時間:2023-06-06 15:47:36
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇財政檔案管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
財政監(jiān)督檔案涉及的內(nèi)容比較多,既有財政收支管理,也有會計工作監(jiān)督;既有金融市場監(jiān)督,也有國有資產(chǎn)管理;既有行政管理工作,也有黨務(wù)建設(shè)工作。這方方面面的工作就構(gòu)成了財政監(jiān)督檔案體系的架構(gòu)。財政監(jiān)督檔案建設(shè)就是要服務(wù)于財政監(jiān)督工作的開展,體現(xiàn)出監(jiān)督工作特點,重點圍繞財務(wù)、金融、會計監(jiān)督等工作建立健全業(yè)務(wù)檔案,同時兼顧黨務(wù)、政務(wù)等方面檔案的建設(shè),形成一個比較科學(xué)、全面、系統(tǒng)的財政監(jiān)督檔案體系。
2.加快檔案信息化建設(shè)進度。
現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不僅給財政監(jiān)督檔案管理部門和財政監(jiān)督檔案信息用戶帶來許多便利,也給檔案工作發(fā)展帶來新的契機。網(wǎng)絡(luò),縮短了人與人之間的距離,也縮短了人與信息的距離。在財政監(jiān)督檔案信息化管理中,首先,計算機要有合理的硬件配置,這樣就可以充分考慮到本單位檔案管理工作的現(xiàn)時規(guī)模與發(fā)展前景和設(shè)備的適應(yīng)情況、擴充能力、兼容性以及聯(lián)網(wǎng)能力。其次,要選擇合適的管理軟件,使其能夠嚴格按照檔案信息管理自動化技術(shù)數(shù)據(jù)規(guī)范要求和標準。再次,要加強財政監(jiān)督檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),一方面,檔案人員通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)檔案信息的快捷傳輸、有效反饋、提供利用、資源共享;另一方面,財政監(jiān)督檔案數(shù)據(jù)庫的建立可以極大地提高財政監(jiān)督檔案信息的查全率和查準率。
3.提高檔案信息服務(wù)的質(zhì)量和效率。
為財政部門各方面工作提供檔案的利用服務(wù),是財政部門檔案工作的方向,也是檔案工作目的的體現(xiàn)。因此,要轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,多角度、多途徑開展檔案利用服務(wù)工作。檔案工作者應(yīng)做到“掌握”、“熟悉”、“主動”,即掌握單位的工作動向、熟悉檔案的基本內(nèi)容、主動為各項工作服務(wù)。要充分利用財政監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案資源,努力提高檔案利用服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。
4.提高檔案管理人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
首先,努力提高檔案管理人員的政治思想素質(zhì)。作為從事財政監(jiān)督檔案管理工作的檔案工作者,要具備強烈的政治責(zé)任感和良好的職業(yè)道德素養(yǎng),做到愛崗敬業(yè)、不斷進取、不斷創(chuàng)新,并在這個基礎(chǔ)上不斷地學(xué)習(xí)和進步,從服從服務(wù)于財政工作的大局出發(fā),認真履行檔案工作者所肩負的工作職責(zé),講政治、講大局、講服務(wù),在思想和政治上提高自己,為財政監(jiān)督工作發(fā)展和進步做出新的貢獻。其次,努力提高檔案管理人員的專業(yè)知識水平。檔案管理是一項專業(yè)性較強的工作,檔案工作者要想把工作做好并取得一定的成績,要掌握必需的專業(yè)知識和技能,只有如此,才能在工作中輕車熟路、游刃有余。同時,檔案管理人員應(yīng)了解和掌握財政監(jiān)督檔案的具體情況和基本內(nèi)容,精通財政監(jiān)督檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)工作,并具有良好的學(xué)習(xí)新知識、接受新技能的能力,不斷地更新自己、提高自己,以便應(yīng)對面臨的新挑戰(zhàn)。再次,努力提高檔案管理人員的信息化水平。
一、樹立檔案意識,建立完善制度,努力收集好檔案材料
檔案管理人員在把握收集工作的范圍和途徑的基礎(chǔ)上,還必須針對工作的實際情況,與學(xué)校各部門經(jīng)常聯(lián)系,加強對平時收集工作的檢查和指導(dǎo)工作,做到隨時收集和定期收集相結(jié)合,盡可能防止和減少檔案材料的流失。這樣做不僅拓寬了檔案的收集范圍,還促進了收集工作的開展。只有做好案卷的收集工作,才能為提高案卷的質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
檔案工作肩負著維護黨和國家歷史真實面貌的重任,因此,需要檔案工作者熱愛檔案事業(yè),具有敬業(yè)愛崗、無私奉獻、存實求真的高尚情操,努力在平凡崗位上做出不平凡的成績。
1.加強檔案宣傳工作。我國的公民檔案意識比較薄弱,薄弱的意識制約著檔案工作的開展。所以要引導(dǎo)、宣傳檔案工作的重要性,加強人們對檔案信息資源的認識。如利用檔案制作圖文展覽,符合學(xué)校干部職工的文化心愿,在培養(yǎng)廉潔奉公、樹立文明形象等方面起到春風(fēng)化雨、潤物無聲的作用;利用局域網(wǎng),建立庫藏主頁,處理好開放與保密的關(guān)系,提供檔案信息服務(wù);把檔案作為一項推動財政文化、學(xué)校文化、廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新工程,引導(dǎo)干部職工樹立有為才有位的意識。要讓人們感受到檔案信息資源帶來的便利,以此取得理想的社會效益和經(jīng)濟效果。
2.要結(jié)合本校的具體情況,檔案材料的形成規(guī)律,建立一個縱橫交織的管理網(wǎng)絡(luò)體系,協(xié)調(diào)校長室、辦公室、采編科、管理科、培訓(xùn)科、編輯部等部門做到從上而下,左右協(xié)作的檔案傳遞網(wǎng)絡(luò),做好檔案收集的基礎(chǔ)工作。檔案材料收集的基本要求是:主動及時、全面準確、保質(zhì)保量、安全保密、關(guān)心期限。檔案管理人員在把握收集工作的范圍和途徑的基礎(chǔ)上,還必須針對工作的實際情況,與各部門經(jīng)常聯(lián)系,加強對平時收集工作的檢查和指導(dǎo)工作,做到隨時收集和定期收集相結(jié)合,盡可能防止和減少檔案材料的流失。這樣做不僅拓寬了檔案的收集范圍,還促進了收集工作的開展。只有做好案卷的收集工作,才能為提高案卷的質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
3.做好文件收集工作。日常的文件收集看似簡單、技術(shù)含量不高,但要收集得齊全完整,就需要檔案管理工作者懂得挖的技巧。要樹立依規(guī)行事,應(yīng)收盡收的意識,制定歸檔范圍,始終把歸檔文件作為檔案工作的出發(fā)點和落腳點。收集得完整與否影響著檔案價值,不該歸檔的文件不接收,力爭文件材料不龐雜,同一問題的文件材料要弄清來龍去脈,保持內(nèi)在聯(lián)系,有效提高歸檔文件材料的歸檔率和完整率。
4.優(yōu)化檔案服務(wù)手段。方便財政、學(xué)校干部職工利用檔案是本校檔案部門突破自身價值的動力,確保檔案安全保密是檔案工作人員第一要責(zé)。服務(wù)手段要多樣化,既活用巧用,又要把握好原則性,彰顯檔案材料效能。工作過程中,要分清主次,重點為本校領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。首先是為科室協(xié)調(diào)做好服務(wù),其次是為干部職工需要做好服務(wù),使檔案服務(wù)達到優(yōu)化。要配合本校的工作,以聲像、宣傳片、紙質(zhì)、電子版等不同形式的記錄載體,探索開發(fā)利用的新途徑和新方法,讓檔案材料發(fā)揮實際效用,形成充滿活力的檔案發(fā)展新局面。
二、熟悉財政基層培訓(xùn)知識,掌握檔案管理工作的技術(shù)
在其位,謀其事,作為檔案工作者應(yīng)該優(yōu)化服務(wù),提高效能,掌握各門類檔案的分類、整理要旨,掌握計算機基本技能,熟悉文書檔案的基本內(nèi)容,更好地開展檔案的整理、查閱、利用。
1.熟悉財政、會計、檔案專業(yè)知識。省會計函授學(xué)校(財政干教中心)檔案主要是會計檔案和文書檔案,記錄政府配置財政、學(xué)校資源,體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民的本質(zhì)特征。作為檔案工作者應(yīng)具有一定的會計、財政理論和檔案專業(yè)知識,才能合理分類整理各門類檔案、及時為查檔者找到所需的檔案,實現(xiàn)檔案的有效價值。要樹立管理與服務(wù)并重的檔案工作新理念,始終把提高自身素質(zhì)作為檔案服務(wù)的根本方向,為全力打造陽光財政發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2掌握文件歸檔方法。整理歸檔文件應(yīng)根據(jù)檔案工作有關(guān)要求,堅持以我為主、保持歷史聯(lián)系的歸檔原則,統(tǒng)籌兼顧財政、會計特點,進行分類、整理、編號、歸檔。各類檔案的歸檔要嚴格做到分類科學(xué),組卷合理,排列有序,保管期限劃分合理,做到歸檔案卷美觀、檢索利用便捷。
3.健全檔案檢索工具。檢索工具好比人的一雙眼睛,遇到查閱檔案時通過檢索工具快捷地調(diào)出來,所以編制檢索目錄時應(yīng)考慮周到、細化、便于查找利用。此外根據(jù)財政基層培訓(xùn)工作特點,要找準與利用的對接點,圍繞學(xué)校熱點來選題,力求出精品,避免浪費人力和物力。在編制專題目錄時,要注意有效維護全宗內(nèi)的專題檢索工具的完整性,比如今年報送財政部2015年研究課題報告財政基層培訓(xùn)工作方式方法創(chuàng)新理論研究專題檢索目錄,可能涉及或分散在全宗內(nèi)各門類、各個案卷的檔案。編制時應(yīng)不受案卷、保管期限的限制,應(yīng)把同一主題內(nèi)容所涉及的目錄統(tǒng)一起來,分項目設(shè)置專題檢索工具,為提供完整的檔案查閱省時省力,降低漏檢率與誤檢率。
三、與時俱進,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化
檔案數(shù)量越來越大,檔案材料的種類越來越多。因此,只有實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,才能有效地解決新形勢下出現(xiàn)的新問題。
1.加強管理意識。檔案管理是一門專業(yè)性很強的工作,要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、辦事細心的工作態(tài)度、樂于奉獻的工作精神,又要有扎實的檔案管理理論知識、科技知識,尤其是運用現(xiàn)代化科技手段和先進的管理方法管理檔案的基本技能。因此,檔案管理工作者要拓寬知識層面,提高綜合素質(zhì),才能做好新時期的檔案管理工作。
2.掌握現(xiàn)代化管理技能,提高綜合素質(zhì)。檔案管理數(shù)字化、信息化是信息社會對檔案工作的新要求,也是檔案管理發(fā)展的必然方向。所以,檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作,邊學(xué)習(xí)邊操作,在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,特別要注重計算機知識、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握,努力使自己具備信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合型檔案管理人才。
3.利用現(xiàn)代化技術(shù),整理檔案。利用計算機等現(xiàn)代化手段整理檔案,可以收到事半功倍的效果。利用計算機將以前手動檢索查閱名錄的方式改變?yōu)橛嬎銠C檢索查閱,大大減少了查找名錄的時間,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發(fā)揮計算機的管理優(yōu)勢,減少了手工操作,提高了工作效率,更好地服務(wù)于財政、學(xué)校工作。
四、勤奮學(xué)習(xí),努力工作,養(yǎng)成良好的習(xí)慣
水之積也不厚,則其負大舟也無力。檔案工作者要加強職業(yè)道德建設(shè),有針對性地選擇能提高自己專業(yè)知識的書本學(xué)習(xí),虛心向?qū)Ρ韭毠ぷ饔刑嵘娜藛T學(xué)習(xí),利用網(wǎng)絡(luò)有選擇地學(xué)習(xí),熟練掌握計算機等現(xiàn)代化工具,使學(xué)習(xí)學(xué)到點,工作干到位,真正學(xué)以致用、學(xué)有所用。
1.勤奮學(xué)習(xí)善于思考。檔案工作人員在分門類整理文件材料時,是新知識、新技術(shù)的實踐,也是理論與實踐、歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一過程。在判斷它是否屬于歸檔范圍,劃分保管期限、屬于哪一類時,要善于從文件材料中分析、梳理文件精神,掌握方針政策、工作要點,做到心中有數(shù)、在收集過程中提升自己的知識水平,提高工作的系統(tǒng)性和預(yù)見性。
2.謀其事要有道。他山之石可以攻玉,要學(xué)會向身邊的領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí),博采眾長,從中感悟出適合自己的思路、方法,少走彎路,提高工作效率,真正把學(xué)習(xí)作為突破自身效能的根本途徑。
3.探究分析編纂技巧。檔案編纂是檔案材料運用和檔案管理走向科學(xué)化的標志。隨著山西財政實力逐年增長,財政干部已不滿足于簡單檔案信息查詢數(shù)據(jù),更多地關(guān)注較有深度的財政、會計檔案文獻,關(guān)注財政、會計政策的變遷,給檔案編篆帶來了新的挑戰(zhàn),使檔案工作人員擔(dān)負起了歷史的責(zé)任。作為檔案工作者,應(yīng)探析編纂寫作技巧、規(guī)律、特點,把靜態(tài)的檔案轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣脙r值的動態(tài)財政文化、學(xué)校文化。
五、勇于創(chuàng)新工作思維,提高檔案的利用率
利用計算機技術(shù)和相應(yīng)的設(shè)備,將各種傳統(tǒng)介質(zhì)的檔案信息,通過計算機技術(shù)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化的、可以被計算機識別的數(shù)字信息,組織加工整合成各種數(shù)據(jù)庫形式進行存儲,然后通過網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)提供快捷方便的檔案信息服務(wù),從而提高檔案的利用效率和財政基層培訓(xùn)工作的效率。
檔案管理工作者要努力練好基本功,熟悉業(yè)務(wù),當(dāng)好活字典。檔案管理工作者要把熟悉家底當(dāng)成自己的天職。建立健全檔案管理制度,配置適宜檔案保存的設(shè)施,利用先進技術(shù)設(shè)備和現(xiàn)代化管理手段,按照國家的有關(guān)規(guī)定整理、保管檔案,防止檔案的破損、褪色、霉變和散失,確保檔案的完整和安全,并對重要的和珍貴的檔案采取特殊的保護措施。具體來講要做到四點:一是不壞即檔案保管的完好無損,不因各種因素使檔案損壞、有破損的檔案及時修復(fù);二是不丟即不因工作疏忽而使檔案遺失或被盜,保證檔案實體和內(nèi)容均安全;三是不亂即保證檔案保管工作有條不紊、排架整齊規(guī)范、有章可循、有目可查;四是不散即保證檔案管理相對集中,要便于檔案管理與查找利用。
1.1相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作不重視
當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對財政檔案管理工作不夠重視,這主要是由于他們對財政檔案管理工作的重要性缺乏明確清晰的認識。在這種情況的影響下,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對財政檔案管理工作的人力、物力、財力投入明顯不足,不能滿足財政檔案管理工作的實際需要,這在很大程度上直接降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理工作的質(zhì)量和效率。同時與紙質(zhì)檔案文件相比,將財政檔案進行電子歸檔,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然是一項具有很大難度的工作,相關(guān)財政檔案管理人員仍然局限于傳統(tǒng)的管理觀念,忽視了將電子文檔進行合理歸檔。
1.2檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高
當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理部門的檔案管理人員素質(zhì)相對不高,并且這些檔案管理人員的數(shù)量也嚴重不足,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理工作的不重視,直接導(dǎo)致派到檔案管理部門的工作人員大多不具備專業(yè)知識,而且他們在人數(shù)上也不能滿足檔案管理工作的實際需要,這都對財政檔案管理工作造成了很大的不利影響。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案現(xiàn)代化管理對計算機技術(shù)的運用要求也比較高,但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的很多財政檔案管理人員自身所具備的計算機水平較差,甚至有些財政檔案管理人員不能掌握計算機操作方法,所以這一問題也就嚴重影響了財政檔案的現(xiàn)代化管理。
1.3檔案管理硬件水平不能滿足要求
要想加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案的現(xiàn)代化管理,電子計算機等硬件材料是不缺少的,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理實際工作中,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對財政檔案管理工作重視程度不夠,直接導(dǎo)致對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理工作的投入資金嚴重不足,甚至在一定程度上導(dǎo)致財政檔案管理部門出現(xiàn)資金使用困難。正是因為缺少足夠資金,結(jié)果導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理部門不能保證計算機等硬件的數(shù)量,同時通常情況下,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案大多涉及很多的業(yè)務(wù)檔案和會計檔案,由于檔案工作任務(wù)分散在不同業(yè)務(wù)部門,導(dǎo)致業(yè)務(wù)檔案的采集、整理和歸檔難以做到整齊規(guī)范,這也在很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案現(xiàn)代化管理工作的有效開展。
1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案現(xiàn)代化管理工作制度不完善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理現(xiàn)代化主要依據(jù)計算機技術(shù)來進行,這在很大程度上對傳統(tǒng)的財政檔案管理工作造成了不小的沖擊,但當(dāng)前適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案現(xiàn)代化管理的工作制度還沒有真正建立起來,這主要體現(xiàn)在財政檔案的收集、整理、保管和使用等各個環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)尚未形成統(tǒng)一的操作規(guī)范,加之電子信息容易被修改,直接導(dǎo)致財政信息檔案的安全性和真實性被不斷降低。另外,隨著計算機技術(shù)的深入發(fā)展和進步,計算機網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的安全問題也日益引起重視,這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案的可靠性和安全性造成了不利的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理現(xiàn)代化管理沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范和標準,并且在具體執(zhí)行過程中也缺乏必要的實施意見,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位雖然針對單位自身實際開發(fā)了一些檔案信息管理系統(tǒng)軟件,但是局限于系統(tǒng)操作層面且不夠規(guī)范,缺乏全面性和可聯(lián)系性。
2.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案現(xiàn)代化管理工作的措施
2.1提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對財政檔案管理工作的重視程度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理工作的重視可以更好的促進財政檔案管理。首先財政檔案管理部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理的宣傳工作,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)了解檔案管理工作,加強領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作認知,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理工作的重要性。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是否重視財政檔案管理工作,在一定程度上受到檔案管理工作的有效性的影響,這就要求檔案管理工作人員要切實做好本職管理工作,提高財政檔案管理工作質(zhì)量,并要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報財政檔案管理工作情況,并詳細向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報財政檔案管理工作中所取得的成就和面臨的困難,以便能夠讓領(lǐng)導(dǎo)及時掌握財政檔案管理工作情況,進而加深領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的重視,另外要努力做好財政檔案服務(wù)工作,還可以充分利用財政檔案管理的優(yōu)勢,為領(lǐng)導(dǎo)提供檔案利用信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,進而可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)可以逐漸認識到財政檔案管理工作的重要性。
2.2提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平
檔案管理的現(xiàn)代化需要有一支知識和能力都過硬的檔案管理者隊伍,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理人員專業(yè)水平較低、計算機操作水平較差的現(xiàn)狀,需要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理人員進行專業(yè)知識培訓(xùn),切實提高這些管理人員的檔案管理水平,進一步增加財政檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng),同時還要針對財政檔案管理人員統(tǒng)一進行計算機技術(shù)操作培訓(xùn),對財政檔案管理人員進行計算機技能培訓(xùn),讓他們掌握信息技術(shù)的新知識,提高他們的計算機使用水平,進而從人員層面上更好的保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案現(xiàn)代化管理工作的順利開展。另外,還要不斷提高財政檔案管理人員的工作道德素質(zhì),培育其事業(yè)心和奉獻精神,進一步增加他們的工作熱情和工作積極性。
2.3加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理工作的資金投入
檔案信息管理系統(tǒng)需要不斷加以更新和規(guī)范化,要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理工作的順利開展還需要有充足的財政資金保障,也就是說,為了能夠進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案工作現(xiàn)代化管理程度,還要加大對財政檔案管理工作的資金投入。只有相關(guān)資金保障到位,才能確保檔案管理部門采購到數(shù)量充足的計算機設(shè)備,才可以設(shè)備的更新?lián)Q代,同時檔案管理部門才可以有充足的財政資金對檔案管理人員的工作待遇進行合理改善,進而留住專業(yè)人才,這對于提高財政檔案管理人員的素質(zhì)也有積極的影響,進而促進現(xiàn)代化財政檔案管理工作的開展。
2.4不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理制度
伴隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和辦公自動化趨勢的到來,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理工作需要不斷確保財政檔案的可靠性和安全性。所以為了更好的推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案現(xiàn)代化管理工作,需要對傳統(tǒng)財政管理制度進行適當(dāng)?shù)母母?,因此,這就要建立現(xiàn)代化的財政檔案管理制度。一方面新的財政檔案管理制度要重視計算機信息安全保護工作,著重加強對電子檔案的保護工作,切實保障電子檔案的安全可靠。另一方面,在財政檔案的收集、整理、管理和使用各個環(huán)節(jié)中要按照統(tǒng)一合理的操作規(guī)范,才能有效避免財政檔案在使用中出現(xiàn)信息丟失等問題,從而維護財政檔案電子文件的原始性和真實性,保證財政檔案的現(xiàn)代化管理。
關(guān)鍵詞:財政檔案管理;現(xiàn)代化管理;信息技術(shù)
隨著經(jīng)濟和社會的飛速發(fā)展,各種檔案在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越大,財政檔案是財政局的重要文件,其記載的內(nèi)容可反映出地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要證據(jù),高質(zhì)量的財政檔案可為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供基礎(chǔ),并為相關(guān)政策的制定提供客觀依據(jù),因此對財政檔案的管理具有很大的社會效益,對財政檔案實行現(xiàn)代化管理有利于提高財政檔案的管理水平,使其發(fā)揮更大的作用。財政檔案現(xiàn)代化管理就是用現(xiàn)代化的技術(shù)手段以及現(xiàn)代化的管理方法,來對財政檔案進行科學(xué)而高效的管理,以使財政檔案保持完整性和較高的質(zhì)量。
一、財政檔案現(xiàn)代化管理工作的存在問題
近年來,隨著財政檔案工作者業(yè)務(wù)水平的提高,檔案的管理工作也逐漸走上規(guī)范化的路線,但一些需要解決的問題也時刻提醒著檔案管理工作還需要與時俱進,還需要跟上現(xiàn)代化管理的腳步。
(一)檔案全部實現(xiàn)電子歸檔難度較大
與紙質(zhì)文件相比,電子歸檔是一項更加艱苦細致且難度較大的工作,因為大多數(shù)電子文件形成者局限于傳統(tǒng)觀念,誤認為電子文件不是文件而忽視其歸檔,或怕增加工作量而不愿承擔(dān)此項工作。
(二)檔案管理工作者現(xiàn)代化操作水平不高
由于電子文件必須借助計算機編目歸檔,這對不熟悉電腦操作技術(shù)的檔案工作者來說,不像從事紙質(zhì)文件立卷工作駕輕就熟,容易產(chǎn)生煩躁情緒。
(三)檔案現(xiàn)代化管理操作程序不統(tǒng)一
目前,檔案工作的現(xiàn)代化管理沒有出臺統(tǒng)一規(guī)范的標準和制度,各地方也缺乏操作的實施意見。各單位雖然依據(jù)自己的情況,開發(fā)了一些檔案的系統(tǒng)軟件,但是在遇到問題時,還是難免局限于操作的不規(guī)范,所用的操作系統(tǒng)缺乏全面性和可聯(lián)系性。
(四)檔案收集歸檔的不完整
財政檔案所涉及的業(yè)務(wù)檔案、會計檔案非常多,除檔案部門負責(zé)接收的檔案外,其他業(yè)務(wù)檔案均分散在相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門,而業(yè)務(wù)科室事務(wù)繁雜,檔案的采集、整理、歸檔難以做到現(xiàn)代化操作系統(tǒng)的整齊規(guī)范,因而檔案收集歸檔不夠完整。
二、實現(xiàn)財政檔案現(xiàn)代化管理的一些對策
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度
要做好檔案工作,必須得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,領(lǐng)導(dǎo)是否重視檔案工作,在很大程度上取決于對檔案員工作的滿意度。因此,要加強宣傳,增強領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不夠重視,大多都是因為缺乏檔案意識,認為檔案工作不是主要工作,可有可無,這就需要檔案員經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)宣傳檔案工作。檔案工作者要勤向領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案工作情況,使領(lǐng)導(dǎo)受觸動、受啟發(fā);另外,要努力做好檔案服務(wù)工作,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供上級機關(guān)和檔案部門下發(fā)的相關(guān)文件材料,為領(lǐng)導(dǎo)提供檔案利用信息,使領(lǐng)導(dǎo)逐漸認識到檔案工作的重要性。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視后,檔案工作人員還要注重完善自我,熱愛本職工作,忠于職守,發(fā)揮主觀能動性,做出業(yè)績,做出水平,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,更好地為單位的發(fā)展服務(wù)。
(二)建立和規(guī)范新形勢下檔案現(xiàn)代化管理制度
計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用,辦公自動化的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸和發(fā)展,日益迫切地需要確保檔案的可靠性和安全性。因此,各級檔案管理部門要根據(jù)新問題、新要求建立并結(jié)合本單位實際制訂一套科學(xué)、合理、嚴密的管理制度,切實可行的檔案收集、整理、保管、利用的操作規(guī)程,以避免在電子文件的各個環(huán)節(jié)中信息更改或丟失,從而維護電子文件的原始性和真實性,保證檔案管理現(xiàn)代化持續(xù)、有效地發(fā)展。
(三)提高檔案標準化、規(guī)范化水平
檔案信息自動化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標準化、規(guī)范化落后和軟件應(yīng)用的“多、亂、雜”,這些都嚴重影響了檔案現(xiàn)代化系統(tǒng)整體水平的提高。系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏,而是功能并沒有得到充分發(fā)揮。應(yīng)建立一套統(tǒng)一的管理標準,并適時加以更新和規(guī)范化,為相關(guān)部門的檔案管理工作提供可管理的依據(jù)。
(四)建設(shè)一支具有現(xiàn)代化素質(zhì)的管理者隊伍
檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)要有兩手準備,一手抓硬件的投入,一手抓軟件的開發(fā),這就需要有一支知識和能力都過硬的檔案管理者隊伍,檔案現(xiàn)代化管理的針對方向是電腦技術(shù)應(yīng)用,檔案工作者對計算機應(yīng)用能力水平直接影響檔案現(xiàn)代化管理水平的提高。對檔案工作者進行計算機的培訓(xùn)和管理是一個重要課題,要有針對性地對他們進行思想教育,培育其事業(yè)心和奉獻精神;有計劃組織學(xué)習(xí),掌握信息技術(shù)的新知識;在工作條件和生活待遇上給予關(guān)心和照顧,解除其后顧之憂;廣大的檔案工作者通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的技術(shù)實踐,從而進行了知識更新?,F(xiàn)代化的檔案管理給檔案事業(yè)帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn),財政局作為國家行政機關(guān),將在實踐中不斷探索完善,以制度化、信息化促進財政檔案工作的現(xiàn)代化,適應(yīng)社會發(fā)展的需要,充分發(fā)揮財政檔案在經(jīng)濟社會中的重要作用,為構(gòu)建和諧社會做出貢獻。
三、結(jié)束語
財政局作為國家行政機關(guān),在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位,財政檔案實現(xiàn)現(xiàn)代化管理對于財政局的工作高效進行具有重大的意義,在財政檔案管理現(xiàn)代化的進程中,財政局還要注意對相關(guān)人才的培養(yǎng)工作,以適應(yīng)新時代檔案管理設(shè)備、方式方法的更新?lián)Q代,使財政檔案在社會和經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
參考文獻:
[1]戚艷.信息時代檔案管理現(xiàn)代化芻議[J].鎮(zhèn)江高專學(xué)報,2010.
隨著經(jīng)濟和社會的飛速發(fā)展,各種檔案在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越大,財政檔案是財政局的重要文件,其記載的內(nèi)容可反映出地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要證據(jù),高質(zhì)量的財政檔案可為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供基礎(chǔ),并為相關(guān)政策的制定提供客觀依據(jù),因此對財政檔案的管理具有很大的社會效益,對財政檔案實行現(xiàn)代化管理有利于提高財政檔案的管理水平,使其發(fā)揮更大的作用。財政檔案現(xiàn)代化管理就是用現(xiàn)代化的技術(shù)手段以及現(xiàn)代化的管理方法,來對財政檔案進行科學(xué)而高效的管理,以使財政檔案保持完整性和較高的質(zhì)量。
一、財政檔案現(xiàn)代化管理工作的存在問題
近年來,隨著財政檔案工作者業(yè)務(wù)水平的提高,檔案的管理工作也逐漸走上規(guī)范化的路線,但一些需要解決的問題也時刻提醒著檔案管理工作還需要與時俱進,還需要跟上現(xiàn)代化管理的腳步。
(一)檔案全部實現(xiàn)電子歸檔難度較大
與紙質(zhì)文件相比,電子歸檔是一項更加艱苦細致且難度較大的工作,因為大多數(shù)電子文件形成者局限于傳統(tǒng)觀念,誤認為電子文件不是文件而忽視其歸檔,或怕增加工作量而不愿承擔(dān)此項工作。
(二)檔案管理工作者現(xiàn)代化操作水平不高
由于電子文件必須借助計算機編目歸檔,這對不熟悉電腦操作技術(shù)的檔案工作者來說,不像從事紙質(zhì)文件立卷工作駕輕就熟,容易產(chǎn)生煩躁情緒。
(三)檔案現(xiàn)代化管理操作程序不統(tǒng)一
目前,檔案工作的現(xiàn)代化管理沒有出臺統(tǒng)一規(guī)范的標準和制度,各地方也缺乏操作的實施意見。各單位雖然依據(jù)自己的情況,開發(fā)了一些檔案的系統(tǒng)軟件,但是在遇到問題時,還是難免局限于操作的不規(guī)范,所用的操作系統(tǒng)缺乏全面性和可聯(lián)系性。
(四)檔案收集歸檔的不完整
財政檔案所涉及的業(yè)務(wù)檔案、會計檔案非常多,除檔案部門負責(zé)接收的檔案外,其他業(yè)務(wù)檔案均分散在相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門,而業(yè)務(wù)科室事務(wù)繁雜,檔案的采集、整理、歸檔難以做到現(xiàn)代化操作系統(tǒng)的整齊規(guī)范,因而檔案收集歸檔不夠完整。
二、實現(xiàn)財政檔案現(xiàn)代化管理的一些對策
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度
要做好檔案工作,必須得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,領(lǐng)導(dǎo)是否重視檔案工作,在很大程度上取決于對檔案員工作的滿意度。因此,要加強宣傳,增強領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不夠重視,大多都是因為缺乏檔案意識,認為檔案工作不是主要工作,可有可無,這就需要檔案員經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)宣傳檔案工作。檔案工作者要勤向領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案工作情況,使領(lǐng)導(dǎo)受觸動、受啟發(fā);另外,要努力做好檔案服務(wù)工作,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供上級機關(guān)和檔案部門下發(fā)的相關(guān)文件材料,為領(lǐng)導(dǎo)提供檔案利用信息,使領(lǐng)導(dǎo)逐漸認識到檔案工作的重要性。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視后,檔案工作人員還要注重完善自我,熱愛本職工作,忠于職守,發(fā)揮主觀能動性,做出業(yè)績,做出水平,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,更好地為單位的發(fā)展服務(wù)。
(二)建立和規(guī)范新形勢下檔案現(xiàn)代化管理制度
計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用,辦公自動化的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸和發(fā)展,日益迫切地需要確保檔案的可靠性和安全性。因此,各級檔案管理部門要根據(jù)新問題、新要求建立并結(jié)合本單位實際制訂一套科學(xué)、合理、嚴密的管理制度,切實可行的檔案收集、整理、保管、利用的操作規(guī)程,以避免在電子文件的各個環(huán)節(jié)中信息更改或丟失,從而維護電子文件的原始性和真實性,保證檔案管理現(xiàn)代化持續(xù)、有效地發(fā)展。
(三)提高檔案標準化、規(guī)范化水平
檔案信息自動化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標準化、規(guī)范化落后和軟件應(yīng)用的“多、亂、雜”,這些都嚴重影響了檔案現(xiàn)代化系統(tǒng)整體水平的提高。系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏,而是功能并沒有得到充分發(fā)揮。應(yīng)建立一套統(tǒng)一的管理標準,并適時加以更新和規(guī)范化,為相關(guān)部門的檔案管理工作提供可管理的依據(jù)。
(四)建設(shè)一支具有現(xiàn)代化素質(zhì)的管理者隊伍
檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)要有兩手準備,一手抓硬件的投入,一手抓軟件的開發(fā),這就需要有一支知識和能力都過硬的檔案管理者隊伍,檔案現(xiàn)代化管理的針對方向是電腦技術(shù)應(yīng)用,檔案工作者對計算機應(yīng)用能力水平直接影響檔案現(xiàn)代化管理水平的提高。對檔案工作者進行計算機的培訓(xùn)和管理是一個重要課題,要有針對性地對他們進行思想教育,培育其事業(yè)心和奉獻精神;有計劃組織學(xué)習(xí),掌握信息技術(shù)的新知識;在工作條件和生活待遇上給予關(guān)心和照顧,解除其后顧之憂;廣大的檔案工作者通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的技術(shù)實踐,從而進行了知識更新?,F(xiàn)代化的檔案管理給檔案事業(yè)帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn),財政局作為國家行政機關(guān),將在實踐中不斷探索完善,以制度化、信息化促進財政檔案工作的現(xiàn)代化,適應(yīng)社會發(fā)展的需要,充分發(fā)揮財政檔案在經(jīng)濟社會中的重要作用,為構(gòu)建和諧社會做出貢獻。
會計檔案管理辦法征求意見稿最新版20xx
財政部就《會計檔案管理辦法》征求意見,公眾可通過中國政府法制信息網(wǎng)、財政部網(wǎng)站提出反饋意見,截止時間為20xx年6月27日。
《會計檔案管理辦法》征求意見稿,20xx年12月版和20xx年5月版的兩個版本做對比有四大變化。
此前,由于1998年版的《會計檔案管理辦法》與征求意見稿在內(nèi)容上有很大的不同,針對《會計檔案管理辦法》征求意見稿,20xx年12月版(一下簡稱:一稿)和20xx年5月版(以下簡稱:二稿)的兩個版本做對比,把現(xiàn)行的《會計檔案管理辦法》一同貼出,只是為了直觀的看出與征求意見稿的差距。
二稿在一稿的基礎(chǔ)上明確了,會計檔案一般包括紙質(zhì)會計檔案和電子會計檔案。納入保管的會計資料增加了固定資產(chǎn)卡片、納稅申報表兩類。
二稿不同于一稿的重要變化有四點:
1、移交期限。
現(xiàn)行的《會計檔案管理辦法》對會計檔案移交的期限,規(guī)定在會計年度終了后,可暫由本單位財務(wù)會計部門保管一年。一稿改為半年內(nèi)移交,二稿又恢復(fù)了原來的規(guī)定,可在一年內(nèi)移交檔案。
2、保管期限。
會計檔案的保管期限,根據(jù)其特點,分為永久、定期二類。對于定期保管的期限規(guī)定不同。
現(xiàn)行的《會計檔案管理辦法》:定期保管期限分為三年、五年、十年、十五年、二十五年五種。
一稿:定期保管期限分為5年、20xx年、20xx年、20xx年四類。
二稿:定期保管期限分為20xx年、30年兩類。
3、駐外機構(gòu)檔案管理。
二稿第二十七條:駐外機構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立企業(yè)、機構(gòu)的,其會計檔案管理應(yīng)優(yōu)先遵守駐在國家(地區(qū))的有關(guān)法律及行業(yè)監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定。在不違反駐在國家(地區(qū))相關(guān)法律及規(guī)定的前提下,應(yīng)當(dāng)按照本辦法及我國有關(guān)規(guī)定進行管理。
現(xiàn)行的《會計檔案管理辦法》未涉及此內(nèi)容,一稿是駐外機構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立企業(yè)的會計檔案應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定進行管理。
此處可以理解為與國際會計準則趨同的國際大形勢。
4、審計機構(gòu)參與檔案保管期限鑒定。
二稿第十五條:單位應(yīng)當(dāng)由檔案機構(gòu)牽頭,組織會計機構(gòu)、審計機構(gòu)、紀檢監(jiān)察等機構(gòu)共同定期對已到保管期限的會計檔案進行鑒定。
現(xiàn)行的《會計檔案管理辦法》沒有提到對到期的會計檔案進行鑒定,一稿的規(guī)定則是會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由本單位檔案部門提出銷毀意見,會同財務(wù)會計部門共同簽定。
此處的變化可以理解為審計機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍又增加了。
另外增加兩部分:
1、檔案機構(gòu)接收電子會計檔案時,應(yīng)當(dāng)對電子會計檔案的準確性、完整性、可用性、安全性進行檢測。
2、應(yīng)當(dāng)建立健全會計檔案查閱、復(fù)制、借出登記制度。
附通知原文:
財政部關(guān)于《會計檔案管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知
為了加強我國會計檔案管理工作,提升會計檔案管理工作水平,根據(jù)財政部立法工作計劃,我部對1998年財政部、國家檔案局聯(lián)合印發(fā)的《會計檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)進行了修訂,形成了《會計檔案管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:),進入首頁左側(cè)的部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)提出意見。
2.登陸財政部網(wǎng)站(網(wǎng)址:),進入首頁右下方的財政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)提出意見。
會計檔案管理辦法
第一條 為了加強會計檔案管理,統(tǒng)一會計檔案管理制度,更好地為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶和其他組織(以下簡稱各單位),應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會計檔案。
第三條 各級人民政府財政部門和檔案行政管理部門共同負責(zé)會計檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第四條 各單位必須加強對會計檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴防毀損、散失和泄密。
第五條 會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:
(一)會計憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會計憑證。
(二)會計賬簿類:總賬,明細賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬簿,其他會計賬簿。
(三)財務(wù)報告類:月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務(wù)報告。
(四)其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對賬單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。
第六條 各單位每年形成的會計檔案,應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)按照歸檔要求,負責(zé)整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。
當(dāng)年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計機構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)編制移交清冊,移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會計機構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案。
移交本單位檔案機構(gòu)保管的會計檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的,檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同會計機構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。
第七條 各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負責(zé)人批準,可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù),查閱或者復(fù)制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。
各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會計檔案查閱、復(fù)制登記制度。
第八條 會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、20xx年、20xx年、20xx年5類。
會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。
第九條 本辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限,各類會計檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。各單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,可以比照類似檔案的保管期限辦理。
第十條 保管期滿的會計檔案,除本辦法第十一條規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷毀:
(一)由本單位檔案機構(gòu)會同會計機構(gòu)提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。
(二)單位負責(zé)人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
(三)銷毀會計檔案時,應(yīng)當(dāng)由檔案機構(gòu)和會計機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機關(guān)銷毀會計檔案時,應(yīng)當(dāng)由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時,應(yīng)當(dāng)由同級審計部門派員參加監(jiān)銷。
(四)監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前,應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點核對所要銷毀的會計檔案;銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告本單位負責(zé)人。
第十一條 保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷,保管到未了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。
正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會計檔案不得銷毀。
第十二條 采用電子計算機進行會計核算的單位,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會計檔案。
具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會計檔案條件的,由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,并報財政部、國家檔案局備案。
1 加強科研單位會計檔案管理的必要性
科研單位會計工作具有較強的專業(yè)性??蒲许椖糠N類和內(nèi)容繁多,財務(wù)需要按項目類別分別核算,因此形成的檔案資料數(shù)量也較多。目前,科研單位的資金來源主要包括財政撥款、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓收入、貸款及合作引入資金等四類。其中財政撥款包括科學(xué)事業(yè)費、科技三項費用、撥入專項資金、自然科學(xué)基金、科研基本建設(shè)資金等,財政撥款仍然是各科研單位的主要資金來源。但是隨著科技體制改革的不斷深化,科學(xué)研究面臨著重大轉(zhuǎn)變。科研單位將面向經(jīng)濟建設(shè)、面向市場自主經(jīng)營,成為獨立自主的科研經(jīng)營實體,科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收入將成為科研單位的最主要的資金來源,科研工作逐步實現(xiàn)經(jīng)費自給。會計檔案可以真實記錄科研項目或試制產(chǎn)品成本,據(jù)此準確定位成果轉(zhuǎn)讓價格,反映科研經(jīng)濟效果,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。因此,科學(xué)管理與利用科研單位會計檔案,對推動和促進科學(xué)事業(yè)發(fā)展具有不可估量的重要作用。
2 科研單位會計檔案管理存在的問題
2.1 歸檔資料不完整,管理不善
2.2 會計檔案保管不規(guī)范
2.3 會計檔案工作存在重保管、輕利用
3 加強科研單位會計檔案管理與利用的建議
3.1 提高對會計檔案管理重要性的認識
加強宣傳,幫助、引導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)與廣大科技人員,正確認識會計檔案資源的重要價值,將會計檔案管理作為一項重要任務(wù)常抓不懈。
3.2 完善會計檔案管理的組織機構(gòu),引進和培養(yǎng)高層次的信息資源管理人才