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時(shí)間:2023-06-28 16:51:12
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關(guān)鍵詞:企業(yè)財(cái)務(wù);審計(jì);問題;策略
一、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)含義與重要性概述
(一)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)含義
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)是指由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員依照國家的法律法規(guī)、企業(yè)的管理制度對企業(yè)及所屬單位的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的合法、合規(guī)、相關(guān)內(nèi)控制度的健全、有效,以及財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、正確進(jìn)行審查和評價(jià)的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評價(jià)活動(dòng)。
(二)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)重要性分析
由筆者實(shí)際工作分析來看,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)具有以下方面重要性:第一,保證企業(yè)發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作地有效落實(shí)不僅可以使其確保生產(chǎn)經(jīng)營中各項(xiàng)資金使用的合理性以及安全性,并且更能夠在實(shí)時(shí)監(jiān)督財(cái)務(wù)資金狀況基礎(chǔ)上規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),這樣一來既能有效地避免資金濫用和浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生而保證自身經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)又可以促使借助于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范性確保企業(yè)發(fā)展有序性,從而為其實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定地發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第二,強(qiáng)化企業(yè)管理。進(jìn)入新時(shí)期以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深入,我國企業(yè)在此背景下得到了極大程度地發(fā)展與進(jìn)步,但這也造成了部分問題地產(chǎn)生,而通過開展企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作,可以使得企業(yè)借助于生產(chǎn)經(jīng)營中各項(xiàng)財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理來確保其活動(dòng)規(guī)范性與合法性,這樣一來有助于保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得到有效地管理。
二、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題
(一)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)職能定位有待提高
在新形勢下,許多企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的觀念進(jìn)行管理,沒有設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門,只是把審計(jì)工作往財(cái)務(wù)會計(jì)方面的審計(jì)靠近,從而使審計(jì)職能沒有得到充分發(fā)揮。因此,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督、統(tǒng)一管理的目標(biāo),提高審計(jì)職能定位勢在必行。
(二)缺乏完善的審計(jì)管理體系
目前企業(yè)改革處于初級階段,審計(jì)管理體系不夠完善,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門職權(quán)、責(zé)任沒有落實(shí)到位,從而使內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)失去權(quán)威性,對管理秩序造成嚴(yán)重影響。其次,許多審計(jì)人員并沒有對企業(yè)投資、籌資和資金運(yùn)作情況進(jìn)行審核,只是為企業(yè)提供一些簡單的建議,沒有真正參與到企業(yè)的重大戰(zhàn)略決策當(dāng)中,嚴(yán)重阻礙了審計(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏執(zhí)行力度
雖然有些企業(yè)建立了獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)部門、審計(jì)制度,但人員專業(yè)技能普遍偏低,進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)常常出現(xiàn)“馬后炮”的現(xiàn)象,缺乏執(zhí)行力度。因此,內(nèi)部審計(jì)人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)能力、反應(yīng)能力和敏銳度等,只有這樣才能對企業(yè)活動(dòng)的危害進(jìn)行瞻遠(yuǎn)性預(yù)測并編制相應(yīng)解決方案。
(四)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性得不到發(fā)揮
進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),由于一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到審計(jì)工作的重要性,沒有授權(quán)財(cái)務(wù)審計(jì),嚴(yán)重影響了審計(jì)工作的權(quán)威與效果。由于內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)沒有獨(dú)立性,導(dǎo)致審計(jì)無法公正、客觀。
三、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)中問題的應(yīng)對策略
(一)準(zhǔn)確定位企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)職能
現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)不應(yīng)止步在簡單的賬務(wù)核查上,而是應(yīng)該拓展審計(jì)管理的范圍,準(zhǔn)確審計(jì)職能定位。傳統(tǒng)的審計(jì)職能主要以監(jiān)督為主,無法滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需求,因此審計(jì)職能要逐漸向服務(wù)導(dǎo)向型改變。新形勢下的審計(jì)職能應(yīng)能發(fā)散性思維,除了為企業(yè)的資產(chǎn)提供保護(hù)信息、防弊差錯(cuò)報(bào)告外,還要針對內(nèi)部管理的缺陷提出措施、建議及評價(jià)。
(二)建立有效的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)體系
企業(yè)想要建立有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)體系,就要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件等來選擇適用的審計(jì)管理方式。常見的有:分散管理和集中統(tǒng)一控制兩種,企業(yè)無論采用哪種管理方式都要強(qiáng)調(diào)制度權(quán)威、劃分權(quán)責(zé)、進(jìn)行科學(xué)的職務(wù)分工,只有這樣才能真正做到“分權(quán)有度、授權(quán)有章、管理有序、集權(quán)有道”,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃和內(nèi)部控制的共同發(fā)展。
(三)建立并完善內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作機(jī)構(gòu)、提升執(zhí)行力度
專業(yè)性強(qiáng)的審計(jì)隊(duì)伍有利于提高審計(jì)工作的執(zhí)行力度,因此審計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)、提升自身專業(yè)素養(yǎng)。其次,企業(yè)要優(yōu)化組織架構(gòu),建立健全的財(cái)務(wù)內(nèi)審制度,提高財(cái)務(wù)審計(jì)的強(qiáng)制性和權(quán)威性,為審計(jì)工作的可靠性和準(zhǔn)確性提供保障。
(四)提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性
賦予內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作獨(dú)立性。企業(yè)應(yīng)設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)技術(shù)、劃分審計(jì)責(zé)任及授予權(quán)力、空間,保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作有條不紊的進(jìn)行。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深化企業(yè)制度發(fā)展的需要,強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作的重要性,讓各部門、職工認(rèn)識到開展審計(jì)工作的必要性,從而積極配合審計(jì)工作的進(jìn)行。其次,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還要帶領(lǐng)全體員工正視審計(jì)工作、配合審查。但就目前的實(shí)施情況來看,雖然已有企業(yè)把審計(jì)工作納入到發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,但執(zhí)行力度普遍偏弱,這就需要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體員工站在全局的角度配合審計(jì)工作。最后,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性,無論是管理人員、各級領(lǐng)導(dǎo)都不能使用強(qiáng)令、授意或其它途徑控制審計(jì)人員,要嚴(yán)格遵循審計(jì)管理規(guī)章制度。
(五)提升企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)
對企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作來說,工作人員專業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)高低會在很大程度上影響著這項(xiàng)工作的成效,因而除了采取相應(yīng)措施提升他們專業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)就顯得尤為必要。為此,筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐總結(jié)了以下幾方面要點(diǎn):首先,企業(yè)在內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員招聘環(huán)節(jié)上除了要求應(yīng)聘者學(xué)歷達(dá)到一定要求及具備一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)外,還需要對初選合格者開展筆試及面試這兩個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格考核,這樣一來可以讓企業(yè)招聘到一些具備真才實(shí)干的專業(yè)人才充實(shí)到財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍中去,進(jìn)而為保障此項(xiàng)工作良好成效奠定基礎(chǔ)。其次,針對現(xiàn)有財(cái)務(wù)審計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)提升上。企業(yè)要充分結(jié)合內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)際,并搜集當(dāng)前一些新方法與內(nèi)容制定出針對性教育培訓(xùn)計(jì)劃,隨后組織財(cái)務(wù)審計(jì)人員開展培訓(xùn)。另外,為了充分調(diào)動(dòng)出財(cái)務(wù)審計(jì)人員學(xué)習(xí)積極主動(dòng)性,企業(yè)還應(yīng)采取獎(jiǎng)懲相結(jié)合的教育培訓(xùn)考核機(jī)制,即當(dāng)他們培訓(xùn)完成后進(jìn)行考核,并將成績合格與否和他們績效或獎(jiǎng)金相掛鉤,合格者可適當(dāng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì),反之則扣罰。最后,企業(yè)還可以定期邀請相關(guān)專家或其它單位優(yōu)秀財(cái)務(wù)審計(jì)人員舉行交流學(xué)習(xí)活動(dòng),如此一來也有助于提升本公司內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙永彬.如何對企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作[J].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù),2010(5):155-155
【關(guān)鍵詞】企業(yè);財(cái)務(wù)審計(jì);監(jiān)督;問題;治理策略
一、引言
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,具有一定的重要性。近些年來,我國政府著重強(qiáng)調(diào)“必須加強(qiáng)和完善企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制,將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有效結(jié)合起來進(jìn)行應(yīng)用,繼而加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理,堅(jiān)決避免和杜絕違法財(cái)經(jīng)法規(guī)和做假賬的事情出現(xiàn)。”因此,為了積極響應(yīng)我國政府的號召,企業(yè)必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作。本文就是對企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的問題與治理策略進(jìn)行探究。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的問題分析
1.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員水平不足
雖然近些年來,現(xiàn)代企業(yè)愈發(fā)認(rèn)識到企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的重要性,在企業(yè)管理中,比較重視這一方面的工作,聘請高學(xué)歷專業(yè)水平比較高的審計(jì)人員負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。但是我國仍有部分企業(yè)缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員,在這些企業(yè)中,擔(dān)任審計(jì)工作職責(zé)的人員往往還兼任財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)其他的工作,而人的精力又是有限的,導(dǎo)致他們放在財(cái)務(wù)審計(jì)工作方面的精力不夠,并且這樣的財(cái)務(wù)審計(jì)人員也缺乏一定的專業(yè)性。與此同時(shí),企業(yè)提供給財(cái)務(wù)審計(jì)人員的培訓(xùn)機(jī)會和學(xué)習(xí)機(jī)會不夠,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展的比較困難。因?yàn)槭紫蓉?cái)務(wù)審計(jì)人員就不是科班出身,對相關(guān)的財(cái)務(wù)審計(jì)知識缺乏系統(tǒng)的了解和掌握,在實(shí)際的工作當(dāng)中容易出現(xiàn)各種各樣的問題,導(dǎo)致審計(jì)工作難以科學(xué)有序的進(jìn)行。其次,企I并未定期為財(cái)務(wù)審計(jì)人員提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會,導(dǎo)致他們無法掌握最新的審計(jì)方面的信息,難以提升自身的審計(jì)水平。
2.企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作受制于人,難以獨(dú)立
在一個(gè)企業(yè)中,要想保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利開展,那么必須要保證審計(jì)的獨(dú)立性。但是在我國大部分企業(yè)中,財(cái)務(wù)審計(jì)部門均是由企業(yè)內(nèi)部設(shè)立,這就導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作受制于人,常常需要接受上級部門領(lǐng)導(dǎo)的指示,導(dǎo)致的審計(jì)工作缺乏一定的獨(dú)立性。一旦企業(yè)的審計(jì)工作喪失獨(dú)立性這一特點(diǎn),那么審計(jì)人員在對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和核查時(shí)必然會因上級領(lǐng)導(dǎo)的種種緣故,并不能將審計(jì)工作的職能充分發(fā)揮出來。
3.財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容片面化,實(shí)施效果不佳
目前,我國大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作的主要內(nèi)容是財(cái)務(wù)會計(jì)審計(jì),其他方面的內(nèi)容幾乎不涉及。同時(shí)審計(jì)的范圍也比較狹窄,這樣的財(cái)務(wù)審計(jì)工作并沒有為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展給出科學(xué)合理性的建議。并且由于財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容過于片面化,導(dǎo)致相關(guān)的工作人員無法根據(jù)工作需要對各項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通,導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施效果不佳。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的治理策略
1.提高財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督人員的專業(yè)水平
在企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作中,一切都要以“人”為中心,所以企業(yè)要想使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作取得良好的效果,就必須要提高財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督人員的專業(yè)水平,他們決定這企業(yè)審計(jì)監(jiān)督工作效率的高低。因此,首先企業(yè)對于財(cái)務(wù)審計(jì)人員的招聘工作一定要秉承公平、公正、公開的原則,為企業(yè)招聘到學(xué)歷高、能力強(qiáng)、專業(yè)化、品質(zhì)佳的財(cái)務(wù)審計(jì)人員,對于那些依靠關(guān)系,想要“走后門”進(jìn)來的人員堅(jiān)決予以杜絕。其次,對于新入職的財(cái)務(wù)審計(jì)人員,要對其加強(qiáng)企業(yè)文化和財(cái)務(wù)審計(jì)重要性的宣傳,讓他們意識到自身職責(zé)所在,為他們打下一個(gè)良好的認(rèn)真工作、盡責(zé)職守的基礎(chǔ)。最后對于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)人員要定期或者不定期提供給他們培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會,讓他們“充充電”,學(xué)習(xí)和掌握最新的財(cái)務(wù)審計(jì)消息,并將最先進(jìn)的審計(jì)方法應(yīng)用于企業(yè)之中,提高企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督效率。除此之外,企業(yè)全體人員還必須樹立完善的監(jiān)督意識,作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該按照國家的法律法規(guī),履行相應(yīng)的職責(zé),依法經(jīng)營企業(yè)的各項(xiàng)工作。同時(shí),企業(yè)的管理人員應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部向員工及時(shí)進(jìn)行宣傳審計(jì)監(jiān)督工作的重要性,為企業(yè)員工樹立完善的工作意識。
2.保證財(cái)務(wù)審計(jì)部門的獨(dú)立性,加大信息化技術(shù)的應(yīng)用
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,企業(yè)要想將財(cái)務(wù)審計(jì)工作的功能充分發(fā)揮出來,必須要保證財(cái)務(wù)審計(jì)部門的獨(dú)立性。企業(yè)要根據(jù)其實(shí)際經(jīng)營狀況和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,完善財(cái)務(wù)審計(jì)工作的監(jiān)督機(jī)制,保證財(cái)務(wù)室審計(jì)監(jiān)督工作不受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及各層管理人員的影響,使財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠獨(dú)立地進(jìn)行工作。企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作只需要向董事會和監(jiān)事會匯報(bào)即可,從而讓企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的作用充分發(fā)揮出來。另外,當(dāng)今時(shí)代是信息化時(shí)代,雖然大部分企業(yè)已經(jīng)將信息化技術(shù)應(yīng)用到了財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作當(dāng)中來,但是在應(yīng)用的過程中還存在一定的漏洞。因此,企業(yè)要著重解決這些“漏洞”,首先企業(yè)針對現(xiàn)行使用的財(cái)務(wù)審計(jì)平臺進(jìn)行不斷的完善和技術(shù)填充,提高財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的水平。其次在運(yùn)用信息化技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作時(shí),做好保密工作。最后不斷引進(jìn)最新的信息技術(shù),進(jìn)一步構(gòu)建信息化的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。
3.財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容全面化
我國當(dāng)前的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作絕對不能僅僅局限于財(cái)務(wù)會計(jì)的審計(jì)。面對如此復(fù)雜多變的市場環(huán)境,企業(yè)必須要根據(jù)企業(yè)的進(jìn)程不斷拓寬企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)范圍,讓其內(nèi)容更加全面化。
參考文獻(xiàn):
[1]李珊珊. 論企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的問題與治理[J]. 太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2012,07:85-86.
20世紀(jì)九十年代以來,國家開展對高校內(nèi)部審計(jì)工作開始調(diào)整,雖然各高校內(nèi)部都設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對審計(jì)機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)、人員配備等進(jìn)行了調(diào)整,但高校內(nèi)部審計(jì)規(guī)模與高校發(fā)展的速度還不能相匹配,使得高校審計(jì)工作還存在著很多實(shí)際問題,高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作有待提高。
二、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問題
(一)關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)還不完善。
從我國國家出臺的政策法規(guī)環(huán)境看高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展。我國對審計(jì)工作也是十分重視的,相繼頒發(fā)了國家《審計(jì)法》,社會審計(jì)方面出臺了《注冊會計(jì)師法》,而面向內(nèi)部審計(jì)工作的法規(guī)只有《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,而直接針對于高校的只有教育部內(nèi)部的《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,都沒有上升為法律的高度,沒有法律的保護(hù)與支持,使得許多內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員工作得不到相應(yīng)的重視,審計(jì)人員遇到具體問題無法可循,許多審計(jì)人員鉆空子找漏洞,使高校財(cái)務(wù)管理十分混亂,國有資產(chǎn)受到嚴(yán)重的損失。
(二)高校財(cái)務(wù)審計(jì)人員配備不全。
近年來高校審計(jì)工作發(fā)展更加獨(dú)立,人員要求更加專業(yè)化、審計(jì)知識更加專業(yè)化,而以往高校財(cái)務(wù)管理人員還不具備內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)具備的各方面專業(yè)知識,而新工作的審計(jì)工作人員還沒有一定的財(cái)務(wù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致了高校內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊,專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理,不能適應(yīng)現(xiàn)代高校發(fā)展形勢的需要,導(dǎo)致審計(jì)工作中難以發(fā)現(xiàn)深層次的問題,找不到解決問題的方法,產(chǎn)生難以估量的損失。
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)立不規(guī)范,工作內(nèi)容狹窄。
一部分高校內(nèi)部審計(jì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立是由其他領(lǐng)導(dǎo)部門領(lǐng)導(dǎo)合署辦公的,獨(dú)立性不強(qiáng),這種狀況會導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員受到各方面利益的影響牽制,很難獨(dú)立的完成各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作,制約了高校內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。高校審計(jì)工作常規(guī)審計(jì)多,隨著高校體制改革的深化,高校內(nèi)部審計(jì)工作范圍狹窄的弊端已經(jīng)逐漸顯露出來,高校財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對制度評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理區(qū)很少涉足。而內(nèi)部審計(jì)還不能滿足各方面的需求。
三、解決方案
(一)調(diào)整審計(jì)人員結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)審計(jì)需要配備更加專業(yè)化的財(cái)務(wù)審計(jì)人員,不僅能夠做到內(nèi)外財(cái)務(wù)審計(jì)、學(xué)校財(cái)務(wù)管理,還更應(yīng)該能夠做到財(cái)務(wù)審計(jì)工作的監(jiān)督與評價(jià),這就要求我們高校財(cái)務(wù)審計(jì)人員具有一定的專業(yè)知識,能夠深層次地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中出現(xiàn)的各種問題,并且能夠在不給國家學(xué)校造成損失的前提下解決相應(yīng)問題。而對于現(xiàn)任這些有工作經(jīng)驗(yàn),對業(yè)務(wù)又比較熟悉的審計(jì)人員,要把他們安放到審計(jì)工作重要的位置上去,并且形成“師徒綁定式”,帶出一批具有良好專業(yè)素質(zhì)的新一代年輕審計(jì)師。
(二)設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)。
就目前狀況來看,高校審計(jì)機(jī)構(gòu)必須擺脫附屬機(jī)構(gòu)的地位,形成專門的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu),獨(dú)立完成財(cái)務(wù)管理及審計(jì)工作,不受其他部門及領(lǐng)導(dǎo)的制約,真正形成獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)工作管理,發(fā)揮其真正的職能作用。高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視審計(jì)工作,加強(qiáng)審計(jì)工作的力量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)審計(jì)內(nèi)部的獨(dú)立性和權(quán)威性。制定一系列審計(jì)人員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu),調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作的積極性。審計(jì)工作實(shí)際上繁重、勞心,許多審計(jì)人員工作久了就會缺乏積極性和責(zé)任心,工作懈怠。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制能夠調(diào)動(dòng)起來工作人員的積極性,工作中的責(zé)任、工作量與獎(jiǎng)懲掛鉤,能夠使得審計(jì)人員積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,不僅使工作質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,而且也能使審計(jì)人員的素質(zhì)提高一個(gè)檔次。
(三)健全高校財(cái)務(wù)審計(jì)職能規(guī)章。
高校審計(jì)職能應(yīng)不斷拓寬,制定相應(yīng)的規(guī)范程序,實(shí)施審計(jì)質(zhì)量的全程控制。高校審計(jì)部門應(yīng)制定出一系列完善的高校審計(jì)實(shí)施方案和工作操作規(guī)程,明確責(zé)任和審計(jì)人員義務(wù)。高校審計(jì)人員必須按規(guī)章制度完成審計(jì)任務(wù),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),以便于接受各方面被審單位的監(jiān)督。上級主管部門應(yīng)制定出審計(jì)人員從審計(jì)開始到審計(jì)終結(jié)應(yīng)有的考核評價(jià)體系,以增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任意識,降低審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語
財(cái)會類專業(yè)含邊貿(mào)會計(jì)、財(cái)會、財(cái)會統(tǒng)計(jì)、財(cái)會與審計(jì)、財(cái)稅與財(cái)會、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)會計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)電算化、財(cái)務(wù)會計(jì)與審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)與稅務(wù)管理、財(cái)務(wù)信息管理、財(cái)政稅務(wù)與會計(jì)、財(cái)政與會計(jì)、電算化會計(jì)、電算會計(jì)、法務(wù)會計(jì)、工業(yè)會計(jì)、工業(yè)及涉外會計(jì)、工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)、國際會計(jì)、會計(jì)、會計(jì)電算化、會計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、會計(jì)統(tǒng)計(jì)、會計(jì)學(xué)、會計(jì)與金融、會計(jì)與審計(jì)、會計(jì)與統(tǒng)計(jì)、會計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、計(jì)算機(jī)財(cái)會、計(jì)算機(jī)財(cái)會營銷、建筑財(cái)務(wù)會計(jì)、金融會計(jì)、金融統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)會計(jì)、企業(yè)管理財(cái)務(wù)會計(jì)、企業(yè)管理與財(cái)務(wù)會計(jì)、三資企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)、商業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)、涉外財(cái)務(wù)會計(jì)、涉外會計(jì)、涉外商務(wù)及財(cái)務(wù)會計(jì)、實(shí)用會計(jì)、市場營銷和會計(jì)電算化、外貿(mào)會計(jì)、預(yù)算會計(jì)、資產(chǎn)評估等。
會計(jì)與審計(jì)專業(yè)就是為了適應(yīng)我國新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對會計(jì)、審計(jì)人才的迫切需要而設(shè)立的,是經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)的交叉學(xué)科。財(cái)務(wù)會計(jì)與審計(jì)是一個(gè)傳統(tǒng)名牌專業(yè),和人們的生活息息相關(guān)。
(來源:文章屋網(wǎng) )
隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,更多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到財(cái)務(wù)工作的重要性,并且加強(qiáng)了對企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方面的監(jiān)督。財(cái)務(wù)審計(jì)作為財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在財(cái)務(wù)管理中的作用不可小覷。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的力度,為財(cái)務(wù)審計(jì)工作的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ),使審計(jì)工作能夠充分發(fā)揮其在財(cái)務(wù)監(jiān)督中的作用,從而帶動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。本文主要就財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決對策。
關(guān)鍵詞:
企業(yè);財(cái)務(wù)審計(jì);問題;策略
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給企業(yè)帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來極大的挑戰(zhàn),企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須加強(qiáng)內(nèi)部管理,而財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中的核心,也是企業(yè)主要的管理對象。企業(yè)的發(fā)展需要財(cái)務(wù)審計(jì)工作發(fā)揮其監(jiān)督和評估的作用,審計(jì)工作不僅對企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)還要對企業(yè)社會效益以及生產(chǎn)效益給予正確的評價(jià),才能夠合理的約束企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題分析
(一)審計(jì)人員素質(zhì)有待提升
傳統(tǒng)的企業(yè)在發(fā)展過程中嚴(yán)重忽略了財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)之間競爭力的加強(qiáng),更多的企業(yè)才意識到財(cái)務(wù)審計(jì)工作在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的分量,才加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重視。但是,審計(jì)工作人員大多是從其他的財(cái)務(wù)管理部門抽調(diào)出來的,這些審計(jì)人員對于審計(jì)工作缺乏了解,并且審計(jì)中專業(yè)性和科學(xué)性都有待提升。還有一些企業(yè)對于財(cái)務(wù)審計(jì)工作不夠重視,沒有加強(qiáng)對審計(jì)人員的定期培訓(xùn),導(dǎo)致審計(jì)人員的財(cái)務(wù)知識匱乏。此外,由于審計(jì)人員自身的素質(zhì)相對較低,同時(shí)又缺少學(xué)習(xí)專業(yè)知識的機(jī)會,使他們不能夠及時(shí)掌握財(cái)務(wù)審計(jì)的方法,阻礙了企業(yè)審計(jì)工作水平的提升。
(二)財(cái)務(wù)審計(jì)缺少獨(dú)立性
財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,因此審計(jì)人員需要有一定的獨(dú)立性,但是目前我國很多企業(yè)審計(jì)部門直接設(shè)置在企業(yè)內(nèi)部,審計(jì)人員的工作往往會受到企業(yè)其他工作的影響,難以保障企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性。此外,一些財(cái)務(wù)審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)候由于害怕受到上級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)罰,審計(jì)工作中會存有私心,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)的作用不能夠充分得到發(fā)揮,這種現(xiàn)象還容易導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗。
(三)財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力較弱
財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行力不強(qiáng)的主要原因在于審計(jì)缺乏獨(dú)立性,企業(yè)中存在的大多數(shù)財(cái)務(wù)問題都是通過財(cái)務(wù)調(diào)查的方式被發(fā)現(xiàn)的,財(cái)務(wù)審計(jì)沒有發(fā)揮其事前預(yù)警功能。即便在審計(jì)之后發(fā)現(xiàn)問題采取一定的方式進(jìn)行補(bǔ)救,但是這種事后補(bǔ)救的方式會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定的影響。一些企業(yè)在發(fā)展中制定了與企業(yè)實(shí)際發(fā)展相符合的財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度,但是受到審計(jì)缺乏獨(dú)立性的影響,外加領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的審計(jì)工作重視程度不高,最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行力較弱,不能夠達(dá)到審計(jì)應(yīng)有的效果。
二、完善企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的方法
(一)提升財(cái)務(wù)審計(jì)人員的素質(zhì)
優(yōu)秀的審計(jì)團(tuán)隊(duì)是企業(yè)審計(jì)工作正常開展的保障,企業(yè)要從培養(yǎng)優(yōu)勢的審計(jì)人員做起,為審計(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)要不斷提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì),打造一支具有專業(yè)技能的審計(jì)隊(duì)伍。此外,需要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)人員的考核以及選拔機(jī)制,對崗位的財(cái)務(wù)人員工作進(jìn)行合理安排。專業(yè)的審計(jì)人員以及高素質(zhì)的審計(jì)人員對審計(jì)工作起到非常重要的作用,因此,企業(yè)必須重視審計(jì)人員素質(zhì)的培養(yǎng),選拔高素質(zhì)、高技能的審計(jì)人員,杜絕托關(guān)系進(jìn)入審計(jì)崗位的行為。審計(jì)人員上崗之后,企業(yè)需要加強(qiáng)對審計(jì)人員的培訓(xùn),通過培訓(xùn)讓他們能夠正確的認(rèn)識審計(jì)工作,從而加強(qiáng)審計(jì)人員的工作責(zé)任感。企業(yè)還應(yīng)該定期舉辦財(cái)務(wù)審計(jì)工作的講座,讓審計(jì)人員接受先進(jìn)的審計(jì)思想的熏陶,并將先進(jìn)的審計(jì)手段運(yùn)用到企業(yè)審計(jì)工作中去,促進(jìn)企業(yè)審計(jì)的公平公正性。
(二)設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)
企業(yè)要想真正提升審計(jì)的水平,更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)工作的監(jiān)督和評價(jià)職能,就需要保證審計(jì)部門的獨(dú)立性。只有建立獨(dú)立的審計(jì)部門,審計(jì)工作才不會受到企業(yè)其他部門工作的影響。企業(yè)管理者應(yīng)該根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律以及企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r設(shè)立獨(dú)立審計(jì)部門,建立完善的產(chǎn)權(quán)機(jī)制,確保財(cái)務(wù)審計(jì)工作直接對企業(yè)的董事會以及監(jiān)事會負(fù)責(zé),使審計(jì)工作能夠脫離財(cái)務(wù)審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)的約束,這樣才能夠真正提升審計(jì)部門在企業(yè)中的地位,才能更好的提升審計(jì)工作的時(shí)效,增強(qiáng)審計(jì)的真實(shí)性和權(quán)威性,保證企業(yè)審計(jì)的獨(dú)立性,從而改善當(dāng)前企業(yè)審計(jì)的工作狀態(tài)。
(三)加大財(cái)務(wù)審計(jì)范圍
目前我國的財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn)是對財(cái)務(wù)會計(jì)進(jìn)行審計(jì),這樣的審計(jì)范圍比較狹窄,無法全面地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),也難以推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)要想得到快速的發(fā)展,必須加強(qiáng)審計(jì)范圍的拓展,根據(jù)自身的實(shí)際情況擴(kuò)展財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍,首先應(yīng)該建立專門的業(yè)務(wù)審計(jì),加強(qiáng)對傳統(tǒng)審計(jì)方法的創(chuàng)新,同時(shí)加強(qiáng)審計(jì)的內(nèi)部控制,定期對企業(yè)的財(cái)務(wù)部門開展審計(jì)工作。其次,需要加強(qiáng)企業(yè)事前審計(jì)以及事中審計(jì)工作,做好事前預(yù)警以及事中控制工作,從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)過程的全面監(jiān)督。最后,審計(jì)工作要不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以應(yīng)該改變傳統(tǒng)的管理方式,由分散管理轉(zhuǎn)向集中式的管理方式,以此加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的綜合管理。
結(jié)束語:
現(xiàn)有的企業(yè)制度的推行以及企業(yè)改革給財(cái)務(wù)審計(jì)工作帶來了較大的挑戰(zhàn),企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)范圍逐漸向著國際化的方向發(fā)展,審計(jì)層次也出現(xiàn)立體化,審計(jì)領(lǐng)域不斷拓寬,這些變化使得審計(jì)的內(nèi)容越來越復(fù)雜,必須采取一定的方式加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)行的規(guī)范性以及嚴(yán)格性,這在一定程度上給企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作帶來了困擾。作為管理者,需要從企業(yè)財(cái)務(wù)管理入手,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和選拔,尤其是財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)性培訓(xùn),組建優(yōu)秀的審計(jì)團(tuán)隊(duì),同時(shí)還應(yīng)該建立獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),使企業(yè)審計(jì)能夠肩負(fù)起監(jiān)督和評價(jià)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)的責(zé)任,從而引領(lǐng)企業(yè)在新的市場經(jīng)濟(jì)體制下更好的發(fā)展。
作者:靳慧莉 單位:鄭州新發(fā)展置業(yè)有限公司
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關(guān)鍵詞:軍隊(duì)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
隨著市場競爭機(jī)制引入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),軍隊(duì)醫(yī)院開始走向醫(yī)療服務(wù)與市場經(jīng)營的雙重軌道上來,面對醫(yī)院在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下承擔(dān)著越為重要的社會角色,如何將醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)屬性與社會屬性有機(jī)結(jié)合起來,不僅關(guān)系到軍隊(duì)醫(yī)院的存活力,也影響到社會的穩(wěn)定與和諧,因此衡量財(cái)務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)工作是否到位、是否科學(xué)、是否全面,已成為新時(shí)期軍隊(duì)醫(yī)院評估的重要指標(biāo)。根據(jù)發(fā)達(dá)國家醫(yī)院管理的經(jīng)驗(yàn)可知,醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作是對醫(yī)院內(nèi)部組織的監(jiān)督與評價(jià)活動(dòng),通過審查和評價(jià)軍隊(duì)醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)和組織機(jī)構(gòu)控制力度,逐步增強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營的合法性、適當(dāng)性和有效性,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)營與服務(wù)目標(biāo)的達(dá)成。醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作主要包括:一是財(cái)務(wù)審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)在于醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營成果、資金運(yùn)用、內(nèi)部報(bào)表、財(cái)產(chǎn)物資、成本費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)營損益等方面,加強(qiáng)審計(jì)的全面性和系統(tǒng)性。二是經(jīng)營審計(jì)。旨在對醫(yī)院的業(yè)務(wù)經(jīng)營及有關(guān)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià),以改善醫(yī)院經(jīng)營管理,提高經(jīng)營效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)為審計(jì)工作的最終方向。三是專項(xiàng)審計(jì)。針對醫(yī)院如大型設(shè)備的購置、基建、藥品采購等專門項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),以實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的專業(yè)化和服務(wù)的有效化。2003年5月1日國家審計(jì)署頒布《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》明確規(guī)定:國家機(jī)關(guān)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。這給我們軍隊(duì)醫(yī)院傳出了一個(gè)時(shí)代的信號,規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作,強(qiáng)化醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)意識,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)功能,是當(dāng)前軍隊(duì)醫(yī)院獲得角色轉(zhuǎn)型的突破點(diǎn),是我們醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重中之重,是未來國家十二五規(guī)劃取得新進(jìn)展的推動(dòng)力。
一、當(dāng)前影響內(nèi)部審計(jì)工作的弊端
(一)審計(jì)意識不足
由于我國軍隊(duì)醫(yī)院一直沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)營與服務(wù)思想,面對市場經(jīng)濟(jì)帶來的競爭環(huán)境不能完全適應(yīng),醫(yī)院工作人員尤其是醫(yī)院黨委僅僅適應(yīng)于封閉化的財(cái)務(wù)管理,內(nèi)部審計(jì)意識不足,內(nèi)部審計(jì)功能沒有較好的領(lǐng)悟和理解。這一思想傾向直接制約了我國軍隊(duì)醫(yī)院內(nèi)審機(jī)制的建設(shè)時(shí)間,把內(nèi)部審計(jì)理解為簡單的財(cái)務(wù)核對,將內(nèi)部審計(jì)狹隘與財(cái)務(wù)部門的專業(yè)工作,不僅制約了對醫(yī)院發(fā)展的宏觀把控,而且造成了因?qū)徲?jì)環(huán)節(jié)的缺失導(dǎo)致醫(yī)療資源嚴(yán)重浪費(fèi),醫(yī)療資金使用不到位等現(xiàn)象,醫(yī)院的經(jīng)營效率始終得不到質(zhì)的飛躍。
(二)審計(jì)制度不健全
良好的內(nèi)部審計(jì)需要配套的審計(jì)機(jī)制呼應(yīng),但目前軍隊(duì)醫(yī)院普遍將內(nèi)部審計(jì)當(dāng)做表面文章,沒有借助審計(jì)機(jī)制將內(nèi)部審計(jì)完全置于醫(yī)院各部門的工作流程中,起到真正的監(jiān)督與評價(jià)作用。我國軍隊(duì)醫(yī)院的審計(jì)工作要受到醫(yī)院上層領(lǐng)導(dǎo)和上一級醫(yī)療衛(wèi)生單位的制約,審計(jì)部門缺乏足夠的獨(dú)立性,不具備獨(dú)立運(yùn)行能力的內(nèi)部審計(jì),無法維護(hù)醫(yī)院審計(jì)體制的公正性和權(quán)威性。
(三)審計(jì)人員不專業(yè)
一支專業(yè)化的審計(jì)團(tuán)隊(duì)是醫(yī)院強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的必要人力資源,但目前軍隊(duì)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作基本上還是由預(yù)算或核算人員兼任,缺少審計(jì)專業(yè)化的審計(jì)人員,使得醫(yī)院的審計(jì)工作得不到足夠的智力支持。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),組建一支高水平、高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍是突破醫(yī)院審計(jì)機(jī)制瓶頸的關(guān)鍵。
二、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的策略
(一)提高全院審計(jì)意識
針對目前軍隊(duì)醫(yī)院審計(jì)意識普遍缺乏的情況,各軍隊(duì)醫(yī)院尤其是醫(yī)院黨委要加強(qiáng)現(xiàn)代審計(jì)理論的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),理解好、運(yùn)用好內(nèi)部審計(jì)對提高醫(yī)院財(cái)務(wù)水平,提升醫(yī)院預(yù)算質(zhì)量,增強(qiáng)醫(yī)院成本控制,增進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)改革力度的重要意義。醫(yī)院黨委要切實(shí)結(jié)合本院的財(cái)務(wù)管理特色和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的機(jī)遇,把籌建新醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理機(jī)制當(dāng)做工作的重點(diǎn),把資金建設(shè)作為機(jī)制建設(shè)的兩翼,并大力發(fā)動(dòng)全員醫(yī)務(wù)人員共同參與。全員醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)清財(cái)務(wù)管理的大局,樹立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的憂患意識,認(rèn)真履行新的財(cái)務(wù)管理辦法,積極配合內(nèi)部審計(jì)做好自己的本職工作,形成環(huán)節(jié)監(jiān)督、整體監(jiān)督、相互監(jiān)督的工作風(fēng)氣。
(二)完善內(nèi)部審計(jì)制度
軍隊(duì)醫(yī)院應(yīng)把建立內(nèi)部審計(jì)制度作為財(cái)務(wù)管理的核心任務(wù),通過機(jī)制效應(yīng)確保醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的正常開展,保障內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量,促進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效性和高效性,同時(shí)為醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。建立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度就是為醫(yī)院審計(jì)量身定做評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),保障內(nèi)部審計(jì)工作合規(guī)開展;建立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度就是加快構(gòu)建獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),保障醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性;建立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度就是突出內(nèi)部審計(jì)的職能,在審計(jì)手段和方法上不斷地發(fā)展和創(chuàng)新,將內(nèi)控評價(jià)和日常各項(xiàng)審計(jì)工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。
(三)建設(shè)專業(yè)化的內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)
加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè),為內(nèi)部審計(jì)工作提供人才保證,是醫(yī)院發(fā)展內(nèi)部審計(jì)工作的重要前提。軍隊(duì)醫(yī)院要注意審計(jì)人員的招聘與培養(yǎng)工作,每年招聘的名額有計(jì)劃地向?qū)徲?jì)人員傾斜,對院內(nèi)有審計(jì)功底的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的系統(tǒng)培訓(xùn),將引進(jìn)與自身的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來,擴(kuò)大人才吸納的途徑。要進(jìn)一步取締一人多職的財(cái)務(wù)人員配置現(xiàn)象,在審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立的同時(shí),實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員的獨(dú)立。要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)人員信息技術(shù)的培訓(xùn),在注重審計(jì)的同時(shí),具備信息化審計(jì)的素養(yǎng),提升審計(jì)的綜合能力。
綜上所述,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),防范醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是目前軍隊(duì)醫(yī)院面臨的重要課題,我們必須從醫(yī)院的內(nèi)審制度建設(shè),內(nèi)審人力建設(shè),內(nèi)審意識建設(shè)入手,增強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)審質(zhì)量,提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)審計(jì);財(cái)務(wù)管理
1加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的必要性
1.1加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題
農(nóng)村在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方面存在很多問題,包括責(zé)任不明確、資金流向得不到控制等。此外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不可避免地需要加大資金投入。在這特殊的轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理中必然會有疏忽,影響農(nóng)村的穩(wěn)定。及時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)能夠糾正財(cái)務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題,有效控制資金流向,將國家的財(cái)政支持制度落到實(shí)處。最后,由于我國農(nóng)村的村干部主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,他們年齡普遍比較大,雖然得到村民的信任,但是財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)比較落后,不熟悉最新的財(cái)務(wù)管理流程,同時(shí),也缺乏年輕得力的助手,存在著比較守舊的老干部思想,缺乏接受新事物的能力,導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平提不上去,阻礙投資方向。
1.2加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)能夠促進(jìn)資金合理使用
社會不斷進(jìn)步,農(nóng)民對生活要求標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。近年來,農(nóng)村生活居住條件不斷得到改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了傲人的成績,這正是國家相關(guān)政策引導(dǎo)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作者共同努力的成果,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金自己使用這塊仍然存在一些棘手的問題。例如,村級的財(cái)務(wù)走向不明確,村民沒有知情權(quán),即使公開的財(cái)務(wù)內(nèi)容,有時(shí)也會出現(xiàn)與賬戶資金規(guī)劃不一致的現(xiàn)象。因此加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用的不合理性,提出科學(xué)使用建議,讓農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作走上正軌。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)中所出現(xiàn)的實(shí)際問題
2.1沒有完善的審計(jì)制度
我國雖然在規(guī)范經(jīng)濟(jì)審計(jì)方面頒發(fā)了《審計(jì)法》,但是審計(jì)法并沒有從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),很多內(nèi)容在農(nóng)村不適用。在實(shí)際工作中,《審計(jì)法》只是形式,具體的工作仍然缺乏依據(jù)。此外,在農(nóng)村的審計(jì)工作中,缺乏制度監(jiān)督,特別在農(nóng)村舊賬、壞賬方面,出現(xiàn)取證困難的情況。雖然村干部在審計(jì)工作中擔(dān)任監(jiān)督者,但是當(dāng)問題涉及到本人的時(shí)候,就會受到利益關(guān)系的限制而得不到妥善處理,小事化了的態(tài)度損害了監(jiān)督者的權(quán)威性。
2.2審計(jì)人員的素質(zhì)問題
隨著農(nóng)村審計(jì)工作重要性的凸顯,相關(guān)審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)讓人唏噓。很多審計(jì)人員都是憑借經(jīng)驗(yàn)上位,沒有經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn),不熟悉審計(jì)流程,尤其在人情世故面前容易動(dòng)搖,使得審計(jì)工作缺乏規(guī)范性。即使引入一部分專業(yè)審計(jì)人員,但是影響力太小,在科學(xué)審計(jì)結(jié)束之后,很少能夠得到真正落實(shí),審計(jì)結(jié)果不被認(rèn)可。
2.3經(jīng)費(fèi)問題
經(jīng)費(fèi)問題是審計(jì)工作的重要內(nèi)容之一。由于在農(nóng)村缺乏對審計(jì)工作的重視,同時(shí),相關(guān)工作也缺乏經(jīng)費(fèi)的保障,審計(jì)人員工作的積極性大大受挫,審計(jì)效率也不高,影響了農(nóng)村整體的財(cái)務(wù)管理。
3強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)范財(cái)務(wù)管理的相關(guān)建議
3.1首先是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)立法的步伐
農(nóng)村審計(jì)亂象的出現(xiàn)歸根到底還是無法可依,因此,立法部門加快相關(guān)法律法規(guī)的制定和落實(shí)是關(guān)鍵。在審計(jì)立法中要明確責(zé)任,發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)的實(shí)際作用,通過相關(guān)法律的制定,要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,讓農(nóng)村的審計(jì)工作有原則,審計(jì)方法和流程更加具有規(guī)范性。此外,農(nóng)村的審計(jì)工作要讓涉及到的農(nóng)民有知情權(quán),秉持公開公正的原則,對于違法亂紀(jì)的負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅處理。
3.2提高審計(jì)人員的整體專業(yè)素質(zhì)
農(nóng)村審計(jì)工作涉及到財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識,具有很強(qiáng)的專業(yè)性,不能任由審計(jì)人員憑借經(jīng)驗(yàn)處理問題。因此,為了提高審計(jì)工作的有效性,需要安排專業(yè)的審計(jì)人員到村任職,不斷提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),規(guī)范審計(jì)流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以定期對各個(gè)村的審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),用最先進(jìn)的審計(jì)知識武裝他們,此外,還要加強(qiáng)思想政治教育,避免腐化,讓他們經(jīng)過培訓(xùn),意識到審計(jì)工作的重要性,使其具備專業(yè)資格,做好農(nóng)村審計(jì)工作開展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。最后,需要專門設(shè)立農(nóng)村設(shè)計(jì)監(jiān)管部門,以提高這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,讓每筆賬目的流向都有法可依,有跡可循。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要加大經(jīng)費(fèi)的投入,讓審計(jì)人員能夠踏實(shí)工作,無后顧之憂,提高農(nóng)村審計(jì)工作的真實(shí)性和可靠性。
3.3加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的宣傳力度
在農(nóng)村工作的相關(guān)審計(jì)工作人員要提高審計(jì)工作重要性的意識,要定期和相關(guān)部門共同合作,加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的宣傳,促進(jìn)工作的有效開展。讓基層的農(nóng)民群眾認(rèn)識到審計(jì)工作的價(jià)值以及與自己的關(guān)系,維護(hù)個(gè)人的合法利益,讓每個(gè)群眾意識到審計(jì)工作和自己息息相關(guān),進(jìn)而支持農(nóng)村審計(jì)工作。這樣能夠幫助審計(jì)工作人員提高工作效率,讓審計(jì)工作深入到基層。群眾的意識增強(qiáng)了,就有利于落實(shí)審計(jì)結(jié)果,同時(shí)得到群眾對審計(jì)工作的有效監(jiān)督,舉報(bào)不明確的資金流向情況,避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象和腐敗情況,讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著良性循環(huán)的方向,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康性。
4結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然會出現(xiàn)更多的財(cái)務(wù)相關(guān)問題,因此,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作逐漸被提上議事議程,不斷強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì),可以幫助農(nóng)村進(jìn)行財(cái)政規(guī)范化,緩和群眾的經(jīng)濟(jì)糾紛,維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。目前,農(nóng)村審計(jì)中有很多問題,包括,審計(jì)制度不完善、審計(jì)人員缺乏專業(yè)性等,需要加強(qiáng)立法的落實(shí),提高審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng),加大審計(jì)重要性的宣傳,接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的有效性。
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