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工程審計(jì)的重點(diǎn)精品(七篇)

時(shí)間:2023-07-04 15:56:40

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程審計(jì)的重點(diǎn)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

工程審計(jì)的重點(diǎn)

篇(1)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,人們的精神文明追求也逐漸呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在教育教學(xué)發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)的帶動(dòng)和影響下,我國高校綠化工程工作的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,高校綠化工程審計(jì)工作的工作方式和工作效率都被提出了全新內(nèi)容的要求。如何才能找到審計(jì)工作中的重點(diǎn)、提升高校綠化工程管理工作的工作效率,就成為了相關(guān)工作人員的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。

2 高校綠化工程審計(jì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,人們?cè)诰裎拿魃系淖非笏揭渤尸F(xiàn)出了不斷高速提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這一社會(huì)實(shí)際發(fā)展背景的帶動(dòng)和影響下,高校的綠化工作逐漸受到越來越多社會(huì)各界人士的廣泛重視。審計(jì)工作一直以來都是高校綠化工程項(xiàng)目建設(shè)工作開展過程中最為主要和重點(diǎn)的工作環(huán)節(jié),經(jīng)過我國各大高校相關(guān)工作人員多年不懈的努力和探索,高校綠化工程建設(shè)的審計(jì)管理工作已經(jīng)取得了較為顯著的工作成效。

但由于我國相關(guān)工作人員對(duì)高校綠化工程建設(shè)審計(jì)工作方式以及工作重點(diǎn)方面內(nèi)容的研究正處于并將長期處于不斷探索和學(xué)習(xí)的初期發(fā)展階段,在綠化工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理工作開展的過程之中不可避免的就會(huì)出現(xiàn)一系列的問題和弊端現(xiàn)象。在高校眾多項(xiàng)目工程建設(shè)的資金投入中,校園綠化工程建設(shè)的資金投入所占的比重較低、相應(yīng)高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的監(jiān)督以及計(jì)劃調(diào)整的隨意性較大,以及審計(jì)部門相應(yīng)工作人員的工作能力較為低下等,都是在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段高校綠化工程審計(jì)工作開展過程中較為常見和突出的問題。

3 高校綠化工程審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容

3.1 加強(qiáng)高校綠化工程建設(shè)合同的審計(jì),完善合同審簽體系

相關(guān)工作人員如果想要進(jìn)一步提升高校綠化工程審計(jì)管理工作的管理水平,就要在綠化工程建設(shè)簽訂項(xiàng)目合作合同的工作環(huán)節(jié)最大限度的加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同簽訂環(huán)節(jié)的審計(jì)和監(jiān)督力度。高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的合同是能夠確定合同雙方經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的最終依據(jù),加強(qiáng)對(duì)高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目合作合同簽訂環(huán)節(jié)審計(jì)的監(jiān)督力度,能夠最大限度的促進(jìn)和保障整個(gè)高校綠化施工項(xiàng)目流程執(zhí)行過程的合法性和有效性。

高校負(fù)責(zé)與施工單位對(duì)校園綠化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接的工作人員,在對(duì)工程建設(shè)合同簽訂環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督的過程之中,要著重關(guān)注施工單位在施工項(xiàng)目委托方面的分包和轉(zhuǎn)包狀況。高校綠化工程審簽體系的進(jìn)一步完善能夠有效避免施工單位在后期具體施工過程中違背合同條款、實(shí)施違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2 提升高校綠化工程預(yù)算管理,協(xié)調(diào)綠化資金的運(yùn)用

有效提升高校內(nèi)負(fù)責(zé)審計(jì)工作的相關(guān)工作人員在校園綠化工程建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算方面的管理能力,也是需要相關(guān)審計(jì)監(jiān)督工作人員重點(diǎn)關(guān)注的工作內(nèi)容。高校綠化工程建設(shè)工作開展過程之中預(yù)付備料款的審計(jì)以及綠化工程建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)進(jìn)度款的審計(jì),是在預(yù)算審計(jì)與監(jiān)督管理工作過程中主要包含的兩方面工作內(nèi)容。相關(guān)工作人員要在高校綠化工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)管理的工作過程中嚴(yán)格把控好工程標(biāo)價(jià)預(yù)付款的支付比例,堅(jiān)持按照明確規(guī)定的預(yù)付下限為指定施工單位下發(fā)各項(xiàng)建設(shè)工程的預(yù)付備料款項(xiàng)。

除此之外,負(fù)責(zé)高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)與監(jiān)督工作的相關(guān)工作人員,還要全面了解和掌握學(xué)校綠化工程建設(shè)施工項(xiàng)目的工程進(jìn)度,先于施工單位更加深入的掌握綠化工程施工建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算以及工程決算的主動(dòng)權(quán)。一般情況下,負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督的工作人員可以將高校綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度款撥放比例控制在總投入資金的六十五個(gè)百分點(diǎn)。

3.3 加強(qiáng)高校綠化工程質(zhì)量的監(jiān)督審計(jì),提升建設(shè)質(zhì)量

最后,高校負(fù)責(zé)校園綠化工程項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)與監(jiān)督工作的相關(guān)工作人員,還可以通過進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園綠化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督和審計(jì)的力度與水平,來保障自身工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的有序開展。抓好綠化工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程的跟蹤審計(jì)、在整個(gè)綠化工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中最大限度的隱蔽審計(jì)工作、加強(qiáng)與各部門施工單位工作人員的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通以及提高對(duì)高校綠化工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及工程建設(shè)質(zhì)量的勘察和測(cè)量,都是能夠在一定程度上幫助相關(guān)工作人員有效提升自身審計(jì)管理工作的工作水平。

相關(guān)工作人員可以在審計(jì)工作開展的具體過程之中通過提升勘察測(cè)量的頻率,加大對(duì)高校綠化工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的審計(jì)監(jiān)督力度、擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督的控制范圍。在對(duì)綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督的過程之中,要對(duì)施工建設(shè)圖紙上最初的設(shè)計(jì)方案以及在施工過程中涉及到的綠化種植面積進(jìn)行逐一的對(duì)比和測(cè)量,最大限度的確保施工建設(shè)工作開展的準(zhǔn)確度。

篇(2)

關(guān)鍵詞:工程造價(jià)審計(jì);內(nèi)容;質(zhì)量控制;措施

Abstract: The construction project cost control is refers to the investment control mechanism and control personnel, in order to make the investment to achieve the best economic benefits of the project, in the whole process of investment in the planning, organization, control, supervision, motivation, discipline and a series of activities. Only the sense of quality consistently, strengthen study audit regulations and construction professional knowledge, improve the audit staff and occupation moral level, to make every project cost audit project has become a fine, and create a good environment for the development of engineering cost audit.

Key words: engineering cost auditing; content; quality control; measures

中圖分類號(hào):TL372+.3

一、工程造價(jià)結(jié)算的現(xiàn)狀和存在問題

建設(shè)工程竣工結(jié)算通常是指施工單位依照合同內(nèi)容結(jié)束各項(xiàng)承包工程,經(jīng)驗(yàn)收合格,符合相關(guān)要求,對(duì)建設(shè)工程款進(jìn)行結(jié)算。工程結(jié)算與建設(shè)單位和施工單位的切身利益聯(lián)系緊密,然而由于工程造價(jià)編審中各環(huán)節(jié)的地位和立場(chǎng)不同,編審結(jié)果常常存在較大的差距,施工方往往在最低讓利后實(shí)現(xiàn)中標(biāo),而施工方會(huì)則在結(jié)算時(shí)盡量多報(bào)一些。具體來說,建筑工程造價(jià)結(jié)算中常常會(huì)遇到以下幾類問題:一是對(duì)工作量進(jìn)行虛報(bào);二是重復(fù)報(bào)量或者洽商重復(fù),對(duì)于相同的變更內(nèi)容常常出現(xiàn)多份洽商變更;三是對(duì)部分合同條款進(jìn)行曲解;四是洽商部位不夠明確;五是對(duì)洽商內(nèi)容進(jìn)行涂改;六是對(duì)定額編號(hào)進(jìn)行變換;七是更改定額人工費(fèi)含量,使工程造價(jià)進(jìn)一步加大;八是對(duì)部分自動(dòng)計(jì)算工作量進(jìn)行更改;九是增加虛假工作項(xiàng)目。

二、工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容

1、定額計(jì)價(jià)結(jié)算審計(jì)階段的審計(jì)重點(diǎn)

1)審核工程變更、簽證所涉及的工程量;

2)套用定額子目是否合適;

3)取費(fèi)是否合適。

定額計(jì)價(jià)審計(jì)特點(diǎn):絕大多數(shù)變更的計(jì)價(jià)依據(jù)是定額,在不考慮定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)偏離的前提下,定額計(jì)價(jià)規(guī)則簡(jiǎn)單,大家使用熟悉,方便。

2、清單計(jì)價(jià)結(jié)算階段的審計(jì)重點(diǎn)

1)在合同范圍內(nèi)有相同或相似的清單子目,變更則比較簡(jiǎn)單。

2)如果沒有可借鑒的子目,雙方就對(duì)價(jià)格的爭(zhēng)議就比較大,這就要求結(jié)算審計(jì)人員不僅對(duì)造價(jià)控制熟悉,也要對(duì)施工程序和施工細(xì)節(jié)熟悉,還要對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格行情熟悉,而且要對(duì)出現(xiàn)的新材料、新工藝都要有相當(dāng)?shù)牧私狻?/p>

清單計(jì)價(jià)審計(jì)特點(diǎn):清單計(jì)價(jià)下的決結(jié)算審計(jì),審計(jì)人員的責(zé)任更重了,對(duì)審計(jì)人員的要求也更高了。

三、進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)質(zhì)量控制的措施

1、工程結(jié)算審計(jì)需要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。審計(jì)結(jié)算編制應(yīng)依據(jù)國家、省、市相關(guān)文件及有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;認(rèn)真檢查核對(duì)工程量的計(jì)算是否科學(xué)準(zhǔn)確;核實(shí)各分項(xiàng)工程的定額套價(jià)情況;核對(duì)定額缺項(xiàng)工程的編制補(bǔ)充審計(jì)情況;認(rèn)真檢查各項(xiàng)計(jì)價(jià)依據(jù)是否充分、相關(guān)資料是否完整明確;檢查計(jì)價(jià)條款以及招標(biāo)文件是否符合各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定;核對(duì)結(jié)算范圍和合同承包的一致性;檢查取費(fèi)是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;核實(shí)趕工措施費(fèi)是否依照合同約定計(jì)算以及現(xiàn)場(chǎng)簽訂的工程量的一致性;檢查工程中各項(xiàng)材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格是否與市場(chǎng)一致,相關(guān)手續(xù)是否完備。

2、工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)過程控制。

(1)搜集、整理好竣工資料。為有效控制工程造價(jià)結(jié)算審計(jì),必須搜集和整理好竣工資料,因?yàn)榭⒐べY料是審計(jì)工程造價(jià)的重要參考,只有掌握了盡可能詳盡的資料,才能更準(zhǔn)確地進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)。竣工資料主要有工程竣工圖、各種簽證、設(shè)計(jì)變更通知、設(shè)備的價(jià)格和主材的合格證、價(jià)格表等。

(2)及時(shí)、全面掌握工程實(shí)況??⒐D并不能面面俱到地反映工程造價(jià),必須在了解竣工圖的基礎(chǔ)上,深入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)、全面地掌握工程實(shí)況,爭(zhēng)取對(duì)在結(jié)算審計(jì)中需要用到的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤地掌握,對(duì)于一些優(yōu)秀的工程結(jié)算,不僅深入施工現(xiàn)場(chǎng),還應(yīng)深入市場(chǎng)調(diào)研。

(3)忠于職業(yè)道德,掌握專業(yè)知識(shí)。工程結(jié)算員需要隨時(shí)掌握各種費(fèi)用文件,掌握一定的專業(yè)知識(shí)??刂乒こ淘靸r(jià)的最后一環(huán)就是竣工結(jié)算,所以,在計(jì)算的過程中一定要本著嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、細(xì)致的態(tài)度。另外,在進(jìn)行結(jié)算審計(jì)時(shí)一定要忠于職業(yè)道德,不徇私情,不畏強(qiáng)權(quán),保持良好的信譽(yù)。

3、審核材料價(jià)格,做好詢價(jià)調(diào)研工作

認(rèn)真審核材料價(jià)格,搞好市場(chǎng)調(diào)研,是提高審計(jì)質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。大多數(shù)施工合同中關(guān)于材料價(jià)格約定的相關(guān)條款為:材料價(jià)格執(zhí)行省市某期價(jià)格信息。建設(shè)工程結(jié)算中,主體結(jié)構(gòu)中所用的材料價(jià)格及安裝主材價(jià)格遵照此約定。而對(duì)于裝飾裝修工程中所用材料,由于品牌、檔次的不同,價(jià)格也千差萬別,價(jià)格信息中此部分價(jià)格缺失或者不能真實(shí)地反映工程中所用材料的實(shí)際情況。對(duì)于合同中沒有約定的,一般處理辦法為:有建設(shè)方簽字確認(rèn)的價(jià)格執(zhí)行該價(jià)格,建設(shè)方無簽字確認(rèn)價(jià)格的參照同期市場(chǎng)價(jià)。審計(jì)過程中,應(yīng)由施工方提供經(jīng)建設(shè)方認(rèn)可使用于該工程的材料品牌、檔次的相關(guān)資料,然后根據(jù)這些資料有的放矢地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,可提高詢價(jià)的工作效率。同時(shí)也應(yīng)該清楚地知道,材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)與實(shí)際的材料采購價(jià)會(huì)存在一定的差距。

4、查閱現(xiàn)場(chǎng)簽證,仔細(xì)推敲

建設(shè)工程施工中,由于建筑物使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)等方面的改動(dòng),以及原設(shè)計(jì)圖紙存在矛盾等因素,從而在工程建設(shè)過程中產(chǎn)生了一些簽證單。簽證單是結(jié)算審計(jì)中的重要資料,其涉及的費(fèi)用也越來越多。對(duì)送審項(xiàng)目要求施工方將結(jié)算資料分類裝訂,結(jié)算資料要求真實(shí)完整,杜絕補(bǔ)簽資料現(xiàn)象。這樣,既促使了甲乙雙方更加重視資料整理的及時(shí)和完整,又減少了造假證據(jù)的機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目前期和實(shí)施過程的管理工作也起到了監(jiān)督作用,使工程項(xiàng)目管理更趨規(guī)范,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)工程簽證單的審計(jì),應(yīng)用科學(xué)的技巧和方法,深入實(shí)際,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,加強(qiáng)調(diào)查分析,從而達(dá)到有效地控制工程造價(jià),提高審計(jì)質(zhì)量的目的。有的簽證單只有施工方的意見,甲方未簽;或者甲方只簽經(jīng)手人名字,而未簽處理意見;或者簽的意見為情況屬實(shí);或者雖有甲方簽字認(rèn)可,卻與現(xiàn)場(chǎng)不符。對(duì)于簽證單的審計(jì),應(yīng)遵循如下原則:1)客觀性原則,審核雙方簽字是否完善,以及簽署意見的真實(shí)表達(dá);2)整體性原則,將簽證單所列事項(xiàng)置于整個(gè)建設(shè)工程中進(jìn)行分析考慮,是否存在工程量重復(fù)計(jì)算,費(fèi)用重復(fù)計(jì)取的情況;3)全面性原則,分析簽證所列事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性,是否符合合同條款和規(guī)范要求以及簽證所列事項(xiàng)工程量計(jì)算是否真實(shí)準(zhǔn)確。

5、踏勘施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握第一手資料

隨著科技的日益發(fā)展,目前在工程建設(shè)中常常會(huì)遇到新的施工工藝和新材料,沒有相應(yīng)的定額子目可以套用,需要自己測(cè)算相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械的用量,收集這些新的施工工藝和新材料的基礎(chǔ)資料,是做好審計(jì)工作的前提條件。裝修裝飾工程中,通過在現(xiàn)場(chǎng)了解對(duì)不同部位的詳細(xì)做法,將其與定額所采用的做法與材料及其消耗量進(jìn)行比較,如有差別,對(duì)定額子目進(jìn)行換算,使其與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做法相符。隨著對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)控制,近年來越來越多的建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)了跟蹤審計(jì)。對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的變更等情況,應(yīng)做好相應(yīng)的記錄,并經(jīng)各方簽字確認(rèn),在施工過程中就掌握了工程的實(shí)時(shí)資料,到工程結(jié)算審計(jì)時(shí),過于集中的工作量已均勻分散在施工階段,既加快了審計(jì)速度,又提高了審計(jì)質(zhì)量。

綜上所述,工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)十分繁瑣復(fù)雜的工作,審計(jì)人員應(yīng)該具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,并忠于職業(yè)道德,保證工程結(jié)算審計(jì)的準(zhǔn)確性,把好工程造價(jià)控制的最后一關(guān),避免造成不可估量的損失。

參考文獻(xiàn)

1.唐白原. 工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量控制措施分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2009(12)

2.周如華. 淺談建筑工程造價(jià)審計(jì)中的問題及對(duì)策[J].福建建材.2006(12)

篇(3)

關(guān)鍵詞:跟蹤審計(jì);建設(shè)項(xiàng)目;全過程;造價(jià)控制

為從根本上促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制效率的提升,必須嚴(yán)格的按照建筑工程項(xiàng)目的要求進(jìn)行造價(jià)環(huán)節(jié)的全面優(yōu)化和升級(jí),才能確保建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,從而為建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)審計(jì)工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

1全過程造價(jià)控制審計(jì)造價(jià)控制重點(diǎn)

1.1項(xiàng)目決策應(yīng)用重點(diǎn)

科學(xué)合理的決策是確保建筑工程項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。在這一階段,造價(jià)審計(jì)工作具有以下特點(diǎn):①內(nèi)容復(fù)雜。工程項(xiàng)目在決策的過程中必然會(huì)涉及到大量的內(nèi)容與工作,必須采取科學(xué)合理的方式才能確保造價(jià)審計(jì)工作的順利進(jìn)行,而這對(duì)于審計(jì)人員綜合素質(zhì)也就提出了相對(duì)較高的要求;②程序繁雜。必須對(duì)造價(jià)審計(jì)工作的實(shí)施進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和安排,才能確保相關(guān)工作的順利進(jìn)行。造價(jià)審計(jì)工作在項(xiàng)目建議書方面的重要性主要體現(xiàn)在以下方面:首先,工作程序是否合理;其次,項(xiàng)目建設(shè)是否足夠必要;最后,開展的項(xiàng)目條件調(diào)查是否全面。在審計(jì)工作開展的過程中,所涉及的內(nèi)容主要有:工程項(xiàng)目實(shí)施與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃是否吻合;工程項(xiàng)目是否已經(jīng)經(jīng)過了相關(guān)部門的審批;編制與審批單位的資質(zhì)是否與實(shí)際情況符合;建議書所涉及的內(nèi)容是否合理規(guī)范等;③工程項(xiàng)目造價(jià)控制在項(xiàng)目決策階段的主要內(nèi)容。根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)模,制定科學(xué)合理的施工措施和方案,確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,都存在項(xiàng)目規(guī)模選擇是否合理的問題。這一問題不僅是決定工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施的關(guān)鍵,同時(shí)也是影響工程項(xiàng)目造價(jià)的主要因素。只有確定了工程項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,才能確保工程項(xiàng)目造價(jià)的科學(xué)合理。因此,在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,工程項(xiàng)目選擇的科學(xué)合理,對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施具有決定性的影響。

1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)用重點(diǎn)

在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中造價(jià)審計(jì)工作的開展必須做好以下幾方面的工作:確保相關(guān)程序的規(guī)范合理,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深度的優(yōu)化。而在這一環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)工作所涉及的內(nèi)容則主要有:嚴(yán)格的按照要求對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行審核,確保其符合工程項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)提出的要求,才能確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行,而在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段通過推行限額設(shè)計(jì)的方法就可以從根本上解決設(shè)計(jì)過程項(xiàng)目造價(jià)的控制問題。

1.3項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)用重點(diǎn)

在招投標(biāo)的過程中,造價(jià)審計(jì)工作所涉及的主要內(nèi)容有:嚴(yán)格的審查項(xiàng)目是否做好了實(shí)施的相關(guān)準(zhǔn)備工作;審核建設(shè)方的資質(zhì)是否符合工程項(xiàng)目招標(biāo)的要求;招投標(biāo)程序是否存在違規(guī)現(xiàn)象,相關(guān)條款是否做到清晰、全面、是否存在相關(guān)的排斥性條款等。工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制是否全面合理,只有嚴(yán)格的按照要求做好相關(guān)的審查工作,才能確保整個(gè)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

1.4項(xiàng)目施工應(yīng)用重點(diǎn)

在進(jìn)行工程項(xiàng)目預(yù)付款審計(jì)的過程中,造價(jià)審計(jì)工作的主要內(nèi)容有:確定付款比例與合同約定保持一致;確保保函的有效性以及其與工程合同預(yù)付款金額的一致和統(tǒng)一等內(nèi)容。如果出現(xiàn)了工程變更的話,在造價(jià)審計(jì)的過程中則必須關(guān)注以下內(nèi)容:對(duì)所出現(xiàn)的變更的必要性必須予以嚴(yán)格的審核;確定導(dǎo)致變更出現(xiàn)的責(zé)任;變更后對(duì)工程量變化的計(jì)算是否科學(xué)合理,而在工程簽證方面開展審計(jì)工作時(shí)則必須注意:確保簽證的必要性、內(nèi)容的合理性。索賠要求是否正當(dāng)、有效、完整,索賠時(shí)間是否在規(guī)定期限內(nèi)等,只有嚴(yán)格的按照要求做好相關(guān)的審計(jì)工作才能確保整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2工程造價(jià)結(jié)算審核應(yīng)注意的事項(xiàng)

工程造價(jià)結(jié)算審核是工程總造價(jià)的最重要的環(huán)節(jié)。其中竣工結(jié)算超預(yù)算在整體的造價(jià)管理中,其面臨的問題較為突出。工程內(nèi)容需要符合相關(guān)的工程條款的規(guī)定,保證工程合格的驗(yàn)收。只有按照合同要求驗(yàn)收合格后,才能最后進(jìn)行工程結(jié)算。對(duì)于合同條款,需要對(duì)竣工結(jié)算的編制范圍進(jìn)行審核。編制范圍一般就是在工程竣工結(jié)算中,其工程結(jié)算需要的整體費(fèi)用的一個(gè)范圍。竣工結(jié)算審核的內(nèi)容,看其是否符合合同要求,是否符合審核結(jié)算方式以及相關(guān)的計(jì)價(jià)方式。按照規(guī)定,對(duì)結(jié)算方式、計(jì)價(jià)定額以及主材價(jià)格等進(jìn)行審核。一般采用的就是國際上較為通用的公式:調(diào)值公式。在合同條款中,寫明雙方商定的一個(gè)調(diào)整因素,同時(shí)對(duì)于可以波動(dòng)的物價(jià)加以明確,并規(guī)定到何種程度才能夠進(jìn)行調(diào)整。這種方式,對(duì)于承包方的積極性可以有效的發(fā)揮,在最大程度上節(jié)約原材料,降低工程成本,控制工程投資。檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄,隱蔽工程需要驗(yàn)收以及簽證。在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目簽證審查的過程中,必須嚴(yán)格的按照建筑工程材料定額的價(jià)格進(jìn)行簽證資料的審查,在定額審查時(shí),須對(duì)所套用的定額的合理性、合法性進(jìn)行嚴(yán)格的審查,才能確保工程項(xiàng)目造價(jià)審核工作的效率。另外,在審核中,必須仔細(xì)檢查定額編號(hào)是否與所對(duì)應(yīng)工程項(xiàng)目的內(nèi)容一致,確保定額基價(jià)沒有出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象,同時(shí)定額文件的頒布時(shí)間和使用范圍,在審核的過程中也必須予以充分重視,對(duì)于不同情況下所使用的定額換算標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的說明,才能確保定額審核工作效率和質(zhì)量的進(jìn)一步提高。按圖核實(shí)工程量。需要對(duì)照竣工圖及統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則,進(jìn)行工程量的計(jì)算。工程量審核是竣工結(jié)算中最為繁瑣及最為復(fù)雜的一項(xiàng)工作。在工程量審核中,應(yīng)當(dāng)按照竣工圖、設(shè)計(jì)變更以及工程簽證等資料,按照規(guī)則逐一核對(duì)。結(jié)算單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定及招投標(biāo)規(guī)定的相關(guān)要求,嚴(yán)格結(jié)算原則。當(dāng)前,我國很多地區(qū)已經(jīng)實(shí)行了工程量清單的計(jì)價(jià)模式,但也有很多地區(qū)仍舊采用定額方式,這就需要定額方式的地區(qū)在轉(zhuǎn)向工程量清單計(jì)價(jià)的模式中,各方嚴(yán)格遵守合同中的計(jì)價(jià)約定。

3結(jié)束語

全過程工程項(xiàng)目造價(jià)控制的過程中,采取跟蹤審計(jì)的方式,不僅可以促進(jìn)投資效益的穩(wěn)步提高。同時(shí)對(duì)于規(guī)范施工建設(shè)過程中的行為,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提升等都發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用,而這也是確保工程項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

參考文獻(xiàn):

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[2]蔣攀.工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)問題及對(duì)策研究[D].云南大學(xué),2015.

篇(4)

一、EPC總承包管理方面存在的主要問題

一是管理體系不健全。目前,不少項(xiàng)目業(yè)主仍存在“家長制”作風(fēng),代行總承包商的部分職能,使得EPC總承包商無法擇優(yōu)選擇分包商,由此降低工作效率,使EPC總承包商形同虛設(shè)。二是業(yè)主項(xiàng)目管理不規(guī)范。如在項(xiàng)目開工前還未確定合同價(jià)款,有的業(yè)主直接委托系統(tǒng)內(nèi)或原改制單位的施工單位參與投標(biāo),造成施工單位之間無序壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等。三是承包商對(duì)投資和質(zhì)量控制不到位。一些項(xiàng)目業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)常常導(dǎo)致EPC總承包商自主性不夠,在操作中難以組織有效的管理,出現(xiàn)隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。四是EPC總承包人才支撐相對(duì)薄弱。不僅缺乏大量高素質(zhì)的能夠組織大型工程項(xiàng)目投標(biāo)工作、合理確定報(bào)價(jià)、合理承包并商簽合同的商業(yè)人才,還缺乏能夠按照國際通行項(xiàng)目管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,熟悉各種合同文本和各種項(xiàng)目管理軟件,能夠進(jìn)行質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全、信息控制的復(fù)合型高級(jí)項(xiàng)目管理人才。

二、EPC總承包模式下工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)和方法

(一)合同審計(jì)

業(yè)主和總承包商簽訂項(xiàng)目的EPC總承包合同,價(jià)格一般為固定總價(jià),又分別簽訂設(shè)備采購、建筑安裝工程、技術(shù)服務(wù)協(xié)議書,協(xié)議書中由總承包商列出費(fèi)用清單或分項(xiàng)價(jià)格。對(duì)合同的審查,主要包含以下幾方面:首先,公司或經(jīng)營項(xiàng)目生產(chǎn)以及償款能力的審查。這一審查要點(diǎn)是為了保證合同中相關(guān)項(xiàng)目能夠有效、合理地進(jìn)行;其次,對(duì)承包合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性、完整性以及規(guī)范性的審查。這一審查主要是對(duì)工程數(shù)量的計(jì)量原則、單價(jià)的約定及其包含的工作內(nèi)容進(jìn)行審查,主要是為了避免合同實(shí)施中產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛;再次,在加大對(duì)合同方面的變更管理時(shí),對(duì)索賠條款的審查。在合同簽訂與管理中,索賠是一重要環(huán)節(jié),其對(duì)于挽回成本損失、提升經(jīng)濟(jì)效益,具有十分重要的意義。

(二)工程量審計(jì)

應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和審核時(shí)間、任務(wù)的不同采取不同的審計(jì)方法,如全面審核法、分組計(jì)算審查法、重點(diǎn)抽查法、對(duì)比審核法、篩選審核法等。在對(duì)工程量的審核過程中,應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程的環(huán)境、外觀有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的土建工程量和鋼筋計(jì)算軟件已比較成熟,除了零星維修和復(fù)雜裝飾工程外,其他工程都可利用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行工程量的計(jì)算,使審計(jì)人員從工程量的繁雜計(jì)算中解脫出來,從而將更多的精力用于工程量計(jì)算以外的項(xiàng)目審計(jì),提高審計(jì)質(zhì)量;但是安裝工程還需要審計(jì)人員對(duì)照施工圖紙以及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。

(三)工程變更審計(jì)

EPC合同規(guī)定,變更是經(jīng)業(yè)主指示或批準(zhǔn)的、對(duì)業(yè)主要求或工程所做的變更。業(yè)主通過指示或要求承包商提交建議書的方式,提出工程變更。對(duì)工程變更的審核首先要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的技術(shù)部分、EPC合同中的商務(wù)條款和技術(shù)協(xié)議,重點(diǎn)閱讀工程范圍、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、性能保證、性能和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、合同的變更以及地基處理等條款的約定,然后,審核總承包商提供的建議書、設(shè)計(jì)變更、業(yè)主變更指示、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料,以確定是否屬工程變更,最后,審核變更工程量的計(jì)算和變更工程的計(jì)價(jià)。

(四)設(shè)備采購審計(jì)

對(duì)大型設(shè)備的審核主要方法是采用實(shí)地盤點(diǎn)法。核實(shí)設(shè)備采購、建筑安裝工程協(xié)議書中的清單數(shù)量與實(shí)際數(shù)量,如果實(shí)際數(shù)量比清單數(shù)量少,且并非由于優(yōu)化設(shè)計(jì)而減少,對(duì)使用功能造成影響,要么由總承包商補(bǔ)足,要么審減相應(yīng)的費(fèi)用由業(yè)主解決,特別是隨機(jī)及一年的備品備件和專用工具,有的總承包商認(rèn)為業(yè)主不重視,實(shí)際少供,對(duì)此應(yīng)作為重點(diǎn)審核對(duì)象。同時(shí)對(duì)工程中發(fā)生的進(jìn)口設(shè)備,要審核其到岸價(jià)和相關(guān)的進(jìn)口稅費(fèi),重點(diǎn)審核是否以國產(chǎn)替代進(jìn)口,要現(xiàn)場(chǎng)查勘核對(duì)名牌,審查產(chǎn)品證明書、質(zhì)量證明書、報(bào)關(guān)單或商檢單等。

篇(5)

一、投資審計(jì)開展情況

宜豐縣固投審計(jì)工作先后經(jīng)歷了“邊組建邊審計(jì)”和“邊審計(jì)邊完善“、“邊完善邊提高”等三個(gè)階段。2011年以來,該縣共完成工程審計(jì)和審核項(xiàng)目64個(gè),其中:(1)審結(jié)工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)項(xiàng)目25個(gè),送審工程總造價(jià)19 805.51萬元,審計(jì)后工程總造價(jià)15 930.22萬元,核減工程造價(jià)3 875.29萬元。(2)標(biāo)前預(yù)算審計(jì)共審計(jì)了11個(gè)項(xiàng)目。送審預(yù)算工程總造價(jià)30 772.73萬元,審計(jì)后預(yù)算工程總造價(jià)29 345.13元,核減預(yù)算造價(jià)1 683.4萬元,核增預(yù)算造價(jià)255.8萬元。(3)對(duì)“一大四小”等28個(gè)工程項(xiàng)目自行進(jìn)行審核工作,累計(jì)核減或不應(yīng)撥付款金額達(dá)1 500多萬元。開展設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程等現(xiàn)場(chǎng)察看審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)160余人次,為該縣規(guī)范投資行為,促進(jìn)科學(xué)決策,節(jié)約政府投資資金,提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益水平,預(yù)防投資領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生,充分發(fā)揮了審計(jì)的經(jīng)濟(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。

二、主要做法

(1)增強(qiáng)了機(jī)構(gòu),充實(shí)了人員、配置了專業(yè)工具。一是自2005年起建立健全的機(jī)構(gòu),在當(dāng)時(shí)機(jī)構(gòu)編制比較緊的情況下,爭(zhēng)取縣委、縣政府重視,專門設(shè)立固定資產(chǎn)投資審計(jì)股;2010年11月又向縣申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了投資審計(jì)評(píng)審中心,已獲同意,待開會(huì)研究再定。二是宜豐縣審計(jì)局針對(duì)目前專業(yè)人員缺乏,采取自聘+外請(qǐng)+公開選錄+管理人員的方式進(jìn)行,先后聘請(qǐng)了多名業(yè)務(wù)精、品德好、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足的工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)(決)算審計(jì)專業(yè)人員;今年5月又面向社會(huì)公開選錄了一名工程造價(jià)專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生,目前正在招聘2名工程專業(yè)人員充實(shí)一線審計(jì)人員。三是每個(gè)審計(jì)人員配置了一臺(tái)電腦,購置了工程造價(jià)定額資料、神機(jī)妙算工程造價(jià)軟件、縱橫公路造價(jià)軟件等造價(jià)審計(jì)軟件,訂閱了《江西工程造價(jià)信息》資料。

(2)出臺(tái)了投資審計(jì)法規(guī)。為了更好地認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家投資審計(jì)法律法規(guī)精神,該局爭(zhēng)取縣政府重視,先后制定并出臺(tái)了一系列地方性投資審計(jì)法規(guī),如《宜豐縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作的規(guī)定的通知》和《宜豐縣人民政府關(guān)于印發(fā)宜豐縣縣級(jí)政府投資工程基建資金管理暫行辦法的通知》及《宜豐縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜豐縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法的通知》對(duì)審計(jì)的內(nèi)容、程序、法律責(zé)任等作了進(jìn)一步規(guī)范。最近,對(duì)項(xiàng)目投資從立項(xiàng)至決算的各道環(huán)節(jié),縣政府?dāng)M出臺(tái)《宜豐縣政府投資管理暫行規(guī)定》,除了對(duì)以上文件法規(guī)進(jìn)一步完善規(guī)范外,特別是對(duì)標(biāo)前預(yù)算造價(jià)會(huì)審,隱蔽(變更)簽證程序、內(nèi)容、相關(guān)程序等作出了新的規(guī)定,為全面開展投資審計(jì)業(yè)務(wù)工作提供了政策支撐。

(3)實(shí)施了培訓(xùn),規(guī)范了管理。定期或不定期地組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行政治和審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),或上送省廳、市局跟班培訓(xùn)學(xué)習(xí),如去年派了一名、今年派了兩名審計(jì)人員到省廳參與高速公路工程審計(jì),下派到工程項(xiàng)目部、預(yù)(決)算造價(jià)中介機(jī)構(gòu)跟班學(xué)習(xí),同時(shí)經(jīng)常參加造價(jià)軟件單位舉辦的培訓(xùn)及交流,使審計(jì)人員內(nèi)強(qiáng)了素質(zhì),外樹了形象。針對(duì)不同環(huán)節(jié)、不同人員,特制定了《聘用人員的管理辦法》,推行了責(zé)任承諾制,從而完善了相關(guān)管理制度,規(guī)范了職業(yè)行為,明確了職業(yè)道德和紀(jì)律要求。

(4)首開工程預(yù)算審計(jì)。為了全面貫徹政務(wù)公開、陽光操作的要求和精神,宜豐縣在組織人員到外地學(xué)習(xí)和取經(jīng)的基礎(chǔ)上,自今年9月份起,全面推行了標(biāo)前工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)制度,凡政府投資的工程項(xiàng)目,在招投標(biāo)前,必須實(shí)行項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)。審計(jì)表明,不僅規(guī)范預(yù)算行為,為政府加強(qiáng)投資管理和嚴(yán)格控制投資預(yù)算支出,充分發(fā)揮了審計(jì)把關(guān)作用。例如城南環(huán)線工程造價(jià)預(yù)算審計(jì),我們提出的亮化工程由政府采購,綠化工程單列招投標(biāo)等審計(jì)建議均被縣委、縣政府采納。

(5)建立健全了工程簽證審批制度,及時(shí)完成了縣長交辦的工程撥款審核任務(wù)。一是從制度入手,從操作層面出發(fā),根據(jù)工程項(xiàng)目變更額度大小和審批權(quán)限范圍,就工程簽證審批制度作了進(jìn)一步規(guī)范,推行分級(jí)分層審批制度,明確了相關(guān)部門單位的職責(zé)和權(quán)限。二是對(duì)工程撥款資金實(shí)行審核制度。今年縣級(jí)換屆后,完成縣長交辦的工程撥款資金審核項(xiàng)目共28個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)核減或不應(yīng)撥付款金額達(dá)1 500多萬元,為政府理財(cái)用財(cái)管財(cái)發(fā)揮了重要作用。

(6)緊抓工程決算審計(jì)。今年,宜豐縣把工程決算審計(jì)始終擺在重要議事日程上,緊抓不放、常抓不懈。通過工程決算審計(jì),我們發(fā)現(xiàn)了工程招投標(biāo)、工程資金管理、工程造價(jià)決算等方面存在的許多問題,有針對(duì)性的向縣委、縣政府提出了相應(yīng)整改的審計(jì)意見和建議,均引起了縣主要領(lǐng)導(dǎo)重視,大部分被縣委、縣政府采納。

三、主要體會(huì)

(1)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵??v觀宜豐縣投資審計(jì)工作,從“邊組建邊審計(jì)”到“邊完善邊提高”,能取得上述這些初步成效,一是離不開縣委、縣政府和主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和全力支持。特別值得一提的本屆新到任的張智萍縣長,在繼承上屆政府好的傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上,又力推出了工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)會(huì)審,對(duì)涉及審計(jì)的事項(xiàng)和上報(bào)縣政府的審計(jì)報(bào)告做到了件件批示。二是離不開省廳和市局業(yè)務(wù)處(科室)的業(yè)務(wù)上的精心指導(dǎo),省廳固投處、市局固投科領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入宜豐親臨指導(dǎo)和幫教。三是宜豐縣審計(jì)局對(duì)此項(xiàng)也很重視,始終將其當(dāng)作審計(jì)項(xiàng)目之中的“重頭戲”一抓到底。

(2)政策支撐是保證。從大的方面講,國家從《審計(jì)法》修訂到審計(jì)署制定并頒布實(shí)施《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》出臺(tái)等一系列法律法規(guī),為展開固投審計(jì)工作提供大的政策氣候;從承上啟下的中間環(huán)節(jié)講,省、市相繼出臺(tái)了一系列的投資審計(jì)政策法規(guī),又為我們搭建投資審計(jì)平臺(tái);從小的方面講,宜豐縣結(jié)合本縣實(shí)際情況制定出臺(tái)了相應(yīng)配套的一系列投資審計(jì)法規(guī),又為該縣全面開展投資審計(jì)工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。以上三個(gè)方面提供了政策保證。

篇(6)

關(guān)鍵詞:工程;造價(jià);審計(jì);質(zhì)量控制

Abstract:In view of importance of engineering cost control in project,this paper made a thorough study on how to improve the quality of auditing. Engineering Construction procedure is proposed as a master line in the dissertation,from several aspects such as the earlier period preparatory stage,the project implementation stage,as well as the audit diary and the worksheet and so on,to evaluate the audit quality.

Key words:engineering;cost;audit;quality control

建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)是依據(jù)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理進(jìn)行事前、事中、事后的咨詢、鑒證和監(jiān)督的活動(dòng);它對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃的從可行性研究、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)(決)算等諸多環(huán)節(jié),進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的一種方法。為了規(guī)范審計(jì)行為,明確審計(jì)責(zé)任,提高審計(jì)質(zhì)量,現(xiàn)根據(jù)審計(jì)法及其他有關(guān)審計(jì)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合建設(shè)工程跟蹤審計(jì)自身特點(diǎn),制定了跟蹤審計(jì)質(zhì)量控制制度。主要包括以下三個(gè)方面:

1 前期準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

1.1業(yè)務(wù)承接質(zhì)量控制。

(1)當(dāng)業(yè)主方提出委托后,工程審核人員應(yīng)對(duì)被審核單位及工程項(xiàng)目的基本情況充分了解,包括:業(yè)主方的意圖、工程項(xiàng)目的性質(zhì)、類別、規(guī)模、結(jié)算方式、材料供應(yīng)方式、工程價(jià)款結(jié)算方式、委托前是否被審核過,審核所需資料的可獲取性等。在考慮自身的專業(yè)能力和審核風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,由承接人報(bào)部門經(jīng)理,部門經(jīng)理報(bào)至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,或承接人告知部門經(jīng)理后直接報(bào)至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行審批。

(2)當(dāng)承接人了解到委托項(xiàng)目的上述情況中異?,F(xiàn)象時(shí),應(yīng)重點(diǎn)提出,報(bào)部門經(jīng)理至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,決定是否受托。

(3)由施工單位送審或建設(shè)單位送審的工程項(xiàng)目,審核人員除了解上述情況外,必須與業(yè)主方取得聯(lián)系,核實(shí)有關(guān)情況,報(bào)部門經(jīng)理至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,決定是否受托。

(4)經(jīng)批準(zhǔn)或同意受理委托后,應(yīng)及時(shí)與委托人簽訂《工程造價(jià)咨詢合同》。

1.2審前調(diào)查工作質(zhì)量控制。

詳細(xì)了解被審計(jì)項(xiàng)目的基本情況,分析調(diào)查資料,確定審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)形式和工作重點(diǎn)。重點(diǎn)了解下列內(nèi)容:

(1)項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性報(bào)告批準(zhǔn)情況;

(2)項(xiàng)目概算或預(yù)算的批準(zhǔn)與調(diào)整情況;

(3)年度預(yù)算安排情況;

(4)建設(shè)資金籌措計(jì)劃與實(shí)際到位情況;

(5)基本建設(shè)程序執(zhí)行情況;

(6)工程現(xiàn)場(chǎng)管理、工程財(cái)務(wù)核算、工程材料與設(shè)備管理、工程價(jià)款結(jié)算、工程合同管理等內(nèi)部控制制度的建立情況。

2 項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)審核質(zhì)量控制

審計(jì)實(shí)施過程的控制是提高審計(jì)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)。在跟蹤審計(jì)中,為了確保審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),必須強(qiáng)化審計(jì)實(shí)施過程的控制。項(xiàng)目實(shí)施階段的審計(jì)主要針對(duì)工程款使用、工程進(jìn)度款的撥付、工程程變更及簽證、工程費(fèi)用索賠、材料與設(shè)備的詢價(jià)等方面展開。在跟蹤審計(jì)過程中,應(yīng)重點(diǎn)抓住以下幾個(gè)監(jiān)控要點(diǎn):

2.1核對(duì)標(biāo)書預(yù)算,提出重點(diǎn)控制子項(xiàng)和控制方案。

2.2做好咨詢?nèi)沼?,?duì)重點(diǎn)控制子項(xiàng)和重點(diǎn)隱蔽項(xiàng)目進(jìn)行抽查和攝像(必要時(shí)附照片)。

重點(diǎn)子項(xiàng)包括:

(1)預(yù)算書、設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際不符合或不明確的分部分項(xiàng)工程;

(2)采用新材料、新構(gòu)造、新工藝、新技術(shù)的分部分項(xiàng)工程;

(3)地基、基礎(chǔ)、梁、柱、板等重要隱蔽工程處;

(4)采用的重要技術(shù)措施,包括安全措施和文明施工措施,趕工措施和其它重要措施;

(5)重要的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸、裝載和起重設(shè)備;

(6)月頭和月尾的代表性進(jìn)度標(biāo)志;

(7)大宗材料和特殊材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、包裝、保管狀況。

2.3涉及圖紙、預(yù)算、合同等與實(shí)際情況不符處,均需填寫現(xiàn)場(chǎng)審核簽證書(必要時(shí)附照片)并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表或監(jiān)理工程師確認(rèn)簽證。

2.4審核施工單位已完工程月報(bào),按時(shí)報(bào)送業(yè)主。

2.5編制咨詢?cè)聢?bào)。

咨詢?cè)聢?bào)內(nèi)容:

(1)本月施工進(jìn)度情況,與投標(biāo)書進(jìn)度的差異及原因分析。

(2)本月完成工程量和投資額情況,與計(jì)劃工程量差異及原因分析。

(3)圖紙變更情況匯總。

(4)本月其它重大事項(xiàng)。

(5)驗(yàn)工月報(bào)匯總單。

(6)合理化建議。

3 審計(jì)日記與工作底稿質(zhì)量控制

3.1審計(jì)日記質(zhì)量控制。

審計(jì)日記是審計(jì)人員以人為單位按時(shí)間順序反映其每日實(shí)施審計(jì)全過程的書面記錄。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)過程中真實(shí)、完整地逐日編寫審計(jì)日記。審計(jì)日記主要記載審計(jì)事項(xiàng)名稱、步驟與方法、審計(jì)人員的專業(yè)判斷和查證結(jié)果,做到要素齊全,內(nèi)容完整,簡(jiǎn)明扼要。

3.2加強(qiáng)工作底稿的編制工作。

在審核工作結(jié)束后,一般項(xiàng)目應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)整理好工作底稿、編寫審核小結(jié),重大項(xiàng)目應(yīng)在7日內(nèi)完成上述工作。審核小結(jié)一般由審核人員編寫,并需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及部門經(jīng)理審核后報(bào)分管副總,復(fù)核有無遺漏事項(xiàng)或調(diào)整事項(xiàng)。對(duì)審計(jì)工作底稿的編制做好如下要求:

(1)結(jié)構(gòu)完整,要素齊全。既有來審情況、審計(jì)過程記錄、審計(jì)結(jié)論等內(nèi)容,又有被審計(jì)單位名稱、審計(jì)項(xiàng)目名稱、編制人、復(fù)核人等要素。

(2)內(nèi)容真實(shí)完整,重點(diǎn)突出。容觀地反映被審計(jì)單位的情況以及審計(jì)方案的實(shí)施情況。

(3)觀點(diǎn)明確,條理清楚。審計(jì)工作底稿所記載審計(jì)事項(xiàng)及其時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、數(shù)據(jù)、計(jì)算方法以及審計(jì)人員對(duì)它的因果分析必須準(zhǔn)確無誤。

(4)手續(xù)完備,程序合法。審計(jì)工作底稿所附的證明材料,經(jīng)被審計(jì)單位有關(guān)當(dāng)事人或其它提供證明資料的人員簽名蓋章。

3.3建立嚴(yán)格的工作底稿復(fù)核制度。

(1)審計(jì)工作底稿四級(jí)復(fù)核制度。

對(duì)審計(jì)工作底稿的復(fù)核采取四級(jí)復(fù)核制度,審計(jì)工作底稿由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理在審計(jì)實(shí)施過程中、審計(jì)報(bào)告形成前期進(jìn)行復(fù)核。在復(fù)核時(shí),各復(fù)核人員做好記錄,書面表示復(fù)核意見并簽名,以分清責(zé)任。審計(jì)組員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,參考復(fù)核意見,時(shí)審計(jì)工作底稿進(jìn)行補(bǔ)充、修改或作出說明。

四級(jí)復(fù)核制度的好處是;一是減少或消除人為審計(jì)誤差,以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量;二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,保證審計(jì)方案順利執(zhí)行;三是協(xié)調(diào)審計(jì)進(jìn)度,節(jié)約審計(jì)時(shí)間,提高審計(jì)效率;四是對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督并對(duì)審計(jì)人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。

(2)審計(jì)工作底稿復(fù)核內(nèi)容。

篇(7)

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同審計(jì);重點(diǎn);對(duì)策

建設(shè)工程是人類有組織、有目的、大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程中形成綜合生產(chǎn)能力或發(fā)揮工程效益的工程項(xiàng)目。建設(shè)工程合同審計(jì)做的好與壞,對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了一定的影響,建設(shè)工程合同審計(jì)工作做的好,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就較快,建設(shè)工程的合同審計(jì)工作做的不好,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就較慢。

一、建設(shè)工程合同審計(jì)的重點(diǎn)

(一)對(duì)建設(shè)工程合同的造價(jià)審計(jì)

對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì),目的是控制工程造價(jià),在對(duì)建設(shè)工程合同進(jìn)行審計(jì)時(shí),第一個(gè)要點(diǎn)就是對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)。審計(jì)工程造價(jià)是否在合理范圍內(nèi),所用的工程造價(jià)是否符合建設(shè)工程的規(guī)模。只有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì),監(jiān)督工程造價(jià)的計(jì)算原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等諸多細(xì)節(jié),保證建設(shè)工程的造價(jià)在合理的范圍內(nèi)。

(二)對(duì)建設(shè)工程合同的簽證審計(jì)

對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)時(shí),第二個(gè)要點(diǎn)就是審查建設(shè)工程的合同是否明確規(guī)定設(shè)計(jì)范圍和簽證的范圍,只有保證建設(shè)工程的合同在合理合法的設(shè)計(jì)范圍和簽證范圍之內(nèi),才能更好的保證建設(shè)工程合同的公平公正性。如果發(fā)現(xiàn)在建設(shè)工程的合同中有出現(xiàn)改變施工的時(shí)間,材料和順序等問題時(shí),要及時(shí)的進(jìn)行處理,審計(jì)人員不能懶散懈怠,如不及時(shí)處理產(chǎn)生的后果將會(huì)非常嚴(yán)重。

(三)對(duì)建設(shè)工程合同的材料審計(jì)

材料是建設(shè)工程在建設(shè)時(shí)最主要的一個(gè)環(huán)節(jié),建設(shè)工程材料的好壞直接影響了建設(shè)工程的整體質(zhì)量。建設(shè)工程在人們的生活中所起到的作用是巨大,如果建設(shè)工程的質(zhì)量得不到保證,不僅會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成一定的影響,對(duì)于人民的生命安全也存在著一定的威脅。在對(duì)建設(shè)工程合同審計(jì)時(shí)一定要對(duì)材料的審計(jì)尤為的注意,避免豆腐渣工程的出現(xiàn)。要充分的保證建設(shè)工程的材料質(zhì)量和材料價(jià)格在合理的范圍內(nèi)。

(四)對(duì)建設(shè)工程合同的人工費(fèi)審計(jì)

對(duì)于建設(shè)工程人工費(fèi)的審計(jì)也是審計(jì)的要點(diǎn),建設(shè)工程要想進(jìn)行的更好,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)離不開施工人員的,只有充分的保證了施工人員的經(jīng)濟(jì)利益,施工人員才會(huì)更加細(xì)心認(rèn)真的去對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行施工,建設(shè)工程的質(zhì)量才會(huì)得到一定的保證,如果連施工人員的經(jīng)濟(jì)利益都無法保證,不僅會(huì)出現(xiàn)工人罷工等行為,還會(huì)大大的影響到整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量。要仔細(xì)審查建設(shè)工程的合同內(nèi)是否存在關(guān)于人工費(fèi)的問題。

(五)對(duì)建設(shè)工程合同的索賠審計(jì)

由于建設(shè)工程很多時(shí)候都是在室外或者是偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行的,所以建設(shè)工程在建設(shè)的過程中受到天氣和人為的危害比較大,對(duì)建設(shè)工程的合同就行審計(jì)的時(shí)候?qū)τ谫r償?shù)膯栴}也有尤為的注意。由于種種原因造成建設(shè)工程未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工,不管是承包方的責(zé)任還是發(fā)包方的責(zé)任都要有明文的規(guī)定。承包方在合同規(guī)定的日期內(nèi)竣工要有獎(jiǎng)勵(lì),相反沒能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工要有處罰。

二、建設(shè)工程合同審計(jì)的對(duì)策

(一)主要審查合同的主體資格

要想更好的對(duì)建設(shè)工程合同進(jìn)行審計(jì),首要的就是對(duì)合同主體資格的審計(jì)。任何事物在發(fā)展的過程中都有一個(gè)主體,其余的部分都是在為這個(gè)主體而服務(wù),只有對(duì)建設(shè)工程合同的主體資格進(jìn)行準(zhǔn)確的審計(jì),才能更好的保證建設(shè)工程的整體質(zhì)量。建設(shè)工程合同的主體包括資質(zhì)情況,施工的組織能力和財(cái)務(wù)狀況等,只有知道孰輕孰重,在對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)才能又快又準(zhǔn)的抓住要點(diǎn)。

(二)合同的格式是否符合規(guī)定

沒有規(guī)矩不成方圓,任何事物都存在著一定的規(guī)矩,不同的事物所存在的規(guī)矩也有一定的不同。建設(shè)工程的合同在指定的時(shí)候都有一定的格式,要想更好的對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)就要檢查建設(shè)工程的合同形式是否符合規(guī)定,有沒有不合理甚至不合法的地方。有關(guān)建設(shè)工程合同格式的問題于2008年就已正式提出,《清單加價(jià)規(guī)范》有明確的規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程應(yīng)采用單價(jià)的合同方式?!?/p>

(三)合同的語言表達(dá)是否慎密

在對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候,要對(duì)合同的語言進(jìn)行審查,審查建設(shè)工程的語言是否慎密,是否有僻陋。要保證建設(shè)工程的合同語言更加的清晰更加的嚴(yán)謹(jǐn)。如果在對(duì)合同進(jìn)行審計(jì)餓時(shí)候出現(xiàn)文字漏洞的問題要及時(shí)的進(jìn)行解決,很可能因?yàn)橐粋€(gè)文字就完全改變了整個(gè)合同的意義,要力求合同的當(dāng)事人在表述自己的意見時(shí)準(zhǔn)確無誤。只有充分的保證建設(shè)工程的合同語言表達(dá)的準(zhǔn)確無誤,才能更好的減少建設(shè)工程在建設(shè)的過程中出現(xiàn)失誤。

(四)合同審計(jì)要有側(cè)重點(diǎn)

建設(shè)工程的合同內(nèi)容設(shè)計(jì)到的方面有很多,這寫內(nèi)容之中,有些內(nèi)容是重點(diǎn)有些內(nèi)容則是非重點(diǎn),要想更好的對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì),在審計(jì)的時(shí)候就要有一定的側(cè)重點(diǎn)。在對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候?qū)τ诠こ虄r(jià)款,施工日期等內(nèi)容要側(cè)重審查,這些內(nèi)容都在一定程度上影響到了承包方和發(fā)包方的經(jīng)濟(jì)利益,無論是承包方還是發(fā)包方都會(huì)在這些問題上尤其的注重,只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審查,保證涉及經(jīng)濟(jì)利益的問題確實(shí)是在合理合法的范圍內(nèi),其中審計(jì)合同的造價(jià)條款是也是重中之重。

三、結(jié)束語

建設(shè)工程合同審計(jì)看似簡(jiǎn)單,實(shí)則需要關(guān)注細(xì)節(jié)、注重效果。關(guān)于合同的問題由來已久,要想會(huì)更好的對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審計(jì),不僅需要審計(jì)部門加大工作力度,建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該有審計(jì)意識(shí),充分的管理合同,讓建設(shè)工程的合同體現(xiàn)公平公正的原則。

作者:牛雙虎 單位:山西焦化股份有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]佚名.建設(shè)工程合同跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)和技巧[J].中國招標(biāo),2012(45).