序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；措施與策略

1對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙的因素

1.1基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)施建設(shè)力度薄弱

隨著社會(huì)現(xiàn)代化的逐步發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也得到了相應(yīng)的提高。基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備有了明顯的改善，例如：重修了鄉(xiāng)村道路，更好地連接了城鄉(xiāng)的溝通，開辟了嶄新的銷售方式；引進(jìn)了新的機(jī)器設(shè)備，減少了對(duì)人工勞動(dòng)力的使用，縮短了產(chǎn)物的產(chǎn)出時(shí)間等等，但其機(jī)械化的投入力度還是相對(duì)比較匱乏。支持地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)資金是有限的，將農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸趨于機(jī)械化，也不僅僅是依靠政府部門的支持就可以達(dá)到預(yù)期效果的，最終，還是需要依靠從事農(nóng)業(yè)的工作者從根本思想意識(shí)出發(fā)，進(jìn)行思路的轉(zhuǎn)變，才能真正地對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成有利條件。很多發(fā)展相對(duì)落后的區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)逐漸老化，未能給予及時(shí)地更新處理，導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量也相對(duì)降低，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并非僅依靠政府的支持，人們過于依賴政府，未能從自身出發(fā)去創(chuàng)新改革，最后可能對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素

近年來，我國(guó)政府對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展極其重視，因此了很多惠民政策，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的完成。但是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的過程當(dāng)中，我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展卻存在供求關(guān)系不平衡的情況，這也導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品的供給未能滿足社會(huì)發(fā)展的需求，所以這些類型的農(nóng)產(chǎn)品需要從國(guó)外進(jìn)口。但是某些農(nóng)產(chǎn)品卻出現(xiàn)滯銷的情況，無法進(jìn)行出口，而內(nèi)需也無法解決這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售。這種農(nóng)業(yè)領(lǐng)域供求關(guān)系及其不平衡的情況無法推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。特別是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的背景下，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式已經(jīng)不能跟上時(shí)展的步伐，也無法滿足新時(shí)代環(huán)境下的社會(huì)需求。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行一定的改進(jìn)，比如要更加多樣化，才可以在瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中如魚得水，面對(duì)各種各樣的突況，可以做到從容不迫。這樣一來就可以解決在當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在全球化市場(chǎng)當(dāng)中的地位低下的情況，進(jìn)而可以穩(wěn)定我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)。也可以減少因?yàn)閮r(jià)格的不穩(wěn)定性，農(nóng)民每年耕種的時(shí)候傾向去種植經(jīng)濟(jì)屬性較高的農(nóng)產(chǎn)品的狀況，從而使我國(guó)農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展的穩(wěn)定性可以有著大幅度的增加。

1.3科技創(chuàng)新因素

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果間息息相關(guān)，通過科技發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳和推廣?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及推廣工作中，農(nóng)業(yè)科技成果較不普及，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)知度還不高，在農(nóng)業(yè)的建設(shè)中使用機(jī)械的概率小。農(nóng)村科研成果轉(zhuǎn)化及推廣的難度大。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才十分匱乏。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏會(huì)直接影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)科研的成果，同時(shí)也會(huì)影響科研類機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。從整體的情況來看，具有博士學(xué)歷的研究人員在農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員總數(shù)的比例相對(duì)較低，而且這些科研人員隊(duì)伍當(dāng)中，青年學(xué)術(shù)帶頭人以及創(chuàng)新骨干力量不足。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員還存在非常嚴(yán)重的人才流失的問題，這對(duì)于農(nóng)業(yè)相關(guān)科技的發(fā)展工作而言帶來了消極的影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作造成制約。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施

3.1深化改革進(jìn)程

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程是當(dāng)下最為緊迫的工作任務(wù)，在面對(duì)著新形勢(shì)、新任務(wù)，我國(guó)主線應(yīng)該把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主體內(nèi)容，總要求是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略去積極探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的體系。這也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中所面臨的全新的課題。深化改革進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，找到恰當(dāng)?shù)剡m合農(nóng)村發(fā)展的手段，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。除了選擇恰當(dāng)?shù)姆N植生產(chǎn)地區(qū)，我們還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)施情況進(jìn)行規(guī)劃和統(tǒng)籌，合理的劃分，充分利用農(nóng)業(yè)思維，將植物種在最恰當(dāng)?shù)耐恋厣?，制定科學(xué)的統(tǒng)籌方案幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)獲得最大化的經(jīng)濟(jì)利益。加大對(duì)農(nóng)村的科技投入和經(jīng)濟(jì)投入，完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施來支撐整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系。其次是要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的集群發(fā)展，促進(jìn)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，地方政府也要按照相關(guān)的國(guó)家文件的要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集群發(fā)展。最后是加快建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，如把農(nóng)產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，加快農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品可以在通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳，從而解決創(chuàng)新成果推廣滯后的弊端。

3.2推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，我們必須遵守我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)，所以相關(guān)部門要完善法律制度，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，營(yíng)造一個(gè)法律環(huán)境?！蛾P(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》這個(gè)理念非常明確地提出來了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)和推動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們就需要將鄉(xiāng)村社會(huì)資源，經(jīng)濟(jì)資源以及政治資源進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，幫助城鄉(xiāng)由原來的分割獨(dú)立的情況轉(zhuǎn)變成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要相關(guān)政府機(jī)構(gòu)加快制定有關(guān)振興鄉(xiāng)村的法律條文，同時(shí)也要完善與這些有關(guān)的配套的制度。因此，政府部門要快速地完成對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律條文的評(píng)估，對(duì)其中與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的法律條文進(jìn)行清理或修訂，使有關(guān)法律條文能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過對(duì)相關(guān)法律條文的解讀，政府出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，加大對(duì)大中型農(nóng)村企業(yè)的補(bǔ)助，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)人員在當(dāng)?shù)氐穆鋺?。充分地發(fā)揮農(nóng)村企業(yè)的作用。通過農(nóng)村企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)展之后對(duì)人才的需求來解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，增強(qiáng)對(duì)政策的貫徹于落實(shí)，將政策細(xì)化，使鄉(xiāng)村振興過程當(dāng)中，可以真正的為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建提供有章可循的法律條文，建立一個(gè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法制環(huán)境，幫助農(nóng)村居民建立富有地方特色的農(nóng)村企業(yè)，通過政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持，扶持過后的企業(yè)，多余的資金投入到對(duì)社會(huì)的幫助之中。這樣的幫扶模式可以幫助鄉(xiāng)村企業(yè)取得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興[2]。

3.3加大投入力度

想要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學(xué)合理制定發(fā)展規(guī)劃，就需要改革創(chuàng)新來促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。這無疑也是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在我們國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程當(dāng)中，毫無疑問會(huì)面對(duì)各種各樣的挑戰(zhàn)和麻煩。因此，在我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，還有滿足廣大群眾的需求時(shí)，必須要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)文件要求，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要有針對(duì)性的解決問題，積極探索符合科學(xué)的對(duì)策。要想真正實(shí)現(xiàn)科技振興以及推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益的提升，那么給予科技創(chuàng)新工作以及人才培養(yǎng)工作足夠的重視，具有很高的必要性。從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的角度進(jìn)行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)針對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行創(chuàng)新能力的培訓(xùn)工作，可以整體提升示范基地以及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)域的建設(shè)效果。

篇(2)

鄉(xiāng)村振興，文化為魂。鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員，實(shí)地查看農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真聽取各方面意見建議，對(duì)全市加強(qiáng)農(nóng)村文化工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)行了調(diào)查和思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全市農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著時(shí)代的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)村群眾對(duì)精神生活的需求越來越強(qiáng)烈，對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來越高，農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。宜城市農(nóng)村文化發(fā)展當(dāng)前主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、以廣場(chǎng)舞為引領(lǐng)的群眾文化活動(dòng)自發(fā)興起。這幾年，廣場(chǎng)舞以其簡(jiǎn)便易學(xué)、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點(diǎn)，為廣大婦女所接受，迅速從城市傳向農(nóng)村，成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個(gè)最大亮點(diǎn)。目前，全市227行政村（社區(qū)）村村都有跳廣場(chǎng)舞的。有的鎮(zhèn)（辦）每個(gè)群眾居住相對(duì)集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)有80余支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。廣場(chǎng)舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動(dòng)的魅力，也激發(fā)了農(nóng)村群眾進(jìn)一步開展文化體育活動(dòng)的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺(tái)，健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場(chǎng)，健身步道在經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)（辦）推出，農(nóng)村（街區(qū)）公園建設(shè)也提上一些鎮(zhèn)（辦）村的工作日程。群眾文化生活不斷興起，地方順勢(shì)而為，形成了一個(gè)亟待蓬勃發(fā)展的局面。

2、文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷跟進(jìn)。按照省有關(guān)文件要求，宜城市10個(gè)鎮(zhèn)（辦）文化站已全部更名為綜合文化服務(wù)中心，中心設(shè)有圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、多功能活動(dòng)廳，鎮(zhèn)（辦）政府所在地都建有文化活動(dòng)廣場(chǎng)，面積一般都在500平米以上。227行政村（社區(qū)）也按要求把村里原有的農(nóng)家書屋改造成了村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，都設(shè)有圖書閱覽室，還增設(shè)了電子閱覽室、文化娛樂室。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級(jí)辦公場(chǎng)所附近修建了村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)；有的鎮(zhèn)（辦）不僅實(shí)現(xiàn)了廣場(chǎng)的全履蓋，還在自然村落、人口相對(duì)集中的地方興建了廣場(chǎng)；有的鎮(zhèn)（辦）在修建村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)時(shí)，還在附近增設(shè)了文體設(shè)施、兒童娛樂設(shè)施，大大豐富和方便了群眾的文化生活。

3、農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)成為自覺。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、快速融入城市文明的今天，留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪，保護(hù)農(nóng)耕文化、保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強(qiáng)。行動(dòng)較快、影響較大的有，流水多次舉辦過民俗文化節(jié)，劉猴爭(zhēng)資千萬在胡坪村打造民俗博物館，流水歐集村正在籌建農(nóng)耕文化展覽館等等。其他的，有的自發(fā)對(duì)傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進(jìn)行清理和保護(hù)；有的主動(dòng)對(duì)本地傳統(tǒng)文化劇目進(jìn)行發(fā)掘和繼承；有的積極對(duì)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)和傳承；更有不少地方始終在思考，如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化，融入到當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)生活中，去展示、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精髓，去涵養(yǎng)、教化人們。

4、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接，以帶來更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。宜城市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的是農(nóng)家樂，是以農(nóng)村飲食文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，其中，小河高康、南營(yíng)萬洋、雷河鄂西等地較為有名。后來，又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相結(jié)合，產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，更多的則是與旅游休閑相結(jié)合。在這方面，我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來的醉美鶯河。其他，如鄢城宋玉墓，王集龐居洞，流水歐樂寨、馬頭寨、松林寺，劉猴堂子、尹氏宗祠，小河萊公山，板橋少數(shù)民族特色村等等，都還在規(guī)劃和建設(shè)中。而劉猴的石圣山，雷河的郭家臺(tái)，孔灣的夫子崖、萬壽寺等等，也走進(jìn)了人們的視野，有待成為開發(fā)的對(duì)象。

二、全市農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題及原因

盡管宜城全市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)在處在一個(gè)向上發(fā)展的重要階段，但實(shí)際上問題更多、困難更大、矛盾更突出，更需要解決問題，更需要正確引導(dǎo)。

1、群眾文化活動(dòng)單一，參與群體單一。當(dāng)前，農(nóng)村最活躍、最健康的群眾文化活動(dòng)就是廣場(chǎng)舞。這個(gè)活動(dòng)從自發(fā)興起到一枝獨(dú)秀，既有其自身優(yōu)勢(shì)，也反映出農(nóng)村留守婦女的需求，更說明農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的缺乏。婦女的廣場(chǎng)舞能夠興起因?yàn)殚_展起來很容易，而開展其他活動(dòng)往往會(huì)因活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約。現(xiàn)在看，宜城市農(nóng)村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂方式仍是抹牌賭博；年輕人農(nóng)閑時(shí)主要靠看電視、上網(wǎng)打發(fā)時(shí)間，有的追劇，有的上網(wǎng)玩游戲，有的手機(jī)玩微信、玩抖音；一些留守孩子更是沉溺手機(jī)，既耽誤學(xué)習(xí)又傷害身體。所以，總體上，全市農(nóng)村群眾文化活動(dòng)還是非常缺乏、非常單一的，迫切需要基層有組織、有目的地來加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

2、文化產(chǎn)品流于形式，文化服務(wù)需改進(jìn)。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)開展較為正常，但多由于影片質(zhì)量不高、群眾需求不大、放映場(chǎng)地有限等，觀看人員始終十分稀少；農(nóng)家書屋在改為村級(jí)綜合文化服務(wù)中心后，由于圖書不多、更新不及時(shí)、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因，絕大多數(shù)人都認(rèn)為農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài)；架設(shè)到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問題說明上級(jí)文化部門對(duì)群眾真正的文化需求了解不夠，提供的服務(wù)與日益興起的廣場(chǎng)舞等活動(dòng)對(duì)接不夠，沒有把有限的人力、物力、財(cái)力用到回應(yīng)群眾需求上，用到改進(jìn)服務(wù)方式上。在廣場(chǎng)建設(shè)上，有的部門對(duì)廣場(chǎng)位置、廣場(chǎng)面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出的要求不切實(shí)際，不利于把廣場(chǎng)建到人群相對(duì)集中的地方，不利于廣場(chǎng)小型化，不利于建設(shè)多個(gè)小廣場(chǎng)。還有的部門認(rèn)為體育器材、文體設(shè)施應(yīng)配給學(xué)校，對(duì)村級(jí)文體設(shè)施配套工作不理解、不支持、不配合，導(dǎo)致一些村至今還沒有可供群眾娛樂的文體設(shè)施。

3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務(wù)部門功能缺失，指導(dǎo)管理缺位。鎮(zhèn)級(jí)文化站改為綜合文化體育服務(wù)中心后，定性為民辦非企業(yè)，經(jīng)費(fèi)缺乏，人員核減為2—3人；工資除站長(zhǎng)與綜改辦簽定合同達(dá)每年2.8萬元外，其余人員一般每年在1.5—2萬元之間；不少同志還肩負(fù)有包村駐點(diǎn)等工作任務(wù)，平時(shí)難以集中精力抓好農(nóng)村群眾文化工作，指導(dǎo)督促服務(wù)跟不上，落實(shí)上級(jí)文化政策沒有力度。村一級(jí)的綜合文化服務(wù)中心因?qū)崬檗r(nóng)家書屋改建，原本少有人管，現(xiàn)在設(shè)立不久，大多數(shù)村對(duì)其職責(zé)、任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體管理人員未予明確，所以，在一定程度上幾乎沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，同樣在農(nóng)村群眾心目中沒有什么位置。

4、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)不夠，文化人才稀缺。由于經(jīng)費(fèi)缺乏、平時(shí)少有人重視，全市農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，除個(gè)別鎮(zhèn)（辦）稍有組織外，其他根本沒有自己的宣傳隊(duì)伍。待到全市有大的宣傳任務(wù)和比賽活動(dòng)時(shí)，大多鎮(zhèn)（辦）只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場(chǎng)舞隊(duì)臨時(shí)培訓(xùn)后拉出來上場(chǎng)。同時(shí)，農(nóng)村文化人才也十分短缺，特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調(diào)研了解到，近幾年，市里只舉辦過一次太極拳培訓(xùn)班，且時(shí)間太短，只有一個(gè)星期，僅學(xué)了點(diǎn)皮毛，回來后根本不能組織指導(dǎo)其他人學(xué)習(xí)。全市廣場(chǎng)舞的指導(dǎo)員大多也是自己先跟著電視、電腦學(xué)習(xí)，爾后再培訓(xùn)隊(duì)伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉(zhuǎn)、黃梅戲等等都是自學(xué)自編自演的。在一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上，急需要更多的年輕人來學(xué)習(xí)，但實(shí)際愿學(xué)的人非常少；有些村會(huì)的人都六七十歲了，再?zèng)]人學(xué)可能就要失傳。

5、農(nóng)村文化政策在基層落實(shí)不夠，發(fā)展機(jī)遇沒抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實(shí)不夠好，農(nóng)村文化發(fā)展的良好機(jī)遇沒有抓住。比如，前些年我市在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中，因未達(dá)到中央提出的“三館（文化館、圖書館、博物館）”標(biāo)準(zhǔn)而錯(cuò)失機(jī)遇，近年又提出了創(chuàng)建省級(jí)示范區(qū)，仍然因未達(dá)標(biāo)而失去機(jī)遇。這兩年，在鎮(zhèn)文化站人員配備上，如按上級(jí)文件要求，應(yīng)實(shí)行縣聘鄉(xiāng)用，每站不少于2人；現(xiàn)在只有鄢城落實(shí)到位。并且，政策還要求各地免費(fèi)開放“三館一站”，財(cái)政納入預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)貼，其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)（辦）國(guó)家補(bǔ)2.5萬元，地方配套2.5萬元。實(shí)際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行，且只把國(guó)家補(bǔ)貼的2.5萬元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為專門文化費(fèi)用；而大多數(shù)鎮(zhèn)（辦）并沒有把這筆費(fèi)用撥給文化部門使用。

6、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承難，留住難。在農(nóng)村文化工作被邊緣化的今天，尤其是慣有的文化意識(shí)的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度，農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多因耗費(fèi)精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學(xué)。如，劉猴鄧沖村的《麒麟送子》（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》（傳統(tǒng)劇目）等至今沒找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗教育少、了解不多，農(nóng)村多年活動(dòng)開展少，經(jīng)濟(jì)不活躍，外出打工多，對(duì)傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺(tái)，農(nóng)村有什么風(fēng)俗、有什么習(xí)慣，不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少，原有建筑格局被打破，古建筑保留少，器物發(fā)現(xiàn)少，原汁原味的農(nóng)耕文化得不到有效保護(hù)。劉猴云臺(tái)村有一地叫娘娘臺(tái)，臺(tái)前有一大片花櫟樹林，每天早上娘娘臺(tái)上就云霧繚繞，村子由此得名；后來由于沒有人保護(hù)，花櫟樹林被砍掉后，這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護(hù)意識(shí)淡漠，保護(hù)措施不力，致使一些獨(dú)具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴(yán)重，歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。

7、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造難，扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要還是盯著文化旅游產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在，除了流水的醉美鶯河，還有些旅游休閑價(jià)值，還有些經(jīng)濟(jì)效益，給群眾帶來了些好處。但我們了解到，鶯河的質(zhì)量和檔次并不高，農(nóng)耕文化元素東拼西湊的很多，景區(qū)規(guī)模小、占地面積小，但就是這樣一個(gè)景區(qū)，現(xiàn)投入在千萬元以上。可見，要發(fā)展這樣的文化旅游產(chǎn)業(yè)，資金壓力會(huì)很大，規(guī)劃能力、設(shè)計(jì)水平、建設(shè)檔次還不一定跟得上來。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方，雖然具有一定的資源卻一時(shí)難以發(fā)展起來的原因。但還是感到，這些產(chǎn)業(yè)始終沒有邁開步子或者沒有起步，既有其自身的原因，也與宜城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)謀劃布局、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關(guān)系。

8、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)思路不開闊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。說到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，大家首先想到的是農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用；而實(shí)際上許多與農(nóng)村生活息息相關(guān)的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家庭院、農(nóng)家房屋、農(nóng)家器物、農(nóng)耕用具、農(nóng)村種養(yǎng)殖、農(nóng)村典型人物、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)編制、農(nóng)村特色產(chǎn)品制造等等，其實(shí)都是農(nóng)村文化的一部分，都可以貼上文化標(biāo)簽，都可以打造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。但是這些年來，除了梅緣農(nóng)資今年舉辦過“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標(biāo)簽外，其他的幾乎沒有這方面的創(chuàng)舉。這說明在大家思想當(dāng)中還沒有這方面的概念，還沒有認(rèn)真思考過，也沒有行動(dòng)過?？梢姡蠹野l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眼界還不寬，思路還是狹隘的；要么說明大家缺乏積極作為的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，還在等著天上掉下餡餅。

三、全市實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議

結(jié)合調(diào)研了解到的宜城市文化建設(shè)的實(shí)際情況和存在的問題，主要就下一步市里如何高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、有力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實(shí)施提幾點(diǎn)建議：

1、正確認(rèn)識(shí)，科學(xué)決策。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是五大振興之一，必不可少，不可或缺。因?yàn)槲幕衽d是振興的魂，只有有了魂，鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)?，才有靈氣，才有內(nèi)涵。否則就是單調(diào)的發(fā)展，不是真正的振興。作為決策者，不可只談發(fā)展，不談?wù)衽d，必須思考振興之魂，必須融文化于發(fā)展。其次，要正確認(rèn)識(shí)文化的性質(zhì)和特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)律和特殊性。文化是多元的，文化是寬泛的，文化是獨(dú)特的，文化是包容的，文化又是系統(tǒng)的；如何把握，如何推進(jìn)？對(duì)決策者來說，更是一個(gè)難題，但不是無解這題。決策者唯有據(jù)實(shí)而行，科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，才可能取得突破，才可能有所成效。

2、總覽全局，統(tǒng)籌謀劃。長(zhǎng)久做好鄉(xiāng)村文化振興工作，不僅要站在鄉(xiāng)村振興的高度去對(duì)待去推進(jìn)，還應(yīng)站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度去謀劃去落實(shí)。既要綜合考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人才、農(nóng)村生態(tài)等相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，還要考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村教育、與農(nóng)村人口、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、與農(nóng)村社會(huì)治理、與民族團(tuán)結(jié)等其他工作如何銜接、如何照應(yīng)的問題?？傊窍Ｍ屑?jí)層面有一個(gè)考慮周全的、涉及方方面面的鄉(xiāng)村文化振興的總盤子；既有長(zhǎng)期的、總體的、具有指導(dǎo)意義的規(guī)劃，又有近期的、可操作的實(shí)施辦法。同時(shí)，也建議每個(gè)鎮(zhèn)（辦）、每個(gè)村都研究制定一個(gè)切實(shí)可行的方案或規(guī)劃。比如，鎮(zhèn)里、村里有什么文化資源，都一一擺出來，哪些需要發(fā)掘、哪些需要傳承、哪些需要作為文化元素、哪些需要展示、哪些需要打造成產(chǎn)業(yè)，要有所思考、有所打算；沒有文化資源的，有什么創(chuàng)新的點(diǎn)子、想做些什么文章，也要擺出來，也要進(jìn)行謀劃。這也可以讓領(lǐng)導(dǎo)摸清大家的底子，摸清大家的思路，便于通盤考慮，科學(xué)謀劃，合理部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。

3、把握重點(diǎn)，著力推進(jìn)。全市鄉(xiāng)村文化振興既包括群眾文化活動(dòng)的振興，也包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的振興，還包括農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的振興等，內(nèi)容多，頭緒多，困難多，問題多。建議從解決問題、積極引導(dǎo)出發(fā)，重點(diǎn)抓好兩方面工作。一方面是要切實(shí)抓好當(dāng)前的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，解決好群眾的所需所盼；另一面是要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其應(yīng)在文化旅游產(chǎn)業(yè)上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更大突破。農(nóng)村群眾文化活動(dòng)要圍繞群眾需求，著力引導(dǎo)各地建好村級(jí)群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心等活動(dòng)場(chǎng)地和文體設(shè)施，理順農(nóng)村文化管理體制和工作機(jī)制，落實(shí)好中央文化政策和上級(jí)有關(guān)要求。對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真重視、真發(fā)展，要拿在手中，用好政策，用好資源，重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)打造，力爭(zhēng)形成品牌，形成亮點(diǎn)，全力追趕周邊縣（市）。

，走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員，實(shí)地查看農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真聽取各方面意見建議，對(duì)全市加強(qiáng)農(nóng)村文化工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)行了調(diào)查和思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全市農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著時(shí)代的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)村群眾對(duì)精神生活的需求越來越強(qiáng)烈，對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來越高，農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。宜城市農(nóng)村文化發(fā)展當(dāng)前主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、以廣場(chǎng)舞為引領(lǐng)的群眾文化活動(dòng)自發(fā)興起。這幾年，廣場(chǎng)舞以其簡(jiǎn)便易學(xué)、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點(diǎn)，為廣大婦女所接受，迅速從城市傳向農(nóng)村，成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個(gè)最大亮點(diǎn)。目前，全市227行政村（社區(qū)）村村都有跳廣場(chǎng)舞的。有的鎮(zhèn)（辦）每個(gè)群眾居住相對(duì)集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)有80余支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。廣場(chǎng)舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動(dòng)的魅力，也激發(fā)了農(nóng)村群眾進(jìn)一步開展文化體育活動(dòng)的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺(tái)，健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場(chǎng)，健身步道在經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)（辦）推出，農(nóng)村（街區(qū)）公園建設(shè)也提上一些鎮(zhèn)（辦）村的工作日程。群眾文化生活不斷興起，地方順勢(shì)而為，形成了一個(gè)亟待蓬勃發(fā)展的局面。

2、文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷跟進(jìn)。按照省有關(guān)文件要求，宜城市10個(gè)鎮(zhèn)（辦）文化站已全部更名為綜合文化服務(wù)中心，中心設(shè)有圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、多功能活動(dòng)廳，鎮(zhèn)（辦）政府所在地都建有文化活動(dòng)廣場(chǎng)，面積一般都在500平米以上。227行政村（社區(qū)）也按要求把村里原有的農(nóng)家書屋改造成了村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，都設(shè)有圖書閱覽室，還增設(shè)了電子閱覽室、文化娛樂室。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級(jí)辦公場(chǎng)所附近修建了村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)；有的鎮(zhèn)（辦）不僅實(shí)現(xiàn)了廣場(chǎng)的全履蓋，還在自然村落、人口相對(duì)集中的地方興建了廣場(chǎng)；有的鎮(zhèn)（辦）在修建村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)時(shí)，還在附近增設(shè)了文體設(shè)施、兒童娛樂設(shè)施，大大豐富和方便了群眾的文化生活。

3、農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)成為自覺。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、快速融入城市文明的今天，留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪，保護(hù)農(nóng)耕文化、保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強(qiáng)。行動(dòng)較快、影響較大的有，流水多次舉辦過民俗文化節(jié)，劉猴爭(zhēng)資千萬在胡坪村打造民俗博物館，流水歐集村正在籌建農(nóng)耕文化展覽館等等。其他的，有的自發(fā)對(duì)傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進(jìn)行清理和保護(hù)；有的主動(dòng)對(duì)本地傳統(tǒng)文化劇目進(jìn)行發(fā)掘和繼承；有的積極對(duì)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)和傳承；更有不少地方始終在思考，如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化，融入到當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)生活中，去展示、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精髓，去涵養(yǎng)、教化人們。

4、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接，以帶來更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。宜城市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的是農(nóng)家樂，是以農(nóng)村飲食文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，其中，小河高康、南營(yíng)萬洋、雷河鄂西等地較為有名。后來，又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相結(jié)合，產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，更多的則是與旅游休閑相結(jié)合。在這方面，我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來的醉美鶯河。其他，如鄢城宋玉墓，王集龐居洞，流水歐樂寨、馬頭寨、松林寺，劉猴堂子、尹氏宗祠，小河萊公山，板橋少數(shù)民族特色村等等，都還在規(guī)劃和建設(shè)中。而劉猴的石圣山，雷河的郭家臺(tái)，孔灣的夫子崖、萬壽寺等等，也走進(jìn)了人們的視野，有待成為開發(fā)的對(duì)象。

二、全市農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題及原因

盡管宜城全市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)在處在一個(gè)向上發(fā)展的重要階段，但實(shí)際上問題更多、困難更大、矛盾更突出，更需要解決問題，更需要正確引導(dǎo)。

1、群眾文化活動(dòng)單一，參與群體單一。當(dāng)前，農(nóng)村最活躍、最健康的群眾文化活動(dòng)就是廣場(chǎng)舞。這個(gè)活動(dòng)從自發(fā)興起到一枝獨(dú)秀，既有其自身優(yōu)勢(shì)，也反映出農(nóng)村留守婦女的需求，更說明農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的缺乏。婦女的廣場(chǎng)舞能夠興起因?yàn)殚_展起來很容易，而開展其他活動(dòng)往往會(huì)因活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約?，F(xiàn)在看，宜城市農(nóng)村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂方式仍是抹牌賭博；年輕人農(nóng)閑時(shí)主要靠看電視、上網(wǎng)打發(fā)時(shí)間，有的追劇，有的上網(wǎng)玩游戲，有的手機(jī)玩微信、玩抖音；一些留守孩子更是沉溺手機(jī)，既耽誤學(xué)習(xí)又傷害身體。所以，總體上，全市農(nóng)村群眾文化活動(dòng)還是非常缺乏、非常單一的，迫切需要基層有組織、有目的地來加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

2、文化產(chǎn)品流于形式，文化服務(wù)需改進(jìn)。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)開展較為正常，但多由于影片質(zhì)量不高、群眾需求不大、放映場(chǎng)地有限等，觀看人員始終十分稀少；農(nóng)家書屋在改為村級(jí)綜合文化服務(wù)中心后，由于圖書不多、更新不及時(shí)、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因，絕大多數(shù)人都認(rèn)為農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài)；架設(shè)到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問題說明上級(jí)文化部門對(duì)群眾真正的文化需求了解不夠，提供的服務(wù)與日益興起的廣場(chǎng)舞等活動(dòng)對(duì)接不夠，沒有把有限的人力、物力、財(cái)力用到回應(yīng)群眾需求上，用到改進(jìn)服務(wù)方式上。在廣場(chǎng)建設(shè)上，有的部門對(duì)廣場(chǎng)位置、廣場(chǎng)面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出的要求不切實(shí)際，不利于把廣場(chǎng)建到人群相對(duì)集中的地方，不利于廣場(chǎng)小型化，不利于建設(shè)多個(gè)小廣場(chǎng)。還有的部門認(rèn)為體育器材、文體設(shè)施應(yīng)配給學(xué)校，對(duì)村級(jí)文體設(shè)施配套工作不理解、不支持、不配合，導(dǎo)致一些村至今還沒有可供群眾娛樂的文體設(shè)施。

3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務(wù)部門功能缺失，指導(dǎo)管理缺位。鎮(zhèn)級(jí)文化站改為綜合文化體育服務(wù)中心后，定性為民辦非企業(yè)，經(jīng)費(fèi)缺乏，人員核減為2—3人；工資除站長(zhǎng)與綜改辦簽定合同達(dá)每年2.8萬元外，其余人員一般每年在1.5—2萬元之間；不少同志還肩負(fù)有包村駐點(diǎn)等工作任務(wù)，平時(shí)難以集中精力抓好農(nóng)村群眾文化工作，指導(dǎo)督促服務(wù)跟不上，落實(shí)上級(jí)文化政策沒有力度。村一級(jí)的綜合文化服務(wù)中心因?qū)崬檗r(nóng)家書屋改建，原本少有人管，現(xiàn)在設(shè)立不久，大多數(shù)村對(duì)其職責(zé)、任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體管理人員未予明確，所以，在一定程度上幾乎沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，同樣在農(nóng)村群眾心目中沒有什么位置。

4、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)不夠，文化人才稀缺。由于經(jīng)費(fèi)缺乏、平時(shí)少有人重視，全市農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，除個(gè)別鎮(zhèn)（辦）稍有組織外，其他根本沒有自己的宣傳隊(duì)伍。待到全市有大的宣傳任務(wù)和比賽活動(dòng)時(shí)，大多鎮(zhèn)（辦）只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場(chǎng)舞隊(duì)臨時(shí)培訓(xùn)后拉出來上場(chǎng)。同時(shí)，農(nóng)村文化人才也十分短缺，特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調(diào)研了解到，近幾年，市里只舉辦過一次太極拳培訓(xùn)班，且時(shí)間太短，只有一個(gè)星期，僅學(xué)了點(diǎn)皮毛，回來后根本不能組織指導(dǎo)其他人學(xué)習(xí)。全市廣場(chǎng)舞的指導(dǎo)員大多也是自己先跟著電視、電腦學(xué)習(xí)，爾后再培訓(xùn)隊(duì)伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉(zhuǎn)、黃梅戲等等都是自學(xué)自編自演的。在一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上，急需要更多的年輕人來學(xué)習(xí)，但實(shí)際愿學(xué)的人非常少；有些村會(huì)的人都六七十歲了，再?zèng)]人學(xué)可能就要失傳。

5、農(nóng)村文化政策在基層落實(shí)不夠，發(fā)展機(jī)遇沒抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實(shí)不夠好，農(nóng)村文化發(fā)展的良好機(jī)遇沒有抓住。比如，前些年我市在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中，因未達(dá)到中央提出的“三館（文化館、圖書館、博物館）”標(biāo)準(zhǔn)而錯(cuò)失機(jī)遇，近年又提出了創(chuàng)建省級(jí)示范區(qū)，仍然因未達(dá)標(biāo)而失去機(jī)遇。這兩年，在鎮(zhèn)文化站人員配備上，如按上級(jí)文件要求，應(yīng)實(shí)行縣聘鄉(xiāng)用，每站不少于2人；現(xiàn)在只有鄢城落實(shí)到位。并且，政策還要求各地免費(fèi)開放“三館一站”，財(cái)政納入預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)貼，其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)（辦）國(guó)家補(bǔ)2.5萬元，地方配套2.5萬元。實(shí)際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行，且只把國(guó)家補(bǔ)貼的2.5萬元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為專門文化費(fèi)用；而大多數(shù)鎮(zhèn)（辦）并沒有把這筆費(fèi)用撥給文化部門使用。

6、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承難，留住難。在農(nóng)村文化工作被邊緣化的今天，尤其是慣有的文化意識(shí)的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度，農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多因耗費(fèi)精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學(xué)。如，劉猴鄧沖村的《麒麟送子》（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》（傳統(tǒng)劇目）等至今沒找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗教育少、了解不多，農(nóng)村多年活動(dòng)開展少，經(jīng)濟(jì)不活躍，外出打工多，對(duì)傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺(tái)，農(nóng)村有什么風(fēng)俗、有什么習(xí)慣，不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少，原有建筑格局被打破，古建筑保留少，器物發(fā)現(xiàn)少，原汁原味的農(nóng)耕文化得不到有效保護(hù)。劉猴云臺(tái)村有一地叫娘娘臺(tái)，臺(tái)前有一大片花櫟樹林，每天早上娘娘臺(tái)上就云霧繚繞，村子由此得名；后來由于沒有人保護(hù)，花櫟樹林被砍掉后，這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護(hù)意識(shí)淡漠，保護(hù)措施不力，致使一些獨(dú)具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴(yán)重，歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。

7、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造難，扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要還是盯著文化旅游產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在，除了流水的醉美鶯河，還有些旅游休閑價(jià)值，還有些經(jīng)濟(jì)效益，給群眾帶來了些好處。但我們了解到，鶯河的質(zhì)量和檔次并不高，農(nóng)耕文化元素東拼西湊的很多，景區(qū)規(guī)模小、占地面積小，但就是這樣一個(gè)景區(qū)，現(xiàn)投入在千萬元以上。可見，要發(fā)展這樣的文化旅游產(chǎn)業(yè)，資金壓力會(huì)很大，規(guī)劃能力、設(shè)計(jì)水平、建設(shè)檔次還不一定跟得上來。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方，雖然具有一定的資源卻一時(shí)難以發(fā)展起來的原因。但還是感到，這些產(chǎn)業(yè)始終沒有邁開步子或者沒有起步，既有其自身的原因，也與宜城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)謀劃布局、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關(guān)系。

8、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)思路不開闊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。說到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，大家首先想到的是農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用；而實(shí)際上許多與農(nóng)村生活息息相關(guān)的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家庭院、農(nóng)家房屋、農(nóng)家器物、農(nóng)耕用具、農(nóng)村種養(yǎng)殖、農(nóng)村典型人物、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)編制、農(nóng)村特色產(chǎn)品制造等等，其實(shí)都是農(nóng)村文化的一部分，都可以貼上文化標(biāo)簽，都可以打造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。但是這些年來，除了梅緣農(nóng)資今年舉辦過“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標(biāo)簽外，其他的幾乎沒有這方面的創(chuàng)舉。這說明在大家思想當(dāng)中還沒有這方面的概念，還沒有認(rèn)真思考過，也沒有行動(dòng)過。可見，大家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眼界還不寬，思路還是狹隘的；要么說明大家缺乏積極作為的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，還在等著天上掉下餡餅。

三、全市實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議

結(jié)合調(diào)研了解到的宜城市文化建設(shè)的實(shí)際情況和存在的問題，主要就下一步市里如何高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、有力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實(shí)施提幾點(diǎn)建議：

1、正確認(rèn)識(shí)，科學(xué)決策。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是五大振興之一，必不可少，不可或缺。因?yàn)槲幕衽d是振興的魂，只有有了魂，鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)?，才有靈氣，才有內(nèi)涵。否則就是單調(diào)的發(fā)展，不是真正的振興。作為決策者，不可只談發(fā)展，不談?wù)衽d，必須思考振興之魂，必須融文化于發(fā)展。其次，要正確認(rèn)識(shí)文化的性質(zhì)和特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)律和特殊性。文化是多元的，文化是寬泛的，文化是獨(dú)特的，文化是包容的，文化又是系統(tǒng)的；如何把握，如何推進(jìn)？對(duì)決策者來說，更是一個(gè)難題，但不是無解這題。決策者唯有據(jù)實(shí)而行，科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，才可能取得突破，才可能有所成效。

2、總覽全局，統(tǒng)籌謀劃。長(zhǎng)久做好鄉(xiāng)村文化振興工作，不僅要站在鄉(xiāng)村振興的高度去對(duì)待去推進(jìn)，還應(yīng)站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度去謀劃去落實(shí)。既要綜合考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人才、農(nóng)村生態(tài)等相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，還要考慮農(nóng)村文化與農(nóng)村教育、與農(nóng)村人口、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、與農(nóng)村社會(huì)治理、與民族團(tuán)結(jié)等其他工作如何銜接、如何照應(yīng)的問題?？傊?，是希望市級(jí)層面有一個(gè)考慮周全的、涉及方方面面的鄉(xiāng)村文化振興的總盤子；既有長(zhǎng)期的、總體的、具有指導(dǎo)意義的規(guī)劃，又有近期的、可操作的實(shí)施辦法。同時(shí)，也建議每個(gè)鎮(zhèn)（辦）、每個(gè)村都研究制定一個(gè)切實(shí)可行的方案或規(guī)劃。比如，鎮(zhèn)里、村里有什么文化資源，都一一擺出來，哪些需要發(fā)掘、哪些需要傳承、哪些需要作為文化元素、哪些需要展示、哪些需要打造成產(chǎn)業(yè)，要有所思考、有所打算；沒有文化資源的，有什么創(chuàng)新的點(diǎn)子、想做些什么文章，也要擺出來，也要進(jìn)行謀劃。這也可以讓領(lǐng)導(dǎo)摸清大家的底子，摸清大家的思路，便于通盤考慮，科學(xué)謀劃，合理部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。

3、把握重點(diǎn)，著力推進(jìn)。全市鄉(xiāng)村文化振興既包括群眾文化活動(dòng)的振興，也包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的振興，還包括農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的振興等，內(nèi)容多，頭緒多，困難多，問題多。建議從解決問題、積極引導(dǎo)出發(fā)，重點(diǎn)抓好兩方面工作。一方面是要切實(shí)抓好當(dāng)前的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，解決好群眾的所需所盼；另一面是要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其應(yīng)在文化旅游產(chǎn)業(yè)上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更大突破。農(nóng)村群眾文化活動(dòng)要圍繞群眾需求，著力引導(dǎo)各地建好村級(jí)群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心等活動(dòng)場(chǎng)地和文體設(shè)施，理順農(nóng)村文化管理體制和工作機(jī)制，落實(shí)好中央文化政策和上級(jí)有關(guān)要求。對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真重視、真發(fā)展，要拿在手中，用好政策，用好資源，重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)打造，力爭(zhēng)形成品牌，形成亮點(diǎn)，全力追趕周邊縣（市）。

走訪座談各地干部群眾和文化專兼職人員，實(shí)地查看農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真聽取各方面意見建議，對(duì)全市加強(qiáng)農(nóng)村文化工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興進(jìn)行了調(diào)查和思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全市農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著時(shí)代的發(fā)展、物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)村群眾對(duì)精神生活的需求越來越強(qiáng)烈，對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化的要求越來越高，農(nóng)村文化整體呈現(xiàn)出昂揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。宜城市農(nóng)村文化發(fā)展當(dāng)前主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、以廣場(chǎng)舞為引領(lǐng)的群眾文化活動(dòng)自發(fā)興起。這幾年，廣場(chǎng)舞以其簡(jiǎn)便易學(xué)、門檻低易組織、娛樂性和健身性兼而有之等特點(diǎn)，為廣大婦女所接受，迅速從城市傳向農(nóng)村，成為我市農(nóng)村群眾文化生活的一個(gè)最大亮點(diǎn)。目前，全市227行政村（社區(qū)）村村都有跳廣場(chǎng)舞的。有的鎮(zhèn)（辦）每個(gè)群眾居住相對(duì)集中的地方都有。鄭集鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)有80余支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。廣場(chǎng)舞的興起讓農(nóng)村干部群眾看到了農(nóng)村文化活動(dòng)的魅力，也激發(fā)了農(nóng)村群眾進(jìn)一步開展文化體育活動(dòng)的熱情和積極性。玩龍燈、舞獅子、踩高蹺、劃旱船等不少傳統(tǒng)節(jié)目也在群眾的期盼中走上了舞臺(tái)，健身器材開始遍布農(nóng)村大小廣場(chǎng)，健身步道在經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)（辦）推出，農(nóng)村（街區(qū)）公園建設(shè)也提上一些鎮(zhèn)（辦）村的工作日程。群眾文化生活不斷興起，地方順勢(shì)而為，形成了一個(gè)亟待蓬勃發(fā)展的局面。

2、文化體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷跟進(jìn)。按照省有關(guān)文件要求，宜城市10個(gè)鎮(zhèn)（辦）文化站已全部更名為綜合文化服務(wù)中心，中心設(shè)有圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室、多功能活動(dòng)廳，鎮(zhèn)（辦）政府所在地都建有文化活動(dòng)廣場(chǎng)，面積一般都在500平米以上。227行政村（社區(qū)）也按要求把村里原有的農(nóng)家書屋改造成了村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，都設(shè)有圖書閱覽室，還增設(shè)了電子閱覽室、文化娛樂室。大多數(shù)行政村已經(jīng)在村級(jí)辦公場(chǎng)所附近修建了村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)；有的鎮(zhèn)（辦）不僅實(shí)現(xiàn)了廣場(chǎng)的全履蓋，還在自然村落、人口相對(duì)集中的地方興建了廣場(chǎng)；有的鎮(zhèn)（辦）在修建村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)時(shí)，還在附近增設(shè)了文體設(shè)施、兒童娛樂設(shè)施，大大豐富和方便了群眾的文化生活。

3、農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)成為自覺。在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、快速融入城市文明的今天，留住鄉(xiāng)愁、留下記憶的呼聲一浪高過一浪，保護(hù)農(nóng)耕文化、保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自覺在全市不斷增強(qiáng)。行動(dòng)較快、影響較大的有，流水多次舉辦過民俗文化節(jié)，劉猴爭(zhēng)資千萬在胡坪村打造民俗博物館，流水歐集村正在籌建農(nóng)耕文化展覽館等等。其他的，有的自發(fā)對(duì)傳統(tǒng)村落、古寨、古居及其他文化古跡進(jìn)行清理和保護(hù)；有的主動(dòng)對(duì)本地傳統(tǒng)文化劇目進(jìn)行發(fā)掘和繼承；有的積極對(duì)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)和傳承；更有不少地方始終在思考，如何把村名文化、村組地名文化、村里歷史人物、村里歷史事件等等這些特有的傳統(tǒng)文化，融入到當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)生活中，去展示、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精髓，去涵養(yǎng)、教化人們。

4、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。文化作為一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一般需要與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接，以帶來更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。宜城市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的是農(nóng)家樂，是以農(nóng)村飲食文化相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，其中，小河高康、南營(yíng)萬洋、雷河鄂西等地較為有名。后來，又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化相結(jié)合，產(chǎn)生的采摘園、種植園等等。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，更多的則是與旅游休閑相結(jié)合。在這方面，我市最為典型、最有成效的是近兩年發(fā)展起來的醉美鶯河。其他，如鄢城宋玉墓，王集龐居洞，流水歐樂寨、馬頭寨、松林寺，劉猴堂子、尹氏宗祠，小河萊公山，板橋少數(shù)民族特色村等等，都還在規(guī)劃和建設(shè)中。而劉猴的石圣山，雷河的郭家臺(tái)，孔灣的夫子崖、萬壽寺等等，也走進(jìn)了人們的視野，有待成為開發(fā)的對(duì)象。

二、全市農(nóng)村文化發(fā)展存在的問題及原因

盡管宜城全市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)在處在一個(gè)向上發(fā)展的重要階段，但實(shí)際上問題更多、困難更大、矛盾更突出，更需要解決問題，更需要正確引導(dǎo)。

1、群眾文化活動(dòng)單一，參與群體單一。當(dāng)前，農(nóng)村最活躍、最健康的群眾文化活動(dòng)就是廣場(chǎng)舞。這個(gè)活動(dòng)從自發(fā)興起到一枝獨(dú)秀，既有其自身優(yōu)勢(shì)，也反映出農(nóng)村留守婦女的需求，更說明農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的缺乏。婦女的廣場(chǎng)舞能夠興起因?yàn)殚_展起來很容易，而開展其他活動(dòng)往往會(huì)因活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材以及安全、環(huán)境等方面因素而受到制約?，F(xiàn)在看，宜城市農(nóng)村大多數(shù)人尤其是一些老年人其主要娛樂方式仍是抹牌賭博；年輕人農(nóng)閑時(shí)主要靠看電視、上網(wǎng)打發(fā)時(shí)間，有的追劇，有的上網(wǎng)玩游戲，有的手機(jī)玩微信、玩抖音；一些留守孩子更是沉溺手機(jī)，既耽誤學(xué)習(xí)又傷害身體。所以，總體上，全市農(nóng)村群眾文化活動(dòng)還是非常缺乏、非常單一的，迫切需要基層有組織、有目的地來加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

2、文化產(chǎn)品流于形式，文化服務(wù)需改進(jìn)。文化部門送電影、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)開展較為正常，但多由于影片質(zhì)量不高、群眾需求不大、放映場(chǎng)地有限等，觀看人員始終十分稀少；農(nóng)家書屋在改為村級(jí)綜合文化服務(wù)中心后，由于圖書不多、更新不及時(shí)、群眾讀書需求少、位置不便利、管理不到位等原因，絕大多數(shù)人都認(rèn)為農(nóng)家書屋基本處于閑置狀態(tài)；架設(shè)到村組的“村村響”群眾反映一年到頭也難得響一回。這些問題說明上級(jí)文化部門對(duì)群眾真正的文化需求了解不夠，提供的服務(wù)與日益興起的廣場(chǎng)舞等活動(dòng)對(duì)接不夠，沒有把有限的人力、物力、財(cái)力用到回應(yīng)群眾需求上，用到改進(jìn)服務(wù)方式上。在廣場(chǎng)建設(shè)上，有的部門對(duì)廣場(chǎng)位置、廣場(chǎng)面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出的要求不切實(shí)際，不利于把廣場(chǎng)建到人群相對(duì)集中的地方，不利于廣場(chǎng)小型化，不利于建設(shè)多個(gè)小廣場(chǎng)。還有的部門認(rèn)為體育器材、文體設(shè)施應(yīng)配給學(xué)校，對(duì)村級(jí)文體設(shè)施配套工作不理解、不支持、不配合，導(dǎo)致一些村至今還沒有可供群眾娛樂的文體設(shè)施。

3、改革后的鎮(zhèn)、村文化服務(wù)部門功能缺失，指導(dǎo)管理缺位。鎮(zhèn)級(jí)文化站改為綜合文化體育服務(wù)中心后，定性為民辦非企業(yè)，經(jīng)費(fèi)缺乏，人員核減為2—3人；工資除站長(zhǎng)與綜改辦簽定合同達(dá)每年2.8萬元外，其余人員一般每年在1.5—2萬元之間；不少同志還肩負(fù)有包村駐點(diǎn)等工作任務(wù)，平時(shí)難以集中精力抓好農(nóng)村群眾文化工作，指導(dǎo)督促服務(wù)跟不上，落實(shí)上級(jí)文化政策沒有力度。村一級(jí)的綜合文化服務(wù)中心因?qū)崬檗r(nóng)家書屋改建，原本少有人管，現(xiàn)在設(shè)立不久，大多數(shù)村對(duì)其職責(zé)、任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體管理人員未予明確，所以，在一定程度上幾乎沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，同樣在農(nóng)村群眾心目中沒有什么位置。

4、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)不夠，文化人才稀缺。由于經(jīng)費(fèi)缺乏、平時(shí)少有人重視，全市農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，除個(gè)別鎮(zhèn)（辦）稍有組織外，其他根本沒有自己的宣傳隊(duì)伍。待到全市有大的宣傳任務(wù)和比賽活動(dòng)時(shí)，大多鎮(zhèn)（辦）只得利用群眾自發(fā)創(chuàng)辦的廣場(chǎng)舞隊(duì)臨時(shí)培訓(xùn)后拉出來上場(chǎng)。同時(shí)，農(nóng)村文化人才也十分短缺，特別是一些專業(yè)人才急需要發(fā)掘和培養(yǎng)。調(diào)研了解到，近幾年，市里只舉辦過一次太極拳培訓(xùn)班，且時(shí)間太短，只有一個(gè)星期，僅學(xué)了點(diǎn)皮毛，回來后根本不能組織指導(dǎo)其他人學(xué)習(xí)。全市廣場(chǎng)舞的指導(dǎo)員大多也是自己先跟著電視、電腦學(xué)習(xí)，爾后再培訓(xùn)隊(duì)伍的。王集龐居村拿出的傳統(tǒng)劇目二人轉(zhuǎn)、黃梅戲等等都是自學(xué)自編自演的。在一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化劇目的傳承上，急需要更多的年輕人來學(xué)習(xí)，但實(shí)際愿學(xué)的人非常少；有些村會(huì)的人都六七十歲了，再?zèng)]人學(xué)可能就要失傳。

5、農(nóng)村文化政策在基層落實(shí)不夠，發(fā)展機(jī)遇沒抓住。主要是中央的一些文化政策在基層落實(shí)不夠好，農(nóng)村文化發(fā)展的良好機(jī)遇沒有抓住。比如，前些年我市在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作中，因未達(dá)到中央提出的“三館（文化館、圖書館、博物館）”標(biāo)準(zhǔn)而錯(cuò)失機(jī)遇，近年又提出了創(chuàng)建省級(jí)示范區(qū)，仍然因未達(dá)標(biāo)而失去機(jī)遇。這兩年，在鎮(zhèn)文化站人員配備上，如按上級(jí)文件要求，應(yīng)實(shí)行縣聘鄉(xiāng)用，每站不少于2人；現(xiàn)在只有鄢城落實(shí)到位。并且，政策還要求各地免費(fèi)開放“三館一站”，財(cái)政納入預(yù)算進(jìn)行補(bǔ)貼，其中撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每鎮(zhèn)（辦）國(guó)家補(bǔ)2.5萬元，地方配套2.5萬元。實(shí)際上宜城市從2017年才開始執(zhí)行，且只把國(guó)家補(bǔ)貼的2.5萬元撥給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為專門文化費(fèi)用；而大多數(shù)鎮(zhèn)（辦）并沒有把這筆費(fèi)用撥給文化部門使用。

6、農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承難，留住難。在農(nóng)村文化工作被邊緣化的今天，尤其是慣有的文化意識(shí)的缺乏和工作多一事不如少一事的態(tài)度，農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承非常難。一是一些地方傳統(tǒng)文化劇目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多因耗費(fèi)精力大、起不到養(yǎng)家糊口作用等而少有人學(xué)。如，劉猴鄧沖村的《麒麟送子》（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）和孔灣鐘崗村的《五馬破曹》（傳統(tǒng)劇目）等至今沒找到合適人選。二是群眾接受到的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗教育少、了解不多，農(nóng)村多年活動(dòng)開展少，經(jīng)濟(jì)不活躍，外出打工多，對(duì)傳統(tǒng)文化的宣講更是缺少陣地、缺少平臺(tái)，農(nóng)村有什么風(fēng)俗、有什么習(xí)慣，不少年輕人完全不清楚。三是傳統(tǒng)村落保存少，原有建筑格局被打破，古建筑保留少，器物發(fā)現(xiàn)少，原汁原味的農(nóng)耕文化得不到有效保護(hù)。劉猴云臺(tái)村有一地叫娘娘臺(tái)，臺(tái)前有一大片花櫟樹林，每天早上娘娘臺(tái)上就云霧繚繞，村子由此得名；后來由于沒有人保護(hù)，花櫟樹林被砍掉后，這一現(xiàn)象就一并消失了。四是因文物保護(hù)意識(shí)淡漠，保護(hù)措施不力，致使一些獨(dú)具特色的地方文化遺跡遭到破壞。如流水余棚村的古景“赤山夕照”損毀非常嚴(yán)重，歐集村的古跡“一碗水”也被人為損壞。此類現(xiàn)象還多有存在。

7、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造難，扶持難。宜城市不少地方發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)主要還是盯著文化旅游產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展到現(xiàn)在，除了流水的醉美鶯河，還有些旅游休閑價(jià)值，還有些經(jīng)濟(jì)效益，給群眾帶來了些好處。但我們了解到，鶯河的質(zhì)量和檔次并不高，農(nóng)耕文化元素東拼西湊的很多，景區(qū)規(guī)模小、占地面積小，但就是這樣一個(gè)景區(qū)，現(xiàn)投入在千萬元以上?？梢姡l(fā)展這樣的文化旅游產(chǎn)業(yè)，資金壓力會(huì)很大，規(guī)劃能力、設(shè)計(jì)水平、建設(shè)檔次還不一定跟得上來。這也是流水歐集、馬頭、劉猴錢灣等一些地方，雖然具有一定的資源卻一時(shí)難以發(fā)展起來的原因。但還是感到，這些產(chǎn)業(yè)始終沒有邁開步子或者沒有起步，既有其自身的原因，也與宜城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、旅游產(chǎn)業(yè)謀劃布局、領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策力和政策扶持力度等等有著較大的關(guān)系。

8、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)思路不開闊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。說到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，大家首先想到的是農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，多數(shù)還是離不開傳統(tǒng)文化資源的利用；而實(shí)際上許多與農(nóng)村生活息息相關(guān)的農(nóng)家餐飲、農(nóng)家庭院、農(nóng)家房屋、農(nóng)家器物、農(nóng)耕用具、農(nóng)村種養(yǎng)殖、農(nóng)村典型人物、農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)編制、農(nóng)村特色產(chǎn)品制造等等，其實(shí)都是農(nóng)村文化的一部分，都可以貼上文化標(biāo)簽，都可以打造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。但是這些年來，除了梅緣農(nóng)資今年舉辦過“十泉食美”稻香節(jié)、把稻米貼上了文化標(biāo)簽外，其他的幾乎沒有這方面的創(chuàng)舉。這說明在大家思想當(dāng)中還沒有這方面的概念，還沒有認(rèn)真思考過，也沒有行動(dòng)過。可見，大家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眼界還不寬，思路還是狹隘的；要么說明大家缺乏積極作為的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，還在等著天上掉下餡餅。

三、實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議

結(jié)合調(diào)研了解到的農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)際情況和存在的問題，主要就下一步如何高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、有力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實(shí)施提幾點(diǎn)建議：

1、正確認(rèn)識(shí)，科學(xué)決策。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化振興的重要性。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是五大振興之一，必不可少，不可或缺。因?yàn)槲幕衽d是振興的魂，只有有了魂，鄉(xiāng)村振興才能形神兼?zhèn)?，才有靈氣，才有內(nèi)涵。否則就是單調(diào)的發(fā)展，不是真正的振興。作為決策者，不可只談發(fā)展，不談?wù)衽d，必須思考振興之魂，必須融文化于發(fā)展。其次，要正確認(rèn)識(shí)文化的性質(zhì)和特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、掌握鄉(xiāng)村文化建設(shè)的規(guī)律和特殊性。文化是多元的，文化是寬泛的，文化是獨(dú)特的，文化是包容的，文化又是系統(tǒng)的；如何把握，如何推進(jìn)？對(duì)決策者來說，更是一個(gè)難題，但不是無解這題。決策者唯有據(jù)實(shí)而行，科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，才可能取得突破，才可能有所成效。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】 蘇商 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 品牌戰(zhàn)略 品牌強(qiáng)省

一、蘇商品牌戰(zhàn)略現(xiàn)狀與存在問題

中國(guó)近代工業(yè)史上，作為浙商、潮商、徽商、晉商等五大商幫之一的蘇商，在榮宗敬、榮德生，楊宗濂、楊宗翰，周舜卿，薛南溟，唐定謙、蔡緘等人“實(shí)業(yè)救國(guó)”號(hào)召的引領(lǐng)下，掀起了振興民族工商業(yè)的熱潮，從1895年到1911年，“蘇商”共有218家工礦企業(yè)，資本總額4252萬元，占全國(guó)新辦民族工業(yè)的50%，產(chǎn)業(yè)涉及絲綢、棉布紡織印染，糧食、茶葉種植加工，日用化工等，培育出一批如“福新面粉”“申新紡織”等令國(guó)人自豪，與洋貨抗?fàn)幍拿褡迤放啤?/p>

1978年，我國(guó)對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開放的歷史性變革，無疑為“蘇商”的崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村工業(yè)蓬勃興旺，資本市場(chǎng)逐步解禁，一代“新蘇商”如雨后春筍，迅速成長(zhǎng)壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年，全省共有各類“蘇商”企業(yè)近百萬家，幾乎涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，年創(chuàng)造地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值34061億元，貿(mào)易遍及世界各國(guó)。

如果說，當(dāng)今中國(guó)是巨大的世界工廠，那么“蘇商”就應(yīng)當(dāng)是這個(gè)工廠的核心車間或中堅(jiān)力量。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均12.6%，人均GDP突破6000美元，進(jìn)出口總額4000億美元，年銷售過百億的企業(yè)超100家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)49%，世界排名500強(qiáng)的企業(yè)，有381家在江蘇落戶。一組組數(shù)據(jù)足以說明其發(fā)展勢(shì)頭異常強(qiáng)勁。但是，在這些驕人業(yè)績(jī)的背后，仍存在的一些不容忽視的實(shí)質(zhì)性問題，那就是“蘇商”的品牌戰(zhàn)略并沒有得到足夠的重視。

2008年下半年至2009年金融風(fēng)暴席卷全球，由于國(guó)際市場(chǎng)疲軟，“蘇商”企業(yè)遭受了巨大的沖擊。出口訂單銳減，產(chǎn)品交貨期縮短，使得生產(chǎn)力急速膨脹的外貿(mào)企業(yè)不堪重壓，尤其是服裝紡織業(yè)普遍開工不足，超過半數(shù)的企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。殘酷的現(xiàn)實(shí)，給“蘇商”敲響了警鐘。

著名營(yíng)銷學(xué)家拉里?萊特曾經(jīng)精辟的指出“擁有市場(chǎng)比擁有工廠更為重要，而擁有市場(chǎng)的唯一辦法是擁有占統(tǒng)治地位的品牌”。事實(shí)上，“蘇商”恰恰就缺少這些占統(tǒng)治地位的品牌。據(jù)相關(guān)資料顯示：江蘇經(jīng)濟(jì)總量雖已穩(wěn)居全國(guó)第二，但自主品牌的擁有量只能屈居第五，大量的“蘇商”企業(yè)均屬加工型廠家，主要靠承攬加工配套產(chǎn)品或生產(chǎn)貼牌產(chǎn)品生存。由此產(chǎn)生了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，“蘇商”生產(chǎn)的產(chǎn)品遍布全球各地，市場(chǎng)上卻很少看到江蘇的品牌，“蘇商”企業(yè)創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富，卻只能獲得微薄的加工費(fèi)。尤其是風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)，“蘇商”的境況最慘、最悲壯。付出與收入不相符，風(fēng)險(xiǎn)與收益不匹配。為什么？只因?yàn)椤疤K商”品牌在市場(chǎng)中并沒有完全立足，“蘇商”企業(yè)不同程度的受制于人，沒有話語權(quán)。由此可見，僅有“世界工廠”的美譽(yù)是不夠的，“蘇商”必須要有自主的品牌，能贏得消費(fèi)者，在市場(chǎng)上叫得響的品牌。

論及“蘇商”品牌戰(zhàn)略現(xiàn)狀，有幾個(gè)普遍現(xiàn)象令人擔(dān)憂：其一，只有工廠，沒有品牌。為數(shù)不少的企業(yè)家們，任勞任怨的“為他人作嫁衣裳”，長(zhǎng)期滿足于加工承攬，生產(chǎn)貼牌產(chǎn)品，至今不去設(shè)法改變這種被動(dòng)局面。其二，有品牌，卻沒有品牌的經(jīng)營(yíng)理念。一些企業(yè)只把品牌當(dāng)作普通的商標(biāo)名稱，品牌的定位不準(zhǔn)確，品牌策劃、品牌管理、品牌維護(hù)流于形式，缺乏有效的保障機(jī)制。其三，品牌質(zhì)量不高，在市場(chǎng)上叫不響。據(jù)相關(guān)資料顯示：江蘇全省共有品牌注冊(cè)產(chǎn)品數(shù)十萬件，但其中擁有省級(jí)和國(guó)家級(jí)的名牌產(chǎn)品不足800個(gè)，產(chǎn)值僅占全省規(guī)模以上企業(yè)比重的25%。

造成“蘇商”企業(yè)品牌戰(zhàn)略現(xiàn)狀滯后的原因是復(fù)雜的，可以從兩個(gè)方面分析。

主觀方面：因?yàn)椤疤K商”企業(yè)很大成分上是家族式企業(yè)，企業(yè)家們多數(shù)是由新式農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，文化層次不高，傳統(tǒng)意識(shí)濃厚，對(duì)品牌在市場(chǎng)中的作用缺少足夠的認(rèn)識(shí)。

客觀方面：一是眾多“蘇商”企業(yè)是由改革開放初期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、村辦企業(yè)演化而來，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺乏，而品牌建設(shè)需要長(zhǎng)期的資金、技術(shù)支持，經(jīng)營(yíng)者能力有限。二是我國(guó)改革開放實(shí)踐時(shí)間較短，而品牌的確立需要長(zhǎng)期的文化積淀和市場(chǎng)考驗(yàn)。三是政府主管部門監(jiān)管不到位，市場(chǎng)假冒偽劣商品屢禁不絕，企業(yè)維護(hù)品牌成本過高。四是社會(huì)消費(fèi)者盲目崇拜外來貨，對(duì)本土品牌缺少情感與忠誠(chéng)度，這些因素在很大程度上影響了“蘇商”品牌戰(zhàn)略工作的實(shí)施。

二、蘇商品牌戰(zhàn)略應(yīng)具備的幾種理念

經(jīng)濟(jì)全球化，科技進(jìn)步，使得商品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)由傳統(tǒng)的供求競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放聘?jìng)爭(zhēng)。大衛(wèi)?奧格威認(rèn)為“品牌是一種錯(cuò)綜復(fù)雜的象征，它是品牌屬性、名稱、包裝、價(jià)格、歷史、聲譽(yù)、廣告方式的無形總和，品牌同時(shí)也因消費(fèi)者對(duì)其使用的印象以及自身的經(jīng)驗(yàn)而有所界定”。由此可見，品牌的內(nèi)涵極其豐富，競(jìng)爭(zhēng)是全方位的。所以，在制定和實(shí)施品牌戰(zhàn)略過程中，應(yīng)當(dāng)具有以下幾種現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念。

1、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與品牌經(jīng)營(yíng)同步進(jìn)行的理念

“蘇商”企業(yè)往往重視產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)而忽視品牌經(jīng)營(yíng)，因?yàn)樵谔囟ǖ沫h(huán)境條件下，產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)似乎更便捷、更直觀，而且投入少，見效快。因此，在傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念中，“蘇商”企業(yè)的生存往往是靠加工、銷售產(chǎn)品，發(fā)展方式是粗放式的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。他們認(rèn)為品牌只是產(chǎn)品的名稱，并不重要。實(shí)際上，企業(yè)營(yíng)銷產(chǎn)品的同時(shí)，也存在著營(yíng)銷品牌的行為，企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)、文化等諸多因素，最終都將沉淀、并積累于品牌之中，而品牌對(duì)產(chǎn)品具有反作用力，一旦市場(chǎng)認(rèn)可了某種品牌，它將轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的榮譽(yù)感與責(zé)任感，消費(fèi)者的信任感與忠誠(chéng)度，能為企業(yè)提高質(zhì)量水平，減少營(yíng)銷成本，增加附加值，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2、短期利益與持久利益統(tǒng)籌兼顧的理念

品牌的確立往往需要漫長(zhǎng)的培育與不斷地驗(yàn)證，一個(gè)成功的品牌要靠幾代人的積累。如杰尼亞西服一套能賣出13萬元，是經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)持品牌經(jīng)營(yíng)近百年的結(jié)果。路易?威登皮包售價(jià)過萬元，緣于其制造專業(yè)化、規(guī)范化的運(yùn)作與品牌維護(hù)。而“蘇商”企業(yè)大都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)演變而來，或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的復(fù)制品。企業(yè)家首先考慮的是謀生，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考，往往是走一步看一步，過分重視眼前效益，對(duì)品牌建設(shè)熱情不高，熱效不長(zhǎng)，使得一些原本有發(fā)展前景的品牌中途夭折，令人痛惜。因此，企業(yè)在考慮短期生存利益的同時(shí)，也要著眼于持久發(fā)展的利益。

3、企業(yè)文化與民族文化互為促動(dòng)的理念

品牌也是一種文化，企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)牌更離不開文化，“蘇商”企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確處理企業(yè)文化與民族文化的關(guān)系。有了社會(huì)民族文化的底蘊(yùn)，品牌才有了根。有了企業(yè)文化的特質(zhì)差異，品牌才能有自己的立足之本?，F(xiàn)實(shí)中，有的企業(yè)往往片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化，忽視了民族文化，最終只能曇花一現(xiàn)。也有的企業(yè)只追逐民族文化，忽視了企業(yè)文化，結(jié)果長(zhǎng)期混同于一般，失去了自我，失去了品牌的存在價(jià)值?？梢姡挥惺惯@兩種文化交叉互容，才能有品牌的健康發(fā)展。

4、企業(yè)功德與社會(huì)公德相互溶合的理念

品牌是為企業(yè)利益最大化服務(wù)的，但這種最大化的利益是通過為消費(fèi)者服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)的，所以任何品牌必須首先符合社會(huì)公共利益的最大化。隨著社會(huì)文明程度的提高，消費(fèi)者在注重品牌直接利益的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注社會(huì)公德、公共環(huán)境等相關(guān)因素，如產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)對(duì)環(huán)境造成污染，用工形式與員工待遇缺少人性化，經(jīng)營(yíng)者見利忘義，沒有社會(huì)責(zé)任感等，往往會(huì)使得品牌黯然失色，為社會(huì)與消費(fèi)者所拋棄。

三、蘇商品牌戰(zhàn)略應(yīng)整合三方資源

“蘇商”品牌戰(zhàn)略的制定與實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)充分整合企業(yè)、政府、社會(huì)三方資源，致力打造和諧的內(nèi)外部環(huán)境。

1、“蘇商”企業(yè)

企業(yè)是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的最基本要素，它既是品牌的承載者，又是直接受益者，品牌的創(chuàng)建首先要從企業(yè)做起，這就要求“蘇商”企業(yè)必須具備四項(xiàng)基本條件。

（1）決策者、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、全體員工必須要具備較強(qiáng)的品牌意識(shí)與品牌經(jīng)營(yíng)理念。堅(jiān)持將品牌視為企業(yè)的生命線，并能在企業(yè)創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)、未來發(fā)展過程中予以貫徹。

（2）有一支品牌建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍。企業(yè)可以通過培養(yǎng)自身的品牌專業(yè)人員或聘請(qǐng)品牌顧問的方式組建一支專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)品牌策劃、定位服務(wù)。

（3）健全品牌管理與維護(hù)的相關(guān)制度。品牌應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的一種稀缺性資源，需要有計(jì)劃的管理與維護(hù)，保證其應(yīng)有的品質(zhì)，任何無節(jié)制的使用資源的方式都將對(duì)企業(yè)品牌造成傷害。

（4）重視品牌創(chuàng)新工作。品牌是動(dòng)態(tài)的，不能一勞永逸，隨著社會(huì)觀念改變，科技進(jìn)步，消費(fèi)者的物質(zhì)文化需求也在變化。因此，任何一種品牌都需要不斷創(chuàng)新，提高技術(shù)含量，增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、各地政府

品牌戰(zhàn)略的重要性與系統(tǒng)性，決定了各地、各級(jí)政府職能部門應(yīng)當(dāng)投身其中，通過法律、政策、公共管理與服務(wù)等，推動(dòng)與保障品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。

（1）培訓(xùn)與指導(dǎo)。我國(guó)目前對(duì)許多類專業(yè)人員做出了相關(guān)的資格準(zhǔn)入要求，如會(huì)計(jì)、工程、技術(shù)、法律等。建議應(yīng)當(dāng)將品牌專業(yè)人員列入其中，在對(duì)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)審核把關(guān)的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、包括品牌專業(yè)人員做出具體的要求，并通過一定的方式培訓(xùn)指導(dǎo)，為企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略提供人才保障服務(wù)。

（2）政策、法律保障。市場(chǎng)上假冒偽劣商品充斥，對(duì)實(shí)施品牌戰(zhàn)略有著巨大的破壞作用，企業(yè)維權(quán)不但要付出巨大的成本，而且往往收獲甚微。所以政府相關(guān)職能部門不但要對(duì)企業(yè)創(chuàng)牌給予政策上的扶持，更應(yīng)充分利用《商標(biāo)法》，《專利法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律武器為企業(yè)保駕護(hù)航。

（3）輿論引領(lǐng)與監(jiān)督。政府應(yīng)當(dāng)充分利用媒體資源，一方面發(fā)揮輿論引領(lǐng)作用，為實(shí)施“蘇商”品牌戰(zhàn)略宣傳造勢(shì)，另一方面運(yùn)用輿論監(jiān)督手段，對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的不法商販進(jìn)行抨擊，不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境。

3、消費(fèi)者與社會(huì)公眾意識(shí)

一個(gè)好的品牌不僅是企業(yè)的財(cái)富，也是社會(huì)的財(cái)富、消費(fèi)者的財(cái)富，這就需要廣大消費(fèi)者與全社會(huì)共同維護(hù)，但如今我國(guó)民眾對(duì)民族品牌的情感與認(rèn)識(shí)還存在著明顯的差距，一是追求品牌，但更關(guān)注價(jià)格，熱衷于購買假冒商品。二是追逐外來品牌，甚至寧愿花費(fèi)高價(jià)購買“留過洋”的貼牌商品。這表現(xiàn)出人們一種不健康的心理，貪圖小便宜，盲目崇拜，在很大程度上妨礙了民族品牌的培育、生存與發(fā)展。

其實(shí)，世界上許多國(guó)家的民族品牌之所以立足市場(chǎng)、長(zhǎng)盛不衰，一個(gè)重要原因就是公眾忠誠(chéng)于自己的民族品牌，如韓國(guó)以開自己國(guó)家生產(chǎn)的車、穿國(guó)產(chǎn)品牌的服裝為榮，即使是最普通的日用品，也多自覺使用本土產(chǎn)品，客觀上造成進(jìn)口商品價(jià)格遠(yuǎn)低于本土商品仍很難打開市場(chǎng)的局面。

因此，培育民族的健康心理，提高社會(huì)公眾素質(zhì)，形成用本土產(chǎn)品，愛“蘇商”品牌的民眾意識(shí)，形成自覺抵制假冒偽劣商品、支持民族工商業(yè)的社會(huì)氛圍，是推動(dòng)“蘇商”品牌戰(zhàn)略順利實(shí)施的一項(xiàng)不可忽視且任重道遠(yuǎn)的任務(wù)。

我國(guó)三十多年的改革，跨越了一些發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的歷程，創(chuàng)造了中國(guó)奇跡。但是，我們?nèi)詰?yīng)看到差距，居安思危，勵(lì)精圖治。我們堅(jiān)信，有了“蘇商”企業(yè)、各地政府、社會(huì)公眾的共同努力，江蘇商人定能在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的跨越，讓“蘇商”品牌譽(yù)滿全球。

【參考文獻(xiàn)】

篇(4)

(一)經(jīng)營(yíng)者缺乏品牌營(yíng)銷意識(shí)

目前許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)的核心不是品牌而是農(nóng)產(chǎn)品,缺乏品牌形象實(shí)力的營(yíng)造,將品牌僅僅視同為商標(biāo),大多是注重品牌的識(shí)別功能和促銷功能,將其打造成名牌的意識(shí)不強(qiáng),不能有效地開展品牌經(jīng)營(yíng)。許多優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)因無注冊(cè)品牌,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品土味濃,精品少,附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的中介組織缺失,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)力量薄弱

在農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷過程中,農(nóng)業(yè)合作社等中介組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮著非常重要的作用。這主要是由于中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大多是一家一戶分散經(jīng)營(yíng),東家蘿卜西家菜,生產(chǎn)規(guī)模小,總產(chǎn)量也小,沒有規(guī)模效益,從而也不利于農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷。但從中國(guó)的現(xiàn)狀來看,農(nóng)業(yè)合作社等中介組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,以農(nóng)業(yè)合作社為例,目前中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社等中介組織數(shù)量太少,規(guī)模偏小,入社農(nóng)戶占鄉(xiāng)村總戶數(shù)的比例小,相當(dāng)一批農(nóng)業(yè)中介組織僅僅停留在生產(chǎn)或技術(shù)環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)單合作,成員之間的聯(lián)合多以松散型為主,農(nóng)業(yè)中介組織與農(nóng)戶之間的聯(lián)系不緊密,達(dá)不到提高農(nóng)民組織化程度的目的,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷等方面的能力十分有限。這就使得目前農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷缺乏真正的實(shí)施主體,很難對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌實(shí)現(xiàn)有效的投資、管理及維護(hù)。

(三)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全

如何打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,使之成為名牌,并經(jīng)受住外來農(nóng)產(chǎn)品的沖擊而長(zhǎng)久地生存下去呢?歸根到底是想辦法提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)鍵在于通過制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的工藝流程和衡量標(biāo)準(zhǔn),使生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化,符合國(guó)家和國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐也可以看出,農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建立健全是農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的基礎(chǔ)。而在目前,由于中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是粗放的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)操作沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)各異,從而使得農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷缺乏必要的質(zhì)量保證。

(四)農(nóng)產(chǎn)品科技含量偏低

在農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷過程中,從種苗的培育到產(chǎn)品的生產(chǎn),從農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝到銷售,各個(gè)環(huán)節(jié)都需要相應(yīng)的科技支持。雖然中國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)過50多年的發(fā)展,水平有所提高,但從整體而言,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步尚無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,就農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率而言,發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到70%-85%,而中國(guó)僅有42%,農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用滯后,科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中得到推廣應(yīng)用的只有30%-40%,其中真正形成規(guī)模的不到20%,而發(fā)達(dá)國(guó)家卻早已達(dá)到60%-70%。這就使得中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷缺乏足夠的技術(shù)支撐。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯

首先,中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還處于初級(jí)階段,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品基本上停留在粗加工上,精深加工產(chǎn)品、二次增值產(chǎn)品少,高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品更少,沒有形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,從而使得農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷沒有得到有效實(shí)施;其次,由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響,中國(guó)很多區(qū)域間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這就使得農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷失去了賴以生存的根基。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì)

(一)特色資源優(yōu)勢(shì)

中國(guó)地域遼闊,自然條件的差異使農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)產(chǎn)生巨大的差異,以資源為依托,發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)形成名優(yōu)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,成為農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的資源依托。目前一些地區(qū)根據(jù)自然條件的差異,已經(jīng)初步形成了當(dāng)?shù)氐拿飘a(chǎn)品,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,提高了農(nóng)民的收入。

(二)政府的大力支持

近年來,特別是1999年《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品的若干意見》下發(fā)以來,各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)主管部門把大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷,發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)作為最佳切入點(diǎn)和突破口,從政策、組織、資金等方面大力支持農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略的實(shí)施,為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷提供了強(qiáng)有力的保證。

三、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的對(duì)策

(一)樹立品牌觀念,增強(qiáng)品牌意識(shí)

樹立品牌觀念、增強(qiáng)品牌意識(shí)是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的先決條件。農(nóng)產(chǎn)品品牌具有很大的特殊性,在很大程度上政府必須發(fā)揮先導(dǎo)作用,政府、企業(yè),農(nóng)民三位一體聯(lián)合努力開發(fā)。一是政府要轉(zhuǎn)變觀念,不斷學(xué)習(xí),增強(qiáng)品牌意識(shí),將農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略當(dāng)作今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。二是針對(duì)農(nóng)民品牌意識(shí)較為淡薄的問題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)的引導(dǎo),幫助廣大農(nóng)民改變陳舊的農(nóng)業(yè)觀念,樹立農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌是增加收入的重要保障思想,逐步提高農(nóng)民的品牌意識(shí),讓農(nóng)民真正體會(huì)到農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)帶來的效益,積極投身到農(nóng)產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建中去。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引導(dǎo)和管理,通過制定一系列的優(yōu)惠政策和措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌給予積極的支持,要使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事,從而自覺地走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。

(二)塑造品牌形象

美國(guó)著名品牌策略大師大衛(wèi)•奧格威說:“就像人的個(gè)性一樣品牌的個(gè)性既是特殊的也是永續(xù)的”,意即品牌的個(gè)性是由一致性和識(shí)別性兩大基本要素構(gòu)成的。因此,生產(chǎn)者如果既能在一個(gè)品牌的性格塑造中保持其一致性,同時(shí)又實(shí)現(xiàn)品牌與顧客的有效溝通和情感交流以達(dá)成獨(dú)特的識(shí)別特性,就可以完成其品牌的性格塑造,為產(chǎn)品的差異化創(chuàng)造有利條件。品牌形象和個(gè)性的塑造,應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:(1)品牌內(nèi)在形象的塑造。品牌的內(nèi)在形象主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的質(zhì)量特性上。質(zhì)量是品牌形象的核心,是產(chǎn)品的生命所在。因此,國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)者無不把品牌質(zhì)量放在品牌營(yíng)銷的首位。(2)品牌外在形象的塑造。品牌的外在形象主要體現(xiàn)在品牌名稱、品牌標(biāo)志、品牌包裝上。著名品牌策略大師艾•里斯說:“實(shí)際上被灌輸?shù)筋櫩托哪恐械母静皇钱a(chǎn)品,而只是產(chǎn)品名稱,它成了潛在顧客親近產(chǎn)品的掛鉤。”由此可見,品牌名稱是和消費(fèi)者對(duì)品牌的印象緊緊聯(lián)系在一起的。品牌名稱給人在聽覺和視覺上的感受要親切動(dòng)聽。且便于記憶和突出特色。品牌標(biāo)志的設(shè)計(jì)要清晰醒目、新穎美觀并富有時(shí)代氣息。包裝是品牌形象的具體化。包裝便于消費(fèi)者識(shí)別品牌產(chǎn)品、展示品牌個(gè)性、促進(jìn)產(chǎn)品銷售。通過包裝的造型、圖案色彩、規(guī)格、包裝材料的設(shè)計(jì)和選用,突出產(chǎn)品的個(gè)性,提高品牌的魅力。

(三)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,品種優(yōu)化、包裝特色化

實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的重要前提。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),這是提高農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的基礎(chǔ)。一方面需要注意科技投入,廣泛利用基因工程等現(xiàn)代科技成果創(chuàng)造新產(chǎn)品,另一方面要根據(jù)消費(fèi)者對(duì)無公害產(chǎn)品的渴求推出“綠色產(chǎn)品”以順應(yīng)時(shí)代潮流,增強(qiáng)品牌的親和力。另外,還要根據(jù)各地的自然資源優(yōu)勢(shì)及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)推出特色產(chǎn)品,增強(qiáng)品牌的市場(chǎng)吸引力,鞏固其品牌地位,并搞好農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝,這是改善農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的重要保證。這不僅順應(yīng)了消費(fèi)者生活水平提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求變化的趨勢(shì),提高產(chǎn)品身價(jià)、提升品牌形象,而且還有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)做好農(nóng)產(chǎn)品品牌的命名與注冊(cè)工作

在品牌命名中,要做到簡(jiǎn)單易讀,便于記憶,最好能暗示農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和效用,給人印象深刻,能產(chǎn)生豐富聯(lián)想,盡量少用籠統(tǒng)的產(chǎn)地品牌。至于品牌標(biāo)志,更應(yīng)該賦予更多內(nèi)涵,獨(dú)特新穎有創(chuàng)意。同時(shí)要入鄉(xiāng)隨俗,不能與當(dāng)?shù)匚幕煞ㄒ?guī)有沖突。2001年12月1日起實(shí)施的新商標(biāo)法規(guī)定,自然人、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的產(chǎn)品,需要取得商標(biāo)專用權(quán)的,可以向商標(biāo)局申請(qǐng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。這就是說,我國(guó)農(nóng)民今后不論是否具有法人資格,都可以為自己經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。這無疑為農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的發(fā)展提供了法律支持。

(五)制定向名牌農(nóng)產(chǎn)品傾斜的優(yōu)惠政策

農(nóng)業(yè)名牌的創(chuàng)立和發(fā)展關(guān)鍵是要有一批實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。目前在全球排名前10位的大企業(yè)里,有4家是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)集團(tuán),他們是全球最有名的農(nóng)業(yè)名牌企業(yè)。因此,政府在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下實(shí)行扶優(yōu)扶強(qiáng)向農(nóng)業(yè)名牌傾斜的政策,有利于大型龍頭企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展農(nóng)業(yè)名牌。具體優(yōu)惠政策可考慮以下幾個(gè)方面:一是稅收優(yōu)惠。要實(shí)行低稅率、減免稅和稅后返還政策,放水養(yǎng)魚。二是信貸扶持?？赏ㄟ^農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行優(yōu)先提供低息、貼息貸款。同時(shí)鼓勵(lì)商業(yè)銀行實(shí)行類似政策。三是財(cái)政支持。要優(yōu)先安排有關(guān)項(xiàng)目投資、優(yōu)先列入技改計(jì)劃、資本結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)、優(yōu)先安排債轉(zhuǎn)股。四是優(yōu)先批準(zhǔn)上市融資、優(yōu)先授予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。五是加大行政、法律和輿論保護(hù)力度,堅(jiān)持不懈地打擊假冒偽劣行為。

(六)采取品牌延伸方式,不斷拓寬品牌范圍,建立和完善品牌體系,豐富品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵

隨著各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)意識(shí)的增強(qiáng),品牌與商標(biāo)已經(jīng)從最初所賦予的識(shí)別功能和促銷功能向信息傳遞功能、價(jià)值功能、形象功能的綜合功能轉(zhuǎn)變。而不同的消費(fèi)者對(duì)品牌功能的需要往往不同。為了進(jìn)一步拓展市場(chǎng),必須圍繞核心品牌,建立健全品牌體系,增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的吸引力。其主要的措施就是通過品牌延伸方式來拓展品牌范圍,向消費(fèi)者提供同一品牌多種不同功用和形象的產(chǎn)品。雖然品牌延伸是當(dāng)前知名企業(yè)常用的發(fā)展戰(zhàn)略,但對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,引入品牌經(jīng)營(yíng)的理念,采取品牌延伸方式來推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,還有較長(zhǎng)的路要走。為此,應(yīng)該借助于工業(yè)化中的品牌經(jīng)營(yíng)思想,在進(jìn)行品牌設(shè)計(jì)時(shí),將保持品牌核心價(jià)值和個(gè)性的一致性作為品牌延伸的關(guān)鍵。如農(nóng)產(chǎn)品的綠色功能、消費(fèi)功能和安全功能等,都是農(nóng)產(chǎn)品品牌延伸和發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)過程中必須注意的重要方面。

(七)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)品牌價(jià)值的增值能力

加大科技投入,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),不僅是樹立農(nóng)業(yè)品牌的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)需要。從農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的形成過程看,由品種研制,到良種選育,再到產(chǎn)品生產(chǎn)和后序的加工、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié),都離不開科技支持。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,來自于生物技術(shù)、信息技術(shù)和新材料等高新技術(shù)的支持作用越來越大,尤其是圍繞綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)以及產(chǎn)品加工的發(fā)展,開創(chuàng)了許多新興的科技領(lǐng)域,為新的產(chǎn)品品牌的形成創(chuàng)造了良好的技術(shù)條件。近些年來,我國(guó)依靠?jī)?yōu)勢(shì)人才資源和科研院所及大專院校的雄厚技術(shù),為品牌農(nóng)業(yè)的培育發(fā)展提供了有力的支撐。如有關(guān)無公害蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的科研成果日臻成熟并大面積應(yīng)用。但仍需進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新與支持力度,努力構(gòu)建一個(gè)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工到營(yíng)銷的技術(shù)創(chuàng)新體系,集成開發(fā)和重點(diǎn)示范一批農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù),攻克一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮中的重大技術(shù)難題,建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系,不斷增加品牌農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值,推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn):

[1]呂志明.農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌要謹(jǐn)防六大誤區(qū)[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2001(5):10-11.

[2]姚正國(guó).集聚優(yōu)勢(shì)打造品牌[J]..江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2007(12):39.

[3]霍商.培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品名牌是振興湖北省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必由之路[J].生產(chǎn)力研究,2004(4).

[4]白光,馬國(guó)忠.農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的質(zhì)量安全[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2006:7.

[5]陳燕,覃家君.實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2004(1):15-17.

[6]耿罡.中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌戰(zhàn)略分析[D].長(zhǎng)春:吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006:12.

[7]黃金火,黃文軍.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷探析[J].青海社會(huì)科學(xué),2007(5):38-42.

[8]王策之.關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌的思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),1999(9).

[9]李道和,李君.農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷策略[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003(6).

篇(5)

［關(guān)鍵詞］科學(xué)精神；旅游管理專業(yè)；研究生教育

一旅游管理專業(yè)研究生教育中培養(yǎng)科學(xué)精神的重要性

（一）科學(xué)精神的內(nèi)涵

國(guó)內(nèi)外對(duì)“科學(xué)精神”這一概念進(jìn)行的專門探討并不少見。隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的快速擴(kuò)大，大學(xué)生的科學(xué)精神問題引起了不少關(guān)注，例如秦元海、趙一鋌、吳薇、張瀟等多位學(xué)者都曾分別對(duì)科學(xué)精神進(jìn)行了理論闡釋[1-4]。雖表述略有差異，但基本都認(rèn)同“質(zhì)疑、求真、思考和創(chuàng)新”等核心內(nèi)涵。總結(jié)前人研究結(jié)果，可以認(rèn)為科學(xué)精神在本質(zhì)上是對(duì)待問題的一種態(tài)度和精神信念，面對(duì)具體理論學(xué)說與現(xiàn)實(shí)問題時(shí)表現(xiàn)為“不盲聽盲從、不唯師、不唯書”，而是依靠理性思考形成自己的見解或創(chuàng)新方法。這種敢于質(zhì)疑和勇于創(chuàng)新的精神是與一個(gè)人的創(chuàng)新能力強(qiáng)弱緊密相關(guān)的。就旅游管理專業(yè)而言，能抓住旅游行業(yè)的特殊性，針對(duì)其具體現(xiàn)象和問題能通過理論與實(shí)踐的結(jié)合與反思，敢于在前人基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新的態(tài)度與信念，即為旅游領(lǐng)域中的科學(xué)精神。這是推動(dòng)旅游科學(xué)和旅游實(shí)踐不斷取得進(jìn)步的核心力量。

（二）科學(xué)精神與旅游創(chuàng)新能力的互動(dòng)關(guān)系

科學(xué)精神首先是指不盲目崇拜權(quán)威、敢于質(zhì)疑和創(chuàng)新的精神；其次是這種精神會(huì)促使一個(gè)人勤于思考，逐步形成理性創(chuàng)新的潛在能力。懷疑精神驅(qū)使我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)問題，但只發(fā)現(xiàn)問題是不夠的，還需要進(jìn)行思考和創(chuàng)新，探尋改進(jìn)措施、方法和途徑。完成一次懷疑與創(chuàng)新，就是科學(xué)精神的一次發(fā)揚(yáng)與體現(xiàn)。創(chuàng)新能力也就是在這樣的實(shí)際活動(dòng)中反復(fù)磨煉而逐漸得到增強(qiáng)的。就旅游行業(yè)從業(yè)人員而言，科學(xué)精神與旅游創(chuàng)新能力的互動(dòng)邏輯關(guān)系更加明顯。由于旅游管理專業(yè)是尚不成熟的新興專業(yè)，無論是社會(huì)實(shí)踐發(fā)展，還是學(xué)科發(fā)展，都處于摸索和不斷創(chuàng)新改進(jìn)的階段。長(zhǎng)期以來，從本科到碩士教育層次，國(guó)內(nèi)旅游高等教育長(zhǎng)期呈現(xiàn)出“供需錯(cuò)位”現(xiàn)象，即畢業(yè)生找不到理想的工作，而旅游企業(yè)招聘者總在抱怨找不到理想的人才。面對(duì)旅游專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)出現(xiàn)如此“相?！钡默F(xiàn)象，高校不應(yīng)一味埋怨當(dāng)前的旅游企業(yè)過于挑剔，而應(yīng)在人才培養(yǎng)方面適時(shí)做出自我調(diào)整，培養(yǎng)學(xué)生具備適應(yīng)社會(huì)需求的能力和實(shí)踐創(chuàng)新潛力。在旅游行業(yè)，實(shí)操經(jīng)驗(yàn)與技能是就業(yè)基礎(chǔ)，而旅游創(chuàng)新能力則是從業(yè)者的發(fā)展?jié)摿ΑＢ糜螌I(yè)研究生教育的基本目標(biāo)就是培養(yǎng)具有旅游行業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新能力的高級(jí)管理人才。而要實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)其實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)目標(biāo)，首先就必須培養(yǎng)和強(qiáng)化其科學(xué)精神。

二旅游管理專業(yè)研究生教育中強(qiáng)化科學(xué)精神培養(yǎng)的緊迫性

（一）就業(yè)狀況反映出旅游管理專業(yè)畢業(yè)生缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

隨著我國(guó)旅游高等教育的快速發(fā)展，旅游管理專業(yè)已經(jīng)升級(jí)演變?yōu)楦唷⒏N切行業(yè)實(shí)踐需要的細(xì)化專業(yè)。然而從社會(huì)現(xiàn)實(shí)看，旅游管理本科和碩士畢業(yè)生的就業(yè)狀況并不太理想。由于這些畢業(yè)生對(duì)本專業(yè)認(rèn)可度并不高，自認(rèn)為缺乏明顯的從業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)發(fā)展前景[5]，所以大多數(shù)旅游專業(yè)畢業(yè)生選擇跳入其他行業(yè)就業(yè)[6，7]。與此同時(shí)，卻有大量的非旅游專業(yè)學(xué)生投身旅游行業(yè)工作，例如外語類專業(yè)學(xué)生考取外語導(dǎo)游證，比旅游專業(yè)學(xué)生做外語導(dǎo)游更具有競(jìng)爭(zhēng)力；還有一些經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)畢業(yè)生也紛紛在旅游行業(yè)就業(yè)，他們的從業(yè)表現(xiàn)和旅游專業(yè)畢業(yè)生相比并沒有太大差距。總之，旅游專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況反映出旅游專業(yè)的專業(yè)技術(shù)壁壘并不強(qiáng)，學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)并不突出。這在一定程度上是與旅游專業(yè)學(xué)生缺乏突出的創(chuàng)新能力分不開的，而創(chuàng)新能力的形成和強(qiáng)化則必須以強(qiáng)烈的科學(xué)精神為支撐。旅游專業(yè)研究生教育的重點(diǎn)任務(wù)在于增強(qiáng)其旅游創(chuàng)新能力，進(jìn)而提升旅游就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。顯然，以提升旅游創(chuàng)新能力為培養(yǎng)目標(biāo)，首先就應(yīng)塑造和強(qiáng)化學(xué)生的科學(xué)精神。

（二）旅游行業(yè)實(shí)踐迫切需要具備科學(xué)精神的從業(yè)者

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)旅游業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。近幾年更是日新月異，主要表現(xiàn)在：一是從國(guó)務(wù)院、原國(guó)家旅游局和相關(guān)部門下發(fā)的多項(xiàng)文件可以看出政府在持續(xù)不斷地為旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持；二是旅游消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)家官方公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)已經(jīng)超過50億人次；三是旅游企業(yè)集團(tuán)并購行為頻現(xiàn)，其他行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)也紛紛進(jìn)軍旅游業(yè)，旅游競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；四是各地方政府重視旅游業(yè)已經(jīng)成為常態(tài)，不重視旅游業(yè)則是非常態(tài)。目前是政府主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)旅游業(yè)成為熱點(diǎn)、旅游市場(chǎng)消費(fèi)成為熱潮、旅游企業(yè)跟進(jìn)形成熱流。雖說我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展在總體上是“形勢(shì)一片大好”，但具體到微觀，國(guó)內(nèi)眾多旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)并不十分景氣，可以說是“宏觀報(bào)喜、微觀報(bào)憂”。例如在酒店業(yè)、景區(qū)游覽業(yè)中占多數(shù)的中低等級(jí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況并不理想，而收益良好的主要是占少數(shù)的高等級(jí)酒店和旅游景區(qū)。造成這樣兩極分化的狀況說明我國(guó)大多數(shù)中小型旅游企業(yè)缺乏旅游競(jìng)爭(zhēng)力，而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在于缺乏創(chuàng)新型人才。在這樣的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境下，從國(guó)家到地方，再到各旅游企業(yè)，都迫切需要具有科學(xué)精神的時(shí)代“弄潮兒”，需要大量具有旅游創(chuàng)新能力的專業(yè)人才。

（三）旅游理論與實(shí)踐的深入結(jié)合急需更多具有科學(xué)精神的專業(yè)人才

在旅游實(shí)踐飛速發(fā)展的同時(shí)，理論學(xué)界也在不斷涌現(xiàn)新思潮新理論。這些新名詞、新理念、新理論都是與旅游實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生的創(chuàng)新和發(fā)展。例如旅游遮蔽效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)融合理論是在旅游實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論總結(jié)；文化創(chuàng)意旅游理念是將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意思維在旅游領(lǐng)域中的運(yùn)用；智慧旅游是在智慧技術(shù)支撐下，將智慧城市理念在旅游業(yè)中的運(yùn)用，并衍生出智慧酒店、智慧景區(qū)等一系列新理念；而“旅游+”理念則是在“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)踐基礎(chǔ)上提出的；當(dāng)前在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)的全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略更是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展整體升級(jí)的模式創(chuàng)新。然而這些新理論都還不夠成熟和完善，還處于“摸著石頭過河”階段。要充分發(fā)揮旅游理論對(duì)旅游實(shí)踐發(fā)展的指導(dǎo)作用，就客觀需要更多具有科學(xué)精神的專業(yè)人才進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新。

三旅游管理專業(yè)研究生教育中的科學(xué)精神培養(yǎng)思路

在旅游管理專業(yè)研究生教育過程中，應(yīng)把培養(yǎng)科學(xué)精神放在首位，在培養(yǎng)方案上以職業(yè)化、能力化和專長(zhǎng)化為導(dǎo)向，在課程設(shè)置上注重實(shí)踐教學(xué)的數(shù)量與質(zhì)量，在課堂教學(xué)上注重解決旅游實(shí)踐問題能力的提升。

（一）培養(yǎng)方案層面的科學(xué)精神培養(yǎng)總體指向

高職高專類旅游高等教育具有明顯的職業(yè)實(shí)操化導(dǎo)向，而旅游本科和碩士教育則需要注重旅游實(shí)踐應(yīng)用與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。從社會(huì)實(shí)踐狀況看，旅游管理研究生畢業(yè)生需要一定實(shí)操技能基礎(chǔ)，更需要較強(qiáng)的思考與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。培養(yǎng)方案是專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的總體規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育目標(biāo)的戰(zhàn)略性總綱，指導(dǎo)著課程設(shè)置、教學(xué)過程等具體問題。在培養(yǎng)目標(biāo)上，旅游管理專業(yè)研究生教育應(yīng)更加重視科學(xué)精神培養(yǎng)，努力培養(yǎng)出有創(chuàng)新頭腦的“思考者”，而不是簡(jiǎn)單的被動(dòng)“執(zhí)行者”。在培養(yǎng)方案中，在素質(zhì)、知識(shí)和能力培養(yǎng)基礎(chǔ)上，需要注重對(duì)學(xué)生就業(yè)觀念和價(jià)值觀的引導(dǎo)，提升其對(duì)旅游行業(yè)的認(rèn)可度，減少流向其他行業(yè)就業(yè)的可能性[8]。在旅游管理專業(yè)研究生教育過程中，應(yīng)圍繞培養(yǎng)學(xué)生在旅游領(lǐng)域中的科學(xué)精神為目標(biāo)，以增強(qiáng)旅游創(chuàng)新能力為主線，使學(xué)生從專業(yè)學(xué)習(xí)中不斷獲取專業(yè)優(yōu)勢(shì)感，進(jìn)而愛上旅游行業(yè)。

（二）專業(yè)課程設(shè)置上的實(shí)踐導(dǎo)向

要增強(qiáng)學(xué)生的旅游創(chuàng)新能力，首先必須增強(qiáng)其專業(yè)實(shí)踐應(yīng)用能力。專業(yè)課程是對(duì)培養(yǎng)方案的具體化落實(shí)，是專業(yè)教育的內(nèi)容框架。由于不同旅游類院校的培養(yǎng)目標(biāo)定位略有不同，所以在特定培養(yǎng)方案指導(dǎo)下設(shè)置而成的專業(yè)課程體系也必然各有差異。但在設(shè)置專業(yè)課程的整體思想上，都需以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神為導(dǎo)向，考慮為學(xué)生提供更多的旅游實(shí)踐應(yīng)用與創(chuàng)新機(jī)會(huì)。一方面應(yīng)設(shè)置更多貼近旅游社會(huì)現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐類課程，另一方面在同一課程的教學(xué)環(huán)節(jié)上，應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的比重，為學(xué)生提供更多解決旅游實(shí)踐現(xiàn)實(shí)問題的機(jī)會(huì)。

（三）專業(yè)教學(xué)過程中的科學(xué)精神培養(yǎng)

專業(yè)課程教學(xué)是對(duì)專業(yè)教育的貫徹實(shí)施。旅游專業(yè)具有很強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用性，教師在教學(xué)中必須抓住專業(yè)學(xué)位研究生教育的側(cè)重點(diǎn)，注重培養(yǎng)和提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問、分析和解決問題的能力。不管是進(jìn)行理論教學(xué)還是實(shí)踐教學(xué)，任課教師在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與具體手段上都應(yīng)積極發(fā)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。教師必須相信并做到“Lessismore”，即教學(xué)重點(diǎn)不在于講解多少內(nèi)容要點(diǎn)，而在于能否啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行質(zhì)疑與思考，推進(jìn)其參與到教學(xué)問題當(dāng)中，重點(diǎn)在于使學(xué)生掌握思考問題與創(chuàng)新改進(jìn)的技能與方法，以此增加教學(xué)吸引力[9]。在課堂教學(xué)中必須使學(xué)生逐漸形成質(zhì)疑和思考的習(xí)慣，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過程中逐步提升創(chuàng)新能力?？傊?，旅游管理專業(yè)研究生課程教學(xué)應(yīng)貫穿思考能力、解決問題能力的提升，同時(shí)使其增加專業(yè)自信心以及對(duì)行業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)可度。

四基于科學(xué)精神培養(yǎng)的旅游管理專業(yè)研究生教學(xué)實(shí)施路徑

課堂教學(xué)是對(duì)培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、構(gòu)建知識(shí)體系的具體化落實(shí)，是培養(yǎng)和強(qiáng)化科學(xué)精神的核心環(huán)節(jié)。以增強(qiáng)學(xué)生的旅游創(chuàng)新能力為驅(qū)動(dòng)力的課堂教學(xué)應(yīng)在培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣、理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)三方面得到體現(xiàn)。

（一）培養(yǎng)形成勇于質(zhì)疑和勤于思考的習(xí)慣

就旅游業(yè)而言，無論是實(shí)踐發(fā)展還是理論研究，在很多方面都比以前進(jìn)步很多，但同時(shí)也在很多方面表現(xiàn)出“新興與不成熟”的特點(diǎn)。例如近年興起的智慧旅游概念正在逐步滲透到酒店、景區(qū)、旅游交通等領(lǐng)域，但其理論研究還不成熟、不成體系，而且實(shí)踐應(yīng)用也是在部分地區(qū)、部分企業(yè)的探索性應(yīng)用。對(duì)于這些不成熟的旅游業(yè)新概念新理念，還有大量的理論發(fā)展與實(shí)踐運(yùn)用空間。這需要更多的專業(yè)人士投入其中，探尋當(dāng)前的不足，不斷對(duì)其優(yōu)化。從心理學(xué)視角看，習(xí)慣是行為的持續(xù)強(qiáng)化和慣性表現(xiàn)。質(zhì)疑和思考一旦形成習(xí)慣，就會(huì)持續(xù)產(chǎn)生創(chuàng)造力。反過來，隨著創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，也更容易產(chǎn)生質(zhì)疑和思考的習(xí)慣。作為具有活躍思維的年輕人，學(xué)生只要勤于思考，就可能產(chǎn)生意想不到的靈感和創(chuàng)造力，此類例子不勝枚舉?？傊诼糜喂芾韺I(yè)研究生教育中必須著重培養(yǎng)學(xué)生形成敢于質(zhì)疑和勤于思考的習(xí)慣，在逐步強(qiáng)化科學(xué)精神的過程中增強(qiáng)其旅游創(chuàng)新能力。

（二）在理論教學(xué)中拓展質(zhì)疑和創(chuàng)新空間

理論教學(xué)是旅游高等教育中必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié)，也是增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。對(duì)旅游管理專業(yè)研究生而言，他們不僅需要知道“是什么”，還必須明白“為什么”。但這并不是具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的充分條件。在進(jìn)行旅游理論教學(xué)時(shí)，教師需要對(duì)學(xué)生客觀闡釋現(xiàn)存理論學(xué)說及其爭(zhēng)議，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生去質(zhì)疑和思考這些理論的適用性，例如“有什么限制性條件？有何不足？還有哪些改進(jìn)的余地？”教師需要為學(xué)生提供線索，思考“從哪些視角和路徑去思考和嘗試創(chuàng)新”，幫助學(xué)生拓展思考空間。通過參與式、互動(dòng)式、討論式理論教學(xué)，對(duì)現(xiàn)存理論舉一反三，讓學(xué)生形成勇于創(chuàng)新的意識(shí)，這才能進(jìn)一步激發(fā)其創(chuàng)新潛能。

篇(6)

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)民族主義；俄羅斯東部；經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F151.2

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1008－0961(2009)06－0040－04

一、引言

俄羅斯東部地區(qū)主要包括西伯利亞聯(lián)邦區(qū)和遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)，與我國(guó)東北地區(qū)毗鄰。在蘇聯(lián)時(shí)期，該國(guó)政界人士秉持追求地區(qū)發(fā)展平衡的政治理念，憑借行政手段來降低以列寧格勒(圣彼得堡)為中心的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)在全蘇經(jīng)濟(jì)中所占的份額，推動(dòng)生產(chǎn)區(qū)向東部的轉(zhuǎn)移。這種漠視國(guó)內(nèi)差距(domestic disparities)而一味抑制競(jìng)爭(zhēng)以強(qiáng)行拉齊各個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)和生活水平的做法，反而導(dǎo)致空間低效(spatial inefficiency)的愈演愈烈。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的探索之旅即告開啟。盡管俄有希望通過尊重市場(chǎng)作用、發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來求取效率、促進(jìn)增長(zhǎng)的決心，但對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的錯(cuò)誤理解與實(shí)踐卻造成其國(guó)內(nèi)各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入方面的差距不斷拉大，而此前一直因循指令經(jīng)濟(jì)模式來保持人口密度和經(jīng)濟(jì)密度的東部地區(qū)所面臨的形勢(shì)尤顯艱困。

與俄羅斯在外交方面的定位波折相契合，它的經(jīng)濟(jì)政策在轉(zhuǎn)型過程中也經(jīng)歷了先以西方為師、重視歐洲到“重新發(fā)現(xiàn)”亞洲的思路調(diào)整。師法西方表現(xiàn)為對(duì)西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的機(jī)械模仿，主張俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須遵從歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，而這種一邊倒政策的“集大成者”就是“休克療法”(shock therapy)。這劑追求快速、整體的私有化猛藥，非但未能使俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“畢其功于一役”，反而使得俄羅斯經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年生全面衰退，人民生活水平隨之驟降。而這種激進(jìn)改革雖然落幕，但其催生出一批利用私有化改革，通過尋租行為來廉價(jià)攫取原國(guó)有資產(chǎn)從而實(shí)現(xiàn)財(cái)富極大化的財(cái)團(tuán)企業(yè)和特權(quán)階層。從葉利欽時(shí)代直至今天，結(jié)合政治權(quán)力與壟斷資本的工業(yè)財(cái)團(tuán)仍然對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)擁有舉足輕重的影響。而之所以回望亞洲則是立足于俄羅斯的地緣現(xiàn)實(shí)。從表面來看，這源于俄羅斯早已有之的傳統(tǒng)思潮――“歐亞主義”，主張?jiān)搰?guó)具有既不同于歐洲也區(qū)別于亞洲的超然性，是為“歐亞俄羅斯”。歐亞主義投射于俄經(jīng)濟(jì)政策層面而形成的主要訴求包括該國(guó)應(yīng)該充分利用自身的地緣優(yōu)勢(shì)，善于搶搭歐亞經(jīng)濟(jì)快車，以實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)振興的“左右逢源”。然而，雖然歐盟是俄外資與技術(shù)輸入的最大來源，但北約和歐盟東擴(kuò)給俄加諸的安全環(huán)境壓力，以及俄在嘗試與歐盟進(jìn)行一體化經(jīng)濟(jì)合作時(shí)所處的劣勢(shì)地位，使得它意識(shí)到“不能將雞蛋放在一個(gè)籃子里”，加強(qiáng)與亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的必然選項(xiàng)。而最重要的是，俄擔(dān)心其東部地區(qū)的長(zhǎng)期積弱會(huì)威脅到該國(guó)的邊疆穩(wěn)定，當(dāng)?shù)厝绻麥S為“地緣經(jīng)濟(jì)真空”地帶，勢(shì)必危及俄地緣政治利益及國(guó)家安全。再加上以中日韓等國(guó)組成的東北亞地區(qū)所煥發(fā)出的經(jīng)濟(jì)活力以及亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)，也使俄看到了借助于外部力量來解決東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題的希望。而東部地區(qū)本身在自然資源和科技實(shí)力等方面的原有基礎(chǔ)也使其具備一定的合作誘因。由此，在經(jīng)過幾年的籌備醞釀之后，俄羅斯政府于2007年4月提出了東部地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略。而開發(fā)政策的落實(shí)重點(diǎn)正是謀求推進(jìn)俄羅斯東部地區(qū)與東北亞乃至整個(gè)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化合作。

由上觀之，無論是哪一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)思路，究其實(shí)質(zhì)，皆為俄羅斯“國(guó)家利益至上”思維的呈現(xiàn)：國(guó)家利益是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的首要目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須為國(guó)家的建設(shè)目標(biāo)和整體利益服務(wù)，亦即經(jīng)濟(jì)民族主義。而俄羅斯為此所采行的政策手段也反映出它擺脫了“休克療法”所推崇的經(jīng)濟(jì)自由主義做法，而改用為發(fā)展型國(guó)家(developmental states)所成功實(shí)踐的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極干預(yù)這一手法，這些政策與戰(zhàn)略皆帶有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)民族主義色彩。本文從俄羅斯東部地區(qū)的開發(fā)戰(zhàn)略來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)民族主義政策對(duì)一體化的尺度效應(yīng)分析，正是因?yàn)橐赃@一地區(qū)為鏡，可以管窺三類地理尺度(geographic scales)上的地理單元，(geographicunits)，亦即地方尺度(10cal scale)上的區(qū)域(area)，比如一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的省或州；全國(guó)尺度(national scale)上的國(guó)家(country)；以及國(guó)際尺度(international scale)上的地區(qū)(re－gion)。通過分析經(jīng)濟(jì)政策是如何作用于各類地理單元來探究其對(duì)致力于促進(jìn)發(fā)展的一體化努力會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響。具體來說，俄羅斯東部地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略既是俄羅斯本國(guó)東西部區(qū)域平衡發(fā)展政策的組成部分，又是俄羅斯東部地區(qū)和中國(guó)東北地區(qū)在全國(guó)尺度上開展一體化合作的政策推手，同時(shí)也是俄羅斯融入東北亞乃至亞太經(jīng)濟(jì)～體化大潮的政策試驗(yàn)。而俄羅斯的經(jīng)濟(jì)民族主義訴求對(duì)這三個(gè)地理尺度上的一體化都產(chǎn)生了愿景良好卻實(shí)效有限的尷尬效應(yīng)，毗鄰優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮仍然面臨諸多“瓶頸”。本文將從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面來對(duì)此加以分析，進(jìn)而探尋對(duì)于一體化進(jìn)程更具助推作用且行之有效的政策選項(xiàng)。

二、地理尺度效應(yīng)的衡量基準(zhǔn)：3D模式

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或發(fā)展的地理維度(geographic dimensions)是指密度(density)，距離、(distance)和分工(division)，它們分別是人文地理(human geography)、自然地理(physical geog-raphy)和政治地理(political geography)的表征，構(gòu)成了地理尺度效應(yīng)的衡量基準(zhǔn)。本文取這三個(gè)概念的英文首字母縮寫，將它們統(tǒng)稱為“3D模式”。其中，密度這一維度主要有助于分析經(jīng)濟(jì)政策對(duì)地方尺度的效應(yīng)，具體表現(xiàn)為人口密度和經(jīng)濟(jì)密度。所謂人口密度(population density)，指的是在一定時(shí)期內(nèi)一定單位面積土地上的平均人口數(shù)，用以表示人口分布的密集程度。而經(jīng)濟(jì)密度(economicdensity)則用來反映一定時(shí)期內(nèi)一定單位土地面積的總產(chǎn)出，其值等于GDP與土地總面積的比值，是檢驗(yàn)土地利用率的重要指標(biāo)。地方尺度的衡量通常在國(guó)內(nèi)的一省或州之中進(jìn)行，關(guān)注的是城鎮(zhèn)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和布局。而在區(qū)域這一地理單元之內(nèi)，物理距離相對(duì)較近，文化和政治因素所導(dǎo)致的分工差異也較小。善用密度維度的政策挑戰(zhàn)在于能否做到利用市場(chǎng)力量以鼓勵(lì)集中(eoneentra-tion)，并促進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村居民在收入水平上的趨同(conve-rgenee)。距離維度則主要與國(guó)家這一地理單元密切相關(guān)。這一維度具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中的主導(dǎo)區(qū)域(leadingareas)和落后區(qū)域(lagging areas)之間的距離。善用距離維

度的政策挑戰(zhàn)在于能否幫助企業(yè)和工人縮短其與人口密度和經(jīng)濟(jì)密度高的區(qū)域的間隔。這就有必要依靠制度建設(shè)來增強(qiáng)勞動(dòng)力流動(dòng)性，通過基礎(chǔ)設(shè)施投資來降低運(yùn)輸成本。分工維度對(duì)于國(guó)際尺度的地理單元互動(dòng)而言最具分量。從全球范圍來看，生產(chǎn)集中于少數(shù)地區(qū)的態(tài)勢(shì)十分明顯，這之中表現(xiàn)最為亮眼的是西歐、北美和東亞地區(qū)。在這幾個(gè)地區(qū)，分工較為細(xì)化，專業(yè)化程度較高，由市場(chǎng)力量推動(dòng)的一體化進(jìn)程明顯快于其他地區(qū)。盡管從直觀來看，距離維度更能說明世界市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件。但是國(guó)境的不可滲透性和通貨與管制的差異是比距離遠(yuǎn)近更為難以突破的一體化藩籬。國(guó)際分工的強(qiáng)化有助于縮短差異，進(jìn)而提升一體化的發(fā)展水平。

地方尺度、全國(guó)尺度和國(guó)際尺度這三個(gè)地理尺度都揭示了區(qū)位與繁榮之間的關(guān)聯(lián)性。它們共同蘊(yùn)含一個(gè)潛在問題所形成的內(nèi)在張力：人員在此地，生產(chǎn)在彼地。不同地理位置對(duì)于吸引人員和生產(chǎn)的速度與效果差異，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入的地理差距。而3D模式中的每一維度，恰是衡量地理尺度效應(yīng)的基準(zhǔn)工具。

三、3D模式視域中的俄羅斯東部開發(fā)戰(zhàn)略

(一)俄羅斯東部地區(qū)：三個(gè)地理尺度的凝結(jié)地

從地方尺度上來看，俄東部地區(qū)的城市化程度有限，人口密度和經(jīng)濟(jì)密度本來就不高。自從向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來，大量人員向更宜于生產(chǎn)的俄西部遷移。從全國(guó)尺度上來看，在20世紀(jì)90年代初期，遠(yuǎn)東和外貝加爾地區(qū)產(chǎn)品的75％輸入俄中部地區(qū)和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，而2000年，由于運(yùn)輸價(jià)格和能源價(jià)格的上漲，俄東部地區(qū)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎停滯了，有3／4的產(chǎn)品是用來滿足本地區(qū)需求，對(duì)俄中部地區(qū)的供貨縮減到10％。從國(guó)際尺度來看，其與毗鄰的中國(guó)東北地區(qū)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作也呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭。從2001年起，俄東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭重現(xiàn)。中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)俄貿(mào)易整體快速躍升，激增幾十個(gè)百分點(diǎn)，而直到2007年前后，中方在中俄貿(mào)易中一直處于逆差積累之中。中國(guó)已占俄羅斯東部地區(qū)外貿(mào)總額的28％。此外，俄還一直尋求密切同韓國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，希望搭上東北亞經(jīng)濟(jì)快車進(jìn)而融入亞太一體化經(jīng)濟(jì)。

(二)主觀構(gòu)想：俄羅斯東部開發(fā)戰(zhàn)略的具體內(nèi)容

在普京總統(tǒng)任內(nèi)，俄羅斯日漸重視西伯利亞與遠(yuǎn)東的開發(fā)，試圖依托該地區(qū)的自然資源、科技實(shí)力和交通設(shè)施來深化與東北亞乃至亞太地區(qū)的一體化合作。從2000年年底到2007年8月，俄羅斯政府提出了一系列圍繞東部大開發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想，并進(jìn)行了必要的制度準(zhǔn)備。其中包括，制定《關(guān)于西伯利亞長(zhǎng)期發(fā)展的構(gòu)想》，修改和補(bǔ)充《1996－2005年和2010年前遠(yuǎn)東與外貝加爾地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)邦專項(xiàng)綱要》，成立遠(yuǎn)東和外貝加爾地區(qū)發(fā)展問題委員會(huì)，以及批準(zhǔn)了聯(lián)邦專項(xiàng)綱要――《2013年前遠(yuǎn)東與外貝加爾地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要》。由此，俄羅斯東部地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略系統(tǒng)啟動(dòng)。概言之，這套方略力求通過與東北亞諸國(guó)的合作來建設(shè)和改造俄羅斯東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。這種地區(qū)發(fā)展政策借鑒了外向型經(jīng)濟(jì)體的做法，其主旨在于推動(dòng)出口貿(mào)易和吸引外部投資。結(jié)合該地區(qū)富含的大量自然資源和能源，利用外資的力量來建立更多與能源開發(fā)和輸送相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施成為這套方略的重中之重。

(三)客觀實(shí)際：俄羅斯東部開發(fā)的3D“瓶頸”

從密度維度來看，自蘇聯(lián)解體以來，本就地廣人稀的東部地區(qū)又遭遇了人口大量流失，工業(yè)企業(yè)未能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新形勢(shì)而導(dǎo)致生產(chǎn)滑坡、經(jīng)營(yíng)狀況惡化。而從1989年到2004年，幾乎所有的新企業(yè)都選擇了最為接近莫斯科和圣彼得堡的區(qū)位，以便于融入世界市場(chǎng)。

從距離維度來看，俄羅斯廣袤的東部地區(qū)與相對(duì)富庶發(fā)達(dá)的西部地區(qū)之間相隔的自然距離，自不必贅言。甚至有西方專家認(rèn)為俄羅斯東部地區(qū)發(fā)展的唯一障礙就是其與本國(guó)主導(dǎo)區(qū)域的遙遠(yuǎn)距離，這也說明了東部很難通過與西部經(jīng)濟(jì)一體化來縮短發(fā)展距離，達(dá)到區(qū)域平衡。這在某種程度上也是俄羅斯政府積極從東北亞地區(qū)尋找經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì)的根源，指望由外力來促成內(nèi)部的平衡。而俄羅斯東部地區(qū)雖然與中國(guó)東北地區(qū)毗鄰，但是在交通運(yùn)輸方面仍然有相當(dāng)大的改善空間，距離維度的問題依然存在。

從分工維度來看，俄羅斯東部地區(qū)仍然在相當(dāng)程度上保留了蘇聯(lián)時(shí)期所奠定的技術(shù)和工業(yè)基礎(chǔ)。但是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，俄羅斯這個(gè)昔日超級(jí)大國(guó)的衣缽繼承者在對(duì)外貿(mào)易方面呈現(xiàn)出“第三世界化”的趨勢(shì)?？肯驓W洲和東北亞國(guó)家出售能源來賺取外匯成為彌補(bǔ)本國(guó)財(cái)政赤字的重要收入來源。俄東部地區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)一無發(fā)揮空間；再則，當(dāng)?shù)貝毫拥淖匀坏乩項(xiàng)l件使得能源資源的開采很難在短期內(nèi)快速收效，須不斷投入大量資金，改進(jìn)技術(shù)條件才行。

綜上所述，俄羅斯東部開發(fā)戰(zhàn)略如果真要行之有效，必須充分意識(shí)到上述的3D"瓶頸”，切實(shí)從化解這些問題的角度人手。但是，在開發(fā)戰(zhàn)略的具體實(shí)施過程中，俄羅斯經(jīng)濟(jì)民族主義的政策傾向反而成為更大的發(fā)展“瓶頸”。

四、俄東部開發(fā)戰(zhàn)略中的經(jīng)濟(jì)民族主義傾向?qū)σ惑w化的尺度效應(yīng)

按照經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的觀點(diǎn)，俄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理分布上的失衡格局極為明顯。相對(duì)于西部地區(qū)而言，東部地區(qū)在俄經(jīng)濟(jì)版圖上處于邊緣地位。俄東部地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)建立于全國(guó)經(jīng)濟(jì)一盤棋的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而東部的主要經(jīng)濟(jì)使命是為西部中心地區(qū)提供能源。隨著俄經(jīng)濟(jì)朝市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)軌，這種格局日漸趨近于保羅?克魯格曼(PaalKrugman)所建構(gòu)的“中心一邊緣模型”(CP Model)。這個(gè)模型的內(nèi)在邏輯在于空間集中(spatial concentration)的自我強(qiáng)化，揭示的是一種以彼此間聯(lián)系為基礎(chǔ)且不斷自我強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)聚集。也就是說，企業(yè)必然希望將它們的生產(chǎn)定位于最大的市場(chǎng)，以此來節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用與遠(yuǎn)距離銷售等其他各項(xiàng)成本。然而，市場(chǎng)規(guī)模取決于當(dāng)?shù)負(fù)碛卸嗌倨髽I(yè)。而企業(yè)是否選擇進(jìn)駐的依據(jù)在于當(dāng)?shù)氐某Ｗ【用駭?shù)量以及他們的收入水平。反過來，企業(yè)數(shù)量的多寡又決定了當(dāng)?shù)啬芴峁┒嗌俟ぷ鲘徫?。而就業(yè)狀況的優(yōu)劣又是當(dāng)?shù)鼐用襁x擇留守還是遷移的主要考量。

從地方尺度來看，俄東部地區(qū)的特點(diǎn)可以簡(jiǎn)要概括為如下三點(diǎn)：地廣、人稀、資源豐富。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，該地區(qū)從企業(yè)數(shù)量、居民數(shù)量和收入水平以及經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與部署等，都受控于中央行政指令。遠(yuǎn)東地區(qū)就是國(guó)家財(cái)政重點(diǎn)支持的地區(qū)，居民的工資、津貼和住房等政策都相對(duì)優(yōu)厚，而這種發(fā)展局面在轉(zhuǎn)軌時(shí)期已難以為繼。由于體制束縛與氣候等自然條件的限制，俄東部地區(qū)的日用消費(fèi)品自給率很低，該地區(qū)的進(jìn)口商品大多數(shù)為日用生活品和輕工產(chǎn)品。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期圍繞資源開采而形成的重工業(yè)布局在相當(dāng)程度上推動(dòng)了該地區(qū)的城市化發(fā)展。即使在農(nóng)村中也有約三分之一的居民并非農(nóng)業(yè)人口，這也限制了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平。乍看起來，經(jīng)濟(jì)民族主義傾向?qū)Φ胤匠叨壬系膮^(qū)域單元所施與的效應(yīng)并不顯著，但回溯歷史，依然可以發(fā)現(xiàn)一些痕跡。自有人口統(tǒng)計(jì)

以來，俄東部地區(qū)就處于勞動(dòng)力稀缺的狀態(tài)。十月革命之后，蘇聯(lián)政府加速向該地區(qū)移民以進(jìn)行資源開發(fā)。而在斯大林主政時(shí)期，當(dāng)?shù)厮⒌囊恍﹦趧?dòng)營(yíng)，就是主要由“被清洗分子”組成，而猶太人等少數(shù)民族也被強(qiáng)制遷至此地?？梢哉f，東部地區(qū)在蘇聯(lián)時(shí)期的開發(fā)戰(zhàn)略就已經(jīng)具有了民族主義色彩。

篇(7)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化；發(fā)展現(xiàn)狀；未來前景

近年來，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同步實(shí)施，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇，與此同時(shí)，勞動(dòng)力成本提高也推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸朝著機(jī)械化和自動(dòng)化的方向轉(zhuǎn)變，尤其是現(xiàn)代信息化社會(huì)的不斷發(fā)展，以信息自動(dòng)化和自動(dòng)控制技術(shù)為支撐的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和機(jī)電產(chǎn)品也已經(jīng)逐漸深入應(yīng)用到我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中來，形成了體系化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，對(duì)于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平具有重要的價(jià)值。隨著現(xiàn)代控制理論和自動(dòng)化技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的智能化水平也在不斷提升，結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化未來的發(fā)展前景進(jìn)行分析具有重要的研究?jī)r(jià)值。

1我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化發(fā)展的必要性

1.1有利于解決農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力不足的問題

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，大多數(shù)青壯年人群都離開城市涌向城鎮(zhèn)謀求更高水平的生活，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，在嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模的同時(shí)，也不利于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提升。而作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的需求十分巨大，這就在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化水平的提升，一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備的應(yīng)用能夠有效解決農(nóng)村青壯男勞動(dòng)力不足的問題，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐；另一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備的應(yīng)用也能夠提高我國(guó)農(nóng)業(yè)作業(yè)效率，有效降低由于勞動(dòng)力因素帶來的成本較高問題，有效提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，解決勞動(dòng)力不足問題具有十分重要的價(jià)值[1]。

1.2有利于推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步

隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和信息化水平的提升，人們的生活質(zhì)量也日益提高，生活觀念也在發(fā)生著十分深刻的變化，人們開始追求高質(zhì)量的產(chǎn)品，與此同時(shí)，生產(chǎn)者對(duì)于提高勞動(dòng)的生產(chǎn)力以及增加勞動(dòng)舒適性的要求也逐漸提升。從世界范圍來看，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)也使我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著日益嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)壓力，急需要通過改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件以及降低成本等方式來獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，在這樣的發(fā)展環(huán)境下，通過使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化設(shè)備能夠有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步[2]。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化的發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械及裝置的自動(dòng)化控制水平

在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備和裝置的應(yīng)用中，最主要的有以下八種自動(dòng)化設(shè)備：1）聯(lián)合收割機(jī)。該設(shè)備在使用過程中既能夠?qū)崿F(xiàn)收割高度的自動(dòng)化控制，也能夠結(jié)合稻麥的生長(zhǎng)高度，自主控制行駛的速度和方向，感應(yīng)收割區(qū)域和未收割區(qū)域，從而形成自動(dòng)化運(yùn)轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。2）插秧機(jī)。該設(shè)備的自動(dòng)化尾插秧部件，能夠通過對(duì)部件的水平控制在轉(zhuǎn)彎時(shí)自動(dòng)提取插秧部件，并形成自動(dòng)化減速過程，進(jìn)而完成自動(dòng)供苗上苗。3）拖拉機(jī)。農(nóng)用拖拉機(jī)廣泛使用的油壓式機(jī)械調(diào)節(jié)系統(tǒng)裝置和電子三點(diǎn)連接式調(diào)節(jié)裝置都能夠提升拖拉機(jī)的自動(dòng)化控制水平。4）移栽機(jī)。移栽機(jī)內(nèi)部自動(dòng)化水平的實(shí)現(xiàn)是通過自動(dòng)供苗塑料裝置以及自動(dòng)移栽裝置構(gòu)成的，其中傳動(dòng)鏈?zhǔn)阶詣?dòng)移栽裝置的應(yīng)用能夠有效保障系統(tǒng)的自動(dòng)化運(yùn)行。5）挖掘收獲機(jī)。該機(jī)器自動(dòng)化控制是通過挖掘深度自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置和自動(dòng)感應(yīng)石塊及篩選裝置來完成的，從而完成在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的土壤翻面等工作環(huán)節(jié)。6）施肥播種機(jī)。施肥播種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵一步，對(duì)勞動(dòng)力的需求量十分大，利用自動(dòng)化裝置例如計(jì)數(shù)器和感應(yīng)器等裝置能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)施肥和播種，從而提高工作效率，最大程度節(jié)約勞動(dòng)力要素成本。7）噴霧機(jī)。該設(shè)備的自動(dòng)化主要是能夠根據(jù)噴霧時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)速以及作業(yè)速度等自動(dòng)調(diào)節(jié)噴霧流量，同時(shí)也能夠結(jié)合農(nóng)作物的種類自動(dòng)調(diào)節(jié)噴灑密度，自動(dòng)感應(yīng)雜草的位置。8）干燥機(jī)。該裝置能夠通過自動(dòng)功能調(diào)節(jié)熱風(fēng)溫度裝置的運(yùn)行來保障發(fā)生事故時(shí)在第一時(shí)間切斷物料供給，從而避免過多供給影響農(nóng)作物的穩(wěn)定生長(zhǎng)[3]。

2.2無人自動(dòng)操作農(nóng)業(yè)機(jī)械裝置

無人自動(dòng)操作農(nóng)業(yè)機(jī)械裝置能夠結(jié)合農(nóng)作物種類和土壤的基礎(chǔ)特性，以及對(duì)天氣狀況的自動(dòng)感應(yīng)來收集信息，例如可以結(jié)合土壤的硬度差異來自動(dòng)區(qū)分已作業(yè)區(qū)域和未作業(yè)區(qū)域，還能夠利用傳感器來感應(yīng)已收割區(qū)域和未收割區(qū)域。此外，自動(dòng)化的噴霧機(jī)和收割機(jī)等都能夠?qū)崿F(xiàn)田間作業(yè)，減少對(duì)勞動(dòng)力的使用需求。另外，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備中還存在固定式的機(jī)械設(shè)備，例如全自動(dòng)谷物干燥機(jī)和全自動(dòng)分選機(jī)等都能在固定模式下發(fā)揮作用，從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的順利開展。

3我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化的發(fā)展前景分析

機(jī)械自動(dòng)化是制造業(yè)和自動(dòng)化技術(shù)的融合領(lǐng)域，在我國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了較為漫長(zhǎng)的過程，隨著我國(guó)信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)械自動(dòng)化也逐漸應(yīng)用到我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展中來，在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用尤為明顯，因此，結(jié)合機(jī)械自動(dòng)化在我國(guó)農(nóng)業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行展望，對(duì)于豐富和優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的價(jià)值。

3.1朝著多元化和協(xié)調(diào)化方面邁進(jìn)

農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，是一門融合了多項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的交叉學(xué)科，這一領(lǐng)域融合了計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及自動(dòng)化技術(shù)等多個(gè)方面的專業(yè)技術(shù)，在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用及創(chuàng)新過程中發(fā)揮著十分重要的作用，能夠在自動(dòng)化運(yùn)行的過程中充分發(fā)揮不同專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)揮著十分重要的作用，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化發(fā)展具有十分重要作用?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備制造行業(yè)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造以及銷售和運(yùn)營(yíng)方面都呈現(xiàn)出各自獨(dú)立的狀態(tài)，然而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個(gè)行業(yè)之間的交叉和融合勢(shì)必要對(duì)自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用和升級(jí)改造，而這種相互獨(dú)立的狀態(tài)既無法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)化和智能化的改造，也無法將改造的設(shè)備直接應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，甚至于一些產(chǎn)品設(shè)計(jì)者也無法直接了解農(nóng)戶的設(shè)備使用需求，進(jìn)而無法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行針對(duì)化的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，因此，針對(duì)這一問題，在農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)計(jì)、設(shè)備制造生產(chǎn)以及生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的一體化開展，形成緊密結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同朝著多元化和協(xié)調(diào)化的方向邁進(jìn)[4]。

3.2向著智能化和互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展

我國(guó)信息社會(huì)的深入發(fā)展使得各行各業(yè)的信息化應(yīng)用水平不斷提升，對(duì)智能化的需求也不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化行業(yè)發(fā)展在追求高速、高效和高精度的基礎(chǔ)上也隨著社會(huì)發(fā)展步伐逐漸向智能化和信息化方向發(fā)展，這就要求在機(jī)械設(shè)備的制造和運(yùn)行過程中要利用科學(xué)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備的深度融合，在提升設(shè)備運(yùn)行效率的同時(shí)確保自動(dòng)化精密度水平的有效提升。首先，在機(jī)械加工的過程中要將設(shè)備的生產(chǎn)過程與智能化技術(shù)進(jìn)行緊密結(jié)合，在相關(guān)信息技術(shù)的應(yīng)用下，設(shè)備智能化水平的提升能夠?qū)Ω鞣N運(yùn)行條件作出及時(shí)的響應(yīng)，從而結(jié)合不同的作業(yè)情況形成科學(xué)合理的反饋，實(shí)現(xiàn)作業(yè)效率的有效提升；其次，在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備制造生產(chǎn)目標(biāo)來看，要求機(jī)器能夠充分做到像人一樣思考，即實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)行，這樣一來既能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)目標(biāo)，也能夠生產(chǎn)出符合人類發(fā)展需求的商品，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備向數(shù)字化邁進(jìn)具有十分重要的實(shí)踐價(jià)值；最后，在智能化的方式應(yīng)用下，對(duì)設(shè)備生產(chǎn)工藝的時(shí)間也需要進(jìn)行有效的縮短，同時(shí)也要保障農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的作業(yè)精度，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備在農(nóng)產(chǎn)品種植和維護(hù)過程中的智能化應(yīng)用和開展，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)和工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的影響。

3.3朝著環(huán)境友好型和綠色化趨勢(shì)發(fā)展

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展以及城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的呼聲也越來越高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展也在朝著綠色化的方向邁進(jìn)，因此，在這一社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用也應(yīng)當(dāng)朝著環(huán)境友好型和綠色化的趨勢(shì)發(fā)展，任何設(shè)備的制造和應(yīng)用應(yīng)當(dāng)建立在可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，政府也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化生產(chǎn)和應(yīng)用過程中的廢棄物排放管控力度，對(duì)于破壞生態(tài)環(huán)境的行為要嚴(yán)格制止。機(jī)械自動(dòng)化制造設(shè)備的綠色化要求隨著生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展也在不斷提升，這就要求在農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備的設(shè)計(jì)和制造過程中要嚴(yán)格遵循綠色設(shè)計(jì)理念，將綠色制造、綠色加工以及綠色應(yīng)用貫穿在綠色設(shè)計(jì)始終，嚴(yán)格按照國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)設(shè)計(jì)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從生產(chǎn)工藝作為起始點(diǎn)來控制污染物的排放，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化設(shè)備的及時(shí)更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械制造朝著綠色化的方向發(fā)展。

3.4重視專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使得社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求不斷提升，在這樣的發(fā)展背景下，為了推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化的創(chuàng)新化發(fā)展，需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，深化人力資源改革，以專業(yè)人才的隊(duì)伍建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的人才培養(yǎng)政策和措施來推進(jìn)機(jī)械自動(dòng)化專業(yè)的人才引進(jìn)工作。同時(shí)還要加強(qiáng)在職人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和應(yīng)用理念來激發(fā)行業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)人力資源在創(chuàng)新型社會(huì)的合理配置。