首頁(yè) > 精品范文 > 道路通行的基本規(guī)則
時(shí)間:2023-06-29 16:42:47
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關(guān)鍵詞:架橋措施;互不阻礙;直流通行;協(xié)調(diào)發(fā)展。
雖然當(dāng)前的立交橋的設(shè)計(jì)方案,已經(jīng)無(wú)需紅綠燈的控制,但是,由于其設(shè)計(jì)還是在陳舊的交通規(guī)則的條件下設(shè)計(jì)的,特別是由于左轉(zhuǎn)彎的穿插,給設(shè)計(jì)帶來(lái)了很大困難。所以,其設(shè)計(jì)規(guī)模浩大(占地面積太大,高度太高),以至于很難在城區(qū)內(nèi)施用。也就是說(shuō),由于交通規(guī)則的限制,使交通道路建設(shè)體現(xiàn)出其局限性,以及事倍功半的不良效果。而本文結(jié)合《城市交通規(guī)則改革初探》的理論,進(jìn)一步設(shè)想了去消紅綠燈,實(shí)施直流通行法的交通道路建設(shè)方案,其規(guī)模小,完全可以施用于城區(qū)內(nèi)的交通中。
一、去消紅綠燈控制的道路設(shè)計(jì)
基本概念
直流通行:沒(méi)有紅綠燈的限制,而且任何方向的車(chē)輛和行人都互不阻礙,可以無(wú)停止行駛的交通法則。
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)道的設(shè)計(jì)。首先考慮東西和南北垂直方向的直線(xiàn)通行。很明顯,如果把任意一個(gè)方向的道路用架橋措施架起一定高度(本文設(shè)定為南北路被架起)。讓東西方向的車(chē)輛從下面穿過(guò),這樣,東西和南北方向的直線(xiàn)通行就會(huì)互不阻礙。
對(duì)于右轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車(chē)道,從東西方向上以一定坡度直線(xiàn)架起與南北路同一高度,這個(gè)高度的位置與南北路要有一定距離,然后再與南北路水平弧形連接。
為了方便南北方向車(chē)輛在各個(gè)生活區(qū)的上下路,可以設(shè)立上下道,此上下道設(shè)立在南的路的正中間,把架起的南北路和生活區(qū)環(huán)繞路以一定坡度上下連接。
變左轉(zhuǎn)彎為右轉(zhuǎn)彎的迂回點(diǎn)可以設(shè)在上下道附近的空缺處。
(二)人行道的設(shè)計(jì)。對(duì)于人行道,為了不阻礙任何方向的車(chē)輛的通行,也用架橋的方法把南北方向的人行道架起在機(jī)動(dòng)車(chē)道的下方,右轉(zhuǎn)彎的人行道也用右轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車(chē)道的方法把東西與南北方向相連接。這樣?xùn)|西方向的行人如果右轉(zhuǎn)彎后需要穿過(guò)下一個(gè)十字路口,右轉(zhuǎn)彎上到架起的南北人行道上去即可。
人行道的左轉(zhuǎn)彎可以采用轉(zhuǎn)盤(pán)式人行道解決。
由于機(jī)動(dòng)車(chē)道的上下道設(shè)立在中間,下面的架起的人行道可在交叉處離開(kāi)一定距離地方分成左右兩路再與轉(zhuǎn)盤(pán)路連接。人行道也要設(shè)立上下道。
對(duì)于不需要穿過(guò)十字路口的右轉(zhuǎn)彎的行人可以走地面的生活區(qū)環(huán)繞路。
由于南北方向的人行道架起在機(jī)動(dòng)車(chē)道的下方,是必得要把機(jī)動(dòng)車(chē)道架起的足夠高。為了減小其高度,東西路在經(jīng)過(guò)十字路口的路段可以適當(dāng)?shù)南掳家稽c(diǎn),這樣就可以相應(yīng)的減小南北路的高度和右轉(zhuǎn)彎的坡度。
(三)公交站點(diǎn)的設(shè)立。當(dāng)前公交車(chē)在十字路口的站點(diǎn),為了不妨礙十字路口的交通,一般都設(shè)在離路口比較遠(yuǎn)的地方,所以,乘客需要在垂直方向上轉(zhuǎn)乘時(shí),就需要跑很遠(yuǎn)的路,并且大都還需要穿過(guò)十字路口。而直流通行的道路設(shè)計(jì),因?yàn)楦鱾€(gè)方向的車(chē)輛和行人都互不妨礙,所以,十字路口的公交車(chē)站點(diǎn)可以設(shè)在十字路口的正中間的路邊上,這樣在架起的南北路和東西路的路邊的垂直交叉處可以用階梯式人行道上下連接,同時(shí)與南北人行道也連接。這樣需要垂直方向轉(zhuǎn)乘的乘客可以通過(guò)此人行道上到或下到另一個(gè)方向的路上。同時(shí)也可以通過(guò)轉(zhuǎn)盤(pán)式人行道下到任意一個(gè)生活區(qū)。很明顯,垂直方向的公交車(chē)的站點(diǎn),相隔的基本上是上下道路高度差的距離,方便了乘客的轉(zhuǎn)乘。
南北路上的其他站點(diǎn)都可以用階梯式人行道解決。
以上的設(shè)計(jì)方案,在交通中任何方向的車(chē)輛和行人就會(huì)互不阻礙,可以形成一種無(wú)需紅綠燈控制的直流通行的交通法則。
二、去消紅綠燈的交通設(shè)計(jì)的優(yōu)越性
(一)最大的優(yōu)點(diǎn)是不受紅綠燈的限制,能直流通行,徹底消除由于紅綠燈的限制導(dǎo)致的堵車(chē)現(xiàn)象。
(二)由于本文的道路是結(jié)合《城市交通規(guī)則改革初探》的理論設(shè)計(jì)的,由于沒(méi)有左轉(zhuǎn)彎,以及右轉(zhuǎn)彎車(chē)道的直線(xiàn)架起,從而使其規(guī)模小(占地面積小,高度不太高)。同時(shí),由于右轉(zhuǎn)彎開(kāi)始是直線(xiàn)架起,不影響東西人行道的直線(xiàn)通行?;⌒芜B接的路段是水平度,行駛比較安全。
(三)由于采取南北路被架起一定高度,根據(jù)太陽(yáng)光在一天的變化規(guī)律,橋下的路段采光較好。
(四)結(jié)合《略論多邊形及圓形建筑的優(yōu)勢(shì)》中所提倡的圓形或者多邊形建筑,如果處在路口的建筑,對(duì)著路口的不是建筑物的角,而是弧面,或者是平面。這樣就和弧形連接的右轉(zhuǎn)彎道路相協(xié)調(diào)。
(五)南北路被架起,同時(shí)與人行道上下隔離,一定程度地減少了事故的發(fā)生。
三、小結(jié)
本文的直流通行的道路建設(shè)方案是在《城市交通規(guī)則改革初探》的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的,不但消除了紅綠燈導(dǎo)致的堵車(chē)現(xiàn)象,人行道也加以解決,而且規(guī)模小,是完全可以施用于城市內(nèi)部交通中的。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代城市道路;平面交叉口;優(yōu)化設(shè)計(jì)
Abstract: the plane in urban road network across the occupy the important position, the optimization design of the plane intersection of urban road construction and management is very important. This paper analyses the design of city road junction plane design optimization.
Keywords: modern city road; Plane intersection; Optimization design
中圖分類(lèi)號(hào):U412.37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
0、前言
道路交叉口是道路網(wǎng)的重要組成部分,各向道路在交叉口相互聯(lián)結(jié)而構(gòu)成路網(wǎng),以溝通各向交通的需要。從所周知,道路交叉口是決定城市道路系統(tǒng)通行能力、行程時(shí)間、行車(chē)延誤和營(yíng)運(yùn)效率及安全的關(guān)鍵因素。有關(guān)數(shù)據(jù)表明:城市內(nèi)交通事故50%~80%發(fā)生在道路交叉口及其周?chē)囟?,?chē)輛通過(guò)平面信號(hào)交叉口的通行能力只相當(dāng)于路段上的40%~70%。平面交叉口所消耗的時(shí)間約占全程時(shí)間的1/3,所造成的延誤時(shí)間80%~90%由平面交叉口所引起??梢?jiàn),交叉口是道路交通的咽喉。道路的運(yùn)輸效率,行車(chē)安全、車(chē)速、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和通行能力很大程度上取決于交叉口的精心設(shè)計(jì)。
一、強(qiáng)化道路交叉口設(shè)計(jì)
學(xué)校路是I級(jí)城市主干路,道路紅線(xiàn)寬70米,計(jì)算行車(chē)速度50公里/小時(shí),是六塊板的道路橫斷面型式。特點(diǎn)是設(shè)置了公交車(chē)和摩托車(chē)的專(zhuān)用道,將目前在城市行駛的四種交通工具:機(jī)動(dòng)車(chē)、公交車(chē)、電單車(chē)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)完全分離出來(lái)使其各行其道,這大大提高了學(xué)校路的通行能力。這種特殊的道路斷面又增加了交叉口的設(shè)計(jì)難度,如處理不好反而會(huì)成為道路的瓶頸,并且在所有的教科書(shū)中也未提及這種斷面的交叉口設(shè)計(jì),所以學(xué)校路交叉口設(shè)計(jì)在道路設(shè)計(jì)中具有重要的意義。
二、平面交叉口處的交通特征及處理原則
交叉口的設(shè)計(jì)就是要確定交叉口各種交通流的合理通行空間、通行權(quán)及其通行規(guī)則,使交通流運(yùn)行安全、有序,交叉口的時(shí)間和空間資源得到充分的利用。
交叉口處一個(gè)可能的車(chē)流方向稱(chēng)交通流線(xiàn)。交通流線(xiàn)既可代表一個(gè)方向的所有車(chē)流,也可代表一個(gè)方向中的一條車(chē)流。將進(jìn)入十字交叉的道路交通流看作是一條交通流線(xiàn)時(shí),到達(dá)交叉后,則分為直行、右轉(zhuǎn)和左轉(zhuǎn)三條交通流線(xiàn)。車(chē)輛在分流時(shí)司機(jī)往往先要減速,以便觀(guān)察行進(jìn)方向的交通情況,并判斷分流的可能性,這樣就影響了車(chē)輛進(jìn)入交叉的暢通性,從而干擾交通。
通過(guò)分析,在交叉口范圍內(nèi)產(chǎn)生交通干擾的原因,是由于在交叉口范圍內(nèi)出現(xiàn)了交通流線(xiàn)間的分流點(diǎn)、合流點(diǎn)和沖突點(diǎn)三類(lèi)交通特征點(diǎn)。由于學(xué)校路上有四種交通工具的車(chē)流,造成比一般的交叉口更多的交通特征點(diǎn).從而增加了交叉口的設(shè)計(jì)難度。
在處理交叉通時(shí),主要目的就是減少或消滅各種交通特征點(diǎn),尤其是對(duì)沖突點(diǎn)的處理。在學(xué)校路上交叉口的處理方法是采用渠化交叉口的設(shè)計(jì)方法,也就是在交叉口范圍內(nèi)合理布設(shè)交通島、交通標(biāo)志、地面標(biāo)線(xiàn)或增設(shè)車(chē)道及對(duì)信號(hào)控制合理配時(shí),以疏導(dǎo)車(chē)流按一定方向或路徑行駛,從而消除或減少?zèng)_突點(diǎn)和分、合流點(diǎn)。
三、改建路段交叉口詳細(xì)設(shè)計(jì)
學(xué)校路與東路交叉口位于原有學(xué)校路上,結(jié)合學(xué)校路現(xiàn)狀改造而成。東路是一條新建40米寬的I級(jí)城市次干道。
在交叉口附近.為增加車(chē)道.有必要對(duì)交叉口進(jìn)行拓寬。在有條件時(shí)可加寬交叉口寬度;受到用地條件限制時(shí),利用壓縮車(chē)道、綠化帶等辦法,以增加進(jìn)口道車(chē)道數(shù)。
3.1 機(jī)動(dòng)車(chē)道渠化設(shè)計(jì)
學(xué)校路與東路交叉口
3.1.1學(xué)校路方向
交叉口進(jìn)口道的車(chē)道數(shù)及寬度的確定:直行等待的車(chē)道數(shù)是根據(jù)路段上的車(chē)道數(shù)確定為三車(chē)道,因?yàn)閷W(xué)校路地處城市的西部,行走的大型車(chē)輛較多,其中一車(chē)道寬度定為3.25米寬,其余兩個(gè)車(chē)道定為3.5米寬:增加一3米寬的左轉(zhuǎn)彎車(chē)道,及一3.5米寬的右轉(zhuǎn)彎車(chē)道:在學(xué)校路設(shè)有公交車(chē)與電單車(chē)專(zhuān)用道,在交叉口設(shè)計(jì)時(shí)也考慮使之與機(jī)動(dòng)車(chē)分開(kāi),設(shè)專(zhuān)用的左、直行等待車(chē)道,車(chē)道各寬3.25米。因?yàn)閷W(xué)校路的進(jìn)出口方向要結(jié)合現(xiàn)狀改造,受到用地情況及地上、地下管線(xiàn)的限制,道路寬度不能作較大的拓寬,因此公交車(chē)的直行車(chē)道實(shí)行混合布置,左轉(zhuǎn)彎也共用一條車(chē)道。
交叉口出口道的車(chē)道數(shù)及寬度的確定:與路段上的車(chē)道數(shù)三車(chē)道相匹配,寬度為兩個(gè)3.5米和一個(gè)3.75米。寬度大于進(jìn)口道的寬度,是因?yàn)檐?chē)速較進(jìn)口道快。受現(xiàn)狀條件限制,出口道上的公交車(chē)專(zhuān)用道無(wú)法展寬,因而未設(shè)計(jì)專(zhuān)用的港灣??空?。由于公交車(chē)實(shí)行專(zhuān)線(xiàn)行駛,對(duì)其他車(chē)道的交通不造成太大影響。
交叉口的展寬長(zhǎng)度及漸變段長(zhǎng)度根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置。
3.1.2東路方向
因?yàn)闁|路是新建道路.是兩塊板的道路斷面型式,機(jī)、非混行。道路用地情況受的限制較小,可以按理想狀態(tài)設(shè)計(jì)交叉口。
交叉口進(jìn)口道的車(chē)道數(shù)及寬度的確定:直行等待車(chē)道數(shù)與路段上相同為兩車(chē)道,寬3.25米;因?yàn)閷W(xué)校路上的車(chē)道數(shù)是三車(chē)道,可以容下較多的左轉(zhuǎn)彎過(guò)來(lái)的車(chē)輛,因此設(shè)置兩個(gè)左轉(zhuǎn)彎車(chē)道,分別寬3米和3.25米。而電單車(chē)啟動(dòng)快、平穩(wěn)性能差、行駛軌跡不規(guī)則,易與其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛形成交織沖突,產(chǎn)生安全隱患,且因?yàn)檫@種相互干擾也造成了其他機(jī)動(dòng)車(chē)啟動(dòng)和加速損失時(shí)間的增加,降低了交叉口的通行能力,結(jié)合城市的常用做法,在交叉口處將機(jī)動(dòng)車(chē)與電單車(chē)分開(kāi),設(shè)立專(zhuān)用的電單車(chē)直行、左轉(zhuǎn)車(chē)道。
右轉(zhuǎn)彎車(chē)流在交叉口提前右轉(zhuǎn),與其他車(chē)流交織,不受紅綠燈限制,右轉(zhuǎn)彎車(chē)道總寬9米。在直行車(chē)道與交織車(chē)道之間增加一條1.5米寬的綠化帶,既可以使車(chē)輛行駛更為安全,又可以增加交叉口的綠化效果。
交叉口出口道的車(chē)道數(shù)的確定:與路段上的混行車(chē)道數(shù)三車(chē)道相匹配;并結(jié)合設(shè)置港灣式公交??空?。
3.2非機(jī)動(dòng)車(chē)道渠化設(shè)計(jì)
對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)的交通組織應(yīng)與行人放在一起考慮.形成慢行交通車(chē)流,而不應(yīng)與機(jī)動(dòng)車(chē)混合通行,這樣既可避免非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)交通的相互干擾,又益于提高非機(jī)動(dòng)車(chē)流的安全性。在學(xué)校路上采用左轉(zhuǎn)自行車(chē)二次過(guò)街的設(shè)計(jì)方法。
3.3人行橫道的設(shè)置
通過(guò)交通安全導(dǎo)流島上的人行橫道與自行車(chē)一起過(guò)街。
四、新建交叉口詳細(xì)設(shè)計(jì)
學(xué)校路與大道交叉口位于新建的學(xué)校路西段延長(zhǎng)線(xiàn)上。大道是一條新建60米寬的I級(jí)城市主干道。
因?yàn)閷W(xué)校路與新村大道都是新建的道路,道路寬度基本不受限制,都可以按理想狀態(tài)設(shè)計(jì)渠化交叉口。
這個(gè)交叉口的設(shè)計(jì)思路與上一個(gè)的基本相同,本文重點(diǎn)介紹兩者的不同之處。
學(xué)校路方向上.新建的交叉口由于用地條件不受限制,在進(jìn)口道處,設(shè)立直行等待三個(gè)車(chē)道與左轉(zhuǎn)彎一個(gè)車(chē)道,車(chē)道寬均為3.25米,這與上一個(gè)交叉口基本相同;不同處是將電單車(chē)與公交車(chē)分開(kāi)等待,消除這兩種交通工具的相互干擾。同時(shí)延續(xù)機(jī)動(dòng)車(chē)道與電單車(chē)、公交專(zhuān)用道綠化分隔的方式設(shè)置綠化分隔帶,而在改建的交叉口處由于道路寬度受限,只能用隔離欄分隔。出口道上,設(shè)計(jì)的是港灣式公交??空尽?/p>
大道方向上的設(shè)計(jì)思路與以上敘述的基本相同,這里就不做詳細(xì)的介紹。
需要注意的是.進(jìn)口道的車(chē)道線(xiàn)應(yīng)盡量與出口道的車(chē)道線(xiàn)相對(duì)齊,因?yàn)閺耐\?chē)線(xiàn)加速到出口道上的距離約8O米左右,如進(jìn)、出口相對(duì)應(yīng)的兩個(gè)車(chē)道錯(cuò)位偏差太大,車(chē)輛就有加速慢或撞到中央綠化分隔帶的可能。第一個(gè)路口因?yàn)槭歉慕ǖ?,為盡量減少對(duì)原有道路的破壞及減少對(duì)地上、地下管線(xiàn)的改造,中央綠化帶沒(méi)有偏移方向,只是壓縮寬度。所以進(jìn)口道與出口道有0.9米的偏差。第二個(gè)路口是新建的,沒(méi)有用地條件的限制,通過(guò)偏移中央綠化帶來(lái)消除這種偏差,使行車(chē)更為順暢。
一個(gè)交叉口進(jìn)行內(nèi)部渠化設(shè)計(jì)后,還應(yīng)進(jìn)行合理的信號(hào)配時(shí)設(shè)計(jì),才能達(dá)到交叉口的最大通行能力。
五、平面交叉口通行能力分析計(jì)算
5.1 直行車(chē)道的通行能力2.2~2.4s;
參考多種有關(guān)研究資料,其通行能力建議采用(2)式:
N直=3600nK〔(t綠-t首)/t間+1〕/t周……(2)
式中:N直-----直行車(chē)道的通行能力,輛/h;
t綠---------信號(hào)周期內(nèi)綠燈時(shí)間,S;
t首------綠燈亮,第一輛車(chē)起動(dòng)通過(guò)停止線(xiàn)的時(shí)間,s,按有關(guān)統(tǒng)計(jì)一般采用2.2~2.4s;
t閘------車(chē)輛通過(guò)停止線(xiàn)的平均間隔時(shí)間,s,據(jù)觀(guān)測(cè),小型車(chē)為2.5s,大中型車(chē)為3.5s,城市交叉口按已換算小型車(chē)采用2.5s;
K ----- 考慮通行的不均勻性和其它一般干擾因素的修正系數(shù),一般取0.86~0.9;
n--------直行車(chē)道數(shù)。
式(2)中,(t綠―t首)為信號(hào)周期內(nèi)有效綠燈時(shí)間,(t綠―t首)/t閘為綠燈內(nèi)通過(guò)停止線(xiàn)的時(shí)間間隔數(shù),〔(t綠―t首)/t閘+1〕為綠燈時(shí)間內(nèi)通過(guò)車(chē)輛數(shù),再剩以每小時(shí)周期數(shù)(3600/t間)和修正系數(shù),即為車(chē)道通告能力。
若對(duì)面左轉(zhuǎn)車(chē)與直行車(chē)共用一信號(hào)周期相位,直行車(chē)與對(duì)面左轉(zhuǎn)車(chē)將發(fā)生相互干擾,影響通行能力,可將此影響折減至直行車(chē)道。據(jù)實(shí)際觀(guān)測(cè),綠燈時(shí),對(duì)面左轉(zhuǎn)車(chē)前1~2輛可搶先本面趕行車(chē)通過(guò),而不影響直行車(chē)通行,其后路口內(nèi)尚可容納2~3輛左轉(zhuǎn)車(chē)等待黃燈期間通行,因此,在一個(gè)信號(hào)周期內(nèi)不影響本面趕行車(chē)通行的對(duì)面左轉(zhuǎn)車(chē)數(shù)為3~4輛(大交叉口4輛,小交叉口3輛),超過(guò)此數(shù)則應(yīng)對(duì)直行車(chē)通行能力進(jìn)行折減,折減修正系數(shù)可按(3)式計(jì)算:
f=1-(N直 /N進(jìn))(N左對(duì)―N下)……(3)
式中N直----本面直行車(chē)道數(shù);
N進(jìn)----本面進(jìn)口道通行能力,輛/h;
N左對(duì)----對(duì)面進(jìn)口道左轉(zhuǎn)車(chē)數(shù),輛/h;
N不-----不影響直行車(chē)的對(duì)面左轉(zhuǎn)車(chē)數(shù);取3~4。
折減后直行車(chē)道的通行能力,輛/h:
N直=3600nKf〔(t綠-t首)/t間+1〕/t周
六、結(jié)語(yǔ)
1 我國(guó)公路運(yùn)輸超載運(yùn)輸?shù)奈:π苑治?/p>
(1)超載嚴(yán)重?fù)p害了公路基礎(chǔ)設(shè)施。公路的設(shè)計(jì)和修建,是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,不同等級(jí)的公路都有相應(yīng)的載荷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)使用年限。公路若按標(biāo)準(zhǔn)載荷承載,在理論上公路的使用壽命接近設(shè)計(jì)年限,但若車(chē)輛作用于路面的載荷超過(guò)路面的設(shè)計(jì)載荷,那么公路的使用壽命將大大縮短。我國(guó)載貨車(chē)輛的輪胎,對(duì)路面的壓強(qiáng)一般控制在0.7以?xún)?nèi),但是檢測(cè)發(fā)現(xiàn),我國(guó)目前檢測(cè)到的超載車(chē)輛,對(duì)路面的輪胎壓強(qiáng)高達(dá)1.2,超過(guò)飛機(jī)降落時(shí)對(duì)地面的沖擊壓強(qiáng)。車(chē)輛最大單后軸載重量達(dá)24噸,這種車(chē)輛行駛水泥公路一次,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛行駛121萬(wàn)次。美國(guó)道路實(shí)驗(yàn)所的研究表明,路面的破壞幾乎完全是由重型車(chē)輛造成的,車(chē)軸對(duì)路面的破壞力隨著重量的增加而迅速增加,大約按照4次方級(jí)數(shù)遞增,即重量增加1倍,破壞力將增加16倍。超載車(chē)輛在公路上行駛一年對(duì)公路的損害相當(dāng)于正常運(yùn)輸車(chē)輛行駛5年甚至10年的損害。
(2)超載運(yùn)輸造成交通規(guī)費(fèi)大量流失。目前公路的養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)輛通行費(fèi)、附加費(fèi)等大部分交通規(guī)費(fèi)的征收都是以車(chē)輛核定噸位來(lái)計(jì)算的。超載車(chē)輛裝載量超過(guò)核定的裝載量,使平均每噸位實(shí)際交費(fèi)額減少,使國(guó)家漏征了大量規(guī)費(fèi),而超載運(yùn)輸者就可以獲得比守法經(jīng)營(yíng)者更多的利潤(rùn),“大噸小標(biāo)”車(chē)輛漏征的規(guī)費(fèi)就更多了。
(3)超載運(yùn)輸降低了公路的使用效率。超載車(chē)輛損壞公路,使路面和路基質(zhì)量降低,影響車(chē)輛通行,對(duì)損毀路面的維修也大大影響了公路上車(chē)輛的正常通行。而超載車(chē)輛引起交通事故,造成交通阻塞,也使公路正常的通行能力大大降低。超載運(yùn)輸車(chē)輛的發(fā)動(dòng)機(jī)是“小馬拉大車(chē)”,行駛速度遠(yuǎn)低于正常速度,而且由于超載車(chē)一般車(chē)體龐大,影響后面的車(chē)輛通行,經(jīng)常造成交通阻塞。特別是在高速公路上,由于大量超載車(chē)輛的駛?cè)耄蛊骄?chē)速大為降低,造成“高速公路不高速”的尷尬局面。
2 我國(guó)公路運(yùn)輸超載的原因探析
(1)公路運(yùn)輸利潤(rùn)計(jì)量缺陷。我國(guó)現(xiàn)行的公路通行費(fèi)征收辦法和養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)一樣,是以車(chē)輛行駛證核定的載重量(也就是額定的裝載貨物的重量,即“標(biāo)記噸位”)作為計(jì)費(fèi)依據(jù),并按標(biāo)記的噸位分為若干檔次。顯然這種計(jì)費(fèi)辦法沒(méi)有把通行費(fèi)用與實(shí)際載重量掛鉤。現(xiàn)做如下假設(shè):
①公路設(shè)計(jì)承載能力為W0噸,如果運(yùn)輸車(chē)輛在這一重量之下,公路就不會(huì)被過(guò)早坍塌和沉陷,也可以在更長(zhǎng)的時(shí)問(wèn)內(nèi)安全使用;
②依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則,增加一個(gè)單位運(yùn)輸量增加的運(yùn)費(fèi)收入一般應(yīng)該能夠彌補(bǔ)所增加的燃油等費(fèi)用。因此,公路部門(mén)從單趟運(yùn)輸中獲得的社會(huì)效益為:
我國(guó)的養(yǎng)路費(fèi)是按照車(chē)型核定噸位來(lái)收繳的,按照每噸每月交多少養(yǎng)路費(fèi)為單價(jià)核算。考慮到社會(huì)上所有車(chē)輛中最大核定的載重量q0肯定小于公路建造時(shí)設(shè)計(jì)的最大承載能力W0。當(dāng)q不大于W0時(shí),運(yùn)輸對(duì)公路的影明很小;反之,則對(duì)公路造成巨大破壞所以q大于W0時(shí),公路部門(mén)付出的養(yǎng)路費(fèi)將隨著q的增加以更快的速度增張。
通過(guò)分析公路超載就是運(yùn)輸戶(hù)的最佳單趟運(yùn)輸量q超過(guò)r公路部門(mén)達(dá)到最佳收益的單趟運(yùn)輸量W0。而造成這一結(jié)果是由于雙方的支付函數(shù)中成本函數(shù)所存在的明顯差別。
(2)運(yùn)輸市場(chǎng)混亂。道路運(yùn)輸市場(chǎng)是政府最早放開(kāi)管制的運(yùn)輸市場(chǎng),市場(chǎng)機(jī)制為道路運(yùn)輸主體多元化和市場(chǎng)發(fā)育提供了強(qiáng)大動(dòng)力,使道路運(yùn)輸業(yè)取得了快速發(fā)展。但是,在道路運(yùn)輸市場(chǎng)化程度不斷提高的同時(shí),由于政府在市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)力和運(yùn)價(jià)的宏觀(guān)調(diào)控、運(yùn)輸組織方面缺乏有效的監(jiān)管和政策指導(dǎo),使道路運(yùn)輸市場(chǎng)處于競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)價(jià)嚴(yán)重偏離運(yùn)輸成本的混亂狀態(tài),為車(chē)輛超載超限埋下了禍根。
首先,就市場(chǎng)準(zhǔn)入而言,目前國(guó)家對(duì)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的主體的資質(zhì)、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)數(shù)量基本沒(méi)有限制,任何個(gè)人或單位可以以極低的成本進(jìn)人道路運(yùn)輸市場(chǎng),相對(duì)于其他運(yùn)輸方式而言,道路運(yùn)輸市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘極低,客觀(guān)上造成道路運(yùn)輸市場(chǎng)主體“多、小、散、弱”,運(yùn)力盲目增長(zhǎng),供大于求。
其次,國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸價(jià)格和運(yùn)力缺乏有效的宏觀(guān)調(diào)控,運(yùn)輸市場(chǎng)基本處于放任、自發(fā)的狀態(tài),使運(yùn)價(jià)失去了調(diào)節(jié)供求關(guān)系的基本功能。運(yùn)力供大于求造成平均運(yùn)輸價(jià)格偏低,甚至低于平均運(yùn)輸成本,在正常情況下,貨物運(yùn)輸是虧損的。盡管如此,多余的運(yùn)力并沒(méi)有退出運(yùn)輸市場(chǎng),而是選擇以超載形式繼續(xù)留在運(yùn)輸市場(chǎng)。
第三,在運(yùn)輸組織方面,目前貨物運(yùn)輸車(chē)輛大多采取個(gè)人所有或個(gè)人承包的分散經(jīng)營(yíng)方式,個(gè)體運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸市場(chǎng)的主體,而國(guó)有、集體運(yùn)輸企業(yè)也普遍采取單車(chē)承包、掛靠等形式,運(yùn)輸市場(chǎng)的集約化程度非常低,處于過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。一方面難以形成規(guī)模的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),單位運(yùn)輸成本過(guò)高;另一方面,車(chē)主為攬到業(yè)務(wù)競(jìng)相壓價(jià),造成市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)價(jià)偏低,不超載就無(wú)法贏(yíng)利。在運(yùn)輸市場(chǎng)主體“多、小、散、弱”的同時(shí),道路運(yùn)輸業(yè)缺乏有效的行業(yè)協(xié)會(huì)或組織,運(yùn)輸企業(yè)在與貨主或貨代的價(jià)格博弈中缺乏話(huà)語(yǔ)權(quán),后者可以憑借手中的貨物資源壓低運(yùn)價(jià)使運(yùn)輸企業(yè)處于被動(dòng)和不利地位。
3 構(gòu)建治理公路運(yùn)輸超載長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策討論
(1)強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控和政策引導(dǎo)。管理部門(mén)要合理調(diào)控運(yùn)力,規(guī)范運(yùn)輸行為,促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力與運(yùn)量的平衡。要采用多種調(diào)控手段和政策來(lái)引導(dǎo)公路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。交通部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下文,調(diào)整車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、以鼓勵(lì)高效運(yùn)力,降低運(yùn)輸成本,推動(dòng)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得很好的效果。
(2)整頓運(yùn)輸市場(chǎng),合理調(diào)整運(yùn)價(jià)。國(guó)家交通部門(mén)要出臺(tái)有關(guān)政策,加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理和監(jiān)督。建議物價(jià)部門(mén)適當(dāng)提高公路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)(指導(dǎo)價(jià))。這樣既可避免與其他運(yùn)輸方式之間引發(fā)不合理的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),又可避免以“低運(yùn)價(jià)多超載方式”在運(yùn)輸收入上找平衡的行為,有效解決本應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的超載部分運(yùn)輸費(fèi)用,變相轉(zhuǎn)嫁到由公路部門(mén)承擔(dān)的不合理現(xiàn)象。
(3)處理好三個(gè)關(guān)系。①治超與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。開(kāi)展超載超限運(yùn)輸治理的根本目的是規(guī)范市場(chǎng)行為,創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境,使市場(chǎng)秩序規(guī)范有序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,不能因?yàn)橹卫矶绊懞椭萍s經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
②各部門(mén)之間的關(guān)系。公路超限運(yùn)輸治理涉及部門(mén)多,治理難度大,交通部門(mén)要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,取得各方支持。
③與車(chē)主、貨主的關(guān)系。行政管理部門(mén)在治理中要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以人為本,以車(chē)為本,創(chuàng)造良好的車(chē)輛運(yùn)輸環(huán)境,使運(yùn)價(jià)趨向合理,車(chē)主和貨主也能獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益,取得他們的理解和支持。
【關(guān)鍵詞】幼兒教育 文明交通 園本課程
中圖分類(lèi)號(hào):G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2014.12.049
“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”是人本化交通管理的出發(fā)點(diǎn)和宗旨,隨著人們生活水平和生活質(zhì)量的提高,車(chē)輛幾乎進(jìn)人家家戶(hù)戶(hù),車(chē)輛的增多,人們面臨的道路交通問(wèn)題愈來(lái)愈多。我國(guó)的交通事故死亡人數(shù)位居世界首位,經(jīng)公安部交通管理局調(diào)查:67%的人坦然自己闖過(guò)紅燈,從今年1至10月全國(guó)道路交通事故統(tǒng)計(jì)情況看,全國(guó)因闖紅燈肇事導(dǎo)致涉及人員傷亡的道路交通事故4227起,造成798人死亡。全國(guó)因違反道路標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)肇事導(dǎo)致涉及人員傷亡的道路交通事故87852起,造成26154人死亡。更讓人疼心的是:因交通事故死亡的兒童占全年交通事故死亡的10%以上。我市的一中、一小的校園門(mén)外,學(xué)生上下學(xué)也相繼發(fā)生了車(chē)輛撞學(xué)生死亡和受傷的事件。當(dāng)看到一個(gè)個(gè)鮮活的生命消失于車(chē)輪之下,當(dāng)發(fā)現(xiàn)一陣陣歡聲笑語(yǔ)湮沒(méi)在尖銳的汽笛聲中,當(dāng)面對(duì)那些觸目驚心的場(chǎng)景時(shí),能不感到痛心疾首嗎?主要原因是我們的法規(guī)意識(shí)不夠、安全意識(shí)不夠及良好的文明出行行為意識(shí)不夠。表現(xiàn)在:超速;走捷徑,隨意翻越欄桿;過(guò)馬路打電話(huà);人貨混裝,超載;學(xué)生上下學(xué)亂串;行人不走斑馬線(xiàn);中國(guó)式過(guò)馬路;逆行;行人、車(chē)輛闖紅燈;違章搭人等。
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第六條規(guī)定:將中小學(xué)校交通安全教育納入正常教學(xué)計(jì)劃,保證交通安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。督促中小學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全知識(shí)教育,開(kāi)展多種形式的交通安全教育活動(dòng),提高在校學(xué)生的交通法治意識(shí)和安全意識(shí),提高防范能力。作為奠基階段的幼兒園教育,關(guān)愛(ài)生命,培養(yǎng)幼兒安全出行行為,增加豐富幼兒簡(jiǎn)單的文明交通知識(shí),促使幼兒交通安全意識(shí)的形成,是幼兒園開(kāi)展文明交通行動(dòng)的重要任務(wù)。文明交通教育從小抓起,讓幼兒從小懂交通,從小就把安全意識(shí)、生存意識(shí)放心中。
幼兒園指導(dǎo)綱要(試行)中強(qiáng)調(diào):教師應(yīng)該把保護(hù)幼兒的生命安全放在教育工作的首要位置。幼兒不是被動(dòng)的“被保護(hù)者”,需要教師強(qiáng)化幼兒的安全意識(shí),提高幼兒自我保護(hù)能力。同時(shí),2012年5月23日,由教育部制定的《3―6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》(征求意見(jiàn)稿)也強(qiáng)調(diào)了幼兒應(yīng)具備基本的安全知識(shí)和自我保護(hù)能力。如:認(rèn)識(shí)常見(jiàn)的安全標(biāo)志,遵守基本的安全規(guī)則和交通規(guī)則。清華大學(xué)交通研究所教授陸化普教授說(shuō):交通教育很重要,必須從幼兒園開(kāi)始,培養(yǎng)孩子的交通法規(guī)意識(shí)、交通安全意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。讓幼兒帶動(dòng)家長(zhǎng),也讓家長(zhǎng)言傳身教,全方位全細(xì)節(jié)的對(duì)幼兒進(jìn)行教育。
國(guó)內(nèi)一些學(xué)校、幼兒園教師就如何采取相應(yīng)的措施,在交通安全方面進(jìn)行許多有效的探索與研究,在幼兒安全認(rèn)識(shí)、安全自護(hù)等方面取得了明顯的進(jìn)展,并在研究與實(shí)踐的過(guò)程中,提高了基層教師在學(xué)校、幼兒園中開(kāi)展交通安全教育的理性認(rèn)識(shí)與實(shí)踐水平?,F(xiàn)正在嘗試將文明交通教育納入到學(xué)校教育教學(xué)中,但相關(guān)的幼兒文明交通教育研究,處在萌芽狀態(tài),正在研究的依然偏重于一般性的理論概括和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)文明交通教育工作中如何通過(guò)生活體驗(yàn)促進(jìn)幼兒文明交通意識(shí)的發(fā)展,以及在更大范圍內(nèi)的推廣應(yīng)用還處于探索階段,缺乏具有現(xiàn)實(shí)意義的可操作性研究。具體體現(xiàn)在:
1.教師方面:我園教師沒(méi)經(jīng)過(guò)有關(guān)文明交通的系統(tǒng)培訓(xùn)和專(zhuān)題研究,在對(duì)幼兒的教育上處于片面教育和說(shuō)教,缺乏有效的教育內(nèi)容、途徑和方法。只是讓幼兒知道簡(jiǎn)單的交通知識(shí):紅燈停、綠燈行;走路要走斑馬線(xiàn);上車(chē)把好扶手、不打鬧、頭手不伸出窗外等,沒(méi)有深入的、系統(tǒng)的進(jìn)行教學(xué),深化幼兒交通意識(shí)。
2.家長(zhǎng)、幼兒方面:由于家長(zhǎng)的文化內(nèi)涵不同,交通意識(shí)方面存在差異.如:車(chē)輛亂停亂放;行車(chē)中不能自覺(jué)系上安全帶;不考慮孩子的安全,抱孩子坐副駕座;為走捷徑,翻越圍欄,不走人行橫道、隨意橫穿馬路,車(chē)上搶占座位,大聲喧嘩,向車(chē)外扔垃圾等不文明行為,在對(duì)幼兒文明交通的教育上,存在差異。
3.教育教學(xué)方面:教學(xué)內(nèi)容不夠系統(tǒng)與全面,只滲透在部分主題中,未開(kāi)展交通專(zhuān)題主題教育。教學(xué)形式和方法單一,幼兒參與體驗(yàn)不夠。教育對(duì)象僅限于幼兒,社會(huì)影響、教育輻射不夠。例如:家長(zhǎng)的文明出行行為未作為教育元素納入教育活動(dòng)中,營(yíng)造氛圍和環(huán)境渲染不夠,幼兒交通安全行為未得到強(qiáng)化等。
1、基本要求:小學(xué)生不得玩火:一是不能帶火柴或打火機(jī)等火種;二是不得隨意點(diǎn)火,禁止在易燃易爆物品處用火;三是不得在公共場(chǎng)所燃放鞭炮,更不允許將點(diǎn)燃的鞭炮亂扔。在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),小學(xué)生等未成年人要堅(jiān)持先逃生的原則。
2、火災(zāi)的處理辦法
家中起火,不要慌張,應(yīng)根據(jù)火情及時(shí)采取相應(yīng)措施:如果炒菜時(shí)油鍋起火,迅速將鍋蓋緊緊蓋上,使鍋里的油火因缺氧而熄滅,不可用水撲救。
房間內(nèi)起火時(shí),不能輕易打開(kāi)門(mén)窗,以免空氣對(duì)流,形成大面積火災(zāi)。
紙張、木頭或布起火時(shí),可用水來(lái)?yè)渚?,而電器、汽油、酒精、食用油著火時(shí),則用土、沙泥、干粉滅火器等滅火。
若火勢(shì)已大,必須立即報(bào)火警。被火圍困時(shí),應(yīng)視不同情況,采取不同方法脫離險(xiǎn)境。如俯下身體,用濕布捂鼻。
3、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)如何報(bào)警?
如果發(fā)現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生,最重要的是報(bào)警,這樣才能及時(shí)撲救,控制火勢(shì),減輕火災(zāi)造成損失?;鹁娫?huà)的號(hào)碼是119。這個(gè)號(hào)碼應(yīng)當(dāng)牢記,在全國(guó)任何地區(qū),向公安消防部門(mén)報(bào)告火警的電話(huà)號(hào)碼都是一樣的。格根據(jù)這個(gè)號(hào)碼,每年的11月9日,被確定為消防安全日。不能隨意撥打火警電話(huà),假報(bào)火警是擾亂社會(huì)公共秩序的違法行為。在沒(méi)有電話(huà)的情況下,應(yīng)大聲呼喊或采取其他方法引起鄰居、行人注意,協(xié)助滅火或報(bào)警。
4、遭遇火災(zāi)如何正確脫險(xiǎn)?
遭遇火災(zāi),應(yīng)采取正確有效的方法自救逃生,減少人身傷亡損失:
(1)一旦身受火災(zāi)危脅,千萬(wàn)不要驚慌失措,要冷靜地確定自己所處位置,根據(jù)周?chē)臒?、火光、溫度等分析判斷火?shì),不要盲目采取行動(dòng)。
(2)身處平房的,如果門(mén)的周?chē)饎?shì)不大,應(yīng)迅速離開(kāi)火場(chǎng)。反之,則必須另行選擇出口脫身(如從窗口跳出),或者采取保護(hù)措施(如用水淋濕衣服、用溫濕的棉被包住頭部和上身等)以后再離開(kāi)火場(chǎng)。
(3)身處樓房的,發(fā)現(xiàn)火情不要盲目打開(kāi)門(mén)窗,否則有可能引火入室。
(4)身處樓房的,不要盲目亂跑、更不要跳樓逃生,這樣會(huì)造成不應(yīng)有的傷亡??梢远愕骄邮依锘蛘哧?yáng)臺(tái)上。緊閉門(mén)窗,隔斷火路,等待救援。有條件的,可以不斷向門(mén)窗上澆水降溫,以延緩火勢(shì)蔓延。
(5)在失火的樓房?jī)?nèi),逃生不可使用電梯,應(yīng)通過(guò)防火通道走樓梯脫險(xiǎn)。因?yàn)槭Щ鸷箅娞葚Q井往往成為煙火的通道。并且電梯隨時(shí)可能發(fā)生故障。
(6)因火勢(shì)太猛,必須從樓房?jī)?nèi)逃生的,可以從二層處跳下,但要選擇不堅(jiān)硬的地面,同時(shí)應(yīng)從樓上先扔下被褥等增加地面的緩沖,然后再順窗滑下,要盡量縮小下落高度,做到雙腳先落地。
(7)在有把握的情況下、可以將繩索(也可用床單等撕開(kāi)連接起來(lái))一頭系在窗框上,然后順繩索滑落到地面。
(8)逃生時(shí)。盡量采取保護(hù)措施,如用濕毛巾捂住口鼻、用濕衣物包裹身體。
二、交通安全類(lèi)
我國(guó)《交通法》規(guī)定,我國(guó)在道路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē),必須遵守右側(cè)通行的原則,機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)和前排座位乘客必須系安全帶。
1、行走時(shí)怎樣注意交通安全?
同學(xué)們上學(xué)和放學(xué)的時(shí)候,正是一天中道路交通最擁擠的時(shí)候,人多車(chē)輛多,必須十分注意交通安全。
(1)在道路上行走,要走人行道;沒(méi)有人行道的道路,要靠路邊行走。
(2)集體外出時(shí),最好有組織、有秩序地列隊(duì)行走;結(jié)伴外出時(shí),不要相互追逐、打鬧、嬉戲;行走時(shí)要專(zhuān)心,注意周?chē)闆r,不要東張西望、邊走邊看書(shū)報(bào)或做其他事情。
(3)在沒(méi)有交通民警指揮的路段,要學(xué)會(huì)避讓機(jī)動(dòng)車(chē)輛,不與機(jī)動(dòng)車(chē)輛爭(zhēng)道搶行。
(4)小學(xué)生在放學(xué)排路隊(duì)時(shí)要頭戴小黃帽,在霧、雨、雪天,最好穿著色彩鮮艷的衣服,以便于機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)盡早發(fā)現(xiàn)目標(biāo),提前采取安全措施。
2、橫穿馬路應(yīng)該注意什么?
橫穿馬路,可能遇到的危險(xiǎn)因素會(huì)大大增加,應(yīng)特別注意安全。
1)穿越馬路,要聽(tīng)從交通民警的指揮;要遵守交通規(guī)則,做到“綠燈行,紅燈停”。
2)穿越馬路,要走人行橫道線(xiàn);在有過(guò)街天橋和過(guò)街地道的路段,應(yīng)自覺(jué)走過(guò)街天橋和地下通道。
3)穿越馬路時(shí),要走直線(xiàn),不可迂回穿行;在沒(méi)有人行橫道的路段,應(yīng)先看左邊,再看右邊,在確認(rèn)沒(méi)有機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)時(shí)才可以穿越馬路。
4)不要翻越道路中央的安全護(hù)欄和隔離墩,更不能在馬路上滑滑板。
5)不要突然橫穿馬路,特別是馬路對(duì)面有熟人、朋友呼喚,或者自己要乘坐的公共汽車(chē)已經(jīng)進(jìn)站,千萬(wàn)不能貿(mào)然行事,以免發(fā)生意外。
3、怎樣認(rèn)識(shí)交通信號(hào)燈?
交通信號(hào)燈分為兩種,一種是用于指揮車(chē)輛的紅、黃、綠三色信號(hào)燈,設(shè)置在交叉路口顯眼的地方,叫做車(chē)輛交通指揮燈;另一種是用于指揮行人橫過(guò)馬路的紅、綠兩色信號(hào)燈,設(shè)置在人行橫道的兩端,叫做人行橫道燈。我國(guó)交通法規(guī)也對(duì)交通指揮信號(hào)燈做出了規(guī)定:
1)綠燈亮?xí)r,準(zhǔn)許車(chē)輛、行人通行,但轉(zhuǎn)彎的車(chē)輛不準(zhǔn)妨礙直行的車(chē)輛和被放行的行人通行。
2)黃燈亮?xí)r,不準(zhǔn)車(chē)輛、行人通行,但已越過(guò)停止線(xiàn)的車(chē)輛和已進(jìn)入人行橫道的行人,可以繼續(xù)通行。
3)紅燈亮?xí)r,不準(zhǔn)車(chē)輛、行人通行。
4)綠色箭頭燈亮?xí)r,準(zhǔn)許車(chē)輛按箭頭所示方向通行。
5)黃燈閃爍時(shí),車(chē)輛、行人在確保安全的原則下可以通行。
4、騎自行車(chē)安全知識(shí)
我國(guó)被稱(chēng)為“自行車(chē)王國(guó)”,是世界上擁有自行車(chē)最多的國(guó)家。但是,自行車(chē)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、一碰就倒、穩(wěn)定性差,因此它是交通工具中的弱者。在交通傷亡事故中,非機(jī)動(dòng)車(chē)(主要是自行車(chē))受傷人數(shù)居第一,傷亡人數(shù)居第二。在我國(guó),少年兒童年滿(mǎn)12周歲,方能在道路上起自行車(chē),并要遵守交通規(guī)則在慢車(chē)道上騎車(chē)。
5、乘坐公共汽車(chē)應(yīng)該注意什么?
1)乘坐公共汽(電)車(chē),要排隊(duì)候車(chē),按先后順序上車(chē),不要擁擠。上下車(chē)均應(yīng)等車(chē)停穩(wěn)以后,先下后上,不要爭(zhēng)搶。
2)不要把汽油、爆竹等易燃易爆的危險(xiǎn)品帶入車(chē)內(nèi)。
科目一考試沒(méi)有預(yù)約次數(shù)的限制。第一次沒(méi)過(guò),當(dāng)場(chǎng)還有一次補(bǔ)考的機(jī)會(huì),再不過(guò)就需要預(yù)約其他時(shí)間再次考試。
科目一是指駕駛員理論考試,是在車(chē)管所進(jìn)行的,駕照申請(qǐng)者必須通過(guò)的一種許可考試。
考試內(nèi)容包括駕車(chē)?yán)碚摶A(chǔ)、道路安全法律法規(guī)、交通信號(hào)、通行規(guī)則等最基本的知識(shí),再加地方性法規(guī)。駕駛員理論考試舉辦時(shí)間由各地車(chē)管所自行安排。
科目一是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱的一部分,本大綱考試部分分為三個(gè)科目,考試由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織,考試順序按照科目一、科目二、科目三依次進(jìn)行,前一科目考試合格后,可以參加下一科目的考試;前一科目考試不合格的,繼續(xù)該科目考試。
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關(guān)鍵詞:公路運(yùn)輸;超載;機(jī)制;治理
1我國(guó)公路運(yùn)輸超載運(yùn)輸?shù)奈:π苑治?/p>
(1)超載嚴(yán)重?fù)p害了公路基礎(chǔ)設(shè)施。公路的設(shè)計(jì)和修建,是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,不同等級(jí)的公路都有相應(yīng)的載荷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)使用年限。公路若按標(biāo)準(zhǔn)載荷承載,在理論上公路的使用壽命接近設(shè)計(jì)年限,但若車(chē)輛作用于路面的載荷超過(guò)路面的設(shè)計(jì)載荷,那么公路的使用壽命將大大縮短。我國(guó)載貨車(chē)輛的輪胎,對(duì)路面的壓強(qiáng)一般控制在0.7以?xún)?nèi),但是檢測(cè)發(fā)現(xiàn),我國(guó)目前檢測(cè)到的超載車(chē)輛,對(duì)路面的輪胎壓強(qiáng)高達(dá)1.2,超過(guò)飛機(jī)降落時(shí)對(duì)地面的沖擊壓強(qiáng)。車(chē)輛最大單后軸載重量達(dá)24噸,這種車(chē)輛行駛水泥公路一次,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛行駛121萬(wàn)次。美國(guó)道路實(shí)驗(yàn)所的研究表明,路面的破壞幾乎完全是由重型車(chē)輛造成的,車(chē)軸對(duì)路面的破壞力隨著重量的增加而迅速增加,大約按照4次方級(jí)數(shù)遞增,即重量增加1倍,破壞力將增加16倍。超載車(chē)輛在公路上行駛一年對(duì)公路的損害相當(dāng)于正常運(yùn)輸車(chē)輛行駛5年甚至10年的損害。
(2)超載運(yùn)輸造成交通規(guī)費(fèi)大量流失。目前公路的養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)輛通行費(fèi)、附加費(fèi)等大部分交通規(guī)費(fèi)的征收都是以車(chē)輛核定噸位來(lái)計(jì)算的。超載車(chē)輛裝載量超過(guò)核定的裝載量,使平均每噸位實(shí)際交費(fèi)額減少,使國(guó)家漏征了大量規(guī)費(fèi),而超載運(yùn)輸者就可以獲得比守法經(jīng)營(yíng)者更多的利潤(rùn),“大噸小標(biāo)”車(chē)輛漏征的規(guī)費(fèi)就更多了。
(3)超載運(yùn)輸降低了公路的使用效率。超載車(chē)輛損壞公路,使路面和路基質(zhì)量降低,影響車(chē)輛通行,對(duì)損毀路面的維修也大大影響了公路上車(chē)輛的正常通行。而超載車(chē)輛引起交通事故,造成交通阻塞,也使公路正常的通行能力大大降低。超載運(yùn)輸車(chē)輛的發(fā)動(dòng)機(jī)是“小馬拉大車(chē)”,行駛速度遠(yuǎn)低于正常速度,而且由于超載車(chē)一般車(chē)體龐大,影響后面的車(chē)輛通行,經(jīng)常造成交通阻塞。特別是在高速公路上,由于大量超載車(chē)輛的駛?cè)?,使平均?chē)速大為降低,造成“高速公路不高速”的尷尬局面。
2我國(guó)公路運(yùn)輸超載的原因探析
(1)公路運(yùn)輸利潤(rùn)計(jì)量缺陷。我國(guó)現(xiàn)行的公路通行費(fèi)征收辦法和養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)一樣,是以車(chē)輛行駛證核定的載重量(也就是額定的裝載貨物的重量,即“標(biāo)記噸位”)作為計(jì)費(fèi)依據(jù),并按標(biāo)記的噸位分為若干檔次。顯然這種計(jì)費(fèi)辦法沒(méi)有把通行費(fèi)用與實(shí)際載重量掛鉤?,F(xiàn)做如下假設(shè):
①公路設(shè)計(jì)承載能力為W0噸,如果運(yùn)輸車(chē)輛在這一重量之下,公路就不會(huì)被過(guò)早坍塌和沉陷,也可以在更長(zhǎng)的時(shí)問(wèn)內(nèi)安全使用;
②依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則,增加一個(gè)單位運(yùn)輸量增加的運(yùn)費(fèi)收入一般應(yīng)該能夠彌補(bǔ)所增加的燃油等費(fèi)用,也就是VC''''(q)
圖1中,Q、Qo、Q分別表示單趟運(yùn)輸?shù)挠澟R界運(yùn)輸量、單趟核定運(yùn)輸量、單趟極限運(yùn)輸量。圖1表明,因?yàn)镽(q)和TC(q)呈發(fā)散發(fā)展態(tài)勢(shì),單趟運(yùn)輸量只有在Q時(shí)才能滿(mǎn)足運(yùn)輸戶(hù)利潤(rùn)最大化原則,運(yùn)輸戶(hù)的最優(yōu)戰(zhàn)略是“q=Q”。
可以把單趟運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)收入R(q)看成公路給社會(huì)帶來(lái)的效益公路部門(mén)為提供運(yùn)輸服務(wù)所付出的成本有兩個(gè)方面:一是建造費(fèi)用折舊;二是日常維護(hù)費(fèi)用。把建造費(fèi)用的平攤用單車(chē)的過(guò)路通行費(fèi)C1(q)來(lái)替代,維護(hù)費(fèi)用每車(chē)?yán)U納的養(yǎng)路費(fèi)C2(q)來(lái)替代。因此,公路部門(mén)從單趟運(yùn)輸中獲得的社會(huì)效益為:
我國(guó)的養(yǎng)路費(fèi)是按照車(chē)型核定噸位來(lái)收繳的,按照每噸每月交多少養(yǎng)路費(fèi)為單價(jià)核算??紤]到社會(huì)上所有車(chē)輛中最大核定的載重量q0肯定小于公路建造時(shí)設(shè)計(jì)的最大承載能力W0。當(dāng)q不大于W0時(shí),運(yùn)輸對(duì)公路的影明很??;反之,則對(duì)公路造成巨大破壞所以q大于W0時(shí),公路部門(mén)付出的養(yǎng)路費(fèi)將隨著q的增加以更快的速度增張。
鑒于上述考慮,可以假設(shè)C2(q)的形式如下:
其中,k1<k2。
圖2說(shuō)明當(dāng)單趟運(yùn)輸載貨量q∈[0,W0]時(shí),公路所獲得的社會(huì)利潤(rùn)逐步上升,并且必然在q=W0取得最大值;而q>W0時(shí),q突破r公路設(shè)計(jì)承載力,隨著q的升高,運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)于路面的破壞猛烈上升,使得公路使用壽命急劇縮短,同時(shí),維護(hù)公路成本也成倍增加,但伴隨這一過(guò)程的是單趟運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)并沒(méi)有變化。
從以上分析可以認(rèn)為,公路超載就是運(yùn)輸戶(hù)的最佳單趟運(yùn)輸量q超過(guò)r公路部門(mén)達(dá)到最佳收益的單趟運(yùn)輸量W0。而造成這一結(jié)果是由于雙方的支付函數(shù)中成本函數(shù)所存在的明顯差別。
(2)運(yùn)輸市場(chǎng)混亂。道路運(yùn)輸市場(chǎng)是政府最早放開(kāi)管制的運(yùn)輸市場(chǎng),市場(chǎng)機(jī)制為道路運(yùn)輸主體多元化和市場(chǎng)發(fā)育提供了強(qiáng)大動(dòng)力,使道路運(yùn)輸業(yè)取得了快速發(fā)展。但是,在道路運(yùn)輸市場(chǎng)化程度不斷提高的同時(shí),由于政府在市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)力和運(yùn)價(jià)的宏觀(guān)調(diào)控、運(yùn)輸組織方面缺乏有效的監(jiān)管和政策指導(dǎo),使道路運(yùn)輸市場(chǎng)處于競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)價(jià)嚴(yán)重偏離運(yùn)輸成本的混亂狀態(tài),為車(chē)輛超載超限埋下了禍根。
首先,就市場(chǎng)準(zhǔn)入而言,目前國(guó)家對(duì)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的主體的資質(zhì)、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)數(shù)量基本沒(méi)有限制,任何個(gè)人或單位可以以極低的成本進(jìn)人道路運(yùn)輸市場(chǎng),相對(duì)于其他運(yùn)輸方式而言,道路運(yùn)輸市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘極低,客觀(guān)上造成道路運(yùn)輸市場(chǎng)主體“多、小、散、弱”,運(yùn)力盲目增長(zhǎng),供大于求。
其次,國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸價(jià)格和運(yùn)力缺乏有效的宏觀(guān)調(diào)控,運(yùn)輸市場(chǎng)基本處于放任、自發(fā)的狀態(tài),使運(yùn)價(jià)失去了調(diào)節(jié)供求關(guān)系的基本功能。運(yùn)力供大于求造成平均運(yùn)輸價(jià)格偏低,甚至低于平均運(yùn)輸成本,在正常情況下,貨物運(yùn)輸是虧損的。盡管如此,多余的運(yùn)力并沒(méi)有退出運(yùn)輸市場(chǎng),而是選擇以超載形式繼續(xù)留在運(yùn)輸市場(chǎng)。
第三,在運(yùn)輸組織方面,目前貨物運(yùn)輸車(chē)輛大多采取個(gè)人所有或個(gè)人承包的分散經(jīng)營(yíng)方式,個(gè)體運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸市場(chǎng)的主體,而國(guó)有、集體運(yùn)輸企業(yè)也普遍采取單車(chē)承包、掛靠等形式,運(yùn)輸市場(chǎng)的集約化程度非常低,處于過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。一方面難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),單位運(yùn)輸成本過(guò)高;另一方面,車(chē)主為攬到業(yè)務(wù)競(jìng)相壓價(jià),造成市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)價(jià)偏低,不超載就無(wú)法贏(yíng)利。在運(yùn)輸市場(chǎng)主體“多、小、散、弱”的同時(shí),道路運(yùn)輸業(yè)缺乏有效的行業(yè)協(xié)會(huì)或組織,運(yùn)輸企業(yè)在與貨主或貨代的價(jià)格博弈中缺乏話(huà)語(yǔ)權(quán),后者可以憑借手中的貨物資源壓低運(yùn)價(jià)使運(yùn)輸企業(yè)處于被動(dòng)和不利地位。
3構(gòu)建治理公路運(yùn)輸超載長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策討論
(1)強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控和政策引導(dǎo)。管理部門(mén)要合理調(diào)控運(yùn)力,規(guī)范運(yùn)輸行為,促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力與運(yùn)量的平衡。要采用多種調(diào)控手段和政策來(lái)引導(dǎo)公路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展??梢哉{(diào)整車(chē)輛收費(fèi)政策,2004年11月11日,交通部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下文,調(diào)整車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、以鼓勵(lì)高效運(yùn)力,降低運(yùn)輸成本,推動(dòng)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得很好的效果。
(2)實(shí)行超載計(jì)量規(guī)范管理。首先,建議由國(guó)家交通主管部門(mén)會(huì)同國(guó)家技術(shù)監(jiān)督等部門(mén),對(duì)生產(chǎn)廠(chǎng)家出廠(chǎng)車(chē)輛根據(jù)車(chē)輛底盤(pán)、車(chē)箱容積和動(dòng)力等準(zhǔn)確核定承載質(zhì)量(噸位)。目前我國(guó)各省制定的公路通行費(fèi)征收辦法,是按貨車(chē)核定裝載重量收取通行費(fèi),空車(chē)、重車(chē)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),要改進(jìn)和完善收費(fèi)辦法。應(yīng)按貨車(chē)實(shí)際載重收取通行費(fèi),即計(jì)重收費(fèi)。這既可以遏制超載,又可遏制那些“大噸小標(biāo)”的畸形貨車(chē);
其次,對(duì)于交通部根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》制定的《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》中所規(guī)定的超限車(chē)輛,國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定車(chē)身顏色,并強(qiáng)行要求車(chē)輛生產(chǎn)廠(chǎng)家執(zhí)行,以便與一般車(chē)輛有明顯區(qū)別,為路政執(zhí)法人員提供方便;
然后,公安交警部門(mén)應(yīng)對(duì)不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛不予掛牌,對(duì)私自改裝箱板或增加彈簧鋼板的車(chē)輛除給予罰款外,要限期拆除,對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的要給予吊銷(xiāo)行駛證。
(3)整頓運(yùn)輸市場(chǎng),合理調(diào)整運(yùn)價(jià)。國(guó)家交通部門(mén)要出臺(tái)有關(guān)政策,加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理和監(jiān)督。建議物價(jià)部門(mén)適當(dāng)提高公路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)(指導(dǎo)價(jià))。這樣既可避免與其他運(yùn)輸方式之間引發(fā)不合理的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),又可避免以“低運(yùn)價(jià)多超載方式”在運(yùn)輸收入上找平衡的行為,有效解決本應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的超載部分運(yùn)輸費(fèi)用,變相轉(zhuǎn)嫁到由公路部門(mén)承擔(dān)的不合理現(xiàn)象。
(4)處理好三個(gè)關(guān)系。①治超與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。開(kāi)展超載超限運(yùn)輸治理的根本目的是規(guī)范市場(chǎng)行為,創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境,使市場(chǎng)秩序規(guī)范有序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,不能因?yàn)橹卫矶绊懞椭萍s經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
②各部門(mén)之間的關(guān)系。公路超限運(yùn)輸治理涉及部門(mén)多,治理難度大,交通部門(mén)要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,取得各方支持。
③與車(chē)主、貨主的關(guān)系。行政管理部門(mén)在治理中要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以人為本,以車(chē)為本,創(chuàng)造良好的車(chē)輛運(yùn)輸環(huán)境,使運(yùn)價(jià)趨向合理,車(chē)主和貨主也能獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益,取得他們的理解和支持。
(5)立足長(zhǎng)效治理。
參考文獻(xiàn)