首頁 > 精品范文 > 高標準規(guī)劃設(shè)計
時間:2023-05-26 17:45:36
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一、實施原則
(一)以人為本、突出景觀。環(huán)城高速沿線按照城市景觀大道理念進行規(guī)劃建設(shè);在居民區(qū)周圍營造綠色舒適人居環(huán)境,突出景觀效果。
(二)因地制宜、適地適樹。根據(jù)自然地形,及土壤等條件,種植適宜的經(jīng)濟林或生態(tài)林。適宜地段大面積大規(guī)格種植桃、杏、棗、蘋果、山楂等,營造經(jīng)濟林景觀。小店、晉源、尖草坪區(qū),清徐、陽曲縣等地勢較平坦的地段,大苗栽植,一年成林,一次成景。
(三)多方籌措、合作共建?;ネā⒏綦x柵內(nèi)由高速公路有限公司綠化,并按照景觀林帶標準規(guī)劃設(shè)計組織施工。沿線荒山綠化爭取省林業(yè)廳項目支持。
(四)以獎代補、打造精品。市政府對各縣(區(qū))環(huán)城林帶建設(shè)實施獎代補政策。施工完成經(jīng)市驗收合格,高標準、高質(zhì)量的,按實際投入予以獎補。
二、實施要求
(一)各實施部門、單位實施要本著高起點規(guī)劃、高標準管理、高質(zhì)量實施、大規(guī)模造林、突出景觀效果的原則,力爭一次成林,盡快發(fā)揮生態(tài)、景觀作用。實施環(huán)城林帶提檔增綠工程的同時,將陽曲縣、清徐縣、小店區(qū)、晉源區(qū)轄區(qū)內(nèi)的高速公路綠化納入工程建設(shè)范圍。在高速公路沿線隔離柵外200米以內(nèi)、互通口及收費站廣場條件較好的地方,要按照濱河東路建設(shè)理念進行規(guī)劃建設(shè),交通沿線醒目地段合理配置樹種,突出景觀效果。已移交省交通部門實施的路段因各種原因未能實施的,由轄區(qū)政府組織實施、管護;未移交省交通部門的路段,由轄區(qū)政府統(tǒng)一組織實施。
(二)高速公路沿線可視荒山第一山脊線,根據(jù)適地適樹原則栽植大苗,針葉樹高度不低于1.5米,闊葉樹胸徑不低于5厘米,并合理密植。適宜種植經(jīng)濟林的種植經(jīng)濟林。各區(qū)片重點林為:小店區(qū)東山萬畝經(jīng)濟林,迎澤區(qū)新溝生態(tài)休閑區(qū),杏花嶺區(qū)大腦山山地森林公園,東山民兵義務(wù)植樹基地,尖草坪區(qū)大肚梁生態(tài)防護林建設(shè)工程,萬柏林區(qū)黃坡生態(tài)景觀林建設(shè)和晉源區(qū)蒙山大佛風景區(qū)。除此之外,各縣(區(qū))可根據(jù)實際自行確定2—3塊重點林片。清徐、陽曲縣要確定各自的重點工程,按照山地森林公園和觀光旅游標準,打造一批精品生態(tài)景觀工程。
(三)各縣(區(qū))政府要認真抓好土地租賃、建筑拆遷、環(huán)境整治等工作,對沿線合法建筑給予相應拆遷補償(違章建筑一律不補)。建筑垃圾清運由市給予一定補貼。有關(guān)縣(區(qū))公路部門要在今年三月上旬前拿出工程規(guī)劃設(shè)計方案,并落實資金、苗木、施工隊伍,保證工程順利進行。
三、資金籌措
資金籌措采取省、市、縣(區(qū))三級投資方式。省級投資按環(huán)城綠化工程爭取4.83萬畝,約3000萬元;市級投資按照以獎代補辦法給予配套;區(qū)級投資原則上要求小店、迎澤、杏花嶺、尖草坪、萬柏林區(qū)每年投資不低于3000萬元、晉源區(qū)不低于1000萬元,陽曲縣、清徐縣按批復的高速公路林帶規(guī)劃設(shè)計執(zhí)行。
一、基本概況
______市總面積4071平方公里,其中:山丘面積占21.5%,平原面積占65.5%,灘區(qū)面積占12.9%;耕地面積289萬畝,人均0.82畝。屬暖溫帶大陸性季風氣候,年降雨量660毫米,年平均氣溫15.4℃。全市總?cè)丝?66萬,其中農(nóng)村人口174萬,占總?cè)丝诘?8%。境內(nèi)地表水有黃河、沁河、蟒河、丹河等20多條河流,有中小型水庫26座。______是全國著名的糧食高產(chǎn)區(qū),主要農(nóng)作物有小麥、玉米、水稻、花生、蔬菜等,其中小麥種子繁育面積達60萬畝,“四大懷藥”種植面積達23.7萬畝,蔬菜種植面積達69.6萬畝。20__年,全市糧食總產(chǎn)204.8萬噸,比上年增長2.1%,實現(xiàn)了“九連增”,其中:夏糧畝產(chǎn)達到511.1公斤,居全省第一;玉米高產(chǎn)創(chuàng)造兩項全國新紀錄。農(nóng)民人均純收入10113元,增長13.6%,比全省平均7525元高出2588元,居全省第三位。
二、工作開展情況
近年來,______市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作緊緊圍繞中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市和糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強力實施“七大工程”,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作取得了明顯成效。
(一)強力實施高標準良田工程。針對人多地少、資源趨緊的特點,我市以高標準糧田百千萬建設(shè)工程為抓手,完善五大體系,集中打造一批高標準糧田,著力增強糧食綜合生產(chǎn)能力。一是完善規(guī)劃體系。以縣(市)區(qū)為單元,完成了規(guī)劃編制工作,到2020年規(guī)劃建設(shè)高標準糧田179.4萬畝。二是完善投入體系。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各負其責、各記其功”的原則,有效整合國家新增千億斤糧食工程、中低產(chǎn)田改造、土地整理等涉農(nóng)資金。20__年建成高標準糧田42萬畝,今年將再建設(shè)高標準糧田40萬畝。三是完善服務(wù)體系。全市農(nóng)機總量達64萬臺(套),畝均動力達1.43千瓦,居全省第一;玉米機收率達到91.5%,主要糧食生產(chǎn)機械化水平達到96%,在全省率先實現(xiàn)主要糧食生產(chǎn)機械化。是全國首家地市級農(nóng)機化示范區(qū),目前已發(fā)展農(nóng)機服務(wù)和糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社530家。四是完善科技體系。抽調(diào)600余名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,組建市、縣、鄉(xiāng)三級技術(shù)專家服務(wù)團隊,深入開展科技增糧活動;建立了農(nóng)業(yè)科技流動大學,把科技培訓班開到田間地頭。建設(shè)了3個國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗站和農(nóng)作物、經(jīng)濟林、“四大懷藥”等工程技術(shù)中心,農(nóng)作物新品種選育數(shù)量居全省第3位,______平安種業(yè)、懷川種業(yè)建立了民營種業(yè)院士工作站。五是完善獎懲體系。將高標準糧田工程建設(shè)納入政府目標管理體系,嚴格考核,嚴格獎罰。從20__年起,市財政每年安排1000萬元專項資金,支持高標準糧田建設(shè)。
(二)強力實施產(chǎn)業(yè)集群工程。依據(jù)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點發(fā)展面品、懷藥、乳品、肉品、玉米、果蔬、調(diào)味品、飲品、林產(chǎn)品九大類、18個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,以集群成規(guī)模,以集群促轉(zhuǎn)型,以集群做示范。一是建好基地。圍繞小麥種子、四大懷藥、蔬菜、食用菌、林果、畜牧等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批高標準生產(chǎn)基地,實現(xiàn)就近與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對接,從源頭上保證原料供給和食品安全。二是做強龍頭。強力推進蒙牛乳業(yè)(______)有限公司乳品產(chǎn)業(yè)化集群、淼雨飲品股份有限公司飲品產(chǎn)業(yè)化集群、______百療科技公司懷藥產(chǎn)業(yè)化集群、天香面業(yè)公司面品產(chǎn)業(yè)化集群、立達公司調(diào)味品產(chǎn)業(yè)化集群5個集群試點工作,扶持發(fā)展一批國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),切實發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的支撐帶動作用。目前,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到700余家,其中:國家重點龍頭企業(yè)6家、省重點龍頭企業(yè)30家、市重點龍頭企業(yè)113家。被農(nóng)業(yè)部命名為全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)示范基地和全國優(yōu)質(zhì)果蔬加工示范基地。三是打造品牌。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已榮獲中國馳名商標1個、______省名牌和______著名商標74個。20__年,全市9大類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群企業(yè)實現(xiàn)銷售收入446.3億元,增長15.8%;實現(xiàn)利潤46.2億元,增長17.3%;實現(xiàn)稅收16.9億元,增長16.1%。到2015年,將形成銷售收入20億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群4個、50億元以上集群3個、100億元以上集群1個。
(三)強力實施現(xiàn)代園區(qū)工程。為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,我市高標準規(guī)劃了8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),其中,______臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是目前我省唯一一家國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。臺創(chuàng)園自20__年6月8日由國家農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室聯(lián)合發(fā)文批準成立以來,組建了臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會,聘請中國農(nóng)業(yè)科學院專家高標準編制了總體規(guī)劃,與中國農(nóng)業(yè)科學院簽訂了農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議。先后4次赴臺招商,邀請臺商400余人次到臺創(chuàng)園實地考察,成功引進了臺灣方圓圍棋、臺灣神農(nóng)科技協(xié)會等一批臺資和臺商項目。在今年4月12日舉行的2013豫臺農(nóng)業(yè)項目合作懇談會上,又成功簽約了海峽兩岸科技合作中心、臺灣養(yǎng)生食品園、臺灣精致農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、云臺山萬畝高效農(nóng)林等4個合作項目,總投資達30億元。同時,溫縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已申報國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),市農(nóng)林科學院、博 愛農(nóng)場的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已完成高標準的規(guī)劃設(shè)計,沁陽、孟州、博愛、武陟4個園區(qū)正積極推進。
(四)強力實施水利工程。本著“大興水利、興大水利”的原則,著力打造水利建設(shè)新格局。目前,全市有效灌溉面積達242.3萬畝,占耕地面積的84%。抓民生水利,加快推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),從20__年開始,3年內(nèi)平原地區(qū)全部用上自來水,3年內(nèi)解決山區(qū)丘陵區(qū)吃水問題。20__—20__年解決了山丘區(qū)3.24萬人吃水問題、平原地區(qū)27.3萬人自來水村村通,今年將再解決19萬人的農(nóng)村飲水安全問題,讓人民群眾吃上放心水,吃上安全水。抓農(nóng)田水利,依托小農(nóng)水重點縣項目、新增千億斤糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項目,重點實施了修武縣、博愛縣、孟州市小農(nóng)水專項縣項目和沁陽市、孟州市等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、田間工程項目,進一步擴大旱澇保收高標準農(nóng)田面積。抓引黃入焦。2013年計劃完成投資22.8億元,全面完成引黃入焦總干渠工程;積極推進引黃灌區(qū)項目前期工作,規(guī)劃灌溉面積50萬畝以上。抓水源建設(shè),推進小浪底北岸灌區(qū)、西霞院灌區(qū)、引黃沁北灌區(qū)、武嘉擴灌等引黃補源工程建設(shè),擴大供水量,做好群英二庫、九渡、白龍?zhí)端畮斓葌溆盟吹氐囊?guī)劃和建設(shè)工作,努力為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供水源保障。
(五)強力實施生態(tài)建設(shè)工程。以創(chuàng)建國家森林城市為載體,著力構(gòu)建“一區(qū)、兩帶、三網(wǎng)、多點”林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)?!耙粎^(qū)”突出抓好南太行山區(qū)綠化工程,“兩帶”著力加快沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶、南水北調(diào)中線景觀帶建設(shè),“三網(wǎng)”重點實施道路林網(wǎng)、河渠林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)等綠化工程,“多點”著力提升中心城市、縣城、村鎮(zhèn)、景區(qū)等區(qū)域的生態(tài)建設(shè),建設(shè)一批經(jīng)濟型、景觀型、園林型綠化村鎮(zhèn),推進城鄉(xiāng)綠化一體化。20__年完成造林14.5萬畝、森林撫育和改造4萬畝,全市森林覆蓋率達到25.7%,10個縣(市)區(qū)全部達到省級林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)標準,初步實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)市建設(shè)目標。從今年起,在南太行淺山區(qū)建設(shè)東西長18公里的林業(yè)生態(tài)景觀帶,全力打造“景觀、生態(tài)、休閑、產(chǎn)業(yè)”四位一體的林業(yè)生態(tài)示范區(qū);高標準建設(shè)道路綠化工程,加快推進城郊森林公園體系建設(shè),完成森林資源培育16萬畝,全面提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平,為建設(shè)生態(tài)、宜居、美麗______提供堅實的生態(tài)保障。
(六)強力推進組織化提升工程。以建設(shè)全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作試點市為契機,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,著力提升農(nóng)業(yè)組織化程度。一是擴張數(shù)量。下大力氣促進合作社數(shù)量擴張,通過能人牽頭辦、企業(yè)帶動辦、部門主導辦、政策引導辦等方式,發(fā)展了一大批農(nóng)民專業(yè)合作社。二是規(guī)范運作。堅持依法辦社、依章辦事,通過開展規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營的“三化”建設(shè),建立健全民主管理制度、價格保護機制、利益分配機制和財務(wù)公開制度,進一步規(guī)范合作社內(nèi)部管理。三是提升檔次。加大扶持引導力度,提升合作社的自我發(fā)展能力和實力,創(chuàng)造規(guī)模效益。重點培育50家明星合作社、100家龍頭合作社和200家示范合作社。四是聯(lián)合發(fā)展。把同行業(yè)、同區(qū)域和跨行業(yè)、跨區(qū)域的合作社聯(lián)合起來,優(yōu)勢互補,資源共享,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強抗御市場風險的能力。目前,全市共注冊成立了9家聯(lián)合社,以______菡香生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為主導的______菡香沿黃稻米合作聯(lián)社成為______省注冊的第一家聯(lián)合社。20__年,新增農(nóng)民專業(yè)合作社420家,總數(shù)達3208家,覆蓋率達45.6%,農(nóng)民合作社發(fā)展工作連續(xù)兩年在全省排名第一。大力發(fā)展家庭農(nóng)場,目前已注冊成立15個家庭農(nóng)場。新增農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積28.5萬畝,總面積達62萬畝。
堅持以方便群眾出行、提升縣城品位為核心,按照美化、凈化、亮化的要求,以城區(qū)條主干街道人行道為重點,全面進行改造綠化,配套基礎(chǔ)設(shè)施,形成一街一景、獨具特色、環(huán)境優(yōu)雅的城市景觀,體現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,為創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
1、高起點規(guī)劃設(shè)計。按照因地制宜、突出特色、適度超前的要求,對城區(qū)主干街道、人行道地磚鋪設(shè)、綠籬營造和基礎(chǔ)設(shè)施配套,全面進行高標準規(guī)劃設(shè)計。
2、多元化融資。堅持人民城市人民建,采取臨街單位和個人集資,財政籌資的辦法,廣泛籌措建設(shè)資金。
3、高質(zhì)量建設(shè)。認真落實項目法人制、工程招投標制和工程監(jiān)理制,統(tǒng)一采購材料,統(tǒng)一組織施工,統(tǒng)一竣工驗收,保證建設(shè)質(zhì)量。
三、改造范圍
1、南大街:北起隴州商場,南至新隴大橋。
2、北大街:南起郵電大廈,北至北河橋。
3、西大街:東起廣電大廈,西至寶平路南什字。
4、北關(guān)路:東起和氏大廈,西至寶平路北什字。
5、南街:北起隴中門口,南至東南橋。
6、儒林巷:北起興武賓館,南至發(fā)展計劃局門口。
7、南道巷:東起縣幼兒園門口,西至南大街丁字路口。
8、東大街:西起隴州商場,東至交警大隊家屬院門口。
、崇文路:東起崇文中學,西至縣創(chuàng)新建化公司。
四、實施步驟
從年月開始,至年月底,全面完成縣城主干街道人行道改造及綠化。
年月底前,完成南大街、北大街人行路改造工程。
年月底前,完成西大街、東大街、北關(guān)路、南街、儒林巷、南道巷、崇文路人行道改造及綠化。
五、資金籌措
人行道改造及綠化資金,采取由縣財政負擔和向臨街單位和個人籌資相結(jié)合的方式籌措。
1、行政、事業(yè)、金融、房地產(chǎn)開發(fā)單位門前地段的人行道改造及綠化,由該單位承擔全部的建設(shè)資金。
2、集體、企業(yè)門前地段的人行道改造及綠化,由該單位承擔80%的建設(shè)資金。
3、居民房屋門前地段有經(jīng)營門市的人行道改造及綠化,由產(chǎn)權(quán)人承擔70%的建設(shè)資金。
4、由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察局、財政局、審計局、城關(guān)鎮(zhèn)配合,組成聯(lián)合工作組,對各主干街道單位和居民門前地段人行道詳細丈量,按照設(shè)計做出預算,確定施工單價、分攤面積和負擔資金。機關(guān)、企事業(yè)單位負擔的資金,統(tǒng)一交財政專戶。居民負擔的資金,由城關(guān)鎮(zhèn)兩個街道辦事處組織收繳,統(tǒng)一交財政專戶。
六、保障措施
1、強化宣傳。建設(shè)局要采取廣播電視、懸掛橫幅、刷寫標語、制作版面等多種有效形式,大張旗鼓地宣傳人行道改造及綠化的重要意義和改造方案。廣電局要及時開設(shè)專欄,跟蹤報道人行道改造及綠化工作進展情況,努力在全縣形成理解改造、支持改造、參與改造的良好氛圍。
2、抓好工程實施。建設(shè)局負責工程規(guī)劃設(shè)計,會同監(jiān)察局、財政局等有關(guān)部門,搞好工程招投標、施工監(jiān)理和工程驗收。
現(xiàn)印發(fā)給你請認真抓好貫徹落實。年市鄉(xiāng)村容貌與街道景觀整治實施方案》已經(jīng)市政府研究同意。
制定年全市鄉(xiāng)村容貌與街道景觀整治實施方案。根據(jù)市委市政府關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的總體工作部署和對鄉(xiāng)村容貌整治與景觀建設(shè)工作的具體要求。
一、總體要求
以治臟治亂為重點,緊緊圍繞省市城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的工作部署。以解決群眾反映強烈的鄉(xiāng)村管理突出問題為突破口,綜合整治與專項治理、專業(yè)整治與社會治理、集中整治與長效管理相結(jié)合,進一步鞏固擴大鄉(xiāng)村改造建設(shè)效果,大力營造“干凈、有序、整潔、優(yōu)美”鄉(xiāng)村容貌與景觀環(huán)境,全面提升鄉(xiāng)村管理服務(wù)水平。
二、目標任務(wù)
(一)鄉(xiāng)村容貌整治重點抓好五大專項治理行動。
1.環(huán)境衛(wèi)生專項治理行動。一是組織開展三次集中大清理戰(zhàn)役。4月開展迎“五一”春季大清理戰(zhàn)役。9月開展迎“十一”秋季大清理戰(zhàn)役。集中大清理活動要進行周密安排,動員全社會力量,全民參戰(zhàn),全面清除道路、河道、集貿(mào)市場、施工工地、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線等部位的各類積存垃圾、渣土、廢棄物,對市政、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施進行全面清洗,完全消滅衛(wèi)生死角。二是提升專業(yè)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范和效能。對清掃、保潔、清運、清掏等環(huán)衛(wèi)作業(yè)進行科學合理組織和調(diào)度,認真執(zhí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作規(guī)范。對城區(qū)主次干道、繁華地區(qū)和重點部位增加作業(yè)班次,做到一掃兩保。主次干道機械化清掃率達到45%以上,主次干道做到16小時保潔,重點區(qū)域(嚴管區(qū)域)做到24小時保潔。加強垃圾收集、清運管理,做到垃圾密閉收集運輸、日產(chǎn)日清,清運率達到100%市區(qū)內(nèi)拆遷工程發(fā)生的垃圾,要隨拆隨清,并在拆遷結(jié)束一周內(nèi)清理干凈。加強對小街巷環(huán)衛(wèi)工作的組織管理,建立經(jīng)費保證機制,落實清掃、保潔、清運責任制,實現(xiàn)常態(tài)化管理。三是加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理。依照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)范》要求,設(shè)置公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾箱和果皮箱,加強日常維護管理,堅持設(shè)施完好、干凈整潔。四是健全和完善環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。依照“全覆蓋、無盲區(qū)、無縫隙”要求,嚴格劃定責任區(qū)域,將責任范圍、規(guī)范和要求落實到專業(yè)部門、街道辦事處、小區(qū)物業(yè)、企事業(yè)單位,簽訂責任狀。對沿街商戶、單位全部實行“門前三包”管理,落實監(jiān)管措施,加大宣傳教育和行政處罰力度。五是建立長效監(jiān)督考核機制。依照精細化管理的要求和標準,制定市對區(qū)、區(qū)對各責任單位的分級考核方法,明確獎懲措施,定期檢查考核。
2.戶外廣告專項治理行動。一是組織城管、規(guī)劃、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。無審批手續(xù)擅自設(shè)立戶外廣告的一律依法予以撤除,有審批手續(xù)但不符合規(guī)范的限期整改,逾期不自行整改的依法組織撤除。二是組織專業(yè)和社會力量對各類小廣告進行集中全面清除,落實責任制,建立健全小廣告日常清除機制。三是各級公安、城管、通訊等部門要協(xié)同配合,繼續(xù)深入開展專項打擊行動,嚴厲查處違法張貼、張掛、噴涂、沿街散發(fā)小廣告行為。四是制定鄉(xiāng)村戶外廣告管理方法,明確管理責任、設(shè)置規(guī)范和審批程序,嚴格審批管理。
3.集貿(mào)市場專項治理行動。一是加快封閉性便民市場建設(shè)。及時清除垃圾雜物,確保市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。市場管理單位要加強對市場出入口及周邊的環(huán)境管理,保證出入口干凈、衛(wèi)生、整潔和暢通,防止市場外溢。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,適當批準設(shè)置早夜市和占道經(jīng)營市場,但要加強監(jiān)管,限定經(jīng)營時間和地段,落實經(jīng)營者的市容環(huán)境衛(wèi)生自律責任,落實市場主體的行政管理責任,落實城管隊伍的執(zhí)法監(jiān)管責任。所有經(jīng)批準臨時保存的占路市場必需設(shè)置垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,專人保潔,垃圾及時清運,堅持環(huán)境衛(wèi)生。三是組織城管、工商、環(huán)保、公安等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,開展規(guī)范露天燒烤、取締馬路工廠的專項執(zhí)法行動。四是加強城管執(zhí)法日常管控,把管控責任落實到執(zhí)法機構(gòu)和具體人員,加強日常巡查和管理,對違法違規(guī)問題及時進行教育糾正和處罰。
4.施工現(xiàn)場專項治理行動。一是對各類施工工地進行登記摸排。落實監(jiān)管單位、責任和措施,告知建設(shè)和施工單位義務(wù)和標準,建立長效督導檢查機制。二是完善建筑垃圾傾倒、運輸、消納等處置活動的管理方法,嚴格審批管理。三是組織城管執(zhí)法、住建、規(guī)劃、市政公用、環(huán)保、公安、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲查處不按規(guī)定設(shè)置圍擋、出入口不硬化、揚塵噪音污染、無建筑垃圾處置核準審批手續(xù)、不按規(guī)定時間和地點傾倒建筑垃圾、道路遺撒等違法違規(guī)行為。
5.交通環(huán)境專項治理行動。一是對主次干道兩側(cè)違法建筑、構(gòu)筑物、違章棚亭和各類非法占路設(shè)施進行撤除。清理各種出店經(jīng)營。根據(jù)實際,編制規(guī)劃,適當路段合理設(shè)置停車泊位。三是加強停車場管理,不準超范圍、超時限停放車輛,堅持停車場干凈整潔。四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲查處車輛亂停亂放問題。
(二)街道景觀整治重點抓好三項工程。
1.街道景觀新整治工程。將沒有進行過改造整治的主次干道全部納入改造整治范圍。
沿街樓體和墻體進行清洗粉刷,整治內(nèi)容:對違、臨、陋建筑進行撤除和改造。臨街建筑物外掛設(shè)施進行隱蔽和規(guī)范化處置。對沿街違規(guī)廣告全部撤除,店鋪牌匾統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置,治理亂貼亂畫亂掛,清除小廣告。對各類架空線纜統(tǒng)一規(guī)整,杜絕空中“蜘蛛網(wǎng)”治理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營,規(guī)范五小攤點設(shè)置。落實清掃保潔和清運責任制,落實“門前三包”責任制,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理。道路兩側(cè)公交站亭、站牌、宣傳欄、垃圾箱、果皮箱等設(shè)施齊全、整潔、設(shè)置規(guī)范。各類交通標識、標線、信號燈、路名牌、指示牌等設(shè)施齊全、規(guī)范,車輛有序停放。依照專項規(guī)劃要求,完成年度街景綠化、亮化任務(wù)。
整治規(guī)范:符合《市城區(qū)主要街道景觀環(huán)境綜合整治技術(shù)導則》相關(guān)要求。
2.街道景觀升級更新工程。對已經(jīng)改造整治過的重點區(qū)域、重要節(jié)點鄉(xiāng)村街道景觀進行系統(tǒng)性、高標準升級更新。年市中心城區(qū)重點進行5條重要街道的升級更新。
對重點區(qū)域、重要節(jié)點完善街景規(guī)劃設(shè)計,升級更新的內(nèi)容:圍繞綠、亮、美。對應撤除的違臨陋建筑和設(shè)施全部撤除到位,對沿街既有建筑實施“穿衣戴帽換服裝”改造,對架空線纜統(tǒng)一規(guī)整,提升戶外廣告牌匾品質(zhì),增添雕塑、亭廊等節(jié)點,提升綠化、亮化水平。
高標準規(guī)劃、高標準設(shè)計、高標準實施,升級更新的規(guī)范:依照《市城區(qū)主要街道景觀環(huán)境綜合整治技術(shù)導則》要求。打造市級示范樣板街,參與省“十佳景觀大道”評選。
參與市“十佳樣板街”評選活動。其他各縣區(qū)都要確定1條升級更新的主要街道為示范樣板街。
(三)小街巷整治建設(shè)工程。
整治建設(shè)范圍:分三年對重點小街巷進行高標準整治。年市中心城區(qū)完成下列小街巷整治:
粉刷沿街建筑和墻體,整治內(nèi)容:重點是撤除違法建筑和違章棚亭閣、占道臺階等設(shè)施。規(guī)范廣告牌匾設(shè)置,治理亂貼亂畫亂掛亂堆亂放,規(guī)整架空線纜,治理店外經(jīng)營,規(guī)范馬路市場,落實“門前三包”責任制,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。
整治規(guī)范:符合《市城區(qū)主要街道景觀環(huán)境綜合整治技術(shù)導則》相關(guān)要求。
結(jié)合實際確定,其他各縣區(qū)街道景觀整治的具體范圍和項目由各縣區(qū)政府。報市景觀整治辦公室備案。
三、責任分工和時限要求
(一)責任分工。依照屬地管理的原則。并做好與各縣區(qū)的協(xié)同配合。其中:規(guī)劃部門負責進行街道景觀規(guī)劃設(shè)計,提供色調(diào)、風格等相關(guān)要求。
(二)時限要求。全市鄉(xiāng)村容貌與街道景觀整治工作3月初啟動。完成工作動員和部署。4月底前要完成街道景觀規(guī)劃設(shè)計。5月底前完成節(jié)點和單體建筑改造設(shè)計。整治實施工作從4月初全面展開,9月底前全面完成整治任務(wù),10月底前完成市級考核驗收。
四、保證措施和要求
(一)加強組織領(lǐng)導。切實加強組織領(lǐng)導。要建立行政首長負總責、分管領(lǐng)導具體負責、各部門分工負責的責任制。制定切實可行的工作方案和相關(guān)政策錯,細化目標任務(wù),將任務(wù)分解落實到具體單位和人員,明確各項任務(wù)的責任分工,限定完成時限,嚴格獎懲,確保各項整治目標任務(wù)的如期完成。
(二)搞好規(guī)劃設(shè)計。做到先規(guī)劃后設(shè)計,先設(shè)計后施工,保證整治的品質(zhì)和水平,防止返工浪費。各級政府要依照鄉(xiāng)村容貌整治與景觀建設(shè)的要求,搞好資金預算,落實資金來源,建立經(jīng)費保證機制。
(三)深化管理體制改革。完善市級為主導、區(qū)級為主體、街道為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村管理體制和機制建設(shè),健全鄉(xiāng)村管理基層網(wǎng)絡(luò),明確各級管理職責和范圍,重視長效管理機制建設(shè),健全精細化的各項管理制度,實施數(shù)字化鄉(xiāng)村管理新模式。年底前,市中心城區(qū)要完成數(shù)字化城管二期工程建設(shè),拓展數(shù)字化城管和“12319便民熱線覆蓋范圍和服務(wù)功能,提高管理和服務(wù)效能。高新區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)、懷來縣、涿鹿縣、赤城縣、張北縣要完成數(shù)字化城管平臺建設(shè)并通過省級驗收。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)發(fā)展;城鎮(zhèn)建設(shè);城鎮(zhèn)規(guī)劃;上海車墩
中圖分類號:F291 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01
一、引言
進入新世紀以來,上海車墩經(jīng)濟保持了迅猛發(fā)展的勢頭,兩鎮(zhèn)合并更極大地促進了車墩經(jīng)濟和社會的發(fā)展。城鎮(zhèn)規(guī)劃使城鎮(zhèn)變得更現(xiàn)代化、更秩序化,而一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)則可以體現(xiàn)一個城鎮(zhèn)的獨有個性。因此,在城鎮(zhèn)規(guī)劃中應將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃放在重要的位置,通過對所在區(qū)域歷史沿革、地理環(huán)境、文化傳統(tǒng)、民俗風情等方面深入徹底的挖掘,引導產(chǎn)業(yè)的孵化、滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、車墩的區(qū)位與特點
2.1車墩區(qū)位
車墩鎮(zhèn),位于上海市區(qū)西南,東鄰閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),南瀕上海母親河——黃浦江黃金水道,西連松江工業(yè)區(qū),北靠滬杭高速公路。全鎮(zhèn)區(qū)域面積45.3平方公里,有16個村,戶籍人口35000人,外來人口8萬人。行政中心設(shè)在車墩集鎮(zhèn)東側(cè),距松江城區(qū)6公里。車墩鎮(zhèn)地理位置得天獨厚,水陸交通十分便捷,境內(nèi)有高速公路、320國道、車新、車亭、北松公路、滬杭鐵路、金衛(wèi)鐵路等,320國道和北松公路交叉穿越車墩腹地,滬杭鐵路、金衛(wèi)鐵路縱橫貫通,是途經(jīng)浙江、江蘇、上海的主要交通樞紐。
2.2城鎮(zhèn)特點
車墩鎮(zhèn)以工業(yè)見長,旅游業(yè)也方興正起。由于地理位置優(yōu)越,交通便捷,改革開放后,中外客商紛至沓來,車墩成為投資熱土,逐漸成松江區(qū)外商投資企業(yè)最多、上海市臺商投資企業(yè)最密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。莘莘學子創(chuàng)業(yè)園、華陽工業(yè)B區(qū)、上海浦江源生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、以及叁零SHANGHAI創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)濟園區(qū)大手筆投入,高標準推進,為接納大、優(yōu)、強企業(yè)提供了一流的發(fā)展載體。與此同時,老上海風貌鎮(zhèn)建設(shè)的核心區(qū)域?qū)樗山鲁悄喜恳?guī)劃區(qū)域中沿黃浦江濱江休閑度假和生活區(qū)的一部分,更將形成車墩特色的產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)和居住區(qū)。
三、規(guī)劃與理念
3.1規(guī)劃指導思想
以“打造工業(yè)重鎮(zhèn)”為依據(jù),適應車墩地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,促進車墩鎮(zhèn)堅持貫徹“老上海風貌鎮(zhèn)”的城市形態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷調(diào)整完善,打破行政區(qū)劃約束,與國家工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃中的南部新城、西北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局相銜接,加強分類指導,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼承與發(fā)揚工業(yè)重鎮(zhèn)優(yōu)勢,運用城鎮(zhèn)設(shè)計手段,發(fā)掘、利用與有機整合自然、人工與人文要素,塑造一個環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、運營高效且具有車墩特色的白領(lǐng)新鎮(zhèn)。
3.2城鎮(zhèn)規(guī)劃目標
通過對車墩的歷史、人文和自然要素的分析,結(jié)合現(xiàn)有的自然資源,向東南方向發(fā)展,從城鎮(zhèn)區(qū)域的角度展現(xiàn)高品質(zhì)的、獨具車墩地區(qū)特色的城鎮(zhèn)風貌。設(shè)計中以“老上海”為主要元素并作為規(guī)劃設(shè)計的指導原則,在尊重有限的土地資源下,創(chuàng)造一個平衡經(jīng)濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn),使用科學的分析方法建立一個穩(wěn)定且多樣的城鎮(zhèn)系統(tǒng),來提升土地的價值和發(fā)展策略。
3.3城鎮(zhèn)規(guī)劃原則
在影視樂園南北2.8平方公里的核心區(qū)域內(nèi),以“建南改北”為原則,高標準規(guī)劃建設(shè)老上海風貌城鎮(zhèn)。北面老鎮(zhèn)區(qū)重點區(qū)域建筑以立面改造為主,商業(yè)街、醫(yī)院、學校等工程也都將凸顯老上海風貌。南面為新建城區(qū),新建建筑和設(shè)施將作為影視樂園風格的延伸,處處營造老上海特有的經(jīng)典風情和文化氣息。盡可能利用現(xiàn)有資源,塑造老上海風貌城鎮(zhèn)特色。
四、發(fā)展的策略與建議
隨著車墩工業(yè)在松江東部經(jīng)濟圈日益重要作用的凸顯,車墩將發(fā)揮好現(xiàn)有優(yōu)勢,讓車墩眾多的唯一性得以突出。力爭利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢吸引更多產(chǎn)業(yè)、居民落戶于車墩。車墩的發(fā)展已有極好的工業(yè)基礎(chǔ),基于現(xiàn)有的優(yōu)勢,可以進一步擴展思路,發(fā)展相關(guān)的周邊設(shè)施,植基產(chǎn)業(yè)鏈,做大做深。以下是基于車墩現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),順應現(xiàn)有市場需求,對未來城鎮(zhèn)建設(shè)提出建設(shè)性的建議。
4.1工業(yè):實現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量提升
至2012年,車墩工業(yè)產(chǎn)值已達242.7個億,具備了良好的工業(yè)基礎(chǔ)。提高現(xiàn)有龐大存量的效益將會較為直接、迅速地反映到整個產(chǎn)業(yè)的水平提升上來。因此,利用現(xiàn)有工業(yè)資源,加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)對于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有不容小覷的現(xiàn)實意義。一是要提高準入標準,招商引資注重提升產(chǎn)業(yè)能級。二是要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,積極鼓勵增強自主創(chuàng)新能力。三是要引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品,推動規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。四是要淘汰劣勢企業(yè),盤活存量提高產(chǎn)出率。
4.2房地產(chǎn)業(yè):積極打造宜居新鎮(zhèn)
松江新城總體規(guī)劃修編后,將車墩輕軌22號線以西、北松公路以南的大部分區(qū)域納入其中,這一變化孕育著房地產(chǎn)的重大潛在機遇。作為非傳統(tǒng)商品房開發(fā)區(qū)域,在高標準、高水平的整體區(qū)域規(guī)劃下,車墩房產(chǎn)開發(fā)具備了后發(fā)優(yōu)勢。輕軌開通、土地逐步增值,無疑為發(fā)展中高檔房地產(chǎn)業(yè)、提高導入人口素質(zhì)從而擴大消費需求、提升消費層次提供了有利條件。車墩可以開創(chuàng)出上海影視文化獨有的樓市板塊,從而推動車墩樓市的城市化進程
4.3商業(yè)與旅游業(yè):形成增長新亮點
車墩應抓住發(fā)展機遇,著力打造“一鎮(zhèn)兩貌”的特色集鎮(zhèn)。其中,車墩集鎮(zhèn)依托上海影視樂園,以老上海特色風貌為核心,華陽老街則按照明清特色風貌開發(fā)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,積極啟動商業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制,以對接松南郊野公園、影視樂園二期開發(fā)等帶來的商業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展機遇。以松衛(wèi)公路、北松公路沿路帶為地標,主打中高端汽車4S店走廊將是重點發(fā)展方向。
4.4生產(chǎn)業(yè):不斷升級配套功能
充分挖掘“園區(qū)、路帶、道口”價值,發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。即以浦江源服務(wù)業(yè)功能區(qū)、松衛(wèi)公路北松公路沿路帶、重要節(jié)點道口為載體,發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。編制好浦江源生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的控制性詳細規(guī)劃,功能區(qū)以發(fā)展商務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)為主要特色,重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、軟件研發(fā)、后臺服務(wù)、辦公支持、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等六個領(lǐng)域。
五、結(jié)語
在地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新時期,城鎮(zhèn)的規(guī)劃和設(shè)計只有從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角,抓住特色,才能實現(xiàn)對現(xiàn)有資源的有效利用。作為城鎮(zhèn)建設(shè)重要綱領(lǐng)的城鎮(zhèn)規(guī)劃,要如何應對并促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是規(guī)劃創(chuàng)新與改革的新課題。車墩鎮(zhèn)在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃時,基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)思,對產(chǎn)業(yè)的空間布局、品牌塑造、文化創(chuàng)新、政策配套方面進行一定程度考量,將有利于城鎮(zhèn)的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:城市道路 施工質(zhì)量 控制 養(yǎng)護作業(yè)
Abstract: the urban road is the main component of city planning, city is an important part of the infrastructure. It refers to the city for the vehicles and pedestrians, have the technical conditions for road, bridge and tunnel, square and the affiliate in the road surface for related facilities. Most of the city infrastructure is based on a path along the road construction or, in other words, municipal road is other urban infrastructure important bearer.
Keywords: urban road construction quality control maintenance work
中圖分類號: U41 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
近年來,城市道路建設(shè)發(fā)展迅速,道路施工工藝和施工技術(shù)水平也有很大的提高。盡管如此,但由于道路建設(shè)工程數(shù)量的不斷增加,參與施工的企業(yè)和人數(shù)也隨之增加。因其水平參差不齊,施工操作又不很規(guī)范,施工中的質(zhì)量監(jiān)管體系也不健全,諸多因素就造成了一系列的質(zhì)量缺陷。
1.病害產(chǎn)生的原因
1.1 主觀原因
工程技術(shù)施工管理的好壞直接關(guān)系到工程的質(zhì)量,有些發(fā)包商為了節(jié)省工程投資造價,降低工程成本,將工程單價壓得很低,一些具備施工條件的單位很難接受此項工程。這樣就給技術(shù)力量很低的單位來完成此項工程,他們以低廉的價格、簡易的工序、拼揍的技術(shù)力量和施工機械進行施工,施工中管理不嚴格,監(jiān)理水平有限,業(yè)務(wù)水平低,甚至沒有試驗室,缺乏必要的平行對比試驗,抽樣化驗很少,管理人員和機械設(shè)備力量不足,再加上對路基路面高標準嚴要求認識較低、缺乏強有力的質(zhì)量意識等方面都會對質(zhì)量有很大的影響。
有些單位在管理上的疏漏,造成質(zhì)量上的問題很多。有的為了節(jié)約資金,節(jié)省材料,獲取更多的利潤,在施工中不按質(zhì)量要求去執(zhí)行。例如:很多單位在施工中用回填土拌合三合土,這樣拌合會影響到質(zhì)量,由于回填土的土質(zhì)紛雜不均勻給碾壓和質(zhì)量控制帶來很大影響。
1.2 客觀原因
路基是形成路面的主要基礎(chǔ),柔性路面在荷載的作用下,過量的彈性和塑性變形新產(chǎn)生的表面翻漿和路面凸凹不平,其主要原因是路基強度不夠所造成的,因而路面對路基支承的要求首先表現(xiàn)在路基低抗變形的能力。例如,哈爾濱地區(qū)是處于寒冷地區(qū),經(jīng)過一段時間車行量的運行,致使路面出現(xiàn)翻漿。
由于瀝青材料及以瀝青作為膠結(jié)斜的瀝青面層,具有熱軟冷脆的特性,故瀝青路面的病害形成主要表現(xiàn)為兩個相反的方面:一是波浪、擁包和車轍;再就是開裂,并進而形成坑凼或松動脫落,前者是瀝青面層塑性變形逐漸累積的結(jié)果,與瀝青的種類、稠度、用量及混合料的配合比有關(guān),而后者則是瀝青面層的抗變形能力小于路面的變形改造成的,除亦與產(chǎn)生波浪、擁包的因素有關(guān)外,實踐還表明,它與整個路面的強度,特別是剛度有著密切的關(guān)系。
2 市政道路施工常見質(zhì)量缺陷與防治措施
2.1 常見的路基質(zhì)量缺陷及防治措施
在施工過程中,路基可能出現(xiàn)局部沉陷、路堤失穩(wěn)、路基彈簧、路床積水;挖方工程中出現(xiàn)土方坍塌、側(cè)移、超挖、擾動;回填工程中回填土標高厚度不密實、不均勻下沉等現(xiàn)場。為防范以上的質(zhì)量缺陷現(xiàn)象,路基及溝槽的中線、邊線經(jīng)復測合格,方準予施工開挖;挖土過程中,嚴禁挖土機械在溝槽邊、支撐上行走,挖出的土及時裝車運走;填筑前對基底進行徹底清理,并對軟基進行處理;橫坡排入道路兩側(cè)設(shè)置的盲溝或排水渠道內(nèi),再通過盲溝將水排入積水井內(nèi);采用設(shè)置排水層的方法將滲入到路面結(jié)構(gòu)內(nèi)的地表水及時排除,防止?jié)B入路基。
2.2 常見的路面面層質(zhì)量缺陷及防治措施
在施工過程中,施工單位可能會減少水泥等的用量,從而導致結(jié)構(gòu)強度低,回彈模量小,承載能力低;另外,施工時壓實控制不好,水穩(wěn)壓實不及時,在水泥終凝后還進行壓實,破壞已形成的結(jié)構(gòu)強度,導致結(jié)構(gòu)強度降低和壓實度達不到要求。為避免以上的質(zhì)量缺陷現(xiàn)象,施工過程中必須嚴格按照正確的施工方案和合適的施工工藝控制路面和路基結(jié)構(gòu)質(zhì)量。對于瀝青面層,必須嚴格控制瀝青混合料的施工溫度;在瀝青混凝土路面碾壓完成后,需按規(guī)范要求對其各項技術(shù)指標進行檢測,并填寫各項檢測記錄。
3、市政道路施工質(zhì)量控制的可行措施
3.1高標準規(guī)劃和設(shè)計,確定規(guī)劃設(shè)計方案
市政道路施工不但要考慮其承擔的交通功能,還要考慮到不與其他項目相沖突。設(shè)計時要結(jié)合本城市的定位和長遠期規(guī)劃,綜合考慮與給排水、熱力、電力、燃氣、通信等管線的平面布置和互相交叉。因此,要求建設(shè)單位及時與設(shè)計溝通,對提供的多個設(shè)計方案精益求精、優(yōu)中選優(yōu),在諸多方案中確定高水平、高質(zhì)量的規(guī)劃設(shè)計方案,保證按照最優(yōu)方案進行施工。
3.2合理的工程計劃安排
城市道路各種各樣的給排水、電訊、電力、燃氣、供熱等管線均有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的規(guī)劃與布置,在市政道路的橫斷面以下形成有序的管線網(wǎng)絡(luò)。施工時要遵循先建設(shè)安裝地下管線而后修建道路工程構(gòu)筑物的順序,整個施工過程中不是只有道路工程技術(shù)人員參與作業(yè)。多個施工單位參與,多個分項工程同時進行的聯(lián)合作業(yè)如何配合得當成為了質(zhì)量保證的關(guān)鍵。同時還要兼顧地面以上不能夠阻斷交通,合理組織與控制路面交通也是其重要的控制因素。如何在以上敘述的復雜條件下,在有限的時間和空間中利用有限的人力和機械設(shè)備,又要保證正常的工程進度,利用多層次、多學科多級的綜合性施工進度網(wǎng)絡(luò)圖結(jié)合現(xiàn)場實際施工情況,動態(tài)加強工程計劃管理,成為了提高城區(qū)市政道路施工質(zhì)量的制勝武器。
3.3加強原材料質(zhì)量控制
對原材料的采購要選擇有國家認證的生產(chǎn)許可企業(yè),有一定的技術(shù)檢驗、社會信譽度高的生產(chǎn)廠家,隨時掌握材料的質(zhì)量、價格、廠方的供貨情況。對原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備必須有出廠質(zhì)量合格證書、出廠檢(試)驗報告及復試報告,并注明使用工程項目名稱,規(guī)格、數(shù)量、進場日期、經(jīng)辦簽名及原件存放點。對材料進行抽樣檢查。材料進入施工現(xiàn)場前必須按現(xiàn)行國家有關(guān)標準的規(guī)定抽取試樣,交由具有相應資質(zhì)的檢測、試驗機構(gòu)進行復試,復試結(jié)果合格方可使用。
(一).種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大。
XX年我區(qū)本著農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的原則,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整又取得較大進展,總播種面積***.**畝,其中,糧食面積**.*畝,占總播種面積的*.*%,比去年減少**畝,減少**.*%;經(jīng)濟作物播種面積***.**畝,占總播種面積的**.*%,比去年增加**.**畝,增加*.*%,其中棉花種植面積繼續(xù)擴大為***.*畝,占總播種面積的**%,比**年增加***畝,增加**.*%;受土壤重茬的制約,西瓜面積減少到**.*畝,比去年減少***畝,減少了**.*%;糧經(jīng)占地比由**年的*:**調(diào)整到*:**,種植結(jié)構(gòu)更加合理。目前來看,棉花豐收在望,預產(chǎn)基本與去年持平。
(二).果品業(yè)布局優(yōu)化。
不斷對老果園進行嫁接改造,以水晶富士、水晶梨、美國紅地球葡萄等優(yōu)良品種替代老品種,增加科技含量。優(yōu)質(zhì)果品形成規(guī)模,嘉禾果業(yè)集團已注冊“嘉木”紅提葡萄商標,“嘉木”牌紅提葡萄被認定為**年第七屆中國(廊坊)農(nóng)產(chǎn)品交易會名優(yōu)產(chǎn)品,產(chǎn)品已打入北京及南方市場。
(三).畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁
截止到**月份,全區(qū)共存欄奶牛**頭,比去年同期增加**頭,增加**%;生豬出欄***頭,比去年同期增加**頭,增加**.*%,養(yǎng)豬積極性空前高漲,養(yǎng)豬效益好于往年,規(guī)?;B(yǎng)豬呈現(xiàn)良好勢頭,現(xiàn)存欄**頭以上的養(yǎng)殖場(戶)**個比上年增加*個。我區(qū)**村養(yǎng)殖小區(qū)正在加緊建設(shè)中,另外還有兩個村正在謀劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。預計全年生豬生產(chǎn)將比去年有較大發(fā)展。由于禽流感的影響,雞的存欄量相應減少現(xiàn)存欄雞*.**萬只(其中蛋雞*.**萬只,比去年同期減少*.**萬只),今后雞的養(yǎng)殖要向規(guī)?;l(fā)展,根據(jù)日前的養(yǎng)殖現(xiàn)狀,預計全年雞蛋產(chǎn)量及雞出欄將低于去年。羊存欄**頭,比去年同期增加**頭,增加*.*%;全區(qū)奶牛養(yǎng)殖場(戶)每天向加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)鮮奶達**噸,建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū)*個,國有奶牛場一個,六個機械化擠奶廳。
(四)南美白對蝦養(yǎng)殖面積繼續(xù)增加
自**年我區(qū)引進南美白對蝦試養(yǎng)成功以來,管區(qū)領(lǐng)導十分重視,通過電視臺錄制節(jié)目廣為宣傳,聘請技術(shù)人員對養(yǎng)殖員工進行培訓,加強技術(shù)服務(wù),積極幫助養(yǎng)殖戶購買優(yōu)質(zhì)蝦苗,解決供水、供電等一系列措施,群眾養(yǎng)殖積極性空前高漲,養(yǎng)殖面積逐年增加,**年南美白對蝦養(yǎng)殖面積**畝,比**年增加**畝,增加**%。養(yǎng)殖成功率比去年提高**%左右,預計總體效益好于去年。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況
近年來,我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,現(xiàn)已初步形成以強勢特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以骨干工商企業(yè)為主導、多種經(jīng)濟成份并存的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷加強,形成了以奶牛養(yǎng)殖、乳品加工為主體、多種種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到**.**%;
1.大力發(fā)展奶牛業(yè),實現(xiàn)乳品產(chǎn)業(yè)化。
近年來,我場遵循“突出特色、發(fā)展優(yōu)勢、培育龍頭、強化帶動”的思路,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口,圍繞乳業(yè)立場,充分發(fā)揮三鹿乳業(yè)高效龍頭的拉動效應,做大做強龍頭企業(yè),發(fā)展壯大龍型經(jīng)濟,不斷增強輻射帶動能力,收到了明顯的效果。龍頭企業(yè)**公司自從與**集團聯(lián)營以來,充分發(fā)揮集團優(yōu)勢,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,企業(yè)現(xiàn)有職工**多人,擁有固定資產(chǎn)**萬元,是生產(chǎn)奶粉和保鮮奶的中型國有企業(yè),加工設(shè)備有兩條奶粉生產(chǎn)線,四條由芬蘭依萊克斯德公司引進的超高溫滅菌生產(chǎn)線,日處理鮮奶能力**噸。**年共收購鮮奶***噸,加工奶粉**噸,日處理鮮奶**噸。大力發(fā)展奶牛業(yè)已成為管區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重中之重,**大會把“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè),做大做強乳業(yè)”列入管區(qū)總體發(fā)展方針,并制定了發(fā)展措施,一是加快奶源基地建設(shè),進一步完善優(yōu)惠政策,在場地、資金、技術(shù)服務(wù)等反面給予大力支持,引導和鼓勵集體、個體、場內(nèi)、場外各類主體投資,大力發(fā)展飼養(yǎng)奶牛,到目前共吸引外地養(yǎng)殖戶到管區(qū)養(yǎng)牛**戶,飼養(yǎng)奶牛**頭。
二是加快奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極引導養(yǎng)殖戶增加投資,推進奶牛飼養(yǎng)的規(guī)?;?、規(guī)范化、機械化。進一步擴大、完善現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū),**養(yǎng)殖小區(qū)在原有的基礎(chǔ)上進一步擴大規(guī)模,目前存欄奶牛近**頭,每天提供優(yōu)質(zhì)鮮奶*.*噸;**奶牛養(yǎng)殖小區(qū)自**年機械化擠奶設(shè)備投入使用后,吸引許多養(yǎng)殖戶前來投資養(yǎng)牛搞建設(shè),到目前存欄奶牛近**頭;去年開工建設(shè)的**奶牛生態(tài)養(yǎng)殖園,先后投資**多萬元,現(xiàn)存欄奶牛**多頭,預計年底存欄可達到**頭。三是抓好區(qū)外奶源基地建設(shè),在區(qū)外周邊縣區(qū)共建設(shè)收(擠)奶站**多個,其中今年新建*個,實現(xiàn)了擠奶全部機械化,日收購鮮奶**噸,覆蓋飼養(yǎng)奶牛***頭,經(jīng)濟、社會效益明顯。
2.做強做大棉花產(chǎn)業(yè)。
棉花是我區(qū)種植業(yè)的主導產(chǎn)業(yè),**年棉花種植面積為***.*畝,占總播種面積的**%,比**年增加***畝,增加**.*%;以區(qū)**棉花加工廠等*家棉花加工企業(yè)為龍頭帶動棉花生產(chǎn)的規(guī)模化,以抗蟲棉良種的產(chǎn)業(yè)化帶動棉花布局的區(qū)域化,推廣DP**B、SGK**、冀**等優(yōu)良抗蟲棉品種,改變目前棉花品種多亂雜,質(zhì)量品質(zhì)不統(tǒng)一的現(xiàn)狀,推廣標準化生產(chǎn)規(guī)程,走棉花高效化生產(chǎn)之路,實現(xiàn)品牌化經(jīng)營,滿足企業(yè)加工銷售的需要,實現(xiàn)棉花的規(guī)?;N植;以市場為導向,以企業(yè)為主體,以科技為依托,實現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.南美白對蝦養(yǎng)殖形成規(guī)模,逐漸形成產(chǎn)業(yè)化。
近年來,南美白對蝦養(yǎng)殖有了快速的發(fā)展,**年的**畝迅速發(fā)展到**年的積**畝,比**年增加增加**畝,增加**%,形成了一定的養(yǎng)殖規(guī)模,養(yǎng)殖畝效益達到**元。**年已打入北京市場,現(xiàn)正在申報無公害生產(chǎn)基地,南美白對蝦已作為增加農(nóng)民(農(nóng)工)收入的重要渠道,逐步實行標準化生產(chǎn),推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升質(zhì)量,大幅提高養(yǎng)殖收益。準備與大型科研院所合作,建設(shè)南美白對蝦育苗及飼料加工項目,實現(xiàn)繁育、養(yǎng)殖、銷售一體化,并向精深、精細養(yǎng)殖方向發(fā)展。
4.發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
我區(qū)現(xiàn)有葡萄種植**畝,嘉禾果業(yè)集團擁有高標準紅提葡萄園**畝,從**年建園開始就堅持高標準規(guī)劃設(shè)計,高標準施工,高標準栽植,高標準管理。實行果品套袋、分級、加工、包裝、保鮮,開發(fā)產(chǎn)品潛力,提高果品檔次。建立大型果品保鮮庫一座,保鮮能力達到**噸以上,實現(xiàn)錯季銷售,并已注冊“嘉木”紅提葡萄商標,“嘉木”牌紅提葡萄被認定為**年第七屆中國(廊坊)農(nóng)產(chǎn)品交易會名優(yōu)產(chǎn)品,產(chǎn)品已打入北京及南方市場。
三、當前
存在問題
1.**年農(nóng)民(農(nóng)工)增收顯著,但主要來源于棉花種植業(yè),屬國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品,我國無論在單產(chǎn)、總產(chǎn)、品質(zhì)等方面都存在一定劣勢,缺少龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)化水平低,市場風險大。不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
2.國有農(nóng)業(yè)人均土地較多,職工習慣于承包土地,而發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面缺少引導和政策支持;
3.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,投入不足,難以抵御各種自然災害
4.農(nóng)業(yè)科技水平低、標準化生產(chǎn)率低,綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)進展緩慢。
5.農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)盲目性大,與市場的關(guān)聯(lián)度低。