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篇(1)

【關(guān)鍵詞】跟蹤審計；工程造價審計；應(yīng)用

【中圖分類號】F239.63【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1002-8544（2015）07-0107-01

前言

跟蹤審計具有突出的特點和優(yōu)勢，在工程項目建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。工程跟蹤審計是審計機(jī)關(guān)在工程建設(shè)實施過程中提前介入審計，不同于傳統(tǒng)審計方式在工程竣工驗收后“秋后算賬”的審計方式，有效避免了傳統(tǒng)審計的滯后性和間接性，增強(qiáng)了審計的時效性，這是跟蹤審計最大的優(yōu)勢。但是，由于工程建設(shè)具有獨(dú)特性，復(fù)雜性和多樣性的特點，是一個由多方參與的持續(xù)性的綜合性活動，怎樣制定切實可行的跟蹤審計方案，改進(jìn)審計方法，有效實施跟蹤審計，最大限度的發(fā)揮跟蹤審計的積極效用，這就需要專業(yè)人士進(jìn)行仔細(xì)研究探索，提出更多科學(xué)有效、切合實際需要的跟蹤審計模式，推動跟蹤審計在工程造價審計中的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用。

1跟蹤審計的含義與特點

1.1跟蹤審計的含義

跟蹤審計是審計機(jī)關(guān)對特定事項、特殊資金和物質(zhì)審計采取提前介入，全過程跟蹤，以預(yù)防性和建設(shè)性為主要目的的一種新型的審計模式。跟蹤審計在工程造價審計中的應(yīng)用契合了工程項目過程管理的特點，進(jìn)行工程項目的事前、事中控制，旨在提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益，防范建設(shè)過程發(fā)生違法、違規(guī)行為，對工程建設(shè)項目活動進(jìn)行適時評價、持續(xù)監(jiān)督和及時反饋。必要時審計機(jī)關(guān)可以進(jìn)行工程項目全過程跟蹤審計，也可有重點地選擇在工程實施的某些階段實行跟蹤審計，如僅在施工階段進(jìn)行跟蹤審計。從實踐效果看，跟蹤審計在監(jiān)督財政資金的管理使用、防止損失浪費(fèi)、提高資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用，實現(xiàn)了審計理念和審計模式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府完善制度、改進(jìn)機(jī)制，有效發(fā)揮了審計部門保障和促進(jìn)作用。

1.2跟蹤審計的特點

在建設(shè)工程造價審計中，跟蹤審計與最終竣工后結(jié)算審計相比具有其突出的特點和優(yōu)勢。首先，跟蹤審計降低了審計風(fēng)險，提高了審計質(zhì)量，可以促進(jìn)建設(shè)項目取得更好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。審計風(fēng)險，其本質(zhì)來源于審計單位與被審計單位雙方博弈或者利益相關(guān)者多方博弈中的信息不對稱。傳統(tǒng)的審計方式是在工程竣工驗收后，審計機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)、施工及監(jiān)理單位提供的結(jié)算資料進(jìn)行審計，對工程中大量的隱蔽工程及施工變更，僅僅依靠書面的結(jié)算資料是很難如實精確地計算出來，一些不規(guī)范不完整的結(jié)算資料更是加劇了審計信息不對稱的風(fēng)險。跟蹤審計將審計的著力點提前到事前，事中，強(qiáng)調(diào)過程控制，對于施工過程發(fā)生的重大變更、隱蔽工程、簽證項目、非實體費(fèi)用等可提前計量、記錄、取證。相比傳統(tǒng)審計方式而言，跟蹤審計可以更準(zhǔn)確、更全面地得到信息，有效降低信息不對稱的風(fēng)險，避免事后發(fā)生爭議。審計人員通過參與工程建設(shè)過程中的造價管理活動，可以有效防范超預(yù)算和多付現(xiàn)象發(fā)生，增加了審計的透明度。跟蹤審計將審計分為各個時段和不同的內(nèi)容，進(jìn)行動態(tài)審計，使得整個工程在審核過程中思路簡潔明了，減少了后期審計工作量，也提高了審計的準(zhǔn)確性。另外，跟蹤審計還有咨詢建議性的特點。審計人員在跟蹤項目建設(shè)的過程當(dāng)中，通過實際建設(shè)管理與審計目標(biāo)的對比，可以及早發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在的違規(guī)操作、管理不規(guī)范等問題，并及時向建設(shè)單位提出問題所在，促進(jìn)建設(shè)單位的工程管理行為具有合法合規(guī)性，從而促進(jìn)科學(xué)管理。

2當(dāng)前我國跟蹤審計在工程造價審計應(yīng)用中出現(xiàn)的問題

2.1對審計人員專業(yè)素質(zhì)和道德有更高的要求

由于工程項目管理過程復(fù)雜，跟蹤審計對專業(yè)素質(zhì)要求非常高，它是一項綜合性和專業(yè)性都特別強(qiáng)的審計業(yè)務(wù)，要求審計人員不僅要對工程管理、造價，財務(wù)方面的專業(yè)知識有高度的掌握與理解，還需要他們對涉及工程審計相關(guān)的法律法規(guī)也要全面廣泛深入的掌握。由于建設(shè)項目各方利益訴求不同，這就要求審計人員必須具備良好的道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)往來工作能力。而就目前人才培養(yǎng)狀況來講，既懂工程又懂財務(wù)、法律的人才較少，另外傳統(tǒng)審計工作重點放在事后對數(shù)據(jù)和文字資料的審核上，較少深入施工現(xiàn)場，可能對施工新工藝和新材料缺乏必要的了解，思維模式可能停留在傳統(tǒng)審計模式。全面型審計人才的缺失，審計人員跟蹤審計經(jīng)驗不足，傳統(tǒng)審計模式的慣性影響，對跟蹤審計在工程造價審計的應(yīng)用和發(fā)展有一定的制約作用。

2.2各利益主體對跟蹤審計要求的多樣性

建設(shè)單位要求施工單位提高建設(shè)項目的整體建設(shè)水平，而且要盡可能降低工程造價；而施工單位則要追求他們的經(jīng)濟(jì)利益最大化；行業(yè)監(jiān)管部門的目標(biāo)則是工程建設(shè)項目要達(dá)到最好的社會效益和政治效益，監(jiān)理及設(shè)計也有著各自不同的利益訴求。建設(shè)項目各方對跟蹤審計活動都會產(chǎn)生一定的影響，相比傳統(tǒng)審計模式，跟蹤審計的審計外環(huán)境風(fēng)險呈增長狀態(tài)。

3解決跟蹤審計在工程造價審計中所出現(xiàn)問題的措施

3.1加強(qiáng)審計人員的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)

要真正有效地開展跟蹤審計工作，首先要提升審計人員的政治素質(zhì)，強(qiáng)化審計人員的責(zé)任心和敬業(yè)精神，樹立崇高的工作責(zé)任感和職業(yè)道德；其次，改進(jìn)工作方法，完善審計程序，讓審計人員充分了解建設(shè)工程全過程造價管理的理論，制定出工程項目全過程跟蹤審計程序和實施細(xì)則，保證跟蹤審計有效實施；最后，提高審計人員的專業(yè)水平，注重審計人員綜合能力的培養(yǎng)，以提高跟蹤審計工作質(zhì)量。

3.2跟蹤審計必須保持客觀性、獨(dú)立性和公正性

跟蹤審計必須保持其特有的獨(dú)立性與公正性，處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，這是一個至關(guān)重要的條件。在開展跟蹤審計過程中防止兩種傾向：一是越俎代庖，大包大攬。應(yīng)正確處理好與工程管理，財務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合關(guān)系，明確各自職責(zé)和權(quán)限。保持審計的客觀性、獨(dú)立性、公正性，避免審計風(fēng)險的發(fā)生。二是將跟蹤審計工作等同于傳統(tǒng)的事后審計，將工程造價審計工作與工程建設(shè)的其他工作隔離開，只關(guān)注工程造價，不能動態(tài)地監(jiān)督全壽命過程各階段運(yùn)作是否正常，也不能為工程建設(shè)提供合理、有效的審計建議。

3.3制定切實可行的審計方案

每個工程建設(shè)項目都有各自的獨(dú)特性和復(fù)雜性，因此審計方案的制定必須與工程項目相適應(yīng)，切忌生搬硬套，否則非但不能起到指導(dǎo)性作用，反而讓被審單位認(rèn)為跟蹤審計只是走走過場，搞形式主義，降低了審計的權(quán)威性。因此應(yīng)從實際出發(fā)，根據(jù)不同項目特征，不同施工方案，有重點有針對性地制定跟蹤審計方案，使審計方案切實可行。

4結(jié)語

跟蹤審計是一種新型的審計模式，必將對我國建設(shè)工程造價審計產(chǎn)生重大影響。雖然跟蹤審計在實踐應(yīng)用中仍然會存在一些問題，但是隨著跟蹤審計在建設(shè)項目中廣泛地應(yīng)用，這些問題終會被解決，并且會將跟蹤審計方式更好地完善。

參考文獻(xiàn)

篇(2)

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；工程造價；跟蹤審計

1 建筑工程造價跟蹤審計的內(nèi)容

建筑工程中的跟蹤審計操作可以控制建筑工程過程中的成本，將整體的造價控制在預(yù)算之中，順利的完成工程施工和建造。建筑工程中的造價跟蹤審計操作主要包括了建筑施工之前、建筑施工之中和建筑施工之后三個階段。

1.1 建筑施工之前

進(jìn)行建筑施工設(shè)計的時候需要確定好整體上的控制目標(biāo)和項目，針對不同的項目進(jìn)行不同的設(shè)計，確定好投資、規(guī)模以及進(jìn)度等各方面的設(shè)計。做好前期的準(zhǔn)備工作有利于在建設(shè)施工的過程中進(jìn)行井然有序的監(jiān)測和檢查，及時的發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整。

1.2 建筑施工之中

建筑施工階段是控制工程造價的重要階段，主要是監(jiān)督檢測工程建設(shè)的整個流程和運(yùn)作，從招標(biāo)投標(biāo)開始，便對每一個施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。做好材料收取、資金支付等過程，保證整個建筑施工的過程中不會有不必要的投資漏洞。建筑施工中的跟蹤審計有利于控制建筑投資，提高整體上的建筑工作效率。

1.3 建筑施工之后

建筑施工之后的工作主要是做好施工驗收，檢查建筑施工過程中的各項清單，仔細(xì)核對清單和使用的材料是否一致，也可以查看整體的建筑是否符合最初的投資設(shè)計。做好財務(wù)部門的資料收集和整合工作，能夠?qū)υ摯蔚慕ㄖ┕び幸粋€宏觀上的了解，也能給下一次建筑施工提供相應(yīng)的參考意見。

2 建筑工程造價跟蹤審計的特點及原則

2.1 建筑工程造價跟蹤審計的原則

建筑工程造價是多方面參與的復(fù)雜的活動，需要各個方面進(jìn)行相互的配合和交流，保障整個過程的順利完成。整個建筑工程造價跟蹤審計操作一定要遵循兩個原則。首先是必須服從建筑項目的整體目標(biāo)，對工程的建筑施工質(zhì)量和進(jìn)程進(jìn)行具體細(xì)致的了解和跟蹤，能夠及時的發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題，并及時的進(jìn)行調(diào)節(jié)。然后是一定要以最初的投資設(shè)計為中心，能夠圍繞這一中心進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)和整合，保證整個建筑施工過程能夠在預(yù)算之中。

2.2 建筑工程造價跟蹤審計的特點

建筑工程造價具有預(yù)測性、系統(tǒng)性和互動性。首先是預(yù)測性方面，建筑工程的造價審計能夠在設(shè)計初期全面的考慮工程中可能出現(xiàn)的問題，做好預(yù)測從而確保整個工程的進(jìn)度。然后建筑工程造價跟蹤審計操作的系統(tǒng)性是因為跟蹤過程由各部門共同完成的，需要他們相互配合，從而保證整體審計的速度。最后是造價審計的互動性方面，一般在審計的過程中會使用監(jiān)督方法，讓各部門建立相應(yīng)的監(jiān)督程序，加強(qiáng)交流和互動。出現(xiàn)問題之后，各個部門需要及時的進(jìn)行預(yù)警和通知，快速的做好修護(hù)工作。

3 建筑工程造價跟蹤審計操作中存在的問題以及解決措施

3.1 工程造價跟蹤審計操作中存在的問題

工程造價跟蹤審計操作是一個復(fù)雜的過程，需要細(xì)致認(rèn)真的完成，在這個過程中由于牽涉到的部門和事物較多，容易出現(xiàn)一些問題。

3.1.1 工程造價跟蹤審計操作的成本和資源占用過多

跟傳統(tǒng)的施工后審計相比，工程造價跟蹤審計的操作需要更多地額投資，資金和人力各個方面都有著更多的要求，讓跟蹤審計操作占據(jù)了太多的建筑工程施工設(shè)計，不利于后期的工程建設(shè)，造成管理設(shè)計方和施工方信息的不匹配現(xiàn)象。

3.1.2 工程造價跟蹤審計操作人員素質(zhì)不高

工程造價跟蹤審計是一個比較專業(yè)和復(fù)雜的過程，它的工作效率直接取決于其工作人員的素質(zhì)和能力。有些建筑工程中的造價跟蹤審計員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和能力，對于出現(xiàn)的問題不能及時的進(jìn)行分析和解決，造成了問題的積壓和累積，嚴(yán)重的影響了整個建筑工程的施工效率。

3.1.3 忽視了工程造價跟蹤審計操作部門的構(gòu)建

工程造價審計部門對整個跟蹤審計有著極其重要的作用，能夠?qū)⒔ㄖこ淌┕ぶ械臄?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一綜合分析，從宏觀上進(jìn)行全面的分析和了解，有利于考慮到一些沒有注意的死角問題，從而保證整個建筑施工工程的順利進(jìn)行。很多建筑企業(yè)雖然設(shè)有相應(yīng)的跟蹤審計人員，但是卻缺乏了相應(yīng)的綜合部門，導(dǎo)致整個審計的過程雜亂無章，不能夠獲得比較好的工作效益，對整個工程建設(shè)施工帶來很多不必要的問題。

3.2 針對建筑工程造價審計操作中存在的問題應(yīng)該采取的措施

3.2.1 確定好建筑工程造價審計操作工作的定位

建筑工程造價審計操作人員一定要做好對自己工作的定位，能夠保持相對的財政獨(dú)立性，處理好和各個部門之間的關(guān)系。能夠在不侵害其他部門權(quán)利的前提下進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理，并且做好實時的跟蹤審計工作，不能將所有工作當(dāng)做傳統(tǒng)的事后審計工作。一定要動態(tài)進(jìn)行工程管理工作，保證整個建筑工程施工的正常運(yùn)行。

3.2.2 提高工程造價審計操作人員的素質(zhì)

這對于建筑工程造價審計操作是比較重要的一個問題，培養(yǎng)更多的專業(yè)性人才能夠保證整個審計過程的科學(xué)性和有序性，有利于進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和提供相應(yīng)的解決辦法。同時，還要強(qiáng)化審計人員的個人職業(yè)道德，能夠有自己的堅守和底線，具有崇高的工作責(zé)任感和正義感，用于和不正確的行為做斗爭，維護(hù)好企業(yè)的利益。

3.2.3 制定好符合實際的工程造價跟蹤審計計劃

獨(dú)特性、多樣性和復(fù)雜性是建筑工程具有的特點，這些特點說明建筑施工工作并不是一次性的簡單工作，而是具有一定工期的復(fù)雜系統(tǒng)工作，一定要做好事前的工作計劃，保障在實施的過程中能夠有針對性的進(jìn)行審計操作，在保證工作效率的基礎(chǔ)上獲得良好的結(jié)構(gòu)。在制定計劃的時候一定要具體問題具體分析，不能生搬硬套以前的工作模板，要根據(jù)不同的工作實際進(jìn)行相應(yīng)的計劃分析，這樣才可以保證建筑工程施工的順利。

3.2.4 政府對建筑工程造價的宏觀控制

想要讓工程造價控制取得更好的效果，需要政府進(jìn)行相應(yīng)的宏觀控制。一方面，可以出臺相關(guān)的控制法規(guī)，讓建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程造價的跟蹤處理當(dāng)中有一個行為的準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，政府要加大工程造價的審計力度，在不影響工程進(jìn)度和運(yùn)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一定的跟蹤控制和處理，完善建筑企業(yè)的審計工作內(nèi)容，保證工程造價的科學(xué)性和全面性。

4 建筑工程造價跟蹤審計操作的意義

4.1 形成一定的管理機(jī)制，控制建筑施工的資金投入

具有長期性的建筑施工需要一個科學(xué)的資金管理機(jī)制，在擁有財政部門的基礎(chǔ)上還需要一個監(jiān)管的部門，能夠?qū)ㄖこ讨械氖┕ず唾Y金投入進(jìn)行監(jiān)督和管理，將整體資金控制在預(yù)算之中，降低工程前期投入成本，有利于建筑企業(yè)獲得更大的利益。

4.2 彌補(bǔ)前期計劃中的缺陷

工程造價跟蹤審計具有一定的預(yù)測性，在實施的過程中能夠?qū)η捌诔霈F(xiàn)的問題進(jìn)行一定的彌補(bǔ)，保障整個建筑工程施工的科學(xué)性和有效性。

4.3 有助于建筑企業(yè)構(gòu)建相對完美的監(jiān)督體制，增加了工程決策的透明度

建筑工程施工會涉及到很多方面的問題和討論，建立一套相對公正的監(jiān)督體制，能夠?qū)こ踢M(jìn)行全面的監(jiān)督，防止的發(fā)生。

5 結(jié)束語

建筑工程施工是一個復(fù)雜的系統(tǒng)過程，這個過程中會涉及到很多的問題，資金投入、工期預(yù)算以及財政部門的資料收集等，都可以對整個建筑工程進(jìn)行一定的監(jiān)督和了解，既可以在施工的過程中及時的發(fā)現(xiàn)和解決問題，也能夠給下一次的建筑施工提供更多的參考性意見。

參考文獻(xiàn)

篇(3)

建設(shè)項目跟蹤審計主要采用的是現(xiàn)代審計法來針對建設(shè)項目內(nèi)的決策、設(shè)計、竣工結(jié)算、施工等完整的過程實行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動和固定資產(chǎn)形成中的真實性、合法和有效性的審計監(jiān)督及評價，從而對國家、業(yè)主和相關(guān)單位的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，實現(xiàn)對工程造價的有效控制和真實反映，進(jìn)而促進(jìn)管理以及廉政，提升投資的效益?？焖偻ㄟ^審計的手段在工作造價控制在設(shè)計概算范圍中很關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞:

建設(shè)工程造價；全過程；跟蹤審計；控制方法

為了實現(xiàn)對建筑工程項目投資控制系統(tǒng)實行優(yōu)化，我們要對建筑工程的造價環(huán)境實行均進(jìn)一步的優(yōu)化，確保其工作在開展中的穩(wěn)定性，對其綜合運(yùn)行效益實行提升，進(jìn)而滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

1跟蹤審計的具體作用

工程造價是存在于整個工程建設(shè)中的，同時還體現(xiàn)在對工程建設(shè)前期的可行性研究、投資決策等方面，從設(shè)計施工到竣工交付前期使用的全部費(fèi)用的確定、控制和監(jiān)督的整個過程【1】。近些年來，建設(shè)項目的全過程跟蹤審計工作被當(dāng)成了工程造價中的新方法運(yùn)用于建設(shè)項目造價控制內(nèi)，建設(shè)項目的全過程跟蹤審計是從事后階段審計朝著事前、事中和全過程延伸的審計方法，該種方法會使得全部工程的實行處于受控的狀態(tài)，可以十分有效的對事后監(jiān)督的局限進(jìn)行客服，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)管理單位提升投資效益，實現(xiàn)對造價的更好控制目的，并且在根源上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域中出現(xiàn)的貪污情況，對于廉政建設(shè)具有重要意義。建設(shè)項目的全程跟蹤審計是時候結(jié)算審計朝著事前、事中和全程延伸的審計法，該種方法使得整個工程的實施都處于受控的情況下，可以有效的對時候監(jiān)督局限性進(jìn)行克服。首先要重視投資決策極端的工程造價，對建設(shè)項目壞死性投資決策的研究及理論論證，做出相對較為準(zhǔn)確的工程造價，并且做出合理的選擇，對工程造價進(jìn)行控制。設(shè)計階段屬于建設(shè)項目工程造價控制的關(guān)鍵，在投資的計劃被合理確定后，將會進(jìn)入設(shè)計階段，其是將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的關(guān)鍵過程。有效控制工程造價需要在施工圖的設(shè)計中開展嚴(yán)密、全面的設(shè)計，建立完善的圖紙會審制度，避免出現(xiàn)由圖紙引起的錯、漏、缺情況。在施工階段要做好工程造價控制，加強(qiáng)合同管理，保障發(fā)包方和承包方的平等互利。在竣工階段中，要建立工程量核對備案制度和內(nèi)部復(fù)核，定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理。在竣工結(jié)算階段，需要核對工地現(xiàn)場，嚴(yán)格審查工程量的計算準(zhǔn)確度，材料調(diào)價是否存在依據(jù)，實現(xiàn)工程造價階段的確切合理。

2建設(shè)項目全過程跟蹤審計的具體內(nèi)容

2．1建設(shè)項目開工前的審計內(nèi)容項目

開工前的審計內(nèi)容主要是檢查建設(shè)項目的相關(guān)審文件。主要有項目建議書、可行性研究報告、影響環(huán)境評估報告、概算批復(fù)和建設(shè)用地的批準(zhǔn)等是否齊全【2】。對招投標(biāo)的過程是否合法有效進(jìn)行檢查;檢查相關(guān)條款和合同是否符合規(guī)定;確定資金來源是否到位、合理、專戶存儲和建設(shè)資金是否可以滿足建設(shè)項目的完成。

2．2建設(shè)項目施工階段的審計內(nèi)容

在建設(shè)項目的施工階段中主要檢查合同的履行情況、檢查項目的概算執(zhí)行狀況、檢查內(nèi)控制制度的建立和執(zhí)行狀況、工程設(shè)計的變更和施工現(xiàn)場的簽證手續(xù)合理性、確定是否符合轉(zhuǎn)款專用、強(qiáng)化對設(shè)備和材料價格的控制。

2．3建設(shè)項目竣工階段的驗收和決算審查

審查工程量，工程量是工程造價計算的基礎(chǔ)，工程量的準(zhǔn)確度對于竣工階段具有重要影響，實際的工作量也是施工單位多計算工程造價的重點環(huán)節(jié)，審計人員需要重點審查工程量【3】。審查材料價格的合理性，重點審查材料單價的合理性，避免施工單位以劣充好，無端抬高價格;審查隱蔽的驗收記錄和設(shè)計變更的經(jīng)濟(jì)簽證的真實性，避免施工單位出現(xiàn)事后補(bǔ)辦簽證或是記錄出現(xiàn)虛假。

3建設(shè)項目的跟蹤審計

3．1建設(shè)項目的立項階段

在建設(shè)項目的立項階段，要將其納入到審計的視野內(nèi)，重視其中各個項目的前期準(zhǔn)備工作。

3．2審計組在項目現(xiàn)場實行的內(nèi)容

審計組需要在項目現(xiàn)場設(shè)立相應(yīng)的辦公場所，和被審計的單位共同制定定期的例會制度，實現(xiàn)在被審計單位重要會議中的參與，及時對項目的相關(guān)情況進(jìn)行及時的了解及掌握，同時提出相應(yīng)的審計意見，詳細(xì)做好會議記錄。

3．3宣傳工作

注重審計宣傳工作，幫助被審計單位了解跟蹤審計的具體程序、內(nèi)容和需要配合的相應(yīng)要求，促使其自覺接受相應(yīng)的審計。

3．4深入現(xiàn)場掌握工程發(fā)展

審計組的成員要經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場，及時掌握工程的進(jìn)展程度和變更情況，對工程建設(shè)內(nèi)涉及的相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行了解，熟悉和能夠相關(guān)的計量規(guī)則以及有費(fèi)用的測算方法，并且做好對應(yīng)的記錄。在一些項目的施工過程中，一些單位工程部分分項目工程的施工方法及措施，對于工程的質(zhì)量、投資和施工安全等具有較大的影響，若事后不能夠進(jìn)行取證的要將施工過程作為審計的重點。審計主要的施工管理活動。其目的是要方便掌握工程項目的整體情況，并且在對施工進(jìn)度不會產(chǎn)生任何影響的狀況下，針對投資、進(jìn)度和質(zhì)量的控制等情況實行審計。該類審計工作中主要包含了單位工程上的工程驗收、隱蔽工程的隱蔽驗收和圖紙會審以及現(xiàn)場的技術(shù)交底等，并且在特殊情況下需要召開和工程建設(shè)相關(guān)的會議，實現(xiàn)對主要的材料、設(shè)備的進(jìn)場清點，材料實驗的取樣以及委托【4】。設(shè)置施工停審地點，這一地點設(shè)定于施工的連續(xù)兩個工序間，在某個項目的工序完成之后，各項檢驗和驗收的手續(xù)開始切實履行，在下一工序開始前。設(shè)置施工停審的做主要目的是要針對建設(shè)管理和建立等工程建設(shè)的相關(guān)職能發(fā)揮以及職責(zé)履行的情況開展抽查審計，并且還可以對事后的審計難點以及疑點進(jìn)行解決。結(jié)合施工過程跟蹤審計的特征，審計意見的發(fā)表和做出決定的方式主要有以下三種，口頭、審計底稿和審計整改、證實對公文審計。針對一般問題，在發(fā)現(xiàn)后的相關(guān)單位立刻主動整改，針對施工進(jìn)度安排和施工組織上提出的意見，審計人員可以通過口頭的方式來向相關(guān)單位及部門發(fā)表意見，并結(jié)合重要性在時候做出審計記錄，針對質(zhì)量問題引起的停工和返工及對施工方案的投資、質(zhì)量、進(jìn)度等存在異議的，要提出必要的審計建議，在初步交換意見之后和相關(guān)部門達(dá)成一致意見，可以使用審計底稿以及審計的整改單方式來提出相應(yīng)的審計意見和決定;對于存在重大和傾向性以及在多次提出不能禁止的問題，發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案出現(xiàn)缺陷的問題后，審計部門要出具正式審計文件書，其中主要包含了審計函、審計決定、審計意見，并且要要求被審計的單位對整改的意見作出反饋。

4小結(jié)

總之，運(yùn)用建設(shè)項目跟蹤審計的方式開展建設(shè)項目的全程造價控制，達(dá)到了建設(shè)項目的總體目標(biāo)，徹底改變了三超的現(xiàn)象。建設(shè)項目跟蹤審計作為當(dāng)前審計的一種方式，已經(jīng)被運(yùn)用在了大中型建設(shè)項目的審計內(nèi)，并且獲得了十分顯著的管理效益以及直接的經(jīng)濟(jì)成果。在審計過程中和施工、建立和建設(shè)管理工作等進(jìn)行密切的配合，將內(nèi)部控制審計作為重點，把握好審計參與度，并對內(nèi)部審計的獨(dú)立原則進(jìn)行把握，建立科學(xué)合理的審計程序及質(zhì)量保證體系，跟蹤審計逐漸可以達(dá)到程序化、規(guī)范化和制度化。

參考文獻(xiàn)：

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［3］阮明越．談建設(shè)項目跟蹤審計方法全過程控制工程造價［J］．中國招標(biāo)，2009(49):19－21．

篇(4)

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；工程造價；項目管理；全過程跟蹤審計

中圖分類號：F239文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）11-0223-01

1 全過程跟蹤審計的原則

工程項目建設(shè)是一個由多方參與的綜合性活動，需要各項目參加者相互配合協(xié)調(diào)，使各項工作形成合力，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。因此，在開展跟蹤審計工作時，必須明確工作目標(biāo)，合理定位，開展工程跟蹤審計工作應(yīng)遵循下列原則：一是服從項目總體建設(shè)目標(biāo)。工程項目建設(shè)目標(biāo)包括進(jìn)度、功能(質(zhì)量)和投資，跟蹤審計時必須明確具體要求，圍繞工程項目建設(shè)目標(biāo)開展工作，同時加強(qiáng)對各建設(shè)目標(biāo)分析和評價，做好各建設(shè)目標(biāo)的平衡與優(yōu)化。二是以投資控制為中心。建設(shè)項目審計的主要目標(biāo)是控制投資，因此在進(jìn)行跟蹤審計時應(yīng)緊緊圍繞這個中心開展，監(jiān)督建設(shè)資金的運(yùn)用、投資的控制情況，同時，應(yīng)用價值工程理論，對設(shè)計方案和施工方案進(jìn)行優(yōu)化，提出合理化建議，以最大限度地發(fā)揮投資效益。

2 跟蹤審計的內(nèi)容

對國家投資建設(shè)項目的跟蹤審計，其目的是通過協(xié)助業(yè)主控制項目建設(shè)成本和對整個項目各環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督控制，使工程項目合規(guī)合法，工程總造價有效控制在成本控制目標(biāo)之內(nèi)，并順利完成竣工決算，因此國家投資建設(shè)項目跟蹤審計一般實行建設(shè)前期、建設(shè)期間、竣工決算幾個過程(本人認(rèn)為民間投資的跟蹤內(nèi)容在建設(shè)期間有一致性，因此不單獨(dú)展開)，主要內(nèi)容分別為：

（1）建設(shè)前期主要跟蹤審計的程序性內(nèi)容有：建設(shè)項目法人制是否建立；建設(shè)項目可研、立項、初步設(shè)計、概算、規(guī)劃、消防、土地征用和環(huán)保等內(nèi)容是否經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)；項目是否列入年度建設(shè)計劃，資金來源是否合規(guī)、合法；建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、重要設(shè)備材料等是否按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)，并簽訂合同；勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位的資質(zhì)是否符合要求，有無超越規(guī)定資質(zhì)要求；預(yù)算或標(biāo)底編制是否符合定額規(guī)定，工程的計價依據(jù)和原則是否合規(guī)、合法、準(zhǔn)確；建設(shè)項目的管理單位(如代建單位)其內(nèi)控制度是否建立健全，如拔款會簽制度、工程變更會簽制度、無價材料會簽制度、會簽的各級權(quán)限設(shè)置等，并在項目實施時是否得到有效執(zhí)行。

（2）建設(shè)項目實施期間跟蹤審計主要內(nèi)容有：概(預(yù))算執(zhí)行及調(diào)整的真實性、合法(規(guī))性，有無超出批準(zhǔn)概算范圍投資、擠占或者虛列工程成本等問題；項目是否存在邊設(shè)計邊施工，或因投標(biāo)原因而提出的不合理設(shè)計變更，此種現(xiàn)象在大型景觀工程和裝修工程中較容易發(fā)生，因?qū)嵭泄こ塘壳鍐螆髢r后，投標(biāo)單位會存在不平衡報價，中標(biāo)后往往會以各種理由使投標(biāo)報價中低報價的內(nèi)容通過設(shè)計變更變換，建設(shè)單位如沒有嚴(yán)格的工程變更內(nèi)控制度，非常容易造成管理上的缺陷，最終會造成增加投資和損失浪費(fèi)現(xiàn)象；對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、無價村料定價等進(jìn)行適時審計，審查其是否真實、合理；根據(jù)項目招標(biāo)文件及合同，結(jié)合現(xiàn)場的形象進(jìn)度，核實由施工單位上報的，經(jīng)監(jiān)理審核的月進(jìn)度款支付計量報表；參加監(jiān)理例會和各種涉及投資變更的各種會議；幫助業(yè)主單位及時督促施工等單位做好造價及各種工程驗收資料，做到項目完工，資料也能及時完整上報，以便順利通過竣工驗收。

（3）竣工決算內(nèi)容主要有：工程結(jié)算審計主要審查工程量計算，套用定額或采用的清單綜合單價是否準(zhǔn)確，設(shè)計變更、工程簽證和索賠等事項是否真實，材料差價核實是否合理，工程費(fèi)用計取是否合規(guī)，招標(biāo)文件中約定的人員、機(jī)械、質(zhì)量、工期等是否按履約承諾完成；竣工財務(wù)決算審計主要審查待攤投資的真實性、合法性，利息和資金占用費(fèi)用是否真實，其分?jǐn)偸欠窈侠?、有無挪用資金、有無擠占工程投資支出，工程投資是否真實合法，竣工圖紙及相關(guān)資料是否真實、竣工資料與實物是否一致，建設(shè)單位管理費(fèi)的計取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定，是否超出概算金額等。

3 建設(shè)項目跟蹤審計應(yīng)注意的問題

(1)跟蹤審計工作的定位作為工程項目建設(shè)中的一方，跟蹤審計人員在建設(shè)過程中一定要正確扮演自己的角色。務(wù)必保持審計獨(dú)立性，處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在開展跟蹤審計過程中防止兩種傾向：一是越俎代庖，大包大攬。應(yīng)正確處理好與基建管理、財務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合關(guān)系，明確各自職責(zé)和權(quán)限。保持審計的客觀性、獨(dú)立性、公正性，避免審計風(fēng)險的發(fā)生。二是將跟蹤審計工作等同于傳統(tǒng)的事后審計，將工程造價審計工作與工程建設(shè)的其他工作隔離開，只關(guān)注工程造價，不能動態(tài)地監(jiān)督全壽命過程各階段運(yùn)作是否正常，也不能為工程建設(shè)提供合理、有效的審計建議。因此，審計工作一定要定位準(zhǔn)確。

(2)提高跟蹤審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)傳統(tǒng)審計工作重點放在事后對數(shù)據(jù)和文字資料的審核上，審計人員很少深入施工現(xiàn)場，不了解新工藝和新材料而可能會導(dǎo)致審計結(jié)果失真。再加上部分審計人員對全過程跟蹤審計理論和方法

缺乏了解，思想還停留在傳統(tǒng)審計模式，從而使跟蹤審計工作流于形式。因此，要高效地開展跟蹤審計工作，首先要提升審計人員的政治素質(zhì)，強(qiáng)化審計人員的責(zé)任心和敬業(yè)精神，樹立崇高的工作責(zé)任感和職業(yè)道德；其次，改進(jìn)工作方法，完善審計制度，讓審計人員充分了解建設(shè)工程全過程造價管理的理論，制定出工程項目全過程跟蹤審計制度和實施細(xì)則，保證跟蹤審計有效實施；最后，提高審計人員的專業(yè)水平，注重審計人員綜合能力的培養(yǎng)，以提高全過程跟蹤審計工作質(zhì)量。

(3)制定切實可行的審計方案由于建設(shè)項目具有獨(dú)特性、復(fù)雜性和多樣性的特點，是一次性非重復(fù)性工作。因此，跟蹤審計方案必須與工程項目相適應(yīng)，切忌生搬硬套，否則非但不能起到指導(dǎo)性作用，反而讓被審單位認(rèn)為跟蹤審計只是走走過場，搞形式主義，降低了審計的權(quán)威性。因此應(yīng)從實際出發(fā)，根據(jù)不同項目特征、不同施工方案，有針對性地制定跟蹤審計方案，使審計方案切實可行，真正對審計工作具有指導(dǎo)作用。

(4)設(shè)置審計查證作業(yè)關(guān)鍵控制點根據(jù)建設(shè)項目全過程造價管理理論，工程造價的形成與建設(shè)項目全壽命周期內(nèi)的各個階段都密切相關(guān)。因此開展跟蹤審計時，應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程造價控制為主線，對建設(shè)工程全壽命過程實時跟蹤。為了保證跟蹤審計質(zhì)量，應(yīng)對建設(shè)工程全壽命過程中對工程投資有較大影響的環(huán)節(jié)予以重點關(guān)注，在實施審計時，可在設(shè)計、招投標(biāo)、簽訂合同、設(shè)備材料采購、工程施工、竣工驗收、變更簽證、索賠和竣工決算環(huán)節(jié)設(shè)置審計工作關(guān)鍵控制點，制訂各環(huán)節(jié)跟蹤審計細(xì)則。確保建設(shè)項目投資得到有效控制。

4 結(jié)語

開展跟蹤審計需要在實踐中不斷完善跟蹤審計；加強(qiáng)對投資效益的審計評價，采用多種方法對公用、公益投資的社會效益進(jìn)行評價，符合績效審計這個大方向。工程審計應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)從傳統(tǒng)審計向管理審計的延伸，將事后審計變?yōu)槭虑?、事中和事后的全過程跟蹤審計，按照全方位、全過程的審計要求，做到關(guān)口前移、全程監(jiān)控，在全面全過程的審計中找準(zhǔn)工程建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。以規(guī)范工程建設(shè)行為，提高工程建設(shè)管理水平，促使工期、質(zhì)量、功能和投資最佳化，爭取最佳投資效果。

參考文獻(xiàn)

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篇(5)

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程造價；管理應(yīng)用；控制方案

為了促進(jìn)建筑工程的項目投資控制系統(tǒng)的優(yōu)化，我們要進(jìn)行其建筑工程造價環(huán)節(jié)的優(yōu)化，確保其建筑工程造價系統(tǒng)的優(yōu)化，確保其實際工作的穩(wěn)定開展，確保其綜合運(yùn)行效益的提升，以滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

一、關(guān)于全過程跟蹤審計環(huán)節(jié)分析

（1）在工程項目建設(shè)過程中，我們要進(jìn)行其審核系統(tǒng)的健全，確保其審核依據(jù)的系統(tǒng)化、科學(xué)化，確保其建筑項目工程造價跟蹤審計系統(tǒng)的健全，確保其實際工作系統(tǒng)的健全，通過對其相關(guān)委托的應(yīng)用，確保其招投標(biāo)合同環(huán)節(jié)及其相關(guān)施工環(huán)節(jié)的優(yōu)化，確保其建筑過程中的施工環(huán)節(jié)及其竣工環(huán)節(jié)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有效審查、核實，確保其審核依據(jù)的深化，確保其造價環(huán)節(jié)的有效控制，確保其實際工作質(zhì)量效率的提升，實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)項目的資金利用率的需要。建筑工程項目的運(yùn)作過程，是比較復(fù)雜的，我們要進(jìn)行其工程造價管理觀念的有效普及，促進(jìn)其各個管理階段的有效控制，確保其工程造價跟蹤審計環(huán)節(jié)的優(yōu)化，以滿足項目建設(shè)的需要，實現(xiàn)對工程施工進(jìn)度的有效控制，確保其施工工程的綜合效益的提升。（2）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價的跟蹤審計環(huán)節(jié)也在發(fā)生著變化，去逐漸形成一種委托式的方式，在此過程中，中介機(jī)構(gòu)作為參與方實現(xiàn)對相關(guān)環(huán)節(jié)的控制。其審核工作的開展需要滿足業(yè)主的需要，實現(xiàn)對其工程造價咨詢單位的應(yīng)用，確保其工程的階段性審查工作的開展，實現(xiàn)對施工項目的現(xiàn)場環(huán)境的有效應(yīng)用，確保其工程運(yùn)作環(huán)節(jié)的完善，確保其工程管理模式的深化，確保其施工項目的工程造價環(huán)節(jié)的有效控制，滿足實際工作的需要。這與造價跟蹤審核工作的穩(wěn)定開展是分不開的，這需要引起相關(guān)人員的重視，確保政府的審計環(huán)節(jié)的優(yōu)化，確保其審核人員的自身綜合能力的提升。在工程造價過程中，我們要進(jìn)行其跟蹤審計表現(xiàn)模式的深化，確保其材料設(shè)備采購環(huán)節(jié)、合同管理環(huán)節(jié)等的優(yōu)化，確保其各個環(huán)節(jié)的有效審核，確保其跟蹤審計工作的穩(wěn)定發(fā)展，確保其咨詢工作的順利開展，確保其相關(guān)工程造價模式的深化，滿足實際工作的需要。

二、跟蹤審計的應(yīng)用模式的分析

（1）為了滿足實際工作的需要，我們要進(jìn)行審計工程資料環(huán)節(jié)的有效空盒子，確保其工程項目的造價審核體系的健全，確保其相關(guān)資料的有效應(yīng)用，滿足工程的實際管理的需要，實現(xiàn)對其施工圖紙的有效應(yīng)用，確保其工程的質(zhì)量環(huán)節(jié)、材料環(huán)節(jié)、工期效率環(huán)節(jié)的有效控制，確保其相關(guān)合同系統(tǒng)的健全，確保其施工工程的整體運(yùn)作環(huán)節(jié)的有效控制，確保其相關(guān)工程環(huán)節(jié)的深化，確保其審核工作的穩(wěn)定推動，確保其施工圖紙環(huán)節(jié)、相關(guān)合同運(yùn)作環(huán)節(jié)及其施工動態(tài)環(huán)節(jié)的控制，確保其相關(guān)材料的有效應(yīng)用，通過對其綜合運(yùn)作條件的應(yīng)用，確保審計工的開展。由于工程量費(fèi)用是工程造價的主體，具有較大的彈性和隱蔽性，因此工程量的審核是重點，也是難點。在審查過程中，常常發(fā)現(xiàn)計算量與實際發(fā)生量差距大，主要分析兩點原因：從審查計算規(guī)則發(fā)現(xiàn)工程量的正負(fù)誤差：正誤差表圖計；按計算規(guī)則應(yīng)扣減的樓地面孔洞、地溝所占面積未扣：墻體中的圈粱、過粱所占體積未扣：鋼筋計算忽略保護(hù)層厚度：重復(fù)計算粱、板、柱交接處受力筋或箍筋等。負(fù)誤差常表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量和項目的漏算。（2）為了滿足實際工作的需要，我們也要進(jìn)行工程結(jié)算體系的健全，確保其工程量的有效控制，確保其施工難度的有效控制，確保其各個施工環(huán)節(jié)的優(yōu)化，確保其各個應(yīng)用系統(tǒng)的健全，以滿足工程的結(jié)算工作的發(fā)展需要，促進(jìn)其工程結(jié)算體系的健全，確保其建筑項目的穩(wěn)定推動，確保其價格編制環(huán)節(jié)及其相關(guān)環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用，確保其工程的建設(shè)項目穩(wěn)定運(yùn)行，以滿足實際工作的需要，促進(jìn)其建筑工程的內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)。在建筑行業(yè)發(fā)展形勢大變革的今天。工程造價咨詢要求把建設(shè)項目作為系統(tǒng)工程來統(tǒng)籌管理，側(cè)重造價控制的過程。而工程造價全過程跟蹤審計正是在這種趨勢下產(chǎn)生的一項新的審查方式。但目前還處于探索階段。需要在今后的實踐過程中不斷加以完善，使其在促進(jìn)建設(shè)項目工程造價管理，進(jìn)一步提高工程建設(shè)

金使用效益等方面發(fā)揮更加積極的作用。

參 考 文 獻(xiàn)

篇(6)

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目工程造價跟蹤審計運(yùn)行方式

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言：

建設(shè)項目具有資金運(yùn)用大、涉及人員廣、物資使用量大等特點，在具體的建設(shè)中需要將其進(jìn)行分解，逐步逐項的進(jìn)行。相應(yīng)的工程造價跟蹤審計在建設(shè)項目中運(yùn)行模式根據(jù)建設(shè)項目的特點決定。工程造價跟蹤審計是由我國審計機(jī)構(gòu)依據(jù)國家法律法規(guī)制度的，工程造價跟蹤審計運(yùn)用到建設(shè)項目中以公正、公平、合理、客觀的角度監(jiān)督和控制建設(shè)項目的成本。

工程造價跟蹤審計的介紹

工程造價跟蹤審計是審計部門對建設(shè)工程項目中實際造價過程的監(jiān)督和管理的經(jīng)濟(jì)活動。工程造價跟蹤審計是對建設(shè)項目的全過程進(jìn)行控制的經(jīng)濟(jì)活動，對建筑工程項目中的每個環(huán)節(jié)中涉及的工程造價進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督和控制。工程造價跟蹤審計是對投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工結(jié)算等等所進(jìn)行的詳細(xì)的動態(tài)監(jiān)督和控制，從使建設(shè)項目的資金有效的運(yùn)用，最大限度降低建設(shè)項目的成本。工程造價跟蹤審計的職能具有間接的保證建設(shè)項目質(zhì)量和確定建設(shè)項目成本的清晰化，為建筑企業(yè)提供一個詳細(xì)的建設(shè)項目成本，促使企業(yè)對于建設(shè)項目具體資金運(yùn)用的掌握。工程造價跟蹤審計是有建筑企業(yè)的審計部門完成的，審計部門是由工程造價咨詢公司、審計機(jī)構(gòu)、會計事務(wù)所等組成，是一個高規(guī)格、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)的部門，對控制建設(shè)項目質(zhì)量和加強(qiáng)內(nèi)部控制起到積極的作用。

工程造價跟蹤審計具有法律、法規(guī)的原則、堅持實事求是的原則、堅持信息溝通的原則、堅持審計人員深入施工現(xiàn)場的原則、堅持客觀公正的原則。從客觀的角度，對建設(shè)項目從建設(shè)項目確定實施開始到建設(shè)項目竣工的全過程進(jìn)行準(zhǔn)確和詳細(xì)的審核。工程造價跟蹤審計的具體實施是以國家相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，對建設(shè)項目的審計工作具有權(quán)威性，是建筑企業(yè)中不可缺少的一項重要工作

建設(shè)項目工程造價跟蹤審計的運(yùn)行方式

工程造價跟蹤審計在監(jiān)督和控制建筑項目的運(yùn)行方式通常是根據(jù)建設(shè)項目的具體情況采用適當(dāng)?shù)倪\(yùn)行方式，能夠?qū)⒔ㄔO(shè)項目的成本詳細(xì)、準(zhǔn)確的審核。一個建設(shè)項目從確定實施到建設(shè)項目竣工所需的時間較長，工程造價跟蹤審計工作的運(yùn)行方式要與建設(shè)項目相符。所以，工程造價跟蹤審計的運(yùn)行方式是按照時間跨度分為從建設(shè)項目的全過程進(jìn)行審核和對建設(shè)項目階段進(jìn)行審核。階段性工程造價跟蹤審計的運(yùn)行方式是對建設(shè)項目更詳細(xì)的監(jiān)督和控制。采用全過程監(jiān)控的工程造價跟蹤審計是通過制定有計劃的、有針對性的審計審計方法對建設(shè)項目的設(shè)計、策劃、準(zhǔn)備、施工等全過程實施跟蹤監(jiān)控。而階段性程造價跟蹤審計的運(yùn)行方式是由審計部門的一個或幾個人審計人員負(fù)責(zé)建設(shè)項目不同環(huán)節(jié)審計工作，每個環(huán)節(jié)的進(jìn)程都在審計人員的監(jiān)督下進(jìn)行，保證建設(shè)項目中的每個環(huán)節(jié)資金的合理利用，建設(shè)項目成本的真實性。

建設(shè)項目階段式審計和全過程式審計作為工程再造價跟蹤審計的運(yùn)行方式，其具體的實施取決于建設(shè)項目的實際復(fù)雜程度而采用適合的審計方式，對于大型的、難以控制的、施工時間長的建設(shè)項目采用階段式工程造價跟蹤審計的運(yùn)行方式，大型建設(shè)項目實施中有很的環(huán)節(jié)，并且每個環(huán)節(jié)都比較復(fù)雜，運(yùn)用全過程工程造價跟蹤審計運(yùn)行方式難以對建設(shè)項目中每個環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)部分都能掌握，而階段式的運(yùn)行方式則是有審計工作人員對建設(shè)項目中的每個環(huán)節(jié)的進(jìn)程進(jìn)行跟蹤審計，能夠具體了解建設(shè)項目環(huán)節(jié)中資金的運(yùn)用，能夠詳細(xì)的記錄成本運(yùn)用情況。全過程監(jiān)控的工程造價跟蹤審計的運(yùn)行方式更適用于小型的建設(shè)項目中，從建設(shè)項目的整體出發(fā)統(tǒng)籌控制建設(shè)項目的進(jìn)行，不不僅能夠保證建設(shè)項目成本的控制，還節(jié)省工程造價審計工作的時間。工程造價跟蹤審計的運(yùn)行采用適當(dāng)?shù)姆绞侥軌虮ＷC審計工作的質(zhì)量、審計工作的效率、審計人員的有效利用。

建筑項目中工程造價跟蹤審計運(yùn)行模式存在的問題

工程造價跟蹤審計在建設(shè)項目中運(yùn)行是對建設(shè)項目成本有效控制，使建設(shè)項目使用的資金合理的運(yùn)用到適當(dāng)?shù)牟糠?，最大限度的降低建筑企業(yè)的人力、物力、財力。然而，目前我國工程造價跟蹤審計在建設(shè)項目中運(yùn)行還存在一定的不足，很多問題是阻礙建筑企業(yè)競爭實力提升和發(fā)展的提高。

1.工程造價跟蹤審計的風(fēng)險的不缺定性

之所以說工程造價跟蹤、審計具有不確定的風(fēng)險是因為工程造價跟蹤審計工作在對建設(shè)項目進(jìn)行成本監(jiān)督和控制的結(jié)果要保證其準(zhǔn)確性，審計工作人員提供的審計報告的陳述、數(shù)據(jù)、結(jié)論的準(zhǔn)確度都可能構(gòu)成不同程度的風(fēng)險。工程造價跟蹤審計的不確定風(fēng)險主要有實際作業(yè)中出現(xiàn)的風(fēng)險、審計單位的失誤造成的風(fēng)險、工程造價中固有的風(fēng)險。從客觀的角度講，建設(shè)項目的復(fù)雜程度增加工程造價跟蹤審計工作的難度，難以掌握建設(shè)項目促使工程造價跟蹤審計多多少少存在一定的錯誤或失誤，造成不同程度的風(fēng)險在所難免。

2.工程造價跟蹤審計資源占有率大

工程造價跟蹤審計工作運(yùn)行促在建設(shè)項目的前期和中期，注重建設(shè)成本的監(jiān)督和控制，由于建設(shè)項目的前期和中期的建設(shè)比較復(fù)雜，工程造價跟蹤審計工作審查的范圍較大、項目較多，促使工程造價跟蹤審計占用大量的資源。建設(shè)企業(yè)為了降低工程造價跟蹤審計的風(fēng)險，保證審計報告的準(zhǔn)確性，使用大量資源和較高的成本提升工程造價跟蹤審計的能力。工程造價跟蹤審計是將建設(shè)項目管理信息、具體的審計內(nèi)容、施工過程中的信息結(jié)合在一起，促使工程造價跟蹤審計的質(zhì)量的提高，所以，占用的資源量較大。

3.工程造價跟蹤審計工作者存在的素質(zhì)問題

建筑企業(yè)中審計部門的審計工作者的素質(zhì)直接影響工程造價跟蹤審計的質(zhì)量。工程造價跟蹤審計運(yùn)用于建設(shè)中不管采用階段的監(jiān)督方式還是全過程監(jiān)督的方式都與審計工作人員不可分離。建筑企業(yè)對于審計部門的審計人員在有工程造價師資格證的同時還有審計師資格證、會計師資格證等，因為審計工作者的要掌握工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)。其次，工程造價跟蹤審計的工作人員要與建設(shè)項目設(shè)計過程、策劃過程、施工過程等環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行溝通，審計人員要以較高的綜合素質(zhì)與其相溝通，以保證審計工程造價跟蹤審計的質(zhì)量。所以，工程造價跟蹤審計的人員要具備高素質(zhì)的職業(yè)道德和專業(yè)的審計能力。

結(jié)束語：

工程造價跟蹤審計在建設(shè)項目中運(yùn)行對其成本進(jìn)性動態(tài)監(jiān)督和控制，有效的保證建筑企業(yè)資金的合理利用，是間接的提高建筑企業(yè)的能力、提高建筑企業(yè)的競爭實力、提高建筑企業(yè)人的品牌形象。然而，對建設(shè)項目實施階段監(jiān)控化的工程造價跟蹤審計的運(yùn)行方式和全過程監(jiān)控工程造價跟蹤審計的運(yùn)行模式的應(yīng)用中存在風(fēng)險不確定性、資源占有率大、審計員工素質(zhì)差等問題。所以，建筑企業(yè)要不斷優(yōu)化和改善工程造價跟蹤審計工作。

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篇(7)

在進(jìn)行工程建筑的造價審計工作時，需要根據(jù)實踐跨度劃分區(qū)域，嚴(yán)格樹立造價跟蹤向?qū)w制，確保在規(guī)定時間內(nèi)可以落實審計工作。論證施工階段的延伸機(jī)能，在滿足強(qiáng)度分類的前提下，憑借分期、駐場驗證渠道，實施重點任務(wù)的設(shè)置細(xì)節(jié)。駐場審計的工作是通過全天候的造價施展素質(zhì)與客觀的設(shè)計特征，進(jìn)行全過程跟蹤的審計任務(wù)配置。分期處理根據(jù)使用過程的時間控制趨勢，進(jìn)行不定期抽查工作，保證資本運(yùn)作與現(xiàn)場成效穩(wěn)定，實現(xiàn)自我強(qiáng)化功能。環(huán)節(jié)審計需要與區(qū)域內(nèi)的專屬機(jī)構(gòu)配合，通過機(jī)構(gòu)認(rèn)證后，根據(jù)前期規(guī)劃的單位流程，模擬相關(guān)事宜，其中包括人員、設(shè)施、機(jī)械等造價規(guī)模設(shè)置內(nèi)容，滿足建設(shè)環(huán)節(jié)對經(jīng)濟(jì)效益的要求，通過科學(xué)的處理方法，使審計工作有序的進(jìn)行。雖然跟蹤審計流程較為完善，但是在實際工作的過程中，還是發(fā)現(xiàn)了許多問題，這種問題主要是因為審計遺留因素導(dǎo)致的。面對審計范圍不斷擴(kuò)大的情況，其中復(fù)雜的問題也在堆積，為了完成審計工作，需要大量的處理人員，而且相關(guān)設(shè)備也在不斷增加，工作環(huán)境逐漸向復(fù)雜的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。根據(jù)傳統(tǒng)事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，正是因為資源活動積壓問題，才會使成本不斷增加。在大趨勢影響下，能否使資源配置發(fā)生轉(zhuǎn)移，使審計工作制備能力得到提升，將是使我國細(xì)節(jié)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)發(fā)展的決定性因素。在實施工程項目的過程中，涉及到多種模式體系的變更問題，估價偏差問題時常發(fā)生，這種現(xiàn)象表示了工作造價審計與項目管理信息匹配工作，存在形式上的偏差。為了發(fā)揮出隱蔽工程審計的工作效果，必須發(fā)揮出監(jiān)督行為的實際效果，配合廉潔建設(shè)工作，使行業(yè)技術(shù)更加先進(jìn)，不斷補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人員，實現(xiàn)高規(guī)格的生產(chǎn)規(guī)模效益，將成為建設(shè)項目工程造價跟蹤審計的主要發(fā)展方向。

二、造價跟蹤審計現(xiàn)有問題

1.資源占有率高與事后審計相比較，跟蹤審計占用的成本與資源明顯偏高，由于造價跟蹤需要大量審計人員，而且審計環(huán)境十分復(fù)雜，所以導(dǎo)致審計內(nèi)容與范圍要小于事后審計工作。在造價跟蹤審計時，審計資源的配置量直接關(guān)系到審計工作開展效果，必須嚴(yán)格檢查審計質(zhì)量，使工程計量與計價更加準(zhǔn)確、真實，從而使審計質(zhì)量得以提高，發(fā)揮出跟蹤審計的全部功能。

2.人員素質(zhì)問題跟蹤審計人員必須有較高的造價審計與財務(wù)審計水平，造價審計需要掌握工程經(jīng)濟(jì)與工程技術(shù)的相關(guān)知識，以工程師為主體，通過審計師與造價師進(jìn)行跟蹤審計，通過兩者的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到完美配合的效果，確保造價跟蹤審計不會存在技術(shù)死角，使違法、違紀(jì)、違規(guī)行為從根本上得到抑制。主管部門應(yīng)該定期開展思想政治與審計知識的培訓(xùn)活動，不斷了解新的知識與方法，真正認(rèn)識到跟蹤審計工作的重要性。

3.風(fēng)險不確定工程造價審計存在一些風(fēng)險問題，其中主要是審計人員并沒有了解到工程造價存在的問題，或者在造價核算時存在錯誤但是沒有及時進(jìn)行改正的情況。使用不合理的審計方法，會使審計結(jié)論出現(xiàn)偏差，從而導(dǎo)致利害關(guān)系人發(fā)生損失，甚至可能承擔(dān)法律責(zé)任。進(jìn)行跟蹤審計與傳統(tǒng)事后審計相比，可以避免建設(shè)信息不對稱導(dǎo)致審計結(jié)論錯誤的現(xiàn)象，審計人員也可以直接對工程造價發(fā)生的問題進(jìn)行改正。由于工程項目建設(shè)風(fēng)險性較多，其中存在審計人員無需承擔(dān)的風(fēng)險，但是隨著跟蹤審計的開展，往往會被要求參與工程管理工作，直接導(dǎo)致審計風(fēng)險提升。

三、提高審計工作質(zhì)量措施

1.設(shè)置審計流程在運(yùn)行工程造價跟蹤審計的過程中，必須在了解到項目真實的落實能力后，通過資源的影響對審計內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)證，確?？刂茖徲嫻ぷ骺梢詽M足階段性進(jìn)展。在建筑指標(biāo)滲透階段的活動任務(wù)中，需要發(fā)揮出多次計價的特征灌輸作用，加強(qiáng)投資階段的審計強(qiáng)度，這種方法可以滿足企劃正常運(yùn)行與后續(xù)工程驗證的工作要求。審計機(jī)構(gòu)必須考慮自身條件與實際開展情況，根據(jù)綜合責(zé)任權(quán)配合全過程配備標(biāo)準(zhǔn)開展疏導(dǎo)工序，在提前工作量的配合下，完成流程滲透監(jiān)控工作，實現(xiàn)高效的項目資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。一旦涉及大規(guī)模項目，可以通過駐場審計的方法，補(bǔ)充實際審計數(shù)據(jù)。如果現(xiàn)有資源無法滿足工作需求，可以使用階段式審計方法或分期審計方法，保證階段內(nèi)不會出現(xiàn)審計質(zhì)量下降或工作內(nèi)容缺失的問題，避免模糊數(shù)據(jù)在施工活動中丟失，有利于覆蓋與認(rèn)證跟蹤式造價指標(biāo)。

2.完善工程量審計流程在制定清單計價工作時，需要明確工作在灌輸工程中的重要意義。通過階段性審計的實效考量與后期論證，可以確保造價指標(biāo)更加準(zhǔn)確，減少經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生的概率，這也是設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)目標(biāo)的具體工具。主要實現(xiàn)方法為：建設(shè)管理部門與承包單位互相配合，詳細(xì)檢查承包單位提供的竣工結(jié)算資料，并且審計其中是否存在核算缺陷，如果存在缺陷，需要缺陷需要安排專業(yè)管理人員進(jìn)行整頓。編制審核使用清單式，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的認(rèn)證累積作用，并且根據(jù)其中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行補(bǔ)救，使合同鑒定更加細(xì)致，并且提高合同的權(quán)威性，可以直接發(fā)現(xiàn)合同條款的不足，使審計結(jié)算風(fēng)險降低。通過審計工作，可以避免隱性問題蔓延，并且通過簡單的結(jié)構(gòu)進(jìn)行精準(zhǔn)造價估計，提高工程成本規(guī)劃速度。在審計的過程中，必須重視工作的獨(dú)立性，避免大量差異因素堆積，使賬目更加清晰，建立合理的經(jīng)濟(jì)秩序體系。

四、結(jié)語