時間:2023-03-17 18:04:54
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇信息化工程論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
1.1適應企業(yè)資源管理集約化和工作效率提升的需要
在整個工程建設過程中,人力資源的需求是不均衡的,而且每個階段所需要的工種也不盡相同。因此常常會出現(xiàn)有些項目某一時期人員相對過剩,而有些項目卻苦于找不到人。在企業(yè)發(fā)展規(guī)??焖贁U張時期,人力資源的集約化管理已是迫在眉睫。物資集中采購是大型企業(yè)的通常做法,這也是企業(yè)“以量換價”降低成本的有效方法。大量物資從對外采購到對內(nèi)各個項目的供應,期間還要實現(xiàn)大批材料間的合理串換以及設備間的合理調(diào)配等資源管理工作,僅僅依靠精密的計劃是不夠的,建設工程受施工環(huán)境、政策等多種因素影響,有時一拖就是幾年(例如一個拆遷問題就可能影響一個工程多年)。因而充分集約企業(yè)有效資源,提高資源的利用率,降低企業(yè)成本,已成為企業(yè)管理創(chuàng)新的主要方向?;?ldquo;大數(shù)據(jù)”信息化平臺的工程管理體系可為解決這一問題提供正確、可行的方法。
1.2適應企業(yè)流程化和標準化管理的需要
傳統(tǒng)的施工企業(yè)技術管理強調(diào)技術創(chuàng)新、工法研究、論文編寫以及對工程現(xiàn)場技術問題的處理等。相對而言對技術的傳承、積累、技術人才的培訓工作做得不夠,很難形成具有企業(yè)特點的技術資源庫。新員工常常連基本的表格填寫都弄不明白,更無法談及熟練掌握核心技術要點。同時隨著企業(yè)規(guī)模的迅速擴張,企業(yè)的管理人員數(shù)量增長遠遠不及規(guī)模的增長。為了加強控制、保障效益,企業(yè)不得不提高流程化、標準化管理要求。但隨之而來的問題卻是由于數(shù)據(jù)不能共享,員工的重復工作大幅增加,且數(shù)據(jù)錯漏頻多。以大數(shù)據(jù)技術思維創(chuàng)新技術體系的管理方式和內(nèi)容,變革施工企業(yè)的管理模式,是適應互聯(lián)網(wǎng)時代企業(yè)管理革命的迫切需要。
2基于“大數(shù)據(jù)”的工程管理體系建設的主要思路和框架
2.1基于“大數(shù)據(jù)”的工程管理體系建設的思路
基于大數(shù)據(jù)的工程管理體系構建的思路是:用大數(shù)據(jù)的思維構建工程管理體系,是將工程管理全過程數(shù)據(jù)(并非只是樣本數(shù)據(jù))進行歸集、分類,然后通過互聯(lián)網(wǎng)在系統(tǒng)內(nèi)進行共享和處理,實現(xiàn)思維共享,實現(xiàn)工程管理的系統(tǒng)化、系統(tǒng)運行的流程化、流程控制節(jié)點的表單化。用數(shù)據(jù)驅(qū)動系統(tǒng)建設,用數(shù)據(jù)應用的新要求推動數(shù)據(jù)積累,數(shù)據(jù)流動推動管理流程化運行,數(shù)據(jù)的變異推動監(jiān)管系統(tǒng)的完善。
2.2基于“大數(shù)據(jù)”信息化平臺的主體框架
基于“大數(shù)據(jù)”的信息化平臺主要包括“大數(shù)據(jù)”庫與工程管理系統(tǒng)兩部分,相對于現(xiàn)有的工程管理軟件,其核心是集成了企業(yè)管理經(jīng)驗的數(shù)據(jù)庫,信息平臺的開發(fā)是工程技術人員主導開發(fā),強化了現(xiàn)場管理的主要控制點,適用性強。“大數(shù)據(jù)”庫收集了工程管理過程中所形成的諸如技術、質(zhì)量、安全、成本等方面的各類基礎數(shù)據(jù),為了便于數(shù)據(jù)歸類及查詢,分別建立了技術質(zhì)量數(shù)據(jù)、成本管理數(shù)據(jù)、安全管理數(shù)據(jù)三個子數(shù)據(jù)庫。工程管理系統(tǒng)是針對項目而建立,實現(xiàn)對項目進度、質(zhì)量、成本、安全的過程管控。它包括四個子系統(tǒng):項目綜合管理、技術質(zhì)量管理、成本過程管理及安全生產(chǎn)管理。
3工程管理系統(tǒng)建設的基本要求、主體功能及主要特點
3.1基本要求
(1)便于訪問和查詢
“大數(shù)據(jù)”庫不僅應滿足對企業(yè)全過程、全方位所形成的數(shù)據(jù)信息進行及時收集、分類儲存,便于分析處理,而且應能與工程管理系統(tǒng)實現(xiàn)有效鏈接,便于對信息數(shù)據(jù)的訪問及查詢。
(2)實現(xiàn)對工程項目的高效管控
該系統(tǒng)能夠?qū)こ添椖咳^程、全方位進行遠程管控,實現(xiàn)項目質(zhì)量、安全、成本、進度等子系統(tǒng)的無縫對接,使管控指令及時下達,并迅速獲得反饋信息,實時對項目執(zhí)行效果進行評價。
(3)硬件設施能滿足系統(tǒng)運行以及擴展的需要
企業(yè)中心服務器、網(wǎng)絡傳輸帶寬及數(shù)據(jù)采集終端必須滿足系統(tǒng)運行,并且應預留出足夠的擴展空間以適應系統(tǒng)持續(xù)改進的需要。
3.2主體功能
(1)實現(xiàn)項目的動態(tài)管理
該系統(tǒng)通過“大數(shù)據(jù)”庫與管理系統(tǒng)的互動功能,從項目合同簽訂伊始到項目竣工結(jié)束,建立項目質(zhì)量、安全、進度、成本的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)項目質(zhì)量、安全、成本、進度等子系統(tǒng)的無縫對接和遠程管控。
(2)實現(xiàn)標準化和系統(tǒng)化管理
該系統(tǒng)為資料編寫流程、收集要求、操作人員行為規(guī)范、樣表和示范文本等資料的標準化管理提供了依據(jù),管理過程中所形成的資料實時歸集、分類存儲,確保資料的完整性、準確性和系統(tǒng)性。
(3)提供咨詢服務和培訓指導功能
數(shù)據(jù)庫中的樣本、范本、各種說明要求按照國家及行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范進行編制,管理過程中形成的經(jīng)驗數(shù)據(jù)、方法等經(jīng)過提煉與總結(jié)達到行業(yè)先進水平。企業(yè)管理人員通過便捷的查詢和借鑒,能夠快速了解和熟悉自身業(yè)務,從而不斷提高綜合管理素質(zhì)。
(4)提供即時交流互動平臺
該系統(tǒng)搭設了網(wǎng)上溝通交流互動平臺,提供了企業(yè)員工相互間進行經(jīng)驗交流、問題探討的通道,并能借助企業(yè)內(nèi)、外專家?guī)戽溄哟翱冢瑢崿F(xiàn)對各專業(yè)疑難問題(如技術難題、成本組價)的實時快速處理,并與手機聯(lián)動,確保溝通的及時性、有效性。
3.3主要特點
(1)總結(jié)經(jīng)驗形成技術核心競爭力
將企業(yè)歷年來在工程管理中所形成的各類數(shù)據(jù)(包括技術方案、質(zhì)量管控技術方法、工法、成本參數(shù)等),根據(jù)新的管理系統(tǒng)要求,重新進行收集、分析、整理,數(shù)據(jù)庫與管理系統(tǒng)之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)。同時通過系統(tǒng)運行,將外部先進知識和企業(yè)不斷發(fā)展形成的新知識充實到數(shù)據(jù)庫中,實現(xiàn)對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的更新,確保數(shù)據(jù)的先進性。
(2)簡化管理工作
數(shù)據(jù)庫中存儲了各類工作表格、表單、樣本,包括記錄工程實體質(zhì)量的資料表格、進行安全管理的臺帳表格、收集進度數(shù)據(jù)的統(tǒng)計表格、控制成本的消耗表格等,并且每種表格在何時進行填報,如何進行填報,數(shù)據(jù)庫中均有模板及說明,工程管理人員只需要結(jié)合工程實際進行填報,數(shù)據(jù)交由信息化管理中心進行處理、反饋,大大減少管理中的重復勞動,分工更加明確,管理工作得以簡化。
(3)樣本模板標準化和信息的集中處理降低對一線員工的要求
系統(tǒng)中的每個管理節(jié)點,其具體工作的相關要求均按照國家、地方、行業(yè)的管理標準,結(jié)合企業(yè)的管理流程,編制了大量的樣本文件和模板,并對每項工作要錄入的數(shù)據(jù)作出明確規(guī)定。對一線每個崗位的要求就是做到數(shù)據(jù)錄入的及時性與正確性,而信息處理則集中在公司各職能部門或外包單位。弱化了對一線員工的技術要求,使其將更多精力投入到現(xiàn)場生產(chǎn)及管理中。
(4)通過平臺數(shù)據(jù)流動實現(xiàn)資源的集約化管理
通過運用“大數(shù)據(jù)”信息化平臺進行工程管理是對原有管理思路及管理路徑的突破。原有的管理路徑是點對點的單線程管理,例如:技術問題→技術部→總工程師,成本問題→成控部→總經(jīng)濟師,技術數(shù)據(jù)與成本數(shù)據(jù)在總工程師與總經(jīng)濟師之間發(fā)生交互,降低了管理效率,采用信息化的管理后,由于信息化平臺的介入,使得多個職能部門間能夠并行管理,數(shù)據(jù)交互可發(fā)生在任何時間及地點,提高了數(shù)據(jù)利用率。利用互聯(lián)網(wǎng)及信息化平臺使管理路徑中存在了共享機制,平臺及時了各類資源信息,包括設備、人力資源、材料、勞動力等,管理人員可通過平臺調(diào)用、查詢各類數(shù)據(jù)(人員、物資、技術資源等),實現(xiàn)資源共享。例如某個工地剛進場一臺設備,這臺設備的各類參數(shù)就會即時在內(nèi)網(wǎng)上公布,設備資源庫為設備管理人員提供全公司所有設備資源性能參數(shù)及其分布。同樣對于材料資源,優(yōu)秀的分供商信息隨時都會公布在內(nèi)網(wǎng)上,資源利用充分而有效。
(5)建立交互式平臺系統(tǒng)及時糾偏
通過系統(tǒng)建設再造了企業(yè)決策層和管理層、管理層之間、管理層與執(zhí)行層的運行流程。以流程運行為主線路,各管理節(jié)點將數(shù)據(jù)處理信息到交互式平臺,使執(zhí)行部門的數(shù)據(jù)及時傳遞到相應的監(jiān)督和管理部門,例如材料部門是依據(jù)成控部和項目部在工程開工前提供的材料計劃進行供應,而當項目的材料供應需求偏離計劃時,材料部門會及時對項目部提出預警,及時糾偏,進一步規(guī)范流程運行。
4結(jié)論
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一、影響基層檔案部門信息化目標設立的基本因素
正確分析本單位檔案信息化的基礎條件,充分考慮到影響檔案信息化建設的各項因素,是設立好信息化建設目標的重要前提?;鶎訖n案部門開展信息化建設過程,不僅貫穿于檔案工作的收、管、用各個業(yè)務環(huán)節(jié),同時也是一項需要大量人、財、物投入的龐大系統(tǒng)工程,其目標能否準確設立以及順利完成,受制于多種因素,以高校檔案部門信息化目標設定為例通常受四方面基本因素影響。
1.信息化環(huán)境因素。檔案信息化發(fā)展環(huán)境是檔案信息化建設的保障體系,在基層檔案部門一般分為本單位信息化建設背景與檔案信息化業(yè)務基礎環(huán)境兩部分。單位信息化建設背景在高校常指數(shù)字化校園建設情況,包括對數(shù)字化校園建設產(chǎn)生的電子文件及其歸檔后轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案的歸檔過程控制情況,它決定著學校檔案信息化的數(shù)據(jù)源和作為數(shù)字化校園公共基礎設施構建的信息化數(shù)據(jù)傳遞網(wǎng)絡建設情況,影響到檔案信息的渠道及利用。而檔案信息化業(yè)務基礎則是指業(yè)務流程的簡化、合理化和優(yōu)化程度,是信息技術應用的基礎,決定著信息化目標建設的大小。
2.標準規(guī)劃因素?;鶎訖n案部門作為具體業(yè)務部門不可能自行制定檔案信息化工作的相關規(guī)劃與標準,必須在國家層面檔案信息化建設的總體規(guī)劃下和相應的檔案信息化建設標準指導下,建立本單位的信息化目標,分步實施。目前高校設定檔案信息化目標時,就必須依據(jù)《全國檔案信息化建設實施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》、《高等學校檔案工作規(guī)范》以及數(shù)字化校園建設規(guī)范等相應規(guī)劃、規(guī)范因素,才能避免在信息化建設時出現(xiàn)各自為政,信息化低水平重復開發(fā)現(xiàn)象,從而確保信息化資源實現(xiàn)共享。
3.資金因素。檔案信息化建設資金投入額度的大小直接決定著信息化具體目標完成規(guī)模。檔案信息化目標實現(xiàn)需要設備、硬件、軟件系統(tǒng)、人員技術等方面的配套,需要投入大量的資金,而作為學校教學輔助直屬單位的高?;鶎訖n案部門在開展檔案信息化建設時的經(jīng)費投入不可能作為學校經(jīng)費重點保障對象,即使在數(shù)字化校園建設經(jīng)費分配上也不能同教學、科研以及管理相提并論,檔案部門同樣不能像圖書館一樣能獲得像“211工程”中圖書文獻保障及數(shù)字化圖書館建設項目的專項經(jīng)費立項支持,而只能依照學校每年批準專項建設經(jīng)費額度情況設定相應建設目標及其可能完成進度。
4.人員因素。檔案人員素質(zhì)高低決定著檔案信息化目標實現(xiàn)的好壞。檔案信息化目標完成需要由具備有相當?shù)臋n案專業(yè)知識和計算機信息處理、網(wǎng)絡、外語等方面知識的人員來完成,最理想的是檔案部門自己擁有一批知識全面、一專多能和具有開拓精神的復合型人才從事檔案信息化工作。但是在現(xiàn)實中基層檔案部門一般不乏高水平檔案管理專家,而缺少現(xiàn)代化信息處理的復合型人才,同時在完成檔案信息化目標時通常采取由信息化技術人員完成系統(tǒng)的構建后,檔案部門完成檔案信息化數(shù)據(jù)處理與使用的模式完成,即便是這樣,檔案人員素質(zhì)同樣決定著今后該信息化目標的進一步發(fā)展。
二、選定基層檔案部門信息化建設目標的定位標準
基層檔案部門必須是在國家總體戰(zhàn)略目標、本單位信息化建設目標以及檔案部門工作需求這三方面構成的框架內(nèi)來確定本單位檔案信息化具體目標。在實踐中,我們確定了以學校檔案信息資源建設為核心,以數(shù)字化信息管理為重點,在學校信息化建設領導小組及各部門的支持下,以校園網(wǎng)為基礎,開展檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設,逐步通過校園網(wǎng)實現(xiàn)電子文件的管理,實現(xiàn)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫化,向數(shù)字化校園的公共服務體系提供充實的檔案應用信息資源并作為信息化目標的定位標準。具體采用以下四條選定依據(jù)。
1.滿足實際工作需要。根據(jù)本單位的實際情況,分出檔案信息化建設目標的輕重緩急,將針對改進工作方法,提高工作效率和服務水平有用的工作作為信息化目標所要考慮的首要環(huán)節(jié)加以設計和安排,解決實際問題,滿足實際工作需要,這也是基層部門檔案信息化建設基本目的。
2.符合現(xiàn)實與發(fā)展相結(jié)合要求。信息化建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,投入大,建設周期較長,因此,在規(guī)劃時既要考慮到微觀,又要考慮到宏觀,既要落實到自身的業(yè)務流程,又要考慮到軟、硬件平臺的技術現(xiàn)狀與發(fā)展前景。把信息化建設目標納入單位檔案工作目標之中,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,考慮近期、中期和遠期三個階段相結(jié)合的方式,使有限的人力、物力、財力在每一階段的每個目標得到最大限度的發(fā)揮,有利于積累建設和應用管理經(jīng)驗,回避和化解設備、技術、人力等過早投入的風險。
3.符合標準化和專一性要求。選定信息化目標首先應考慮該目標是否有所需的成熟的技術標準,其次在遵循國家、專業(yè)標準的前提下,建立突出自身特色的信息化目標,做到具有專一性和精品性,發(fā)揮其特色作用,實現(xiàn)資源共享。
4.符合協(xié)作性基礎條件。基層檔案部門信息化資源建設主要內(nèi)容就是做好數(shù)字化文件歸檔管理和館藏檔案數(shù)字化建設兩方面工作以達到檔案資源實現(xiàn)信息化的目的。數(shù)字化文件歸檔目標的實現(xiàn)依賴于形成部門密切配合,各級電子文件產(chǎn)生部門在數(shù)據(jù)標準、歸檔流程等方面的協(xié)作基礎是決定該信息化目標能否實現(xiàn)的前提。
三、基層檔案部門信息化具體目標的選定策略
檔案信息化建設包括了檔案信息資源有序整理、檔案信息數(shù)據(jù)庫建設、檔案信息網(wǎng)絡建設、檔案信息資源開發(fā)利用和檔案信息化人才隊伍建設以及促進檔案信息資源開發(fā)利用政策法規(guī)與標準制定等等十分廣泛的內(nèi)容。在實際操作中,墓層檔案部門不可能全部都納入其建設目標范圍,必須正確分析影響本單位檔案信息化目標有關因素,依照信息化目標選定標準,設立出適合現(xiàn)有檔案工作基礎的信息化目標?,F(xiàn)階段,高校選擇范圍應明確在學校館藏檔案管理和各類文件材料形成歸檔過程兩方面,具體可選定如下目標:
1、設定建立以館藏檔案為主體的各類數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫,作為檔案信息化基礎目標??煞秩齻€步驟完成。第一步,建立館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。通過著錄標引,把館藏檔案案卷目錄和卷內(nèi)目錄的分類號、館代號、全宗號、檔號、題名、責任者、形成時間、數(shù)量、主題詞、提要等基本信息錄入數(shù)據(jù)庫,達到建立以原始檔案保存狀態(tài)為編目單位的各種檔案目錄數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)傳統(tǒng)手工案卷目錄和卷內(nèi)目錄的計算機化。第二步,建立檔案內(nèi)容專題數(shù)據(jù)
庫。根據(jù)本單位館藏特色以及服務利用主要方向與重點,建立有特色及利用率高的專題檔案內(nèi)容信息數(shù)據(jù)庫,是檔案信息化基礎目標的高級形式。根據(jù)高校教學科研為主的特點,專題內(nèi)容信息化數(shù)據(jù)庫可從以下幾方面人手。(1)學籍檔案專題數(shù)據(jù)庫。根據(jù)網(wǎng)上招生錄取數(shù)據(jù),將每屆學生的姓名、性別、出生年月等基本情況收進學籍庫,同在校期間各種有關數(shù)據(jù)收錄在一起,標明應相檔號,形成學籍檔案數(shù)據(jù)庫,對鑒別學生畢業(yè)證、學位證的真?zhèn)?,提供確切的證據(jù),將起到積極作用。(2)學生成績專題數(shù)據(jù)庫。平時通過校園網(wǎng)教學管理系統(tǒng)從研究生院、教務處和繼續(xù)教育學院數(shù)據(jù)庫中收錄各類學生成績數(shù)據(jù),待學生畢業(yè)時,匯總建立學生成績庫,按專業(yè)、班級、科目等把中英文名稱對照錄入計算機管理系統(tǒng),建立完善的數(shù)據(jù)庫,為畢業(yè)生求職、留學提供快捷方便的相關證明。(3)學位論文專題數(shù)據(jù)庫。結(jié)合每年畢業(yè)生提交學位論文電子版機會,將紙質(zhì)論文和電子論文數(shù)據(jù)庫一并歸檔,并及時采用掃描等方式補錄以往學位論文全文,建立齊全的學位論文信息化數(shù)據(jù)庫。(4)成果專題數(shù)據(jù)庫。通過數(shù)字校園科研管理系統(tǒng),及時建立科研技術成果數(shù)據(jù)庫,并把已歸檔成果檔案通過鍵盤方式補錄進數(shù)據(jù)庫,形成完整的科研專題信息化數(shù)據(jù)庫。(5)各類試題專題數(shù)據(jù)庫。建立目標主要是把歷年各類考試試卷按學科、專業(yè)、年代建立數(shù)據(jù)庫,如果是數(shù)字化試卷,則可分類轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫即可,而紙質(zhì)類試卷可用掃描方式形成圖形或PDF格式,以附件形式錄入數(shù)據(jù)庫,掛在網(wǎng)上供學生下載使用。(6)電子課件數(shù)據(jù)庫。把多媒體教學錄像等通過數(shù)字化設備處理為計算機存儲的電子文檔,同時把各類精品課程的電子課件以附件形式存人檔案管理數(shù)據(jù)庫中,掛在網(wǎng)頁供學生下載使用。第三步,建立館藏檔案全文原貌數(shù)據(jù)庫。把學校館藏中珍貴的黨政檔案、聲像檔案、實物檔案以及人事檔案等原件或?qū)嵨铮ㄟ^掃描或數(shù)碼相機攝錄等方式,把檔案原件以圖形方式存儲在計算機中,并為其編制題名、責任者、關鍵詞等索引,建立相應索引數(shù)據(jù),實現(xiàn)檔案全文原貌管理,是檔案信息化基礎目標最高形式,為今后建立數(shù)字化檔案館提供數(shù)據(jù)源。
關鍵詞:工作流;辦公自動化;任務分解
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2016)03-0230-02
1 引言
1.1 概念
工作流,工作流管理聯(lián)盟(Workflow Management Coalition,WfMC) [1]關于工作流的定義是:它是一種邏輯運行過程,依據(jù)不同的方式、規(guī)則和時序,由具體的負責人通過不同的方式來完成。通俗來說就是將任務分解成各個子項,在正確的時間里讓正確的人或角色來完成,并將剩余的子項任務按照設定的方式進行傳遞。
辦公自動化(Office Automation,OA),通常是指應用計算機系統(tǒng)來幫助處理和解決日常辦公中的各種事項,提高員工的工作效率,增加協(xié)同辦公的能力。
1.2 問題描述
當前正值信息化、數(shù)字化的熱潮席卷全球,越來越多的企事業(yè)單位都擁有了自己的辦公自動化信息系統(tǒng),為辦公效率的提升帶來了很大的改善。但在實際調(diào)研和訪談后發(fā)現(xiàn)企業(yè)對辦公自動化的期望日益高漲,不僅僅要滿足無紙化、信息化辦公的要求,而且還要進一步提升辦公效率,迫切希望有更好的解決方案,特別是針對流程化的工作任務類型,以便在提高辦公效率的同時,減少人力成本和資源成本。針對這一現(xiàn)實問題,本文提出一種新的將工作流融入到辦公自動化信息系統(tǒng)中的體系結(jié)構模型來解決這一問題。
2 解決方案
2.1 分析
目前企業(yè)自身已有的辦公自動化系統(tǒng)已經(jīng)能夠提供諸如文檔管理,會議管理和通訊錄集成等功能,本文提供的方案主要針對企業(yè)辦公自動化中的核心單元,即流程化工作,例如申請/審批,工作聯(lián)絡,重要事項會簽等。為了解決在流程類工作效率偏低的問題,在企業(yè)辦公自動化信息系統(tǒng)中引入工作流的思想,另外為了更多的推廣和利用,將根據(jù)不同企業(yè)的不同要求制定不同的任務分解和流轉(zhuǎn)策略,形成客制化的可配置服務,這樣各個企業(yè)可以根據(jù)自身的實際需求和偏好,設置不同的任務分解和流轉(zhuǎn)服務,達到適用面更廣,效率更高的目的。
本方案主要包括工作流、辦公自動化和外部應用單元三部分。其中工作流根據(jù)企業(yè)任務分解策略要求,進行流程類工作的固化設計和解釋執(zhí)行,辦公自動化系統(tǒng)承接工作流的數(shù)據(jù),根據(jù)角色人員權限和流轉(zhuǎn)節(jié)點控制邏輯,生成表單數(shù)據(jù),并且為外部應用提供接口,統(tǒng)一提供給最終用戶使用,如圖1所示。
2.2 詳細模型方案
在本文提供的解決方案中,如何使工作流和辦公自動化系統(tǒng)有機銜接和協(xié)同處理是關鍵點,如圖2所示。
1)工作流主要包含流程設計器和引擎兩大部分,其中流程設計器承擔流程化工作任務的定制設計,引擎主要負責工作任務解析執(zhí)行和流轉(zhuǎn)。這兩者之間需要對數(shù)據(jù)格式和解析協(xié)議進行統(tǒng)一,本方案使用了可擴展標記語言(Extensible Markup Language,XML)作為載體進行傳輸。
2)辦公自動化系統(tǒng)以數(shù)據(jù)中心為核心,承接工作流程設計器傳輸?shù)墓ぷ鲉螖?shù)據(jù),并調(diào)用工作流引擎進行解析,依據(jù)不同工作任務類別所需的角色人員、權限層級和節(jié)點流轉(zhuǎn)控制邏輯等要素,生成分解后的任務子項集合,通過表單界面展示給用戶使用。
3)由于考慮到信息系統(tǒng)的擴展性和整體集成,本方案還提供接口供外部應用單元使用,進一步滿足企業(yè)的實際需求。
3 結(jié)束語
論文提出的在辦公自動化信息系統(tǒng)中引入工作流的整體解決方案在企業(yè)中經(jīng)過實際使用后取得較為理想的效果,本方案也可為企業(yè)級的辦公自動化的架構設計和開發(fā)提供參考。
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(一)會計信息化政策推廣力度不夠 會計信息化是一門交叉學科,在手工會計人才占絕大多數(shù)的情況下,受傳統(tǒng)觀念、軟硬件條件、師資隊伍等諸多因素的影響,會計信息化人才在社會上無疑是一高地位弱勢力的群體。從心理學的視角看,人的習氣是害怕改變的,喜歡抱著舊有的模式不放,因為改變無形中會給人帶來一種不安全感。而會計信息化這門交叉學科涉及的專業(yè)知識范圍廣,會計的處理流程與處理方法也因信息化的到來發(fā)生著翻天覆地的變化,需要人們付出更多的時間與精力去學習并掌握新的知識,因此,政策力度對會計信息化發(fā)展起著重要的導向作用,如果沒有政府政策的具體支持,會計信息化的普及與推進本身就存在著人心理上的重大阻礙,如果政府政策不得力,或力量不夠,那么會計信息化的普及工作與發(fā)展推進都將會受到重大阻力,要想推動會計信息化的發(fā)展將會十分困難。會計信息化人才特別是高級人才的稀缺、初中高級職稱比例的失調(diào),以及政府部門的相關激勵措施不夠就是一個充分的說明。
(二)會計信息化理論研究未得到應有重視 高校是培養(yǎng)會計人才的基地,也是會計信息化理論研究的搖籃,但縱觀全國各高校,無論是985學校、211學校,還是省級院校,至地區(qū)院校,會計信息化專業(yè)方向都是各校的“小學科”、“小方向”,從課題的申報到學科論文核心期刊的認定及教學科研考核標準等都處于邊緣化的地位,嚴重影響了相關教師對會計信息化理論探索與研究的積極性。會計信息化的理論研究是這門交叉學科得以存在和發(fā)展的核心與靈魂,是會計信息化實踐的指導,也是提高湖北會計從業(yè)人員會計信息化水平的重要保證。各級政府部門、各高校相關領導對會計信息在實際意義上的重視程度對會計信息化的普及與順利發(fā)展起到了決定性的作用。如果沒有各級政府的大力推進,沒有媒體的廣泛宣傳,沒有軟件廠商的技術支持,沒有相關專家學者的精心設計,會計信息化的發(fā)展不可能取得良好的發(fā)展。因此,各級領導是否在真正意義上重視會計信息化的建設與發(fā)展,是否有政策上的扶持與保障,才是會計信息化理論研究得以順利進行的保證。
(三)企業(yè)重視會計信息化程度極不平衡 會計信息化對會計從業(yè)人員提出了更高要求,既要求他們具備較高的會計業(yè)務處理技能和管理能力,又要具備計算機網(wǎng)絡知識與計算機基本維護技能、懂信息化,以及解決實際工作中各種問題的能力。同時,會計信息化也對企業(yè)提出了前所未有的要求。很多企業(yè),特別是中小型生產(chǎn)企業(yè),其主要目標是解決生存問題,日常事物繁瑣,信息化不是領導關心的主要問題。再加上企業(yè)領導素質(zhì)不高,沒有認識到會計信息化與會計電算化的區(qū)別,沒有將會計信息化建設作為企業(yè)信息化建設的重要組成部分,或許他們對信息化根本就不了解,從而造成這些企業(yè)對信息化建設不重視,對網(wǎng)絡建設不重視。如果再遇到業(yè)務不是很多的企業(yè),那么這種企業(yè)的信息化建設可能在很長時間內(nèi)都談不上,也就談不上支持企業(yè)的會計人員去學習信息化,此外,再加上信息化在投資、實施、對人才的要求等多個方面給中小企業(yè)帶來壓力,企業(yè)負責人更是會敬而遠之。如果這樣的企業(yè)多了,勢必會影響整個社會會計從業(yè)人員會計信息化的水平和會計信息化的發(fā)展進程。另外,不少企業(yè)雖然實施了信息化,但其相關人員只是經(jīng)過短期的培訓,而且沒有配套的激勵和約束機制,因而也沒有從本質(zhì)上提高會計人員的信息化處理能力和自身的信息化素養(yǎng)。湖北的會計信息化發(fā)展與全國一樣,極不平衡,地區(qū)發(fā)展情況差異也很明顯,如武漢市這樣經(jīng)濟發(fā)達些的大城市,或像中南設計院、湖北糧油、鄂西圈投、湖北鹽業(yè)、湖北能源等大型國企業(yè)單位,觀念相對先進,對外交流暢通,企業(yè)信息化進程也較快,這些企業(yè)的基礎設施建設、參與電子商務的程度以及企業(yè)的認知度等方面都明顯好于其他地區(qū);另外,行業(yè)不同,信息化要求與發(fā)展程度也不同,入世后面臨激烈競爭的行業(yè)與企業(yè)對信息化的要求程度與投入也明顯高于普通企業(yè)。
(四)網(wǎng)絡培訓會計信息化后續(xù)教育尚待加強 網(wǎng)絡教育平臺是建立在Internet基礎上的,為網(wǎng)絡教學提供全面支持服務的軟件系統(tǒng)。在網(wǎng)絡平臺上可放置各種各樣的會計信息化的相關知識、通知和消息等,包括電子書籍、視頻、課件等多種形式的資源。為了解決會計人員由于工作繁忙或在外地工作、無法參加面授培訓的困難,規(guī)范培訓管理,防止亂辦班、亂收費現(xiàn)象,省會計學會和襄陽、宜昌、荊州、荊門、黃石、咸寧、中央企業(yè)會計學會等單位開展了網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓,提高了培訓效果。武漢市會計學會開辦了會計人員繼續(xù)教育培訓網(wǎng),免費向武漢市會計從業(yè)人員提供繼續(xù)教育服務,在全國首開先河。但從全省范圍來看,免費網(wǎng)絡培訓教育的覆蓋地域還非常有限、會計信息化知識范圍與相關內(nèi)容還有待完善。
(五)會計信息化人才培養(yǎng)滯后 包括:(1)會計信息化方向高層次人才培養(yǎng)不足。我國從1984年開始招收會計學專業(yè)會計信息化研究方向的碩士研究生,從1996年開始招收會計信息化研究方向的博士研究生,至今已為社會培養(yǎng)了大量的會計信息化人才。但就會計大方向來說,所占比率還很低,還遠遠不能滿足社會對高層會計信息化人才的需要,就湖北而言,“會計信息化”研究方向有碩士點的高校只有武漢大學一所,碩士導師也只有歐陽電平教授一位,湖北會計信息化高端專業(yè)人才的培養(yǎng)也將面臨著危機。(2)會計信息化人才培養(yǎng)定位不明確。部屬高等院校在人才培養(yǎng)的定位上偏向研究型人才培養(yǎng),而省屬高校在人才培養(yǎng)的定位上偏向應用型人才培養(yǎng)。不少高校定位與培養(yǎng)目標并不明確,特別是一些省屬高校,雖然定位是應用型人才的培養(yǎng),但課程設置及人才培養(yǎng)方案不合理,重理論教學,輕實踐,或是只把實踐課程當作一門課程來完成教學任務,致使學生實際動手能力較弱,離財政部要求的會計信息化人才目標還相差甚遠。
二、湖北會計人員會計信息化水平提高對策
(一)理念方面 XBRL技術規(guī)范系列國家標準和企業(yè)會計準則通用分類標準的,拉開了中國會計信息化時代到來的序幕。這樣一個時代的到來,首先需要各級相關領導及廣大會計從業(yè)人員從觀念上接受并適應,跟上時代的步伐。為此,我們需要做好各級報社、電臺等新聞媒體的廣泛宣傳活動,進一步深化宣傳會計信息化的必要性、緊迫性,增強全社會會計信息化建設的自覺性,全面推進我省會計信息化的發(fā)展。
(二)營造會計信息化發(fā)展的良好社會氛圍 會計學科作為是一門實踐性很強的學科,要開展好會計信息化的工作,需要營造一個良好的社會氛圍、和諧的信息化環(huán)境。一要政府加大支持力度。在全社會推廣會計信息化工作,政策導向起著決定性的作用。一般來說,大型企業(yè)有著較強的信息化意識,能夠主動地做好會計信息化的工作,所以,特別針對中小型企業(yè),制定相應的激勵政策。如,對購買軟件進行信息化工作的中小企業(yè),執(zhí)行一定程度的當年稅收減負,對會計信息化工作開展好的中小企業(yè)實行銀行貸款優(yōu)惠等等。企業(yè)積極開展信息化工作才是推動湖北信息化進程,提高會計信息化人才的根本保證。所以需要制定一些對企業(yè)具體的利益措施,以促進湖北中小企業(yè)會計信息化工作的開展和會計從業(yè)人員信息化水平的普遍提高。二要媒體積極宣傳報道。每個企業(yè)都在為自己的企業(yè)及產(chǎn)品膠盡腦汁地做廣告,宣傳自己的正面形象,為此,媒體的報道對企業(yè)來說就是一種重要的形象宣傳。對那些會計信息化工作做的好的企業(yè)與個人,可以通過媒體進行相應的定期宣傳,為社會會計信息化工作的開展創(chuàng)建一個正面的良好平臺,充分鼓勵先進的企業(yè)與個人,創(chuàng)建一個良好的信息化氛圍。三要獎勵帶頭企業(yè)。每年分大中小型企業(yè)開展一次評比活動,對會計信息化工作做的好的企業(yè)進行表彰,開展會計信息化的知識競賽,鼓勵會計人員會計信息化的學習與提高。從企業(yè)與個人的切身利益上制定相關的政策進行獎勵。四要嚴把會計從業(yè)人員準入關,提高全省會計從業(yè)人員會計信息化水平的素質(zhì)。根據(jù)《會計法》和《會計從業(yè)資格證管理辦法》(財政部令[2005]26號)精神,嚴格會計從業(yè)人員的準入、考評、退出和服務機制,規(guī)范會計從業(yè)資格證的考試、審批工作的過程中,大力倡導廣大會計人員努力提高自身的專業(yè)技術、業(yè)務水平和道德修養(yǎng)的同時,加強信息化水平的提高,并將會計信息化水平與其業(yè)務能力的考核掛鉤,并將其納入依法、依規(guī)辦理會計人員從業(yè)資格證書登記、變更和調(diào)轉(zhuǎn)等日常工作中。
(三)提升會計信息化理論研究水平 會計信息化的理論研究是推進會計信息化實際工作的靈魂與保障。而相關的理論研究者主要集中在高校,也是培養(yǎng)湖北會計信息化人才的中堅力量,研究者受其所在高校教師考核指標的制約,會計信息化的理論研究發(fā)展存在一定的阻礙。為此,提供如下建議:第一,加大省級與會計學會關于會計信息化課題研究的支持力度,并在科研經(jīng)費上給予一定的支持與補貼,或是評選、推薦會計信息化方向的優(yōu)秀論文,并在相關范圍內(nèi)以專業(yè)學科發(fā)展的名義幫助研究者將相關研究論文推薦到學校認可的較高級別的雜志發(fā)表,彌補學校政策的地方不足之處,從而使會計信息化的理論研究得到一個廣泛的提升。據(jù)筆者所知,會計學會的課題在一些高校就不算在科研成果考核指標里,給相關申報的教師帶來消極的影響。第二,大力支持湖北省會計信息化專業(yè)委員會等學術團體開展理論研究和學術交流活動。為了推動湖北會計信息化的建設與發(fā)展,由武漢大學經(jīng)濟與管理學院歐陽電平教授、武漢紡織大學科技處副處長李聞一教授發(fā)起,經(jīng)省會計學會研究決定,成立的“湖北省會計學會會計信息化專業(yè)委員會”是由湖北省內(nèi)從事會計、審計信息化研究和實踐的專家學者自愿組成的全省性、學術性、非營利性學術團體。為湖北省會計信息化理論研究和實踐工作的發(fā)展和做出了很大的貢獻。這些類似的民間學術團體都是非營利性質(zhì)的,靠的是學者們的學術熱情和奉獻精神。政府應該加大對該類學術團體的扶持力度,積極支持其開展學術交流活動,以吸引更多會計信息化方面的學者和實踐工作人員參與其中,發(fā)揮傳導效應,創(chuàng)造會計信息化理論研究的氛圍。
1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制落后
化工企業(yè)主要任務是有效組織生產(chǎn)進而創(chuàng)造利潤,所以中心工作圍繞生產(chǎn)和經(jīng)營,而對技術創(chuàng)新人才的培養(yǎng)滯后于技術進步的需要。
2.技術創(chuàng)新激勵機制不到位
大部分化工企業(yè)技術創(chuàng)新激勵立足于實際創(chuàng)效,也就是在成果轉(zhuǎn)化成效益后才有激勵,激勵方式單一,而對創(chuàng)新的過程激勵微乎其微,尤其在鼓勵試驗性的創(chuàng)新和原創(chuàng)方面激勵缺陷更為明顯。3.缺乏足夠的技術創(chuàng)新支撐體系技術創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程。除了參與創(chuàng)新本身所需資源,還需要強有力的后臺支撐體系,而化工企業(yè)目前普遍缺乏系統(tǒng)的人、財、物的支撐。
二、化工企業(yè)技術創(chuàng)新過程劃分
技術創(chuàng)新過程根據(jù)創(chuàng)新的成果顯現(xiàn)可以劃分為技術創(chuàng)新準備期、投入期、產(chǎn)出期、后評價期。
1.技術創(chuàng)新準備期
技術創(chuàng)新準備期有兩層意思,一是企業(yè)確定了明確的技術創(chuàng)新目標,并據(jù)此制定具有戰(zhàn)略指導意義的技術創(chuàng)新規(guī)劃,搭建了高效的組織機構。二是科研人員到位,崗位職責明確,科研目標定位準確,科研人員也做好獻身科研的準備。
2.技術創(chuàng)新投入期
指技術創(chuàng)新定位,項目明確后,技術創(chuàng)新組織和技術創(chuàng)新人員按照既定方針、目標和要求,實施技術創(chuàng)新的過程。這一過程在技術創(chuàng)新中持續(xù)時間最長。創(chuàng)新組織為技術創(chuàng)新人員提供良好的工作平臺和創(chuàng)新保障,并在方向和政策上予以指導。技術創(chuàng)新人員付出艱辛努力,在實驗中不斷總結(jié),不斷創(chuàng)新,不斷突破自我思維模式,而行為上的付出、思想的創(chuàng)新、方向的多變性都會隨時隨地考驗一個科研人員的意志。
3.技術創(chuàng)新產(chǎn)出期
是整個技術創(chuàng)新的落腳點,有了前期的準備、努力,就有了技術創(chuàng)新成果。技術創(chuàng)新產(chǎn)出期是對準備期和投入期的全面檢驗和總結(jié)。不管是新技術的應用,還是新產(chǎn)品的出世,都使企業(yè)和科研人員有了物質(zhì)鼓勵和精神滿足,又會產(chǎn)生新的動力,繼續(xù)推動技術創(chuàng)新。
4.技術創(chuàng)新后評價期
是在技術創(chuàng)新成果鑒定完成并在推廣使用后,在追求創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化后的利潤過程中的評價過程。由于技術創(chuàng)新成果具有很強的外部性特征,創(chuàng)新利潤容易溢出或不足,加強后評價工作,是對整個技術創(chuàng)新過程的總結(jié)。
三、化工企業(yè)技術創(chuàng)新過程激勵及平衡控制
在技術創(chuàng)新中建立過程激勵機制,注重從創(chuàng)意提出,到項目實施、成果轉(zhuǎn)化、市場開拓的全過程的技術創(chuàng)新激勵機制。具有正面導向作用的技術創(chuàng)新激勵機制可以最大限度地激發(fā)和調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)使命在于追求效益最大化,將效益和技術創(chuàng)新激勵機制掛鉤需要做好平衡控制。同時平衡控制好技術創(chuàng)新激勵機制可以解決好各層面和群體對技術創(chuàng)新的利益訴求。
1.準備期的激勵機制
在準備期的激勵實質(zhì)上是對技術創(chuàng)新從源頭實施激勵,實質(zhì)是對技術創(chuàng)新“概念”的獎勵。主要包括科技創(chuàng)意、市場調(diào)研、合理化建議等。其中科技進步創(chuàng)意獎旨在開拓科技人員創(chuàng)新思路、尋求創(chuàng)新課題、保護創(chuàng)新成果、激發(fā)創(chuàng)新熱情,鼓勵原創(chuàng)性建議。市場調(diào)研獎作為技術創(chuàng)新激勵機制的專類子項,主要獎勵對行業(yè)、產(chǎn)品、技術具有全局性趨勢研究,對技術創(chuàng)新具有指導意義的重大市場調(diào)研課題。合理化建議激勵目的是對職工提出的合理化建議進行獎勵,推進群眾性合理化建議的深入開展,因為合理化建議是實施技術創(chuàng)新的源泉和基礎。
2.投入期的激勵機制
投入期的激勵重點在于對技術創(chuàng)新的過程激勵。主要包括科技項目過程激勵獎,其目的是針對部分持續(xù)時間長、實施難度大、參加人員變化多、影響深遠的重大科技項目,對關鍵節(jié)點實施激勵可以確保其能按照計劃節(jié)點,穩(wěn)步推進,并最終取得預期效果。
3.產(chǎn)出期的激勵機制
產(chǎn)出期的激勵分成果激勵和成果轉(zhuǎn)化激勵兩種。成果激勵主要包括科技進步獎,目的是對具有自主創(chuàng)新,能形成知識產(chǎn)權,完成工業(yè)化應用,具有良好經(jīng)濟效益或社會效益的科技成果給予的獎勵,可以細化為包括科研開發(fā)、新產(chǎn)品市場開發(fā)、推廣應用、論證及重大工程建設等類別。成果轉(zhuǎn)化激勵主要包括科技項目利潤提成獎、專用產(chǎn)品激勵獎,其中科技項目利潤提成獎旨在對在開發(fā)新品,市場開拓,推廣應用新技術、新材料、新設備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低物耗能耗,提高生產(chǎn)效率等工作中取得直接新增利潤的科技成果。
4.后評價期的激勵機制
在注重技術創(chuàng)新激勵的同時,同樣注意不斷鞏固技術創(chuàng)新所取得的成果,啟動對科技進步獲獎成果連續(xù)三年及以上后評價工作。企業(yè)科技主管部門要跟蹤獲獎成果,對獲獎成果效益、效果進行連續(xù)三年評估,向上級科技進步獎評審委員會提出評估報告。構建技術創(chuàng)新的風險分擔機制,對效益、效果不能鞏固的成果,要采取負激勵,通報批評或者必要的責任考核是可以采用的方法,尤其是對直接責任人的負激勵,更會促進技術創(chuàng)新的實效。
四、化工企業(yè)技術創(chuàng)新支撐體系
在技術創(chuàng)新中,建立系統(tǒng)完善的配套支撐體系和公共服務平臺,對促進企業(yè)技術創(chuàng)新是必要和有益的。支撐體系也是技術創(chuàng)新的激勵的補充和完善,以及為完成這種創(chuàng)新而建立起的保障措施。
1.組建技術智庫
大型化工企業(yè)在技術創(chuàng)新過程中要有自己的技術智庫,有效指導技術創(chuàng)新。從創(chuàng)新方向、領導和組織、成果評審,智庫可以發(fā)揮重要的作用。
2.充足的資金支持
技術創(chuàng)新需要“下本錢”,要舍得投入。企業(yè)技術創(chuàng)新需要緊跟市場需求,更要引領市場需求。在追蹤和超越前沿技術時,前期的必要資金投入會很好地促進技術創(chuàng)新。足夠的資金投入保證了裝備的更新升級、科技實驗的材料費用支撐。
3.強有力的人才支持
具體做法包括在人才的引進上注重針對性、適用性和計劃性,注重考察引進人員的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)。注重與大專院校合作培養(yǎng)模式。以學科帶頭人的培養(yǎng),帶動相關領域的技術創(chuàng)新。加強內(nèi)部經(jīng)驗交流、論文、對外技術交流,開擴技術人員視野。注重年輕科技人員在實踐中鍛煉成才。建設仿真培訓系統(tǒng)、培訓信息化平臺,搭建科技人員專業(yè)知識培訓信息化體系。
4.持續(xù)完善的硬件支持
企業(yè)在技術創(chuàng)新上要按照總體規(guī)劃、分步實施、急需優(yōu)先的原則,加強科研硬件設施的建設,持續(xù)提升技術創(chuàng)新手段,為科研人員開展新工藝、新技術研究及新產(chǎn)品開發(fā)提供有效的硬件保證。同時編制中長期科技發(fā)展規(guī)劃。
5.信息化的軟件支持
適應全球信息化發(fā)展的要求,化工企業(yè)需要建成高效實用的企業(yè)信息化軟件體系,為企業(yè)技術創(chuàng)新活動提供查找資料、收集信息的方便、快捷通道。完善的管理信息系統(tǒng)可使技術人員方便、及時查詢企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、技術、管理及相關信息,實現(xiàn)企業(yè)辦公自動化、資源信息化和決策科學化。同時需要建設科技情報信息網(wǎng)絡,方便查詢相關技術領域的最新信息,收集資料,了解前沿技術的發(fā)展趨勢,為研發(fā)工作提供信息資源。
五、結(jié)論
一、高校檔案信息資源的特點
高校檔案蘊藏著豐富的信息資源,是高校教育事業(yè)的重要組成部分。高校檔案信息資源建設應注重信息資源結(jié)構的優(yōu)化,突出檔案館藏特點,準確定位,集中優(yōu)勢,形成特色信息資源。主要體現(xiàn)在:(一)學校特色。高校檔案館可以將本校的優(yōu)質(zhì)資源,包括學報編輯的雜志、研究(院)所科研項目、教師的論文、科研報告、專著、等和分散的學術交流信息集中起來,建立本校特色教師文獻庫。還可以將學生的學位論文收集起來,建立本校學位論文獻數(shù)據(jù)庫。(二)專業(yè)特色。根據(jù)本校特定學科領域的性質(zhì),以學校的發(fā)展為目標、專業(yè)設置、特色專業(yè)設置、重點學科建設為依據(jù),結(jié)合教學科研的實際需求,對各類檔案文獻信息進行收集、分析、研究、建立具有自己本校專業(yè)特色的檔案信息數(shù)據(jù)庫。
二、高校檔案信息資源的現(xiàn)狀
現(xiàn)代檔案資源信息通過網(wǎng)絡獲取的電子信息,往往比以往通過查看、借閱、復印、看展覽而來的資源更新、更快、更為豐富。信息的獲取,不僅可通過館藏查找、借閱、復印外還可通過互聯(lián)網(wǎng)免費查等等這些新的信息資源獲取方式。但還是有不少的高校還存在著以下幾方面的問題:
(一)高校檔案信息資源建設不重視。由于各級領導重視不夠,認為高校的重要工作是以教學為中心,長期存在“重抓教學、忽視檔案”,缺乏資金支持,沒有把檔案信息資源建設工作作為重點工作來抓,是多年來一直困擾高校檔案信息資源建設發(fā)展的難題。
(二)檔案信息資源建設基礎設施不完善。主要是檔案信息資源建設工作缺乏有效機制。在貫徹落實《全國檔案信息化建設實施綱要》、《國家檔案局關于(電子公文歸檔管理暫行辦法)》的通知精神力度不強,沒有全面實現(xiàn)“誰負責”、“誰專管”。雖然檔案信息資源建設工作已在各高校推進多年,但始終效果不明顯。由于領導不夠重視,認為紙質(zhì)檔案文獻有著固有的讀者群體,檔案信息資源建設建設項目可以緩建,甚至擱置,建設資金遲遲得到解決,缺乏嚴格的約束機制和調(diào)控手段,導致設施建設不完善。高校檔案館(室)的檔案目錄不能實現(xiàn)全部的計算機檢索,檔案數(shù)據(jù)不能集中統(tǒng)一。導致高校檔案信息管理網(wǎng)絡普及水平、信息資源開發(fā)利用水平和信息安全無法得到保障,給檔案資源信息建設造成嚴重的負面影響。
(三)檔案信息資源建設工作相對滯后。高校檔案信息化建設需要計算機、網(wǎng)絡等硬件設施和相關軟件、技術等基本條件。高校的檔案信息資源建設和現(xiàn)代化管理方式相對于當前的信息技術、計算機技術、網(wǎng)絡技術的蓬勃發(fā)展來說,還是相對滯后的。一方面,雖然許多高校已根據(jù)本校實際情況建立起相應的檔案管理機制,但不夠完善,使得這些檔案管理機構形同虛設,未能真正發(fā)揮其監(jiān)督和指導的重要作用。另一方面是對檔案管理設備的投資不足,缺少現(xiàn)代管理所需要的技術設備,檔案工作信息化基礎設建設施相對薄弱、數(shù)字化進程速度慢,有的高校檔案(館)室主要還是完成新增手工編目和應付日常利用工作,至于說檔案數(shù)據(jù)庫建設、檔案編目自動化、檔案編研等等工作只是設想,暫時尚沒有條件開展。
(四)檔案信息人才隊伍建設不穩(wěn)定。因長期待遇低,職稱難上、個人的切身利益問題得不到解決:沒有針對性地對檔案管理人員進行信息化知識培訓和信息技術技能培訓,缺乏一批精通檔案業(yè)務和信息技術的復合型人才。
三、高校檔案信息資源開發(fā)的對策
(一)建立專門工作小組。統(tǒng)籌規(guī)劃,科學分析,有計劃、有步驟地做好檔案信息資源建設標準化工作。分析查找高校檔案信息資源建設中存在的主要問題,初步建立健全檔案信息資源建設標準框架,使檔案信息資源建設的各項工作按照國家相關標準、規(guī)范有序推進,確保數(shù)字檔案信息資源格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、長期可讀、便于共享。
(二)進一步加強完善檔案信息資源建設標準體系。各高校認真學習和宣傳貫徹國家檔案局制定的檔案信息化建設標準規(guī)范;根據(jù)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》,優(yōu)先制訂本校電子文件歸檔及檔案信息采集、交換、整合和安全管理等方面的技術標準。在一定程度上保證傳統(tǒng)的館藏體系,確保文獻的系統(tǒng)性和連續(xù)性。根據(jù)本校的實際情況,對館藏結(jié)構進行調(diào)整,使各類館藏比例趨于合理,形成合理的館藏體系。應以檔案信息資源建設為契機,建設一個最有特色的、最有價值的信息資源平臺。
(三)加強高校檔案(館)室的信息資源基礎設施建設。在黨政綜合信息網(wǎng)絡及地方政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一平臺下進行“三網(wǎng)一庫”(內(nèi)部局域網(wǎng)、行業(yè)廣域網(wǎng)、社會公眾網(wǎng)、檔案數(shù)據(jù)庫)建設,基本建成高校數(shù)字檔案館,實現(xiàn)內(nèi)部公文、信息、會務、督查及檔案采集、整理、管理、鑒定、檢索、編研、利用、數(shù)字化等主要業(yè)務網(wǎng)上辦理,為最終實現(xiàn)“數(shù)字檔案館”鋪設道路。在網(wǎng)絡信息資源建設中,高校檔案館應從本館實際情況出發(fā),在客觀全局的基礎上堅持目標,突出重點,集中人才、物力、財力。實行重點扶持的思想,遵循全館統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,避免低起點重復,有序開發(fā),使資金集中利用。
(四)加強高校館(室)藏檔案信息資源建設。充分利用信息化手段,以省、市、檔案館館藏檔案數(shù)據(jù)庫建設為重點,按照科學、系統(tǒng)、持續(xù)的發(fā)展原則,建設有利于管理利用的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體檔案數(shù)據(jù)庫等各級各類分布式檔案基礎數(shù)據(jù)庫群。各高校檔案(館)室也都本著“先重點,后一般”的原則,盡快開展重要、珍貴、易損、利用率高的檔案數(shù)字化工作,逐步形成以省級檔案館檔案信息數(shù)據(jù)庫為中心,各高校檔案(館)室檔案信息數(shù)據(jù)庫分中心、各專業(yè)檔案(館)室信息數(shù)據(jù)庫為基礎的檔案基礎數(shù)據(jù)庫群,扎實推進數(shù)字檔案建設與服務工程。逐步形成分層次的檔案館信息服務網(wǎng)絡。