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時(shí)間:2023-03-25 10:52:15
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論文關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;渠道;對(duì)策
1 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)二十多年的改革開放和市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度已經(jīng)達(dá)到比較高的水平。目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道呈現(xiàn)出以下一些主要特點(diǎn)。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。覆蓋了所有的大、中、小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),基本形成了以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道體系,構(gòu)筑了貫通全國(guó)城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動(dòng)脈。目前大、中、小城市消費(fèi)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品80%-90%是通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)提供的。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的大力發(fā)展,對(duì)于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、滿足城鎮(zhèn)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求發(fā)揮著積極作用。
農(nóng)產(chǎn)品超市脫穎而出,對(duì)城市集貿(mào)市場(chǎng)造成一定沖擊。超市作為一種現(xiàn)代新型營(yíng)銷業(yè)態(tài)在近幾年開始涉足農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,成為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道體系里的新成員,與傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)在零售終端展開了激烈競(jìng)爭(zhēng)。目前國(guó)內(nèi)的大型超市遍布郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),以連鎖方式經(jīng)營(yíng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品,其農(nóng)產(chǎn)品的銷售量和市場(chǎng)份額近兩年來(lái)大幅上升,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,對(duì)原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生了極大的沖擊,傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“唯我獨(dú)尊”的銷售地位正倍受擠壓。另一方面,各個(gè)地方政府也都在大力推行“農(nóng)改超”工程,打造高效安全的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),使之與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷中介發(fā)展活躍,各種農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷主體:個(gè)體戶、專業(yè)戶、聯(lián)合體不斷發(fā)展壯大。依托這些活躍在城鄉(xiāng)各地的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷中介組織,使得一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)和大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接,改變過(guò)去產(chǎn)銷脫節(jié)的尷尬局面,有效地緩解了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問(wèn)題。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的活躍,各省市都相繼出現(xiàn)了一批批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶和農(nóng)產(chǎn)品大王,他們的出現(xiàn)帶動(dòng)了上游生產(chǎn)基地的發(fā)育壯大,帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場(chǎng),幫助農(nóng)民致富,對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了一定的積極作用。
2 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道存在的主要問(wèn)題
(1)渠道層次過(guò)多,環(huán)節(jié)過(guò)長(zhǎng)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要流通形式是以多層中間商銷售為主的營(yíng)銷渠道。以蔬菜流通為例,生產(chǎn)者(菜農(nóng))——產(chǎn)地中間商——市場(chǎng)批發(fā)商——市場(chǎng)中間商——零售商——消費(fèi)者,從生產(chǎn)者到達(dá)消費(fèi)者要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)。即使是目前的生鮮超市,大多數(shù)也只是市場(chǎng)中間商與零售商的合二為一,并沒(méi)有有效地減少流通環(huán)節(jié)。多層次的渠道模式帶來(lái)的直接后果是交易成本過(guò)高,每個(gè)環(huán)節(jié)的參與者都必須獲取相應(yīng)的利潤(rùn);流通時(shí)間過(guò)長(zhǎng),而農(nóng)產(chǎn)品具有保鮮時(shí)間短、易腐變質(zhì)的特征,時(shí)間越長(zhǎng)損耗越大,使得交易成本進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品流通范圍受限。多層次的渠道模式也阻礙了信息的流通,從需求市場(chǎng)反饋回的信息無(wú)法快速有效地到達(dá)生產(chǎn)者,生產(chǎn)者在缺乏信息或信息被扭曲的情況下盲目進(jìn)行生產(chǎn),造成了資源極大的浪費(fèi)。
(2)渠道組織過(guò)于分散。生產(chǎn)者、中間商、零售商無(wú)一不是參與者眾,缺乏組織和規(guī)模。從生產(chǎn)者方面來(lái)看,小農(nóng)戶、小規(guī)模的小生產(chǎn)方式與現(xiàn)有大市場(chǎng)的矛盾日益突出,使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者成為整個(gè)營(yíng)銷渠道中最弱勢(shì)的群體,缺乏討價(jià)還價(jià)的能力,成為價(jià)格的被動(dòng)接受者,生產(chǎn)者權(quán)益得不到保護(hù),同時(shí)也沒(méi)有太大的積極性用于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。從中間商方面來(lái)看,職能單一、組織分散,基本上沒(méi)有形成大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。整個(gè)中間商層面的現(xiàn)狀是:產(chǎn)地中間商、市場(chǎng)批發(fā)商、市場(chǎng)中間商為數(shù)眾多充斥市場(chǎng),成分復(fù)雜,大多數(shù)完全缺乏現(xiàn)代企業(yè)的營(yíng)銷管理,對(duì)上不關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,對(duì)下不關(guān)心消費(fèi)市場(chǎng)需求信息的反饋,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和資源配置失去市場(chǎng)控制。從零售商方面來(lái)看,分散化的零售點(diǎn)是符合消費(fèi)者便利購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際情況的,關(guān)鍵是如何解決零售終端的分散與經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、服務(wù)規(guī)范化的問(wèn)題。
(3)渠道交易活動(dòng)傳統(tǒng),缺乏創(chuàng)新。從交易方式看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品交易仍沿用傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易,即買主現(xiàn)場(chǎng)看貨,實(shí)物交易,增加了物流負(fù)擔(dān)和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)損耗,限制了農(nóng)產(chǎn)品交易的時(shí)間和地域范圍,使得交易效率低下?,F(xiàn)代交易手段如網(wǎng)上交易、拍賣交易、期貨交易方式所占份額仍有待大力提高。從交易對(duì)象看,不僅深加工、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品成交量份額很低,就連關(guān)系到所有家庭膳食的只需初加工的凈菜產(chǎn)品的消費(fèi)也未普及。保守估計(jì),農(nóng)產(chǎn)品垃圾要占到家庭生活垃圾的2/3左右,于是每天大量初始形態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)入城市,與此同時(shí)又有大量農(nóng)產(chǎn)品生活垃圾從城市運(yùn)出,造成巨大的資源浪費(fèi)。而在西方國(guó)家,只有加工好的農(nóng)產(chǎn)品才可運(yùn)入城市直接使用,節(jié)省了不少城市資源以及職業(yè)女性的家務(wù)時(shí)間。
3 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道建設(shè)的對(duì)策建議
(1)各級(jí)政府部門應(yīng)大力培育各類農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體,提高農(nóng)民的組織化程度。
當(dāng)前,要解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品“小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾”,就必須大力培育各類具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體。各級(jí)政府部門應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作:一是各級(jí)立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快制定與完善相應(yīng)的法律法規(guī),為各類農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體的生長(zhǎng)與發(fā)育提供法律保障;二是各級(jí)政府部門應(yīng)在財(cái)稅、金融等方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體的成立、運(yùn)作等給予優(yōu)惠政策和大力支持;三是政府部門應(yīng)在市場(chǎng)信息、法律咨詢、價(jià)格協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)解、工商登記等方面為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體有效運(yùn)作提供良好的服務(wù);四是應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市場(chǎng)體系。如建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息、質(zhì)量安全檢測(cè)、電子結(jié)算制度等基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體的成長(zhǎng)與發(fā)育提供保障;五是各級(jí)、各地政府部門間應(yīng)加強(qiáng)合作,打破所有制界限和行政區(qū)劃,以主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品為紐帶,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。
(2)對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拓展升級(jí),以提高流通效率。
改造升級(jí)原有的渠道組織,提高流通效率。主要是要對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通的主要載體——農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拓展升級(jí),具體措施有:對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃;加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)組織軟硬件建設(shè),完善市場(chǎng)服務(wù)功能,擴(kuò)大批發(fā)市場(chǎng)輻射范圍,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng);批發(fā)市場(chǎng)在交易方式、管理模式、服務(wù)功能等方面要進(jìn)行完善和發(fā)展,提高流通效率;集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展則要繼續(xù)推進(jìn)超市化改造,改變過(guò)去集貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差”和“食品安全無(wú)保障”的狀況,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道的規(guī)范化。
(3)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道結(jié)構(gòu),提升營(yíng)銷渠道績(jī)效。
針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道結(jié)構(gòu)存在渠道環(huán)節(jié)多、流通鏈條過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題,必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。一方面,可以通過(guò)渠道環(huán)節(jié)的減少來(lái)提高流通速度、節(jié)約流通成本,提高流通效率。如美國(guó)78.5%的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“生產(chǎn)地配送中心超市、連鎖店消費(fèi)者”這一渠道通路完成其分銷過(guò)程,只有20%的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“生產(chǎn)者產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)銷地批發(fā)商農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)者”的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道,農(nóng)民的集貿(mào)市場(chǎng)只占1.5%。這種渠道環(huán)節(jié)少,物流快、成本低、效率高的渠道結(jié)構(gòu)值得我們借鑒。另一方面,渠道結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以通過(guò)渠道系統(tǒng)的垂直一體化,水平一體化和渠道集成化來(lái)進(jìn)行。垂直一體化是由生產(chǎn)者和中間商組成的一種合體。水平一體化是由兩個(gè)或兩個(gè)以上渠道成員利用各自優(yōu)勢(shì)聯(lián)合開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。渠道集成化是指同時(shí)運(yùn)用兩個(gè)或兩個(gè)以上的營(yíng)銷渠道通路進(jìn)入某一細(xì)分市場(chǎng)。
(4)加強(qiáng)各行為主體的誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道行為。
一方面,中國(guó)農(nóng)戶是規(guī)模非常小的經(jīng)濟(jì)個(gè)體,大部分農(nóng)戶依靠非常小的土地規(guī)模進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn),多數(shù)農(nóng)戶的財(cái)富很少,因而其違約成本很低導(dǎo)致其容易選擇違約行為;另一方面,工商企業(yè)等營(yíng)銷主體的強(qiáng)勢(shì)地位,使其在選擇違約行為時(shí)很難受到分散的、弱小的農(nóng)戶的追究,從而更易發(fā)生違約行為。各行為主體沒(méi)有良好的信譽(yù),就必然導(dǎo)致各行為主體在農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程中的機(jī)會(huì)主義和更多的違約行為,從而勢(shì)必影響整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。
因此,必須加強(qiáng)工商企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)戶等各營(yíng)銷主體的誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道行為。如強(qiáng)化合約管理,加大對(duì)違約行為的懲罰力度以保證正常履約,增強(qiáng)工商企業(yè)和農(nóng)戶等營(yíng)銷主體的履約意識(shí),提高法制觀念,形成良好的互誠(chéng)互信的市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)合約的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)從簽約到履約的全程監(jiān)督。倘若出現(xiàn)違約,要加大對(duì)違約方的懲罰力度,如要求其全面賠償合約對(duì)方的一切損失,并在網(wǎng)絡(luò)上公示違約方違約行為信息,使其承擔(dān)由于違約所帶來(lái)的形象和聲譽(yù)損失,提高違約的機(jī)會(huì)成本——違約不僅需要賠償直接的經(jīng)濟(jì)損失,還要損害其形象及信譽(yù),嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致其直接破產(chǎn),由此促使契約雙方履約。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品 成本 創(chuàng)新流通模式
最近幾年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格不斷的上漲,致使消費(fèi)者在農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)商迅速增加,出現(xiàn)了“買農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高”之重,但與此同時(shí)農(nóng)民卻由于“賣農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低而并未得到實(shí)惠。為此在農(nóng)產(chǎn)品的買賣中就出吸納了“一高一低”的現(xiàn)象,從而說(shuō)明我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。而解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵就是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式,從而有效地提升農(nóng)產(chǎn)品流通的運(yùn)行績(jī)效。
一、現(xiàn)存流通方式的問(wèn)題
1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅僅解決了農(nóng)產(chǎn)品的流通問(wèn)題
自從20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)的各大城市開始建立大中型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。這些批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建立極大地方便了農(nóng)民“賣難”與城市居民“買難”的問(wèn)題,從而極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種農(nóng)產(chǎn)品流通方式不僅增加了農(nóng)民收入,同時(shí)也極大的豐富了城市居民的“菜籃子”。
但是這種傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境較之現(xiàn)代化的大型超市存在著衛(wèi)生及購(gòu)物環(huán)境的差異。例如在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中普遍的存在著菜葉、淤泥等雜物,致使道路不整潔;在活禽宰殺或者水產(chǎn)區(qū)由于清理不及時(shí),難聞氣味彌漫;此外攤位出租的分散經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊,為管理者對(duì)市場(chǎng)的統(tǒng)一管理增加了難度。為此一般的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就被當(dāng)?shù)厝斯谝浴暗土由唐贰钡募⒌?,商品質(zhì)量一旦出現(xiàn)問(wèn)題,商販往往不能有效解決或者干脆逃之夭夭,從而無(wú)法保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
2.現(xiàn)存的流通模式無(wú)法改變農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的“一高一低”
我國(guó)很多的大中城市都已經(jīng)初步形成了各類以批發(fā)市場(chǎng)為中心而城郊貿(mào)易市場(chǎng)為基礎(chǔ)的流通模式,但是隨著新興流通模式的出現(xiàn),這種流通渠道逐漸被“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)+消費(fèi)者”、“農(nóng)戶+批發(fā)商”、“農(nóng)戶+供應(yīng)商+超市+消費(fèi)者”以及“農(nóng)戶+批發(fā)商”四種模式所取代。尤其是以批發(fā)商為中心的農(nóng)產(chǎn)品流通模式最為重要。
但是在實(shí)際的操作中不難發(fā)現(xiàn),以上不同流通方式依然具有自身的優(yōu)劣勢(shì):例如在最常見(jiàn)的農(nóng)戶與批發(fā)商構(gòu)成的流通模式中,農(nóng)戶 僅僅作為初級(jí)商品交易的主體進(jìn)入市場(chǎng),為此難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值;在農(nóng)戶與合作市以及龍頭企業(yè)的模式中,合作社作為中介,提升了農(nóng)戶進(jìn)行交易的快捷性;在農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的模式中,由于產(chǎn)品價(jià)格隨著各種因素而波動(dòng),致使農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品一般是以較低的價(jià)格賣給了消費(fèi)者;而在農(nóng)戶與供應(yīng)商以及超市所構(gòu)成的模式中,農(nóng)商產(chǎn)銷被進(jìn)一步分離,一定程度上促進(jìn)了流通對(duì)生產(chǎn)的帶動(dòng)。
為此不難發(fā)現(xiàn),以上基于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的四種流通模式具有明顯的優(yōu)勢(shì):流通渠道穩(wěn)定性高、運(yùn)行績(jī)效高。但是不足之處是無(wú)論是對(duì)于水果、蔬菜還是糧食等農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)戶僅能得到產(chǎn)品價(jià)格大約的30%的收入,從而沒(méi)有真正的實(shí)現(xiàn)增值;而產(chǎn)地市場(chǎng)的經(jīng)銷商作為產(chǎn)品流通的經(jīng)紀(jì)人可以獲得大約價(jià)格20%左右的收入,剩余一半的收入則被農(nóng)產(chǎn)品的終端市場(chǎng)所獲取,從而最終消費(fèi)者獲得的依然是高價(jià)農(nóng)產(chǎn)品,“一高一低”的問(wèn)題依然沒(méi)有得到有效地解決。
二、降低農(nóng)產(chǎn)品成本的創(chuàng)新流通模式
1.推廣“農(nóng)戶+終端市場(chǎng)”的流通模式
(1)首先要進(jìn)一步完善“農(nóng)戶+超市”的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。盡管近年來(lái)我國(guó)在農(nóng)村推行的“農(nóng)村+供應(yīng)商+超市”的流通模式較之傳統(tǒng)的產(chǎn)銷分離現(xiàn)狀有一定的突破,向完善與構(gòu)件農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷一體化邁進(jìn)了一大步。但是由于“農(nóng)村+供應(yīng)商+超市”的供應(yīng)模式依然存在著各種的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等一些其它明目的費(fèi)用,總體來(lái)講還是會(huì)導(dǎo)致成本一定程度的提高,尤其是在中小超市的淡季時(shí)甚至比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣的貴。為此在“農(nóng)村+供應(yīng)商+超市”的供應(yīng)鏈中要減少供應(yīng)商這一環(huán)節(jié),從而減少農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用,最終使消費(fèi)者得到實(shí)惠。
(2)完善“農(nóng)戶+社區(qū)”的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。可以在農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品銷售中將產(chǎn)品直接送到社區(qū)農(nóng)貿(mào)站、社區(qū)菜店或者是農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店等,從而省去了流通中的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用。通過(guò)這種銷售者與消費(fèi)者的直接交易達(dá)到降低流通成本的目的,一般來(lái)講消費(fèi)者買到的農(nóng)產(chǎn)品要比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者超市低廉30%―50%。尤其是“蔬菜直通車”可以將新鮮、廉價(jià)的蔬菜直接的送到社區(qū)門口,更是受到了廣大居民的歡迎。但是由于現(xiàn)存使用的社區(qū)農(nóng)貿(mào)店、社區(qū)菜店的條件較為簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生條件較差,為此需要政府通過(guò)資金或者政策扶持建設(shè)或者改造一批公益性質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等。與此同時(shí)也要相應(yīng)的擴(kuò)大“蔬菜直通車”規(guī)模,并解決其專用停車場(chǎng)的問(wèn)題。
2.創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式
(1)加大對(duì)“農(nóng)戶+消費(fèi)者”的推廣力度。這種創(chuàng)新的流通模式作為最近出現(xiàn)的新生事物,只是在幾個(gè)大型城市剛剛興起,一經(jīng)推出便受到了農(nóng)戶與消費(fèi)者的好評(píng)。這種流通模式較之傳統(tǒng)的的“農(nóng)戶+學(xué)?!?、“農(nóng)戶+批發(fā)商”、“農(nóng)戶+企業(yè)”等農(nóng)產(chǎn)品流通模式具有更少的中間環(huán)節(jié),只需要通過(guò)物流公司就可以將新鮮的農(nóng)產(chǎn)品送達(dá)到消費(fèi)單位或者消費(fèi)者。尤其是近年來(lái)新興的政府部門或者事業(yè)單位在城郊租地點(diǎn)種農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)定農(nóng)戶使用綠色方法生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,更是一種經(jīng)濟(jì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。
(2)大力推進(jìn)“農(nóng)宅”對(duì)接。這種全新的農(nóng)產(chǎn)品流通方式是一種可以方便實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與消費(fèi)者直接交易的方式,但是一般出現(xiàn)在北京等大城市。例如農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過(guò)在社區(qū)設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品配送柜,社區(qū)居民如果想買農(nóng)產(chǎn)品只需要在網(wǎng)絡(luò)上點(diǎn)擊鼠標(biāo),通過(guò)提前預(yù)定的方式就可以在規(guī)定時(shí)間獲得商品。這種方式類似于訂奶、訂報(bào)一樣便捷。以上各種新型的農(nóng)產(chǎn)品流通方式均通過(guò)減少中間環(huán)節(jié)而有效地控制了流通中的損耗,促使菜價(jià)降低,對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)賣菜價(jià)升高了,而對(duì)于購(gòu)買者來(lái)講又買到了便宜菜,可謂一舉兩得。
三、創(chuàng)新與完善政府支撐體系
1.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系的信息化建設(shè)
政府的相關(guān)職能部門要準(zhǔn)確、快速的加快農(nóng)產(chǎn)品信息化建設(shè)。首先要強(qiáng)化省級(jí)、地市,尤其是縣鄉(xiāng)級(jí)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品信息的搜集與處理,并在此基礎(chǔ)上不斷地完善農(nóng)產(chǎn)品的信息制度;其次要建立蔬菜、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、供應(yīng)、生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)以及預(yù)警體質(zhì),尤其是建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求與價(jià)格波動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制,保護(hù)農(nóng)戶的利益。
2.建立農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)
各級(jí)政府要加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè):首先是加強(qiáng)基礎(chǔ)市場(chǎng)的建設(shè)。尤其是要建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),并不斷的通過(guò)各種優(yōu)惠政策及配套設(shè)施吸音批發(fā)商、販運(yùn)者以及生產(chǎn)者進(jìn)入市場(chǎng);對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)藏以及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行更新,建立現(xiàn)代化的服務(wù)體系;扶持產(chǎn)地建立冷藏等公益性的基礎(chǔ)設(shè)施;強(qiáng)化城市社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,引導(dǎo)現(xiàn)有各級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“退路進(jìn)場(chǎng)”以及“退路進(jìn)市”。其次要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理方式。傳統(tǒng)的批發(fā)市場(chǎng)要按照當(dāng)下現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)的管理方式進(jìn)行管理,對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)進(jìn)行改造與升級(jí),從而建立起現(xiàn)代化的企業(yè)制度。此外要積極地引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)行網(wǎng)上交易,實(shí)行網(wǎng)上訂單交易、結(jié)算等。
3.加大財(cái)政支持力度
由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)較之其它行業(yè),具有社會(huì)效益大、回報(bào)率低因公益性強(qiáng)的特點(diǎn),為此降低了一般主體的投資意愿。為了促進(jìn)這一行業(yè)的發(fā)展,各級(jí)政府要按照發(fā)展生產(chǎn)以及搞活流通的要求:首先要在稅費(fèi)政策上給予農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與流通一定扶持。其次要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的投入。例如進(jìn)一步的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”政策,保證用于裝載運(yùn)輸新鮮農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費(fèi);對(duì)流通領(lǐng)域的各種收費(fèi)行為,例如零售商供應(yīng)商收費(fèi)以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收費(fèi)等;可以在一定的期限內(nèi)減免農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的房產(chǎn)稅以及城鎮(zhèn)土地使用稅;當(dāng)?shù)刎?cái)政部門要加大對(duì)于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入,加大對(duì)于連鎖經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷掛鉤 、配送、等新流通方式的支持力度。最后還要對(duì)于一些龍頭企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助,支持龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn)及營(yíng)銷服務(wù)。
4.健全市場(chǎng)法規(guī)制度
首先政府要制定法律法規(guī)來(lái)對(duì)市場(chǎng)交易的雙方進(jìn)行干預(yù)或者引導(dǎo),利用購(gòu)銷雙方已經(jīng)形成的資產(chǎn)交易性頻率與專用性來(lái)進(jìn)行鎖定,從而構(gòu)成雙方規(guī)制結(jié)構(gòu);其次要放寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的準(zhǔn)入政策,簡(jiǎn)化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者手續(xù)的辦理程序,從而保證他們真正的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,公平的參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中;此外還可以建立健全“企業(yè)辦市場(chǎng)”的法規(guī),從而規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的租賃制度。
四、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)流通模式的創(chuàng)新發(fā)展可以在解決“一高一低”中發(fā)揮重要的作用,但是要切實(shí)的解決這一問(wèn)題還要從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地生產(chǎn)組織。例如在農(nóng)產(chǎn)品的種植管理過(guò)程中通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以及引用高新技術(shù)來(lái)降低單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,通過(guò)國(guó)家制度建設(shè)、強(qiáng)化市場(chǎng)管理、政府扶植龍頭企業(yè)、加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)以及強(qiáng)化宏觀調(diào)控力度等來(lái)降低農(nóng)產(chǎn)品的交易成本,同時(shí)通過(guò)發(fā)展與培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品物流組織、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大政府支持以打通地區(qū)封鎖、改進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流、建立農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化體制、提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)等來(lái)降低農(nóng)產(chǎn)品的物流成本。如此就可以在相對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的同時(shí)降低購(gòu)買者的買進(jìn)價(jià)格,從而有效地解決“一高一低”問(wèn)題。
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論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是20世紀(jì)90年代初以來(lái)我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式,指在穩(wěn)定的前提下,以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)比較效益為中心,按照市場(chǎng)牽龍頭,龍頭牽基地,基地連農(nóng)戶的形式,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,對(duì)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),系列化加工,企業(yè)化管理,一體化經(jīng)營(yíng),社會(huì)化服務(wù),逐步形成“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、經(jīng)科教一體化”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,使農(nóng)業(yè)走上自我積累、自我發(fā)展、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道。十二五期間,如何變我小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)的格局為社會(huì)化大生產(chǎn)組織形式,解決農(nóng)工商分離、產(chǎn)供銷脫節(jié)的問(wèn)題,把千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)與市場(chǎng)銜接起來(lái),促進(jìn)上饒農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是必由的路徑。
1 上饒市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得的成績(jī)
(1)龍頭企業(yè)數(shù)量增加。截止2008年底,全市擁有市級(jí)以上龍頭企業(yè)188家,其中:國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家,省級(jí)龍頭企業(yè)66家,市級(jí)龍頭企業(yè)120家。
(2)龍頭企業(yè)規(guī)模增大。全市68家省級(jí)以上龍頭企業(yè)的銷售收入為114億元,比上年增長(zhǎng)18.2%,龍頭企業(yè)銷售收入過(guò)10億元的達(dá)到3家,億元以上達(dá)到22 家。列入全省“雙十雙百”工程的14家龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)銷售收入20.43億元。
(3)帶動(dòng)農(nóng)戶總量增大。我市省級(jí)以上龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶38.6萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收3.8億元。如萬(wàn)年生豬集團(tuán)大力推行“協(xié)會(huì)+集團(tuán)+公司+合作社+農(nóng)戶”的養(yǎng)豬模式,帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖1.2萬(wàn)家。
(4)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止2008年底,全市有446家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了工商登記,農(nóng)民合作社成員總數(shù)23000人。
(5)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)上了一個(gè)臺(tái)階。截止2008年底,我市獲著名農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)24個(gè);獲江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品47個(gè);獲綠標(biāo)343個(gè);獲有機(jī)食品標(biāo)志216個(gè);無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品68個(gè)。萬(wàn)年貢米成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,婺源縣成為中國(guó)綠茶核心產(chǎn)區(qū)金三角之一,德興的“源森”牌紅花油被評(píng)為江西省名牌(農(nóng))產(chǎn)品。
2 上饒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題
(1)加工程度低,附加值低。
上饒市雖然有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資源,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品加工能力和轉(zhuǎn)化率都相對(duì)較低,長(zhǎng)期以來(lái)普遍存在單一的粗加工產(chǎn)品多,系列開發(fā)深加工產(chǎn)品少;大路貨產(chǎn)品多,名優(yōu)特新產(chǎn)品少;中低檔產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少;平銷產(chǎn)品多,暢銷產(chǎn)品少;內(nèi)向型產(chǎn)品多,外向型產(chǎn)品少等“五多五少”的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化增值率低,資源開發(fā)層次淺,造成農(nóng)業(yè)后續(xù)利益流失,農(nóng)產(chǎn)品的高附加值難以實(shí)現(xiàn)。
(2)組織化程度低,市場(chǎng)開拓能力弱。
單家獨(dú)戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場(chǎng),所以只能走組織化經(jīng)營(yíng)這條道路。近年來(lái),雖然我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有了較快發(fā)展,但是總的來(lái)看組織化程度并不高。2006年全市只有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織只有201個(gè),其中專業(yè)合作社57個(gè)、協(xié)會(huì)95個(gè)、其它49個(gè),部分農(nóng)村專業(yè)合作組織仍是社團(tuán)法人,以技術(shù)咨詢服務(wù)、交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息為主,在引領(lǐng)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民如何正確把握市場(chǎng)、順利走向市場(chǎng)方面還缺乏有效的辦法,真正能夠?qū)崿F(xiàn)有效開拓市場(chǎng)的非常有限。
(3)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射能力不強(qiáng)。
規(guī)模較小,實(shí)力較弱,輻射能力不強(qiáng)是上饒市大部分龍頭企業(yè)面臨的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2010年3月,上饒市級(jí)以上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為188家,省級(jí)以上為68家,年銷售收入過(guò)億元的只有22家,過(guò)10億的3家。由于龍頭企業(yè)發(fā)展主要受到融資困難、資金短缺的影響,企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力,企業(yè)自身管理水平低,導(dǎo)致龍頭企業(yè)規(guī)模不大,實(shí)力不強(qiáng),難于發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用。
(4)品牌競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。
一是農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)淡薄,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)的認(rèn)識(shí)不足,一些有鮮明地方特色的名山名湖被外地?fù)屪?,沒(méi)有把商標(biāo)作為拓展市場(chǎng)營(yíng)銷的有效手段。二是目前上饒市農(nóng)產(chǎn)品的少有大品牌,處于牌子少又不響的處境。
3 上饒十二五農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)路徑
3.1 突出農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育壯大龍頭企業(yè)
“十二五”期間發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),抓加工業(yè)必須做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)必須培育大品牌,從而才能延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善服務(wù)鏈,擰緊利益鏈。抓住了農(nóng)產(chǎn)品加工,就抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的主要矛盾,就抓住了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。
(1)糧食加工。我市是全國(guó)重要的商品糧基地,鄱陽(yáng)湖更是全國(guó)聞名的“天下糧倉(cāng)”,2008年糧食總產(chǎn)達(dá)286.5萬(wàn)噸。要想增加糧食產(chǎn)品的附加值,要加大科技開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)從粗加工向精加工、從單一品種加工向多品種加工、從簡(jiǎn)單產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)扶持年貢米集團(tuán)、弋陽(yáng)大禾食品有限公司等糧食加工企業(yè)。
(2)茶葉加工。以名優(yōu)茶、有機(jī)茶、保健茶為重點(diǎn),加大茶飲料、茶多酚等茶葉系列深加工產(chǎn)品開發(fā)力度,延伸產(chǎn)品鏈條。整合茶葉的品牌資源,全市重點(diǎn)培植3-5個(gè)精品名牌。加強(qiáng)綠茶加工企業(yè)的改造與建設(shè),提高綠茶的質(zhì)量和檔次,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。重點(diǎn)扶持婺源綠茶、婺源的“大鄣山”牌有機(jī)茶葉、“源發(fā)”牌綠茶、“林生”牌綠茶、“綠露”牌上饒白眉茶等知名品牌。
(3)水產(chǎn)加工。依托以全國(guó)最大的淡水湖鄱陽(yáng)湖為代表的全市水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),以漁業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為核心,重點(diǎn)扶持以鰻魚加工、龍蝦加工以及常規(guī)魚的熏、糟制品為主的系列加工企業(yè)。完善優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),研究開發(fā)精深加工系列魚制品、風(fēng)味食品,速冷調(diào)理食品等,發(fā)展水產(chǎn)品綜合加工業(yè),不斷提高水產(chǎn)品附加值。
(4)林木加工。目前,上饒全市林業(yè)用地面積為2058.2萬(wàn)畝,林木綠化率達(dá)57.7%,活立木總蓄積3836.9萬(wàn)立方米,其中竹林面積158.4萬(wàn)畝,毛竹18314.6萬(wàn)株;用材林面積876.0萬(wàn)畝,蓄積1861.6萬(wàn)立方米,林木資源非常豐富。我們要以林木原料基地為依托,以龍頭企業(yè)為帶動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展竹膠板、竹地板、竹家具、竹筍、竹工藝品、細(xì)木工板、高(中)密度纖維板、貼面板等精深加工和高附加值產(chǎn)品。
(5)畜禽加工。要大力實(shí)施無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,培育和扶持一大批規(guī)模大、牽引力強(qiáng)的畜禽加工龍頭企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和企業(yè)改制,引進(jìn)一批有高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備的新企業(yè)。以加工冷卻肉、分割肉為突破口,生產(chǎn)適銷對(duì)路的袋裝冷卻肉為主的衛(wèi)生方便食品,逐步實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)走向超市、餐桌。
3.2 大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略
品牌化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要標(biāo)志,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的重要手段。要使上饒農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變,必須積極推進(jìn)上饒“特色品牌,做大做強(qiáng)優(yōu)秀品牌”農(nóng)產(chǎn)品的品牌培育戰(zhàn)略。
近年來(lái),我市在樹品牌、創(chuàng)名牌方面做了大量工作,也取得了一些成效,但總的來(lái)說(shuō),我市農(nóng)產(chǎn)品品牌雜、規(guī)模小、檔次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題還是比較突出,如婺源的茶葉品牌就有近40個(gè),大大小小的茶葉加工作坊有400余家,這種“百茶齊放”現(xiàn)象導(dǎo)致過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)也成不了名牌。所以政府部門要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步更新觀念,強(qiáng)化品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí),以地理標(biāo)志保護(hù)、原產(chǎn)地保護(hù)為平臺(tái),加大品牌整合力度,集中力量叫響一個(gè)品牌。
3.3 積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)不僅僅停留在生產(chǎn)領(lǐng)域,已經(jīng)轉(zhuǎn)向到了市場(chǎng)流通領(lǐng)域。發(fā)展是硬道理,賣出去更是硬道理,所以要大力培育形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)主體,放眼全球開拓農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)。
(1)大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)企業(yè)。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),努力培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)公司,力促三個(gè)轉(zhuǎn)變,即從單純從事農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu),向苗種、生產(chǎn)資料供應(yīng)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)銷等一體化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變;由以本地營(yíng)銷為主轉(zhuǎn)向本地與外地、國(guó)內(nèi)與國(guó)際營(yíng)銷并重,深購(gòu)遠(yuǎn)銷,實(shí)現(xiàn)銷售市場(chǎng)多元化;由注重農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)貨收購(gòu)經(jīng)銷向注重市場(chǎng)信息的收集方向發(fā)展,發(fā)揮好信息在引導(dǎo)商流和物流中的特殊作用。
(2)發(fā)展超市農(nóng)業(yè)。超市系統(tǒng)代表現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展方向,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有很大的影響。比如他們都是貨架銷售為主,擺上貨架的東西與零售店里擺進(jìn)柜臺(tái)的東西不一樣,與進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的更不一樣,同樣的水果玉米進(jìn)入上饒市區(qū)的超市銷售與進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的價(jià)格相差接近50%。因此我們要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大中型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市掛鉤,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)品供銷關(guān)系,為農(nóng)產(chǎn)品銷售拓展更為廣闊的空間。
(3)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)、加工配送、電子結(jié)算等新型物流業(yè)態(tài)。發(fā)展集團(tuán)購(gòu)買、連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送、電子商務(wù),落實(shí)國(guó)家和省、市農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,減輕流通成本,提高流通效率。
3.4 破解農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問(wèn)題
(1)在加大財(cái)政投入的同時(shí),重新定位政府的投融資作用。雖然上饒的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政實(shí)力還不足以大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè),但是政府財(cái)政支出新增財(cái)力的使用應(yīng)當(dāng)大幅度向“三農(nóng)”傾斜,特別是對(duì)于法定支農(nóng)支出要確保落到實(shí)處,并最大程度去爭(zhēng)取國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)資金。此外,政府亦不能充當(dāng)投融資的主導(dǎo)力量,而是要正確定位在其中的角色,即在努力增加財(cái)政投入的同時(shí),為其他有投資能力的投資主體如金融機(jī)構(gòu)和外資創(chuàng)造有利的投資條件,引導(dǎo)資金流向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體項(xiàng)目。
(2)大力扶持農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)。在眾多金融機(jī)構(gòu)當(dāng)中,農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)在投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中具有先天優(yōu)勢(shì)。在邊際收益和邊際成本比較方面,農(nóng)村合作金融由于其人員和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),加之對(duì)農(nóng)村環(huán)境的熟悉,在向農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資時(shí)進(jìn)行信息收集、分析和風(fēng)險(xiǎn)管理方面有較大的比較優(yōu)勢(shì),這樣可以相對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)而言在這方面有較低的邊際成本。政府可以充分利用這一優(yōu)勢(shì),降低這些金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大和豐富農(nóng)村合作金融的業(yè)務(wù)范圍,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,在這些金融機(jī)構(gòu)開展適應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的各種貼現(xiàn)、匯兌、信用證等業(yè)務(wù),為農(nóng)業(yè)融資創(chuàng)造金融環(huán)境。
(3)充分發(fā)揮利用外資潛力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中,利用外資是十分必要的,也是可以實(shí)現(xiàn)的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上取決于本地的資源稟賦,而上饒?jiān)谠S多自然資源上有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),如上饒豐富廉價(jià)的土地資源、良好的綠色食品生產(chǎn)條件等,這意味著投資上饒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能帶來(lái)良好的收益,再則近年來(lái)上饒基礎(chǔ)設(shè)施和投資大環(huán)境的改善,都使利用外資成為現(xiàn)實(shí)的可能。所以我們可以通過(guò)政策優(yōu)惠吸引外資,積極拓寬利用外資的渠道,豐富利用外資的方式。
3.5 提高農(nóng)民組織化程度
積極培育和扶持由農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我服務(wù)、自負(fù)盈虧的各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。對(duì)于有條件的地方,在自愿的前提下,以“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”為原則,以產(chǎn)權(quán)為紐帶,大膽探索組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)以農(nóng)戶入股的形式,與合作組織結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾”的共同體,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通一體化經(jīng)營(yíng)。依托各地的資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)農(nóng)民實(shí)際出發(fā),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。為提高農(nóng)民專業(yè)合作組織質(zhì)量,還要切實(shí)抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化。
(1)加大對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度。提高農(nóng)民的組織化程度,除了要充分發(fā)揮他們自身的積極性,更要不斷加大政府的扶持力度。依托政府在財(cái)政、技術(shù)、金融、信息等方面的優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民自主建立各種專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)以及其他形式的合作與聯(lián)合,淡化興辦合作經(jīng)濟(jì)組織的行政色彩,防止走“政企合一”的老路。
(2)進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的運(yùn)行機(jī)制。借鑒先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,在市場(chǎng)運(yùn)作的前提下,把合作經(jīng)濟(jì)組織辦成一個(gè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、依法登記、照章納稅、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,同時(shí)明確農(nóng)民的主體地位,讓農(nóng)民在政府的宏觀政策指引下自我組織、自我保護(hù)、自我發(fā)展。農(nóng)民從合作組織的服務(wù)中得到利益、合作組織通過(guò)服務(wù)獲得收入。
3.6 健全和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系
由于目前農(nóng)民在信息、技術(shù)等各個(gè)方面都存在嚴(yán)重不足,各涉農(nóng)部門和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要充分發(fā)揮在信息、人才、技術(shù)、資金、物資、基礎(chǔ)設(shè)施和資源等方面的優(yōu)勢(shì),組織社會(huì)力量,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供多方面的服務(wù)。
(1)完善信息服務(wù)體系。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門信息網(wǎng)的作用,在擴(kuò)展容量的基礎(chǔ)上,規(guī)范信息采集、分類。增加報(bào)刊雜志、電子網(wǎng)絡(luò)、電視和廣播電臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的傳播量。
(2)完善科技推廣服務(wù)體系。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員待遇,確保他們把主要時(shí)間和精力放在本職工作上。條件具備的村要配備農(nóng)民技術(shù)員,充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員在農(nóng)村科技的示范、引導(dǎo)、輻射和帶動(dòng)作用,有效解決村級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)的斷層問(wèn)題。
新&&鎮(zhèn)地處安吉西部,西北與安徽廣德交界,南與章村、報(bào)福相鄰,東與賦石水庫(kù)、孝豐下湯接壤,是一個(gè)典型的以林為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。在原三鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,行政區(qū)域面積達(dá)266.56平方公里,轄27個(gè)行政村、340個(gè)村民小組、10780戶農(nóng)戶、人口35241人,人均收入為4182元,山林面積33.5萬(wàn)畝,生態(tài)公益林20.1萬(wàn)畝、毛竹林15.4萬(wàn)畝、小竹林3.3萬(wàn)畝、用材林7.2萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)畝(板栗2萬(wàn)畝、青梅2000畝、山核桃300畝)、水田1.7萬(wàn)畝、花卉苗木面積1000畝(以吳村為主,主要品種有天竺、桂花、各類綠化苗木、樹樁盆景)。全鎮(zhèn)有特色效益農(nóng)業(yè)基地7個(gè),分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭等村的冬鞭筍基地,尚梅、大坑村的高山果蔬基地,吳村、桐杭的花卉苗木基地,尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,桐杭千畝毛竹低改基地,尚梅有機(jī)筍基地,興旺黃枯竹低改基地。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè),分別是唐舍冬鞭筍專業(yè)協(xié)會(huì)、繅舍板栗協(xié)會(huì)、桐坑小筍干協(xié)會(huì)、&&竹木行業(yè)協(xié)會(huì)。
㈠糧油生產(chǎn)情況:
2008年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)6000噸,作物播種面積22370畝,其中春糧3500畝、油菜6500畝、夏秋蔬菜3800畝、瓜類2600畝,糧油總產(chǎn)值達(dá)5200萬(wàn)元。
㈡效益農(nóng)業(yè)情況:
由于&&是一個(gè)以林為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),所以效益農(nóng)業(yè)開發(fā)以效益林業(yè)為主,主要有竹筍類開發(fā)、花卉苗木開發(fā)、干鮮果類開發(fā)、反季節(jié)高山果蔬開發(fā)、土家禽土畜牧業(yè)開發(fā)等。
1、竹筍類開發(fā):主要是以唐舍村的“安吉縣萬(wàn)畝無(wú)公害冬鞭筍示范基地”為主,全鎮(zhèn)現(xiàn)有冬鞭筍開發(fā)基地四個(gè),分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭,共計(jì)樣板林600畝,度產(chǎn)冬筍200噸,產(chǎn)值達(dá)350萬(wàn)元;今年冬筍供不應(yīng)求,最高市場(chǎng)價(jià)20元/公斤。桐坑的小筍干基地每年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小筍干150萬(wàn)斤,產(chǎn)值達(dá)300萬(wàn)元,尚梅村與東光公司合建的有機(jī)筍基地,春筍年產(chǎn)量150噸,產(chǎn)值80萬(wàn)元。
2、花卉苗木開發(fā):全鎮(zhèn)現(xiàn)有花卉苗木面積達(dá)1000余畝,主要分布在吳村、繅舍、桐杭、新橋、高村等,主要品種有天竺、桂花各類綠化苗木、各類樹樁盆景,產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元。
3、干鮮果類開發(fā)。目前全鎮(zhèn)有干鮮果基地四個(gè),分別是塘河布朗李基地,面積297畝,去年產(chǎn)量8000余斤,產(chǎn)值6萬(wàn)余元;繅舍板栗基地,面積4000畝,去年產(chǎn)量500噸,產(chǎn)值400萬(wàn)元;杭獅公司的青梅觀光園,面積1500畝,去年產(chǎn)量10萬(wàn)斤,產(chǎn)值12萬(wàn)元;尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,面積500余畝,產(chǎn)量1萬(wàn)余斤,產(chǎn)值30余萬(wàn)元。
4、反季節(jié)高山果蔬開發(fā):全鎮(zhèn)高山果蔬基地有四個(gè),分別是尚梅村林場(chǎng)300畝、文岱村和杭河村200畝、唐舍村林場(chǎng)50畝、大坑村800余畝,其中高山西瓜380畝,合計(jì)全鎮(zhèn)高山蔬菜達(dá)1000余畝、高山西瓜380畝,產(chǎn)值達(dá)800萬(wàn)元。
5、土家禽土畜牧開發(fā):土雞養(yǎng)殖全鎮(zhèn)去年約8000余只,山羊養(yǎng)殖全鎮(zhèn)約3000余頭,主要分布全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖大戶,嶺西村特種動(dòng)物養(yǎng)殖梅花鹿現(xiàn)已有30多頭,預(yù)計(jì)今年可達(dá)40余頭等,合計(jì)全鎮(zhèn)家禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)300余萬(wàn)元。
㈢縣、省級(jí)效益農(nóng)業(yè)課題項(xiàng)目
&&鎮(zhèn)現(xiàn)有縣、省級(jí)效益農(nóng)業(yè)課題項(xiàng)目有二個(gè),分別是桐杭毛竹林低改課題、姚村片國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林基地建設(shè),現(xiàn)有縣、省級(jí)效益農(nóng)業(yè)基地有三個(gè),分別是唐舍冬鞭筍基地、繅舍板栗基地、桐坑小筍干基地。
㈣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r:
&&鎮(zhèn)目前有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家,年銷售收入達(dá)4.9億元,以竹木類加工為主,以“公司基地
農(nóng)戶”的企業(yè)有4家。共帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)4200戶,解決勞動(dòng)力2900人,年支付工資4000萬(wàn)元。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
㈠“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)和畏難怕險(xiǎn)思想的普遍存在,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然的風(fēng)險(xiǎn)存在,影響了農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。
㈡農(nóng)民科技水平低,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)管理粗放,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。
㈢區(qū)域條件限制,交通、信息等相對(duì)滯后,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化步伐。
㈣政府和農(nóng)民之間的關(guān)系,以及農(nóng)技人員自身?xiàng)l件限制與農(nóng)民需求的矛盾和農(nóng)民觀念的更新。
分析原因:
針對(duì)以上制約因素,分析如下:
㈠“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)和畏難怕險(xiǎn)思想的普遍存在與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然的風(fēng)險(xiǎn)存在,影響了農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。部分農(nóng)民存在著“種田吃飯”、“自給自足”和“早上栽樹、下午乘涼”等等小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念;還有一些群眾,雖有著強(qiáng)烈的致富愿望,渴望通過(guò)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)來(lái)發(fā)家致富,但在發(fā)展效益農(nóng)業(yè)特別是發(fā)展尚處在探索起步階段的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),往往缺乏承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣和敢為人先的信心,因此而錯(cuò)過(guò)機(jī)遇的不勝權(quán)舉。
㈡在農(nóng)業(yè)發(fā)展各要素中,特別是農(nóng)民經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小,經(jīng)營(yíng)管理粗,農(nóng)業(yè)科技整體水平不高,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。由于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,科技成果應(yīng)用的空間就窄;農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,吸收新技術(shù)的能力差;農(nóng)業(yè)科技水平低,大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍依靠傳統(tǒng)技術(shù)維系;經(jīng)營(yíng)管理粗放型,農(nóng)產(chǎn)品附加值自然不會(huì)高,所以農(nóng)民增產(chǎn)不增收。
㈢區(qū)域條件限制,交通、信息等滯后。&&鎮(zhèn)地處安吉西部山區(qū),距縣城遞鋪37公里,11省道&&段正處啟動(dòng)階段,交通、信息相對(duì)滯后。農(nóng)民群眾獲取信息的渠道十分有限(不僅如此,還經(jīng)常受騙),信息服務(wù)也很落后,在這種情況下,他們?cè)谑占?、辯析和處理有關(guān)市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)變化,相對(duì)價(jià)格等信息并作出決策時(shí),將很困難,很不適應(yīng),經(jīng)常表現(xiàn)為市場(chǎng)主宰他們,而不是他們主宰市場(chǎng),這時(shí)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者僅有的生產(chǎn)熱情和積極性已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,傳統(tǒng)的勤快和懶惰似乎已不是富裕和貧窮的主要原因了。他們或貧或富,更多的是取決于市場(chǎng)。
㈣政府和農(nóng)民之間的關(guān)系,以及農(nóng)技人員自身?xiàng)l件限制與農(nóng)民需求的矛盾和農(nóng)民觀念的更新。
政府職能與農(nóng)民需求上還存在著一定的錯(cuò)位和脫節(jié),農(nóng)民奔市場(chǎng)靠誰(shuí)帶領(lǐng),有種說(shuō)法是靠政府帶領(lǐng),現(xiàn)實(shí)證明靠政府帶領(lǐng)有很多弊端,是行不通的,政府只能是引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員專業(yè)知識(shí)和信息的有限性和農(nóng)民需求信息的廣泛性之間的矛盾,以及受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,有些農(nóng)民依賴思想的存在,什么東西都由政府來(lái)指導(dǎo),很大部分的農(nóng)民還沒(méi)有真正理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
三、應(yīng)對(duì)的措施及發(fā)展方向
我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為依托,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為載體,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體從以下幾方面入手:
(一)抓基地、創(chuàng)品牌。
根據(jù)新&&鎮(zhèn)的實(shí)際情況和產(chǎn)業(yè)布局,2008年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將繼續(xù)圍繞我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):一是,念好山字經(jīng),做深竹文章,著重抓好以唐舍村為主的萬(wàn)畝無(wú)公害冬鞭筍示范基地建設(shè),今年新增樣板林400畝,使全鎮(zhèn)冬鞭筍樣板林面積達(dá)1000畝,切實(shí)搞好培育管理和技術(shù)培訓(xùn)工作。其次,改造提升傳統(tǒng)的竹林撫育水平,在省、縣科研單位和業(yè)務(wù)主管局的幫助下,實(shí)施低產(chǎn)林改造和高效林培育,以及“一寸、十支、百元、千戶”工程,實(shí)現(xiàn)&&鎮(zhèn)人均竹產(chǎn)值增收250元的目標(biāo),進(jìn)一步加大對(duì)小筍干基地建設(shè)的政策引導(dǎo)和扶持力度。二是,著力開發(fā)生態(tài)型干鮮果基地建設(shè),對(duì)板栗類等落葉干鮮果實(shí)施套綠、補(bǔ)綠技術(shù)??梢蕴追N黑麥草、楊梅、香榧等,加大干鮮果的更新?lián)Q代(如青梅),對(duì)原永和及&&的老齡板栗林實(shí)施高枝嫁接等。三是,建立1000畝綠色無(wú)公害綠茶基地。同時(shí)扶持新品種的發(fā)展與推廣。建立200畝吊瓜基地。建立3000畝高山果蔬基地,建立2000畝花卉苗木基地,新增1000畝,重點(diǎn)在檔次、規(guī)模、大戶上下功夫,建立500畝山核桃基地,規(guī)劃種植百畝連片基地一處。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)屬農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),如冬鞭筍、小筍干、板栗都將實(shí)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌。
(二)闖市場(chǎng)、抓龍頭。
建立專業(yè)市場(chǎng),以市場(chǎng)促營(yíng)銷,可充分發(fā)揮唐舍冬鞭筍、桐坑小筍干、繅舍板栗三大專業(yè)市場(chǎng)的作用,把鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐漸建成土特產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng),加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,培育專業(yè)化營(yíng)銷隊(duì)伍,聯(lián)姻外界市場(chǎng),通過(guò)加工貯藏,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售時(shí)間抵御抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體目標(biāo):培育建立農(nóng)產(chǎn)品土特產(chǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍30人,建冷庫(kù)房1—2座,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市1—2種。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,如杭獅等企業(yè),使其建立更可靠的“公司基地農(nóng)戶”聯(lián)姻關(guān)系,體現(xiàn)龍頭帶動(dòng)輻射作用,加大招商引資力度,形成主導(dǎo)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
(三)政策促活機(jī)制。
一是政策引導(dǎo)要“四化”要求種養(yǎng)業(yè)要基地化,規(guī)?;?,資源要綠色有機(jī)化,營(yíng)銷要品牌化,加工要深度化、高附加值化。
二是政策扶持,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策加大對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
三是機(jī)制創(chuàng)新。加大土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,加大山林承包,流轉(zhuǎn)機(jī)制。
四是大力鼓勵(lì)科技人員參數(shù)(或公務(wù)員等),實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)農(nóng)業(yè)招商人員加倍獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)在“萬(wàn)里河道清水工程”、“千庫(kù)保安工程”和“水資源開發(fā)”等項(xiàng)目上下功夫,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,切實(shí)做好各項(xiàng)水利工作。進(jìn)一步投入資金搞好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大對(duì)林道路建設(shè)。確保每年全鎮(zhèn)凈增50公里林道路(農(nóng)民增收的重要措施)。
(五)有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
堅(jiān)持實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以城市繁榮帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,實(shí)現(xiàn)由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移;通過(guò)經(jīng)濟(jì)、政策等杠桿作用,引導(dǎo)農(nóng)民向&&村、梅村村等中心村集聚;2008年計(jì)劃再轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2000人,爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移數(shù)占總勞動(dòng)力人數(shù)的80%以上。
關(guān)鍵詞:特色農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;河北農(nóng)業(yè)
中圖分類號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2014年9月17日
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系,使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。它實(shí)質(zhì)上是指對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過(guò)程。這種經(jīng)營(yíng)模式從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。
一、河北蠡縣麻山藥特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀
保定蠡縣麻山藥已有3,000年種植歷史,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民長(zhǎng)期栽培、生產(chǎn)過(guò)程中培育出來(lái)的特色產(chǎn)品,2004年12月,蠡縣投資2,000多萬(wàn)元建成麻山藥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)列為第五批國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目。2005年,蠡縣麻山藥被正式批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。2005~2010年蠡縣麻山藥種植面積穩(wěn)定在7萬(wàn)畝左右,為全縣農(nóng)民人均增收千元左右,安置富余勞動(dòng)力2萬(wàn)多人。2011年,全縣麻山藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.5億元。
二、河北蠡縣麻山藥特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題
(一)生產(chǎn)基地規(guī)模化程度低。千家萬(wàn)戶生產(chǎn)的“小農(nóng)”格局應(yīng)該從根本上得到改變,如果農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的“原”字號(hào)產(chǎn)品格局沒(méi)有從根本上得到改變,即使形成了一定優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),但專業(yè)化、規(guī)?;潭炔桓撸谢?、沒(méi)規(guī)模,有產(chǎn)品、沒(méi)品牌的現(xiàn)象較為突出,在蠡縣麻山藥基地走訪中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)戶仍然是“小而弱”、“小而全”的經(jīng)營(yíng)方式,與當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)、大生產(chǎn)需要之間的矛盾還很突出。
(二)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力差。麻山藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)的龍頭企業(yè)數(shù)量少,大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,加工技術(shù)含量低,初級(jí)加工農(nóng)產(chǎn)品比較多,精深加工產(chǎn)品少,高附加值產(chǎn)品少,更缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品、精品產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
(三)社會(huì)化、服務(wù)化、組織化程度低。社會(huì)化、服務(wù)化、組織化程度低,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育滯后,跟不上農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,有些專業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)就會(huì)處于松散型狀態(tài)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的市場(chǎng)比較少,已建成的專業(yè)市場(chǎng)僅僅停留在一般性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上,缺乏專業(yè)特色,仍是傳統(tǒng)的自產(chǎn)自銷模式。加工、運(yùn)銷等企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、互助協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的互惠互利的關(guān)系不緊密,帶領(lǐng)和組織群眾參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用發(fā)揮得不夠。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金投入不足。市縣財(cái)政緊張,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入不足,導(dǎo)致諸多龍頭企業(yè)和農(nóng)戶資金短缺,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模壯大和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),由于大部分龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,有效的抵押物不足,銀行信用等級(jí)不高,普遍存在貸款難、籌措流動(dòng)資金難的局面。
(五)現(xiàn)行的服務(wù)體系不能滿足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求。目前,蠡縣抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還停留在就產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)、就企業(yè)發(fā)展企業(yè)、就項(xiàng)目上項(xiàng)目的水平上,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏整體把握和規(guī)劃。政府部門提供的現(xiàn)行服務(wù)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和廣大農(nóng)民的需求,在農(nóng)民急需的銷售服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、資金服務(wù)、法律服務(wù)方面的作用發(fā)揮得不夠。
三、加快河北蠡縣麻山藥特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建議
(一)種植戶方面
1、聯(lián)合種植戶,走農(nóng)業(yè)合作道路,實(shí)現(xiàn)種植規(guī)?;s豢h是麻山藥之鄉(xiāng),麻山藥種植面積全國(guó)最大,但蠡縣麻山藥的種植是小農(nóng)戶個(gè)體種植,種植業(yè)比較分散,沒(méi)有形成規(guī)模化種植,而且種植戶收獲麻山藥之后也是自行銷售,銷售沒(méi)有統(tǒng)一,就是說(shuō)蠡縣麻山藥沒(méi)有形成種植銷售一體化,雖然有個(gè)別地方有麻山藥收購(gòu)銷售的企業(yè),但為數(shù)不多,也沒(méi)有種植銷售一體化的企業(yè),這導(dǎo)致種植戶融資只能通過(guò)個(gè)人向親友借款和向小額貸款公司貸款獲得資金,融資渠道單一,融資金額有限。所以,我們建議蠡縣麻山藥真正形成產(chǎn)業(yè)化,首先要聯(lián)合種植戶,建立特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植,集約化種植,統(tǒng)一管理。
2、建立供銷一體化,形成品牌企業(yè)。在種植一體化的基礎(chǔ)上建立麻山藥企業(yè),形成麻山藥產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一種植,統(tǒng)一銷售,將全國(guó)各地的銷售商組合成銷售連鎖,形成蠡縣麻山藥品牌銷售,供銷無(wú)間斷、有關(guān)聯(lián)。專做麻山藥供銷,既方便收購(gòu)銷售,又有利于向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款,改變?nèi)谫Y現(xiàn)狀,擴(kuò)大企業(yè)聲譽(yù),帶來(lái)更多效益。更可以在供銷一體化的基礎(chǔ)上做麻山藥加工企業(yè),做麻山藥飲料、麻山藥粉等,充分利用麻山藥,豐富麻山藥產(chǎn)品,發(fā)展成品牌企業(yè)。
3、學(xué)習(xí)新技術(shù),做新型農(nóng)民。麻山藥的種植加工需要技術(shù)的支持,必須堅(jiān)持技術(shù)的創(chuàng)新,以技術(shù)改革帶動(dòng)產(chǎn)量增加,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。現(xiàn)代農(nóng)民應(yīng)是覺(jué)悟高、懂科技、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,由于生產(chǎn)者是生產(chǎn)力中的決定因素,所以農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接決定著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。麻山藥產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)民需要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),憑借自身力量提高產(chǎn)量。
4、借助政府或銀行政策,實(shí)現(xiàn)種植戶和銀行、政府的相互對(duì)接。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路需要資金的支持,但僅憑種植戶和企業(yè)單個(gè)的力量無(wú)法籌集到足夠的資金支持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,這些年來(lái),政府出臺(tái)了惠農(nóng)政策以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行也就根據(jù)相應(yīng)的宏觀政策調(diào)整貸款投資策略,種植戶如果根據(jù)這些政策進(jìn)行種植,會(huì)更加順利,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路也會(huì)越來(lái)越好。
(二)政府方面
1、加大支持力度,引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。政府對(duì)麻山藥產(chǎn)業(yè)的大力支持對(duì)其發(fā)展是十分有利的,政府的支持可以使麻山藥的產(chǎn)業(yè)化之路更加通暢,還可增加麻山藥產(chǎn)業(yè)中相關(guān)人員的信心。具體做法有:引導(dǎo)種植戶走合作化之路,為麻山藥的規(guī)模種植搭建平臺(tái),給予相關(guān)政策指導(dǎo);以政府的力量尋求種植中先進(jìn)的技術(shù)幫助;實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施,對(duì)于突出的種植戶、企業(yè)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠等。
2、堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)。麻山藥不可在同一塊地里連續(xù)種植,重茬影響產(chǎn)量,而且麻山藥地面鞅長(zhǎng),鞅桿的搭法都需要新的技術(shù),新技術(shù)的引進(jìn)讓種植戶自己去搞會(huì)面臨一定困難,政府出面更好解決。對(duì)于麻山藥企業(yè),政府需要提供技術(shù)信息,支持技術(shù)改進(jìn)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3、重視人才興業(yè)。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都離不開人才的投入,麻山藥產(chǎn)業(yè)也如此。在麻山藥種植階段需要技術(shù)人才來(lái)改進(jìn)生產(chǎn)提高產(chǎn)量質(zhì)量;在加工企業(yè),需要懂技術(shù)的人才來(lái)操作機(jī)器,還要有科研人才搞創(chuàng)新;在銷售階段也需要營(yíng)銷人才;將來(lái)產(chǎn)業(yè)化做大后,企業(yè)中少不了管理經(jīng)營(yíng)人才。所以,人才要從現(xiàn)在抓起,它是不可忽視的問(wèn)題。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行方面。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為國(guó)家的政策性銀行,支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有利息低、投資大的優(yōu)點(diǎn),但是要取得農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的投資(貸款),要走相對(duì)復(fù)雜的程序,并要有一定的條件才行,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行并不支持個(gè)人貸款,這些制約著麻山藥產(chǎn)業(yè)化中向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集資以促進(jìn)麻山藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,通過(guò)調(diào)查,我們總結(jié)了以下建議:
1、適當(dāng)擴(kuò)大投資規(guī)模,降低投資門檻。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)農(nóng)業(yè)的投資要求必須是達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè),不對(duì)個(gè)人投資,并且企業(yè)在向農(nóng)業(yè)銀行申請(qǐng)貸款時(shí)要有兩處房屋作為抵押,因此投資規(guī)模有局域性,這就限制了貸款。銀行可以在制度允許的基礎(chǔ)上對(duì)投資要求稍作調(diào)整,降低投資門檻,爭(zhēng)取更多的投資項(xiàng)目。很多小企業(yè)對(duì)于銀行的高門檻投資項(xiàng)目望而卻步,若投資門檻降低一些后,可能會(huì)吸引更多的企業(yè)貸款。
2、加大宣傳力度,透析投資制度。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的投資項(xiàng)目并非很多,有它本身投資條件限制,但也有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及它的投資條件不為很多企業(yè)所熟知而不去尋求貸款的原因,并且我們?cè)谡{(diào)研的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的投資條件都不了解,所以我們建議銀行方面加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)了解農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,了解相關(guān)的支持政策,促進(jìn)麻山藥企業(yè)的形成,使企業(yè)向銀行要求的條件邁進(jìn),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的大額貸款,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
3、建立合理的還款督促制度,降低信任風(fēng)險(xiǎn)。銀行貸款在符合條件的基礎(chǔ)上最關(guān)注的就是企業(yè)的信用,有些企業(yè)即使達(dá)到了條件要求也會(huì)因?yàn)樾庞玫膯?wèn)題無(wú)法取得貸款,或者有些企業(yè)往往無(wú)法及時(shí)還款,這就要求銀行建立完善合理有效的還款督促制度和一系列的失信處理措施,降低信任風(fēng)險(xiǎn),讓銀行放貸放心。
主要參考文獻(xiàn):
[1]許建國(guó).河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[D].河南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010.
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;品牌;發(fā)展;改革;
中圖分類號(hào):F323.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-08-0015-2
0 前言
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展歷經(jīng)多年的發(fā)展已經(jīng)取得明顯的進(jìn)步,尤其是在2001年之后,中國(guó)加入了世貿(mào)組織,告別了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和短缺經(jīng)濟(jì)的中國(guó)農(nóng)業(yè)所要面對(duì)的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全衛(wèi)生水平提出了新要求,以品牌為質(zhì)量承諾標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)得日益迫切。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品銷售方式的變化也促進(jìn)了品牌農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)將逐步減少,連鎖經(jīng)營(yíng)、大型超市、現(xiàn)代化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等新興的零售業(yè)態(tài)將迅速發(fā)展。在大中城市,超市、連鎖店銷售的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量已達(dá)總銷售量的1/3以上,并且正在以較快的速度發(fā)展,成為城市居民購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的主要方式。銷售方式的變化,為有品牌的農(nóng)產(chǎn)品提供了擴(kuò)大市場(chǎng)份額的機(jī)會(huì),同時(shí)也排斥了無(wú)品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)入。尤其2005年中央1號(hào)文件及時(shí)提出了“品牌整合、做大做強(qiáng)”的方針政策,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)入了整合壯大階段的快速發(fā)展期,此階段農(nóng)產(chǎn)品加工品品牌進(jìn)一步整合做大,農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品品牌凸現(xiàn)生機(jī)。
1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的特點(diǎn)
我們的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)取得一定的規(guī)模,目前看開,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中存在以下特點(diǎn):
1.1 增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)
首先表現(xiàn)為政府和農(nóng)業(yè)主管部門品牌意識(shí)的增強(qiáng)。全國(guó)已有30個(gè)省(市、自治區(qū))成立了名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,據(jù)不完全調(diào)查,全國(guó)已有天津、重慶等16個(gè)省市區(qū)開展了名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)定工作(見(jiàn)表1)。其次,作為農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)主體的企業(yè)和農(nóng)戶也開始開展品牌建設(shè),例如浙江省截止到2004年底,共有10700個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),為下一步做大做強(qiáng)品牌提供了較好的基礎(chǔ)。最后,作為農(nóng)產(chǎn)品名牌價(jià)值最終實(shí)現(xiàn)者,消費(fèi)者的品牌意識(shí)不斷提高,品牌信譽(yù)度高、產(chǎn)品質(zhì)量信得過(guò)、安全衛(wèi)生有保證的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求不斷上升,同時(shí)消費(fèi)者品牌意識(shí)的提高又帶動(dòng)了企業(yè)和農(nóng)戶品牌意識(shí)的增強(qiáng),促進(jìn)了政府和農(nóng)業(yè)主管部門更加關(guān)注優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌推進(jìn)。
1.2 促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理
農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)立品牌的艱難性之一是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠、品質(zhì)很難統(tǒng)一,因此,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌的關(guān)鍵。各地以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為出發(fā)點(diǎn),以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為開發(fā)重點(diǎn),積極制訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立示范區(qū),以基地建設(shè)與市場(chǎng)監(jiān)督為抓手,積極推行安全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)范化管理。
表1 2005年部分省(市、自治區(qū))名牌(優(yōu)質(zhì))農(nóng)產(chǎn)品評(píng)介認(rèn)定情況
序號(hào) 地區(qū) 產(chǎn)品個(gè)數(shù) 主要產(chǎn)品 備注
1 天津 200 糧油、蔬菜、畜產(chǎn)、水產(chǎn)品、加工品 3批
2 重慶 160 糧油、蔬菜、經(jīng)作、畜牧、水產(chǎn)品 4批
3 遼寧 26 大米、水果、禽蛋、加工品
4 吉林 658 糧食、生產(chǎn)資料、畜牧、園藝特產(chǎn)、加工品
5 黑龍江 61 大米、大豆、乳業(yè)、生豬
6 安徽 247 5批
7 江蘇 130 茶葉、水果、畜禽、加工品
8 浙江 175 糧油、蔬果、茶、、畜禽、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品
9 河南 10 小麥、加工品
10 湖南 120 大米、茶葉、柑橘、肉類
11 江西 17 茶葉、蔬菜、水果、生豬
12 四川 200 茶葉、柑橘
13 貴州 43 大米、水果、蔬菜、茶葉、乳制品
14 陜西 22 果品、茶葉、畜產(chǎn)品 技監(jiān)認(rèn)定
15 廣東 120 糧油、蔬菜、水果、畜禽 2批
16 廣西 147 糧油、菜果、糖、絲麻、水產(chǎn)、畜牧等 3批
合 計(jì) 2343
資料來(lái)源:國(guó)家農(nóng)業(yè)部《中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略研究報(bào)告》(2005年)。
1.3 帶動(dòng)了基地建設(shè)
生產(chǎn)基地是企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的依托和保證,是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在地域上的一種表現(xiàn)形式,也是農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)?;?jīng)營(yíng)的一種途徑。加WTO以來(lái),我國(guó)把農(nóng)產(chǎn)品品牌作為提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素加以培育,重點(diǎn)實(shí)施了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展布局規(guī)劃。全國(guó)形成了11種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的35個(gè)產(chǎn)區(qū)作為優(yōu)先扶持,各地形成了一批優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,推進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?;?、集約化。
1.4 提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,品牌是構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的主要元素。政府和企業(yè)通過(guò)品牌建設(shè),強(qiáng)化了品牌意識(shí)、整合品牌和優(yōu)化資源配置,做大企業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以全力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,形成品牌效應(yīng), 增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,有力地提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
1.5 促進(jìn)了農(nóng)民增收
品牌農(nóng)產(chǎn)品,尤其是名牌農(nóng)產(chǎn)品,由于其品牌知名度高、產(chǎn)品質(zhì)量好,受到消費(fèi)者的信任和歡迎,市場(chǎng)占有率通常也比較高。即使價(jià)格比普通的同類農(nóng)產(chǎn)品高一些,消費(fèi)者也會(huì)欣然接受。企業(yè)可以由此獲得品牌收益。
2 農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展中現(xiàn)存的主要問(wèn)題
近幾年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得了很大成效,農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)數(shù)目明顯增多,發(fā)展速度明顯加快,但由于發(fā)展時(shí)間短,就其品牌所表現(xiàn)的內(nèi)涵來(lái)說(shuō),仍處于起步階段,在發(fā)展過(guò)程中,存在著以下幾個(gè)主要問(wèn)題:
2.1 農(nóng)產(chǎn)品品牌多、規(guī)模小
截至2006年年底,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)量約37萬(wàn)件,占全部商標(biāo)注冊(cè)總量的13%。但除極少部分群體品牌外,大部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在“諸侯割據(jù)、各自為政”現(xiàn)象,品牌多、雜、亂、小。很多地方,一個(gè)特色農(nóng)業(yè),往往出現(xiàn)眾多品牌拼搶市場(chǎng)、一片“混戰(zhàn)”的局面,牌子太多、太雜,沖淡了品牌效應(yīng),難以形成組團(tuán)出擊、集中打響品牌的合力,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由于沒(méi)有統(tǒng)一品牌,加之宣傳不到位,市場(chǎng)銷售大多處于自發(fā)狀態(tài),惡性競(jìng)爭(zhēng)十分嚴(yán)重。常?!敖泻貌唤凶报D―品質(zhì)口碑不錯(cuò),但市場(chǎng)占有率卻不高。
2.2 知名品牌少,品牌力弱
品牌化的農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越多,雖然一些農(nóng)產(chǎn)品也獲得了省、市名牌稱號(hào),但在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上真正享有較高知名度的品牌較少。好多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品如水果、鮮肉、雞蛋等紛紛注冊(cè)了商標(biāo),但大多數(shù)只是注重商標(biāo)的識(shí)別功能和促銷功能,還沒(méi)有挖掘出品牌的深層次價(jià)值,品牌的差異化和獨(dú)占性不突出。
2.3 品牌科技含量低,附加值不高
我國(guó)現(xiàn)有的品牌農(nóng)產(chǎn)品大部分是鮮活產(chǎn)品和初加工品,科技含量低,附加值不高。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后保鮮、貯運(yùn)、加工環(huán)節(jié)科技攻關(guān)滯后;企業(yè)科技創(chuàng)新能力弱,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品基本上停留在粗加工上,精深加工產(chǎn)品、二次增值產(chǎn)品少。
2.4 加工農(nóng)產(chǎn)品品牌多,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌少
由于加工農(nóng)產(chǎn)品多是直接消費(fèi)產(chǎn)品,消費(fèi)者接觸多,容易形成品牌,而初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品很大部分扮演的是原材料的角色,受傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣影響,這部分產(chǎn)品不使用品牌商標(biāo)也能出售,因此,在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中只有面向最終消費(fèi)者直接出售的那部分消費(fèi)品(而非原材料),一般才適合打品牌。
2.5 品牌運(yùn)作水平不高,沒(méi)有形成成效機(jī)制
品牌評(píng)選,從國(guó)家到地方很多部門都在開展,缺乏統(tǒng)一規(guī)范,名牌認(rèn)定上也沒(méi)有體現(xiàn)市場(chǎng)和消費(fèi)者選擇,大多是重申報(bào)、重評(píng)選,還缺乏品牌后續(xù)跟蹤管理,忽視優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品的策劃和宣傳,不利于樹立品牌形象。政府品牌扶持政策比較零散,有的連續(xù)性不夠,扶持效應(yīng)不明顯。
2.6 品牌外向度低
我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)數(shù)量少的可憐,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在出口時(shí)屢屢碰壁。到2007年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有7萬(wàn)多家,創(chuàng)造產(chǎn)值接近4萬(wàn)億元。相比之下,國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)卻是少的可憐,導(dǎo)致出口受阻。
農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展中現(xiàn)存的主要問(wèn)題是有多方面原因造成的,有歷史體制的原因、產(chǎn)業(yè)自身的原因、市場(chǎng)主體的原因,還有政府的原因;有產(chǎn)品實(shí)體本身的問(wèn)題,還有品牌營(yíng)銷的問(wèn)題。歸結(jié)起來(lái),主要有以下幾方面的原因:
2.6.1 農(nóng)產(chǎn)品本身的特點(diǎn),不利于品牌的開發(fā) 農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品和初加工品對(duì)初級(jí)生產(chǎn)要素高度依賴,不利于形成品牌。
2.6.2 農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步晚,市場(chǎng)機(jī)制不健全 品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)短缺經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期以來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)對(duì)大部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低(見(jiàn)表2),農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展一直缺乏必要的市場(chǎng)基礎(chǔ)。即使從上世紀(jì)80年代部分農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)放開算起,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育也僅有二十多年的歷史。市場(chǎng)機(jī)制還不夠健全,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不完善,農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不夠暢通,市場(chǎng)中介組織不健全,農(nóng)戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力比較低。
表2 農(nóng)產(chǎn)品商品化率(1985-2005)
年份 平均每一農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)的糧食(公斤) 平均每一農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力銷售的糧食(公斤) 銷售的糧食/生產(chǎn)的糧食 農(nóng)產(chǎn)品的商品化率(%)
1985 1221 123.49 0.101138 10.1138
1990 1325 180.24 0.13603 13.6030
1995 1435 179.2 0.124878 12.4878
2000 1407 264.74 0.188159 18.8159
2001 1387 268.04 0.193252 19.3252
2003 1362 294.35 0.216116 21.6116
2005 1598 375.79 0.235163 23.5163
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2006)》(光盤版),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2006。
2.6.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱 目前,傳統(tǒng)一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式仍然是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式。雖然我們借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路可以提高市場(chǎng)組織化程度,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng),依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),形成一體化的經(jīng)營(yíng)方式。然而,我國(guó)的帶頭企業(yè)還很少,帶動(dòng)力弱,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低嚴(yán)重地制約著農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展。
2.6.4 經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)淡薄 初期打造產(chǎn)品,成熟期打造品牌,從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)發(fā)展到品牌營(yíng)銷,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大趨勢(shì)。目前許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)的核心不是品牌而仍然是產(chǎn)品,“重生產(chǎn)、輕品牌”、品牌運(yùn)作簡(jiǎn)單,以為注冊(cè)了個(gè)商標(biāo),就算品牌化了,缺乏品牌形象的塑造。打造名牌的意識(shí)不強(qiáng),不能有效地開展品牌經(jīng)營(yíng)。
除以上所說(shuō)的之外,還存在著農(nóng)村金融體系不完善,農(nóng)產(chǎn)品品牌打造缺乏足夠的資金支持,政策指導(dǎo)不明確等一系列問(wèn)題。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,甚至可以毫不夸張的說(shuō)直接影響著一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的強(qiáng)弱。大力促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化發(fā)展,大力提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展無(wú)疑具有重要的意義。而要促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大,需要政府、企業(yè)和各相關(guān)部門以及經(jīng)營(yíng)者多方面的整體配合才能夠做好,集中精力做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。
參看文獻(xiàn)
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低碳視角下城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展路徑分析
低碳經(jīng)濟(jì)(low-carbon economy)源于英國(guó)白皮書《我們能源之未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,本意是出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源安全、氣候變遷關(guān)系的考慮,隨著社會(huì)發(fā)展,很多學(xué)者都給出了不同的解釋。筆者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上通過(guò)制度創(chuàng)新及架構(gòu)設(shè)計(jì),規(guī)制發(fā)生源,理順供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié),減少碳排放,節(jié)約能源,建立低碳排放的體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)應(yīng)生產(chǎn)流通形式,低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)包括生產(chǎn)的低碳化、流通的低碳化、分配的低碳化和消費(fèi)的低碳化四個(gè)體系。
流通的低碳化就是要使生產(chǎn)要素和產(chǎn)品能夠自由流通,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。著眼于流通體系優(yōu)化有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物流的低碳化。目前農(nóng)產(chǎn)品同時(shí)呈現(xiàn)了“菜貴傷民”和“菜賤傷農(nóng)”的兩種景象,一方面城市菜價(jià)及其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅過(guò)快,另一方面農(nóng)戶卻增產(chǎn)沒(méi)有增收,甚至滯銷。
我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作模式
目前來(lái)看,農(nóng)村市場(chǎng)已成為我國(guó)商貿(mào)流通體系的重要組成部分。農(nóng)村市場(chǎng)分為農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)和日用品市場(chǎng),參與主體多元化,活躍著多個(gè)生產(chǎn)要素。近幾年,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”日益重視,但長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村商貿(mào)流通與城市商貿(mào)流通沒(méi)有統(tǒng)籌,雙向流通不夠,制約了農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)。筆者按運(yùn)營(yíng)主體的不同將我國(guó)農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作模式主要概括為以下四種。
(一)以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為運(yùn)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作模式
顯然,這種模式的主導(dǎo)者是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),它連接千家萬(wàn)戶的農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、零售商。有的加工企業(yè),自建商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)搞工貿(mào)一體化;還有的加工企業(yè)以加工外銷為主,把網(wǎng)點(diǎn)拓展到了國(guó)外。
其特點(diǎn)有:這種模式涉及面較窄,主要是針對(duì)一些須深加工的農(nóng)產(chǎn)品,如臨安山核桃、金華火腿、食用油等,但對(duì)于一些無(wú)須加工的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品往往顯得無(wú)能為力(劉磊,2005)。加工企業(yè)須是當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)才能擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)者。企業(yè)上規(guī)模,加工精度深,加工費(fèi)用相對(duì)低廉,能吸引供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民;吸引了供方,就會(huì)吸引銷方,批發(fā)商和零售商就會(huì)找上門來(lái)。加工企業(yè)的服務(wù)能力往往有限。加工企業(yè)主業(yè)加工,往往在物流服務(wù)如運(yùn)輸、配送,特別是商品跨區(qū)域的流動(dòng)上會(huì)顯得乏力。加工企業(yè)的輻射能力較弱。很多加工企業(yè)都建立了企業(yè)網(wǎng)站,產(chǎn)品信息、加工常識(shí)、技術(shù)支持一覽無(wú)余,但主要是朝“專而尖”方面發(fā)展,輻射面有限。
(二)以農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)為運(yùn)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作模式
這里的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)偏“商”,包括農(nóng)產(chǎn)品連鎖企業(yè)、配送中心等。由它們來(lái)連接農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品提供者農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)及城市終端的的消費(fèi)者。
其特點(diǎn)有:農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)具有明顯的傾向性。它會(huì)選擇大的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地進(jìn)行合作,這樣才能有比較穩(wěn)定的貨源。農(nóng)戶、加工企業(yè)或生產(chǎn)基地須“抱成團(tuán)”,以迎合這種傾向。流通企業(yè)往往對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留量、產(chǎn)品包裝甚至生產(chǎn)技術(shù)都有較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。而總體上,分散的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,使得這種標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行常常不到位。相對(duì)于加工企業(yè)為運(yùn)營(yíng)主體的運(yùn)作模式來(lái)說(shuō),這種模式運(yùn)作效率較高,并能降低一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。有實(shí)力的流通企業(yè),往往運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)廣泛,如上海聯(lián)華、樂(lè)購(gòu)等,它們與農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂直供合同,把城鄉(xiāng)對(duì)接起來(lái)(焦必方,2002)。但總體上來(lái)說(shuō),在這種運(yùn)作模式下流向還是單一的。只是“農(nóng)村走向城市”,城鄉(xiāng)沒(méi)有互動(dòng),沒(méi)有雙向流通,而實(shí)際上農(nóng)村市場(chǎng)巨大。
(三)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心為運(yùn)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作模式
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心,與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有相同的地方,但又有所不同。它們功能相似,但在規(guī)模大小、輻射能力等方面有較大不同。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心按其地理位置來(lái)分至少有兩種類型:一是城市里的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心,它主要連接的是批發(fā)商與零售商、公司用戶、終端消費(fèi)者;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心,它主要連接的是作為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者的農(nóng)戶與批發(fā)商。
該模式的主要特點(diǎn)有:農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心在目前農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作模式中占據(jù)了一個(gè)比較核心的地位。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心往往又可以細(xì)分為副食品市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)、水果市場(chǎng)、肉禽蛋市場(chǎng)和糧油市場(chǎng)(何秀容,2002)。它以批發(fā)為主,但往往批零兼營(yíng),同時(shí)具有市場(chǎng)管理、物流配載、工商稅務(wù)、產(chǎn)品檢測(cè)等功能。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心能基本反映市場(chǎng)供、需的基本情況,但由于信息不對(duì)稱,批發(fā)商對(duì)作為生產(chǎn)者的農(nóng)戶和廣大消費(fèi)者進(jìn)行消息封鎖,從中賺取巨額利潤(rùn)。一些批發(fā)中心信息平臺(tái)是缺失的,有一些批發(fā)中心即使有信息平臺(tái),但透明度不高、信息更新不快、在線交易不暢。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心從量上來(lái)說(shuō)接近飽和,但從質(zhì)上來(lái)說(shuō),相對(duì)于現(xiàn)代意義上的批發(fā)市場(chǎng)還是存在較大距離。絕大多數(shù)批發(fā)中心還是處于粗獷性經(jīng)營(yíng)中,專業(yè)市場(chǎng)不夠細(xì)分,精深度不夠,功能不完善,管理水平和服務(wù)水平較低。
(四)以農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)為運(yùn)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作模式
此種模式下,龍頭農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)物流運(yùn)營(yíng)的大任,這也是商業(yè)繁榮下市場(chǎng)專業(yè)化分工的表現(xiàn),它雖不是直接從事生產(chǎn)和銷售,卻能較有效地連接起分散的農(nóng)戶和城里人的餐桌。
該模式的主要特點(diǎn)有:龍頭物流企業(yè)利用搭建的信息化平臺(tái),能幫助用戶獲取物流服務(wù)、流通速度、產(chǎn)品價(jià)格、在線交易等支持,特別受到廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)的青睞(駱溫平,2001)。此種模式下,組織結(jié)構(gòu)清晰明了,有利于農(nóng)戶、加工企業(yè)、批發(fā)商專注自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力?,F(xiàn)階段,跨區(qū)域的物流中心、物流園區(qū)尚在規(guī)劃和完善中。只有當(dāng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)了,才能更好地服務(wù)于農(nóng)村和城市。絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)第三方物流企業(yè)尚在起步階段,管理水平、專業(yè)化服務(wù)、信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享都還很不健全,亟須完善。
低碳經(jīng)濟(jì)視角下構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向流通的農(nóng)業(yè)物流模式
(一)農(nóng)業(yè)物流模式構(gòu)建應(yīng)堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)原則
1.“低碳”原則。低碳,意味著農(nóng)業(yè)物流發(fā)展應(yīng)通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃來(lái)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng),從對(duì)物流源的控制上實(shí)現(xiàn)物流資源的整合與共享,從而減少重復(fù)建設(shè)、提高車輛實(shí)載率,最大限度地降低碳排放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
從農(nóng)業(yè)物流管理的角度來(lái)看,由于
長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)割據(jù),缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈成員各自為政,分散經(jīng)營(yíng),缺乏公共的、統(tǒng)一的及公信力信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),導(dǎo)致物流節(jié)點(diǎn)間銜接度不夠,貨流不暢。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,為滿足農(nóng)戶不斷變化的需求,農(nóng)業(yè)物流從服務(wù)內(nèi)容上看已經(jīng)從單純的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù),擴(kuò)展到以現(xiàn)代科技、管理、信息技術(shù)為支撐的綜合物流服務(wù),從服務(wù)范圍上看逐漸向全國(guó)性、國(guó)際性方向發(fā)展,這些都顯示了農(nóng)業(yè)物流需要一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的綜合服務(wù)體系。
2.“經(jīng)濟(jì)”原則。經(jīng)濟(jì),意味著要在規(guī)劃農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)、控制物流源的基礎(chǔ)上和過(guò)程中,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)物流模式由于分段、分散,資源不夠整合,難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),物流成本居高不下,農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)鏈整體性與農(nóng)業(yè)物流主體的個(gè)體性對(duì)接度不高,無(wú)法匹配農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需求。通過(guò)布局農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò),可對(duì)農(nóng)業(yè)物流資源進(jìn)行整合,便于城鄉(xiāng)間商品和服務(wù)、資源與要素的順暢流動(dòng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),可以使利益最大或成本最小,并兼顧生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)基于城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的農(nóng)業(yè)物流模式構(gòu)建
堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì),首先應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)布局著手,網(wǎng)絡(luò)是實(shí)體的“點(diǎn)”和虛擬的“連線”交織而成,故布“網(wǎng)”一定意義上重在布“點(diǎn)”,很顯然政府層面規(guī)劃就起到了主導(dǎo)性作用;除了組織的網(wǎng)絡(luò)化,政府公共信息平臺(tái)是城鄉(xiāng)能否雙向互動(dòng)的關(guān)鍵。其次,經(jīng)營(yíng)性企業(yè)從具體運(yùn)營(yíng)層面應(yīng)發(fā)揮主體性作用,我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作模式,主要停留在“農(nóng)村走向城市”,城鄉(xiāng)沒(méi)有雙向流通,這樣一會(huì)使農(nóng)村廣大的市場(chǎng)需求沒(méi)有得到滿足,二也會(huì)致使流通成本居高不下;故若以核心企業(yè)充分發(fā)揮居間性作用,實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)對(duì)接”,不僅有利于流通環(huán)節(jié)低碳化,降低運(yùn)營(yíng)成本,也會(huì)極大地促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的開放與融合。
1.政府主導(dǎo):以發(fā)展農(nóng)業(yè)物流節(jié)點(diǎn)構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通模式。這一模式是指通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)物流節(jié)點(diǎn),建立節(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)系,形成城鄉(xiāng)雙向的農(nóng)業(yè)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其流通組織模式如圖1所示。網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的基本特征,農(nóng)產(chǎn)品流通效率直接依賴和受限于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。鑒于前面的分析,筆者認(rèn)為應(yīng)基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流服務(wù)體系,發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流,從布局、結(jié)構(gòu)、區(qū)域上構(gòu)建和優(yōu)化農(nóng)業(yè)物流體系,形成城鄉(xiāng)一體化物流體系,使農(nóng)業(yè)和工業(yè)聯(lián)系日益緊密。發(fā)展農(nóng)業(yè)物流節(jié)點(diǎn)應(yīng)符合低碳化,應(yīng)優(yōu)化布局,避免重復(fù)布局、重復(fù)建設(shè),必須擺正政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)性作用,又要充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用。
該模式的主要特點(diǎn)有:
第一,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是由節(jié)點(diǎn)、聯(lián)結(jié)、層次和活動(dòng)有機(jī)結(jié)合而成的。由于節(jié)點(diǎn)功能和布局在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)布局和功能結(jié)構(gòu),因此,通常將發(fā)展物流節(jié)點(diǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的關(guān)鍵和重要切入點(diǎn),發(fā)展物流節(jié)點(diǎn)應(yīng)堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)的原則。
第二,農(nóng)業(yè)物流應(yīng)納入已有流通主道。農(nóng)副產(chǎn)品物流基地應(yīng)和工業(yè)物流基地、小商品物流基地并存于政府統(tǒng)籌規(guī)劃的分區(qū)域、多層次的物流園區(qū)。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)物流發(fā)展中的主要問(wèn)題是線路和節(jié)點(diǎn)配套不好、各種運(yùn)輸方式銜接不夠、區(qū)域布局不盡合理等,導(dǎo)致城鄉(xiāng)資源和要素不能順暢流動(dòng)。如何按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的客觀要求,構(gòu)筑我國(guó)大物流網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)區(qū)域和區(qū)域之間、線路和節(jié)點(diǎn)之間、各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào),是我國(guó)交通和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要解決的重大問(wèn)題。
第三,在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,為了提供特定的商品和服務(wù),必然需要網(wǎng)絡(luò)的許多成分共同參與,因而網(wǎng)絡(luò)成分之間是相互補(bǔ)充的(黃靜蘭,2003)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、加工企業(yè)、物流企業(yè)是農(nóng)副產(chǎn)品物流基地的組成成分,也扮演著主角,它們又有各自的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),共同作用、相互協(xié)調(diào),促進(jìn)了節(jié)點(diǎn)的發(fā)展。
第四,以專業(yè)合作社建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明,在堅(jiān)持實(shí)行的前提下,通過(guò)組織農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),是一條切實(shí)可行的路子。借鑒日本農(nóng)協(xié)的做法,由專業(yè)合作社組織農(nóng)民合作購(gòu)買和合作銷售(趙慧峰,2002)。通過(guò)“合作購(gòu)買”(主要針對(duì)化肥、配合飼料、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)資品)和“合作銷售”(主要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間商品和服務(wù)的順暢流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
第五,政府公共信息平臺(tái)是農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的重要技術(shù)支撐,通過(guò)政府公共信息平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間商品的快速配載、農(nóng)資供應(yīng)、實(shí)時(shí)跟蹤,進(jìn)行信息采集與傳輸、業(yè)務(wù)管理、客戶查詢及業(yè)務(wù)跟蹤、農(nóng)業(yè)科技合作、農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù),有效地減少物流中間環(huán)節(jié)和費(fèi)用,并且由合作社組織合作銷售、合作購(gòu)買,“統(tǒng)一計(jì)算,費(fèi)用分擔(dān)”,使農(nóng)戶能取得穩(wěn)定的收入,調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶參與城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系的積極性。其電子虛擬模式拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如圖2所示。
政府公共信息平臺(tái)使得傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋敌偷奈锪骶W(wǎng)絡(luò),一個(gè)物流資源共享、快速反應(yīng)、成本最優(yōu)的綜合體系。通過(guò)信息技術(shù)可以整合分散化的農(nóng)業(yè)資源,將上海、武漢、廣州、成都、沈陽(yáng)、蘭州等各個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)基地串聯(lián)在一起,資源共享;通過(guò)信息技術(shù),有利于農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化,滿足客戶的需求;通過(guò)信息技術(shù)有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的合理化,提高產(chǎn)業(yè)集中度和透明度,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì);通過(guò)信息技術(shù),也有利于優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)的組織架構(gòu),有利于合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
正是由于政府公共信息平臺(tái)才使“低碳”和“經(jīng)濟(jì)”得以兼顧。信息網(wǎng)絡(luò)包括內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)和外部信息網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)部信息網(wǎng)能夠在節(jié)點(diǎn)內(nèi)部得到共享,外部信息網(wǎng)可以使節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)與外界的連接,每個(gè)農(nóng)業(yè)物流節(jié)點(diǎn)可以與其他任何節(jié)點(diǎn)發(fā)生聯(lián)系,快速交換信息,協(xié)同處理業(yè)務(wù)。故每個(gè)農(nóng)業(yè)物流節(jié)點(diǎn)既是一個(gè)獨(dú)立的主體,又處于一個(gè)大的網(wǎng)絡(luò)之中,因而信息網(wǎng)絡(luò)使城鄉(xiāng)市場(chǎng)成倍的放大,城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通模式勢(shì)必快速發(fā)展。
2.企業(yè)主體:以核心企業(yè)為主導(dǎo)的“推拉結(jié)合”雙向驅(qū)動(dòng)供應(yīng)鏈促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通。運(yùn)用供應(yīng)鏈管理的基本思想來(lái)改造單純的“農(nóng)村走向城市”的農(nóng)產(chǎn)品“推式”供應(yīng)鏈,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,構(gòu)造“一個(gè)核心(核心企業(yè)),兩個(gè)滿意(農(nóng)戶滿意和市民滿意),四方(企業(yè)、農(nóng)戶、政府和市民)共贏”的新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙向驅(qū)動(dòng)”供應(yīng)鏈(如圖3所示)。這一“推拉結(jié)合”雙向驅(qū)動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)主體模式是對(duì)政府主導(dǎo)模式的補(bǔ)充和完善,只有這樣才能使城鄉(xiāng)流通環(huán)節(jié)低碳化,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的開放和融合。它是一個(gè)跨工、農(nóng)、商三個(gè)產(chǎn)業(yè),連接多元直接和間接利益主體,伴隨多種要素(產(chǎn)品、信息、資金等)流動(dòng)和競(jìng)合關(guān)系的復(fù)雜產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。
該模式的主要特點(diǎn)有:
第一,“核心企業(yè)”是供應(yīng)鏈的“中場(chǎng)組織者”。一方面核心企業(yè)和農(nóng)戶簽訂意向性協(xié)議書,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品直供超市、便民店和菜市場(chǎng);另一方面核心企業(yè)組織農(nóng)業(yè)日用品、農(nóng)資等下鄉(xiāng),深化“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,打造“農(nóng)村沃爾瑪”,實(shí)施惠民惠農(nóng)工程。
第二,“兩個(gè)滿意”是“推拉結(jié)合”雙向驅(qū)動(dòng)供應(yīng)鏈的原動(dòng)力?!皟蓚€(gè)滿意”意味著“兩個(gè)市場(chǎng)”,兩個(gè)“推拉結(jié)合”。一個(gè)市場(chǎng)在城市,是“菜籃子”工程,是如何從“田間到餐桌”的問(wèn)題,這個(gè)市場(chǎng)以“市民滿意”(CS)為拉手,以農(nóng)戶及其組織為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的推手;另一個(gè)市場(chǎng)在農(nóng)村,這個(gè)市場(chǎng)剛好相反,以“農(nóng)戶滿意”(FS)為拉手,以市民及其企業(yè)為農(nóng)業(yè)日用品、農(nóng)資品的推手。核心企業(yè)所起的作用就是使“推拉手”手牽手,形成協(xié)同運(yùn)作機(jī)制。
第三,“雙向驅(qū)動(dòng)”的本質(zhì)是將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農(nóng)村,將千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接起來(lái),構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶、政府和市民共贏。由于雙向流通,最終會(huì)形成流通成本低、運(yùn)行效率高的低碳化農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。