序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇工程管理相關(guān)法律范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

補(bǔ)充：監(jiān)理員指經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的人員。

監(jiān)理員任職條件：

1、大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，建筑、土木、工民建類相關(guān)專業(yè)；

2、1年以上工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，有助理工程師資格者優(yōu)先；

3、精通工程監(jiān)理，工程管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，了解建筑法、合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)，了解工程概預(yù)算相關(guān)知識(shí)；

篇(2)

體系化是使環(huán)境工程管理工作納入正常軌道的關(guān)鍵步驟,應(yīng)通過(guò)落實(shí)以下措施加以完善:(1)所有涉及環(huán)境保護(hù)的宏觀決策,都必須有環(huán)境保護(hù)部門參與,環(huán)境管理工作應(yīng)滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落,在所有與環(huán)境相關(guān)的領(lǐng)域中都應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境意識(shí)。(2)在進(jìn)行區(qū)域開發(fā)、重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)決定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重要決策之前,必須先開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。(3)建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)、環(huán)保部門共同參與的統(tǒng)一監(jiān)管制度,完善各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)公眾共同參與的運(yùn)行機(jī)制,集合全社會(huì)的力量管好環(huán)境工程建設(shè)。(4)建立環(huán)境工程多渠道投資機(jī)制,制定有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)排污收費(fèi)制度的改革,解決資金不足的問(wèn)題。(5)完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)、聽證會(huì)等公眾參與制度,鼓勵(lì)公眾、媒體的監(jiān)督與批評(píng),創(chuàng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

2健全環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)

環(huán)境工程管理需要完善的法律法規(guī)、條例制度,但一定要切合實(shí)際,并與現(xiàn)行的環(huán)境管理法律法規(guī)銜接、配套,使環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)體系更加完整、系統(tǒng)和規(guī)范,提高法律法規(guī)體系的可操作性。通過(guò)有效的管理制度促進(jìn)環(huán)境工程相關(guān)人員的工作效率提高,如制定環(huán)境工程工作管理規(guī)定、環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)工作管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)網(wǎng)站管理規(guī)定等。制定環(huán)境工程規(guī)劃時(shí)必須實(shí)地考察,使環(huán)境工程可以因地制宜地利用各地的環(huán)境資源,較好地解決各地的環(huán)境污染問(wèn)題。一旦規(guī)劃項(xiàng)目被有關(guān)部門批準(zhǔn),就必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃方案,同時(shí)還需要相關(guān)部門對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行考評(píng)。規(guī)劃方案的相關(guān)信息也要及時(shí)記錄在案,并反映到?jīng)Q策文件中,如執(zhí)行工作任務(wù)的制度、執(zhí)行過(guò)程所獲得的信息等,這些資料將成為環(huán)境管理部門進(jìn)行相關(guān)決策的依據(jù)。

3提高社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí),加大環(huán)境事業(yè)投資力度

環(huán)境工程管理工作可以說(shuō)“功在當(dāng)代,利在千秋”,要獲得人民群眾的理解和支持,就應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和宣傳鼓動(dòng)。人們觀念的轉(zhuǎn)變不在一朝一夕之際,而是要通過(guò)循序漸進(jìn)的方式逐步改變對(duì)環(huán)境管理工作的認(rèn)識(shí),只要持之以恒“,星星之火可以燎原”。環(huán)境事業(yè),如環(huán)境工程建設(shè),環(huán)境工程管理人員的培養(yǎng),都需要資金的投入。為了確保環(huán)境工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè),以便為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好地解決環(huán)境問(wèn)題,就需要加大資金的投入力度。

4高度重視環(huán)境人才培養(yǎng),利用多種途徑促進(jìn)成才

提高環(huán)境工程管理水平,需要有優(yōu)秀的人才。人才的培養(yǎng)模式應(yīng)該不拘一格,應(yīng)創(chuàng)造有利條件促進(jìn)成才?？梢酝ㄟ^(guò)高等院校培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的本科生、研究生;也可以通過(guò)在職培訓(xùn)的方式提高在職人員理論水平;更鼓勵(lì)職工教育向制度化、規(guī)范化和正規(guī)化方向發(fā)展,使在崗人員能夠不斷獲得理論的補(bǔ)充和知識(shí)的更新。

5提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,整合環(huán)境工程資源

在我國(guó)從事環(huán)境工程的企業(yè)數(shù)量并不少,僅廣州市環(huán)保設(shè)計(jì)公司最少400家以上[2],競(jìng)爭(zhēng)也挺激烈的,但水平卻不怎么樣,其主要原因是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低,以致魚龍混珠。要改變這種不利局面,一是要提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻并加強(qiáng)監(jiān)管,相關(guān)管理部門應(yīng)制定管理規(guī)范制度;二是放開市場(chǎng),現(xiàn)在各地仍遺留計(jì)劃時(shí)代的影子,當(dāng)?shù)卣鶎⒐こ倘蝿?wù)交給當(dāng)?shù)毓?三是引入外資,提高環(huán)境工程的建設(shè)水平。

6結(jié)語(yǔ)

篇(3)

【關(guān)鍵字】建筑工程管理 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 發(fā)展建議

1 建筑工程管理工作發(fā)展現(xiàn)狀

建筑工程管理是指在有限時(shí)間和資源條件下，管理人員充分運(yùn)用管理科學(xué)技術(shù)、信息科學(xué)技術(shù)等，組織、協(xié)調(diào)、控制，從而順利完成建筑工程的建設(shè)施工。通過(guò)合理的組織，建筑工程管理能夠?qū)崿F(xiàn)合理的分工、有限資源的有效利用，能夠降低建筑施工的成本，并且節(jié)省大量的時(shí)間，進(jìn)而提高了建筑工程施工的效率。在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，建筑行業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。因此，建筑工程管理將越來(lái)越受到建筑企業(yè)的重視。

新時(shí)期背景下，建筑行業(yè)幾乎能夠涉及到社會(huì)發(fā)展的方方面面。我們需要一套先進(jìn)的管理模式來(lái)合理地調(diào)配這些因素。另外，建筑工程管理必須與時(shí)代的發(fā)展共同進(jìn)步，充分利用各種先進(jìn)技術(shù)。新的市場(chǎng)需求對(duì)建筑工程管理工作的發(fā)展提出了新的要求。

2建筑工程管理存在的問(wèn)題

建筑工程管理在我國(guó)的發(fā)展歷史較短，因此還沒有形成具有中國(guó)特色的管理模式。雖然建筑工程管理在我國(guó)已經(jīng)取得一定的成效，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是，在新時(shí)期背景下，面對(duì)新的市場(chǎng)需求，建筑工程管理的發(fā)展出現(xiàn)很多問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在直接阻礙了建筑工程管理在我國(guó)的發(fā)展。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1法律體系不健全

由于建筑工程管理在我國(guó)的發(fā)展歷史比較短，還沒有形成健全的法律、法規(guī)體系。建筑工程管理工作是一項(xiàng)涉及多種崗位、甚至多個(gè)行業(yè)的工作，其自身的復(fù)雜性決定了其自身的發(fā)展需要很多法律法規(guī)的規(guī)范。否則，建筑工程管理工作便猶如一盤散沙，不僅不能提高建筑工程的施工建設(shè)效率，還有可能由于各個(gè)方面不合理的工作步驟和程序而造成施工工期的延遲或者利益的糾紛。

2.2缺乏專業(yè)人才

建筑工程管理是一項(xiàng)綜合型管理工作，這要求管理人員必須具有過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)。他們需要掌握管理、經(jīng)濟(jì)、建筑工程等方面的專業(yè)知識(shí)。對(duì)這些專業(yè)知識(shí)的掌握，有助于管理人員發(fā)現(xiàn)建筑工程的問(wèn)題，進(jìn)而很好的界定問(wèn)題、解決問(wèn)題。目前，我國(guó)建筑工程管理行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的人才脫節(jié)。對(duì)于一些老員工，他們習(xí)慣了傳統(tǒng)施工管理方式，認(rèn)為建筑工程管理工作是一項(xiàng)可有可無(wú)的工作。

2.3建筑工程管理意識(shí)不強(qiáng)

由于適應(yīng)了長(zhǎng)期的粗放式的建筑工程管理管理方式，很多企業(yè)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識(shí)到建筑工程管理的重要性。由于得不到重視，企業(yè)內(nèi)部的建筑工程管理工作由于缺乏資金等，很難有效的開展。

3 發(fā)展建議

3.1完善建筑工程相關(guān)法律法規(guī)體系

目前，我國(guó)與建筑工程管理相關(guān)的法律、法規(guī)體系還不夠健全。造成很多工程管理中出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題無(wú)法可依的現(xiàn)象。因此，我國(guó)政府以及相關(guān)部門應(yīng)該充分重視建筑工程管理相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。

另外，我國(guó)的建筑工程管理具有明顯的地區(qū)差異。我們不僅要形成全國(guó)統(tǒng)一的建筑工程法律、法規(guī)體系，也要形成具有地方特色，能夠適應(yīng)不同地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的法律、法規(guī)。法律、法規(guī)體系的完善使我國(guó)的建筑工程管理工作能夠順利開展，并且在長(zhǎng)期的發(fā)展中形成自身優(yōu)勢(shì)。

3.2培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)建筑工程管理人才

建筑公司、高校以及其他相關(guān)部門都應(yīng)該注意建筑工程管理人才的培養(yǎng)。建筑工程管理在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間比較短，還沒有形成科學(xué)、規(guī)范的人才教育模式。我們應(yīng)該積極克服這個(gè)難題，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)滿足社會(huì)對(duì)于建筑工程管理人才的需求。建筑工程管理人才是一種復(fù)合型綜合發(fā)展的人才。他們需要掌握管理、經(jīng)濟(jì)、法律領(lǐng)域的相關(guān)的知識(shí)，需要有一定的工科背景，能夠應(yīng)對(duì)工地上的一些工程問(wèn)題。此外，在新時(shí)期，一些新的科學(xué)技術(shù)也逐漸被應(yīng)用到建筑工程管理工作中。因此，對(duì)于建筑工程管理人員而言，他們要想勝任建筑工程管理工作，就需要掌握一定的新技術(shù)。當(dāng)今時(shí)代，新技術(shù)更新?lián)Q代越來(lái)越頻繁，這要求建筑工程管理人員必須有很好的心理素質(zhì)來(lái)應(yīng)對(duì)這些改變，同時(shí)具有一定的學(xué)習(xí)能力，能夠在短時(shí)間內(nèi)掌握尖端科技，順利完成工作任務(wù)。

此外，對(duì)于公司已有的相關(guān)建筑工程管理人員要組織定期的培訓(xùn)。公司可以聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)員工進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)。使管理人員能夠不斷地學(xué)習(xí)、補(bǔ)充新的知識(shí)。

3.3學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理方法

世界上的很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成比較完整的建筑工程管理工作發(fā)展模式，這些模式在多年的實(shí)踐中逐漸被繼承和發(fā)展，到目前已經(jīng)相當(dāng)成熟。有效的利用這些建筑工程管理模式，可以大大提高建筑工程管理效率，提高管理工作的質(zhì)量。例如，項(xiàng)目管理承包模式（PMC）、項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PM）等，這些模式能夠進(jìn)行合理的分工，把建筑工程中涉及到的招標(biāo)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等進(jìn)行合理的安排，使整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本盡可能降低。

另外，在學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理模式時(shí)，我們還需要注意一個(gè)重要的問(wèn)題。國(guó)外先進(jìn)的建筑工程管理模式的發(fā)展是建立在國(guó)外不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制之上的。因此，在建筑市場(chǎng)化率、投融資主體方面都有很多不同。我國(guó)是以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度與很多發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家私有制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度不同。因此，如果將國(guó)外的先進(jìn)管理模式未加改進(jìn)的應(yīng)用到我國(guó)建筑工程管理中，可能會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。因此，我們?cè)趯W(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)該立足于我國(guó)實(shí)際情況，合理借鑒國(guó)外的發(fā)展模式。只有這樣，我們才能在不斷學(xué)習(xí)中逐漸形成自身的建筑工程管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)。

3.4運(yùn)用當(dāng)前的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

建筑工程管理工作的進(jìn)步離不開科學(xué)技術(shù)的支持。建筑工程管理工作的發(fā)展要緊密結(jié)合當(dāng)前科學(xué)發(fā)展技術(shù)，比如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息科學(xué)技術(shù)。這些科學(xué)技術(shù)能夠有效地幫助管理人員在有限的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行綜合人力、財(cái)力、物力的統(tǒng)籌管理，同時(shí)也能時(shí)時(shí)監(jiān)督工程的進(jìn)度，以實(shí)現(xiàn)在最短時(shí)間內(nèi)、用最少的投入（人力、財(cái)力、物力）獲得最大的收益。

3.5要勇于創(chuàng)新

首先是技術(shù)上的創(chuàng)新。建筑工程管理工作應(yīng)該充分利用信息科學(xué)技術(shù)，例如大數(shù)據(jù)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，然后根據(jù)建筑工程管理的自身特點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)上的創(chuàng)新，使得技術(shù)的應(yīng)用更加得心應(yīng)手。另外，建筑工程管理也要充分結(jié)合科學(xué)管理技術(shù)，如動(dòng)態(tài)規(guī)劃、智能優(yōu)化算法等，一方面這些先進(jìn)的科學(xué)管理技術(shù)可以推動(dòng)建筑工程管理的進(jìn)步，另一方面，這些技術(shù)與建筑工程的結(jié)合可以實(shí)現(xiàn)新的技術(shù)創(chuàng)新和突破。另外是企業(yè)文化的創(chuàng)新。企業(yè)文化的創(chuàng)新是企業(yè)戰(zhàn)略層面的比較全面的創(chuàng)新。優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠形成強(qiáng)有力凝聚力，能夠促進(jìn)企業(yè)不斷克服困難、敢于創(chuàng)新、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此，在企業(yè)文化層面上的創(chuàng)新能夠建筑工程管理工作的創(chuàng)新提供良好的環(huán)境，例如，可以獲得足夠的資金支持和技術(shù)支持等。另外企業(yè)文化的創(chuàng)新有助于企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、基業(yè)常青。企業(yè)的連續(xù)發(fā)展能夠促使建筑工程管理工作在長(zhǎng)期的發(fā)展形成獨(dú)特的體系，從而獲得比較系統(tǒng)的發(fā)展。

4 總結(jié)

新時(shí)期背景下，建筑行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越重要的作用。然而，由于建筑工程管理工作在我國(guó)發(fā)展時(shí)間比較短，還沒有形成具有中國(guó)特色、適應(yīng)中國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的發(fā)展模式。對(duì)此，我們應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，在較短的時(shí)間內(nèi)，形成自己的優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

[1]羅麗芬， 淺談建筑工程管理中存在問(wèn)題的原因及解決方法[J]， 科學(xué)之友， 2011（04）.

篇(4)

關(guān)鍵詞：水土保持；工程管理

所謂水土保持，是指防治水土流失、保護(hù)、改良與合理利用山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性科學(xué)技術(shù)，本文就對(duì)水土保持工程管理方面予以簡(jiǎn)單的闡述。

一、水土保持工程管理的必要性

水土保持工程的建設(shè)和管理是分不開的，“三分建、七分管”是人人所共知的道理，水土保持工程管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，直接影響著水土保持工程設(shè)計(jì)功能的實(shí)現(xiàn)，水土保持工程管理包括兩個(gè)方面：一方面是對(duì)建設(shè)形成的水土保持設(shè)施，由水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)人為損壞或降低水土保持設(shè)施功能的行為進(jìn)行處罰；一方面是為保證水土保持工程效益的發(fā)揮，對(duì)水土保持工程本身進(jìn)行的不可缺少的改造、維修、養(yǎng)護(hù)等工作，我們一般所談的工程管理，強(qiáng)調(diào)的都是第二個(gè)方面的內(nèi)容，我們認(rèn)為對(duì)水土保持工程實(shí)行的拍賣、承包、租賃等只是水土保持管理的一種形式，并不能代表全部，也可以說(shuō)只是管理的一種過(guò)渡形式，真正的最徹底的管理就是要把水土保持工程作為固定資產(chǎn)來(lái)管理，包括對(duì)其進(jìn)行登記、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、報(bào)廢處理等，而且工程管理需要機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)作為保證，水利工程竣工后，交由水管單位管理；林業(yè)部門的植樹造林，由林場(chǎng)來(lái)經(jīng)營(yíng)管理，并征收育林基金和林木補(bǔ)償費(fèi)用于幼林撫育管理；公路建成后由養(yǎng)路段管理，并征收養(yǎng)路費(fèi)，而水土保持工程建成后，既沒有專門的管理機(jī)構(gòu)又沒有管理資金，有關(guān)征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用于水土保持工程管理的規(guī)定，實(shí)施起來(lái)是無(wú)法操作的，水土保持工程管理存在這方面的問(wèn)題，與水土保持工程的經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)，盡管水土保持工程往往是生態(tài)效益和社會(huì)效益占主導(dǎo)地位，而經(jīng)濟(jì)效益次之，但這也決不能成為忽視水土保持工程管理的理由。

二、水土保持工程管理存在的問(wèn)題及其影響

水土保持工程管理存在的問(wèn)題：一方面在我國(guó)水土保持工程問(wèn)題上，存在著很多問(wèn)題，其主要是存在于管理上的疏漏，通常對(duì)于工程的建設(shè)和投資相關(guān)的企業(yè)都非常的重視，會(huì)投入大量的資金進(jìn)入，而當(dāng)工程完工后，很多管理的問(wèn)題需要解決時(shí)，卻往往出現(xiàn)資金匱乏的情況，甚至是管理資金零投入的情況，或者相關(guān)的部門和單位根本不重視管理的工作，我們都知道水土保持是對(duì)于我國(guó)大中小流域進(jìn)行的一個(gè)綜合性治理，其是以有效的治理手段來(lái)達(dá)到保護(hù)生態(tài)平衡的一個(gè)目的，而現(xiàn)在很多資金投入到建設(shè)當(dāng)中，但是管理則出現(xiàn)漏洞，特別是由于生態(tài)平衡相關(guān)的發(fā)展，導(dǎo)致管理資金也開始上漲，而社會(huì)和企業(yè)的投入主要是在建設(shè)上，這對(duì)于環(huán)境確實(shí)起到了很大的改善作用，但是真正讓其長(zhǎng)期的發(fā)揮做用的，是后期的管理工作，但是往往由于企業(yè)和社會(huì)的不重視，加之相關(guān)的法律法規(guī)并沒有進(jìn)行有效的規(guī)定，從而導(dǎo)致我國(guó)相關(guān)問(wèn)題的紕漏；一方面對(duì)于水土保持工程的管理工作，相對(duì)其他工作要滯后很多，通常水土保持工程完工后，其管理和維護(hù)的工作并不是交由政府相關(guān)部門，而是交給鄉(xiāng)村集體甚至是個(gè)人，沒有相應(yīng)的規(guī)則體制，也沒有先進(jìn)的管理措施，水土保持工程則無(wú)法達(dá)到及時(shí)的管理和維護(hù)，即便是有水土保持機(jī)構(gòu)的存在，但是由于缺少相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)以及管理職能問(wèn)題，使得很多管理工作無(wú)法落實(shí)到位；一方面我國(guó)對(duì)于水土保持工程管理工作的理解還不到位，很多理解性的失誤會(huì)導(dǎo)致其管理工作的失敗，比如本身需要永久管理的，確成為了臨時(shí)性的，我們從某些工程可以看出，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)棄之不管的情況，特別是針對(duì)一些小型的工程，其管理的模式成了租賃或者承包等等，對(duì)于工程的管理維護(hù)權(quán)利直接交給了經(jīng)營(yíng)者，這種臨時(shí)性的措施，是無(wú)法真正達(dá)到我們想要的目的的，這只是一種在沒有相關(guān)法律強(qiáng)制制約前的手段，而為了更加保護(hù)工程的價(jià)值以及將來(lái)的增值，則需要我們對(duì)其管理工作從新定位。

弱化管理給水土保持工程帶來(lái)的影響：水土保持工程管理體制不健全，管理責(zé)任不到位，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，最終導(dǎo)致工程有建設(shè)無(wú)管理，任工程自由的發(fā)揮作用，一般的水土保持工程竣工后，往往是工程早期發(fā)揮效益較好，而后期則由于長(zhǎng)時(shí)間不維護(hù)，或因?yàn)?zāi)損壞或人為破壞，就使工程保存率、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及使用壽命降低，因此造成水土流失治理面積大、保存面積小，水土流失治理進(jìn)度緩慢，預(yù)期效益無(wú)法充分發(fā)揮，在這種情況下，一般采取的補(bǔ)救措施就是重新投資建設(shè)，這就造成重復(fù)建設(shè)和資金的浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)耕作區(qū)域的水土保持工程或部分設(shè)施由農(nóng)民自主管理，由于農(nóng)民耕作理念和經(jīng)營(yíng)手段落后，加上短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)等原因，就致使水土保持工程不能得到及時(shí)合理的維護(hù)和修復(fù)，工程效益發(fā)揮逐漸降低，甚至出現(xiàn)“一年建、二年無(wú)、三年水土流失仍依舊”的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)水土保持工程管理的建議

一是需結(jié)合其他行業(yè)管理機(jī)制。我國(guó)水土保持工程的管理工作可以借鑒成功的行業(yè)管理機(jī)制，比如農(nóng)、林等行業(yè)，當(dāng)工程完工后，像其他行業(yè)一樣將管理權(quán)移交給相關(guān)的各部門，從而使得水土保持工程成為固定資產(chǎn)，這樣就可以有效保障期得到保值以及獲得增值的空間，水土保持工程在進(jìn)展中所獲得的費(fèi)用也可以用來(lái)保障期日常看護(hù)和維護(hù)的費(fèi)用所需；二是水土保持工程概預(yù)算中應(yīng)增加工程效益時(shí)限內(nèi)的管理經(jīng)費(fèi)。在水土保持工程概算定額中，可按照措施和工程性質(zhì)的不同，核定不同額度的管理費(fèi)用，就像植物措施所列的撫育費(fèi)和管護(hù)費(fèi)那樣，以保證工程竣工后其設(shè)計(jì)能力能夠?qū)崿F(xiàn)；三是強(qiáng)化水土保持工程管理流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的法律地位。法律法規(guī)對(duì)于有效措施的實(shí)施是非常有幫助的，不但可以起到一個(gè)管理的作用，最重要的是法律法規(guī)的實(shí)施可以起到強(qiáng)制的作用，即便出現(xiàn)了不履行的情況，也可以按照相關(guān)法律進(jìn)行強(qiáng)制行為，這就可以使得管理工作的進(jìn)行得以更加的主動(dòng)，而不是一直處于被動(dòng)的地位，在我國(guó)相關(guān)的水土保持法律修訂當(dāng)中，應(yīng)該增加與水土保持工程管理工作的相關(guān)內(nèi)容條款，對(duì)于應(yīng)該履行的管理機(jī)構(gòu)、管理資金的來(lái)源也要給予明確的規(guī)定，這樣任何部門的企業(yè)都不得互相推諉，而造成水土保持工程的管理工作的紕漏，對(duì)于水土保持工程設(shè)施相關(guān)經(jīng)費(fèi)的安排，要規(guī)定恰當(dāng)比例的資金去進(jìn)行維護(hù)以及修繕的工作，這樣才可以保證工程設(shè)施在使用過(guò)程中的功能性。

篇(5)

[關(guān)鍵詞]建筑工程　質(zhì)量管理　問(wèn)題　對(duì)策

建筑工程的質(zhì)量管理是現(xiàn)代建筑施工管理的重要內(nèi)容，提高工程質(zhì)量管理水平能促進(jìn)建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全都有積極意義。

一、建筑工程質(zhì)量管理存在問(wèn)題分析

(一)法律法規(guī)制度的缺失

目前的工程質(zhì)量管理法律體系中，雖然對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工有相應(yīng)的法律規(guī)定，但是對(duì)工程項(xiàng)目管理和工程總承包卻沒有相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行支撐；此外，在勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)等方面的法律法規(guī)也屬于雛形期，對(duì)工程建設(shè)中的相關(guān)問(wèn)題規(guī)范還不夠完善?；谝陨显?，施工單位在建立之初沒有得到嚴(yán)格的資質(zhì)審查，給工程質(zhì)量造成了潛在的隱患；在實(shí)際的建筑施工過(guò)程中，施工單位為獲得更多利益，對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行賄賂，于是，建筑單位就成了造成工程質(zhì)量的幫兇，在睜一只眼閉一只眼下來(lái)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行“管理”，許多“豆腐渣工程”因此而“聞名于世”；在現(xiàn)行法律體系中，對(duì)建筑材料、工序等的監(jiān)督力度也不夠，特別是檢驗(yàn)過(guò)程中再加上檢驗(yàn)人員的“瀆職”的關(guān)系影響，工程質(zhì)量就隨之降低。

(二)管理人才匱乏、水平太低

建筑工作質(zhì)量的管理依托與建筑管理人員對(duì)建筑工作實(shí)施的管理活動(dòng)，換言之，建筑工程質(zhì)量管理的水平將直接收管理人員的影響。但就目前建筑工程的管理來(lái)看，很多建筑單位都沒有專業(yè)的建筑工程管理人才；建筑管理人才在資源配置上也沒有得到合理的配置，造成了人才結(jié)構(gòu)的不合理布局，多則無(wú)處，少則找不到人任用的現(xiàn)象較為普遍；隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程質(zhì)量管理人才因?yàn)榇?、福利等方面的因素也逐漸形成了流失現(xiàn)象。

從建筑人員的管理水平上看，他們都依靠知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和以往管理經(jīng)驗(yàn)作為工程管理的基礎(chǔ)，單位沒有抽出更多的資金來(lái)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)。才外，所謂的非管理人員充當(dāng)管理人員的現(xiàn)象也屢見不鮮，甚至有的建筑施工單位臨時(shí)從企業(yè)中抽調(diào)一些人員就組成了“管理隊(duì)伍”，諸如此類都為建筑工程的質(zhì)量買下了不可估計(jì)的隱患。

(三)從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低

在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中，大量農(nóng)民工涌入城市成為工程建設(shè)的主力軍。這些從業(yè)人員大多沒有一定的建筑知識(shí)、文化素質(zhì)水平也較低。在經(jīng)歷了一段時(shí)間的工作后，雖然他們能在一定程度上掌握一定的工程質(zhì)量安全常識(shí)，但在包工頭等人的利益唆使下，偷工減料等現(xiàn)象就隨之發(fā)生了。如此以來(lái)，建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題就變得令人擔(dān)憂。

(四)建筑基礎(chǔ)設(shè)施落后

我國(guó)延續(xù)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式在長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)占據(jù)了主要地位。建筑行業(yè)也延續(xù)了這一模式，喜歡搞攤子式的建設(shè)，而在基礎(chǔ)設(shè)備和技術(shù)的投資上有顯得有此“吝嗇”，這就造成了施工質(zhì)量的不高。加之建筑法律在施工過(guò)程中的隨意性，建筑工作的質(zhì)量就變得更加嚴(yán)重。

二、提高建筑工程質(zhì)量管理水平的對(duì)策

高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)必然讓建筑工程隨之不斷發(fā)展，建筑工作的質(zhì)量決定了建筑工程的發(fā)展，為此，要推進(jìn)建筑工程的發(fā)展，就必須從建筑工程質(zhì)量管理做起。筆者針對(duì)以上問(wèn)題，就此提出以下對(duì)策：

(一)以完善的法律體系來(lái)作為質(zhì)量管理的基礎(chǔ)保障

建筑工程質(zhì)量管理需要建立在法律基礎(chǔ)之上，否則管理就會(huì)成為空中閣樓?？紤]到我國(guó)在建筑工程相關(guān)法律制度方面的特殊原因，可以西方發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)法律為借鑒，在完善《工程質(zhì)量法》、《建筑法》的基礎(chǔ)上考慮制定包括勘察、設(shè)計(jì)、施工在內(nèi)的《建筑工程質(zhì)量法》，同時(shí)以該法為宏觀法律進(jìn)行相關(guān)配套法律法規(guī)的建設(shè)，兼顧政治、經(jīng)濟(jì)等手段，以政府為主導(dǎo)，落實(shí)法律法規(guī)的落實(shí)情況。

(二)以從業(yè)人員和管理人員素質(zhì)和水平的提高來(lái)作為質(zhì)量核心

首先是從業(yè)人員的素質(zhì)提高，建筑單位在新招從業(yè)人員時(shí)，需要進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，在實(shí)際的工程建設(shè)中，也要進(jìn)行定期或不定期的從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)，培訓(xùn)要注重實(shí)效；其次是對(duì)質(zhì)量管理專業(yè)人員的素質(zhì)和水平提高，一方面，建筑單位應(yīng)和廣大高校合作，通過(guò)高校來(lái)培養(yǎng)這方面的人才，另一方面要提高管理人員在實(shí)踐中的應(yīng)用水平和技能。當(dāng)然，對(duì)質(zhì)量管理人員的素質(zhì)提高，除了相應(yīng)的技能培訓(xùn)外，必要的思想政治培訓(xùn)也是必不可少的。

(三)以設(shè)備和技術(shù)的完備來(lái)提高施工的質(zhì)量

建筑設(shè)備和技術(shù)是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是提高工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。為此，建筑單位要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要，不斷更新建筑設(shè)備和技術(shù)，對(duì)使用中的建筑設(shè)備應(yīng)落實(shí)專人監(jiān)管制度，做到常用常檢查常保養(yǎng)；對(duì)技術(shù)人員要定期進(jìn)行技能培訓(xùn)和檢查，強(qiáng)化其質(zhì)量意識(shí)、提高其技術(shù)水平從而保證工程質(zhì)量。在施工過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)施工工序的管理，質(zhì)檢員需要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行檢查，如實(shí)進(jìn)行匯報(bào)，讓質(zhì)量管理在監(jiān)管下得到保障。

建筑工程的發(fā)展為建筑工程質(zhì)量管理提出了新的要求，在新的歷史時(shí)期，只有以法律為依托，以政府為主體，以管理為核心方能讓建筑工程質(zhì)量管理不斷發(fā)展，也才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓小龍：淺談建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J]，城市建設(shè)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，2009年第27期，

篇(6)

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；存在問(wèn)題；加強(qiáng)措施

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑工程管理的原則

1、重視預(yù)防

俗話說(shuō)防患于未然，必能減少不必要的損失，在建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理中，應(yīng)從消極的防備事故轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的以預(yù)防為主、將隱患杜絕于萌芽狀態(tài)的預(yù)防管理。預(yù)防即是起到對(duì)可能導(dǎo)致不合理的每一項(xiàng)可能因素的預(yù)防并且達(dá)到最大的杜絕隱患的作用，保證工程能夠順利完成。

2、質(zhì)量的原則

項(xiàng)目建設(shè)和人民生活的改善有著密切的聯(lián)系，提高工程質(zhì)量的管理，參與建設(shè)各方共同的責(zé)任。質(zhì)量，直接關(guān)系到豐富，強(qiáng)大和繁榮的國(guó)家，人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全相關(guān)的，因此，必須樹立強(qiáng)烈的“質(zhì)量第一”的思想。

3、做好服務(wù)

工程建設(shè)項(xiàng)目，歸根結(jié)底還是要滿足客戶的需求，服務(wù)至上。在進(jìn)行管理工作中，要將客戶放在首位，以客戶的需要和切身利益出發(fā)，搞好工程、做好質(zhì)量，客戶至上應(yīng)成為整個(gè)工程的出發(fā)點(diǎn)。并且，由于工程是一個(gè)整體協(xié)作的項(xiàng)目，所以每個(gè)部門、每個(gè)人都是在為這個(gè)整體而服務(wù)，因此需要通力協(xié)作，發(fā)揮服務(wù)的概念，做好服務(wù)工作。

4、用數(shù)據(jù)說(shuō)話的原則

質(zhì)量控制，必須建立在有效的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，必須依靠能夠準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際的數(shù)字和信息，否則就沒有科學(xué)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)程數(shù)據(jù)，就是要用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法，對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)的分析和整理，研究工程的情況，尋找出對(duì)工程構(gòu)成影響的主次因素，進(jìn)而采取有效合理的措施，提高工程質(zhì)量，做好工程管理，保證建筑工程順利完成。

二、建筑工程管理存在的問(wèn)題

1、管理觀念落后

由于受到傳統(tǒng)企業(yè)管理觀點(diǎn)的影響，一部分建筑企業(yè)在工程管理工作中，“重結(jié)果、輕過(guò)程”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一些管理者只看重工程竣工后的效益，往往忽視了管理的過(guò)程，在這種思想的促使下，建筑工程的管理工作很難取得實(shí)效。例如，目前國(guó)內(nèi)一些建筑工程的管理者一味追求工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，在工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的管理工作中投入資金甚少，使得工程管理工作缺乏人力、物力、財(cái)力，相應(yīng)的管理技術(shù)、設(shè)備也不健全，這樣一來(lái)建筑工程的管理工作如同虛設(shè)。其次，一部分建筑工程的管理者由于管理觀念落后，認(rèn)識(shí)不到資源優(yōu)化配置的重要性，為了縮減人力支出，盲目減少工程管理方面的工作人員數(shù)量，致使工程管理工作中人力資源不足，工作人員無(wú)法合理分配，各部門工作無(wú)法協(xié)調(diào)配合。另外，也有一部分建筑企業(yè)只重視施工進(jìn)度，忽視了工程的成本管理和質(zhì)量管理，導(dǎo)致工程的質(zhì)量和效益都十分低下，雖然管理人員對(duì)施工進(jìn)度非常重視，但是由于企業(yè)的成本核算工作不到位，使得施工進(jìn)度無(wú)法得到提高。

2、管理體制和法規(guī)不健全

就目前來(lái)看，建筑工程管理的體制和法規(guī)不健全，也是影響建筑工程管理工作的重要的因素，近年來(lái)有學(xué)者指出：我國(guó)建筑工程管理的體制和法規(guī)尚且不夠完善，這是我國(guó)建筑工程領(lǐng)域中最突出的漏洞之一。首先，各行各業(yè)的管理工作都要以管理體制以及相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù)，二者缺一不可，一旦其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，工程管理工作將會(huì)困難重重。對(duì)于建筑工程而言，管理體制和相關(guān)法規(guī)不健全會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、效益。例如，目前國(guó)內(nèi)很多建筑企業(yè)的工程管理體制都是以總承包為核心，以施工企業(yè)為基礎(chǔ)，以施工活動(dòng)為框架，這種管理結(jié)構(gòu)中暴露出了很多問(wèn)題，在很多工程建設(shè)中，多數(shù)施工環(huán)節(jié)都是由專業(yè)技術(shù)較差的施工隊(duì)伍來(lái)完成，只有一些對(duì)專業(yè)技術(shù)要求較高的環(huán)節(jié)由專業(yè)的施工企業(yè)來(lái)完成，導(dǎo)致工程質(zhì)量參差不齊，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，各施工隊(duì)伍之間相互推卸責(zé)任，致使問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決。其次，我國(guó)在建筑工程管理方面還缺乏一套完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的法律法規(guī)，導(dǎo)致建筑工程的管理工作無(wú)法可依，在這情況下，勢(shì)必會(huì)造成工程管理工作的混亂無(wú)序。

3、工作人員素質(zhì)較差

在實(shí)際工作中，人為因素是決定工作成敗的關(guān)鍵。目前，國(guó)內(nèi)的很多建筑企業(yè)中，工作人員綜合素質(zhì)較差、文化程度偏低、專業(yè)技能落后，尤其是在工程管理方面，多數(shù)建筑企業(yè)都普遍缺少專業(yè)的管理人員，在這種大背景下，建筑工程的管理工作無(wú)法取得實(shí)效。例如，一些施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員對(duì)施工技術(shù)缺乏基本的了解，在工作中無(wú)法辨別施工人員是否存在違規(guī)操作，監(jiān)管工作只停留于表面，久而久之使施工管理成為了“形式化”、“表面化”的工作。

三、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的有效措施

1、完善制度

建筑管理制度是建筑行業(yè)的基石，既然我國(guó)已經(jīng)制定出相關(guān)方面的法律法規(guī)，企業(yè)就應(yīng)該以法律為參照，制定出相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)則。完善我國(guó)尚不健全的建筑管理體系。

1.1、改進(jìn)企業(yè)管理制度

中國(guó)的項(xiàng)目管理要走出國(guó)門，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就必須與國(guó)際接軌，多向西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，比如國(guó)際上普遍對(duì)承包商有嚴(yán)格的資質(zhì)審核，對(duì)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的審查要求，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的資格注冊(cè)也有明確的法規(guī)。許多方面值得我們借鑒學(xué)習(xí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，在現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)面臨的發(fā)展問(wèn)題是由以物為中心的管理向以人為中心的管理轉(zhuǎn)變，通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行制度創(chuàng)新。建筑施工企業(yè)管理機(jī)制需要對(duì)這些新問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有效、合理的管理制度，從各個(gè)方面促進(jìn)建筑施工企業(yè)管理的正常運(yùn)行。

1.2、實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

針對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)，建筑管理應(yīng)采取先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)手段。如合作競(jìng)爭(zhēng)、跨文化競(jìng)爭(zhēng)和虛擬經(jīng)營(yíng)等。合作競(jìng)爭(zhēng)是在和同行業(yè)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，盡可能多的得到更多的利益，競(jìng)爭(zhēng)雙方共贏?？缥幕?jìng)爭(zhēng)是不同國(guó)家不同地區(qū)之間采取的策略。在各國(guó)文化之間，博采眾長(zhǎng)，使自己在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。虛擬經(jīng)營(yíng)則是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)營(yíng)管理潮流，是在自身資源和能力有限的情況下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，力求競(jìng)爭(zhēng)力的最大提升。

2、信息化管理。

隨著現(xiàn)代化技術(shù)的不斷更新，計(jì)算機(jī)被廣泛應(yīng)用到人們生活和工作中，這使得計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)成了時(shí)代的新寵。面對(duì)新的形勢(shì)，傳統(tǒng)的管理模式已然無(wú)能為力，在這樣的環(huán)境下，建筑管理與計(jì)算機(jī)的結(jié)合是項(xiàng)目管理發(fā)展的必然發(fā)展方向，通過(guò)現(xiàn)代化的技術(shù)手段對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行信息化管理，可以給企業(yè)帶來(lái)更大的利潤(rùn)，所以，新時(shí)期的項(xiàng)目管理必將轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾?。這既是向國(guó)際接軌的需要，也是工程建設(shè)管理的需要。

3、加強(qiáng)施工管理

加強(qiáng)施工管理需要從多方面入手。首先,要增加法律監(jiān)督的權(quán)威性，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不斷健全完善。一旦發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在施工過(guò)程中有違規(guī)行為，立即通過(guò)法律的手段進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，逐漸減少違規(guī)作業(yè)的發(fā)生。再次,要重視對(duì)施工方的道德認(rèn)知和技術(shù)水平,經(jīng)常對(duì)他們進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到按法律條例作業(yè)的重要性。然后,要加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的管理,定期檢測(cè)施工設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題，淘汰要質(zhì)量不合乎標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。第四,重視竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)?？⒐を?yàn)收時(shí)的檢測(cè)工程必須穩(wěn)打穩(wěn)扎,不能弄虛作假，如有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就要及時(shí)解決,以免留下后患。

4、提高管理人員素質(zhì)

為提高我國(guó)整體的建筑管理水平,應(yīng)重視對(duì)相關(guān)行業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)。第一，要重視對(duì)員工溝通協(xié)調(diào)能力的培訓(xùn),當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，工作人員必須具有優(yōu)良的溝通能力,才能確保能通過(guò)溝通討論得出具體科學(xué)的解決方案。第二,要不斷開發(fā)高端技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)人才，對(duì)在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的人員應(yīng)該予以褒獎(jiǎng)，以促進(jìn)他們工作的積極性，并鼓勵(lì)他們提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。與此同時(shí)，由于我國(guó)在建筑管理行業(yè)起步較晚，應(yīng)多開展各種國(guó)內(nèi)外交流研討會(huì)議，提高我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)。

5、完善相關(guān)法律

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)較為混亂，工程管理規(guī)范程度離國(guó)際化還有很大一段距離，因此，必須建立和完善建筑市場(chǎng)管理法律法規(guī)。同時(shí)政府部門也要充分發(fā)揮法律法規(guī)的作用，確保建筑項(xiàng)目從策劃、施工到竣工的全部活動(dòng)都納入法制軌道。

參考文獻(xiàn)

[1] 林勝華.淺談建筑工程管理若干問(wèn)題及控制措施[J].建材與裝飾，2010：28-30.

篇(7)

關(guān)鍵詞：政府投資項(xiàng)目；跟蹤審計(jì)；預(yù)算審計(jì)

Abstract: the government investment projects tracking audit for the preparation of project, project design, project bidding, project construction and acceptance of the project investment management activities such as continuous, comprehensive and systematic tracking audit. This paper, from the government at present of the specific conditions of the investment of construction projects according to the role of the audit summarized the strengthening of the government investment projects tracking the audit of necessity and puts forward the corresponding strengthening the government investment projects tracking audit countermeasures.

Key words: the government investment projects; Track audit; Budget audit

中圖分類號(hào)： F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

政府的投資項(xiàng)目建設(shè)包含項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目的建設(shè)到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收等一系列過(guò)程，跟蹤審計(jì)工作應(yīng)該貫穿到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，根據(jù)對(duì)目前跟蹤審計(jì)存在問(wèn)題的分析，提出了加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的必要性并提出了相應(yīng)的加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)對(duì)策。

一、 目前政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中存在的問(wèn)題

目前政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)主要存在這樣幾個(gè)方面的問(wèn)題：法律法規(guī)建設(shè)不夠完善，出現(xiàn)了無(wú)法可依的局面；跟蹤審計(jì)的工作人員綜合素質(zhì)有待提高，結(jié)構(gòu)較單一，難以適應(yīng)跟蹤審計(jì)的工作并能夠取得突破性的成就；大多數(shù)政府項(xiàng)目跟蹤審計(jì)都只注重前期的投資預(yù)算審計(jì)而忽略了后期的繼續(xù)跟進(jìn)，特別是對(duì)后續(xù)審計(jì)的監(jiān)督，沒做到全過(guò)程跟蹤審計(jì)。

（一） 缺乏科學(xué)、完善的政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)法律法規(guī)

查閱現(xiàn)有的法律法規(guī)發(fā)現(xiàn)，國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)法律中有這樣一條：國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則第二十三條規(guī)定：對(duì)于財(cái)政性資金投入較大或者關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目，可對(duì)其前期準(zhǔn)備投資項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施、竣工投產(chǎn)以及后續(xù)狀況進(jìn)行跟蹤性全程審計(jì)。雖然這一則法律提到了政府性投資建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，但是沒有了后文，沒有政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的具體操作準(zhǔn)則。縱觀整個(gè)政府性投資項(xiàng)目的相關(guān)法律法規(guī)也沒有發(fā)現(xiàn)跟政府性投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)。在其他工程管理法律法規(guī)中也沒有相應(yīng)的規(guī)定。因此，政府性投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作開展難度較大，但是在整個(gè)政府投資項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的政府跟蹤審計(jì)是師范必要的。

（二）政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作人員中有87%的人不具備審計(jì)的專業(yè)知識(shí)。67.9%的政府項(xiàng)目跟蹤審計(jì)負(fù)責(zé)部門的審計(jì)人員構(gòu)成結(jié)構(gòu)不合理。這些狀況使得我國(guó)政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)人員呈現(xiàn)出：審計(jì)人員構(gòu)成結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，專業(yè)知識(shí)缺乏。大部分的跟蹤審計(jì)工作人員都對(duì)審計(jì)專業(yè)知識(shí)不是很了解，大多數(shù)都是工程專業(yè)、管理學(xué)專業(yè)、法律專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)、財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)科的人才，而具有多專業(yè)結(jié)構(gòu)的人才極少。因此，政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)難度較大。

從人才的選拔與配備來(lái)看，政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)人員結(jié)構(gòu)都存在一定的缺陷。人才短缺是其中最為嚴(yán)重的問(wèn)題。特別是對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、投資額度、投資預(yù)期回報(bào)、項(xiàng)目工程施工建設(shè)、項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤管理，審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)難以達(dá)到跟蹤審計(jì)的要求，顯現(xiàn)出審計(jì)人員的配備與審計(jì)工作的難度相矛盾的特性。

（三）政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)后續(xù)工作欠缺

在政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)過(guò)程中，由于法律法規(guī)的不健全以及審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，使得政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)得不到重視，成為通常被忽略的對(duì)象。呈現(xiàn)出的最為顯著的問(wèn)題是：政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)后續(xù)工作處于一種可有可無(wú)的狀態(tài)。最為顯著的表現(xiàn)是項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候存在重查處、輕糾正的不良循環(huán)，這不僅嚴(yán)重影響政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作的進(jìn)行也使得政府的審計(jì)監(jiān)督作用受到了削弱。

二、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的必要性

根據(jù)上述目前政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作十分必要。因?yàn)樵陧?xiàng)目建設(shè)前期、執(zhí)行中期、竣工審計(jì)期、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期等環(huán)節(jié)都涉及到審計(jì)，審計(jì)報(bào)告對(duì)政府項(xiàng)目投資的決策起到了十分關(guān)鍵的作用。并且能夠在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中給予項(xiàng)目管理與質(zhì)量控制科學(xué)性的建議。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的必要性主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)跟蹤審計(jì)有利于強(qiáng)化監(jiān)督功效，完善監(jiān)督制度

加強(qiáng)政府對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全程的跟蹤審計(jì)有利于對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化政府對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督效用，防止由于工作不透明出現(xiàn)的貪污、腐敗、浪費(fèi)使得整個(gè)投資項(xiàng)目出現(xiàn)各式各樣的工程問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害政府投資項(xiàng)目的利益損害國(guó)家財(cái)產(chǎn)。加強(qiáng)跟蹤審計(jì)能夠避免整個(gè)投資過(guò)程中出現(xiàn)賄賂現(xiàn)象，并且能夠及時(shí)糾正項(xiàng)目中出現(xiàn)的弊病。同理，加強(qiáng)跟蹤審計(jì)在強(qiáng)化監(jiān)督功效的同時(shí)也有利于完善跟蹤審計(jì)監(jiān)督制度，為跟蹤審計(jì)的具體操作提供相應(yīng)的支持依據(jù)。另外，審計(jì)作為政府中重要的法律監(jiān)督部門，應(yīng)當(dāng)從只對(duì)工程結(jié)果進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)收中突破出來(lái)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其中的問(wèn)題、性質(zhì)進(jìn)行鑒定、處理，使得項(xiàng)目工程中的“難題”得到有效地解決，強(qiáng)化政府監(jiān)督部門的監(jiān)督功效。

同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤審計(jì)還有利于覆蓋項(xiàng)目的全過(guò)程，有利于政府項(xiàng)目投資的決策人做到科學(xué)、合理的決策，從根本上遏制在工程投標(biāo)、建設(shè)過(guò)程中舞弊、違規(guī)行為，并且對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成效做到全方位的掌握。