勵(lì)廣大教職工積極參與財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提高;三是加強(qiáng)廣大教職員工和財(cái)會人員的政治理論教育,不斷提高其政治素質(zhì);四是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的法律、紀(jì)律教育,不斷增強(qiáng)守法意識。
參考資料:
關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)預(yù)算;思考
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)面臨著越來越競爭的局面。要想在這一競爭中求得生存,企業(yè)只有苦練內(nèi)功,學(xué)習(xí)國外企業(yè)的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),注重制度創(chuàng)新,管理創(chuàng)新。改善和加強(qiáng)預(yù)算管理應(yīng)是管理創(chuàng)新的一個(gè)重要方面。
一、財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)涵及其重要性預(yù)算與預(yù)測有密切的關(guān)系。
預(yù)算是在科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)測與決策基礎(chǔ)上.用價(jià)值和實(shí)物等各種形態(tài)反映企業(yè)未來一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)成果等的一系列計(jì)劃和規(guī)劃。預(yù)測是對未來不可知因素、變量以及結(jié)果的不確定性建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的主觀判斷。預(yù)測是基礎(chǔ),而預(yù)算則是根據(jù)預(yù)測結(jié)果提出的對策性方案。應(yīng)該說預(yù)算是針對預(yù)測結(jié)果而采用的一種預(yù)先的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)救及防御系統(tǒng)。預(yù)測結(jié)果越確定,則預(yù)算的過程也就越簡單,準(zhǔn)確性也越高;預(yù)測結(jié)果越不確定,則預(yù)算的過程也越復(fù)雜,預(yù)算的方法選擇也就越多樣化,準(zhǔn)確性也就越低。也就是說:①預(yù)測是預(yù)算的前提,沒有預(yù)測就沒有預(yù)算,未來經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的后果越不確定,則越需要使用預(yù)算方法;②預(yù)測緣于風(fēng)險(xiǎn),而企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于市場風(fēng)險(xiǎn),包括經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等,通過預(yù)測并編制有效預(yù)算是防范風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)非常重要的措施。正是由于此,市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),市場競爭越激烈,市場風(fēng)險(xiǎn)越高,也就越離不開預(yù)算以及預(yù)算管理。
二、財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施模式
財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施模式可以考慮主要通過實(shí)施以現(xiàn)金流量預(yù)算為中心的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。這樣做,可以憑借資金運(yùn)動(dòng)及其信息所具有的綜合性,以資金管理為龍頭,帶動(dòng)其他方面的管理活動(dòng)。更為重要的是現(xiàn)金流量對于企業(yè)管理來說,應(yīng)該置于至高無上的地位。而通過以現(xiàn)金流轉(zhuǎn)為起點(diǎn)的財(cái)務(wù)預(yù)算模式,可以有效地對企業(yè)的現(xiàn)金從那里得來又用到何處去,在某一時(shí)點(diǎn)能被用于周轉(zhuǎn)使用的余額是多少,企業(yè)將在未來何時(shí)需要現(xiàn)金有全面的了解,能夠控制現(xiàn)金支出和收入的合理程度,避免不合理的現(xiàn)金支出。通過我們廠的實(shí)際運(yùn)行,我們認(rèn)識到現(xiàn)金流量預(yù)算可以對傳統(tǒng)會計(jì)考核及控制方法起到有益的補(bǔ)充,改變傳統(tǒng)會計(jì)注重于利潤、銷售額、成本等因素,而忽略了對現(xiàn)金流量的考核及控制。根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算體系以現(xiàn)金管理為中心的思路,其實(shí)施包括以下內(nèi)容。
1、財(cái)務(wù)預(yù)算體系的構(gòu)建。
財(cái)務(wù)預(yù)算體系具有系統(tǒng)性特征:生產(chǎn)預(yù)算必須與銷售相銜接,原材料預(yù)算又必須與生產(chǎn)預(yù)算相銜接等等。各項(xiàng)預(yù)算之間構(gòu)成密切的內(nèi)在聯(lián)系,這樣才能真正發(fā)揮預(yù)算管理的作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,銷售數(shù)量是企業(yè)最大的限制因素,因此以銷售預(yù)測為基礎(chǔ)的銷售預(yù)算就是整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算的起點(diǎn),而其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算都以銷售預(yù)算為基礎(chǔ),圍繞現(xiàn)金預(yù)算,為現(xiàn)金預(yù)算提供資料和依據(jù)而制定。
2、財(cái)務(wù)預(yù)算的編制財(cái)務(wù)。
預(yù)算的編制主要采取以下幾個(gè)步驟:(1) 財(cái)務(wù)部門將當(dāng)年預(yù)算計(jì)劃及實(shí)際執(zhí)行情況,明年預(yù)算表式下各部門。(2)各部門根據(jù)銷售預(yù)測,結(jié)合下達(dá)的預(yù)算表式要求和本部門的需求填報(bào)自己部門的明年各項(xiàng)預(yù)算數(shù)。(3)財(cái)務(wù)部門根據(jù)各部門上報(bào)資料進(jìn)行分析、匯總。(4)對于需要修改的數(shù)據(jù)與該部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。(5)將最終的預(yù)算結(jié)果上報(bào)廠長批準(zhǔn)。(6)將批準(zhǔn)結(jié)果分解下達(dá)。在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制過程中,做到預(yù)算編制的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠是在今后預(yù)算運(yùn)行過程中得到貫徹執(zhí)行的重要保證。而單單通過各部門填列上述所示的統(tǒng)計(jì)表格是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的、這需要在編制預(yù)算的過程中按照以收定支、留有余地的原則在各部門之間統(tǒng)籌安排,既要砍掉預(yù)算中的水分,又要考慮到可能被忽略或少計(jì)的金額。其次在按全年預(yù)算目標(biāo)按季、按月分解指標(biāo)時(shí),可以按照金額大小和重要性等因素區(qū)別對待。對于金額比較大或比較重要的預(yù)算目標(biāo)必須列出每月的預(yù)算目標(biāo),以利于在今后的預(yù)算執(zhí)行過程中進(jìn)行有力、及時(shí)的調(diào)控;而對于金額比較小或重要性比較低的預(yù)算目標(biāo)既可以按全年預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)一考核,也可以將全年預(yù)算目標(biāo)簡單地按12個(gè)月平均劃分考核。
3、財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)控。
預(yù)算執(zhí)行即預(yù)算的具體實(shí)施。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)主要應(yīng)做好預(yù)算執(zhí)行情況的真實(shí)、完整的記錄,有效進(jìn)行有關(guān)預(yù)算信息的收集與反饋。這必須借助高效的預(yù)算核算系統(tǒng)。我廠主要是利用用友財(cái)務(wù)電算化軟件的計(jì)劃管理和部門管理兩大模塊實(shí)現(xiàn)這一核算的。這樣做的好處便是可以在每月月末產(chǎn)生財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表的同時(shí),又可產(chǎn)生預(yù)算的計(jì)劃與實(shí)際對照表,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取對策,并為下一步是否進(jìn)行調(diào)控提供依據(jù)。
預(yù)算調(diào)控是指預(yù)算執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)以及日??刂坡毮?是預(yù)算協(xié)調(diào)、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算監(jiān)控等職能的總稱。預(yù)算協(xié)調(diào)包括兩方面的含義,一是在預(yù)算執(zhí)行過程中,各職能部門之間產(chǎn)生矛盾時(shí),對利益沖突的協(xié)調(diào);二是對預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)差異不大時(shí)進(jìn)行調(diào)整,但這種協(xié)調(diào)只是一種微調(diào),其效力主要是維持全面平衡,并不對預(yù)算目標(biāo)做較大改變。預(yù)算監(jiān)控和預(yù)算調(diào)整是根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的變化,對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行全程監(jiān)控,并對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的較大偏差去進(jìn)行預(yù)算修改。它是在“微調(diào)”失效或職能部門對存在差異的項(xiàng)目提出的調(diào)整要求得到批準(zhǔn)的情況下所進(jìn)行的較大調(diào)整,以更好地發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)和約束作用,從而避免由于市場經(jīng)濟(jì)的瞬息萬變,可能導(dǎo)致沒有列入預(yù)算內(nèi)容的項(xiàng)目出現(xiàn),這就需要在預(yù)算執(zhí)行過程中較好地發(fā)揮預(yù)算監(jiān)控的作用。
4、財(cái)務(wù)預(yù)算的考評
財(cái)務(wù)預(yù)算的考評是在一期預(yù)算結(jié)束之后,需要對預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間所存在的差異大小反差異原因進(jìn)行分析,并進(jìn)行預(yù)算考評。預(yù)算考評的主要目的有二:一是通過分析評價(jià),掌握預(yù)算的運(yùn)行狀況、成績、存在的問題及環(huán)節(jié),并借以查明產(chǎn)生問題的原因,從而為堵塞漏洞、糾正偏差提供思路;二是提供分析評價(jià),對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評價(jià)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,而且為下一輪預(yù)算管理確定預(yù)算目標(biāo)提供重要依據(jù)。
三、對財(cái)務(wù)預(yù)算的幾點(diǎn)思考
1、扎實(shí)的基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)的基礎(chǔ)管理工作要求建立健全業(yè)務(wù)工作規(guī)范,完善業(yè)務(wù)管理工作程序與基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)預(yù)算所要求的是各種業(yè)務(wù)開展必須規(guī)范,尤其是業(yè)務(wù)預(yù)測必須結(jié)合市場落到實(shí)處;同時(shí)在業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理過程中,對各項(xiàng)工作必須做到規(guī)范、有據(jù)可依。強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理可以根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理效率,從采購、生產(chǎn)(經(jīng)營)與銷售等幾個(gè)方面入手。其目的在于降低成本、加速資金周轉(zhuǎn),為保證各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)和企業(yè)整體利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。在基礎(chǔ)管理工作中,會計(jì)工作的好壞在其中起關(guān)鍵性作用。要真正搞好預(yù)算管理,必須切實(shí)加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,它包括完備而準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)發(fā)生原始記錄;系統(tǒng)而有效的會計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu);高效的內(nèi)部會計(jì)信息支持系統(tǒng)和傳遞系統(tǒng);靈敏的會計(jì)反饋系統(tǒng)和對市場變動(dòng)的反映系統(tǒng);會計(jì)信息與業(yè)務(wù)信息的高度耦和性;完善的財(cái)務(wù)會計(jì)信息分析系統(tǒng)、財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)和預(yù)算調(diào)節(jié)系統(tǒng);權(quán)威性的預(yù)算決算與考評系統(tǒng)等等。可見,會計(jì)信息系統(tǒng)對于充分發(fā)揮預(yù)算管理作用至關(guān)重要。
2、完善制度體系、更新管理觀念
建立和完善預(yù)算管理制度,既是預(yù)算管理本身,同時(shí)又是將制度從文字落實(shí)到行動(dòng)的前提。完善的制度體系意味著預(yù)算管理已成功一半。而要將預(yù)算制度加以良好的貫徹實(shí)施必須借助于管理觀念的更新。更新企業(yè)管理觀念,首先要樹立企業(yè)決勝在于市場,市場決勝在于管理的思想;其次要認(rèn)識到計(jì)劃管理的重要性,改變有了計(jì)劃卻不按計(jì)劃辦事的習(xí)慣思維,既要尊重廠長“一支筆”的權(quán)威性,但又要將這一權(quán)威性控制在計(jì)劃允許的范圍內(nèi),這更是更新管理觀念的重頭戲。
參考文獻(xiàn):