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篇(1)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田；水利；生態(tài)工程；建設(shè)；效益評(píng)估

一、農(nóng)田水利生態(tài)工程建設(shè)的必要性

過往我國(guó)不少地區(qū)興建農(nóng)田水渠工程，因工程成本、施工進(jìn)度、質(zhì)量控制、維修管理等因素，通常會(huì)采用混凝土渠道三面光工法進(jìn)行設(shè)計(jì)及施工。然而，混凝土由生產(chǎn)制作到運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)施工的二氧化碳排放量均高于其它渠道結(jié)構(gòu)建材，并且于施工完畢后對(duì)周邊環(huán)境及生態(tài)影響很大。

事實(shí)上，優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)包括三個(gè)方面，也即生產(chǎn)、生活及生態(tài)。我國(guó)相關(guān)部門也積極推廣水利的生態(tài)工法工程，并注重生態(tài)保育環(huán)境的思維開發(fā)?？沙掷m(xù)公共工程的“綠色內(nèi)涵”是指以符合環(huán)境保育、社會(huì)公義和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面思考來進(jìn)行規(guī)劃、構(gòu)建、營(yíng)運(yùn)與管理的公共工程，并以“節(jié)能減碳”作為推動(dòng)的重點(diǎn)及評(píng)估依據(jù)，以應(yīng)對(duì)世界碳交易的思維?？沙掷m(xù)公共工程須從全生命周期進(jìn)行良好管理，才能發(fā)揮節(jié)能減碳的目的，公共工程全生命周期管理濃縮為四大項(xiàng)綠色內(nèi)涵：綠色環(huán)境、綠色工法、綠色材料及綠色能源。這四者之間的共通點(diǎn)，均是在推行發(fā)展“可持續(xù)環(huán)境”，其中要素“可持續(xù)工程”如何落實(shí)，就是將節(jié)能減碳可持續(xù)工程的“綠色內(nèi)涵”融入水利設(shè)施的生態(tài)工程中。

二、農(nóng)田水利工程建設(shè)效益的評(píng)估的關(guān)注點(diǎn)

一是評(píng)估合理營(yíng)建規(guī)模，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的沖擊。工程的施工必然對(duì)于基地及周邊生態(tài)環(huán)境造成一定程度影響。因此，選址一開始即必須先確實(shí)評(píng)估與檢視，在營(yíng)建規(guī)模上，還必須考慮最小且合理的營(yíng)建規(guī)模。營(yíng)建規(guī)模越小，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的干擾也越小。避免設(shè)計(jì)出不符合實(shí)際需求、過大規(guī)模的工程，也可以達(dá)成資源最佳化、高效益的利用。

二是生態(tài)環(huán)境保育。對(duì)于原有生態(tài)環(huán)境（如：動(dòng)植物棲地與生態(tài)系統(tǒng)）加以維護(hù)，降低污染、營(yíng)造生物多樣性環(huán)境。具體作法如：在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)基地環(huán)境設(shè)計(jì)，以“回避、減輕、補(bǔ)償”等原則降低對(duì)原有生態(tài)環(huán)境的沖擊；以及自然排水、雨水回收系統(tǒng)、生態(tài)池、復(fù)層植栽、使用原生樹種、棲地補(bǔ)償、生物廊道等手法。

三是景觀綠化。在水利設(shè)施、水塘基地內(nèi)自然土層以及相關(guān)設(shè)施上的覆土層栽種適當(dāng)?shù)母鞣N植栽，增加綠化的面積。景觀綠化除能夠美化環(huán)境、調(diào)節(jié)溫度、提高環(huán)境舒適度外，同時(shí)也具有積極的固碳效果。景觀綠化的具體作法可參考“綠建筑”指標(biāo)中的“綠化指標(biāo)”，包含：生態(tài)綠化、人工地盤綠化技術(shù)、綠化防排水技術(shù)和綠化防風(fēng)技術(shù)等。植栽采用原生物種進(jìn)行植生綠化，并以保護(hù)原有現(xiàn)地植栽與表土，及現(xiàn)地植栽移植至妥適地點(diǎn)進(jìn)行綠化為原則。此外，進(jìn)行植栽時(shí)，也應(yīng)評(píng)估植物的生存特性與環(huán)境需求來設(shè)計(jì)植栽的環(huán)境。

四是基地保與透水。指基地內(nèi)自然土層及人工土層涵養(yǎng)水分及貯留雨水的能力。妥善的基地透水與保水貯流設(shè)計(jì)，可以有效減少降雨之地表徑流，降低下游水路排水的負(fù)荷，并有助涵養(yǎng)地下水。過去農(nóng)業(yè)水路多為三面光溝渠，既不生態(tài)又不透水，導(dǎo)致地下水補(bǔ)注水源缺乏，農(nóng)田灌溉水源過度抽取地下水的結(jié)果導(dǎo)致地層下陷問題。

五是采用天然材料。天然材料的應(yīng)用為營(yíng)造綠色環(huán)境的重要作法，避免過多的人工構(gòu)造物的施工，采用自然環(huán)境中的各項(xiàng)天然材料，如在坡面植生（掛網(wǎng)植生）采用花草樹木或塊石等應(yīng)用，可降低非天然材料使用對(duì)于環(huán)境沖擊。

三、農(nóng)田水利生態(tài)工程建設(shè)的效益評(píng)估方式

（一）工程材料生產(chǎn)及運(yùn)輸階段的二氧化碳排放量

工程的CO2 減量以減少建材在生產(chǎn)與運(yùn)輸兩階段的 CO2 排放量為目標(biāo)，為減少構(gòu)造物整體 CO2 排放量重要的一環(huán)。建筑構(gòu)造物為能源的產(chǎn)物，生產(chǎn)建材于工廠端所需投入的能源可進(jìn)一部透過各項(xiàng)能源的碳排系數(shù)換算為等量的二氧化碳排放量。對(duì)于建材生產(chǎn)、運(yùn)輸階段的二氧化碳排放量統(tǒng)計(jì)，由于兩者均擁有共同建材計(jì)量單位，因此也得將兩者數(shù)據(jù)合并簡(jiǎn)化，構(gòu)建起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，以方便計(jì)算應(yīng)用。該數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的數(shù)據(jù)應(yīng)通過符合國(guó)際 PAS2050 規(guī)范的碳盤查機(jī)制而統(tǒng)計(jì)所得，表內(nèi)將各項(xiàng)工程常用建材區(qū)應(yīng)分為“原料開采與運(yùn)輸”以及“建材成品生產(chǎn)與運(yùn)輸”兩部分，所謂原料開采與運(yùn)輸，以型鋼的生產(chǎn)為例：是指鐵礦砂的開采耗能以及鐵礦砂運(yùn)輸至煉鋼廠的海運(yùn)與陸運(yùn)的運(yùn)輸耗能；而“建材成品生產(chǎn)與運(yùn)輸”：是指煉鋼廠的煉鋼耗能與型鋼的二次加工耗能再加上型鋼成品運(yùn)輸?shù)焦さ噩F(xiàn)場(chǎng)所必要的公路運(yùn)輸耗能。工程材料生產(chǎn)及運(yùn)輸階段二氧化碳排放量的計(jì)算，是以各項(xiàng)建材的使用量乘上單位二氧化碳排放量而求得。

（二）現(xiàn)地施工階段二氧化碳排放量

現(xiàn)地施工作業(yè)的碳排放計(jì)算，主要區(qū)分為施工場(chǎng)內(nèi)耗能的排碳與場(chǎng)外耗能的排碳兩部分。而場(chǎng)內(nèi)耗能為“現(xiàn)地施工階段”的主要排碳來源，以農(nóng)田水利設(shè)施工程而言包括兩大施工作業(yè)，一為土石挖填作業(yè)，另一為棄土作業(yè)。而場(chǎng)外耗能主要的排碳來源，為機(jī)具運(yùn)輸與施工人員旅次的運(yùn)輸工具排碳。場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外排碳加總所得即為“現(xiàn)地施工階段”的二氧化碳排放量。但因工地場(chǎng)外耗能由于為數(shù)很小，對(duì)整體工程碳排放量的影響不大，再加上數(shù)據(jù)搜集不易，可不計(jì)入討論。場(chǎng)內(nèi)耗能部份則為施工作業(yè)使用各項(xiàng)設(shè)備與人工而消耗能源，直接產(chǎn)生碳排放，根據(jù)各排放源所使用的能源不同可區(qū)分為耗油設(shè)備、耗電設(shè)備所排放的二氧化碳等兩部份。對(duì)于施工中所使用的耗電設(shè)備，首先調(diào)查每部耗電機(jī)具功率，根據(jù)目標(biāo)施工作業(yè)時(shí)間特性的不同，計(jì)算該耗電設(shè)備單位時(shí)間耗電量，再乘上單位電量碳排放量后，以求得該機(jī)具單位時(shí)間的二氧化碳排放量。

參考文獻(xiàn)

[1] 史瑞琴. 淺論農(nóng)田水利工程的經(jīng)濟(jì)特征[J]. 科技信息（科學(xué)教研）. 2008（16）

[2] 李宗亮. 基于農(nóng)田水利工程的建設(shè)及管理措施研究[J]. 科技資訊. 2011（05）

[3] 楊秀榮，郭艷，趙付鳴. 淺析農(nóng)田水利工程質(zhì)量提高的措施[J]. 科技風(fēng). 2011（05）

篇(2)

關(guān)鍵詞：工程建設(shè) 地質(zhì)災(zāi)害 危險(xiǎn)性評(píng)估

評(píng)估區(qū)處于黃河下游沖積平原，地形平坦，地貌類型單一，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)良好，水文地質(zhì)條件良好，破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動(dòng)一般。擬建工程為較重要建設(shè)項(xiàng)目，確定評(píng)估級(jí)別為三級(jí)?，F(xiàn)狀條件下，評(píng)估區(qū)未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。工程建設(shè)本身可能遭受地面沉降、地裂縫危害，預(yù)測(cè)其危險(xiǎn)性均為小。經(jīng)綜合評(píng)估，評(píng)估區(qū)屬于地質(zhì)災(zāi)害危害性小區(qū)，場(chǎng)地適宜該項(xiàng)工程建設(shè)。

一、基本災(zāi)情與險(xiǎn)情

濮陽市皇甫綜合學(xué)校是由濮陽市發(fā)展和改革委員會(huì)以“濮發(fā)改社會(huì)[2006]48號(hào)文批復(fù)，市教育局籌建的一所綜合性學(xué)校，項(xiàng)目占地664.34畝，投資23272.91萬元。該建設(shè)工程主要建筑物有教學(xué)樓、學(xué)生餐廳、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓、操場(chǎng)等。評(píng)估區(qū)處于黃河下游沖積平原，地形平坦，地貌類型單一，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)良好，水文地質(zhì)條件良好，破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動(dòng)一般。擬建工程為較重要建設(shè)項(xiàng)目，確定評(píng)估級(jí)別為三級(jí)?，F(xiàn)狀條件下，評(píng)估區(qū)未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。工程建設(shè)本身可能遭受地面沉降、地裂縫危害，預(yù)測(cè)其危險(xiǎn)性均為小。經(jīng)綜合評(píng)估，評(píng)估區(qū)屬于地質(zhì)災(zāi)害危害性小區(qū)，場(chǎng)地適宜該項(xiàng)工程建設(shè)。

二、評(píng)估區(qū)工作概述

新征建設(shè)用地位于濮陽市西黃河路南側(cè)，西臨阿深高速公路，東臨職業(yè)技術(shù)學(xué)院，座落于王助鄉(xiāng)境內(nèi)，交通便利。該項(xiàng)目為新建學(xué)校建設(shè)用地。擬征地664.34畝，總建筑面積17.46×104 m2。項(xiàng)目投資24642萬元。本次評(píng)估范圍確定東以職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍墻為界，西以阿深公速公路為界，北以黃河路為界，南以征地邊界向外擴(kuò)寬200m，評(píng)估區(qū)面積為0.76km2。

三、地質(zhì)環(huán)境條件

評(píng)估區(qū)處于黃河下游沖積平原，地形平坦，地貌類型單一，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，土體工程地質(zhì)性質(zhì)良好，水文地質(zhì)條件良好，破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動(dòng)一般。

四、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估

現(xiàn)狀條件下，評(píng)估區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。

五、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估

工程建設(shè)不會(huì)引發(fā)地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，工程建設(shè)可能遭受地面沉降、地裂縫危害，其危險(xiǎn)性均為小。

六、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的綜合分區(qū)評(píng)估及防治措施

根據(jù)綜合分區(qū)評(píng)估結(jié)果，評(píng)估區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū)，場(chǎng)地適宜該項(xiàng)工程建設(shè)。依據(jù)評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估結(jié)果，針對(duì)可能發(fā)生的地面沉降、地裂縫災(zāi)害，建議采取以下防治措施：① 實(shí)行地表水與地下水相結(jié)合供水，在適宜引黃季節(jié)，加大引黃量，緩解地下水供需矛盾，盡量減少地下水開采量；② 在工程設(shè)計(jì)、建筑時(shí)，應(yīng)充分考慮地面沉降、地裂縫地質(zhì)災(zāi)害的影響；③ 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

篇(3)

[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害 危險(xiǎn)性評(píng)估 鹽湖 鹽漬土

[中圖分類號(hào)] F407.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-8-101-1

1地質(zhì)環(huán)境條件

1.1地形地貌

評(píng)估區(qū)處于柴達(dá)木盆地最低凹處，青海省格爾木市轄區(qū)察爾汗鹽湖場(chǎng)地內(nèi)。評(píng)估區(qū)地貌單元屬昆侖山前第四系湖積、化學(xué)沉積作用為主的湖積平原。微地貌單元為湖湘沉積末端。評(píng)估區(qū)內(nèi)地表呈現(xiàn)為鹽湖灘地，場(chǎng)區(qū)內(nèi)海拔標(biāo)高2685.00m-2686.50m，地面高差1.50m。

1.2地層巖性

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，評(píng)估區(qū)內(nèi)地表廣泛分布第四系全新統(tǒng)化學(xué)沉積、湖積層：廣泛分布于評(píng)估區(qū)地表，地表形態(tài)以波狀為主，局部海綿狀。巖性以灰黃色、褐黃色的含石鹽的粉砂、細(xì)砂為主，局部有亞砂土、亞粘土和粘土。厚度25-30m。

1.3工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià)

評(píng)估區(qū)內(nèi)土體主要為強(qiáng)氯鹽漬土，根據(jù)在察爾汗地區(qū)進(jìn)行的試驗(yàn)，鹽為主導(dǎo)，平均含鹽量大于50g/kg，屬?gòu)?qiáng)-過鹽漬土。由于鹽湖地區(qū)干燥少雨，蒸發(fā)量大，鹽漬土中的易溶鹽遇淡水浸泡后溶解、流失，具有溶陷的特性，在地表形成堅(jiān)硬的鹽殼，故該層的工程力學(xué)性質(zhì)不良。強(qiáng)-過鹽漬土是擬建工程的主要地基土層，物理力學(xué)性質(zhì)較差。受不良地質(zhì)現(xiàn)象的影響，設(shè)計(jì)、施工處治不當(dāng)時(shí)，易引發(fā)建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)的鹽溶塌陷等工程地質(zhì)問題。綜上所述，擬建場(chǎng)地工程地質(zhì)條件為復(fù)雜。

1.4水文地質(zhì)條件評(píng)價(jià)

評(píng)估區(qū)位于柴達(dá)木盆地腹地察爾汗鹽湖內(nèi)，為四周構(gòu)造所包圍的相對(duì)封閉的湖盆，在區(qū)域水文地質(zhì)單元中屬最終排泄區(qū)。本次調(diào)查評(píng)估區(qū)內(nèi)的地下水均為潛鹵水，按照瓦里亞什科水化學(xué)分類，礦區(qū)內(nèi)地下水均為氯化物型。

2地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估及防治措施

2.1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估

2.1.1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性

評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害為1處鹽溶塌陷（Xy），不良地質(zhì)現(xiàn)象主要是鹽漬土，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等。工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)加劇鹽溶塌陷災(zāi)害的可能性大、危險(xiǎn)性大。工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的類型主要有巖溶塌陷、土質(zhì)挖方邊坡的滑塌等；擬建工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)遭受鹽溶塌陷災(zāi)害的可能性中等、危險(xiǎn)性中等、危害性中等，防治難度中等；擬建工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)遭受土質(zhì)挖方邊坡的滑塌等災(zāi)害的可能性小，危險(xiǎn)性小，危害性小，防治難度難度為易于防治。

2.1.2地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估

評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)引發(fā)和遭受地質(zhì)災(zāi)害的類型主要為鹽溶塌陷，擬建工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)引發(fā)、遭受上述地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危險(xiǎn)性中等，危害性中等。

2.2地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（1）擬建場(chǎng)地區(qū)內(nèi)鹽溶塌陷較發(fā)育，在工程建設(shè)的各個(gè)階段，都應(yīng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治和巖土工程問題的處理工作。

（2）對(duì)評(píng)估區(qū)鹽溶塌陷災(zāi)害應(yīng)做好防地表淡水及雨水的過量入滲，對(duì)建（構(gòu)）造物基礎(chǔ)做好防腐措施。

3結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

（1）擬建格爾木金鎂園區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程屬一般建設(shè)項(xiàng)目，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為復(fù)雜。根據(jù)評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度及工程建設(shè)項(xiàng)目的重要性，綜合判定，本項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等級(jí)為二級(jí)。

（2）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評(píng)估。現(xiàn)狀條件下崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，評(píng)估區(qū)存在鹽溶塌陷災(zāi)害，現(xiàn)狀條件下，對(duì)評(píng)估區(qū)危害性中等，危險(xiǎn)性中等。

（3）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)評(píng)估。修建垃圾填埋場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施引發(fā)基坑（槽）邊坡失穩(wěn)致災(zāi)的可能性中等，危害性中等，預(yù)測(cè)評(píng)估危險(xiǎn)性中等；工程建設(shè)加劇和建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害性中等，預(yù)測(cè)評(píng)估危險(xiǎn)性中等。

（4）地質(zhì)災(zāi)害綜合分區(qū)評(píng)估。修建垃圾填埋場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施引發(fā)基坑（槽）邊坡失穩(wěn)致災(zāi)的可能性中等，危害性中等，預(yù)測(cè)評(píng)估危險(xiǎn)性中等；工程建設(shè)加劇和建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害性中等，預(yù)測(cè)評(píng)估危險(xiǎn)性中等。綜合評(píng)估為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等區(qū)（Ⅱ），場(chǎng)地適宜性為基本適宜。

3.2建議

（1）建議對(duì)建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行詳細(xì)巖土工程勘察，應(yīng)查明地基巖土層結(jié)構(gòu)、工程特性及空間分布情況，尤其應(yīng)重點(diǎn)查明鹽漬土的厚度和工程特性及在工況條件下引鹽溶塌陷的可能性與危險(xiǎn)性、地下水位季節(jié)性變化范圍和規(guī)律。

（2）工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中應(yīng)注意地表坡面流水的防滲，加強(qiáng)對(duì)地下水的保護(hù)。

（3）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境管理，嚴(yán)格規(guī)劃、規(guī)范人類活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021-2001）（2009版）.

[2]《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）.

篇(4)

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；企業(yè)管理；主導(dǎo)思路

一、項(xiàng)目管理中存在的問題

1.管理人員的專業(yè)知識(shí)缺乏，難以勝任崗位要求。

工程建設(shè)綜合指揮辦公室應(yīng)由各類工程管理和專業(yè)技術(shù)人員組成，其成員一般是工程建設(shè)項(xiàng)目專家?guī)斓娜藛T。在落實(shí)中，由于各級(jí)各單位缺少懂專業(yè)的工程管理人員，綜合指揮辦公室的許多成員是從各相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成。這些人員或多或少不了解基本的工程專業(yè)技術(shù)，不懂基本的項(xiàng)目管理知識(shí)和工程建設(shè)法規(guī)，因此在工程建設(shè)中出現(xiàn)許多人為的失誤。例如：不嚴(yán)格論證設(shè)計(jì)方案，隨意編造設(shè)計(jì)概算，隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容。

2.綜合指揮機(jī)構(gòu)級(jí)別低，組織協(xié)調(diào)工作難度大。

市級(jí)住建部門，抽組建設(shè)單位有關(guān)人員組成工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮辦公室，代替建設(shè)單位組織大型工程項(xiàng)目建設(shè)的一系列組織協(xié)調(diào)活動(dòng)。在落實(shí)中，有些單位把綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置在使用單位，不但造成工程管理協(xié)調(diào)難度大，而且干擾建設(shè)集中精力抓好中心工作。綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在使用單位，綜合指揮機(jī)構(gòu)與使用單位的職責(zé)分工混亂。這種模式下，綜合指揮機(jī)構(gòu)與使用單位的下屬機(jī)構(gòu)，綜合指揮機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作仍按以前的行政隸屬關(guān)系進(jìn)行審批。使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合指揮機(jī)的業(yè)務(wù)工作行政干預(yù)太大，綜合指揮機(jī)構(gòu)的專業(yè)化管理優(yōu)勢(shì)很難發(fā)揮。

3.綜合指揮項(xiàng)目管理責(zé)權(quán)不明，綜合指揮機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用欠缺。

綜合指揮工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行負(fù)責(zé)人登記簽字和終身負(fù)責(zé)制度。工程建設(shè)綜合指揮項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，其他人員按照分工和有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)，《辦法》還規(guī)定：綜合指揮工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)逐級(jí)下達(dá)至工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮辦公室；任何單位和個(gè)人不得挪用和截留程經(jīng)費(fèi)。工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮項(xiàng)目部按照工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和合同約定，申領(lǐng)、支付工程進(jìn)度款。在落實(shí)中，項(xiàng)目部不簽訂工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮責(zé)任書，沒有實(shí)行負(fù)責(zé)人登記簽字和終身負(fù)責(zé)制度。甚至有些單位把工程建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)逐級(jí)下達(dá)至使用單位，工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)由使用單位領(lǐng)導(dǎo)審批支付，造成綜合指揮機(jī)構(gòu)受制于使用單位，無法有效控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。綜合指揮機(jī)構(gòu)既沒有履行職責(zé)的責(zé)任，也缺少發(fā)揮作用的權(quán)力。

4.綜合指揮機(jī)構(gòu)介入時(shí)機(jī)太遲，項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)失控。

綜合指揮工程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)任務(wù)書批復(fù)以后，工程建設(shè)管理部門向工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮辦公室下達(dá)建設(shè)任務(wù)。綜合指揮辦公室組建工程建設(shè)綜合指揮項(xiàng)目部，簽訂工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施綜合管理。在落實(shí)中，組建綜合指揮項(xiàng)目部，實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)管理工作嚴(yán)重滯后；甚至個(gè)別單位在工程建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，才組織工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。工程建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑設(shè)計(jì)方案的論證與評(píng)估、勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理與造價(jià)控制和施工監(jiān)理招標(biāo)由使用單位組織。這些工作是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，專業(yè)技術(shù)性非常強(qiáng)，決定整個(gè)項(xiàng)目管理的成敗。

5.綜合指揮項(xiàng)目管理缺少評(píng)估制度，不利于項(xiàng)目管理的激勵(lì)和監(jiān)督。

對(duì)在工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依據(jù)廉政紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)。違反本辦法，因管理不當(dāng)，造成工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超支，或者發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問題，或者發(fā)生工程安全責(zé)任事故，或者利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)利益的，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人給予批評(píng)和處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、改進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的措施

1.盡快建立專家?guī)臁?/p>

用專家?guī)斓姆绞綄?duì)項(xiàng)目管理的專業(yè)骨干進(jìn)行管理，除綜合指揮辦公室相對(duì)固定少數(shù)人外，其他技術(shù)骨干平時(shí)分散在各自單位，組建項(xiàng)目部時(shí)再抽組集中，這既有利于培養(yǎng)和保留專業(yè)技術(shù)骨干，又布利于干部在本單位和建設(shè)項(xiàng)目部都能發(fā)揮作用。建設(shè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)負(fù)責(zé)人必須從專家?guī)熘羞x取。

2.嚴(yán)格界定綜合指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別。

綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在城建（市級(jí)住建局），有利于綜合指揮機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行綜合指揮管理職責(zé)，充分發(fā)揮綜合指揮機(jī)構(gòu)專業(yè)化管理的優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)禁在使用單位設(shè)立綜合指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)使用單位來說，基本沒有組織大型工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和能力，既不能抓好大型工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，也會(huì)在不同程度上干擾了單位抓好中心工作的建設(shè)和發(fā)展。

3.嚴(yán)格履行綜合指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)，規(guī)范綜合指揮管理業(yè)務(wù)工作。

綜合指揮辦公室向使用單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書。工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理中，嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人簽字和終身負(fù)責(zé)制度。初步設(shè)計(jì)、建筑方案圖、重要設(shè)計(jì)變更和工程移交等4個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須征詢使用單位意見并簽字。工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)費(fèi)逐級(jí)下達(dá)至綜合指揮辦公室，嚴(yán)禁下達(dá)給用單位。工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理中的業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理相關(guān)法規(guī)組織實(shí)施。

4.把握實(shí)施綜合指揮的時(shí)機(jī)，嚴(yán)控項(xiàng)目建設(shè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

工程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)任務(wù)書批復(fù)以后，綜合指揮辦公室及時(shí)組建綜合指揮項(xiàng)目部，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。工程設(shè)計(jì)任務(wù)書批復(fù)后，建設(shè)規(guī)模和投資額度均已明確，基本具備建設(shè)條件；而且后續(xù)的初步設(shè)計(jì)編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案的論證、勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理和造價(jià)控制、施工監(jiān)理招標(biāo)等前期，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，專業(yè)技術(shù)性非常強(qiáng)，由綜合指揮辦公室負(fù)責(zé)更有優(yōu)勢(shì)、更能控制好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

5.盡快推行建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估制。

工程建設(shè)項(xiàng)建設(shè)管理，要盡快推行建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估制，提高項(xiàng)目建設(shè)方案的科學(xué)合理性，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。通過建立、實(shí)行評(píng)估制度，形成決策跟蹤反饋、調(diào)控糾錯(cuò)和責(zé)任追究機(jī)制，可以最大限度地避免因前期論證不充分、方案設(shè)計(jì)術(shù)合理、管理程序不規(guī)范等造成的損失。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】變電站；地質(zhì)災(zāi)害；危險(xiǎn)性

【中圖分類號(hào)】P694 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2012）08—0180-02

一、引言

該變電站位于廣西賀州市八步區(qū)信都鎮(zhèn)，站址位于信都鎮(zhèn)南東向約6.0km的程屋村東側(cè)的緩坡上，目前有水泥路面機(jī)耕路到達(dá)站址邊，交通便利，地理位置優(yōu)越。開展本次地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的目的是：通過對(duì)擬建項(xiàng)目用地范圍地質(zhì)環(huán)境條件和現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害分析，作出工程建設(shè)和運(yùn)行過程中可能引發(fā)、加劇及建設(shè)工程本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，提出地質(zhì)災(zāi)害防治措施建議，達(dá)到有效保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目的安全運(yùn)行，從源頭上減輕人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；對(duì)工程建設(shè)用地適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等，建設(shè)項(xiàng)目屬較重要建設(shè)項(xiàng)目，確定本項(xiàng)目評(píng)估級(jí)別為二級(jí)評(píng)估。

二、地質(zhì)環(huán)境條件

建設(shè)項(xiàng)目用地區(qū)位于廣西東部，地處北回歸線以北，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和。年平均氣壓1001.2hpa，年平均氣溫為19.8℃，年平均最高氣溫為24.8℃，年平均最低氣溫為16.4℃，年極端最高氣溫39.5℃（1989年8月16日），年極端最低氣溫-4.0℃（1963年1月15日）。

地表水系屬賀江流域，賀江水位豐水期水位高程為47m～53m，枯水期水位為43m～44m。五六月流量最大，其中6月平均流量479.1m3/s，1月份流量最小，平均流量66.6m3/s，年平均流量為204.4m3/s，年徑流量64.28億m3，年徑流模數(shù)為14.7L/s·km2，多年平均水位變幅7.5m。場(chǎng)地位于賀江東側(cè)約2.0km處，場(chǎng)地最終平均平整高程約為63.0m，賀江100年一遇洪水位為55.18m，對(duì)場(chǎng)地?zé)o影響。

評(píng)估區(qū)整于賀江沖積平原上，地形與地貌類型簡(jiǎn)單，場(chǎng)地微地貌為緩丘，緩丘呈渾圓狀，地面高程約53m～66m，坡度3°～10°，最大高差約6.5m，場(chǎng)地地勢(shì)中間相對(duì)較高，且平緩開闊，四周低。場(chǎng)地內(nèi)有旱地，主要種植有桉樹、花生等，站址區(qū)及其附近未見基巖出露。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，站址區(qū)未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、巖溶塌陷等不良地質(zhì)作用

根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料及現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)調(diào)查，場(chǎng)地內(nèi)上覆土層主要為第四系賀江三級(jí)、四級(jí)階地沖洪積土層（Qa+pl），下伏基巖主要為泥盆系中統(tǒng)東崗嶺階（D2d）灰?guī)r、含燧石灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、白云巖等。

評(píng)估區(qū)所在區(qū)域構(gòu)造上位于南華準(zhǔn)地臺(tái)上，桂湘贛褶皺帶南緣與華夏褶皺帶之過渡地帶，按構(gòu)造運(yùn)動(dòng)和沉積建造可劃分為早古生代地槽發(fā)展階段，加里東后地臺(tái)階段。區(qū)域經(jīng)歷了六次主要的區(qū)域性構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，其中加里東、印支、燕山、喜馬拉雅四次為強(qiáng)烈的造山運(yùn)動(dòng)，“賀江”、“東吳”二次為幅度較大的震蕩運(yùn)動(dòng)。

三、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及資料分析結(jié)果表明，評(píng)估區(qū)地形平緩，地形高差小，未見有崩塌、滑坡，巖溶塌陷等不良地質(zhì)作用發(fā)育。

此外，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)測(cè)繪、調(diào)查，當(dāng)?shù)氐虊巍⒌燃?jí)公路路基均未見開裂現(xiàn)象，水田、旱地、水塘邊均有明顯陡坎，場(chǎng)地未見有膨脹巖土地基脹縮現(xiàn)象，附近房屋墻體、基礎(chǔ)未見開裂現(xiàn)象。綜合上述，評(píng)估區(qū)在目前自然環(huán)境條件下，地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀弱發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害危害程度和危險(xiǎn)性小。

四、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估

根據(jù)野外地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，結(jié)合分析評(píng)估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件，并考慮到建設(shè)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)估的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種作如下考慮：1）工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇邊坡崩塌、滑坡，基坑崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害等；2）工程建成運(yùn)營(yíng)后，建設(shè)工程本身可能遭受邊坡崩塌、滑坡，地基不均勻沉降，膨脹巖土地基脹縮及巖溶地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害等。選取邊坡崩塌、滑坡，基坑崩塌、滑坡，地基不均勻沉降，膨脹巖土地基脹縮及巖溶地面塌陷作為本項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)評(píng)估的主要類型。

建設(shè)項(xiàng)目的開挖基坑主要位于評(píng)估區(qū)的各種擬建建（構(gòu)）筑物地段。根據(jù)設(shè)計(jì)方案，評(píng)估區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物荷載均較小，大部可采用天然地基，少量填土較厚的低洼地段采用樁基礎(chǔ)?；右话阈∮?m，組成基坑壁的巖土體主要為硬塑土層，土層混圓礫及砂質(zhì)較多，粘性較差，基坑在重力、淺層滯水、降水作用的影響下，可能會(huì)引起基坑發(fā)生崩塌破壞。但是基坑范圍和深度均較小。因此，預(yù)測(cè)工程建設(shè)引發(fā)基坑崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危害對(duì)象為施工期間基坑內(nèi)施工人員及設(shè)施，危害程度小，危險(xiǎn)性小。

預(yù)測(cè)工程建設(shè)引發(fā)或建設(shè)工程本身遭受邊坡崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害可能性小～中等，危害程度小～中等，危險(xiǎn)性小～中等；工程建設(shè)引發(fā)基坑崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害可能性小，危害程度小，危險(xiǎn)性??；建設(shè)工程本身遭受地基不均勻沉降地質(zhì)災(zāi)害可能性小～中等，危害程度小～中等，危險(xiǎn)性小～中等；建設(shè)工程本身遭受膨脹巖土地基脹縮地質(zhì)災(zāi)害可能性小，危害程度小，危險(xiǎn)性??；建設(shè)工程本身遭受巖溶地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害可能性小，危害程度小，危險(xiǎn)性小。

綜合評(píng)估將建設(shè)場(chǎng)地劃分為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等區(qū)（Ⅱ區(qū)）和小區(qū)（Ⅲ區(qū)），建設(shè)用地適宜性評(píng)估為基本適宜（Ⅱ區(qū)）和適宜（Ⅲ區(qū)）。

對(duì)工程建設(shè)可能引發(fā)和建設(shè)工程本身遭受的地質(zhì)災(zāi)害，只要采取一定的防治、避讓措施，即可避免地質(zhì)災(zāi)害的危害，建設(shè)項(xiàng)目可行。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施建議

地質(zhì)災(zāi)害的防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，地質(zhì)災(zāi)害防治的根本目標(biāo)是取得最佳的減災(zāi)效果。地質(zhì)災(zāi)害的防治必須堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則。因勢(shì)利導(dǎo)，因害設(shè)防，各種防治技術(shù)相結(jié)合，達(dá)到減災(zāi)的目的。

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估和綜合評(píng)估結(jié)果，擬建建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀為弱發(fā)育，預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性小～中等，其引發(fā)和遭受的地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)程度和危險(xiǎn)性小～中等。根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn)及可能出現(xiàn)的不同地質(zhì)災(zāi)害，按照相應(yīng)規(guī)范提出對(duì)應(yīng)措施。

工程建設(shè)中應(yīng)盡量減少人類工程活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的不利影響，盡可能避免引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)預(yù)測(cè)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段應(yīng)采用合理的預(yù)防、處理和避讓措施，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。工程建設(shè)過程中和建設(shè)后，應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)采取相應(yīng)的措施，盡可能避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

    工程建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)中的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),是指在工程建設(shè)監(jiān)理的全過程當(dāng)中存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)因素,有可能會(huì)給工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)收入帶來的影響并因此造成損失。其主要的風(fēng)險(xiǎn)來源有自然環(huán)境,社會(huì)環(huán)境,項(xiàng)目業(yè)主,監(jiān)理內(nèi)部。工程建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)中的的質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn),是指在工程建設(shè)監(jiān)理的全過程當(dāng)中存在著各種各樣風(fēng)險(xiǎn)因素,有可能會(huì)給工程建設(shè)質(zhì)量控制帶來的影響并且因此造成損失。其主要的風(fēng)險(xiǎn)來源有項(xiàng)目業(yè)主,勘察設(shè)計(jì)工作,施工企業(yè),監(jiān)理內(nèi)部。工程建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)中的投資控制風(fēng)險(xiǎn),是指在工程建設(shè)監(jiān)理的全過程當(dāng)中存在的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)因素,有可能會(huì)給投資控制帶來的影響并因此造成損失。其主要的風(fēng)險(xiǎn)來源有項(xiàng)目業(yè)主,勘察設(shè)計(jì)工作,施工企業(yè),監(jiān)理內(nèi)部。工程建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)中的進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn),是指在工程建設(shè)監(jiān)理的全過程當(dāng)中存在的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)因素,有可能會(huì)給進(jìn)度控制帶來的影響并因此造成的損失。其主要的風(fēng)險(xiǎn)來源有自然環(huán)境,項(xiàng)目業(yè)主,勘察設(shè)計(jì)工作,施工企業(yè),監(jiān)理內(nèi)部。工程建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)中的安全管理風(fēng)險(xiǎn),是指在工程建設(shè)監(jiān)理的全過程當(dāng)中存在的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)因素,有可能會(huì)給投資控制帶來影響并因此造成損失。其主要的風(fēng)險(xiǎn)來源有自然環(huán)境,項(xiàng)目業(yè)主,施工企業(yè),監(jiān)理內(nèi)部。

    2工程建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

    工程建設(shè)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,是工程建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理的首個(gè)步驟,目的是要確定實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理工作過程當(dāng)中所面臨和潛在的風(fēng)險(xiǎn),并加以分析、判斷,歸類,最后需要匯總制成風(fēng)險(xiǎn)核查表。所謂的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后,再通過相應(yīng)的辦法評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性以及風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)的后果,并且通過潛在威脅大小風(fēng)險(xiǎn)事件分級(jí)排序的過程。分析、估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性,是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的首要任務(wù)。整體的分析和量化工程建設(shè)當(dāng)中的監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn),找出風(fēng)險(xiǎn)之間的相互作用和影響,確定企業(yè)自身的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算監(jiān)理企業(yè)能不能承受。具體操作分為以下幾個(gè)步驟:(1)確定監(jiān)理企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(2)確定工程項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)水平。(3)確定風(fēng)險(xiǎn)影響是否在可承受范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)回避按照風(fēng)險(xiǎn)的分析預(yù)測(cè)評(píng)估,提前避開風(fēng)險(xiǎn)源,消除風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生需要的條件或直接改變監(jiān)理方式,消除隱患。監(jiān)理企業(yè)采取主動(dòng)的行動(dòng),以防控結(jié)合的監(jiān)理對(duì)策,來減少風(fēng)險(xiǎn)事件所帶來的損失。損失控制包括損失預(yù)防和損失抑制兩種。損失預(yù)防即預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生;損失抑制即抑制已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件的擴(kuò)散條件;增強(qiáng)保護(hù)對(duì)象抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力;加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)安全教育,減少由于人為因素引起的的工程建設(shè)損失。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。企業(yè)將自己不愿承擔(dān)的、或超過自己承擔(dān)能力的風(fēng)險(xiǎn)損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任,轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)單位。這種行為稱為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,一直是處理風(fēng)險(xiǎn)的最主要最有效手段,但是目前保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的開展還不是很多。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是持續(xù)的跟蹤已經(jīng)被識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)事件或風(fēng)險(xiǎn)因素,監(jiān)控采取措施以后風(fēng)險(xiǎn)事件或因素自身的變化。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要內(nèi)容有,監(jiān)控監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)措施是否準(zhǔn)確落實(shí),是否有效;風(fēng)險(xiǎn)因素自身是否發(fā)生了變化,是否需要修改原來的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理計(jì)劃;是否發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)誘導(dǎo)因素和風(fēng)險(xiǎn)事件。

篇(7)

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)學(xué)院校；教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)改革；工程建設(shè)；問題與對(duì)策

[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-7210（2012）10（c）-0143-02

新時(shí)期高等醫(yī)學(xué)院校教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)高層次的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新型人才，而學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)是高等醫(yī)學(xué)院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵[1-3]。高等醫(yī)學(xué)類院校的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)是我國(guó)醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)域的重大教學(xué)改革項(xiàng)目，目的就是為了提高高等醫(yī)學(xué)類院校的本科教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)新型醫(yī)學(xué)人才[4-6]。近年來，我國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育事業(yè)不斷發(fā)展，醫(yī)學(xué)類院校的招生規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，不僅在國(guó)內(nèi)招生，還要面向世界招生，為新時(shí)期醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展提出了更高層次的要求。在招生規(guī)模不斷擴(kuò)大到同時(shí)，高等醫(yī)學(xué)院校的師資力量相對(duì)不足，為了培養(yǎng)“生物-心理-社會(huì)”新型醫(yī)學(xué)模式的創(chuàng)新型人才，需要將資源全面協(xié)調(diào)發(fā)展，將醫(yī)學(xué)教學(xué)的課程模式進(jìn)一步優(yōu)化，擴(kuò)大高等醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的知識(shí)和視野，結(jié)合現(xiàn)代化的教學(xué)手段和教學(xué)方法，改革在教學(xué)改革工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。

1 醫(yī)學(xué)院校在教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)中存在的問題

教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)素質(zhì)高的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新型人才是實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)良性發(fā)展的關(guān)鍵步驟，如何提高高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的運(yùn)行模式是亟待解決的重大問題。通過分析目前我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校中教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)在諸多方面均存在弊端。

1.1 醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)實(shí)踐性較強(qiáng)，難以體現(xiàn)綜合發(fā)展趨勢(shì)

在高等醫(yī)學(xué)院校中，教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)要緊密結(jié)合醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐。通過實(shí)踐過程中多學(xué)科的合作，可以實(shí)現(xiàn)生命原有的動(dòng)態(tài)性和系統(tǒng)性的展現(xiàn)，將基礎(chǔ)學(xué)科和臨床實(shí)踐緊密整合，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)知識(shí)的縱向與橫向的整合，但實(shí)際操作過程中，臨床工作的醫(yī)務(wù)人員很難將多個(gè)學(xué)科進(jìn)行有效整合，知識(shí)運(yùn)用的綜合性較差，未能實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)綜合的良好發(fā)展。

1.2 醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的評(píng)估體系過時(shí)

在醫(yī)學(xué)科技高速發(fā)展的現(xiàn)代化社會(huì)，隨著新教學(xué)方案與教學(xué)手段的運(yùn)用，高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的評(píng)估體系也在不斷更新。當(dāng)前我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的評(píng)估體系已不能滿足時(shí)展的需求，需要建立更加規(guī)范且客觀的評(píng)估體系跟隨時(shí)展。教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)是普及一代人的大眾化工程，為了提高全體國(guó)民的素質(zhì)建設(shè)，需要引導(dǎo)醫(yī)學(xué)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

1.3 醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)缺乏有效的考核評(píng)估機(jī)制

高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的申報(bào)過程多為團(tuán)隊(duì)協(xié)作，通過多方的努力共同整合資源一蹴而就，但申報(bào)成功后很少有人問津，甚至幾年到幾十年都不會(huì)有更新出現(xiàn)，不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于醫(yī)學(xué)創(chuàng)新型人才來講這是致命的，是刻不容緩需要解決的重大問題，如何保證高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)健康可持續(xù)良性發(fā)展需要建立有效的考核評(píng)估機(jī)制，跟隨時(shí)代的發(fā)展步伐，進(jìn)行不斷更新。

1.4 醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的利用率不高

高等醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生知識(shí)獲取主要通過課堂教學(xué)來實(shí)現(xiàn)，部分技能需要通過臨床實(shí)踐得以獲得，在教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)陳舊過時(shí)、缺乏有效的考核評(píng)估機(jī)制情況下，學(xué)生很少瀏覽精品課程或網(wǎng)絡(luò)課程，使得大量共享資源流于形式，網(wǎng)絡(luò)資源的利用率極度低下，使得醫(yī)學(xué)創(chuàng)新型人才的建設(shè)成為了一句“空口號(hào)”，嚴(yán)重阻礙了學(xué)生的創(chuàng)新性發(fā)展。

2 醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的解決對(duì)策

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校在教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)中所出現(xiàn)的問題，分析其原因，制定有針對(duì)性的解決方案，合理利用各種資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，作出適度調(diào)整和必要的改進(jìn)，具體方案如下：

2.1 加大醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的經(jīng)費(fèi)

當(dāng)前我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的表現(xiàn)形式較為單一，使得師資團(tuán)隊(duì)成為了虛擬實(shí)體，教學(xué)課程僅為文字教學(xué)，使得教學(xué)形式流于書本，隨著科技手段的不斷發(fā)展，多媒體教學(xué)不斷進(jìn)入，可增加教學(xué)手段，強(qiáng)化知識(shí)的表現(xiàn)力度，同時(shí)制定視頻、動(dòng)畫等形式表現(xiàn)出來，對(duì)復(fù)雜的生理過程和臨床病癥進(jìn)行模擬演示，這些過程的實(shí)現(xiàn)需要投入大量經(jīng)費(fèi)。通過加大醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入還能建立新型的團(tuán)隊(duì)合作模式，師生共贏，使學(xué)生進(jìn)入角色。

2.2 醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的合理定位

高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的目的是為了培養(yǎng)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新型人體，同時(shí)還能提高師資隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，通過良師益友的言傳身教對(duì)學(xué)生會(huì)起到一種感召效果，對(duì)其發(fā)揮良好的引導(dǎo)作用。高等醫(yī)學(xué)院校的教師不僅給學(xué)生傳授知識(shí)，還具有較高的臨床經(jīng)驗(yàn)，可以在實(shí)踐中對(duì)學(xué)生進(jìn)行更深層的指導(dǎo)和引導(dǎo)。根據(jù)高等醫(yī)學(xué)院校的具體情況，積極培養(yǎng)有熱情、有活力、有進(jìn)取心的師資隊(duì)伍，尤其是骨干核心力量，通過聘請(qǐng)外來高職專家對(duì)本院的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)進(jìn)行合理定位，可以開拓師生視野，實(shí)現(xiàn)“生物-醫(yī)學(xué)”模式向“生物-心理-社會(huì)”模式的轉(zhuǎn)變，把心里因素的教育作為不可分割的一部分，提高師生自我遵守的職業(yè)道德。 2.3 醫(yī)學(xué)院校師生基礎(chǔ)能力素質(zhì)的培養(yǎng)

高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好改革的關(guān)鍵在于提高師生學(xué)習(xí)的積極性，教師可以輕松施教，學(xué)生可以愉快接受，是學(xué)習(xí)成為一種樂趣，可以主動(dòng)接受基礎(chǔ)能力的學(xué)習(xí)。由于高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)是多學(xué)科的，需要進(jìn)行知識(shí)整合，為師生學(xué)習(xí)提出了更高層次的要求，如何加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)間的融合與聯(lián)系成為了新的突破點(diǎn)，使得團(tuán)隊(duì)合作更加精益求精。通過信息知識(shí)的傳遞，滲透了更多的人文知識(shí)，可筑造高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的核心，利于培養(yǎng)高素質(zhì)的新型醫(yī)學(xué)創(chuàng)新型人才。

2.4 醫(yī)學(xué)院校資源共享平臺(tái)的建設(shè)

高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的目的是為了提高本科教學(xué)質(zhì)量，主要的實(shí)現(xiàn)手段為資源的優(yōu)質(zhì)共享，在信息化高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，固有知識(shí)與技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是短暫的，在與其他人進(jìn)行知識(shí)交換的同時(shí)，集體知識(shí)與個(gè)人能力將會(huì)不斷獲得自我更新和提升，不斷接受新知識(shí)和新技術(shù)，將其引用到教學(xué)過程中，可以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，建立良好的資源共享平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的關(guān)鍵步驟。

高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)需要建立有效的良性推動(dòng)機(jī)制[7-9]，將培養(yǎng)人作為考核的立足點(diǎn)，將培養(yǎng)一代人作為業(yè)績(jī)目標(biāo)，隨著科技的發(fā)展不斷更新優(yōu)化考核評(píng)分方法。將高等醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的效應(yīng)累積，可以增強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)生的生活狀態(tài)、學(xué)習(xí)狀態(tài)、師生的快樂指數(shù)。通過建立有效的評(píng)分機(jī)制和考核機(jī)制可以提升高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程建設(shè)的實(shí)際效果，建立一支具有現(xiàn)代教育理念和創(chuàng)新精神、教學(xué)能力強(qiáng)、熟悉實(shí)際業(yè)務(wù)流程、掌握過硬技術(shù)、樂于教書育人的高素質(zhì)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。充分發(fā)揮他們的科研優(yōu)勢(shì)，將科研成果轉(zhuǎn)化為臨床實(shí)驗(yàn)教學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的更新，可以更好地培養(yǎng)本科學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

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