序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)方向范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)政策 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理 課程改革

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，國(guó)家為解決“三農(nóng)”問(wèn)題制定了一系列行之有效的方針政策，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局。要完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù)，關(guān)鍵在于是努力提高農(nóng)村人口的科技文化素質(zhì)，推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而做好這些工作的前提和基礎(chǔ)是加強(qiáng)教育，尤其是加強(qiáng)中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。近幾年來(lái)國(guó)家對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的免學(xué)費(fèi)政策和中等職業(yè)全日制學(xué)生的國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助政策確實(shí)起到了一定的成效，解決了就讀中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的大部分經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但對(duì)鼓勵(lì)學(xué)生就讀涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)、為社會(huì)提供大量農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員的作用卻不明顯。因此，為充分發(fā)揮中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的作用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)課程的改革勢(shì)在必行。

一、中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)狀

中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為農(nóng)村培養(yǎng)了大批實(shí)用技術(shù)人才，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出了巨大貢獻(xiàn)。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的招生越來(lái)越難。目前社會(huì)上很多人認(rèn)為中等農(nóng)業(yè)教育招生難的主要原因是人們的擇業(yè)觀念不斷更新、學(xué)校設(shè)備陳舊、學(xué)院師資薄弱，專(zhuān)業(yè)不實(shí)用等問(wèn)題。但其實(shí)這對(duì)中等農(nóng)業(yè)教育來(lái)說(shuō)這不是主要問(wèn)題。主要原因有以下幾點(diǎn)：

1.就業(yè)分配不均衡

據(jù)了解，廣東省現(xiàn)有的幾所中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)不多，為什么出現(xiàn)這種情況？20世紀(jì)90年代初期廣東省的中職學(xué)生還可以依靠政府安排就業(yè)，很多人認(rèn)為學(xué)農(nóng)也無(wú)所謂，只要能就業(yè)就行。90年代末取消分配制度，人們覺(jué)得花與其他專(zhuān)業(yè)的相同的學(xué)費(fèi)去學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)不值得。高等院校也取消了就業(yè)分配制度，但是高等院校的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)相對(duì)中職學(xué)校來(lái)說(shuō)形勢(shì)要好一些，因?yàn)榫妥x高等農(nóng)業(yè)院?？梢阅玫揭粋€(gè)較高學(xué)歷的文憑，而中等農(nóng)業(yè)教育文憑是較低學(xué)歷的文憑。農(nóng)業(yè)中職學(xué)校的生源以農(nóng)村為主，家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生較多，農(nóng)村的家長(zhǎng)更希望孩子跳出“農(nóng)門(mén)”。他們認(rèn)為辛苦供小孩上幾年中職學(xué)校，還要回去從事農(nóng)業(yè)行業(yè)的工作，不值得。農(nóng)業(yè)的勞作條件差以及風(fēng)險(xiǎn)概率比較高，有不少人寧可就業(yè)后從事收入較低的職業(yè)，也不愿意在農(nóng)村辛苦一生。另外，就讀中等農(nóng)業(yè)教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生大部分是農(nóng)村的孩子，農(nóng)民普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理方法可以在實(shí)踐中獲得，沒(méi)有必要到學(xué)校浪費(fèi)幾年時(shí)間，浪費(fèi)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是昂貴的學(xué)費(fèi)。

2.政策優(yōu)勢(shì)不明顯

2010年廣東省教育廳明確了免學(xué)費(fèi)的資助對(duì)象和補(bǔ)助范圍，確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受?chē)?guó)家免學(xué)費(fèi)學(xué)生人數(shù)占全日制一、二年級(jí)在校生的比例。免學(xué)費(fèi)受財(cái)政補(bǔ)助對(duì)象為在校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)非農(nóng)）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（不包括藝術(shù)相關(guān)表演類(lèi)）和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)一、二年級(jí)的在校生，免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。第三學(xué)年因免學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口原則上由學(xué)校通過(guò)校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)。另外，國(guó)家助學(xué)金的資助對(duì)象是在校的大部分學(xué)生，包括農(nóng)村戶口和縣級(jí)（含縣級(jí)）以下的居民戶口的在校學(xué)生，國(guó)家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立。2012年，廣東省的中等職業(yè)教育對(duì)所有專(zhuān)業(yè)的一、二年級(jí)學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策，一、二年級(jí)的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生享受?chē)?guó)家助學(xué)金，非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)有10%學(xué)生享受?chē)?guó)家助學(xué)金，免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。從以上的政策我們可以看到，涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)不明顯，因?yàn)槠渌麑W(xué)習(xí)非農(nóng)專(zhuān)業(yè)的中職學(xué)生與學(xué)習(xí)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生一樣可以享受免學(xué)費(fèi)待遇的政策，涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的招生就沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)可言了。

3.基層農(nóng)經(jīng)人才出現(xiàn)斷層

（1）農(nóng)業(yè)企業(yè)急需農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員。與中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育規(guī)模不斷縮小形成鮮明對(duì)比的，恰恰是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才需求的不斷增加。許多農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理人員憑經(jīng)驗(yàn)決策，所需市場(chǎng)信息多由供銷(xiāo)人員以偶遇式的方式收集，缺乏科學(xué)性。并且較少有財(cái)務(wù)人員參與信息的收集與分析，可見(jiàn)其決策不并沒(méi)有規(guī)范的規(guī)則，準(zhǔn)確度和有效率較低。農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)人員沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。由于很多農(nóng)業(yè)企業(yè)的權(quán)利十分集中，其財(cái)務(wù)管理也高度集中，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)僅限于財(cái)務(wù)控制，即財(cái)務(wù)部門(mén)控制財(cái)務(wù)收支，分析檢查財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況，以此來(lái)監(jiān)督企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、降低產(chǎn)品成本、提高企業(yè)收益。有些大型農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資和虧損占用了大量資金，造成流動(dòng)資金的匱乏。重復(fù)投資項(xiàng)目雖然提高了總產(chǎn)值，但由于缺乏農(nóng)經(jīng)管理人員的科學(xué)論證，運(yùn)行質(zhì)量不高，而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中紛紛倒閉，導(dǎo)致資產(chǎn)閑置。很多農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)較多，大部分來(lái)自長(zhǎng)期貸款，并且呆賬壞賬比重較大。

（2）農(nóng)村干部需要具備農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平能力。改革開(kāi)放以后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，隨著改革的推進(jìn)，特別是黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、黨的十提出解決好“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，對(duì)農(nóng)村基層干部也提出了更高的要求，而縱觀農(nóng)村基層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，村干部普遍沒(méi)有受過(guò)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)教育，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏經(jīng)驗(yàn)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的高素質(zhì)管理人才相差甚遠(yuǎn)。

二、課程改革內(nèi)容

1.改革思路

（1）正確把握發(fā)展方向。中等職業(yè)教育就是就業(yè)教育，因?yàn)闀r(shí)間較短，所以在教學(xué)計(jì)劃上不可能像高等職業(yè)或本科院校一樣在理論知識(shí)上安排更多的課時(shí)，在教學(xué)計(jì)劃上就會(huì)非?？粗噩F(xiàn)實(shí)性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生大部分到農(nóng)業(yè)企業(yè)從事財(cái)會(huì)工作，課程設(shè)置時(shí)要考慮學(xué)生報(bào)考會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的課程，這是新課程與傳統(tǒng)課程的主要區(qū)別。另外，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生大部分從事基層的實(shí)際工作，所以課程的設(shè)置要從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)考慮，盡量減少深?yuàn)W理論知識(shí)課程的設(shè)置。增設(shè)基層經(jīng)常用上的基本知識(shí)的課程，比如開(kāi)設(shè)《農(nóng)村政策與法規(guī)》等課程。

（2）堅(jiān)持育人為本、德育為先。就讀中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生大多是考不上重點(diǎn)高中的農(nóng)村學(xué)生，他們不同程度地存在心理壓抑、自卑、缺乏自信等問(wèn)題。因此要把握中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)，從他們的思想和生活實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化心理健康教育，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，課程設(shè)置的內(nèi)容不僅開(kāi)設(shè)《職業(yè)生涯設(shè)計(jì)》、《職業(yè)道德》等課程，還要開(kāi)設(shè)《心理健康教育》課程，使學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生積極向上，健康樂(lè)觀的人生態(tài)度，為社會(huì)輸送既有職業(yè)技能、又有優(yōu)良品質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。

（3）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，符合企業(yè)用人要求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)向企業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)急需大量初、中級(jí)的技能型人才和管理型人才，需要中等職業(yè)學(xué)校加快培養(yǎng)速度。但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)教育大多依舊沿用傳統(tǒng)教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)模式，培養(yǎng)的畢業(yè)生不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)人才的要求。目前有些中職學(xué)校農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)依然沿用20世紀(jì)80年代培養(yǎng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部農(nóng)村家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才的教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置。這與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展所需的人才培養(yǎng)目標(biāo)大相徑庭。面對(duì)新的政策、新的挑戰(zhàn)和、新的發(fā)展機(jī)遇，中等職業(yè)學(xué)校要設(shè)計(jì)出比較合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置。比如開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法、企業(yè)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)等課程，并在教學(xué)實(shí)踐上予以運(yùn)用。

（4）構(gòu)建以專(zhuān)業(yè)技能為本位的新體系。專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本理論和管理技能，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)的管理專(zhuān)門(mén)人才。專(zhuān)業(yè)核心課程與主要實(shí)踐環(huán)節(jié)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法、管理學(xué)原理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德、農(nóng)村政策與法規(guī)、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村財(cái)政與金融、會(huì)計(jì)核算模擬訓(xùn)練、企業(yè)經(jīng)營(yíng)沙盤(pán)實(shí)訓(xùn)等。

2.課程設(shè)置的原則

（1）培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力。近年來(lái)，實(shí)踐教學(xué)在中職教學(xué)中的重要性已形成共識(shí)。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)一直是難點(diǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)所學(xué)內(nèi)容廣泛，過(guò)去形容該專(zhuān)業(yè)是“萬(wàn)金油”，即知識(shí)面廣而不精?，F(xiàn)在的培養(yǎng)目標(biāo)與過(guò)去不同，為了使學(xué)生畢業(yè)順利走入社會(huì)，在培養(yǎng)過(guò)程別強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)角色扮演訓(xùn)練與企業(yè)管理模擬訓(xùn)練，學(xué)校幫助學(xué)生在假期到農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐和兼職活動(dòng)，讓學(xué)生走出校門(mén)，增強(qiáng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)吸引力和自信心，培養(yǎng)和提高學(xué)生的社會(huì)交際能力、調(diào)查研究能力、觀察分析能力、處理問(wèn)題能力和有效溝通能力等。授課時(shí)要求在每一門(mén)課程將理論知識(shí)與實(shí)踐技能很好地結(jié)合，實(shí)踐活動(dòng)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從低到高的要求，滿足學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展需求。在每一學(xué)期單門(mén)課程實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采用漸進(jìn)式的教學(xué)模式，通過(guò)集中教學(xué)對(duì)學(xué)生重復(fù)進(jìn)行各種能力訓(xùn)練，使學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的理解從懵懂狀態(tài)到深層次的解讀，并為就業(yè)做好心理準(zhǔn)備，能較好地實(shí)現(xiàn)與企業(yè)零距離對(duì)接。

（2）滿足社會(huì)發(fā)展的需求。在最近頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確提出到2020年形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。加強(qiáng)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，加大培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)人才力度。中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)要堅(jiān)持“面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民”的辦學(xué)宗旨.主動(dòng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)村輸送合格的實(shí)用技術(shù)和管理人才。

（3）符合區(qū)域特色。肇慶是廣東省重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，有明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和發(fā)展。目前，全市縣級(jí)以上的龍頭企業(yè)已超過(guò)一百家，行業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等各類(lèi)中介組織超過(guò)七十家。肇慶市建立起各類(lèi)特色農(nóng)業(yè)基地500萬(wàn)公頃，肉桂、松脂、柑桔等三大基地的種植面積、產(chǎn)量居全省首位。培植具有廣闊市場(chǎng)前途的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品品牌近百個(gè)，強(qiáng)勢(shì)有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收。近幾年來(lái)，肇慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才數(shù)量有較大幅度的增加，但從總量上看，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才仍顯不足。因此要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，作為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的“第四要素”的體現(xiàn)者，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的數(shù)量和質(zhì)量越來(lái)越成為阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著農(nóng)業(yè)改革的深入，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步加快，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的短缺現(xiàn)象將更加嚴(yán)重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)是一門(mén)綜合性學(xué)科，中等職業(yè)學(xué)校針對(duì)區(qū)域現(xiàn)狀培養(yǎng)該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，解決招生困難和畢業(yè)生充分就業(yè)問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

3.課程設(shè)置內(nèi)容

根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求、新形勢(shì)、新趨向，綜合中職農(nóng)業(yè)學(xué)校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)初、中級(jí)既懂專(zhuān)業(yè)技能又擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理的綜合型人才的目標(biāo)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置作了修改，新舊課程設(shè)置內(nèi)容區(qū)別見(jiàn)下表。

篇(2)

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要向著產(chǎn)業(yè)化的方向前進(jìn)，目前在農(nóng)業(yè)中對(duì)先進(jìn)技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)成果的引進(jìn)不斷加大，但與此同時(shí)形成完善的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式需要有高水平經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行規(guī)范化的管控，而執(zhí)行這些條件離不開(kāi)職業(yè)人才在其中的作用。人是第一生產(chǎn)力，為了促使農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以有效提高及發(fā)展，需要注重新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)，從而提供先進(jìn)的管理理念及經(jīng)營(yíng)方式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；新型農(nóng)業(yè)人才；經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)業(yè)職業(yè)教育

產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要策略，而在現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，這種制度為現(xiàn)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制及經(jīng)營(yíng)模式帶來(lái)極大的轉(zhuǎn)變，而新型經(jīng)濟(jì)管理理念的應(yīng)用突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的束縛，改變了農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力得到有效增強(qiáng)。為此，想要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)步需要重視農(nóng)村職業(yè)教育的重要性，從培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的角度出發(fā)，發(fā)揮出農(nóng)村職業(yè)教育的作用，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才的需要。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才的需求分析

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才主要是指可以應(yīng)用管理知識(shí)對(duì)自營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)、管理，依照經(jīng)營(yíng)管理的要求形成系統(tǒng)化的管理模式，從而為社會(huì)不斷的提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)服務(wù)，形成完整的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式。

1.1創(chuàng)業(yè)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者

這種經(jīng)濟(jì)管理人才主要是依照市場(chǎng)導(dǎo)向及現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，例如農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、期貨交易、農(nóng)業(yè)觀光等，這些內(nèi)容都需要依照市場(chǎng)信息的收集及市場(chǎng)需要來(lái)進(jìn)行計(jì)劃的設(shè)計(jì)及實(shí)施，并且職業(yè)人才必須要有足夠的農(nóng)業(yè)知識(shí)及相關(guān)技術(shù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有充足的了解，在成本核算范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

1.2新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最重要的一項(xiàng)表現(xiàn)就是其產(chǎn)業(yè)鏈所涉及的范圍不斷擴(kuò)大、延伸，但是與此相對(duì)的卻是農(nóng)村勞動(dòng)力的流失，這也促使農(nóng)業(yè)必須向現(xiàn)代化的方向快速發(fā)展。在發(fā)達(dá)國(guó)家完善的農(nóng)業(yè)體制中其各項(xiàng)工作多數(shù)是利用機(jī)械進(jìn)行的，而農(nóng)民只需提供服務(wù)性質(zhì)的勞動(dòng)，因此勞動(dòng)力支出較少。而我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展就需要組建專(zhuān)業(yè)的合作組織，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供現(xiàn)代技術(shù)、知識(shí)及服務(wù)，并在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中依照產(chǎn)業(yè)化的要求進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，從而為農(nóng)村培養(yǎng)出更多的具有職業(yè)技能的新型農(nóng)民。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題分析

對(duì)于農(nóng)村中各類(lèi)職業(yè)人才的來(lái)源主要有兩種，一是專(zhuān)業(yè)學(xué)校所培養(yǎng)出的農(nóng)業(yè)人才，二是通過(guò)短期農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才。

2.1新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)職業(yè)人才增量培養(yǎng)不足

受固有的思想模式的影響，近些年來(lái)許多農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校存在著生源不足的情況，并且一些涉農(nóng)學(xué)校為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)，普遍會(huì)增設(shè)一些熱門(mén)職業(yè)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)招生較差的現(xiàn)象，再加上一些經(jīng)濟(jì)管理人才不愿意回到農(nóng)村，因此造成了接受專(zhuān)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的人才不足的問(wèn)題。

2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)培訓(xùn)率低

在農(nóng)村中，一些專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)工作的人員并不具備相應(yīng)的管理知識(shí)及資格，再加上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理本身就涉及到經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)等知識(shí)，因此進(jìn)行培訓(xùn)的人員若是沒(méi)有足夠的知識(shí)水平很難為農(nóng)民提供專(zhuān)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，造成培訓(xùn)效率低下。同時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人還需要具有準(zhǔn)確的市場(chǎng)洞察力并掌握現(xiàn)代信息技術(shù)等，但是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人群體中普遍存在著經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)了解不夠、文化素質(zhì)水平較低及管理技能較差的現(xiàn)象，影響人才培養(yǎng)的效果。

2.3農(nóng)村職業(yè)教育主體意識(shí)不足

在農(nóng)村中開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)所遇到的一項(xiàng)重要阻礙就是農(nóng)民對(duì)職業(yè)教育參與程度不高，由于現(xiàn)今農(nóng)村勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)組成主要以老年人為主，因此對(duì)新型技術(shù)及經(jīng)營(yíng)管理體制的接受度不足，其不愿意參與到職業(yè)培訓(xùn)中，影響新型農(nóng)民教育在農(nóng)村中的開(kāi)展，無(wú)法為農(nóng)村提供更多的經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才。

3加快新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)的對(duì)策

對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才的培養(yǎng)需要依托于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)容及“三農(nóng)”理論的應(yīng)用，并從職業(yè)教育與新型農(nóng)民教育的方向入手，結(jié)合農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的需要，建立起完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理培養(yǎng)體系。

3.1明確農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”的本質(zhì)內(nèi)涵和功能

首先，要明確農(nóng)村職業(yè)教育的指導(dǎo)思想和定位。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，目前農(nóng)村職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)主要有兩方面：第一，利用職業(yè)教育培養(yǎng)農(nóng)民獲得不同的職業(yè)技能，轉(zhuǎn)移至城市就業(yè)；第二，通過(guò)新型農(nóng)民培訓(xùn)的政策來(lái)幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)及職業(yè)技能，從而應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)及管理中，以此來(lái)服務(wù)于農(nóng)業(yè)，這部分接受培訓(xùn)的農(nóng)民是促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)化的主力軍。新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該更有力地突出為“三農(nóng)”服務(wù)的本質(zhì)內(nèi)涵，將根本任務(wù)鎖定為培養(yǎng)新型農(nóng)民，培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村復(fù)合型實(shí)用人才，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)。

3.2重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)

技術(shù)、技能的職業(yè)導(dǎo)向性是未來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想。第一，對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校加大投資力度，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育內(nèi)容，從政策及資金上進(jìn)行支持，為人才培養(yǎng)提供更好的外在條件，同時(shí)也需要擴(kuò)大宣傳力度，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的意義及重要性進(jìn)行宣傳，促使更多的人投入到農(nóng)業(yè)事業(yè)中；第二，在農(nóng)業(yè)部相關(guān)的政策下對(duì)職業(yè)人才進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)不同的培訓(xùn)方式來(lái)幫助職業(yè)人才掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容，提高學(xué)員參與學(xué)習(xí)的積極性，保障培訓(xùn)效果。

4結(jié)語(yǔ)

在以上的分析中可以看出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要目的是為了利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理方式來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，這樣可以有效的解放農(nóng)村勞動(dòng)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步及發(fā)展提供了人才需要，也緩解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要面對(duì)的壓力，從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也對(duì)維持社會(huì)穩(wěn)定起到了一定的作用。

作者：劉振芳 單位：山東省臨沂市蘭山區(qū)柳青街道財(cái)經(jīng)服務(wù)中心

參考文獻(xiàn)：

[1]何付遠(yuǎn).農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015(2).

篇(3)

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；管理方式

眾所周知，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比非常大，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，也是我國(guó)共同國(guó)力的有效體現(xiàn)。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)水平和科技進(jìn)步的發(fā)展，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式正在逐步興起，這給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。為了更好地滿足農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理最主要的任務(wù)就是確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，各個(gè)地區(qū)要根據(jù)實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)展開(kāi)問(wèn)題調(diào)查，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的下一步發(fā)展打下良好的基石。

1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的體制有漏洞

目前，在新農(nóng)村建設(shè)的影響下，絕大多數(shù)的地區(qū)都已經(jīng)選擇了更加新穎的管理模式，但還是有部分的地區(qū)還在使用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡。相關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好走基層、為民眾解決問(wèn)題的原則，不斷的找尋最適合本地?zé)o的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，確保管理中的每一項(xiàng)任何和規(guī)定都能夠應(yīng)用到實(shí)際發(fā)展中去。

1.2生產(chǎn)技術(shù)落后，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

目前，大部分的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都存在著基礎(chǔ)設(shè)施不完善和生產(chǎn)技術(shù)較為落后的情況。因?yàn)?，部分農(nóng)村人民都是住在大山里，人們的居住環(huán)境較為分散，且山區(qū)環(huán)境并不適合大量農(nóng)耕作物的生產(chǎn)，從而導(dǎo)致糧食以及其他畜牧產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率降低。雖然大部分地區(qū)的人們都已經(jīng)打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，還是有部分人們無(wú)法購(gòu)買(mǎi)畜禽的幼崽，無(wú)法滿足自身的生活需求，這些問(wèn)題都嚴(yán)重制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展比較困難

要想進(jìn)一步建設(shè)新農(nóng)村、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式就必須要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，但是大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以小戶經(jīng)營(yíng)為主，且由于家庭經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，很多人選擇外出打工，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力下降。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建立雖然能夠幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建立新的產(chǎn)業(yè)鏈，但是大部分的農(nóng)戶不理解新型的創(chuàng)業(yè)模式，甚至仍然采用傳統(tǒng)的小戶傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式，大大的拉低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

2新農(nóng)村建設(shè)背景下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方式

2.1完善對(duì)工作人員的管理制度，提升專(zhuān)業(yè)水平

發(fā)展新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理最重要的是提高管理者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，從而能夠幫助解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的具體問(wèn)題。另外，管理者也要更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段，提高管理人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，首先，管理部門(mén)需要明確表示出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的職務(wù)和職責(zé)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者積極參與各個(gè)地區(qū)的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，為農(nóng)民提供具體、完善的服務(wù)。其次，要加強(qiáng)對(duì)管理者的考核強(qiáng)度，盡量分季度的來(lái)評(píng)價(jià)每個(gè)管理者的服務(wù)工作，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率和效果，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理更具有現(xiàn)代創(chuàng)新性。另外相關(guān)部門(mén)要對(duì)各級(jí)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行責(zé)任的劃分，確保出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題能夠找到責(zé)任人，讓經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任劃分區(qū)域更加具體化。從而有效的有針對(duì)性的實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，以達(dá)到提高整體生產(chǎn)水平的目的。

2.2完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的制度

完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度是在管理進(jìn)程中一直需要做的工作，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制在改變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式也在不斷的改變，因此為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，就必須要從日常的實(shí)踐工作中找到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的問(wèn)題，從而進(jìn)行完善，這會(huì)有效的為深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理做出貢獻(xiàn)。另外，管理人員要根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域特點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)項(xiàng)工作，從保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善，盡可能的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，解決當(dāng)前存在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)于分散的問(wèn)題。最后，管理人員要引入統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度化措施，采取更深層次的管理措施，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率。

2.3積極建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的民生工程

在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)的民生工程是非常重要的。首先就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平，盡可能的保證民眾的高質(zhì)量生活標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，任何農(nóng)副產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)與水源有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，因此政府部門(mén)應(yīng)增加水利工程的建設(shè)，為地區(qū)所存在的蔬菜基地、經(jīng)濟(jì)作物等提供充分的灌溉水源。另外，輕便的運(yùn)輸是必不可少的，交通的發(fā)達(dá)能夠?yàn)楦嗟霓r(nóng)作物打開(kāi)銷(xiāo)售途徑，特別是對(duì)于山區(qū)的村落來(lái)說(shuō)，交通的便利更能夠提升民眾的幸福度。因此政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率，這也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前提。交通問(wèn)題的改善將提升民生服務(wù)的質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

其次，有大部分的農(nóng)戶在進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖時(shí)候存在著更多問(wèn)題，這與農(nóng)村的生活條件有關(guān)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，他們可能會(huì)遇到諸如自然災(zāi)害之類(lèi)的不確定性，從而導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。對(duì)于此情況，政府應(yīng)該降低購(gòu)買(mǎi)畜禽產(chǎn)品的門(mén)檻，盡可能的出臺(tái)更多的補(bǔ)貼政策，保證每家每戶都能夠買(mǎi)到畜禽幼崽。另外，重要的是政府有關(guān)部門(mén)需要繼續(xù)實(shí)施有關(guān)的創(chuàng)業(yè)支持政策和方案，同時(shí)吸引投資，提高農(nóng)村地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力的吸引力，建立農(nóng)村生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大就業(yè)和增加農(nóng)民收入。

2.4加快土地之間的流轉(zhuǎn)效率

為確保農(nóng)村地區(qū)大規(guī)模設(shè)施的有效利用和高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府應(yīng)該加快土地流轉(zhuǎn)效率，盡可能的保證每一塊土地都有人種植，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)土地資源的有效利用和管理。同時(shí)，為了使有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，關(guān)于對(duì)土地的管理要實(shí)行精簡(jiǎn)規(guī)范的管理模式，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更加科學(xué)合理。實(shí)行土地流轉(zhuǎn)制度可以對(duì)土地進(jìn)行集中管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向科學(xué)化方向轉(zhuǎn)變，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)機(jī)制后，國(guó)家可以用相當(dāng)面積的土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的選擇和生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，而且還能提高土地的利用率。

篇(4)

從我國(guó)高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀來(lái)看，主要存在著兩方面的不足，一是在人員的構(gòu)成上參差不齊，其次是人員的素質(zhì)有待提高，對(duì)此，經(jīng)過(guò)分析，我們可以采取必要的措施優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)質(zhì)化，推動(dòng)我國(guó)高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系的不斷完善。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

作為國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)是發(fā)展的重點(diǎn)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)起步較早，從出現(xiàn)至今，為全國(guó)輸送了大批人才，為我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。從最初的幾個(gè)課程到現(xiàn)在的涉獵廣泛，經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展歷程，今天的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)以更加成熟的姿態(tài)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。但是從整體來(lái)看，其仍存在著一些問(wèn)題有待完善，可以為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其中迫在眉睫的問(wèn)題就是我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系的建設(shè)問(wèn)題，值得我們深深思索。

2.完善高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系的有效對(duì)策

從上文分析中我們看我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系從創(chuàng)建至今發(fā)展迅速，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)乃至世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但是仍有些問(wèn)題亟待解決，經(jīng)過(guò)實(shí)踐分析，我們發(fā)現(xiàn)，主要可以從以下幾個(gè)方面來(lái)完善高校的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系水平。

2.1提高我國(guó)高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系的教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平

作為建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系基礎(chǔ)的教師對(duì)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系的水平具有重要意義，其中最關(guān)鍵的兩項(xiàng)內(nèi)容包括：優(yōu)化教師的人員組成與人員素質(zhì)的提升。要想人員組成的優(yōu)化主要是教學(xué)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成更加合理，而人員的優(yōu)化則主要是實(shí)現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的優(yōu)質(zhì)化目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)措施：第一，增強(qiáng)對(duì)年輕教師的培養(yǎng)，提高團(tuán)隊(duì)的整體教學(xué)能力；第二，加強(qiáng)教師的基本建設(shè)，提高教師的職業(yè)層次，增強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平；第三，開(kāi)展多樣的教學(xué)研究方式，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)，增強(qiáng)群體能力；最后，結(jié)合發(fā)展的需要，制定合理的發(fā)展方向，奠定教師提高的基礎(chǔ)。

2.2創(chuàng)新人才培養(yǎng)的模式

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需求，對(duì)農(nóng)業(yè)技能型的人才需求逐漸增多，因此，我們必須不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)的模式，可以實(shí)行行業(yè)與學(xué)校相結(jié)合、校農(nóng)相結(jié)合的方式來(lái)建立新型的人才培養(yǎng)模式，在人才的培養(yǎng)上可以采取專(zhuān)業(yè)單項(xiàng)技能培訓(xùn)、崗位能力模擬訓(xùn)練、崗位實(shí)習(xí)訓(xùn)練、層層遞進(jìn)的方式，培養(yǎng)更多的社會(huì)發(fā)展所需的人才。

2.3根據(jù)發(fā)展需求構(gòu)建合理的課程體系

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，我們可以看到：畢業(yè)生應(yīng)職崗位為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算人員、農(nóng)產(chǎn)品推銷(xiāo)員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)與人。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生應(yīng)職崗位典型工作任務(wù)為載體，以崗位能力培養(yǎng)為主線，根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)前策劃、產(chǎn)中管理、產(chǎn)后營(yíng)銷(xiāo)”流程特點(diǎn)，根據(jù)專(zhuān)業(yè)課程的門(mén)類(lèi)職業(yè)化與內(nèi)容的逐漸綜合化，根據(jù)發(fā)展需求，設(shè)置專(zhuān)業(yè)的核心課程，其中主要包括：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研與策劃、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展的需求以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的需求，設(shè)置了專(zhuān)業(yè)的課程，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，主要可以采取以下對(duì)策：

2.3.1宣傳案例教學(xué)的方法

相對(duì)而言，高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系對(duì)理論知識(shí)的要求十分嚴(yán)格，而在理論課的教學(xué)中，案例分析發(fā)揮了重要的作用，其可以大大提升教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。

2.3.2自學(xué)與講解相結(jié)合

相對(duì)小學(xué)與初中，高校的教學(xué)方式以自學(xué)為主，但是在在自學(xué)的同時(shí)我們不能忽略教師的講解作用，尤其是在經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)等重要課程中，有一些難點(diǎn)是學(xué)生自學(xué)無(wú)法解答的，只有二者相結(jié)合，才能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。

2.3.3實(shí)行教學(xué)內(nèi)容改革的不斷深化

教學(xué)內(nèi)容的改革勢(shì)在必行，結(jié)合農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，大多數(shù)高校設(shè)置了經(jīng)濟(jì)學(xué)等新的課程，對(duì)原有的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了調(diào)整，增強(qiáng)課程的實(shí)用性與普遍性，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。

2.3.4運(yùn)用現(xiàn)代的教學(xué)手段提升教學(xué)質(zhì)量

隨著信息化的不斷發(fā)展，社會(huì)發(fā)展水平的逐漸提高，我們可以通過(guò)多種方式來(lái)增強(qiáng)教學(xué)水平，突出課堂教學(xué)的直觀性、感知性，強(qiáng)化基本的技能訓(xùn)練，提升教學(xué)效果，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。

2.4校企結(jié)合，培養(yǎng)針對(duì)性的人才

高校培養(yǎng)人才的最終目的是為社會(huì)發(fā)展輸送更多的人才，因此，要建立校企結(jié)合的模式，有針對(duì)性的輸送人才。

2.4.1利用有效資源，為學(xué)生提供實(shí)踐的基礎(chǔ)

結(jié)合各大高校的實(shí)際情況，并且發(fā)揮手中有限的資源，與社會(huì)上相關(guān)的企業(yè)建立聯(lián)系，為學(xué)生實(shí)習(xí)奠定基礎(chǔ)，最好可以與其簽訂合同，建立直接的學(xué)習(xí)與生產(chǎn)關(guān)系，提升學(xué)生的實(shí)踐能力。

2.4.2利用社會(huì)資源，組織專(zhuān)業(yè)性的教學(xué)過(guò)程

為了增強(qiáng)辦學(xué)的社會(huì)適應(yīng)性，各大高?？梢越M織相關(guān)單位進(jìn)行教學(xué)資源的有效開(kāi)發(fā)，建立專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)計(jì)劃，知道專(zhuān)業(yè)的教學(xué)與協(xié)調(diào)工作。

2.4.3建立政府、社會(huì)、企事業(yè)單位與學(xué)校的聯(lián)系

只有良好的社會(huì)關(guān)系，才能具有有效地實(shí)踐基地，利用積極有效地手段，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.5課堂與社會(huì)發(fā)展不脫節(jié)

2.5.1理論與實(shí)踐相結(jié)合

具體而言，就是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的人事制定出嚴(yán)格的用人標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格，按照經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際需求，根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，制定合理的教學(xué)計(jì)劃，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提升。

2.5.2實(shí)行“四位一體”的模式

通過(guò)校企合作的方式，運(yùn)用多種關(guān)系，將學(xué)生、老師、企業(yè)與學(xué)校相結(jié)合，實(shí)行一體化教學(xué)，避免就業(yè)難的問(wèn)題，推動(dòng)教學(xué)體系的發(fā)展，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。

2.5.3完善評(píng)價(jià)方法

在很多高校，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系需要取得多個(gè)證書(shū)才能畢業(yè)，根據(jù)發(fā)展的需求，可以制定合理的評(píng)價(jià)方式，以技術(shù)考核為主，理論知識(shí)為輔，采取二者相結(jié)合的模式進(jìn)行評(píng)價(jià)，切實(shí)改善當(dāng)前的教育水平。

篇(5)

當(dāng)前，浙江省農(nóng)業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要一大批有知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)人才。特別是近年來(lái)，各級(jí)政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，使農(nóng)村發(fā)展的基層設(shè)施，整體環(huán)境有了明顯的改變。但隨著農(nóng)業(yè)商品化、規(guī)?；?、機(jī)械化的逐步形成，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新階段、新關(guān)口。這個(gè)關(guān)口需要農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的主要力量———農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提升發(fā)展層次、規(guī)范組織行為，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人的匱乏是制約農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

改變農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵問(wèn)題是要有合格的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才。以合適的模式加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)步伐、全面提高農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，建立有利于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)的模式和環(huán)境，是當(dāng)前浙江省發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個(gè)十分重要而緊迫的問(wèn)題。

鑒于此，浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院從2007年開(kāi)始進(jìn)行了浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）的系統(tǒng)研究與實(shí)踐，在理念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持，構(gòu)建了浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系，招收并培養(yǎng)浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才，為浙江省發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)探索出一條可行并可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)的新路子。

項(xiàng)目主要內(nèi)容

1.組織實(shí)施了全面的浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才現(xiàn)狀與需求調(diào)整為了清楚地了解浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才資源現(xiàn)狀和未來(lái)需求，在浙江省供銷(xiāo)合作社的指導(dǎo)支持下，學(xué)院經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究與籌劃，在2007—2009年分期分批調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2010年組織了由近200名師生參加的調(diào)研，對(duì)省內(nèi)杭州、寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興等11個(gè)地市、80個(gè)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社人力資源現(xiàn)狀和未來(lái)需求進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。為保證調(diào)研的水平和質(zhì)量，學(xué)院制定了完善的調(diào)研方案、調(diào)查問(wèn)卷和調(diào)研宣傳提綱。

全體調(diào)研人員深入到近300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1026個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社，直接接觸農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社人員1500余人次，召開(kāi)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社主管人員及農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社主任座談會(huì)20個(gè)，訪談100余人，收回有效調(diào)查問(wèn)卷854份。本次調(diào)研活動(dòng)是學(xué)院在上世紀(jì)90年代末浙江省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社興起以來(lái)的一次最大范圍、最全項(xiàng)目、最多數(shù)據(jù)、直到基層農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人員現(xiàn)狀和需求的調(diào)查。通過(guò)對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和研究，獲得了大量的信息，形成了系統(tǒng)的調(diào)研報(bào)告?；诖?，學(xué)院進(jìn)一步完善了面向浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系和方案，明確了學(xué)院設(shè)立面向浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)模式的思路，堅(jiān)定了履行為浙江省培養(yǎng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才責(zé)任的決心。

2.構(gòu)建了“兩類(lèi)定向、雙元多層”的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系針對(duì)浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和不同層次的人才需求，學(xué)院逐步建立了“兩類(lèi)定向、雙元多層”的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系?！皟深?lèi)定向”即三年制定向培養(yǎng)和“2.5+0.5”定向培養(yǎng)；“雙元多層”是面向在崗在職人員的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)產(chǎn)品加工與檢測(cè)、連鎖經(jīng)營(yíng)管理等多方向、多層次學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)。

在省、市、縣三級(jí)政府的支持下，學(xué)院推出了“大學(xué)生社倌”計(jì)劃和“雙元多層”教育?！按髮W(xué)生社倌”計(jì)劃采用兩類(lèi)定向方案。一類(lèi)是三年制農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理方向，即面向中職農(nóng)藝類(lèi)畢業(yè)生實(shí)行單招單考，工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)高職，涉農(nóng)企業(yè)骨干及農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人趨向。另一類(lèi)是“2.5+0.5”農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理定向培養(yǎng)，即每年在全院三年級(jí)學(xué)生中報(bào)名，挑選100名學(xué)生參加，0.5學(xué)年的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理方向?qū)ｉT(mén)培養(yǎng)，農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人員趨向?！半p元多層”教育。一類(lèi)是學(xué)歷教育，招收供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)在崗在職，并已獲得中級(jí)技能證書(shū)人員，三年制連鎖經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)專(zhuān)科。另一類(lèi)是非學(xué)歷教育，根據(jù)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、基層社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的需要，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品加工與檢測(cè)等多方向教育培訓(xùn)以及供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)特有工種的培訓(xùn)，取得專(zhuān)項(xiàng)證書(shū)或特有工種的中、高級(jí)技能證書(shū)。

3.以新的理念和思路創(chuàng)建實(shí)施了人才培養(yǎng)模式在浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)中，人才培養(yǎng)模式的改革也是非常重要的內(nèi)容。只有建立一個(gè)符合人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)律的恰當(dāng)培養(yǎng)模式，才能保證所培養(yǎng)的人才為社會(huì)所用。要為浙江省農(nóng)村培養(yǎng)合格的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理人才，第一必須使他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)符合未來(lái)工作崗位的需求，同時(shí)也符合他們今后接受畢業(yè)后教育和經(jīng)濟(jì)管理繼續(xù)教育的需求；第二創(chuàng)造貼近農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)實(shí)際的人才培養(yǎng)氛圍。學(xué)院針對(duì)“兩類(lèi)定向、雙元多層”的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系，分別制定了有針對(duì)性的培養(yǎng)方案，明確了各層次人才培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)?！皟深?lèi)定向”即面向涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人，通過(guò)培養(yǎng)合作社理念和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)意識(shí)，進(jìn)行基本素質(zhì)、管理素質(zhì)和實(shí)際技能培養(yǎng)?！半p元多層”是根據(jù)在崗在職人員的崗位訴求和自身發(fā)展的需要，通過(guò)三年學(xué)歷教育或短期培訓(xùn)教育，更新理念，進(jìn)行崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能教育教學(xué)，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)，以適應(yīng)各自崗位工作和自身發(fā)展的需要。

4.卓有成效地推進(jìn)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)基地的建設(shè)從教育培養(yǎng)的角度出發(fā)，做到所培養(yǎng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才能夠“下得去、留得住、作用好”，要求在保證教育教學(xué)水平質(zhì)量基礎(chǔ)上，必須做到人才培養(yǎng)緊密貼近農(nóng)村實(shí)際情況。為保證新的人才培養(yǎng)模式的實(shí)施，學(xué)院2008年在浙江省社的支持下建立了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)體系的載體——浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)基地。基地包括兩個(gè)部分，一是地市一級(jí)基地。學(xué)院與全省11個(gè)地市供銷(xiāo)合作社、浙江省社的5家直屬企業(yè)集團(tuán)簽訂校社合作、校企合作協(xié)議，這些基地的建設(shè)要求主要在于教育教學(xué)條件的優(yōu)化和教師隊(duì)伍的建設(shè)；二是建設(shè)以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理教育教學(xué)為切入點(diǎn)的縣（區(qū)）基地。學(xué)院分別選擇可以在本省發(fā)揮較好輻射作用的蕭山、平湖、紹興、安吉等17個(gè)縣（區(qū)）供銷(xiāo)合作社作為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的基地，并與其簽訂共同培養(yǎng)新農(nóng)村人才培養(yǎng)的合作協(xié)議。學(xué)院和基層社按照農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才教育標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)基地進(jìn)行建設(shè)，基地建設(shè)納入縣（區(qū)）社整體規(guī)劃發(fā)展中，以保證教學(xué)任務(wù)的完成和人才培養(yǎng)的質(zhì)量，保證基地得到持久的建設(shè)并很好地發(fā)揮作用。

通過(guò)建設(shè)和教學(xué)實(shí)踐，學(xué)院基本達(dá)到了以教學(xué)切入、全面提升基地整體水平，發(fā)揮區(qū)域輻射的作用。幾年來(lái)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系中的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)、為農(nóng)技術(shù)服務(wù)與人才培養(yǎng)基地建設(shè)取得了顯著成效，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，基地已發(fā)展到全省的21個(gè)縣市，還拓展建立了10個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)研究基地。學(xué)院通過(guò)這些合作機(jī)制跟蹤農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)動(dòng)態(tài)、開(kāi)發(fā)涉農(nóng)教材、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定、組織技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)等，不斷豐富基地內(nèi)涵，拓展基地功能，緊密了與系統(tǒng)和“三農(nóng)”的關(guān)系，贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。

5.“農(nóng)民點(diǎn)菜、學(xué)院送餐”的社會(huì)服務(wù)為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了不可替代的作用如果說(shuō)縣（區(qū)）人才培養(yǎng)基地的建設(shè)是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系的載體，那么為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)的教師隊(duì)伍建設(shè)就是這個(gè)體系的核心。學(xué)院頗有創(chuàng)意地推出了“農(nóng)民點(diǎn)菜、學(xué)院送餐”的社會(huì)服務(wù)模式，充分發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)教師在人才培養(yǎng)中的作用。

學(xué)院在每年年初以年會(huì)形式通過(guò)省、市供銷(xiāo)合作社向縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供“菜單”（培訓(xùn)及技術(shù)服務(wù)內(nèi)容），讓農(nóng)民“點(diǎn)菜”，然后根據(jù)這些“菜單”，制定計(jì)劃，實(shí)施“送餐”。每年利用寒暑假，組織師生開(kāi)展“春季調(diào)研”、“暑期社會(huì)服務(wù)”活動(dòng)，組織了“農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)”、“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工檢測(cè)”、“農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)”等專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)，以支持指導(dǎo)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷(xiāo)合作社和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)為主要任務(wù)。這些教學(xué)團(tuán)隊(duì)深入基層、深入田頭、深入農(nóng)戶“送餐”服務(wù)，實(shí)地進(jìn)行操作示范、指導(dǎo)答疑。一方面教師服務(wù)于農(nóng)民，同時(shí)教師也在“送餐”服務(wù)中將基層社和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀及需求帶回學(xué)院，不斷豐富充實(shí)和修正農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)方案，真正實(shí)現(xiàn)了教育切入、教學(xué)相長(zhǎng)、以教促學(xué)、全面提高。這一有創(chuàng)意的舉措作用明顯，受到縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社和人才培養(yǎng)基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的廣泛歡迎。

項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)

以市、縣（區(qū)）供銷(xiāo)合作社與學(xué)院簽署協(xié)議的形式建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)基地。此舉可把農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)在保證質(zhì)量的前提下貼近基層、貼近農(nóng)村。同時(shí)全面提高縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷(xiāo)合作社建設(shè)整體水平，并成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)與人才培養(yǎng)的輻射基地。以“農(nóng)民點(diǎn)菜、學(xué)院送餐”的社會(huì)服務(wù)形式支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)中的教師隊(duì)伍建設(shè)。此法一舉多得，既弘揚(yáng)了教師的奉獻(xiàn)精神，促進(jìn)了教育教學(xué)水平提高；同時(shí)又提升基地、基層社整體水平和影響；建設(shè)了教師隊(duì)伍。

根據(jù)浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才需求的實(shí)際，建立了面向縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷(xiāo)合作社和面向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的“兩類(lèi)定向，雙元多層”招生就業(yè)模式，并得到了財(cái)政支持政策，保證了生源質(zhì)量和就業(yè)空間。根據(jù)浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才崗位工作的實(shí)際要求，建立了適合農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)需要的“大學(xué)生社倌”計(jì)劃，“雙元多層”的教育教學(xué)模式，形成了不同的課程體系、內(nèi)容結(jié)構(gòu)和個(gè)性化培養(yǎng)，同時(shí)為畢業(yè)后繼續(xù)教育奠定了基礎(chǔ)。

項(xiàng)目應(yīng)用推廣意義

本項(xiàng)目最明確的效果是培養(yǎng)合格的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才，自2009年起至2011年，“兩類(lèi)定向、雙元多層”總計(jì)招生學(xué)歷教育300人、非學(xué)歷教育1萬(wàn)余人，現(xiàn)已有110名畢業(yè)生服務(wù)在縣區(qū)涉農(nóng)企業(yè)以及農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社。

項(xiàng)目涉及到浙江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)的各個(gè)改革建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)，取得了較好的建設(shè)成績(jī)，并且在每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中都還留有足夠的發(fā)展空間，有較大的延展性。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)同樣可以為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才的畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育發(fā)揮作用，具有可持續(xù)性。該體系的進(jìn)一步完善，有助于穩(wěn)定浙江農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理者的崗位作用。

篇(6)

關(guān)鍵詞:土地流轉(zhuǎn);問(wèn)題;對(duì)策

作者簡(jiǎn)介:倪錦麗(1973-),女,吉林省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所助理研究員,碩士,研究方向:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。

中圖分類(lèi)號(hào):F301.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3309(2010)02-0034-03

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村土地承包制度改革的進(jìn)一步深化,對(duì)合理利用土地資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源的有效配置具有重要作用。通過(guò)對(duì)吉林省吉林地區(qū)和白城地區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn),吉林省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在著一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。

一、吉林省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

(一)土地流轉(zhuǎn)總面積小

吉林省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)處于起步、初始階段,土地流轉(zhuǎn)面積不大,總體上都不超過(guò)10%。如吉林地區(qū)耕地流轉(zhuǎn)面積35967公頃,占耕地總面積的6.7%;白城地區(qū)耕地流轉(zhuǎn)面積2.92萬(wàn)公頃,占耕地總面積的6%(耕地面積1200萬(wàn)公頃),下屬的各縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)就更低。如通榆耕地流轉(zhuǎn)面積只有2000公頃,占耕地總面積的2%。

(二)土地流轉(zhuǎn)期限短

調(diào)查表明,吉林省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)期絕大多數(shù)在1年和2―5年間,這種嚴(yán)重的短期流轉(zhuǎn)行為極不利于集體經(jīng)營(yíng)和對(duì)土地的投入養(yǎng)護(hù),造成地力下降,影響產(chǎn)出率。如吉林地區(qū),流轉(zhuǎn)期限為1年的有15526戶,面積為14940公頃,占耕地流轉(zhuǎn)面積的41.5%;2―5年的有10919戶,面積為10922公頃,占耕地流轉(zhuǎn)面積的30.4%;6―10年的有4809戶,面積為4353公頃,占耕地流轉(zhuǎn)面積的12.1%;10年以上的有7249戶,面積為5754公頃,占耕地流轉(zhuǎn)面積的16.0%。

(三)土地流轉(zhuǎn)不成規(guī)模

從流轉(zhuǎn)規(guī)模看,目前吉林省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)絕大多數(shù)限于親鄰之間,土地流轉(zhuǎn)的面積小,且分散,沒(méi)有集中聯(lián)片形成規(guī)模。再者,土地承包時(shí),地塊好壞搭配,致使不少農(nóng)戶有多處小塊田地,整體效能不高,制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模。如吉林地區(qū),流轉(zhuǎn)規(guī)模2―10公頃有4200戶,面積12012公頃,占耕地流轉(zhuǎn)面積的33.4%;11―50公頃有21戶,面積306公頃,占耕地流轉(zhuǎn)面積的0.85%。白城地區(qū)僅有2.19萬(wàn)戶進(jìn)行過(guò)土地流轉(zhuǎn),占總戶數(shù)的7.6%。

(四)土地流轉(zhuǎn)以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和出租為主要形式

從流轉(zhuǎn)形式上看比較單一,以轉(zhuǎn)包為主。如吉林地區(qū),以轉(zhuǎn)包形式流轉(zhuǎn)的耕地面積為3006公頃,占83.5%;轉(zhuǎn)讓2237公頃,占6.2%;出租3059公頃,占8.5%;其他形式流轉(zhuǎn)出的耕地占流轉(zhuǎn)面積的1.8%。白城市的通榆縣,以轉(zhuǎn)包形式流轉(zhuǎn)的耕地面積為1333.3公頃,占66.7%;轉(zhuǎn)讓100公頃,占5%,出租235.2公頃,占11.7%。

(五)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較好的地方,土地流轉(zhuǎn)程度高

舒蘭市平安鎮(zhèn)的朝族村,其村中絕大多數(shù)勞動(dòng)力都去韓國(guó)打工,出現(xiàn)了整村整社的土地都流轉(zhuǎn)出去的現(xiàn)象,一般大戶耕種的土地已達(dá)到30―50公頃,其中的孤墊子村已有160公頃土地集中連片經(jīng)營(yíng)。

(六)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展較好的地方,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模大

舒蘭市溪河鎮(zhèn)的百益合作社(生產(chǎn)綠色有機(jī)雜糧雜豆),按市場(chǎng)對(duì)其產(chǎn)量的需求,合作社的耕地面積應(yīng)達(dá)到1000公頃。2008年該社轉(zhuǎn)包來(lái)的土地達(dá)226公頃,2009年已達(dá)到350公頃,而且有望逐年遞增,這種方式極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的土地流轉(zhuǎn),增加了農(nóng)民收入。

二、吉林省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要問(wèn)題

從對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同的中部吉林市和西部白城市地區(qū)土地流轉(zhuǎn)的調(diào)研看,雖然兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差距,但土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中普遍存在著共性,這足以代表了吉林省目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要問(wèn)題。

(一)土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范,流轉(zhuǎn)中糾紛增多

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),吉林省的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)多數(shù)為自發(fā)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范,轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租等流轉(zhuǎn)過(guò)程中絕大部分不簽訂合同,只有口頭協(xié)議,致使承包關(guān)系不清晰,缺乏政策法規(guī)和有效的組織形式。不規(guī)范的流轉(zhuǎn)承包合同潛藏著大量的糾紛隱患。每年鄉(xiāng)、村兩級(jí)政府都要為調(diào)解流轉(zhuǎn)糾紛耗費(fèi)一定的人力、物力。如通榆縣每年都要仲裁流轉(zhuǎn)糾紛10多起,調(diào)解幾起。

(二)土地流轉(zhuǎn)回落

吉林省農(nóng)民的收入中有65%左右來(lái)自種植農(nóng)業(yè)。因此,目前多數(shù)農(nóng)戶仍把土地作為獲得收入的主要來(lái)源和生活保障,不愿輕易轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。再加上近些年來(lái),由于糧價(jià)和其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲及中央的惠農(nóng)政策等,農(nóng)民承包土地?zé)崆楦邼q,原來(lái)外出勞務(wù)人員紛紛回村要地,一些人要求解除已簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同。特別是金融危機(jī)的爆發(fā),導(dǎo)致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),也加速了土地流轉(zhuǎn)的回落。

(三)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)機(jī)制尚未形成

目前,吉林省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)尚處于自發(fā)階段,缺乏有效的市場(chǎng)機(jī)制。對(duì)市場(chǎng)化的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制探索的也不夠,還沒(méi)有形成土地流轉(zhuǎn)的中介組織。土地流轉(zhuǎn)對(duì)象與范圍選擇空間小,流轉(zhuǎn)形式比較單一,流轉(zhuǎn)對(duì)象更多的在本村和親鄰,難以通過(guò)有效的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置。

(四)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)能力不強(qiáng)

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),具有一定規(guī)模的種植大戶為數(shù)不多,不利于土地資源的優(yōu)化配置。同時(shí),各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)少,吸納勞動(dòng)力慢,不利于農(nóng)民務(wù)工,制約了土地流轉(zhuǎn)。

(五)土地流轉(zhuǎn)缺乏有效的引導(dǎo)和管理

一些基層干部群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為土地承包期既然已經(jīng)延長(zhǎng)30年不變,土地流轉(zhuǎn)屬于個(gè)人的事情,所以有些基層干部對(duì)土地流轉(zhuǎn)不過(guò)問(wèn),缺乏必要的引導(dǎo)和規(guī)范。

三、吉林省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策建議

(一)探索創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效形式

一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)基地為依托,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”或“訂單農(nóng)業(yè)”模式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行有方向性的土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以轉(zhuǎn)包、租賃、參股等方式擴(kuò)大規(guī)模,培育發(fā)展一批大中型龍頭企業(yè)集群。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)民聯(lián)合,加大發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高產(chǎn)業(yè)集中度。

二是以政府引導(dǎo),村民聯(lián)合進(jìn)行農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),即以“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。在條件成熟的地方進(jìn)行土地集中耕種試驗(yàn),將幾戶甚至幾十戶家庭承包的土地,由政府引導(dǎo)農(nóng)民自愿聯(lián)合起來(lái),形成民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)規(guī)模化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,實(shí)現(xiàn)土地資源、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的合理配置,達(dá)到較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和商品率,形成較高的規(guī)模效益,同時(shí)將剩余勞動(dòng)力輸出務(wù)工,增加收入。各地要選擇條件成熟的村、戶先行試點(diǎn),探索發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的新路子。各級(jí)政府在政策、資金、農(nóng)村信貸等方面給予重點(diǎn)傾斜,爭(zhēng)取形成一批有影響的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。

三是以業(yè)主租賃經(jīng)營(yíng)加入股的方式,實(shí)現(xiàn)土地集約化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行“大戶承包模式”帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),尤其是對(duì)荒土荒坡等閑置土地資源的利用,直接目的是充分發(fā)揮土地利用效益,實(shí)現(xiàn)土地集約化經(jīng)營(yíng),由單一的糧食種植向多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由政府引導(dǎo)、找好業(yè)主,將土地集中成片地承包過(guò)來(lái)。土地租金由業(yè)主按實(shí)際可耕地面積以每畝產(chǎn)值計(jì)算,每年按市場(chǎng)價(jià)格以現(xiàn)金形式補(bǔ)償給農(nóng)民。在經(jīng)營(yíng)方式上統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),用市場(chǎng)化手段進(jìn)行資本運(yùn)作和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我服務(wù)、自我發(fā)展、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值和增值。

(二)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理

一是健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))局要建立土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本單位土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要以經(jīng)管站為依托,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,按信息儲(chǔ)備、規(guī)范登記、掛牌流轉(zhuǎn)、底價(jià)指導(dǎo)、公平交易的模式,為土地流轉(zhuǎn)雙方及時(shí)提供土地流轉(zhuǎn)信息。村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,指派1名村干部作為土地流轉(zhuǎn)信息報(bào)送員,引導(dǎo)有土地流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶進(jìn)行有序流轉(zhuǎn)。

二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序。第一,農(nóng)戶申報(bào),由農(nóng)戶填寫(xiě)統(tǒng)一出具土地流轉(zhuǎn)的書(shū)面委托書(shū),村服務(wù)站匯總報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管部門(mén)或流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,建立土地流轉(zhuǎn)信息檔案和微機(jī)數(shù)據(jù)信息庫(kù);第二,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流轉(zhuǎn)服務(wù)中心將收集信息報(bào)縣(市)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),并登載《農(nóng)村土地信息網(wǎng)》;第三,流轉(zhuǎn)服務(wù)中心組織流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商,達(dá)成意向;第四,簽訂書(shū)面合同,經(jīng)村委會(huì)蓋章后到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)中心簽證、登記備案,并監(jiān)督合同兌現(xiàn)。

三是建立土地流轉(zhuǎn)價(jià)格協(xié)商制度。土地流轉(zhuǎn)價(jià)格由承包方與受讓方協(xié)商確定,并根據(jù)市場(chǎng)變化,約定一定比例和年限進(jìn)行調(diào)整。

四是嚴(yán)格合同管理。土地流轉(zhuǎn)必須按照省統(tǒng)一制定的流轉(zhuǎn)合同文本簽訂合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)合同的審查、監(jiān)督,合同簽訂后予以登記、立卷、歸檔,實(shí)行制度化和規(guī)范化管理。

五是健全流轉(zhuǎn)登記備案管理制度。縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管部門(mén)要建立農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)檔案和臺(tái)賬,實(shí)行大戶登記備案制度,對(duì)業(yè)主的資信情況、履行能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和項(xiàng)目的效益風(fēng)險(xiǎn)給予審查,掌握業(yè)主的經(jīng)營(yíng)狀況,保障雙方的合法權(quán)益。

六是培訓(xùn)土地流轉(zhuǎn)站工作人員?，F(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)的專(zhuān)業(yè)人員極為缺少,所以要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),以切實(shí)幫助農(nóng)民解決在流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

(三)深化和完善土地流轉(zhuǎn)的保障措施

一是拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)渠道。第一,努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),加大農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)力度,拓寬就業(yè)渠道;第二,要加大發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主渠道作用,以產(chǎn)業(yè)的集聚帶動(dòng)人口的集聚。第三,龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、科技帶頭人、種養(yǎng)殖能手通過(guò)流轉(zhuǎn)大宗土地,應(yīng)優(yōu)先吸納已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶就近為其打工。

二是探索建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋范圍,促進(jìn)最低生活保障體系向農(nóng)村延伸,特別要重點(diǎn)解決孤寡老人和已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力人員的社會(huì)保障問(wèn)題,讓他們放心流轉(zhuǎn)土地。對(duì)于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民,要引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金與財(cái)政補(bǔ)助資金相配套,建立個(gè)人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn),提高自我保障能力。

三是為失地農(nóng)民提供土地承包渠道。失地農(nóng)民愿意種地的,政府積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)包土地。許多失地農(nóng)民盡管得到了賠償?shù)珶o(wú)地可種,而目前許多農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,出現(xiàn)了想種地的人沒(méi)地種,有地種的人卻無(wú)力種的現(xiàn)象。因此,要積極引導(dǎo)農(nóng)民相互溝通,以互包土地的形式,把無(wú)力耕種的土地轉(zhuǎn)包到失地農(nóng)民手中,以解決失地農(nóng)民日常生活保障。

四是建立和完善土地仲裁運(yùn)行機(jī)制?？h(市)區(qū)成立農(nóng)村土地仲裁機(jī)構(gòu)。各種仲裁機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步探索完善仲裁的程序和方法,為發(fā)包方、承包方、土地流轉(zhuǎn)受讓方提供調(diào)解、仲裁服務(wù),以維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

篇(7)

一、任務(wù)指標(biāo)完成情況

1、抓好各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有力動(dòng)機(jī)。截止6月10日全鄉(xiāng)共開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)42期，受訓(xùn)2523人次，其中開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8期，受訓(xùn)572人次；村級(jí)培訓(xùn)34期，受訓(xùn)1951人次；培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支15572元。培訓(xùn)項(xiàng)目主要有：脫毒馬鈴薯裁培，新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)質(zhì)稻種植，務(wù)工基本安全知識(shí)等。

2、繼續(xù)抓好在職人員學(xué)歷教育

半年來(lái)，我校依據(jù)《學(xué)員學(xué)籍管理規(guī)定》，加大對(duì)在校學(xué)員教學(xué)及考核力度，級(jí)《經(jīng)濟(jì)管理》專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)班學(xué)員完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程，成績(jī)考核合格率達(dá)100%，進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段。年春季新招《鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)管理》專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)班學(xué)員76人，取得學(xué)籍74人。

3、抓好聯(lián)村聯(lián)戶工作

根據(jù)縣教育局安排今年下達(dá)我校聯(lián)村2個(gè)，聯(lián)戶12戶。我校結(jié)合“866工程”新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)實(shí)際，對(duì)所聯(lián)掛村委會(huì)重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物種植，科技聯(lián)戶12戶，聯(lián)系項(xiàng)目累計(jì)達(dá)7個(gè)，重點(diǎn)進(jìn)行種、養(yǎng)、加方面，預(yù)計(jì)到年底可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值近百萬(wàn)元。

4、抓好基地建設(shè)

今年，我校加強(qiáng)對(duì)原有基地的管理，做到基地有項(xiàng)目，項(xiàng)目出成效。1—6月，我校積極投入資金與農(nóng)戶聯(lián)合栽植珍稀樹(shù)木紅豆杉30畝，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。

5、做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

與職業(yè)技術(shù)學(xué)校配合對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，招收“動(dòng)物疫病防治員”73人，通過(guò)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)和技能實(shí)踐操作培訓(xùn)今年1月經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)?！?14”職業(yè)技能鑒定所的測(cè)試鑒定，73人鑒定合格，實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移。今年由于受金融風(fēng)波影響，返鄉(xiāng)農(nóng)民工巨增，對(duì)反鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展技能培訓(xùn)，不僅有利于返鄉(xiāng)農(nóng)民工，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收，城鄉(xiāng)發(fā)民展與穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義和作用。我校積極與縣職校聯(lián)系，在“動(dòng)物疾病防治員”實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上計(jì)劃開(kāi)設(shè)摩托車(chē)裝配工，餐館服務(wù)員培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)操作員、維修電工四個(gè)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，招收學(xué)員400名，已通過(guò)職校上報(bào)審批。

6、做好資產(chǎn)清理

嚴(yán)格執(zhí)行縣教育局“5.09”通知要求，積極配合中心學(xué)校做好財(cái)務(wù)清理，辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)檔案移交手續(xù)。

二、具體做法

1、抓好作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)文明發(fā)展

半年來(lái)，我校以開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)為指導(dǎo)，努力提高教師隊(duì)伍的思德素質(zhì)，做全心全意為人民服務(wù)的楷模。緊貼“三農(nóng)”，牢固樹(shù)立以當(dāng)?shù)刭Y源為依托，市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為動(dòng)力，積極引導(dǎo)群眾走科技致富的道路，深受群眾的好評(píng)。

2、技能培訓(xùn)，樣板引路

根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃，我校積極協(xié)助涉農(nóng)部門(mén)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為核心，突出特色發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依靠科技，建大基地，做強(qiáng)龍頭，大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。拉開(kāi)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帷幕。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大力鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品，蔬菜以生菜，四季豆、辣椒為主，經(jīng)濟(jì)作物以生姜、油茶樹(shù)為主；二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)開(kāi)局，水草豐盛地方走“科技興牧”之路，其它地方依照科技，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧，優(yōu)質(zhì)食用豆類(lèi)作物；三是構(gòu)建服務(wù)體系，為農(nóng)戶提供全方位科技服務(wù)，定期或不定期對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)題培訓(xùn)并進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

3、立足本職促發(fā)展