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時(shí)間:2023-09-03 14:46:48
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有的設(shè)計(jì)單位一味追求高額利潤(rùn),為了爭(zhēng)取更多的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,進(jìn)而導(dǎo)致了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),出現(xiàn)弄虛作假的情況,尤其是使用資質(zhì)掛靠以及虛報(bào)業(yè)績(jī)的情況比較明顯;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下,很多設(shè)計(jì)單位故意壓低勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)用,故意壓縮水利項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)周期,而且還拖欠設(shè)計(jì)費(fèi)用;很多民營(yíng)和國(guó)外投資的水利工程業(yè)務(wù)為了實(shí)現(xiàn)更多的利潤(rùn),要求設(shè)計(jì)單位為了減少工程故意在公益方面進(jìn)行壓縮投資,而且在擴(kuò)大盈利方面不斷放大,使得包皮的方案和實(shí)際的施工設(shè)計(jì)不一樣;水利工程從一開(kāi)始的設(shè)計(jì)階段到后期的工程建設(shè)階段,中間需要經(jīng)歷非常多的復(fù)雜環(huán)節(jié)和實(shí)踐,并且由于受到水質(zhì)以及水文,還有氣象等因素的影響非常大。
2加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的建議
2.1政府監(jiān)管2.1.1前期項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)在水利工程建設(shè)的勘測(cè)設(shè)計(jì)方面取得了不錯(cuò)的效果,另外,還需要通過(guò)政府制度的審查,政府在水利工程建設(shè)的勘測(cè)設(shè)計(jì)方面的制度審查,主要包含了項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究報(bào)告以及大概預(yù)算,還有初步的設(shè)計(jì)報(bào)告。必須事先經(jīng)過(guò)審查,并且要嚴(yán)格對(duì)水利工程建設(shè)的勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)把好關(guān),政府水利工程建設(shè)的勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量審查具有權(quán)威性。2.1.2施工圖審查施工圖審查作為政府監(jiān)管最重要的職能,但是在其具體的實(shí)施方式還是需要經(jīng)過(guò)認(rèn)定并且具備施工圖審查,需要有能力的中介機(jī)構(gòu)配合完成。對(duì)施工圖進(jìn)行審查有利發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題,并且能夠及時(shí)得到解決,能夠有效提高總體的勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。2.2企業(yè)自律通常情況下水利行業(yè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)該建立起一套完整的有關(guān)文件把好質(zhì)量控制關(guān),而且還應(yīng)該在自身資質(zhì)允許的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),應(yīng)該對(duì)分包出去的各項(xiàng)業(yè)務(wù)做好管理,時(shí)刻明確設(shè)計(jì)最終的目的是為了服務(wù)制度,應(yīng)該針對(duì)設(shè)計(jì)合同當(dāng)中的任何一項(xiàng)指標(biāo)都要履行,充分建立起企業(yè)內(nèi)部的健全的監(jiān)管機(jī)制還有質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制,并且不斷推進(jìn)和實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。2.3中介服務(wù)對(duì)于很多中介服務(wù)來(lái)說(shuō),監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)單位可以將自己的一部分業(yè)務(wù)承擔(dān)出去,但是監(jiān)測(cè)單位必須做到對(duì)所承包出去的業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,要對(duì)每一個(gè)過(guò)程以及每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)都做到把握質(zhì)量關(guān)。尤其是對(duì)于設(shè)計(jì)過(guò)程還有成果質(zhì)量方面,另外,對(duì)于設(shè)計(jì)以及施工進(jìn)度都需要做好控制。這都屬于在政府管轄和領(lǐng)導(dǎo)范圍之內(nèi)的市場(chǎng)行為,不應(yīng)該強(qiáng)制執(zhí)行。另外,在行業(yè)協(xié)會(huì)方面,尤其要注意質(zhì)量管理,應(yīng)該在質(zhì)量管理方面充分發(fā)揮出紐帶和橋梁的作用,并且制定出切實(shí)可行的行業(yè)自律公約,以此約束行業(yè)單位以及監(jiān)督單位要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),這樣才能夠促進(jìn)整個(gè)行業(yè)行為更加規(guī)范和合規(guī)。另外,政府相關(guān)管理部門(mén)將以行業(yè)協(xié)會(huì)作為基礎(chǔ),整合并且推動(dòng)行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)整個(gè)行業(yè)自律。
3結(jié)語(yǔ)
水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位是水利行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先行者,是完成項(xiàng)目前期工作的主力軍,為確保設(shè)計(jì)產(chǎn)品滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求,建立符合ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系,在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,對(duì)承接的每一項(xiàng)勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求,配置適合項(xiàng)目需要的人員、設(shè)備和設(shè)施,確定應(yīng)采用的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范(特別是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))和所需的過(guò)程、質(zhì)量要求;對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)全過(guò)程實(shí)行質(zhì)量控制,以確保水利勘測(cè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。
二、設(shè)計(jì)過(guò)程管理的主要方法
主要是對(duì)設(shè)計(jì)策劃和輸入、設(shè)計(jì)輸出、設(shè)計(jì)評(píng)審和驗(yàn)證、設(shè)計(jì)確認(rèn)、設(shè)計(jì)更改等全過(guò)程進(jìn)行控制。
1.設(shè)計(jì)策劃和輸入
每個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目都要進(jìn)行策劃,策劃的主要內(nèi)容包括:(1)下達(dá)項(xiàng)目《設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》。明確產(chǎn)品要求、設(shè)計(jì)階段、人員分工、產(chǎn)品交付日期及產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo),對(duì)于質(zhì)量目標(biāo)首先是合格產(chǎn)品,其次確定是否為創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目。(2)編制《設(shè)計(jì)計(jì)劃表》。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)設(shè)計(jì)合同、任務(wù)書(shū)和開(kāi)工會(huì)的要求,編制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃表,設(shè)計(jì)計(jì)劃表主要內(nèi)容包括:各專(zhuān)業(yè)人員配置及職責(zé)、各專(zhuān)業(yè)進(jìn)度安排、設(shè)計(jì)驗(yàn)證安排、設(shè)計(jì)評(píng)審時(shí)機(jī)和方式等。(3)組織設(shè)計(jì)開(kāi)工會(huì)。必要時(shí),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目合同和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求,按照工程規(guī)模的大小、技術(shù)復(fù)雜程度和重要性的需要,組織召開(kāi)由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、主要設(shè)計(jì)人參加的設(shè)計(jì)開(kāi)工會(huì)。明確項(xiàng)目中各專(zhuān)業(yè)承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)、設(shè)計(jì)原則和要求;安排收集資料、現(xiàn)場(chǎng)查勘、編寫(xiě)勘測(cè)任務(wù)書(shū)和試驗(yàn)任務(wù)書(shū)等活動(dòng)計(jì)劃;確定設(shè)計(jì)總進(jìn)度和完成時(shí)間。(4)編寫(xiě)查勘報(bào)告和勘測(cè)任務(wù)書(shū)。需要時(shí),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員到工程現(xiàn)場(chǎng)查勘,組織編寫(xiě)查勘報(bào)告和勘測(cè)任務(wù)書(shū)。(5)內(nèi)部接口管理、外部接口等活動(dòng)也應(yīng)納入設(shè)計(jì)策劃。
2.設(shè)計(jì)輸入的內(nèi)容和要求
常規(guī)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)輸入內(nèi)容包括:(1)功能要求和性能要求;(2)來(lái)源于以前類(lèi)似設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)的信息;(3)法律法規(guī)要求;(4)組織承諾實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范;(5)由產(chǎn)品和服務(wù)性質(zhì)所導(dǎo)致的潛在的失效后果;(6)設(shè)計(jì)所必需的其他要求等。由上述這些要求轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量特性的要求(定量的或定性的),通常包括:(1)功能性:建設(shè)工程的功能、規(guī)模、使用性能、美學(xué)要求等。(2)安全性:建設(shè)工程將傷害或損壞的風(fēng)險(xiǎn)限制在可接受水平的能力。對(duì)于水利水電工程各專(zhuān)業(yè)技術(shù)文件應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的規(guī)范要求,確定工程等級(jí)、建筑物級(jí)別、設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)防地震烈度、防火標(biāo)準(zhǔn)等,適用的主要的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(特別注意強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))。(3)經(jīng)濟(jì)性:建設(shè)工程壽命周期費(fèi)用和投產(chǎn)使用后的經(jīng)濟(jì)效益,水利水電工程的經(jīng)濟(jì)性主要通過(guò)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)來(lái)描述。(4)以前類(lèi)似的工程設(shè)計(jì)取得的成功經(jīng)驗(yàn)或有關(guān)的改進(jìn)信息,本階段設(shè)計(jì)輸出的內(nèi)容、深度和格式等。(5)必要的其他內(nèi)容。對(duì)于大型復(fù)雜項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制《設(shè)計(jì)輸入表》,并編制項(xiàng)目專(zhuān)題輸入文件,如大綱、主要輸出內(nèi)容,由分管總工對(duì)輸入的充分性和適宜性進(jìn)行評(píng)審,提出核定意見(jiàn)以確保設(shè)計(jì)輸入是充分和適宜的。
3.設(shè)計(jì)輸出
(1)輸出的設(shè)計(jì)產(chǎn)品為設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙、計(jì)算書(shū)等,要求嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)計(jì)產(chǎn)品校審制度》的規(guī)定,設(shè)計(jì)輸出應(yīng)以能夠針對(duì)設(shè)計(jì)輸入進(jìn)行驗(yàn)證的方式提出,并應(yīng)在放行前得到批準(zhǔn)。(2)設(shè)計(jì)輸出應(yīng)滿足后續(xù)產(chǎn)品和服務(wù)提供過(guò)程的需要,包括接收準(zhǔn)則,規(guī)定產(chǎn)品和服務(wù)特性,這些特性對(duì)于預(yù)期目的、安全和正常提供是必需的。
4.設(shè)計(jì)評(píng)審和驗(yàn)證
(1)設(shè)計(jì)評(píng)審。應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)策劃的安排對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審,所謂系統(tǒng)的評(píng)審是針對(duì)不同的設(shè)計(jì)階段,評(píng)審的時(shí)機(jī)一般在規(guī)劃報(bào)告、可行性研究報(bào)告、專(zhuān)題研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告基本形成時(shí);工程設(shè)計(jì)總體方案以及重大技術(shù)方案和重要參數(shù)初定后;對(duì)于可行性研究已批復(fù)項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)階段有方案性更改時(shí);對(duì)于初步設(shè)計(jì)已批復(fù)項(xiàng)目,施工圖階段有方案性更改時(shí),評(píng)審時(shí)內(nèi)容要全面、完整。設(shè)計(jì)評(píng)審在方式上除采取會(huì)議評(píng)審?fù)?,還可以會(huì)簽評(píng)審。兩種方式中的評(píng)審結(jié)論都應(yīng)有主持人簽署,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,主持人對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。當(dāng)修改人對(duì)某條結(jié)論有不同看法時(shí),必須與主持人協(xié)商一致并經(jīng)主持人簽署。(2)設(shè)計(jì)驗(yàn)證常用的方法是校審,如需要還可選取變換方法計(jì)算、工程類(lèi)比、試驗(yàn)證實(shí)等三種驗(yàn)證方式中的一種或幾種,對(duì)照設(shè)計(jì)輸入的要求檢查設(shè)計(jì)輸出。按照《設(shè)計(jì)產(chǎn)品校審制度》的要求,通過(guò)3~5級(jí)校審對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)結(jié)果的符合性進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),以提供合格產(chǎn)品。設(shè)計(jì)驗(yàn)證活動(dòng)應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)策劃的安排進(jìn)行,以確保設(shè)計(jì)輸出滿足設(shè)計(jì)輸入的要求。
5.設(shè)計(jì)確認(rèn)
(1)設(shè)計(jì)確認(rèn)通常是對(duì)規(guī)劃報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及其相應(yīng)階段的各類(lèi)專(zhuān)題報(bào)告等進(jìn)行審查。確認(rèn)的目的是保證產(chǎn)品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知預(yù)期用途的要求。只要可行,確認(rèn)應(yīng)在產(chǎn)品交付或?qū)嵤┲巴瓿伞#?)設(shè)計(jì)確認(rèn)活動(dòng)應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)策劃的安排進(jìn)行,這一要求應(yīng)由顧客或政府主管部門(mén)確定,設(shè)計(jì)部門(mén)在設(shè)計(jì)策劃中要做出安排,以配合確認(rèn)活動(dòng)的進(jìn)行。(3)對(duì)設(shè)計(jì)確認(rèn)的記錄要求更為嚴(yán)格,不僅要做好確認(rèn)結(jié)果的記錄(包括審查意見(jiàn)、批文、會(huì)議記錄等),還要做好必要措施的實(shí)施和驗(yàn)證記錄。
6.設(shè)計(jì)更改
設(shè)計(jì)更改是指設(shè)計(jì)產(chǎn)品交付顧客之后進(jìn)行的更改。設(shè)計(jì)更改的內(nèi)容包括顧客要求的更改,設(shè)計(jì)資料的變更或確認(rèn)結(jié)果所要求的更改,以及工程在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生變化引起的更改。對(duì)設(shè)計(jì)更改管理的主要內(nèi)容有:(1)識(shí)別更改,包括是誰(shuí)要求的更改,是什么原因更改,是誰(shuí)決定更改等,以防止盲目、遷就進(jìn)行的設(shè)計(jì)更改。(2)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)更改進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn),并在實(shí)施前得到批準(zhǔn)。對(duì)更改的影響要進(jìn)行評(píng)審,包括評(píng)價(jià)更改對(duì)產(chǎn)品組成部分和已交付產(chǎn)品的影響,如接口專(zhuān)業(yè)、工程投資、施工進(jìn)度等。更改的驗(yàn)證即校審,更改的批準(zhǔn)就是授權(quán)人批準(zhǔn)等,以確保設(shè)計(jì)更改的正確性。(3)設(shè)計(jì)更改應(yīng)保留的記錄包括識(shí)別、評(píng)審、驗(yàn)證、批準(zhǔn)及任何必要措施的記錄等,如果設(shè)計(jì)更改涉及到工程方案的變更等問(wèn)題,還應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)部門(mén)再確認(rèn)。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:公路橋涵;勘測(cè)設(shè)計(jì);常見(jiàn)問(wèn)題;策略
1公路橋涵勘測(cè)設(shè)計(jì)中的常見(jiàn)問(wèn)題
1.1 橋涵勘測(cè)管理問(wèn)題
眾所周知,質(zhì)量始終是公路工程中最為重要的方面。而橋涵勘測(cè)技術(shù)會(huì)在很大程度上影響到公路工程的整體質(zhì)量。要想使橋梁的勘測(cè)技術(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范橋涵勘測(cè)的管理是有效途徑。而由于在橋涵的構(gòu)建上較為簡(jiǎn)單,成本較低,很多的管理人員都會(huì)忽視對(duì)其的管理,這樣就直接導(dǎo)致了橋涵常出現(xiàn)各種問(wèn)題。
1.1.1 工程管理人員沒(méi)能意識(shí)到聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)化橋涵工程人員的重要性
任何一項(xiàng)建設(shè)工程都需要管理理念來(lái)作為基礎(chǔ),而整個(gè)工程要想得到有序順利的進(jìn)行,就需要聘用那些橋涵專(zhuān)業(yè)的人才。在管理上要讓這些具有專(zhuān)業(yè)技能的人才保持和建設(shè)人員同等的地位。但現(xiàn)階段的發(fā)展情況是受到各種因素的影響,導(dǎo)致管理人員對(duì)橋涵施工的安全性更為重視。另外,橋涵設(shè)計(jì)在整個(gè)工程的經(jīng)費(fèi)上所占比重較少,所以很多建設(shè)單位都沒(méi)有聘請(qǐng)橋涵專(zhuān)業(yè)的人才。
1.1.2 缺乏統(tǒng)一的施工團(tuán)隊(duì)
比較小型的橋涵工程施工中,人員的流動(dòng)性比較大,有時(shí)想要完成橋涵的勘測(cè)工作就需要外來(lái)人員的參與,這樣就使得橋涵設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能沒(méi)有達(dá)到統(tǒng)一,橋梁工程的質(zhì)量難以得到良好的實(shí)現(xiàn)。
1.1.3 工程管理人員對(duì)橋涵建設(shè)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足
橋涵在建設(shè)上會(huì)涉及到多個(gè)學(xué)科,它也是將整個(gè)公路建設(shè)達(dá)到要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。橋涵工程的良好完成,首先需要橋涵建設(shè)人員的工作責(zé)任感要強(qiáng),一切工作都按照規(guī)范進(jìn)行。但僅就現(xiàn)階段的發(fā)展來(lái)看,很多的施工單位沒(méi)有配備充足的人員和設(shè)備,這是由于橋涵工程的投入小,施工較為簡(jiǎn)便,那么這樣就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)橋涵工程質(zhì)量不高。
1.2 橋涵野外勘測(cè)管理問(wèn)題
1.2.1 勘測(cè)前期缺乏對(duì)工程資料的采集
橋涵野外勘測(cè)的初始階段要采集詳實(shí)的關(guān)于工程的資料,對(duì)于橋涵勘測(cè)的線路進(jìn)行全面的了解??睖y(cè)人員要對(duì)整個(gè)橋涵勘測(cè)的地理區(qū)域進(jìn)行掌握,對(duì)于施工區(qū)域的人文景觀要了解,還要對(duì)本地區(qū)的地形地貌進(jìn)行勘測(cè)。進(jìn)行了上述必要的勘測(cè)后,對(duì)本工程的橋涵建設(shè)方案進(jìn)行仔細(xì)的閱讀,工程前期的施工中所出現(xiàn)的漏洞進(jìn)行掌握,更好的完善工程方案,使整個(gè)橋涵設(shè)計(jì)能夠得到順利推進(jìn)。
1.2.2 野外勘測(cè)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的參與
野外橋涵勘測(cè)的過(guò)程中,相關(guān)的工作人員要從本工程的實(shí)際情況出發(fā)對(duì)勘測(cè)人員的數(shù)量進(jìn)行合理配置。應(yīng)聘用一定數(shù)量的具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)規(guī)劃整個(gè)橋涵設(shè)計(jì)工作。另外,如果橋涵設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題,相關(guān)的工作人員要根據(jù)自身的責(zé)任,更大幅度地加強(qiáng)對(duì)橋梁勘測(cè)任務(wù)的了解。
1.2.3 勘測(cè)工作一體化布局不周
一份科學(xué)的公路路線規(guī)劃方案,有賴(lài)于對(duì)整體橋涵勘測(cè)工作的一體化布局。在勘測(cè)的過(guò)程中,必須要從整體出發(fā),構(gòu)建整個(gè)橋涵的體系。如果是水網(wǎng)區(qū)域的橋涵,工作人員要明確一點(diǎn),那就是公路工程的建設(shè)會(huì)對(duì)橋涵建設(shè)造成一定的破壞力。這就需要工作人員按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)的施工。通常情況下,橋涵建設(shè)高度會(huì)在整個(gè)公路線路的控制范圍內(nèi)。所以在保證了橋涵使用功能的前提下,要控制橋涵高度,這樣來(lái)保證橋涵工程的順利開(kāi)展。
1.2.4 對(duì)橋涵資料的研究不細(xì)致
勘測(cè)人員必須要在勘測(cè)前,仔細(xì)閱讀有關(guān)的橋涵資料,這樣才能保證橋涵設(shè)計(jì)方案的順利進(jìn)行。如若不然,會(huì)產(chǎn)生很大影響,直接導(dǎo)致在設(shè)計(jì)階段的橋涵問(wèn)題就層出不窮。所以橋涵的勘測(cè)人員要在早期就將橋涵建設(shè)的資料搜集好,這樣能夠在很大程度上減少設(shè)計(jì)中出現(xiàn)問(wèn)題。
2 公路橋涵勘測(cè)策略
2.1 橋涵勘測(cè)方案確定
2.1.1 高速公路橋涵洞口位置選擇
在橋涵的建設(shè)中應(yīng)使橋涵軸線與排水系統(tǒng)的流水方向保持九十度角。橋涵的建設(shè)要盡量在河道平緩的地方,使河床區(qū)域的地理環(huán)境更為優(yōu)良,這樣地基建設(shè)能夠承受的橋梁壓力更大。如果此地區(qū)的河道較為窄小、河流分支比較多的話,要盡可能減少河流堵塞,這樣就能夠保證河流兩岸的環(huán)境不受影響。
2.1.2 公路橋涵水文勘測(cè)
橋涵勘測(cè)設(shè)計(jì)中,水文勘測(cè)是較為重要的。在設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況掌握水流流量和橋涵孔徑尺度。橋涵建設(shè)的穩(wěn)定程度是社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容,這就需要考察地質(zhì)水文、農(nóng)田水利、綠色植被,充分了解橋涵地基承受重力的能力,把握好橋涵設(shè)計(jì)中的地質(zhì)結(jié)構(gòu)。相關(guān)的工作人員宜采用項(xiàng)目類(lèi)比方式,對(duì)橋涵中精準(zhǔn)地測(cè)量水流流量和橋涵孔徑大小進(jìn)行細(xì)致的分析,這樣的工程建設(shè)才能最優(yōu)。
2.2 橋涵水毀的應(yīng)對(duì)機(jī)制
橋涵水毀的問(wèn)題一旦發(fā)生,就要產(chǎn)生極為嚴(yán)重的后果,所以需要從橋涵的設(shè)計(jì)理念出發(fā),建立科學(xué)的橋涵勘測(cè)機(jī)制。在具體的勘測(cè)設(shè)計(jì)中,相關(guān)的工作人員應(yīng)充分考慮橋涵進(jìn)出口孔徑大小。在橋涵進(jìn)口的勘測(cè)中需要重點(diǎn)考察公路橋涵標(biāo)高,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,科學(xué)地規(guī)劃洞口的相關(guān)參數(shù)。遇到較為特殊的情況,橋涵進(jìn)口周?chē)耐临|(zhì)較為松軟,這種情況就需要工作人員采取分層開(kāi)挖土質(zhì)的方式,在其周?chē)畛溥m量的土質(zhì)材料,這樣起到使橋涵地基更加穩(wěn)固的作用,活動(dòng)水能夠頻繁流入,減少由于涵洞基石穩(wěn)固性差而造成沙石滯留問(wèn)題。另外,進(jìn)行勘測(cè)的過(guò)程中必須要全面考察橋涵進(jìn)口標(biāo)高,對(duì)地質(zhì)水文條件進(jìn)行充分分析,提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息,進(jìn)而減少水毀的問(wèn)題出現(xiàn)。
2.3 公路橋涵基礎(chǔ)深度的勘測(cè)
橋梁的質(zhì)量如何是橋梁施工最為重要的問(wèn)題,而只有橋梁的基礎(chǔ)建設(shè)做到位了,才能保障橋梁的整體質(zhì)量達(dá)到要求。公路橋梁是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,所以建設(shè)的范圍很廣,地質(zhì)地貌條件也不盡相同,有的可以說(shuō)十分惡劣。工程人員進(jìn)行橋涵工程勘測(cè)時(shí),必須要對(duì)土地在凍結(jié)、融凍時(shí)的地質(zhì)變化進(jìn)行細(xì)致了解和掌握,進(jìn)而考慮橋涵的基礎(chǔ)深度。此外,氣候的變化也會(huì)動(dòng)土質(zhì)造成一定的影響,所以需要工作人員以氣候的變化特征來(lái)準(zhǔn)確地計(jì)算出涵洞人口與防凍線問(wèn)的差距。也就是說(shuō)在勘測(cè)地基的過(guò)程中,首先要對(duì)勘測(cè)范圍進(jìn)行一個(gè)整體的把握,進(jìn)一步完善勘測(cè)工作,精確計(jì)算相關(guān)的數(shù)據(jù)。勘測(cè)工作開(kāi)始前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)耐临|(zhì)所能承受的壓力進(jìn)行準(zhǔn)確的分析,進(jìn)而判斷開(kāi)挖的深度。
3 結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)文章的分析使我們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段我國(guó)在橋涵的勘測(cè)設(shè)計(jì)中還存在這樣或那樣的問(wèn)題,對(duì)此我們要采取正視的態(tài)度。在新的發(fā)展階段下橋涵的建設(shè)比重將表現(xiàn)得越來(lái)越顯著,而勘測(cè)質(zhì)量的高低會(huì)在很大程度上決定著交通的安全性。所以作為公路勘察設(shè)計(jì)的工作人員要對(duì)自身的工作性質(zhì)有高度的認(rèn)識(shí),保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),對(duì)于橋涵的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,采取有效措施加以解決,相信在相關(guān)人員的共同努力下,我國(guó)的公路橋涵勘測(cè)設(shè)計(jì)工作將會(huì)得到更好的發(fā)展,為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
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1、引言
確保工程質(zhì)量是工程管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作中永恒的主題,水利工程質(zhì)量是對(duì)水利工程“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”等特性的綜合要求?!鞍踩笔侵腹こ棠軡M足運(yùn)行的穩(wěn)定,“適用”是指工程滿足理想的經(jīng)濟(jì)效益的功能,“經(jīng)濟(jì)”是指工程成本少,“美觀”是指工程形象符合美學(xué)要求。但在中小型水利工程中仍存在一些問(wèn)題,如:規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后,前期規(guī)劃工作質(zhì)量不高;工程量小,單價(jià)低,地方矛盾多;質(zhì)量意識(shí)薄弱等。這些問(wèn)題對(duì)工程質(zhì)量及施工管理均帶來(lái)很大的難度。因此如何做好中小型水利工程施工質(zhì)量管理,成為一個(gè)值得探討的話題。
2、影響中小型水利工程工程質(zhì)量的主要因素
2.1人的因素人的因素對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量形成的影響,包括兩個(gè)方面的含義:一是指直接承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)
目質(zhì)量職能的決策者、管理者和作業(yè)者個(gè)人的質(zhì)量意識(shí)及質(zhì)量活動(dòng)能力;二是指承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目
策劃、決策或?qū)嵤┑慕ㄔO(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、工程承包企業(yè)等實(shí)體組織。具體指
參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。
2.2技術(shù)因素
影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)因素涉及的內(nèi)容十分廣泛,包括直接的工程技術(shù)和輔助生產(chǎn)技術(shù),前者如工程勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、材料技術(shù)等,后者如工程檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)、試驗(yàn)技術(shù)等。建設(shè)工程技術(shù)的先進(jìn)性程度,從總體上說(shuō)是取決于國(guó)家一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技水平,取決于建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。對(duì)于具體的建設(shè)工程項(xiàng)目,主要是通過(guò)技術(shù)工作的組織與管理,優(yōu)化技術(shù)方案,發(fā)揮技術(shù)因素對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的保證作用。
2.3管理因素
影響建設(shè)工程項(xiàng)目的管理因素,主要是決策因素和組織因素。其中,決策因素首先是業(yè)主方的建設(shè)工程項(xiàng)目決策,其次是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,實(shí)施主體的各項(xiàng)技術(shù)決策和管理決策。組織因素包括建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的管理組織和任務(wù)組織。管理組織指建設(shè)工程項(xiàng)目管理的組織架構(gòu)、管理制度及其運(yùn)行機(jī)制,三者的有機(jī)聯(lián)系構(gòu)成了一定的組織管理模式,其各項(xiàng)管理職能的運(yùn)行情況,直接影響著建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。任務(wù)組織是指對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)及其目標(biāo)進(jìn)行分解、發(fā)包、委托;以及對(duì)實(shí)施任務(wù)所進(jìn)行的計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督等一系列工作過(guò)程。
2.4環(huán)境因素
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)和實(shí)施,受到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、技術(shù)等多方面因素的影響,是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理所必須考慮的環(huán)境因素。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制而言,無(wú)論該建設(shè)工程項(xiàng)目是某建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)子項(xiàng)工程,還是本身就是一個(gè)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目,作為直接影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素,一般是指建設(shè)工程項(xiàng)目所在地點(diǎn)的水文、地質(zhì)和氣象等自然環(huán)境;施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境;以及由多單位、多專(zhuān)業(yè)交叉協(xié)同施工的管理關(guān)系、組織協(xié)調(diào)方式、質(zhì)量控制系統(tǒng)等構(gòu)成的管理環(huán)境。對(duì)這些環(huán)境條件的認(rèn)識(shí)與把握,是保證建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要工作環(huán)節(jié)。
3、現(xiàn)行中小型水利工程施工質(zhì)量控制存在的問(wèn)題與不足
中小型水利工程具有小而全、專(zhuān)業(yè)多、單項(xiàng)工程量小、單價(jià)低、投資少、工期短等特點(diǎn),其建設(shè)遇到的困難,往往不表現(xiàn)在技術(shù)上或規(guī)模上,而在質(zhì)量控制方面。中小型水利工程施工最突出的問(wèn)題是不正規(guī),工程質(zhì)量保證體系不健全。
3.1項(xiàng)目法人存在不規(guī)范的行為
①項(xiàng)目管理水平差:項(xiàng)目法人中的組織機(jī)構(gòu)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄,重視工期,輕視質(zhì)量。項(xiàng)目管理人員素質(zhì)不高,缺少高水平的管理人才,項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少,相關(guān)的技術(shù)支持比較少,隨意性較大。
②不能?chē)?yán)格執(zhí)行合同:在招投標(biāo)工作中過(guò)分的壓低工程造價(jià),工程變更隨意性大,不能?chē)?yán)格執(zhí)行合同有關(guān)部門(mén)條款,不按程序辦事,長(zhǎng)官意識(shí)嚴(yán)重,行政指揮較多。
③工程管理中的服務(wù)意識(shí)較差:普遍存在工程前期手續(xù)不完備即開(kāi)工,形成的地方矛盾較多,使施工方疲于處理各種地方矛盾,弱化了質(zhì)量管理的精力。
3.2工程設(shè)計(jì)存在不規(guī)范行為
①缺乏必要的項(xiàng)目決策咨詢?cè)u(píng)估:水利工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估是政府對(duì)項(xiàng)目決策的重要依據(jù),只有咨詢?cè)u(píng)估的合理可行,才能避免項(xiàng)目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證,工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國(guó)家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)﹑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但很多水利基層單位和夠人并沒(méi)有去實(shí)施。
②個(gè)別水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,由于經(jīng)費(fèi)不足,規(guī)劃僅停留在現(xiàn)有的文字資料上,缺乏較系統(tǒng)全面的勘測(cè)資料,從而直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估﹑立項(xiàng)﹑進(jìn)度和質(zhì)量等。
1.3承包人質(zhì)量控制存在的問(wèn)題
①質(zhì)量控制亟待加強(qiáng):主要有中小型水利項(xiàng)目小而全、專(zhuān)業(yè)多、單項(xiàng)工程量小以及中小型水利工程工程單價(jià)低、投資少、工期短的問(wèn)題存在。其實(shí)對(duì)于工程所包含的施工項(xiàng)目與工程本身的規(guī)模并無(wú)直接聯(lián)系,正是因?yàn)橹行⌒退こ逃捎谫Y金、人員的不足,在保證工程成本的前提下,無(wú)法由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍來(lái)施工,質(zhì)量與利益必舍其一。
②中小型水利工程主要由地方籌資,單價(jià)低工期短、“隱形轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象較多,總而言之就是施工過(guò)程中偷工減料、弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重,給工程質(zhì)量造成隱患。
③施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理力度不力,質(zhì)保體系不健全,掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,施工水平低。項(xiàng)目部的管理模式多數(shù)是公司管理層加包工頭,施工隊(duì)伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足,施工的主要核心管理網(wǎng)絡(luò)不完善,缺少專(zhuān)業(yè)的相對(duì)固定的施工班組,造成施工組織的雜亂無(wú)章、低級(jí)錯(cuò)誤不斷。
4、關(guān)于加強(qiáng)中小型水利工程質(zhì)量管理的幾點(diǎn)建議
4.1加強(qiáng)質(zhì)量教育建立保證體系
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn),建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制,積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。工程立項(xiàng)時(shí)應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)方案討論,及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足,將隱患消滅在萌芽之中。質(zhì)量管理決不能困小而不為,如果因陋就簡(jiǎn),雖然一次投入較少,但將來(lái)的運(yùn)行費(fèi)用高,使用壽命短,結(jié)果并不節(jié)省投資,反而有可能勞民傷財(cái)。水利部門(mén)需要綜合監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多種職能,參照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計(jì)要符合國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制,健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽、批準(zhǔn)制度。
4.2提高設(shè)計(jì)質(zhì)量
工程建設(shè)實(shí)踐充分說(shuō)明了設(shè)計(jì)是工程的靈魂,建一流的工程必須要有一流的設(shè)計(jì)為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量。
①主管部門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)資金安排上,應(yīng)加大工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)科研費(fèi)的投入,以加快工程前期工作,提高工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。
②建立健全設(shè)計(jì)成果審查把關(guān)制度:對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的施工設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)實(shí)行設(shè)計(jì)審查,在施工過(guò)程中,派設(shè)計(jì)代表常駐工地把,配合工程施工,及時(shí)解決與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題。根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況不斷優(yōu)化設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)更加完善。
4.3重視監(jiān)理工作,抓好監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)
我國(guó)目前中小型水利工程的監(jiān)理工作,有多種多樣的形式;有業(yè)主自己組織、招聘精兵強(qiáng)將組建監(jiān)理部;也有按正規(guī)途徑招投標(biāo),選擇監(jiān)理單位的。事實(shí)證明,業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制是一整套建設(shè)制度,缺一不可。施工企業(yè)最先進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)行列,自有一套適合市場(chǎng)機(jī)制的管理辦法,愈是成熟,愈需要監(jiān)理制配合,并對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)理工程師責(zé)任重大,首先要求監(jiān)理人員有敬業(yè)精神,精通業(yè)務(wù)、清廉公正。但是一個(gè)監(jiān)理單位不僅僅是一個(gè)勞務(wù)集體、也是一個(gè)技術(shù)密集型的企業(yè)。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)集體、除了組織建設(shè)之外,還必需要有一定的投入,在軟件和硬件方面都要有一定積累,這樣方能在知識(shí)經(jīng)驗(yàn)時(shí)代占有一席之地。4.4加強(qiáng)建設(shè)資金管理
工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。投資應(yīng)統(tǒng)一管理,實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)蓄、專(zhuān)款專(zhuān)用,單項(xiàng)工程單獨(dú)記賬,避免投資被擠占或挪用。要嚴(yán)格控制資金使用,要按合同要求、工程進(jìn)度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的、工程進(jìn)度未按要求違反合同條款的,可以拒絕付款。要通過(guò)招標(biāo)辦法進(jìn)行承包,通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到降低工程造價(jià),提高工程質(zhì)量的目的。
5、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:中小河流;水文;質(zhì)量管理
引言
中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程投資規(guī)模大、社會(huì)關(guān)注度高、點(diǎn)多面廣,一個(gè)雨量站,一個(gè)水位站或一個(gè)水文站建設(shè)投資都比較小,但是有一個(gè)出問(wèn)題,就可能影響全局,影響水文形象。這就要求中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量零缺陷。
1 工程特點(diǎn)
1.1 建設(shè)地點(diǎn)高度分散,點(diǎn)多、面廣
中小河流水文工程通常一個(gè)標(biāo)段包括多個(gè)雨量站、水位站和水文站建設(shè)任務(wù),分布在交通不便的偏遠(yuǎn)的山谷地區(qū)、小河邊,遠(yuǎn)離后方基地,建設(shè)與管理難度大。
1.2 建設(shè)項(xiàng)目多、內(nèi)容繁雜,涉及專(zhuān)業(yè)多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)
中小河流水文工程所包含的項(xiàng)目、施工技術(shù)和大型水文工程是幾乎相等的,所不同的僅是規(guī)模大小的不同,其重要性和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)卻都是一樣的。規(guī)模大,施工較為集中、容易;規(guī)模小,施工人數(shù)較少,難管理。中小河流水文工程受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件影響很大,施工圍堰截流、基坑、排水等是施工質(zhì)量的控制因素。
1.3 有效施工期相對(duì)較短
中小河流水文工程建設(shè)時(shí)受汛期洪水等因素影響,同時(shí)還要考慮安全度汛問(wèn)題,導(dǎo)致實(shí)際有效施工時(shí)間較短。
2 工程建設(shè)中存在的問(wèn)題
2.1 存在著不同程度的分包與隱性轉(zhuǎn)包
中小河流水文工程的分包與隱性轉(zhuǎn)包現(xiàn)象比較普遍。由于多數(shù)分包商未經(jīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查,使得監(jiān)理工程師的種種質(zhì)量控制措施和指令難以達(dá)到第一線工作面上。
2.2 施工隊(duì)伍技術(shù)水平低
中小河流水文工程一個(gè)標(biāo)段是由一家施工企業(yè)的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)施工,考慮到施工企業(yè)自身的利益和建設(shè)點(diǎn)點(diǎn)多面廣、單站工程量小情況,常常不按投標(biāo)文件上所列人員配備,造成了管理、技術(shù)人員普遍不足。具體施工多由未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的民工進(jìn)行,大部分人不具備專(zhuān)業(yè)技能,而且流動(dòng)性大,極難管理。為了獲取更多利益,不按規(guī)范施工,減少施工工序,弄虛作假,給工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的隱患。
2.3 監(jiān)理工作不到位
中小河流水文工程涉及專(zhuān)業(yè)多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),監(jiān)理公司對(duì)水文不熟悉,監(jiān)理工作深度和廣度不夠,質(zhì)量能力不強(qiáng),缺乏有效的方法和手段;監(jiān)理人員少,不能每個(gè)站點(diǎn)都進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊,存在部分人員工作責(zé)任心不強(qiáng)現(xiàn)象。
2.4 前期勘測(cè)設(shè)計(jì)的深度、精度不夠
由于中小河流水文工程的施工地點(diǎn)基本為偏僻鄉(xiāng)下,不需辦理施工許可證即可施工,故基本不委托專(zhuān)業(yè)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行圖紙審查,只是內(nèi)部人員進(jìn)行圖審,致使部分中小河流水文工程的前期勘測(cè)設(shè)計(jì)深度、精度不足,在施工過(guò)程中遇到一些始料未及的情況時(shí),難以做出正確判斷,直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。
3 提高工程質(zhì)量的途徑
中小河流水文工程的質(zhì)量控制工作極為重要,絕不可忽視。一是業(yè)主方要加強(qiáng)工程質(zhì)量全過(guò)程管理。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包、分包,進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量管理;堅(jiān)持質(zhì)量過(guò)程與質(zhì)量結(jié)果監(jiān)督并重、質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督并重,強(qiáng)化工程質(zhì)量全過(guò)程控制。二是業(yè)主方要及時(shí)組織人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查,及時(shí)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,要對(duì)設(shè)計(jì)變更及時(shí)跟蹤管理。三是監(jiān)理方要加強(qiáng)工程質(zhì)量主動(dòng)性管理。提高工程質(zhì)量必須將質(zhì)量管理作為主動(dòng)行為,樹(shù)立工程質(zhì)量就是生命的意識(shí),增強(qiáng)工程質(zhì)量危機(jī)感,實(shí)現(xiàn)從“要我抓質(zhì)量”到“我要抓質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)施工工序?qū)彶榱Χ群褪┕げ牧蠝?zhǔn)入力度,使質(zhì)量隱患消除在萌芽中。四是施工方要加強(qiáng)工程質(zhì)量細(xì)節(jié)管理。要從微小處、細(xì)節(jié)處著手,抓重點(diǎn)部位,抓薄弱環(huán)節(jié),做好預(yù)防措施。要堅(jiān)持質(zhì)量第一,樹(shù)立工程質(zhì)量無(wú)大小、輕重的理念,要嚴(yán)格依照有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和設(shè)計(jì)文件、施工合同的要求進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量零缺陷。
4 結(jié)束語(yǔ)
在中小河流水文工程中,只有提高工程質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)工程質(zhì)量管理力度,才能使工程質(zhì)量得到根本的保障和有效的提高。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:公路橋梁工程建設(shè) 全面質(zhì)量控制 措施
中圖分類(lèi)號(hào):U44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)06(b)-0158-02
公路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中,諸如裂縫、蜂窩麻面、工期延誤等質(zhì)量問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn),這些質(zhì)量問(wèn)題有時(shí)甚至?xí)?yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,因此必須對(duì)路橋工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制。本文將引入全面質(zhì)量管理的思想,對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量全面控制展開(kāi)討論。
1 建設(shè)工程的全面質(zhì)量管理
建設(shè)工程的全面質(zhì)量管理是將全面質(zhì)量管理(Total Quality Control,簡(jiǎn)稱(chēng)TQC)理論應(yīng)用于建設(shè)工程領(lǐng)域,對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)包括制訂施工前期的計(jì)劃、施工過(guò)程中的技術(shù)、人員、材料設(shè)施、裝置以及工程建設(shè)項(xiàng)目完成的竣工交付運(yùn)用TQC的管理方法保證路橋工程建設(shè)質(zhì)量的工作①。
2 基于TQC的公路橋梁工程建設(shè)全面質(zhì)量控制體系
本文擬運(yùn)用全面質(zhì)量管理的基本程序—— PDCA循環(huán)(如圖1所示),構(gòu)建路橋工程建設(shè)全面質(zhì)量管理的PDCA體系,具體階段和步驟如下。
2.1 P計(jì)劃階段的具體實(shí)施
路橋工程質(zhì)量管理部門(mén)首先要根據(jù)上一年度或上一工程建設(shè)項(xiàng)目遺留下來(lái)的問(wèn)題和本本年度或本次工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)有的條件和資源,分析問(wèn)題、找出原因,制訂本次工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理計(jì)劃。該計(jì)劃應(yīng)包括施工前期的質(zhì)量管理計(jì)劃、施工過(guò)程中的質(zhì)量管理計(jì)劃和施工后期的質(zhì)量管理計(jì)劃。具體而言,施工前期的質(zhì)量管理計(jì)劃包括審查相關(guān)勘測(cè)設(shè)計(jì)文件、核實(shí)施工隊(duì)伍資質(zhì)、審核圖紙等;施工過(guò)程中的質(zhì)量管理計(jì)劃主要包括施工人員管理計(jì)劃、施工材料質(zhì)量控制計(jì)劃等;施工后期的質(zhì)量管理計(jì)劃主要包括竣工驗(yàn)收計(jì)劃及公路橋梁后期養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
2.2 D執(zhí)行階段的具體實(shí)施
按照上述計(jì)劃規(guī)定開(kāi)展路橋工程建設(shè)并執(zhí)行,在具體實(shí)施可采取如下方法。
(1)執(zhí)行施工前期質(zhì)量管理計(jì)劃的具體方法。
按照計(jì)劃開(kāi)展實(shí)施,主要包括:①審查管理有關(guān)的勘測(cè)設(shè)計(jì)文件,若發(fā)現(xiàn)勘測(cè)報(bào)告與實(shí)際地質(zhì)狀況的差異,則應(yīng)責(zé)令相關(guān)人員實(shí)施再次或多次勘測(cè)。②對(duì)施工人員的上崗證件和施工技術(shù)水平能力等施工資質(zhì)進(jìn)行核實(shí)。③在工程開(kāi)工前,要組織工程技術(shù)人員細(xì)致審查施工圖紙,安排采購(gòu)人員簽訂原材料和設(shè)備等的采購(gòu)合同。
(2)執(zhí)行施工過(guò)程中質(zhì)量管理計(jì)劃的具體方法。
主要包括:①加強(qiáng)對(duì)施工材料的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,如要對(duì)主要施工材料包括鋼筋、水泥、碎石、砂子等“先撿后用”,一旦發(fā)現(xiàn)材料不合格,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系供應(yīng)商進(jìn)行退換貨處理;②施工工藝計(jì)劃的具體實(shí)施應(yīng)堅(jiān)持“完成—驗(yàn)收—繼續(xù)”路線,每道工序驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)下道工序。例如:在澆筑橋墩柱的工序過(guò)程中,應(yīng)采用分層澆注方法,澆注30~40 cm,同時(shí)要在混凝土初凝前進(jìn)行連續(xù)澆注,在振搗時(shí)也要保證力度均勻,沒(méi)有氣泡、骨料下沉和漿液流失等會(huì)產(chǎn)生蜂窩麻面的澆注工藝才算合格,才能開(kāi)展下一道工序③。
(3)執(zhí)行施工后期質(zhì)量管理計(jì)劃的具體方法。
主要包括:①竣工驗(yàn)收。以工程建設(shè)各方達(dá)成的協(xié)議和質(zhì)量要求為依據(jù),以工程竣工的具體形貌、數(shù)據(jù)和施工日志等為內(nèi)容驗(yàn)收檢驗(yàn)工程項(xiàng)目。例如:驗(yàn)收地基、驗(yàn)收公路橋梁排水情況和承受能力、檢查和驗(yàn)收鋼筋、混凝土等原材料和孔道預(yù)留、孔道壓漿等施工工藝,在此基礎(chǔ)上,向發(fā)包人和工程監(jiān)理部提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并針對(duì)驗(yàn)收缺陷責(zé)令其修正并簽訂質(zhì)量保證承諾書(shū)。②公路橋梁的后期養(yǎng)護(hù)。后期養(yǎng)護(hù)工作作為公路橋梁工程建設(shè)的重要一環(huán),也應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)性的養(yǎng)護(hù)研究,具體方法上也可以采取養(yǎng)護(hù)前、養(yǎng)護(hù)中和養(yǎng)護(hù)后的質(zhì)量控制。
2.3 C檢查階段的具體實(shí)施
在上述執(zhí)行計(jì)劃的各階段,要對(duì)路橋工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的各環(huán)節(jié)、各步驟隨時(shí)進(jìn)行檢查,通過(guò)檢查查漏補(bǔ)缺,并進(jìn)行分析比較,解決問(wèn)題。檢查階段既包括施工單位進(jìn)行的自覺(jué)嚴(yán)格的自檢,也包括監(jiān)理部門(mén)或建筑公司工程管理部門(mén)的定期或不定期抽檢,要真正做到施工前、施工中和施工后期各施工進(jìn)程的全面監(jiān)督管理工作,將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在監(jiān)督檢查過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)尋找原因、并采取措施加以糾正,同時(shí),要運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督設(shè)備采用動(dòng)態(tài)的質(zhì)量檢查措施,對(duì)施工的人員、材料和工藝工序等進(jìn)行全面的檢查和監(jiān)控。
2.4 A總結(jié)階段的具體實(shí)施
該階段的具體實(shí)施主要是采用綜合技術(shù),將公路橋梁工程建設(shè)的數(shù)據(jù)和對(duì)信息的評(píng)價(jià)形成工程建設(shè)質(zhì)量控制的定性綜合報(bào)告,并根據(jù)報(bào)告給出相應(yīng)的提高路橋工程建設(shè)質(zhì)量的對(duì)策。
綜上所述,本文的路橋工程建設(shè)質(zhì)量管理PDCA體系能有效保證我國(guó)路橋工程建設(shè)工作質(zhì)量,在執(zhí)行路橋工程建設(shè)質(zhì)量管理的PDCA體系時(shí)應(yīng)注重其運(yùn)用的漸進(jìn)性、連續(xù)性,使我國(guó)的路橋工程建設(shè)質(zhì)量管理工作得到可持續(xù)的科學(xué)推進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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注釋
① 張?jiān)茝V.公路橋梁施工的質(zhì)量控制分析[J].黑龍江科技信息,2010(9).
關(guān)鍵詞:水利工程; 施工質(zhì)量; 生態(tài)環(huán)境;
中圖分類(lèi)號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言
在水利工程建設(shè)當(dāng)中質(zhì)量的管理和控制是難點(diǎn),也是至關(guān)重要的。由于水利工程自身的特點(diǎn)決定的,這些特點(diǎn)使得工程施工質(zhì)量管理的任務(wù)既十分復(fù)雜又很是繁重。實(shí)施質(zhì)量控制任務(wù)的相關(guān)人員除了具備良好的職業(yè)道德、豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還要具備將專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)用于水利工程建設(shè)的高超技能,就突發(fā)事件進(jìn)行合理地應(yīng)對(duì)。
一、水利工程設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題分析
1、項(xiàng)目備案和咨詢?cè)u(píng)估有待進(jìn)一步健全。項(xiàng)目決策咨詢?cè)u(píng)估是指對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境保護(hù)可靠性、建設(shè)可行性等進(jìn)行分析評(píng)估,做出預(yù)測(cè)結(jié)論,為項(xiàng)目決策部門(mén)提供依據(jù)。水利工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估是政府對(duì)項(xiàng)目決策的重要依據(jù),只有咨詢?cè)u(píng)估對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施合理和可行,才能避免項(xiàng)目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、社會(huì)和環(huán)境、組織機(jī)構(gòu)的可行性論證,工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。水利部及地方水利技防管理部門(mén)都相繼出臺(tái)了一系列產(chǎn)品和工程管理標(biāo)準(zhǔn),但很多水利基層單位并沒(méi)有去實(shí)施。
2、前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不完善。某些個(gè)別水利工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件、修建性詳細(xì)規(guī)劃或總平面審定方案,由前期工作經(jīng)費(fèi)不足,規(guī)劃只停留在己有資料的分析上,缺乏對(duì)大氣、水、土地、生態(tài)等方面的綜合分析,特別是難以滿足初步設(shè)計(jì)對(duì)勘測(cè)資料的要求,致使大部分的設(shè)計(jì)方案比選不到位,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新流程的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,整個(gè)前期工作做的不扎實(shí),增大了工程管理和造價(jià)管理難度,嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。而設(shè)計(jì)單位普遍存在小、散、亂、無(wú)資質(zhì)、施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)、施工許可滯后于項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間,設(shè)計(jì)變更、招標(biāo)備案管理不規(guī)范、結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際,設(shè)變更隨意性大等問(wèn)題。部分設(shè)計(jì)人員由于缺乏實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn),考慮計(jì)規(guī)范較多,考慮施工現(xiàn)實(shí)條件較少,未給后續(xù)其他專(zhuān)業(yè)留下充分的設(shè)計(jì)空間等現(xiàn)象,甚至造成設(shè)計(jì)銜接的困難。水利水電工程籌資采取國(guó)家預(yù)算投入和地方投資相結(jié)合的基本方式,而地方集資金是占很重要的部分。一些地方由于自身財(cái)政困難往往難以墊付足夠的工程前期勘測(cè)與設(shè)計(jì)費(fèi)用,待立項(xiàng)后有了資金又急于求成,輕率上馬,起步較晚、缺乏經(jīng)驗(yàn)、前期準(zhǔn)備不足作,導(dǎo)致水利工程的前期工作勘測(cè)設(shè)計(jì)的行業(yè)管理薄弱,勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量下降。有的項(xiàng)目更是由于政府的行干預(yù)匆忙上馬,根本沒(méi)有進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)等。
二、材料管理存在的問(wèn)題分析
1、質(zhì)量行為問(wèn)題亟待改進(jìn)?;炷凉こ淌褂玫匿摬摹⑺?、粉煤灰及混凝土外加劑等屬?gòu)S家生產(chǎn)產(chǎn)品。目前,有的廠家的產(chǎn)品從原料進(jìn)廠到成品出廠沒(méi)有嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢驗(yàn),未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),屬于偽劣產(chǎn)品。有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在一些問(wèn)題,而石料的產(chǎn)品的品質(zhì)直接影響到混凝土的質(zhì)量,更加影響到工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。但因工程施工急需,只能湊合著先用,同時(shí)部分混凝土生產(chǎn)和使用單位責(zé)任不清,質(zhì)量保證體系不健全、技術(shù)人員缺乏培訓(xùn)等問(wèn)題,導(dǎo)致部分商品混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定,影響了建筑工程整體質(zhì)量,原材料存在的質(zhì)量問(wèn)題將給工程運(yùn)行安全留下隱患。
2、施工過(guò)程存在的問(wèn)題。水利工程建設(shè)過(guò)程中,從建筑物建筑物巖石基礎(chǔ)開(kāi)挖的技術(shù)要求、施工方法、施工質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收等各方面,有的工程施工過(guò)程中未能按照中華人民共和國(guó)水利電力部部頒批準(zhǔn)SD238-87《水土保持技術(shù)規(guī)范》,嚴(yán)格控制每道施工工序的質(zhì)量,出現(xiàn)的問(wèn)題較多。例如,建筑物巖石基礎(chǔ)開(kāi)挖工程施工中,有的嚴(yán)重存在著為搶進(jìn)度、搶工期而忽視質(zhì)量安全的現(xiàn)象,造成基巖面爆破裂隙較多,起伏差較大,增加了建基面的整修清理工作量,節(jié)理發(fā)育斷層、夾層和斷層交帶部位巖體,在開(kāi)挖過(guò)程中,其起伏差和松馳層厚度均較大,混凝土澆筑施工過(guò)程中,未按《鋼筋混凝土工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GBJ204)的有關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)入倉(cāng)混凝土骨料分離,振搗不密實(shí),模板漏漿,較高較大的構(gòu)件未分層澆搗因漏振而產(chǎn)生蜂窩,致使層面結(jié)合不好。低溫季節(jié)澆筑混凝土,外界氣溫較低,由于混凝土內(nèi)外溫差過(guò)大,使混凝土表面產(chǎn)生裂縫,高溫季節(jié)澆筑混凝土,未按設(shè)計(jì)要求采取溫控措施,致使混凝土裂縫較多。
3、偷工減料引起的質(zhì)量問(wèn)題。有的工程施工單位層層轉(zhuǎn)包,以包代管是家常便飯,有時(shí)現(xiàn)場(chǎng)根本看不到施工單位的管理人員,上崗證真假難辨,民工沒(méi)有勞保用品,沒(méi)有經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn),由于轉(zhuǎn)包單價(jià)偏低,承包單位就搞偷工減料,導(dǎo)致工程施工主體混亂,工程質(zhì)量低劣,“豆腐渣”工程比比皆是。例如某工程基礎(chǔ)帷幕灌漿施工中,就發(fā)現(xiàn)有的承包單位沒(méi)有水泥質(zhì)保書(shū)及擅自改變水泥漿配合比,降低壓力灌漿,更為嚴(yán)重的是個(gè)別施工人員偽造灌漿施工記錄資料,若不認(rèn)真查處,將給工程安全運(yùn)行留下隱患,嚴(yán)重影響了建筑物基巖固結(jié)灌漿和防滲帷幕灌漿質(zhì)量。
4、金屬結(jié)構(gòu)及設(shè)備。有的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)等加工制作工藝粗糙、焊接電流偏??;焊接時(shí)間不足;焊劑受潮,安裝誤差較大等質(zhì)量問(wèn)題,造成閘門(mén)漏水嚴(yán)重,金屬結(jié)構(gòu)以及非承重構(gòu)件、器具與混凝土的錨固不能使用,需進(jìn)行返工處理,影響了工程建設(shè)工期。
三、提高水利工程建設(shè)管理的策略分析
1、構(gòu)建完善的質(zhì)量保證體系。加快監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。一是加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的檢查力度,促使監(jiān)理單位和人員依法承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;二是加大對(duì)監(jiān)理單位和檢測(cè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查力度;三是加大對(duì)各責(zé)任主體的行為監(jiān)督力度,加大實(shí)體工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)督抽查力度,尤其要嚴(yán)厲查處施工現(xiàn)場(chǎng)管理(監(jiān)理)人員。施工企業(yè)必須改變其管理方式,建立健全層層負(fù)責(zé)的工程質(zhì)量責(zé)任制。
2、高度重視和集中精力抓安全生產(chǎn)。建章立制,獎(jiǎng)罰并重,逐級(jí)簽訂。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,監(jiān)督人員應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和任務(wù),完善安全保障體系,對(duì)制度不健全,監(jiān)督不得力,責(zé)任不明確,有安全隱患的企業(yè)下發(fā)整改通知書(shū),要求限期整改到位,做到“有章可循,違章必究”。建立安全生產(chǎn)與文明施工違法違規(guī)行為紅、黃牌警示制度。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水利建設(shè)受到國(guó)家的高度重視,且投資規(guī)模大增,水利工程質(zhì)量總體水平大幅度提高,但質(zhì)量問(wèn)題仍然存在。工程質(zhì)量的好壞對(duì)公共安全至關(guān)重要,必須做到百年大計(jì)、質(zhì)量第一。雖然近年來(lái),國(guó)家和地方相繼制定了一系列關(guān)于提高水利工程質(zhì)量的政策措施,各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)也加大了大型工程項(xiàng)目質(zhì)量的行政監(jiān)管力度,但由于水利工程施工自身存在的特點(diǎn),涉及水利、電力、城建等諸多領(lǐng)域,使得水利工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。故此,本文對(duì)我國(guó)當(dāng)前水利工程管理工作存在若干問(wèn)題作出分析,并采取相應(yīng)的措施來(lái)提高工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]張迎鴻.水利建設(shè)工程施工質(zhì)量管理的探討[J].科技與信息,2010