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時(shí)間:2023-06-28 16:50:46
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在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在,需要工程各項(xiàng)管理工作都要圍繞著合同這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展。因此需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理,并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平,確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款,以此來(lái)有效降低合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常循序,為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
1建筑工程施工合同管理的重要性
由于建筑工程的施工都是比較長(zhǎng)期的過(guò)程,在這段工程建設(shè)期間可能出現(xiàn)各種不同的問(wèn)題,一旦在工程前期對(duì)于這些問(wèn)題的約束條件不明確,就會(huì)造成一些列的不必要糾紛,影響施工工程的正常進(jìn)展,影響工程建設(shè)的質(zhì)量。合同不僅是一紙證明,更是對(duì)于施工雙方的責(zé)任進(jìn)行規(guī)定的一種規(guī)范性文件,一旦合同生效,雙方就必要承擔(dān)在合同中約定的責(zé)任與義務(wù)。因此,對(duì)于合同的簽訂,工程建設(shè)的雙方必須經(jīng)過(guò)仔細(xì)的商談、探討、考慮來(lái)確定是否確定擬定該合同,確定其責(zé)任直到工程建設(shè)的結(jié)束。對(duì)于建筑工程合同雙方的責(zé)任,還能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的正常進(jìn)展,以及施工的進(jìn)程與質(zhì)量進(jìn)行管理的一項(xiàng)重要的指標(biāo),其對(duì)工程建設(shè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)有著重要的影響。只有不斷的規(guī)范合同的形式與內(nèi)容,才能使建筑工程的雙方在不斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,更好的迎接市場(chǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn),不斷促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展與完善。
2建筑工程項(xiàng)目合同管理問(wèn)題
2.1合同雙方缺失法律意識(shí)
在對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的過(guò)程中,最常遇到的問(wèn)題所在就是合同雙方對(duì)于法律意識(shí)的薄弱,目前我國(guó)的建筑合同法律效力的保護(hù)還不夠完善,在很多的合同簽訂過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)比較大的問(wèn)題就是由于合同的話術(shù)不嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)于條款的描述不夠準(zhǔn)確明了和完善,在對(duì)于合同雙方的權(quán)利義務(wù)描述都非常的模糊,這就造成了在后面的糾紛或者問(wèn)題中成為了非常大的問(wèn)題。還有的一些合同原本的基礎(chǔ)就顯著不太公平公正,甲乙雙方簽訂的合同屬于不平等合同,只有效的保障了一方的經(jīng)濟(jì)利益或者權(quán)利,對(duì)于處罰和違約都沒(méi)有做到明確的規(guī)定,一旦在施工過(guò)程中出現(xiàn)一方違約,另一方很難進(jìn)行合理的溝通索賠。
2.2合同管理制度不健全
合同作為簽訂雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),簽訂雙方都不需要按照合同的條款和內(nèi)容來(lái)進(jìn)行完全的執(zhí)行,現(xiàn)在在于我國(guó)的目前狀態(tài)對(duì)于合同管理的制度還不完善,不能有效的進(jìn)行整體的管理,出現(xiàn)一些個(gè)人行為代表公司來(lái)簽訂的合同,由于在合同簽訂時(shí)候有合理的依據(jù),一旦出現(xiàn)了問(wèn)題那么就會(huì)造成利益的不合理分配,得不到有效的管理。在對(duì)于合同的整體管理中對(duì)于合同內(nèi)的主要細(xì)節(jié)條款很容易被忽視或者完好的執(zhí)行,合同管理的過(guò)程也缺乏力度,造成合同實(shí)施的困難現(xiàn)象,這些都是由于合同管理制度的不健全造成的,很容易給企業(yè)帶來(lái)壞的影響。
2.3合同管理人員素質(zhì)不高
建筑工程建設(shè)合同的管理內(nèi)容包含了很多專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和法律法規(guī)的嘗試,對(duì)于合同管理的人員應(yīng)該具備專業(yè)的技術(shù)水平和對(duì)于合同管理的科學(xué)化信息化的管理,由于合同管理的專業(yè)性較強(qiáng),部分企業(yè)會(huì)把合同管理區(qū)分到行政業(yè)務(wù)部門,由于行政部門人員專業(yè)性質(zhì)不符,專門的合同管理人員文化水平又達(dá)不到現(xiàn)代化技術(shù)的要求,只能將合同做出分類歸檔,不能根據(jù)合同的性質(zhì)來(lái)進(jìn)行良好的判斷,造成對(duì)于合同管理的松散和不完善,使合同得不到充分的利用。
3建筑工程施工合同管理問(wèn)題的解決對(duì)策
3.1健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度
合同管理工作涉及的內(nèi)容較多,而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)合同的執(zhí)行帶來(lái)較大的影響,而且還會(huì)損害雙方的合法權(quán)益。因此對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)講,需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理,建立健全具有較強(qiáng)操作性的合同管理制度,使合同管理工作能夠有章可循,確保合同管理的規(guī)范性。建筑企業(yè)在完善合同管理制度過(guò)程中,需要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度等,而且在合同簽訂后,合同管理人員需要對(duì)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,針對(duì)合同的內(nèi)容和具體條件進(jìn)行解釋和說(shuō)明。并針對(duì)合同時(shí)間的責(zé)任進(jìn)行分解,將分解后的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作小組頭上,對(duì)其工作范圍和責(zé)任進(jìn)行明確,確保合同任務(wù)在層層分解過(guò)程中能夠落實(shí)到每一個(gè)人,使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。同時(shí)各職能部門在合同執(zhí)行過(guò)程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進(jìn)行報(bào)送,使合同管理人員能夠?qū)贤男星闆r進(jìn)行及時(shí)掌握,并針對(duì)存在的問(wèn)題采取切實(shí)可行的措施加以解決,確保合同的順利實(shí)施。
3.2規(guī)范合同的內(nèi)容與形式
對(duì)于合同的內(nèi)容與形式,國(guó)家要出臺(tái)相關(guān)的制度規(guī)范,從根本上為合同的標(biāo)準(zhǔn)形式提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定,要結(jié)合施工時(shí)期、施工狀況等內(nèi)容,對(duì)其合同的內(nèi)容與形式進(jìn)行仔細(xì)的研究與考量,制定出符合標(biāo)準(zhǔn)的合同形式,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任雙方的責(zé)任進(jìn)行充分的規(guī)定與制定。在制度規(guī)范制定時(shí),要通過(guò)對(duì)于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,結(jié)合本國(guó)建筑工程發(fā)展的實(shí)際狀況,不斷完善合同的規(guī)范形式,制定出符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的合同文本,并提高其擴(kuò)展力度。同時(shí),也要不斷加強(qiáng)內(nèi)外部對(duì)于合同的監(jiān)督與管理,保證其能夠充分的得到履行與應(yīng)用。
3.3提高合同管理人員的綜合素質(zhì)
首先,在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行錄取時(shí),對(duì)于合同管理人員的專業(yè)素質(zhì),要進(jìn)行綜合的考慮。不僅對(duì)其在建筑工程施工過(guò)程中的知識(shí)進(jìn)行考核,還要考慮其是否對(duì)法律、經(jīng)濟(jì)以及合同的相關(guān)內(nèi)容具備一定的知識(shí)。并且,對(duì)管理人員進(jìn)行一定的崗前培訓(xùn),以及入崗后期的培訓(xùn),促使其不斷的學(xué)習(xí)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)其對(duì)于合同管理的專業(yè)能力提高。同時(shí),企業(yè)也可以促進(jìn)管理人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行進(jìn)修,不斷提升其管理能力與專業(yè)知識(shí),提高其對(duì)于合同的管理能力。同時(shí),要不斷完善崗位責(zé)任制度,并實(shí)行一定的績(jī)效考核制度。通過(guò)對(duì)其崗位職責(zé)的確定,使其明確在施工過(guò)程中的責(zé)任,不斷的提升其自律性與專業(yè)性。
3.4建立健全合同管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)建筑工程的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況,對(duì)其合同的內(nèi)容進(jìn)行不斷的改善與規(guī)范,避免合同中出現(xiàn)漏洞造成一些不必要的損失,減少在合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的麻煩。同時(shí),對(duì)于合同的記錄、審核以及履行情況等都配備專人進(jìn)行管理,并對(duì)合同的使用情況進(jìn)行相應(yīng)的記錄。合同的內(nèi)容一定要適應(yīng)工程的實(shí)際發(fā)展階段,符合工程建設(shè)的實(shí)際狀況。不斷建立健全合同管理機(jī)構(gòu),為合同的履行提供必要的保證。
4結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái),我國(guó)建筑工程的數(shù)量與質(zhì)量都在不斷的提升,使得建筑工程面臨更多的挑戰(zhàn)。為了更好的明確雙方的責(zé)任,維護(hù)工程建設(shè)雙方的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),需要不斷規(guī)范建筑工程的合同的形式與內(nèi)容,使其更加適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環(huán)節(jié)以及不同人員的責(zé)任,對(duì)于施工的整體進(jìn)程都是非常重要的。我國(guó)建筑工程在發(fā)展過(guò)程中,一定要尋找建筑工程合同存在的問(wèn)題,并對(duì)其不斷的改善,促進(jìn)其向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;合同管理;造價(jià)控制
1、前言
建筑工程項(xiàng)目合同是由工程建設(shè)方(乙方或接包方)及工程驗(yàn)收方(甲方或發(fā)包方),雙方根據(jù)約定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、雙方應(yīng)盡義務(wù)與責(zé)任制定的關(guān)于建筑工程初期勘察、設(shè)計(jì)、施工要求及竣工驗(yàn)收要求等。建筑工程項(xiàng)目合同適用于合同法的通用監(jiān)管準(zhǔn)則和要求。
2、建筑工程中合同管理及造價(jià)控制的內(nèi)涵
事實(shí)上,基于我國(guó)早期建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,早期建筑工程中的合同管理和造價(jià)控制均存在著較多的問(wèn)題:合同管理組織缺乏、承包企業(yè)不按合同辦事、工期延誤現(xiàn)象嚴(yán)重、工程造價(jià)預(yù)算不合理、承包商與發(fā)包負(fù)責(zé)人回扣、法律糾紛主體界定等,在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目中層出不窮[1]。
建筑工程項(xiàng)目受不可抗力因素(如地理位置、天氣)影響加大,對(duì)于相關(guān)專業(yè)人員的需求較大,因此在建筑工程項(xiàng)目執(zhí)行中容易出現(xiàn)較多不確定因素導(dǎo)致的事故或失誤,需要通過(guò)具有法律效應(yīng)的嚴(yán)肅的建筑工程項(xiàng)目合同來(lái)保證整體項(xiàng)目的實(shí)施。建筑工程合同是屬于工程建設(shè)方與驗(yàn)收方都簽署的法律文件,作為合同雙方項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的基本行為準(zhǔn)則,其對(duì)于整體建筑項(xiàng)目的進(jìn)度管理、過(guò)程管理、質(zhì)量管理是一種基本保障。合同管理對(duì)于建筑工程整體項(xiàng)目的履行、交付有著至關(guān)重要的作用,并且對(duì)整體建筑工程的造價(jià)控制有著不可或缺的影響。與此同時(shí),在建筑工程初期及執(zhí)行過(guò)程中,采用實(shí)時(shí)、全面、主動(dòng)的合同管理是控制整體建筑工程造價(jià)的重要舉措。
2.1 合同管理
合同管理涵蓋了整個(gè)建筑工程從準(zhǔn)備、施工、竣工各個(gè)階段的所有內(nèi)容。建筑工程合同,從法律上來(lái)看,其參與主體包括若干具有法人地位、獨(dú)立民事行為能力的自然人或其他組織等。基于合同管理的目的來(lái)看,其主要是根據(jù)相應(yīng)合同條款,針對(duì)建筑工程不同階段對(duì)工程概況、項(xiàng)目特性、項(xiàng)目周期、工程造價(jià)、款項(xiàng)支付周期及方式、原材料供應(yīng)及管理、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、后續(xù)服務(wù)等進(jìn)行管理。合同管理的認(rèn)真執(zhí)行,并且認(rèn)真抓好每個(gè)項(xiàng)目流程和環(huán)節(jié),才能更加有效的保障建筑工程順利進(jìn)行。
2.2 造價(jià)控制
簡(jiǎn)言之,造價(jià)就是針對(duì)建筑工程整體建設(shè)成本的評(píng)估及預(yù)測(cè)。工程造價(jià)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的審批、執(zhí)行、竣工驗(yàn)收都有著非常深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。造價(jià)控制一方面是需要從源頭精打細(xì)算,認(rèn)真謹(jǐn)慎地完成成本的估算,通過(guò)科學(xué)合理的預(yù)算將成本嚴(yán)格控制,對(duì)于建筑工程后期執(zhí)行有著重要的作用;而合同管理便成為了建筑工程造價(jià)控制最為重要方法之一。
建筑工程造價(jià)并不僅僅是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的成本預(yù)算及評(píng)估,其貫穿建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、選定供應(yīng)商、商業(yè)談判、訂立合同、合同執(zhí)行、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程。我國(guó)早期的建筑工程造價(jià)控制,受到法律體系、管理方法、企業(yè)成熟程度、監(jiān)管制度等影響,沒(méi)有很好地在建筑工程中執(zhí)行,因此一直停滯不前,并且與國(guó)際水平相距甚遠(yuǎn)。然而,從我國(guó)加入WTO后,在全球各行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的影響下,國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)計(jì)算方法、控制方法、法律意識(shí)都有了較大的提升。企業(yè)開(kāi)始重視建筑工程中的造價(jià)控制,并開(kāi)始引入精細(xì)化管理的體制和方法。尤其是對(duì)于原來(lái)不規(guī)范的管理體制、法律體制,企業(yè)都開(kāi)始進(jìn)行修正。
3、合同管理與造價(jià)控制的聯(lián)系
3.1 合同管理是做好造價(jià)控制的前提條件
建筑工程的施工合同通常會(huì)明確工程項(xiàng)目參與的各方主體應(yīng)盡的責(zé)任及享受的權(quán)利,如合同承接方或工程建設(shè)方應(yīng)該按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、提供什么類型的物料或服務(wù);項(xiàng)目監(jiān)理方對(duì)于整體項(xiàng)目的管理應(yīng)該提供什么樣的監(jiān)理服務(wù);建筑工程驗(yàn)收方或發(fā)包方對(duì)于整體項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需要如何配合各方工作等。所有的參與主體都需要按照法律合同相關(guān)規(guī)定和細(xì)則一一執(zhí)行,所有與項(xiàng)目執(zhí)行、驗(yàn)收有關(guān)的細(xì)節(jié)對(duì)于整體工程造價(jià)都有一定程度的影響,因此合同管理成為了做好建筑工程造價(jià)控制的前提條件。
3.2 為法律糾紛主體界定提供依據(jù),服務(wù)于造價(jià)預(yù)算與控制
建筑工程合同作為項(xiàng)目執(zhí)行的法律手段,是對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行或后期法律糾紛主體界定和法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的重要參考依據(jù)。實(shí)際的建筑項(xiàng)目執(zhí)行中,難免會(huì)遇到不按照合同執(zhí)行的情況,一旦這種情況發(fā)生,需要合同雙發(fā)按照規(guī)定的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)及糾紛主體的界定,從而確定相關(guān)違約責(zé)任及違約金支付等問(wèn)題[2]。違約金會(huì)影響到企業(yè)在建筑工程造價(jià)控制方面的初期預(yù)算,因此合同管理成為建筑工程造價(jià)階段的基本保障。
4、實(shí)施合同管理與造價(jià)控制的方法
4.1 建筑工程合同的精細(xì)管理
建筑工程合同的簽訂對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目關(guān)系重大,企業(yè)應(yīng)對(duì)整個(gè)合同簽訂、執(zhí)行、驗(yàn)收各階段都采取精細(xì)化的管理理念和方法,把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人。成立專項(xiàng)合同管理團(tuán)隊(duì),各司其職,根據(jù)合同各環(huán)節(jié)涉及的要求和條款都一一落實(shí),一環(huán)扣一環(huán),爭(zhēng)取做到合同管理的零失誤。尤其是合同中涉及到的對(duì)整體建筑工程造價(jià)有影響的部分,需要在簽訂之前反復(fù)審視,比如合同中對(duì)于增加工程的計(jì)價(jià)方法,這類型的問(wèn)題將直接影響到整體工程的造價(jià)控制,尤其需要注意[3]。
4.2 建筑工程的審慎造價(jià)控制
在建筑工程全流程中企業(yè)都應(yīng)該采取審視造價(jià)控制的態(tài)度與方式。早項(xiàng)目需求初期,無(wú)論是項(xiàng)目承接方或發(fā)包方都應(yīng)充分估計(jì)整體項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、不變成本、可變成本、不確定影響因素等多方面的問(wèn)題。在經(jīng)過(guò)全面、科學(xué)的預(yù)算評(píng)估后,將所有信息落到文字,堅(jiān)持通過(guò)法律手段來(lái)控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)有可能出現(xiàn)價(jià)格變動(dòng)、增加成本支出的方面,需要簽署附加條款等。
5、總結(jié)
總而言之,合同管理與造價(jià)控制密不可分的兩個(gè)環(huán)節(jié),精細(xì)化的合同管理對(duì)于改善建筑工程造價(jià)控制意義重大,能夠幫助企業(yè)充分提高資金的投入產(chǎn)出比和工程項(xiàng)目的收益水平;而建筑工程造價(jià)有效控制方法的應(yīng)用,對(duì)于合同的貫徹執(zhí)行也必不可缺。企業(yè)只有兩手抓,兼顧合同管理與造價(jià)控制,才能最終達(dá)到建筑工程經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工合同管理
建筑工程施工的合同就是發(fā)包人與承包人為了完成工程建設(shè)的目標(biāo),制定的規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,是工程建設(shè)中合同當(dāng)事人依據(jù)的最高準(zhǔn)則和依據(jù)。建筑工程的施工內(nèi)容比較多、技術(shù)比較復(fù)雜,受外界影響也比較大,合同簽訂是十分重要的,做好合同管理能夠產(chǎn)生比技術(shù)優(yōu)化更大的經(jīng)濟(jì)效益,因此必須努力做好建筑工程施工的合同管理工作,使工程建設(shè)施工有據(jù)可循,能夠按照工期順利完成建設(shè)。
一、建筑工程施工合同管理中存在的問(wèn)題
1、合同管理意識(shí)不足
建筑工程施工負(fù)責(zé)人的能力素質(zhì)對(duì)合同管理的影響是極大的,在實(shí)際的工作中,施工負(fù)責(zé)人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到建筑工程施工中合同管理的重要作用。建筑工程施工中的合同有很多種,但并一定所有的合同都需要被重點(diǎn)關(guān)注,在建筑工程施工中,合同投標(biāo)比較大、風(fēng)險(xiǎn)比較高的合同應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,分包合同以及擔(dān)保合同、大額度的采購(gòu)合同等也應(yīng)被列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象[1]。
2、合同管理的制度不完善
在合同的簽訂到執(zhí)行完會(huì)涉及到很多法律問(wèn)題,也會(huì)涉及建筑施工技術(shù)部門,如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)對(duì)結(jié)果造成極大的影響。合同的管理需要有完善的管理制度作保障。建筑企業(yè)的管理部門比較多,要實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的有效管理,就需要調(diào)動(dòng)所有管理部門的工作積極性,根據(jù)實(shí)際施工建設(shè)的情況對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。一般情況下,合同是由建筑企業(yè)的下級(jí)管理部門進(jìn)行管理,但是對(duì)于一些合同標(biāo)比較大、風(fēng)險(xiǎn)高、涉及部門多的合同則需要由企業(yè)管理層直接進(jìn)行管理。
3、合同內(nèi)容顯失公平
在目前的建筑工程施工中,合同文件內(nèi)容中存在著合同當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象。合同是由發(fā)包人與承包人共同簽訂的,但是合同條款中的大部分都是對(duì)承包人進(jìn)行義務(wù)規(guī)定,對(duì)發(fā)包人的約束內(nèi)容比較少,尤其是涉及發(fā)包人違約、賠償?shù)确矫娴膬?nèi)容不明確,處罰辦法的可行性差,使合同有失公平,在合同執(zhí)行過(guò)程中很容易發(fā)生沖突。而且當(dāng)前建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,不規(guī)范管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,施工人員的數(shù)量與建設(shè)的規(guī)模不協(xié)調(diào),發(fā)包人成為建筑工程承包中的主體,提出一些不平等的條件,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上[2],而承包商為了自身的利益,會(huì)在施工中出現(xiàn)偷工減料的行為,影響工程的整體質(zhì)量。
4、陰陽(yáng)合同的現(xiàn)象比較嚴(yán)重
在建筑工程施工合同中,還存在著陰陽(yáng)合同的問(wèn)題,一份合同按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)簽訂并上交到行政主管部門進(jìn)行備案,是陽(yáng)合同,而另一份合同則按照實(shí)際的施工情況簽訂,是陰合同。陽(yáng)合同是根據(jù)法律要求用于報(bào)備,陰合同是在發(fā)包商的要求下對(duì)工程款進(jìn)行降低,轉(zhuǎn)變工程的計(jì)價(jià)方式,降低工程的建設(shè)質(zhì)量,這種陰陽(yáng)合同嚴(yán)重?fù)p壞了合同的權(quán)威性,不利于建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)行,給合同雙方留下一定的隱患。
5、缺乏合同管理人才
當(dāng)前我國(guó)建筑工程施工合同管理的人才素質(zhì)能力不高,他們大多是建筑工程技術(shù)出身,對(duì)合同管理中涉及到的經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識(shí)技能了解不夠,不能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的合同處理事情,而且沒(méi)有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu),導(dǎo)致合同管理不到位。
二、建筑工程施工合同管理的有效對(duì)策
1、樹(shù)立合同管理意識(shí)
當(dāng)前我國(guó)的建筑行業(yè)日益規(guī)范,在建筑工程施工過(guò)程中,承包商以及發(fā)包商都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)和重視程度,尤其是承包商要認(rèn)識(shí)到合同管理在整個(gè)工程建設(shè)中的重要作用,樹(shù)立合同管理的意識(shí)。在建筑工程施工過(guò)程中,施工送單位應(yīng)按照合同要求進(jìn)行施工,禁止利用行政權(quán)力對(duì)合同管理進(jìn)行干預(yù)。承包人是建筑工程的施工主體,應(yīng)保證建筑工程依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行,使工程順利的開(kāi)展。
2、建立完善的合同管理制度
在建筑工程施工合同管理工作中,管理的內(nèi)容比較多,需要對(duì)合同的洽談、起草、審核、簽訂、下達(dá)、變更、中止、廢除等進(jìn)行管理[3],這就需要有完善的管理制度為合同管理作保障,使合同管理更加科學(xué)、合理。建立合同的交底制度、責(zé)任劃分以及報(bào)送制度等,促進(jìn)建筑工程施工合同管理取得良好的效果。
3、提高合同管理人員的素質(zhì)能力
合同管理人員的素質(zhì)能力對(duì)于合同管理有著直接的影響,因此應(yīng)努力提高合同管理人員的素質(zhì)能力,選擇優(yōu)秀的合同管理人才,合同管理人員要掌握一定的工程技術(shù)和施工技巧,具備合同擬定以及談判等能力,熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及造價(jià)等方面的知識(shí),加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的教育和培訓(xùn),并根據(jù)市場(chǎng)以及建筑企業(yè)的變化情況對(duì)合同管理人員進(jìn)行有針對(duì)性的教育。同時(shí)建立崗位責(zé)任制度,明確合同管理人員的職責(zé)和權(quán)限,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高合同管理人員的工作積極性,對(duì)于工作中表現(xiàn)良好的人員要給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不按要求工作的要給予懲罰,強(qiáng)化合同管理人員的責(zé)任意識(shí),能夠積極地投入到工程合同管理工作中。
4、對(duì)合同進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)化管理
在合同管理工作中,要對(duì)合同進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)化的管理,根據(jù)合同約定的標(biāo)的、價(jià)格、數(shù)量等對(duì)保修條款進(jìn)行管理,加強(qiáng)發(fā)包人、承包人以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位之間的聯(lián)系,有效解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并嚴(yán)格按照合同中的規(guī)定進(jìn)行工程量的增減,并記錄清楚,避免出現(xiàn)合同糾紛[4]。在施工建設(shè)中,如果出現(xiàn)了工程的承包范圍以及工期的變化,要與原合同的簽訂部門進(jìn)行聯(lián)系,避免聯(lián)系不及時(shí)影響工程變更,進(jìn)而對(duì)工程的清算造成影響,影響企業(yè)的信譽(yù)和形象,使企業(yè)的自身利益受到損害。
5、采用規(guī)范化的合同文本
在簽訂合同的過(guò)程中,應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,保證合同的全面履行,擬定的合同文本抓奶哥應(yīng)明確合同簽訂的時(shí)間、工程量清單,注重索賠條款的擬定,并保證合同初稿的合法性,明確發(fā)包人與承包人的資格,合同是否符合法律規(guī)定,保證合同條款以及用詞的準(zhǔn)確、齊全。
結(jié)束語(yǔ)
合同管理是建筑工程施工過(guò)程中的重要內(nèi)容,也是管理工作的重要組成部分,建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程合同管理的重視程度,樹(shù)立合同管理的意識(shí),建立完善的合同管理制度,為合同管理提供科學(xué)的依據(jù),同時(shí)強(qiáng)化合同管理人員的教育培訓(xùn),提高合同管理人員的素質(zhì)能力,采用規(guī)范化的合同文本,使建筑工程施工的合同管理能夠順利的開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]柴軍.關(guān)于建筑工程施工合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].門窗.2014.25(9):251-252.
關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理;重要性
Abstract: With the increase of market risk, to further improve the construction market supervision and the construction market management system, the contract management of the contract both sides is becoming more and more important. Construction project, the contract management is the core of the project management. However, the weak link of contract management in China is still in construction engineering project. The importance of the construction contract management is explained, and the construction project contract management status is analyzed and some suggestions.
Keywords: construction project; contract management; importance
中圖分類號(hào):TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)
引 言
建筑工程合同①是承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建筑工程目標(biāo), 明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款, 控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建筑活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建筑各方全面履行合同約定的義務(wù), 確保建筑目標(biāo), 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、投資、工期的重要手段。因此,加強(qiáng)合同管理工作對(duì)于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,建筑活動(dòng)主要是通過(guò)建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的,而合同則是維系市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要因素。建筑市場(chǎng)} 體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過(guò)合同確立的,建設(shè)單位和施工單位必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法簽訂建筑工程合同,強(qiáng)化合同的法律約束作用, 確保建筑活動(dòng)協(xié)調(diào)有序地運(yùn)行。
1合同管理對(duì)于建筑工程工作的重要性
合同管理在建筑工程工作中的重要性舉足輕重,合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中具有重要的地位和作用,在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段都要簽訂一系列的合同,這些合同正式建設(shè)項(xiàng)目管理的核心工作;同時(shí)施工合同是承包商雙方履行義務(wù)享受權(quán)利的法律基礎(chǔ),這樣才能保證建筑工程工作的順利實(shí)施;同時(shí)施工合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種糾紛的法律依據(jù),具有法律上的效率,這些都奠定了合同在建筑工程工作中的重要地位和作用。對(duì)于合同管理的重要性主要突出了以下四個(gè)方面,一是加強(qiáng)合同管理符合了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,這樣才能使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑行業(yè)順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能;二是合同管理師建筑工程工作的核心來(lái)加強(qiáng)合同管理師進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要,這樣才能保證建筑工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行;三是合同管理師規(guī)范建設(shè)主體行為的需要,這樣才能規(guī)范雙方行為保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài);四是合同管理對(duì)于迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是必須得,這樣才能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,贏得發(fā)展空間。
2 建筑工程合同管理的主要意義
建筑工程合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,合同管理工作始終貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程:
2.1 符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的要求
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控和管理市場(chǎng),其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。
2.2 明確建設(shè)單位和施工企業(yè)在施工中的權(quán)利和義務(wù)
合同一經(jīng)簽訂, 即具有法律效力。合同明確了發(fā)包人和承包人在工程中的權(quán)利和義務(wù), 這是雙方在履行合同種的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。雙方應(yīng)認(rèn)真履行各自的權(quán)利和義務(wù),任何一方無(wú)權(quán)隨意變更或解除合同;任何一方違反合同規(guī)定,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.3 加強(qiáng)合同管理,是控制造價(jià)的重要手段
無(wú)論是工程建設(shè)前期的招投標(biāo)階段還是中期的施工階段及最后的竣工驗(yàn)收階段,合同管理都是控制工程造價(jià)的主要和有效的措施,貫穿于建設(shè)項(xiàng)目管理全過(guò)程中。
2.4 有利于對(duì)工程施工的管理
合同當(dāng)事人對(duì)工程施工的管理應(yīng)以合同為依據(jù)。國(guó)家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工的監(jiān)督和管理, 也以施工合同為重要依據(jù)。
2.5 有利于建筑市場(chǎng)的培育和發(fā)展
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,合同是維系市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素。因此,培育和發(fā)展建筑市場(chǎng),首先要培育合同意識(shí)。推行建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制等, 都是以簽訂合同為基礎(chǔ)的。
3 建筑工程合同管理的問(wèn)題
我國(guó)法律體系不健全,合同的法律環(huán)境不好。合同簽訂和實(shí)施問(wèn)題很多,合同管理的成效不顯著,水平不高。
合同的簽訂和執(zhí)行過(guò)程中,雙方的非理惡化著工程承包市場(chǎng)環(huán)境。
我國(guó)目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,業(yè)主在合同中經(jīng)常提出苛刻的合同條件,而承包商迫于生計(jì), 只能接受這樣的合同條件。即使承包商想嚴(yán)格執(zhí)行合同,由于各方面的原因,也無(wú)法達(dá)到目的,以至于承包商面臨十分不利的合同簽訂和實(shí)施環(huán)境。
建筑市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范, 合同約束力不強(qiáng),合同管理手段落后,合同管理效果不顯著。
我國(guó)目前工程管理整體水平低,合同意識(shí)薄弱,缺乏合同管理人才,很難嚴(yán)格履行合同。因此,在我國(guó)推廣嚴(yán)格的合同管理十分困難。
上述問(wèn)題的存在嚴(yán)重地制約了我國(guó)工程管理水平的提高,對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的損害。
4對(duì)于建筑工程中加強(qiáng)合同管理的建議
在建筑工程中的合同會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)于工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,尤其是合同法規(guī)規(guī)范的不健全,加強(qiáng)合同管理提高合同質(zhì)量對(duì)于工作的履行只有提出以下加強(qiáng)合同管理的措施才能保證合同的正常實(shí)施。一是嚴(yán)把合同簽訂環(huán)節(jié),在合同的簽訂環(huán)節(jié)必須保證資料以及信息的完整無(wú)誤,是否按照標(biāo)準(zhǔn)化的程序進(jìn)行以及后續(xù)問(wèn)題的解釋條款,這樣才能保證后續(xù)合同運(yùn)行的情況正常無(wú)誤。二是加強(qiáng)承包商的管理同時(shí)推行合同管理人員的持證上崗制度,從整體上控制建筑工程施工隊(duì)伍的規(guī)模和質(zhì)量,保證合同的簽訂都在法律規(guī)范下進(jìn)行,通過(guò)加大合同管理力度保證施工合同全面履行。三是通過(guò)加強(qiáng)法律意識(shí)來(lái)減少合同糾紛,并且通過(guò)建立現(xiàn)代化的手段來(lái)建立有效的合同管理系統(tǒng),通過(guò)簽訂有保障有法律規(guī)范的合約可以保證在建筑實(shí)施過(guò)程中事情的正常進(jìn)行,可以把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)部,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)合同的順利進(jìn)行。四是管理人員專業(yè)化,加強(qiáng)合同管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)培訓(xùn),根據(jù)建筑工程實(shí)際情況來(lái)分別訂立,這樣可以在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師崗位抓們負(fù)責(zé)合同管理職責(zé)。五是健全完善合同管理制度,包括施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)審制度、審查批準(zhǔn)制度、統(tǒng)計(jì)考核制度、合同管理評(píng)估制度等工作。六是加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)來(lái)加強(qiáng)善后工作,做好合同簽訂、合同審查、建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行操作來(lái)提高合同管理水平。七是要建立合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度,通過(guò)建立合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制來(lái)確保工程質(zhì)量進(jìn)度,加強(qiáng)合同管理能力才能提高投資控制能力。
5結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同種類;合同管理;管理措施;探討
0引言
自從1999年《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)以及其他相關(guān)法律、法規(guī)頒布實(shí)施以來(lái),對(duì)規(guī)范、完善我國(guó)建筑市場(chǎng),與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌,加強(qiáng)建筑工程執(zhí)法力度,確保建設(shè)工程的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制“三控”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高合同履約率,維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展諸方面起到了十分重要的作用。但建設(shè)工程合同管理也存在一些問(wèn)題,諸如合同訂立人對(duì)有關(guān)法律和法規(guī)不清,合同無(wú)臺(tái)帳,無(wú)專人管理等。建設(shè)工程合同管理,是針對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的各種合同,從合同條件的擬訂、協(xié)商、制定、履行、索賠等情況的檢查和分析著手進(jìn)行的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理工作。通過(guò)實(shí)行對(duì)合同的正確管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度的預(yù)控目標(biāo),以法公正地維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
1建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義
建設(shè)工程合同管理,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建筑過(guò)程中,其主體的行為必定會(huì)形成各個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會(huì)關(guān)系卻是通過(guò)“合同”這一契約關(guān)系來(lái)完成的。工程建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)是涉及面廣、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在:
1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是依法辦事和鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng),合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求?,F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開(kāi),科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場(chǎng)的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。
3)強(qiáng)化合同管理,提高履約率。
4)合同管理對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),盡快與國(guó)際接軌,也有十分重要意義。我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織
WTO,引用國(guó)際通用條款或FIDIC土木工程合同條款,規(guī)范合同當(dāng)事人自覺(jué)按合同辦事,對(duì)開(kāi)拓和開(kāi)放工程建設(shè)市場(chǎng),發(fā)展建筑業(yè),為國(guó)家創(chuàng)匯和節(jié)約建設(shè)資金,全面提高工程建設(shè)和管理水平具有重要和現(xiàn)實(shí)的意義。2建設(shè)工程合同的種類一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用,特別是大中型項(xiàng)目,需要經(jīng)歷一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:
1)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同:項(xiàng)目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計(jì)人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費(fèi)用及其他協(xié)作條件等條款。《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院293號(hào)令)、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定》(1997年12月23日建設(shè)部)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[2000]167號(hào))、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》(建設(shè)部65號(hào)令)等是此合同的簽訂依據(jù)。
2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請(qǐng)監(jiān)理單位代其對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡(jiǎn)稱監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對(duì)象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)?!豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》(建監(jiān)[1995]737號(hào))、《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》(建設(shè)部令第16號(hào))、《關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》(國(guó)家物價(jià)局,建設(shè)部(92)價(jià)費(fèi)字479號(hào))等為監(jiān)理合同的主要法律依據(jù)。
3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價(jià)款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開(kāi)工與竣工時(shí)間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院279號(hào)令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號(hào)令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部48號(hào)令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(建建[2000]142號(hào))、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》(建設(shè)部80號(hào)令)等。結(jié)合我國(guó)具體情況和FIDIC(國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì))土木工程施工合同條件,國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局(2000年)的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本。
4)建設(shè)工程物資采購(gòu)合同:建設(shè)工程物資采購(gòu)合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購(gòu)合同和設(shè)備采購(gòu)合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價(jià)款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)數(shù)量和計(jì)量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委3號(hào)令)和地方法規(guī)等。
5)其他合同:加工承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及,他們?cè)诮ㄖこ讨袘?yīng)
用較少,這里就不在贅述。
3建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容
1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。
2)合同訂立前的管理。采取認(rèn)真、嚴(yán)格的態(tài)度,做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。
3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實(shí)據(jù)嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。
4)合同履行中的管理。認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時(shí)處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。
4加強(qiáng)合同管理的措施
1)普及建筑法規(guī)及合同法教育,培訓(xùn)合同管理人才。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),使合同當(dāng)事人能知法、用法,能公正、公平、公開(kāi)、獨(dú)立地工作,做好建設(shè)工程合同管理工作。
2)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員。地方政府應(yīng)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,對(duì)建設(shè)工程合同實(shí)施登記、審查等監(jiān)督管理;項(xiàng)目業(yè)主、建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,建立和健全有關(guān)規(guī)章制度。建立合同臺(tái)帳,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、檢查。
3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律法規(guī),有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,也有利于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院對(duì)合同糾紛的裁決。
4)實(shí)現(xiàn)建設(shè)合同的計(jì)算機(jī)管理。建立以微機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的合同管理,便于對(duì)信息資料的收集、整理、存儲(chǔ)、處理、分析和使用。
5)推行“重信譽(yù)、守合同”評(píng)比活動(dòng),使大家關(guān)心合同管理,增強(qiáng)大家自覺(jué)履行合同意識(shí)。
6)借鑒和運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和通用規(guī)范。借鑒國(guó)外運(yùn)行的合同管理經(jīng)驗(yàn),如國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)
編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國(guó)家一些成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)完善我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的合同管理制度和市場(chǎng)開(kāi)發(fā),都有十分重要的作用。
總之,通過(guò)良好的合同管理,才能保證合同當(dāng)事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進(jìn)而維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果。
參考文獻(xiàn)
[1]全國(guó)監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材編寫(xiě)委員會(huì).工程建設(shè)合同管理[M].北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2001.
關(guān)鍵詞:合同管理;建筑工程;造價(jià)控制;應(yīng)用
1引言
工程造價(jià),主要是指建筑在建造階段,工程的承包、競(jìng)標(biāo)以及工程單位在進(jìn)行建設(shè)時(shí)的所有費(fèi)用。工程造價(jià)控制,應(yīng)在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利益的最大化,合同具有法律效力,制約著建設(shè)、施工雙方的活動(dòng),加強(qiáng)合同管理是獲得良好造價(jià)控制效果的重要手段。
2合同管理在建筑工程造價(jià)控制中的重要及必要性
工程項(xiàng)目合同是重要的法律文件,施工方建設(shè)方必須簽訂且遵守,它能夠推進(jìn)建設(shè)的平穩(wěn)進(jìn)行,保證一切合法行為的權(quán)益。我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度日趨健全,項(xiàng)目工程往往吸引了大量的投資,建設(shè)的工期也更加持久,加強(qiáng)合同管理十分重要,具體如下:①合同規(guī)定簽訂雙方的權(quán)利與責(zé)任,也明確了整個(gè)工程所用的時(shí)間、施工質(zhì)量、造價(jià)等目標(biāo),它是保障建筑工程穩(wěn)步實(shí)施的基礎(chǔ)。②合同管理涉及質(zhì)量、進(jìn)度、成本、物資管理等多個(gè)方面,其中,質(zhì)量、進(jìn)度和成本管理是建筑工程建設(shè)管理的三大目標(biāo)。工程項(xiàng)目中的合同管理,關(guān)系整個(gè)工程管理水平和盈利效果。具體來(lái)說(shuō),建筑工程合同管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)信譽(yù),確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的依據(jù)。③建筑工程項(xiàng)目會(huì)有多個(gè)參建單位,合同履行中涉及業(yè)主、承包商與分包商、不同承包商之間的復(fù)雜關(guān)系,導(dǎo)致項(xiàng)目合同管理非常復(fù)雜,處理不當(dāng)會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
3建筑工程造價(jià)控制中合同管理的現(xiàn)狀
3.1合同法律意識(shí)淡薄
建筑工程的系統(tǒng)很復(fù)雜,過(guò)程繁雜,投入資金巨額,施工人員多,往往工程建設(shè)者的法制意識(shí)不強(qiáng)烈,合同簽署時(shí)內(nèi)容不周到,導(dǎo)致建筑工程造價(jià)在后半階段無(wú)法把控在合理的程度內(nèi)。某些工程未選用規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)文本,而是選用自己制作的文本,這種合同法律效力較弱,甚至沒(méi)有法律效力。更有甚者選用口頭簽署,進(jìn)展許久才開(kāi)始簽訂合同,這種情況下合同前期的約束力就無(wú)法發(fā)揮,更糟糕的情況是某些負(fù)責(zé)人為牟取不合法的利益,同時(shí)簽署內(nèi)容不一致或不切合實(shí)際情況的合同,很容易造成工程造價(jià)控制過(guò)程中的利益糾紛。
3.2合同內(nèi)容不完善
合同是保障施工方、建設(shè)方權(quán)益的重要文件,完善、有效的合同,應(yīng)能夠準(zhǔn)確反映合同雙方的意愿,但是實(shí)際操作時(shí),因客觀、人為因素的影響,雙方簽訂的合同文本不夠嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完善,均會(huì)導(dǎo)致許多額外的利益糾紛,甚至是導(dǎo)致工程無(wú)法按期竣工。
3.3合同管理機(jī)制不成熟
在建筑工程中雙方責(zé)任人對(duì)合同重要性認(rèn)識(shí)不到位,大多數(shù)簽訂者對(duì)簽署過(guò)程,執(zhí)行過(guò)程了解不夠清楚,導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)制無(wú)法有效運(yùn)行。3.4合同專業(yè)人才匱乏由于合同管理工作涉及內(nèi)容廣,相應(yīng)的管理人員必須集建筑、管理、法律等知識(shí)于一身,但是目前市場(chǎng)上復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏,只有少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)、有閱歷的技術(shù)人員才能掌握合同管理的核心內(nèi)容。部分單位為了節(jié)省成本,不咨詢、不邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程合同管理,只是簡(jiǎn)單地從項(xiàng)目中抽調(diào)一些人員組成管理小組,進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)就上崗,以至于日后發(fā)生合同糾紛,無(wú)法對(duì)建筑工程進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)控制。
4合同管理在建筑工程造價(jià)控制中的應(yīng)用
4.1合同簽訂管理
合同簽署前,雙方務(wù)必對(duì)合同仔細(xì)地研究與解讀,充分理解各項(xiàng)內(nèi)容,從而有效減少由于合同內(nèi)容款項(xiàng)不明確引發(fā)的紛爭(zhēng),以免造成額外的經(jīng)濟(jì)損失。比如:在材料選用時(shí)沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格參照時(shí)期,在建設(shè)中,材料單價(jià)大幅度浮動(dòng),結(jié)算時(shí)出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)。基于此,施工各方簽訂合同時(shí),必須認(rèn)真、謹(jǐn)慎地根據(jù)規(guī)范程序進(jìn)行。對(duì)部分大型工程的合同,最好聘用專業(yè)的造價(jià)、財(cái)務(wù)等專家一同論證,合同條款必須全面,用字準(zhǔn)確,做到字字斟酌,反復(fù)推敲,在合同中不可出現(xiàn)含糊不清、模棱兩可的詞句,避免讓對(duì)方鉆空子,對(duì)一些常忽視又非常重要的條款,例如:違約賠償標(biāo)準(zhǔn)、延期竣工規(guī)定等均要明確規(guī)定,并做出詳盡的解釋,防止遺漏事項(xiàng)帶來(lái)合同糾紛。
4.2合同執(zhí)行管理
一份簽訂好的施工合同就已經(jīng)成為某個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展和推進(jìn)都起到十分重要的引導(dǎo)和規(guī)范作用。因此,需要對(duì)施工合同進(jìn)行分解和解讀,明確內(nèi)部各個(gè)部門所負(fù)責(zé)的事項(xiàng),樹(shù)立工程項(xiàng)目建設(shè)中一切以施工合同作為指導(dǎo)和依據(jù)的思想。將施工合同所約定的特殊事項(xiàng)向?qū)嶋H施工人員進(jìn)行交底,確保合同履行從最基層做起。深入研究和學(xué)習(xí)合同,避免實(shí)際操作中,由于對(duì)施工合同條款不熟悉和不了解,造成不必要的損失。施工過(guò)程中,工程變更十分常見(jiàn),一旦工程有所變化,必須及時(shí)檢查此次變更是否合理、是否科學(xué),并按照更改內(nèi)容,及時(shí)調(diào)整合同的價(jià)款,如果合同中規(guī)定了一些適合于此工程項(xiàng)目的價(jià)格,那就依據(jù)合同的規(guī)定更改調(diào)整;如果合同中寫(xiě)明了相似的價(jià)格,就參考這些價(jià)格更改調(diào)整;如果合同中尚未寫(xiě)出或者無(wú)法匹配類似的價(jià)格,那就需要承包人重新報(bào)價(jià),這時(shí)專業(yè)的工程人員評(píng)估、審理、核實(shí)后就可以執(zhí)行,但是若承包者沒(méi)有依據(jù)工程圖紙開(kāi)展施工工作,造成的工程造價(jià)等方面的更改要由承擔(dān)者負(fù)責(zé),且施工總造價(jià)不得更改。
4.3索賠處理
當(dāng)前,在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,具體單項(xiàng)工程的綜合單價(jià)是不會(huì)因施工的難易成度、施工技術(shù)措施的不同等變化而進(jìn)行調(diào)整的,這樣就減少了承包人以此來(lái)進(jìn)行索賠的機(jī)會(huì)。在發(fā)包人給出的清單與實(shí)際工程量差異比較大的情況下,會(huì)導(dǎo)致承包人進(jìn)行索賠的機(jī)會(huì)增加,主要體現(xiàn)在:①承包者往往會(huì)依據(jù)工程施工量的不同,在報(bào)價(jià)上制造不平衡,以謀取額外的大量利潤(rùn),同時(shí)還能夠提出索賠;②工程施工量會(huì)因?yàn)槟承┛陀^原因增加,這樣施工就變得更難,致使承包人提出索賠;③在競(jìng)標(biāo)階段,承包者選取不平衡的報(bào)價(jià),在工程出現(xiàn)變化及更改后,依據(jù)設(shè)計(jì)上的變化從而引發(fā)工程施工量的改變,當(dāng)造成了巨大的差額時(shí),發(fā)包人和承包人只好再次對(duì)工程的綜合造價(jià)提出商議和預(yù)算,這時(shí)就很有可能變化為承包人的索賠?;诖?,在填寫(xiě)清單工程量前,必須要認(rèn)真詳細(xì)對(duì)設(shè)計(jì)文件中的工程量進(jìn)行復(fù)核,避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)方面存在的錯(cuò)誤導(dǎo)致工程在實(shí)施中出現(xiàn)太大的變更量,嚴(yán)格根據(jù)清單中的細(xì)目將圖紙工程量細(xì)化在對(duì)應(yīng)細(xì)目中。規(guī)范、科學(xué)、細(xì)致、準(zhǔn)確的工程量清單,有助于發(fā)包人承包人雙方對(duì)于工程造價(jià)的把控與決策。
5結(jié)語(yǔ)
合同管理是工程造價(jià)管理的核心,對(duì)于確定與調(diào)整合同雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,解決合同存在的糾紛,控制工程造價(jià)有著重要的作用。完善合同管理,對(duì)于減少造價(jià)糾紛,確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有著十分重要的意義。因此,有必要理清合同管理與建筑工程造價(jià)之間的關(guān)系,確保建筑工程的項(xiàng)目圓滿完成。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】工程施工;技術(shù)管理;合同管理;重要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,建筑行業(yè)迅速崛起,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成為近幾年來(lái)投資的重點(diǎn)。人們對(duì)建筑工程的要求,不僅需要滿足基本的居住需求和外表的美觀,對(duì)于建筑技術(shù)和質(zhì)量也提出了很高的要求。建筑工程的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜艱巨的動(dòng)態(tài)過(guò)程,從前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到后期的施工建設(shè),每個(gè)環(huán)節(jié)都需要認(rèn)真完成,以保證工程的質(zhì)量。本文結(jié)合實(shí)際,談?wù)劰こ淌┕ぜ夹g(shù)管理及項(xiàng)目合同管理的重要性。
一、工程施工技術(shù)管理
利用科學(xué)有效的措施確保施工安全、順利的進(jìn)行是建筑工程施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容。建筑工程的管理實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格遵照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,合理地組織各項(xiàng)建筑施工工作,以提高建筑施工的質(zhì)量。在實(shí)際建設(shè)中,提高工程施工技術(shù)管理應(yīng)做好以下幾方面工作:
1、施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理
施工之前設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工設(shè)計(jì)圖紙,確保有完整、明確的設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)明和施工項(xiàng)目地質(zhì)勘查資料。工程技術(shù)管理人員應(yīng)熟悉施工圖紙,對(duì)于設(shè)計(jì)意圖應(yīng)做到充分了解,并能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)中準(zhǔn)確運(yùn)用施工圖紙,一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)技術(shù)應(yīng)重點(diǎn)掌握。對(duì)于圖紙中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總,并提出具體的修正方案,使得問(wèn)題在施工前盡可能解決。同時(shí)在工程主管部門的指導(dǎo)下,結(jié)合工程特點(diǎn),制定施工組織設(shè)計(jì),對(duì)于施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、材料及勞動(dòng)力安排等作出詳細(xì)說(shuō)明,并做好操作人員的特殊工藝技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn),準(zhǔn)備好施工現(xiàn)場(chǎng)所需材料、機(jī)具,充分做好施工的前期準(zhǔn)備,確保施工的順利進(jìn)行。
2、現(xiàn)場(chǎng)施工階段的技術(shù)管理
現(xiàn)場(chǎng)施工是建筑工程的重要實(shí)施階段,加強(qiáng)這個(gè)階段的技術(shù)質(zhì)量管理有利于工程的施工進(jìn)度和建筑質(zhì)量。施工工藝決定了建筑工程質(zhì)量的好壞,對(duì)于不太成熟的工藝應(yīng)安排專人進(jìn)行試驗(yàn),并將試驗(yàn)成熟后的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書(shū),下發(fā)給施工管理人員,并由他們進(jìn)行書(shū)面交底,包括材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、檢查方法、質(zhì)量要求、常見(jiàn)問(wèn)題及整改措施等,將每一道工藝都進(jìn)行技術(shù)交底,使相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)得到反饋,以指導(dǎo)下一步工作。對(duì)于一些特殊環(huán)節(jié),更應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,對(duì)于安全隱患部位和特殊建材的施工進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并告知新設(shè)備或新工藝的具體要求。建筑工程的的質(zhì)量好壞還表現(xiàn)在建筑材料,在材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)先報(bào)驗(yàn),保留兩份業(yè)主同意的材料樣品,在材料進(jìn)場(chǎng)后依照樣品進(jìn)行報(bào)驗(yàn)(只允許使用報(bào)驗(yàn)合格的材料)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理,采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行材料的檢查驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行材料的采購(gòu)。
3、竣工驗(yàn)收階段的技術(shù)管理
建筑工程的竣工驗(yàn)收要求工程技術(shù)管理人員必須具有較高的專業(yè)知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和堅(jiān)持按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗(yàn)收的鮮明立場(chǎng)。工程技術(shù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑工程相關(guān)竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)際的具體數(shù)據(jù)為依據(jù)準(zhǔn)確把握施工質(zhì)量的檢驗(yàn)尺度。對(duì)于施工完成的分項(xiàng)工程應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量特征的測(cè)定,以施工設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),比較測(cè)得的結(jié)果和規(guī)定的質(zhì)量,從而作出工程質(zhì)量是否合格的判斷。對(duì)于在驗(yàn)收檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須要求施工人員及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,并在補(bǔ)救結(jié)束后再次進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
二、工程項(xiàng)目合同管理
任何建筑工程項(xiàng)目都以簽訂承發(fā)包合同為前提,合同是建筑工程管理活動(dòng)開(kāi)展的基本依據(jù),貫穿于工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程。加強(qiáng)合同管理能夠確保項(xiàng)目管理的有效進(jìn)行,規(guī)范各個(gè)建設(shè)主體的行為。抓住合同管理的核心,能夠進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。同時(shí),合同也是處理項(xiàng)目實(shí)施中的各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。在具體實(shí)施中,應(yīng)做好以下幾方面的工作:
1、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目合同文本的擬定和分析
為了有效防止合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng),合同的文本形式應(yīng)采用示范文本的格式,除非是特殊情況,否則不要使用承包和發(fā)包雙方自行擬定的合同文本格式。采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的格式,有利于行政機(jī)關(guān)進(jìn)行合同監(jiān)督和仲裁機(jī)構(gòu)解決裁判糾紛,維護(hù)雙方的合法利益。合同管理人員應(yīng)在深入調(diào)研工程現(xiàn)狀的前提下擬定合同內(nèi)容,使合同內(nèi)容具有預(yù)見(jiàn)性,并細(xì)致分析合同內(nèi)容,避免出現(xiàn)有異議的內(nèi)容。擬定出初稿后應(yīng)進(jìn)行合法性及完備性分析,確認(rèn)承發(fā)包雙方的資格、招投標(biāo)過(guò)程是否符合法定程序、工程項(xiàng)目是否具有實(shí)施合同的條件等。同時(shí),應(yīng)確保合同的文件、條款齊全以及用詞準(zhǔn)確等。
2、建立合同管理制度
簽訂合同后,合同管理人員應(yīng)將合同內(nèi)容作出解釋和說(shuō)明,對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各組負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解到各小組,明確各組甚至個(gè)人的工作職責(zé)和范圍,將合同層層分解,任務(wù)落實(shí)到個(gè)人,協(xié)調(diào)好各方面的工作,確保合同共同順利實(shí)施。實(shí)施每日?qǐng)?bào)送制度,將每個(gè)部門的工作情況及工作計(jì)劃進(jìn)行每日搜集,確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息,對(duì)工程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)作出正確決策。由于成本核算人員不熟悉現(xiàn)場(chǎng)合同情況,從而無(wú)法將索賠費(fèi)用及時(shí)納入當(dāng)月付款要求,針對(duì)這種狀況,應(yīng)建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度。
3、對(duì)項(xiàng)目合同實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
在建筑工程的項(xiàng)目實(shí)踐中,合同變更較為頻繁和復(fù)雜,索賠糾紛往往伴隨著合同變更而來(lái),因此簽訂合同之后,合同管理人員還應(yīng)加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)管理。
(1)重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。按照合同條款應(yīng)避免過(guò)早、過(guò)量的簽證,尤其應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待合同變更的補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)于設(shè)計(jì)變更或施工圖變更之類的錯(cuò)誤,需要更正項(xiàng)目,圖紙不變時(shí)應(yīng)避免重復(fù)簽證。
(2)對(duì)于圖紙、計(jì)劃、規(guī)范、技術(shù)說(shuō)明等涉及工程管理的各種文件應(yīng)做到及時(shí)記錄、收集和整理,審核并分析合同變更部分。實(shí)際工作中,應(yīng)將合同變更與提出索賠同步進(jìn)行,待承發(fā)包雙方意見(jiàn)一致后再進(jìn)行。
(3)及時(shí)處理停工損失,雙方應(yīng)以書(shū)面形式,按照合同約定的時(shí)間進(jìn)行合法簽認(rèn)。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定,根據(jù)實(shí)際工程或有關(guān)規(guī)定及同類定額處理未定額的情況。此外,還應(yīng)做好合同履行情況的評(píng)價(jià)工作。
三、小結(jié)
施工技術(shù)管理和合同管理是建筑工程管理的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),在建筑施工中應(yīng)做好這兩方面的工作。工程施工技術(shù)管理需要從業(yè)人員的高度專業(yè)和敬業(yè),并采用科學(xué)的管理辦法,做好施工各階段的技術(shù)管理工作,確保工程的質(zhì)量;合同管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程,加強(qiáng)合同管理能夠確保項(xiàng)目管理的有效進(jìn)行,規(guī)范各個(gè)建設(shè)主體的行為;抓住合同管理的核心,能夠進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。
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