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環(huán)境污染防治的主要措施精品(七篇)

時(shí)間:2023-08-11 16:55:02

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇環(huán)境污染防治的主要措施范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

環(huán)境污染防治的主要措施

篇(1)

【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境污染;問題;防治

1.引言

盡管當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平、人們生活水平以及城市化進(jìn)程都取得了非常大的進(jìn)展,但同時(shí)也付出了巨大的資源與環(huán)境代價(jià)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾日益尖銳。群眾對(duì)于環(huán)境污染反應(yīng)也愈發(fā)激烈。而其中大氣污染同噪聲污染、水污染、土壤污染統(tǒng)作為城市污染中四大組成要素。如何應(yīng)對(duì)城市環(huán)境污染問題,也是當(dāng)前我國(guó)城市建設(shè)中的主要議題,也是實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

2.當(dāng)前城市環(huán)境污染的主要問題

2.1空氣污染

當(dāng)前城市污染中,空氣表現(xiàn)最明顯。隨著科技與城市化的不斷發(fā)展,城市的交通工具也成倍增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)車尤其是汽車數(shù)量普遍應(yīng)用,排放出大量的汽車尾氣。盡管國(guó)家已出臺(tái)多項(xiàng)政策緩解機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染,但仍是當(dāng)前城市空氣污染中主要的污染源,由于尾氣排放而引起的空氣污染,也引起了人們廣泛的關(guān)注。我國(guó)包括北京、廣州、深圳、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市在內(nèi)的大部分區(qū)域均在承受著霧霾的污染,空氣質(zhì)量也在不斷的下降,給人們的生活帶來極大的安全隱患。

2.2噪音污染

2.2.1交通運(yùn)輸噪聲,具體是指機(jī)動(dòng)車輛在城市交通干線行駛過程中所產(chǎn)生的噪聲。我國(guó)城市噪聲源中40%以上來自交通噪聲。

2.2.2工業(yè)生產(chǎn)噪聲,主要是指在工業(yè)生產(chǎn)中,在對(duì)固定或輔助設(shè)備的過程中,所引起的周圍生活環(huán)境產(chǎn)生干擾的聲音。其噪聲波動(dòng)幅度較大,從20dB-125dB不等,是造成職業(yè)性耳聾的主要原因。

2.2.3社會(huì)生活噪聲,是指除交通運(yùn)輸噪聲、建筑施工噪聲以及工業(yè)噪聲之外的,因人為活動(dòng)而引起的對(duì)周圍生活環(huán)境有干擾的聲音。

2.3水污染

城市中水污染,主要是由于人口密集在日常生活中所產(chǎn)生的生活廢水、廢氣以及垃圾對(duì)水體所造成的污染。生活污水的城市水體的主要污染源,具體而言是人們?cè)谏钌a(chǎn)中,包括廁所、浴室和廚房等排出的各種污水的混合液。

2.4土壤污染

城市土壤污染嚴(yán)重危害著生態(tài)景觀植物。當(dāng)前對(duì)著城市化的不斷推進(jìn),人口的集中分布,使得的城市土壤面積不斷縮小,合適種植環(huán)保型植物的原生土壤已經(jīng)基本退化。部分城市因?yàn)樗廴緡?yán)重,如鉛、汞等重金屬向土壤中滲透,對(duì)城市土壤造成二次污染。并且,建筑物的翻新重建也會(huì)造成大量的固體垃圾遺留,導(dǎo)致綠化環(huán)保植物的栽種必須另行購置土壤;

3.城市環(huán)境污染防治措施

3.1大氣污染措施

調(diào)整能源結(jié)構(gòu),采用清潔型新能源;對(duì)燃料進(jìn)行預(yù)處理,以減少時(shí)產(chǎn)生污染大氣的物質(zhì);引起燃燒設(shè)備,提高燃燒效率;完善資源分配結(jié)構(gòu),利用先進(jìn)技術(shù)凈化工業(yè)及尾氣中的有害物質(zhì)。從高污染車入手,抓重點(diǎn)排放源的消減。政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,淘汰高耗能、高污染的企業(yè),減少工業(yè)事故型無組織廢氣排放。

3.2噪音污染治理措施

城市噪聲的防治是比水污染、大氣污染的治理實(shí)際難度更大。因此,對(duì)其的治理,必須應(yīng)用多種方法配合綜合進(jìn)行。例如,將聲環(huán)境保護(hù)納入城市總體規(guī)劃、通過強(qiáng)化法律宣傳力度,提髙群眾保護(hù)環(huán)境的法制意識(shí)、加強(qiáng)噪聲聲源、傳播途徑、接收處的防治措施。建立科學(xué)合理的噪聲監(jiān)測(cè)體系加強(qiáng)城市綠化,充分利用城市綠地降噪的功能等手段進(jìn)行綜合防治。實(shí)現(xiàn)城市綠色、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2水污染防治措施

集中處理城市工業(yè)及生活污水,建立專門的城市污水集中處理設(shè)施。工業(yè)廢水水質(zhì)只有在滿足城市下水道標(biāo)準(zhǔn)后,盡可能的將排入城市下水道,與城市廢水合并處理。對(duì)于不能滿足標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水,在工程內(nèi)部先進(jìn)性適當(dāng)預(yù)處理,才能排入下水道。加大節(jié)能節(jié)水宣傳,提高城市用水循環(huán)率。

3.3土壤污染措施

土壤污染的防治需要完善防治的相關(guān)法律法規(guī)。采用植被修復(fù)法,利用植物較快的吸走或降解土壤的污染質(zhì),而達(dá)到進(jìn)化土壤的目的。土壤污染污染必須做到“預(yù)防為主”。控制和消除土壤污染源,控制減少工業(yè)廢氣排放及建筑固體遺留。

結(jié)語

我國(guó)城市環(huán)境污染范圍仍在不斷加大,而城市環(huán)境污染源也日益復(fù)雜,因此必須做好環(huán)保意識(shí)的宣傳,加強(qiáng)政府的監(jiān)督與調(diào)控。通過政府與社會(huì)市民的共同努力,推動(dòng)城市環(huán)境改善,創(chuàng)建和諧的城市生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]鄭琳.淺析城市環(huán)境污染問題及低碳環(huán)保措施[J].黑龍江信息科技,2014(09):105-107.

篇(2)

關(guān)鍵字:農(nóng)村環(huán)境;污染;防治

中圖分類號(hào):X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

農(nóng)村環(huán)境是指以農(nóng)村居民為中心鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)各種天然的和人工改造的自然因素的總體。它包括該區(qū)域內(nèi)的土地、大氣、水、動(dòng)植物、交通道路、設(shè)施、構(gòu)筑物等。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是指對(duì)農(nóng)業(yè)或農(nóng)村環(huán)境資源的保護(hù)與管理活動(dòng)。由于農(nóng)村環(huán)境是農(nóng)業(yè)環(huán)境的中心,因此加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也是保證農(nóng)村居民身體健康的需要,對(duì)提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展均具有非常重要的作用及意義。

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀。

(1)農(nóng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)重

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年的迅猛發(fā)展和人民生活水平的普遍提高使我國(guó)生態(tài)環(huán)境面臨巨大壓力,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。首先污染源和污染物種類增多。過去,我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染主要來源于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活,污染物主要是生活污水和少量垃圾。近年來,我國(guó)農(nóng)村除養(yǎng)殖傳統(tǒng)的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝外,還出現(xiàn)兔、牛蛙、肉鴿等,水產(chǎn)品及飼料添加劑等品種繁多;種植新型農(nóng)產(chǎn)品,使用新型農(nóng)藥及化肥、地膜、農(nóng)機(jī)等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外來企業(yè)原輔材料、產(chǎn)品和生產(chǎn)裝備多樣化。

(2)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化。

畜禽糞便直排、農(nóng)作物秸稈大量堆積或直接焚燒等粗陋傳統(tǒng)的處理方式嚴(yán)重影響農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。由于對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和激勵(lì)措施重視不夠,畜禽糞便等優(yōu)質(zhì)肥料資源變成污染農(nóng)村環(huán)境的污染源,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量惡化。農(nóng)作物秸稈綜合利用率低,部分農(nóng)作物秸稈被粗放焚燒或拋棄,不僅造成資源浪費(fèi),還造成一定程度的大氣污染和水體污染。

(3)企業(yè)污染越來越大。

部分地方政府保片面追求政績(jī),對(duì)環(huán)保審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán),越來越多的污染企業(yè)搬遷入住到農(nóng)村。農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的不及時(shí)、不到位,部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,治污設(shè)施長(zhǎng)期閑置不正常使用,廢水不經(jīng)處理直排江河,有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口,偷排超標(biāo)污水。還有一些鍋爐爐灶、生活大灶排放超標(biāo)煙塵。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有日趨惡化的態(tài)勢(shì)。

二、農(nóng)村環(huán)境污染防治對(duì)策。

(1)加大綜合治理力度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治

農(nóng)村環(huán)境綜合整治包括:畜禽養(yǎng)殖及集鎮(zhèn)生活污水的污染治理,生活垃圾的統(tǒng)一收集填埋,河道“三清”(清淤、清障、清水面漂、浮物)以及控制水土流失。積極開展農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理,重點(diǎn)抓好水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用,加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度,對(duì)污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處。

(2)強(qiáng)化監(jiān)督和管理,建立農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測(cè)體系。

根據(jù)水污染防治法和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》賦予縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)灌溉污水水質(zhì)、土壤、農(nóng)產(chǎn)品及基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)的法定職責(zé)。同時(shí),農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)承擔(dān)突發(fā)性農(nóng)業(yè)污染事件的調(diào)查并采取必要的措施、開展農(nóng)業(yè)環(huán)境整治的技術(shù)研究等。堅(jiān)持“環(huán)保惠民”,建立“政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,環(huán)保牽頭,部門協(xié)助,聯(lián)合推進(jìn)”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制。建章立制,強(qiáng)化污染監(jiān)督和管理,是確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境不受污染的重要保證。要根據(jù)《環(huán)保法》,制訂各地各村切實(shí)可行的村規(guī)民約,把保護(hù)環(huán)境、防止環(huán)境污染納入全民環(huán)保行動(dòng)中,多方努力引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)形成良好的生活方式,協(xié)助農(nóng)民引用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),通過“綠色”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào),達(dá)到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境目的。

(3)推廣清潔生產(chǎn),加速農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理。

在農(nóng)村推廣清潔生產(chǎn),將農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化途徑加以綜合利用,這是治理農(nóng)業(yè)污染的最佳途徑。如畜禽糞便和秸稈通過沼氣化處理,既利用了沼氣能源,又可利用沼渣、沼液作果園、桑園肥料;還有以畜禽糞便為基質(zhì)加工成復(fù)合有機(jī)肥料,既保持了化肥使用簡(jiǎn)便、肥效快的特點(diǎn),又彌補(bǔ)了化肥對(duì)土壤的不利影響,還較為徹底地解決了糞便污染環(huán)境問題。最大程度地使農(nóng)業(yè)廢棄物得到減量化、資源化和無害化處理。

(4)充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與農(nóng)村環(huán)境污染防治的積極性。

農(nóng)村環(huán)境污染防治離不開法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科學(xué)技術(shù)等手段的充分運(yùn)用,更離不開人民群眾的廣泛參與和監(jiān)督。針對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染本身具有主體分散、排污隨機(jī)、不易監(jiān)測(cè)、不易確定等特點(diǎn),防治監(jiān)管僅靠政府實(shí)現(xiàn)難度非常大,要走群眾路線,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾保護(hù)環(huán)境的積極性,依靠群眾的力量,齊抓共管,城鄉(xiāng)聯(lián)防聯(lián)治,以較小的社會(huì)成本,實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的國(guó)家大計(jì)。

(5)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染防治措施進(jìn)一步提高農(nóng)村環(huán)境污染綜合防治能力。

加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),建立飲用水水源保護(hù)警示牌,加大巡視監(jiān)管力度,切實(shí)保護(hù)飲用水安全。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格保護(hù)耕地土壤質(zhì)量。加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級(jí)污水集中處理池、沼氣池等處理設(shè)施建設(shè),配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理強(qiáng)度。加大農(nóng)村生活垃圾收集處理力度,“村收集、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、縣處理”,堅(jiān)決杜絕把農(nóng)村作為“垃圾堆存場(chǎng)”的現(xiàn)象發(fā)生。建立農(nóng)村重點(diǎn)污染源和污染狀況普查制度,對(duì)污染集中連片地區(qū)實(shí)施集中治理。完善城鄉(xiāng)所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)一監(jiān)管,進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的組織力量和能力。監(jiān)測(cè)本地區(qū)土壤質(zhì)量,調(diào)整嚴(yán)重污染耕地用途,制定污染耕地土地轉(zhuǎn)換和土壤污染治理規(guī)劃。

三、結(jié)語

重視農(nóng)村環(huán)境污染防治工作,事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)和糧食安全的國(guó)家大計(jì)。相關(guān)部門應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí),大力開展農(nóng)村環(huán)境污染防治的齊抓共管、城鄉(xiāng)同治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把農(nóng)村環(huán)境污染防治工作落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn):

篇(3)

關(guān)鍵詞:區(qū)域污染;防治;可持續(xù);發(fā)展;綠色

1 區(qū)域污染防治的措施

區(qū)域污染是對(duì)局部地區(qū)的污染。區(qū)域污染是由多種污染源排放的幾種主要污染物造成的中尺度空間污染,形成河流水系、海域等整個(gè)水域的污染。區(qū)域是指一個(gè)較大的地區(qū),而多種污染源排放的主要污染物往往成面狀分布,排放量大而持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),對(duì)人們生活和生產(chǎn)造成普遍性的較大危害。所以區(qū)域環(huán)境污染的綜合防治,首先要從區(qū)域整體出發(fā),對(duì)污染物的發(fā)生、排放、遷移、轉(zhuǎn)化,及其環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行全面的調(diào)查研究,并從區(qū)域整體功能考慮,確定環(huán)境目標(biāo)、確定區(qū)域環(huán)境污染的主要問題。

1.1 體制機(jī)制控制

在體制機(jī)制方面區(qū)域污染防治應(yīng)盡快立法,根據(jù)區(qū)域自然資源承載力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,制定區(qū)域協(xié)同發(fā)展空間布局規(guī)劃,制定以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的政府績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制,建立區(qū)域間財(cái)政平衡機(jī)制。促進(jìn)整體區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)和社會(huì)保障均等化,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,推行重點(diǎn)污染物跨行政區(qū)排污權(quán)交易,建立并完善區(qū)域污染排放總量控制制度。建立公眾參與監(jiān)督機(jī)制,明確政府責(zé)任、加大違法排污的懲罰力度以及加強(qiáng)監(jiān)督等。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

1.2 準(zhǔn)確的科學(xué)評(píng)估

在進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的過程中要根據(jù)國(guó)際基本標(biāo)準(zhǔn)和做法,通過第三方的委托,其中要注意的是第三方機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和科研實(shí)力要得到保證,另外要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)設(shè)定監(jiān)測(cè)點(diǎn),尤其強(qiáng)化空氣中PM2.5等相關(guān)污染物的監(jiān)測(cè),形成完善的區(qū)域監(jiān)測(cè)體系。對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)的環(huán)保設(shè)施在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中進(jìn)行專業(yè)化、全過程的集中管理。

1.3 防治措施實(shí)施

對(duì)于區(qū)域的污染要嚴(yán)格進(jìn)行污染檢查工作,對(duì)于違法行為要嚴(yán)厲打擊,另外對(duì)于科學(xué)體系要嚴(yán)格拓展防控,強(qiáng)化屬地管理的責(zé)任,將揚(yáng)塵污染控制納入網(wǎng)格化管理。應(yīng)用新型的科技發(fā)展,推進(jìn)污染的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,另外要提高污染防治的責(zé)任意識(shí),具體責(zé)任到人,除了空氣的污染防治之外還要考慮水域的污染,水域方面的具體措施就是進(jìn)行綜合整治,依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行招商引資,把握當(dāng)?shù)刭Y源條件充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速順利發(fā)展增添動(dòng)力,保駕護(hù)航。

2 可持續(xù)發(fā)展的措施

可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求,又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展稱為可持續(xù)發(fā)展。它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境。

2.1 人為措施

綜合考慮人為防治措施:人為防冶措施要強(qiáng)調(diào)以防為主,防治結(jié)合,保證必要合理的環(huán)保投資,建立環(huán)境污染控制系統(tǒng)工程。綜合考慮人為防治措施與充分利用環(huán)境的自凈能力,要把多種人為防治措施和環(huán)境自凈能力作為一個(gè)系統(tǒng)來看待,進(jìn)行系統(tǒng)分析,運(yùn)用環(huán)境系統(tǒng)工程的方法,制定出最優(yōu)的區(qū)域污染綜合防治方案,采用區(qū)域環(huán)境污染總量控制和發(fā)放排污許可證的辦法控制污染。

2.2 治理補(bǔ)救

統(tǒng)籌規(guī)劃,制定科學(xué)可行治理方案。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)工作責(zé)任。針對(duì)嚴(yán)峻污染防治形勢(shì),整合各個(gè)職能部門力量,統(tǒng)籌指揮安排部署工作,形成整治合力。開展污染全面摸底調(diào)查。對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)、重點(diǎn)排污時(shí)段做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),制定方案分解落實(shí)任務(wù)。讓治理工作步入規(guī)范化、制度化、效率化軌道。嚴(yán)格考核實(shí)行一票否決。建立責(zé)任考評(píng)機(jī)制,層層分解和落實(shí)責(zé)任。突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合狠抓污染防治。要搞好源頭管控。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放申報(bào)登記排污許可證制度,依法實(shí)施排污許可證制度,確保污染物排放總量控制在環(huán)境可容納的范圍內(nèi)。認(rèn)真履行環(huán)保第一審批權(quán),提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制新一輪污染源產(chǎn)生。大力推廣農(nóng)村能源沼液施肥技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理,就近接入城鎮(zhèn)污水處理廠或工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加快污水管網(wǎng)建設(shè),加大節(jié)能減排資金投入。督促各企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真制訂好企業(yè)治污和環(huán)保工作方案,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大治污投入,全面開展治污整治工作,政府可設(shè)置專項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)更新生產(chǎn)工藝設(shè)備,提高節(jié)能減排效率,開展污染治理。健全機(jī)制,形成長(zhǎng)效監(jiān)管嚴(yán)防松懈。建立日常巡查制度。加大對(duì)涉排涉污企業(yè)的查處力度。按照“誰污染,誰治理”的原則,加快污染治理進(jìn)度,對(duì)查出的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)甚至頂風(fēng)作案、拒不整改的,依法嚴(yán)處絕不姑息縱容。

2.3 加大宣傳力度

強(qiáng)化宣傳,提高群眾認(rèn)可和參與度。多渠道多形式深入宣傳。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳,在流域范圍內(nèi)設(shè)置環(huán)保公益牌、張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語,大力宣傳保護(hù)水環(huán)境的重要性,引導(dǎo)人民群眾形成保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣;流域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))可以聘請(qǐng)環(huán)保監(jiān)督員的形式,建立群眾環(huán)保監(jiān)督員制度;利用有關(guān)環(huán)保主題紀(jì)念日,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳展出活動(dòng),努力營(yíng)造全民參與防治污染的氛圍。建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。充分發(fā)揮廣大群眾維護(hù)監(jiān)督環(huán)境的作用,從環(huán)保專項(xiàng)資金和排污費(fèi)中拿出一部分資金作為有獎(jiǎng)舉報(bào)的經(jīng)費(fèi)??顚S?,制定和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法,舉報(bào)違規(guī)違法排污及造成污染的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶,經(jīng)查實(shí)后給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)提高群眾的參與度和積極性。

3 結(jié)語

綜上所述,區(qū)域防治在環(huán)境保護(hù)中是一個(gè)十分重要的方式,我們要不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取先進(jìn)理念,不斷進(jìn)步促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn):

[1]李建勛.試論區(qū)域海洋船舶污染防治法律制度[J].黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(6):70-72.

篇(4)

關(guān)鍵詞:環(huán)境污染防治法,環(huán)境污染,環(huán)境

 

一、我國(guó)環(huán)境污染防治立法現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)代意義環(huán)境法的產(chǎn)生, 一般以20世紀(jì)70年代為起點(diǎn), 以環(huán)境污染防治法的誕生為標(biāo)志。環(huán)境污染防治法是指國(guó)家為預(yù)防和治理環(huán)境污染和其他公害, 對(duì)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的活動(dòng)所實(shí)施的管理,以達(dá)到保護(hù)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境, 進(jìn)而達(dá)到人體健康和財(cái)產(chǎn)安全的目的而制定的同類法律規(guī)范的總稱[1]。畢業(yè)論文,環(huán)境污染。。環(huán)境污染防治法是傳統(tǒng)環(huán)境法的基本內(nèi)容, 是我國(guó)環(huán)境法律體系的核心部門。污染防治法的立法體系不僅包括大量的專門性法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn), 還包括憲法、民法、刑法、行政法和經(jīng)濟(jì)法等其他法律部門對(duì)環(huán)境污染問題的規(guī)范。其中, 各專門的污染防治法是我國(guó)目前環(huán)境污染防治法的主要部門。已頒布的污染防治單行法中, 最重要的是防治環(huán)境四大公害的污染防治法律。它們分別是:1987 年制定, 1995 年、2000 年兩次修正的《大氣污染防治法》; 1984 年制定, 1996 年、2008 年兩次修正的《水污染防治法》; 1995 年頒布, 2004 年底修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》和1996 年頒布的《環(huán)境噪聲污染防治法》,目前我國(guó)污染防治法律體系已基本形成。但令人遺憾的是, 幾乎所有的污染防治法都停留在以單個(gè)環(huán)境因子為調(diào)整客體的單項(xiàng)法狀態(tài)。

二、我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境污染防治法律的缺陷分析

1. 環(huán)境污染防治缺乏綜合性

首先表現(xiàn)在污染防治法律體系結(jié)構(gòu)上的缺陷, 沒有一部綜合性的污染防治法典。我國(guó)雖已制定六部防治環(huán)境污染的專項(xiàng)法律和眾多的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn), 但立法只是針對(duì)單項(xiàng)污染控制進(jìn)行的,缺乏對(duì)污染源的全面控制和人類環(huán)境的整體保護(hù)。實(shí)踐中導(dǎo)致環(huán)境單行法之間相互重疊、交叉和矛盾, 而個(gè)別領(lǐng)域卻出現(xiàn)法律空白, 給環(huán)境保護(hù)工作帶來了有法難依和無法可依的尷尬被動(dòng)局面[2]。

2. 可操作性差

由于我國(guó)現(xiàn)有的許多環(huán)境污染防治法立法過粗, 導(dǎo)致執(zhí)法過程中有法難依。如對(duì)拒報(bào)或者謊報(bào)環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的, 《噪聲法》雖規(guī)定可警告或處以罰款,但未規(guī)定處罰金額標(biāo)準(zhǔn), 給執(zhí)法帶來困難。即使已有的法律,也相對(duì)過于原則, 缺乏可操作性。而現(xiàn)行的個(gè)別環(huán)境污染防治的專項(xiàng)法律卻只要求超標(biāo)排污者繳納排污費(fèi)即可, 這直接違反了《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,造成法律體系內(nèi)部的不協(xié)調(diào)[4]。

3. 法律調(diào)控機(jī)制中的公眾參與不足

依靠公眾參與環(huán)境保護(hù)是環(huán)境法發(fā)展的新階段, 也是我國(guó)環(huán)境法的一項(xiàng)基本原則。但是由于法律沒有賦予公眾明確的環(huán)境權(quán)和具體環(huán)境救濟(jì)方法, 公眾實(shí)際上被排斥在環(huán)境保護(hù)的大門之外。公民作為環(huán)境污染的直接受害者, 卻不能對(duì)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)做出的行政決定進(jìn)行監(jiān)督和救濟(jì),顯然是不合理的。在沒有明確公民環(huán)境權(quán)利的前提下, 高唱公民對(duì)環(huán)境的義務(wù), 既不符合權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的法律原則, 也調(diào)動(dòng)不起公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性[6]。

三、完善我國(guó)環(huán)境污染防治法的構(gòu)想

1. 制定環(huán)境污染防治法典

我國(guó)今后環(huán)境污染防治立法的方向應(yīng)該是重視和體現(xiàn)全過程污染控制, 首先制定尚缺漏的環(huán)境污染防治法, 以完善現(xiàn)有的制度規(guī)范。在條件成熟的時(shí)候可以整合各單項(xiàng)法為“環(huán)境污染防治法典”[8]。即對(duì)所有現(xiàn)有的環(huán)境污染防治單項(xiàng)法所進(jìn)行的法律整合, 使這些同門類的單項(xiàng)法法群走向法典化, 從而形成“環(huán)境污染防治法典”。未來的綜合性污染防治法典應(yīng)反映整體環(huán)境觀, 并將可持續(xù)發(fā)展的理念作為法典的立法統(tǒng)帥思想。

2. 重視地方環(huán)境污染防治立法

地方環(huán)境立法是國(guó)家法律、法規(guī)的延伸和補(bǔ)充, 是各地貫徹國(guó)家環(huán)境法律法規(guī), 因地制宜地管理本地環(huán)保事務(wù)的保證措施。我國(guó)地域遼闊, 不同地區(qū)環(huán)境問題各有側(cè)重點(diǎn), 且社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也差異較大, 因而結(jié)合地方實(shí)際情況, 進(jìn)行地方環(huán)境污染防治立法, 具有十分重要的作用。

3. 引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段作用

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)靠市場(chǎng)、環(huán)??空?rdquo;。這種行政主導(dǎo)的體制具有較高效率的優(yōu)勢(shì)。但它也具有局限性。面臨嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題,在環(huán)境保護(hù)中必須充分重視經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)節(jié)作用。畢業(yè)論文,環(huán)境污染。。

第一,改革環(huán)境稅費(fèi),建立合理的綠色稅收制度。目前我國(guó)環(huán)境稅費(fèi)制度主要依靠?jī)煞N手段來實(shí)現(xiàn),一是征收排污費(fèi);二是污染稅費(fèi)、資源稅費(fèi)或生態(tài)補(bǔ)償稅費(fèi),其中包括資源收費(fèi)、生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)、生態(tài)恢復(fù)保證金、土地出讓金、土地增值稅,等等,另外,有關(guān)環(huán)境關(guān)稅也出臺(tái)了一些調(diào)整制度。

第二,改革貸款制度,未通過環(huán)評(píng)審批不得給予貸款支持。鑒于一些地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)的環(huán)境違法比較突出的現(xiàn)象,因污染企業(yè)關(guān)、停帶來的信貸風(fēng)險(xiǎn)加大,已嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全,同時(shí)也給我國(guó)環(huán)境帶來嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),造成環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,應(yīng)當(dāng)通過立法的形式對(duì)貸款制度進(jìn)行改革,明確規(guī)定對(duì)未通過環(huán)評(píng)審批或者環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收的項(xiàng)目,不得給予任何形式的授信支持;對(duì)限制和淘汰類新建項(xiàng)目,不得提供信貸支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款。畢業(yè)論文,環(huán)境污染。。規(guī)定各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督管理,并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)部門和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)給他們,實(shí)現(xiàn)信息共享。

第三,增設(shè)排污許可證交易制度。畢業(yè)論文,環(huán)境污染。。確定污染物的排放總量后,由市場(chǎng)確定排污權(quán)的價(jià)格,市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的過程就是優(yōu)化資源配置的過程。只要超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè)所付代價(jià)大于治理費(fèi),就會(huì)激勵(lì)企業(yè)治污,一旦排放量達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)以下,企業(yè)就有了可以用來出售的排污權(quán),而不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)就成為排污權(quán)的需求者。畢業(yè)論文,環(huán)境污染。。這樣就形成了排污權(quán)交易市場(chǎng),通過供求雙方相互作用形成排污權(quán)的均衡價(jià)格。畢業(yè)論文,環(huán)境污染。。這種制度安排可以提高企業(yè)治污的積極性,使污染物總量控制目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。

4. 擴(kuò)大環(huán)境民主, 落實(shí)公眾參與機(jī)制

2002 年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的通過, 是我國(guó)公眾參與環(huán)境保護(hù)立法方面的一個(gè)重大突破。但是, 目前我國(guó)環(huán)境法律、法規(guī)對(duì)于公眾參與的具體方式、程序、參與效力等保障手段規(guī)定得不太具體, 影響到公眾對(duì)環(huán)境污染監(jiān)督的積極性。因此, 應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大、細(xì)化公眾參與機(jī)制, 保障公眾的環(huán)境民主權(quán)利。

參考文獻(xiàn):

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[7]陳靖.對(duì)完善我國(guó)環(huán)境污染防治法律的思考[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào),2005.(7).

篇(5)

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境污染;環(huán)境質(zhì)量;環(huán)境保護(hù);面源污染

隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程速度的加快,在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問題越來越突出。尤其是在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已形成了強(qiáng)烈的反差。農(nóng)村環(huán)境污染問題對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民福利改善的阻礙也將日趨明顯[1~3]。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品安全問題以及農(nóng)村環(huán)境污染防治已成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作中新的重點(diǎn)和難點(diǎn)[4~7],如果農(nóng)村環(huán)境污染問題得不到根本解決,建設(shè)以和諧發(fā)展為主旨的社會(huì)主義新農(nóng)村就不能順利進(jìn)行。

1農(nóng)村環(huán)境保護(hù)概念及意義

農(nóng)村環(huán)境是指以農(nóng)村居民為中心的鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)各種天然的和人工改造的自然因素的總體。它包括該區(qū)域內(nèi)的土地、大氣、水、動(dòng)植物、交通道路、設(shè)施、構(gòu)筑物等。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是指對(duì)農(nóng)業(yè)或農(nóng)村環(huán)境資源的保護(hù)與管理活動(dòng)。由于農(nóng)村環(huán)境是農(nóng)業(yè)環(huán)境的中心,因此加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也是保證農(nóng)村居民身體健康的需要,對(duì)提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展均具有非常重要的作用及意義。

2農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及類型

2.1農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

目前,農(nóng)藥、化肥和除草劑在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用,農(nóng)業(yè)廢棄物的任意排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是農(nóng)村環(huán)境污染的主要污染源點(diǎn)[7~14],造成水質(zhì)變壞、土壤污染、大氣渾濁惡臭,直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì),危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),且易傳染疾病,影響居民健康。

2.1.1畜禽養(yǎng)殖污染面廣且量大,污染嚴(yán)重農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖多為無序分散狀況,且數(shù)量較多,大量畜禽糞尿未經(jīng)處理就直接排放,造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境(特別是地下水)污染,現(xiàn)已成為農(nóng)村一大新的污染源[8,12]。集約化養(yǎng)殖場(chǎng)其污染危害更加嚴(yán)重,畜禽糞便對(duì)地表水造成有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染,對(duì)大氣造成惡臭污染,甚至對(duì)地下水造成污染,其中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅。

2.1.2化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度高,流失量大化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜的使用,使耕地和地下水受到了大面積污染。農(nóng)藥殘留,重金屬超標(biāo),已制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高[8~14]。我國(guó)化肥和農(nóng)藥的施用量已居世界之首。化肥施用量為4637萬t/a,按播種面積計(jì)算,化肥施用量達(dá)40t/km2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的25t/km2的安全上限。且在化肥施用中還存在肥料之間結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象?;世寐实?流失率高,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染,甚至地下水污染和空氣污染。目前,東部已有許多地區(qū)面源污染占污染負(fù)荷比例超過工業(yè)污染。

農(nóng)藥使用量約130萬t/a,只有約1/3能被作物吸收利用,大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中,我國(guó)已有913萬km2耕地遭受了不同程度的污染,并直接威脅到人們的身體健康。2002年,對(duì)16個(gè)省會(huì)城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,農(nóng)藥總檢出率為20%~60%,總超標(biāo)率為20%~45%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)達(dá)國(guó)家的相應(yīng)檢出率。因此,化肥和農(nóng)藥這2類污染已經(jīng)使我國(guó)東部地區(qū)的水環(huán)境污染從常規(guī)的點(diǎn)源污染物轉(zhuǎn)向面源與點(diǎn)源結(jié)合的復(fù)合污染。

2.1.3農(nóng)村生活污水污染嚴(yán)重,生活垃圾處置系統(tǒng)亟待完善由于缺乏基本的排水和拉圾清運(yùn)處理系統(tǒng),生活污水大多不經(jīng)任何處理,直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面,最終對(duì)飲用水源造成污染。60%以上的農(nóng)作物秸稈未被有效利用,成為污染農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要因素。我國(guó)污灌面積由1978年的4000km2增至2003年的30000km2,約占全國(guó)總灌溉面積的10%。全國(guó)因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農(nóng)田為1300km2。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)每年產(chǎn)生的約為112億t的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;產(chǎn)生的超過2500萬t/a的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。

2.1.4塑料農(nóng)膜使用增加,污染加劇近20a來,由于大棚農(nóng)業(yè)的普及,地膜污染也日趨嚴(yán)重。我國(guó)的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。2003年地膜用量超過60萬t,在發(fā)達(dá)地區(qū)尤甚。據(jù)浙江省環(huán)保局調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查區(qū)地膜平均殘留量為3178t/km2,造成減產(chǎn)損失達(dá)到產(chǎn)值的1/5左右。

2.1.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng),工業(yè)“三廢”污染嚴(yán)重受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是1種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還直接或間接地導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染與危害[1~4]。目前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。目前,工業(yè)“三廢”排放量及污染仍呈增加的趨勢(shì)。

2.2農(nóng)村環(huán)境污染的類型

根據(jù)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀,主要分為3類:①由現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、地膜等造成的各類污染,簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)污染型(面源污染);②由小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染,簡(jiǎn)稱生活污染型;③由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染,簡(jiǎn)稱工業(yè)污染型(點(diǎn)源污染)[8]。

3農(nóng)村環(huán)境污染防治中存在的主要問題

3.1思想認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,片面追求數(shù)量而忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,忽視農(nóng)藥化肥的大量使用對(duì)農(nóng)村土壤以及河道的污染。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)科學(xué)用藥、平衡施肥知之甚少,不能根據(jù)作物生長(zhǎng)規(guī)律、土壤養(yǎng)分狀況進(jìn)行測(cè)土配法施肥,只是一味單純地加大劑量濫施農(nóng)藥,盲目施肥,結(jié)果不僅造成化肥農(nóng)藥利用率不高,而且對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。

3.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局被打破,養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)日益分離傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較小,種植、養(yǎng)殖一條龍,畜禽糞便大部分作為農(nóng)家肥,對(duì)環(huán)境污染較輕。隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖業(yè)正逐步向集約化、專業(yè)化方向發(fā)展,不僅污染總量大幅增加,而且污染呈相對(duì)集中趨勢(shì),出現(xiàn)了一些較大的“污染源”。水產(chǎn)養(yǎng)殖因在養(yǎng)殖過程中投放大量的精餌料、鮮活餌料、肥料和藥物,造成河道水體污染。在種植業(yè)中,農(nóng)民只認(rèn)識(shí)到使用化肥農(nóng)藥簡(jiǎn)單、方便,畜禽糞便用作農(nóng)田肥料的比重大幅度下降,導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴(yán)重分離。

3.3資金投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致污染治理不力

由于資金投入不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。長(zhǎng)期以來,中國(guó)污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。

3.4監(jiān)管體系不健全,管理人員素質(zhì)有待于提高目前環(huán)保部門還沒有健全農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)的專門機(jī)構(gòu)、專職人員素質(zhì)低、監(jiān)測(cè)儀器和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺,對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境還沒有常規(guī)監(jiān)測(cè)[6]。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品既無1套標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程,也缺乏產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),更缺乏必要的檢測(cè)監(jiān)督手段。

4農(nóng)村環(huán)境污染防治的對(duì)策與措施

4.1加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)

農(nóng)村環(huán)境污染防治,關(guān)鍵是要把廣大農(nóng)民群眾發(fā)動(dòng)起來,充分利用各種媒體,通過各種有效方式,廣泛開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的環(huán)保宣傳和科普教育,在農(nóng)村營(yíng)造1個(gè)學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)、宣傳環(huán)境保護(hù)政策、貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的熱烈氣氛。

4.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

把農(nóng)村環(huán)境污染防治作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作重要組成部分,列入重要議事日程。進(jìn)一步明確職責(zé),建立齊抓共管、分工協(xié)作的工作機(jī)制。環(huán)境保護(hù)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,開展農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理等農(nóng)村環(huán)境污染防治技術(shù)研究與試點(diǎn),探索農(nóng)村治污的新途徑和新方法,抓緊研究制訂農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃。

4.3完善環(huán)保法律體系,加強(qiáng)環(huán)境規(guī)范管理

農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治必須進(jìn)入有法可依、依法治理的新階段。最關(guān)鍵的還是要完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),加速對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保的環(huán)境立法,完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,逐步建立健全適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

4.4加大綜合治理力度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治

農(nóng)村環(huán)境綜合整治包括:畜禽養(yǎng)殖及集鎮(zhèn)生活污水的污染治理,生活垃圾的統(tǒng)一收集填埋,河道“三清”(清淤、清障、清水面漂浮物)以及控制水土流失。積極開展農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理,重點(diǎn)抓好水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用。加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度,對(duì)污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處。

4.5加強(qiáng)科技支撐力度,大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)

控制農(nóng)業(yè)面源污染必須發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須依靠科技進(jìn)步。充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合和依托高等院校、科研院所,積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與建設(shè)。

4.6推廣清潔生產(chǎn),加速農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理

在農(nóng)村推廣清潔生產(chǎn),將農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化途徑加以綜合利用,這是治理農(nóng)業(yè)污染的最佳途徑。如畜禽糞便和秸稈通過沼氣化處理,既利用了沼氣能源,又可利用沼渣、沼液作果園、桑園肥料;還有以畜禽糞便為基質(zhì)加工成復(fù)合有機(jī)肥料,既保持了化肥使用簡(jiǎn)便、肥效快的特點(diǎn),又彌補(bǔ)了化肥對(duì)土壤的不利影響,還較為徹底地解決了糞便污染環(huán)境問題。最大程度地使農(nóng)業(yè)廢棄物得到減量化、資源化和無害化處理。

4.7強(qiáng)化監(jiān)督和管理,建立農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測(cè)體系

根據(jù)水污染防治法和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》賦予縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)灌溉污水水質(zhì)、土壤、農(nóng)產(chǎn)品及基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)的法定職責(zé)。同時(shí),農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)承擔(dān)突發(fā)性農(nóng)業(yè)污染事件的調(diào)查并采取必要的措施、開展農(nóng)業(yè)環(huán)境整治的技術(shù)研究等。堅(jiān)持“環(huán)?;菝瘛崩砟?建立“政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,環(huán)保牽頭,部門協(xié)助,聯(lián)合推進(jìn)”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制。建章立制,強(qiáng)化污染監(jiān)督和管理,是確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境不受污染的重要保證。要根據(jù)《環(huán)保法》,制訂各地各村切實(shí)可行的村規(guī)民約,把保護(hù)環(huán)境、防止環(huán)境污染納入全民環(huán)保行動(dòng)中。多方努力引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)形成良好的生活方式,協(xié)助農(nóng)民引用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),通過“綠色”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào),達(dá)到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境目的。

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篇(6)

關(guān)鍵詞:裝飾工程;環(huán)境污染;防控

1.引言

國(guó)內(nèi)外大量調(diào)查資料表明,建筑物室內(nèi)空氣污染程度往往比室外還高。現(xiàn)代人平均有90%的時(shí)間生活和工作在室內(nèi),其中有60%以上的時(shí)間在家里。而城市中室內(nèi)空氣污染的程度則比室外高出許多倍。資料反映,室內(nèi)空氣污染嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量。與室內(nèi)空氣污染有直接關(guān)系的各種疾病已經(jīng)給使用者個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家造成了很大的負(fù)擔(dān)及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。文章就裝飾工程室內(nèi)環(huán)境污染源及危害進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的控制措施,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

2.室內(nèi)環(huán)境的污染源

引起室內(nèi)環(huán)境污染的主要物質(zhì)大體有以下幾種:建筑材料和裝修材料、室內(nèi)污染物、燃燒產(chǎn)物和人的活動(dòng)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1室內(nèi)裝飾材料及家具的污染

這是造成室內(nèi)空氣污染的主要原因。油漆、膠合板、刨花板、泡沫填充料、內(nèi)墻涂料、塑料貼面等物均會(huì)揮發(fā)甲醛、苯、甲苯、氯仿等有害、有毒氣體,且具有相當(dāng)?shù)闹掳┬浴?/p>

2.2無機(jī)建筑材料的污染

建筑施工中,為改變混凝土某些性能而加入的化學(xué)物質(zhì)(如冬季施工加入的防凍劑);由地下土壤和建筑墻體材料或裝修石材、陶瓷、地磚中的放射性物質(zhì)釋放的有害氣體。

2.3室外污染物的污染

室外大氣的嚴(yán)重污染和生態(tài)環(huán)境的破環(huán),加劇了內(nèi)空氣的污染。

3.常見的污染物及危害

《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》中規(guī)定,室內(nèi)環(huán)境污染物需控制的有氡(Rn222)、甲醛、氨、苯和總揮發(fā)有機(jī)化合物(TVOC),同時(shí)還有聚氨酯涂料中游離甲苯二導(dǎo)氰酸酯(TDI)。

3.1氡氣

氡是一種具有較強(qiáng)放射的惰性氣體。無色無味,被人體吸入體內(nèi),在體內(nèi)形成照射射線。氡的α射線具有致癌的作用,目前已破WHO認(rèn)定為致使癌因素之一,氡主要來源于土壤。

3.2甲醛

甲醛,俗稱福爾馬林,是一種無色,具有強(qiáng)烈氣味的高揮發(fā)性、刺激性氣體,略重于水,且易溶于水,是室內(nèi)環(huán)境的主要污染物之一。空氣中甲醛含量過高,對(duì)眼睛和皮膚都有刺激作用,經(jīng)常吸入少量甲醛,能引起慢性中毒;若長(zhǎng)期接觸,會(huì)使人感到周身不適,頭疼、眩暈、植物神經(jīng)紊亂,甚至引起鼻癌。

3.3氨

氨(NH3),氣體,易被液化成無色液體,易溶于水,乙醇和乙醚,溶于水后形成氫氧化氨,俗稱氨水。氨氣可通過皮膚或呼吸道引起中毒。建筑物室內(nèi)氨主要來自建筑施工中使用的混凝土外加劑。

3.4苯

苯是一種無色、具有特殊芳香氣味的液體,具有易揮發(fā)、易燃、蒸氣有爆炸性的特點(diǎn),甲苯和二甲苯都屬于苯的同系物。長(zhǎng)期接觸一定濃度的苯會(huì)引起慢性中毒,導(dǎo)致再生障礙性貧血,主要來源是建筑裝飾中使用的大量化工原料,如涂料。

4.室內(nèi)環(huán)境污染防治措施

4.1控制污染源

只有控制污染源,才能減少室內(nèi)污染物的釋放。應(yīng)從以下幾方面入手:

4.1.1防治放射性氡氣污染:建筑工程應(yīng)盡量避開氡異常的地質(zhì)環(huán)境;采取有效的處理措施,減少地質(zhì)、土壤環(huán)境產(chǎn)生的氡;建筑材料和裝修材料的放射性比活度應(yīng)嚴(yán)格控制(材料放射性物質(zhì)含量稱為比活度)。

4.1.2防治甲醛污染:改革生產(chǎn)工藝過程,減少甲醛的使用量,降低產(chǎn)品中的甲醛含量;木材類產(chǎn)品應(yīng)先予以烘烤,加速甲醛的釋放后,再投入市場(chǎng)流通。

4.1.3防治氨污染:建筑工程中所使用的阻燃劑,混凝土外加劑等,嚴(yán)禁含有氨水、尿素、硝銨等可揮發(fā)氨氣的成分,以避免工程交付使用后墻體釋放出氨氣。

4.1.4防治苯及TVOC的污染:工程中應(yīng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的和污染少的裝修材料;選擇恰當(dāng)?shù)氖┕すに嚒?/p>

4.2加強(qiáng)通風(fēng)換氣

消除室內(nèi)空氣污染,最有效的方法是通風(fēng)換氣。在室外空氣好的時(shí)候,適時(shí)的將室內(nèi)有害氣體排出,可降低室內(nèi)污染物的濃度,改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,降低或消除空氣污染。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村 河北省 環(huán)境污染 綜合治理

一、河北省新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的環(huán)境污染現(xiàn)狀

(一)工業(yè)污染源從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村

隨著現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及城市人口規(guī)模的擴(kuò)大,加上產(chǎn)業(yè)梯級(jí)轉(zhuǎn)移和農(nóng)村生產(chǎn)力分布調(diào)整的加劇,越來越多的工業(yè)園區(qū)在農(nóng)村地區(qū)悄然興起,造成城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重。而其中的工業(yè)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等“三廢”超標(biāo)排放是導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因之一。

(二)生活污水和垃圾處理不得當(dāng)

農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)相對(duì)比較薄弱,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)實(shí)施相對(duì)滯后,大多數(shù)農(nóng)村沒有地下污水處理站和垃圾處理站。村民們將自家的生活垃圾直接傾倒在田間水渠,污染生態(tài)環(huán)境的同時(shí),生活污水中含有的重金屬和難以降解的有毒物質(zhì)隨著滲透土壤中,如果到達(dá)地下水系統(tǒng),將會(huì)引起地下水的污染。河北省農(nóng)村地下水污染情況比較嚴(yán)重,根據(jù)《華北平原地下水污染防治工作方案》顯示,華北平原局部地區(qū)地下水存在重金屬超標(biāo)現(xiàn)象,主要污染成分為貢、鎘、鉻、鉛等,污染來自海河流域污染地表水入滲補(bǔ)給,嚴(yán)重威脅河北省地下水飲用水源安全。

(三)農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重

根據(jù)2012年河北省環(huán)境公告顯示:2012年全省化學(xué)需氧量排放量為134.9萬噸,其中工業(yè)和生活排放量為42.3萬噸,農(nóng)業(yè)源排放量為91.8萬噸。可見河北省農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,已經(jīng)逐漸超過工業(yè)點(diǎn)源污染和城鎮(zhèn)生活污染。而近幾年,由于農(nóng)民缺乏相關(guān)的環(huán)保意識(shí),盲目提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,使得農(nóng)藥、化肥、地膜的施用量呈上升趨勢(shì)。據(jù)《2012年河北省環(huán)境狀況公告》數(shù)據(jù)顯示,2012年河北省糧食播種面積為6302.37千公頃,其中農(nóng)用化肥施用量為329.33萬噸,農(nóng)藥使用量為8.48萬噸,農(nóng)用塑料薄膜使用量為12.69萬噸,其中地膜使用量68248噸,地膜覆蓋面積達(dá)1159.06千公頃。與2011年相比全省農(nóng)藥、化肥、地膜使用量呈上升趨勢(shì)。

二、國(guó)內(nèi)外環(huán)境污染治理典型案例及啟示

(一)德國(guó)的環(huán)境污染治理實(shí)踐

德國(guó)注重保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。德國(guó)政府高度重視對(duì)農(nóng)場(chǎng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),規(guī)定禁止使用化學(xué)農(nóng)藥,采用與自然控制力相協(xié)調(diào)的病蟲害防治措施;禁止使用化學(xué)肥料,采用農(nóng)家肥料,種植豆科植物,實(shí)施秸稈還田措施;采用合理多樣的輪作和間作制度。政策上,實(shí)施環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼,使得生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響向著有利于環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展。

給我們的啟示:一是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境局域化管理??梢詮霓r(nóng)村的整體規(guī)劃入手,以村為單位,結(jié)合村子自身的農(nóng)業(yè)及景觀特點(diǎn),制定具有特色的環(huán)境保護(hù)局域規(guī)劃。二是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。例如可利用“秸稈還田”等措施,對(duì)土地施天然肥料而減少化肥的實(shí)施,這樣一方面可以促進(jìn)土壤有機(jī)物及氮、磷、鉀等含量的增加,提高土壤水分的保蓄能力,還能防治燃燒秸稈所導(dǎo)致的大氣污染。

(二)美國(guó)的環(huán)境污染治理實(shí)踐

美國(guó)農(nóng)村擁有一整套完整的垃圾處理回收產(chǎn)業(yè)鏈。在美國(guó)的鄉(xiāng)村,生活垃圾都是由規(guī)模不大的、專門從事廢棄物收購的家庭公司來承擔(dān),這些公司在當(dāng)?shù)亍氨缺冉允恰?,家庭公司的員工也是農(nóng)民,他們開著垃圾車去各家各戶收取垃圾,并取得一定費(fèi)用。這樣美國(guó)農(nóng)村生活垃圾就得到了很好的處理,經(jīng)過收集、回收、處理、加工、銷售等一系列商業(yè)化的運(yùn)行模式,形成一個(gè)垃圾回收的產(chǎn)業(yè)鏈。

給我們的啟示:一是農(nóng)村環(huán)境污染治理,需要村民提高自主意識(shí)。政府的法律制度是約束外因,提高農(nóng)民自身的環(huán)保意識(shí)是內(nèi)因,內(nèi)因外因相結(jié)合才是實(shí)施環(huán)境污染綜合治理的有效途徑。二是制定更加完善的法律制度。目前我國(guó)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)方面的法律過于分散,沒有一部農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的專門法,造成農(nóng)村特有的一些環(huán)境污染,沒有明確的監(jiān)管和治理措施,因而有必要進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法律。

三、河北省農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境污染治理建議

通過借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)村環(huán)境污染治理的經(jīng)驗(yàn),提出適合河北省新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村環(huán)境污染治理的建議:

(1)積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展村鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體垃圾處理試點(diǎn)工作。多增加一些環(huán)保服務(wù)站,垃圾處理回收站,完善農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)。爭(zhēng)取做到每個(gè)村落都能夠設(shè)一個(gè)能夠解決自身污水垃圾的處理系統(tǒng),村中建立更多的符合衛(wèi)生條件的廁所,并定期有專人負(fù)責(zé)清理回收。各級(jí)政府要?jiǎng)訂T村民捐助農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,為農(nóng)村環(huán)境治理爭(zhēng)取到更多的資金。

(2)發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,要科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學(xué)物質(zhì),實(shí)行有機(jī)肥和無機(jī)肥相結(jié)合,通過采用生物防治病蟲害方法進(jìn)而大量使用農(nóng)家肥、種植綠肥等方法,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量;采用合理多樣的輪作和間作制度,提高土壤肥力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;合理采用“秸稈還田”措施,增加土壤中的有機(jī)物質(zhì),防治大氣污染。

只有完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),才能將“環(huán)境污染治理”落到實(shí)處,而非停留在口頭上,真正為村民謀取利益,從根本上調(diào)動(dòng)村民積極性,從而促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。