序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

[關(guān)鍵詞]GIS；RIA；AE；Flex；Silverlight；高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田

中圖分類號(hào)：TF326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-914X（2015）08-0218-03

1 引言

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)（簡稱“高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)”）是國土資源部、財(cái)政部重點(diǎn)推出的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，《國土資源部、財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》明確提出大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。但目前高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作的開展與監(jiān)管仍采用手工方式，實(shí)時(shí)性不高且效率低下，無法實(shí)現(xiàn)分級(jí)審批和監(jiān)管，也不利于存檔、匯總和報(bào)備。針對(duì)目前高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)工作量大、任務(wù)重、人員少的情況，如何實(shí)現(xiàn)建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展、資金去向的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握？如何解決省級(jí)人員在立項(xiàng)、驗(yàn)收等工作下放后對(duì)全省高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)的全程實(shí)時(shí)監(jiān)管？如何解決市縣項(xiàng)目范圍重疊、實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控與上報(bào)？基于以上問題，應(yīng)用信息化和網(wǎng)絡(luò)化手段構(gòu)建基于GIS和RIA的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng)，引入Flex的可視化工作流引擎模型，以及Silverlight的“一張圖”監(jiān)管，制訂規(guī)范的數(shù)據(jù)共享接口，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的集中統(tǒng)一、全程全面、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的信息化管理，實(shí)現(xiàn)一次填報(bào)、分級(jí)管理、多級(jí)共享的對(duì)下監(jiān)管和對(duì)上報(bào)備，提高了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的信息。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)與功能特點(diǎn)

2.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)體系采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）架構(gòu)，依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和思路，系統(tǒng)在統(tǒng)一的身份認(rèn)證、訪問控制、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)備份等安全體系下，結(jié)合統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一的土地開發(fā)電子政務(wù)與空間基礎(chǔ)框架，并在此基礎(chǔ)上，分層建立系統(tǒng)的設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、地圖服務(wù)層、業(yè)務(wù)邏輯層和應(yīng)用表現(xiàn)層，系統(tǒng)總體框架設(shè)計(jì)如下圖所示。

（1）設(shè)施層

網(wǎng)絡(luò)體系、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件等設(shè)施是系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。系統(tǒng)建設(shè)按照最大限度節(jié)省投資的原則，盡量考慮運(yùn)用各類現(xiàn)有的設(shè)施與設(shè)備，只對(duì)部分確實(shí)不能滿足現(xiàn)有需求的少部分設(shè)施進(jìn)行升級(jí)。

（2）數(shù)據(jù)層

根據(jù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)的不同，將數(shù)據(jù)分成關(guān)系型數(shù)據(jù)源、非關(guān)系型數(shù)據(jù)源。關(guān)系型數(shù)據(jù)源包括系統(tǒng)元數(shù)據(jù)庫、字典表、系統(tǒng)表、各類業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)庫表等。非關(guān)系型數(shù)據(jù)源包括各類文檔、圖片等。業(yè)務(wù)表包括年度計(jì)劃、項(xiàng)目、規(guī)劃編制、中介、用戶等專題數(shù)據(jù)庫表。

地圖服務(wù)層

在數(shù)據(jù)層上進(jìn)行地圖服務(wù)的，供系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯和應(yīng)用層功能調(diào)用。的地圖服務(wù)包括行政區(qū)劃、土地利用現(xiàn)狀、項(xiàng)目范圍等。

業(yè)務(wù)邏輯層

處在數(shù)據(jù)之上、應(yīng)用表現(xiàn)之下的系統(tǒng)業(yè)務(wù)層，主要用來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)邏輯與服務(wù)，包括數(shù)據(jù)服務(wù)、目錄服務(wù)、工作流引擎、安全驗(yàn)證、權(quán)限控制、日志管理等。

應(yīng)用表現(xiàn)層

處在最上層的應(yīng)用表現(xiàn)層是業(yè)務(wù)功能的最終交互終端，包括年度計(jì)劃管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、規(guī)劃編制進(jìn)度管理、月報(bào)管理、中介管理、項(xiàng)目范圍管理、接口開發(fā)與集成、系統(tǒng)后臺(tái)管理等。

2.2 系統(tǒng)功能特點(diǎn)

本系統(tǒng)功能特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、基于Flex的可視化工作流引擎

采用Flex技術(shù)的工作流引擎，可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行靈活的個(gè)性化定制，并且具有執(zhí)行效率高、易用性等優(yōu)點(diǎn)。

2、基于SilverLight的“一張圖”

系統(tǒng)利用GIS成熟的數(shù)據(jù)共享及互操作技術(shù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)在“一張圖”上的各種空間分析功能。

3、信息化管理，提高信息化監(jiān)管水平。

通過信息的逐層填報(bào)、審核、匯總，系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)歸檔檢索、統(tǒng)計(jì)分析，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的集中統(tǒng)一、全程全面、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的信息化管理。

4、圖形化管理，解決數(shù)據(jù)規(guī)范與統(tǒng)一問題。

通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表與圖表的聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目范圍自動(dòng)生成與重疊檢查，解決高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)的規(guī)范與統(tǒng)一問題。

3 系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方法

3.1 基于Flex的可視化工作流引擎與定制應(yīng)用

為實(shí)現(xiàn)對(duì)高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目的逐層填報(bào)、審核、匯總，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化、自動(dòng)化，本系統(tǒng)采用了工作流（WorkFlow）技術(shù)和模型。

工作流（Workflow）是一類能夠完全或者部分自動(dòng)執(zhí)行的經(jīng)營過程，根據(jù)一系列過程規(guī)則，文檔、信息或任務(wù)能夠在不同的執(zhí)行者之間傳遞、執(zhí)行。簡單地說，工作流就是一系列相互銜接、自動(dòng)進(jìn)行的任務(wù)。實(shí)施工作流管理可以規(guī)范業(yè)務(wù)流程、跟蹤業(yè)務(wù)處理過程、優(yōu)化并合理利用資源、減少人為差錯(cuò)和延誤，減少重復(fù)勞動(dòng)、提高工作效率。

流程設(shè)計(jì)器是工作流管理系統(tǒng)的重要組成部分，開發(fā)人員通過流程設(shè)計(jì)器對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行建模從而產(chǎn)生一系列可以在流程引擎中運(yùn)行的業(yè)務(wù)流程模型。本系統(tǒng)采用基于Flex技術(shù)的可視化工作流引擎，F(xiàn)lex是一種很輕便的客戶端技術(shù)，只要客戶端安裝了FlashPlayer就可以使用Flex技術(shù)，而目前世界上95%的機(jī)器上都安裝了Flash播放器。Flex項(xiàng)目最終編譯成的Swf文件在FlashPlayer中是以字節(jié)碼形式運(yùn)行的，其執(zhí)行效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于瀏覽器解析執(zhí)行的JavaScript，而且Flash技術(shù)可以給用戶帶來很好的用戶體驗(yàn)。對(duì)比其他技術(shù)實(shí)現(xiàn)的流程設(shè)計(jì)器，可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行靈活的個(gè)性化定制，并且在效率和易用性上具有優(yōu)勢，如下圖所示。

用戶可以通過右側(cè)的操作導(dǎo)航來進(jìn)行流程各個(gè)組件的創(chuàng)建，如拖動(dòng)縮放工具條，可以縮放整個(gè)流程查看界面，點(diǎn)擊“選擇”按鈕則可以選中節(jié)點(diǎn)或連線，點(diǎn)擊“節(jié)點(diǎn)”按鈕則可以在左邊的畫布中增加一個(gè)活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，點(diǎn)擊“連線”則可以增加一條遷移線，如果用戶需要?jiǎng)h除流程的節(jié)點(diǎn)時(shí)，則點(diǎn)擊選中需要?jiǎng)h除的組件，然后利用鍵盤上面的Delete鍵就可以刪除組件，如果用戶無意做了錯(cuò)誤操作，則點(diǎn)擊“撤銷”按鈕撤銷前一操作，或者“重做”按鈕返回上一操作，整個(gè)流程設(shè)計(jì)完成后，點(diǎn)擊“保存”按鈕，進(jìn)行流程保存。整個(gè)過程基于可視化操作，簡單明了，用戶可以很容易上手。

通過可視化工具對(duì)流程進(jìn)行定制，流程定制完成之后，將會(huì)生成相應(yīng)的xml文件，通過調(diào)用Web Service接口將流程配置保存到數(shù)據(jù)庫，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工作流的配置操作。

3.2 基于silverlight的“一張圖”監(jiān)管

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)“一張圖”監(jiān)管是以空間數(shù)據(jù)庫引擎與GIS空間分析、Web Service、Silverlight等技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)地塊信息、空間分析服務(wù)等云服務(wù)資源，開發(fā)對(duì)地塊坐標(biāo)等空間信息全過程管理的應(yīng)用接口，與可視化工作流、定制應(yīng)用等共同構(gòu)建統(tǒng)一的綜合監(jiān)管平臺(tái)。它不僅實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目地塊在地圖上的瀏覽、查詢、定位等操作，同時(shí)具備地塊空間信息的屬性信息檢查、邏輯檢查、空間拓?fù)錂z查，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出的數(shù)據(jù)接口和與其他模塊交互操作的應(yīng)用接口，強(qiáng)化空間數(shù)據(jù)挖掘與統(tǒng)計(jì)分析，從而實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的全覆蓋、全流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管?！耙粡垐D”監(jiān)管在實(shí)現(xiàn)中解決了以下幾個(gè)關(guān)鍵問題：

1、統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)的確定

坐標(biāo)系統(tǒng)是GIS圖形顯示、數(shù)據(jù)組織分析的基礎(chǔ)，所以建立完善的坐標(biāo)投影系統(tǒng)對(duì)于GIS應(yīng)用來說是非常重要的。項(xiàng)目的空間數(shù)據(jù)由各縣級(jí)單位生產(chǎn)提供，其采用高斯克呂格3度帶投影坐標(biāo)系統(tǒng)，且廣東省包含37、38、39共3個(gè)投影帶號(hào)，為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性，本系統(tǒng)中的空間數(shù)據(jù)均采用西安80地理坐標(biāo)系統(tǒng)來存儲(chǔ)和顯示數(shù)據(jù)。系統(tǒng)開發(fā)了ProjectXian80ToGaussKruger（）和ProjectGaussKrugerToXian80（）方法實(shí)現(xiàn)了高斯克呂格投影坐標(biāo)系統(tǒng)與西安80地理坐標(biāo)系統(tǒng)的坐標(biāo)正算與反算。

2、天地圖服務(wù)資源的共享使用

“天地圖”是國家測繪地理信息局主導(dǎo)建設(shè)的國家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，它是“數(shù)字中國”的重要組成部分。本系統(tǒng)利用編程接口將“天地圖”的服務(wù)資源嵌入到已有的各類應(yīng)用系統(tǒng)中，并以“天地圖”的服務(wù)為支撐開展項(xiàng)目管理的地圖服務(wù)與應(yīng)用，從而有效緩解地理信息資源開發(fā)利用中技術(shù)難度大、建設(shè)成本高、動(dòng)態(tài)更新難等突出問題。編程接口通過繼承ArcGIS API for Silverlight中的TiledMapServiceLayer類，重寫該類的Initialize（）與GetTileUrl（）等方法實(shí)現(xiàn)了對(duì)天地圖服務(wù)資源的嵌入式調(diào)用。

3、空間數(shù)據(jù)的檢查與提交入庫

用戶在客戶端導(dǎo)入項(xiàng)目空間數(shù)據(jù)之后，客戶端負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯檢查并提交至服務(wù)端的Web Services接口，服務(wù)端將數(shù)據(jù)檢查后分類存放入空間數(shù)據(jù)庫中。采用Web Services + Arc Engine的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查和提交，可以使該工作在服務(wù)器后臺(tái)運(yùn)行，減少客戶端壓力與節(jié)約用戶時(shí)間，并且實(shí)現(xiàn)較為全面的空間數(shù)據(jù)檢查。

4、圖形應(yīng)用接口與交互

地圖管理模塊設(shè)計(jì)應(yīng)用接口供項(xiàng)目管理模塊調(diào)用，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理模塊對(duì)于圖形的多種操作。在地圖管理模塊中對(duì)其他模塊開放RunOperation（string OperatorArgs）方法，傳入?yún)?shù)OperatorArgs中指定地圖操作類型、操作對(duì)象及其他必須與可選參數(shù)，在RunOperation方法中實(shí)現(xiàn)對(duì)參數(shù)的解析與操作的實(shí)現(xiàn)。

4 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng)從總體功能結(jié)構(gòu)上分為基礎(chǔ)框架、五大業(yè)務(wù)功能、后臺(tái)管理、接口開發(fā)、項(xiàng)目范圍檢查工具等模塊。

1、基礎(chǔ)框架平臺(tái)是支撐整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的基礎(chǔ)，根據(jù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、地圖服務(wù)、工作流引擎、權(quán)限控制、接口集成、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、網(wǎng)站服務(wù)等7個(gè)統(tǒng)一的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)各個(gè)子系統(tǒng)模塊的數(shù)據(jù)及資源共享。

2、五大業(yè)務(wù)功能。年度計(jì)劃管理、高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)度管理、 土地整治規(guī)劃編制進(jìn)度管理、高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目月報(bào)管理、土地整治中介管理等組成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心業(yè)務(wù)功能。

3、后臺(tái)管理功能。包括行政區(qū)劃管理、系統(tǒng)日志管理等系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，以及業(yè)務(wù)賬號(hào)管理、用戶管理等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理。

4、接口開發(fā)。系統(tǒng)接口主要分為兩類：一是與部報(bào)備系統(tǒng)對(duì)接接口，實(shí)現(xiàn)與國土資源部新版農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)（報(bào)備系統(tǒng)）的無縫對(duì)接。二是項(xiàng)目報(bào)備數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入導(dǎo)出功能，將本系統(tǒng)涉及的報(bào)備數(shù)據(jù)按條件、批量導(dǎo)入、導(dǎo)出為如excel、word、jpg等通用中間格式，方便與其他系統(tǒng)對(duì)接或撰寫整理文字報(bào)告。

5、項(xiàng)目范圍檢查工具。對(duì)各類高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目的空間范圍是否重疊進(jìn)行檢查，主要功能包括：坐標(biāo)導(dǎo)入：讀取、導(dǎo)入固定格式的txt或excel坐標(biāo)文件，自動(dòng)生成圖形。當(dāng)坐標(biāo)系統(tǒng)不一致時(shí)，自動(dòng)進(jìn)行坐標(biāo)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換。范圍審核：對(duì)導(dǎo)入的項(xiàng)目空間范圍進(jìn)行疊加檢查，包括與已有高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目的空間范圍、基本農(nóng)田范圍、行政區(qū)劃范圍進(jìn)行疊加，檢查是否有重疊。截圖打印：當(dāng)有重疊發(fā)生時(shí)，對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目范圍進(jìn)行截圖、打印。

5 結(jié)語

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng)是為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)管理提供全程的信息化服務(wù)及管理支持。該系統(tǒng)解決了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作面臨的工作量大、任務(wù)多、人員少的情況下，在立項(xiàng)、驗(yàn)收等工作下放后如何實(shí)現(xiàn)任務(wù)進(jìn)展、資金去向的全程有效監(jiān)管的問題，為高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)提供了技術(shù)支撐平臺(tái)。為職能部門大幅節(jié)省了勞動(dòng)力投入和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提高了工作效率，取得了顯著效果。

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篇(2)

對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)性設(shè)施進(jìn)行改造，提高管理能力，優(yōu)化傳統(tǒng)制度，確保各種相關(guān)配套設(shè)備完好，使得道路通達(dá)、田中水土有效開發(fā)、資源利用率提高。采用規(guī)劃的灌溉技術(shù)，將水源的輸送與排出迅速有效地進(jìn)行，免受嚴(yán)重的洪災(zāi);渠道修建完善，相關(guān)設(shè)備齊全，灌溉用水由源頭至田園能夠迅速流通，用戶在灌溉用水中可對(duì)進(jìn)地水用量及時(shí)間進(jìn)行靈活控制，減少渠道輸配水損失與灌溉水深層滲漏，提高灌溉水的利用率;水土資源科學(xué)地應(yīng)用，減輕灌溉污染的現(xiàn)象，維護(hù)水系統(tǒng)的良性循環(huán)。

2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利項(xiàng)目的執(zhí)行規(guī)則

2．1輸水及配水。第一，渠道的設(shè)計(jì)與建設(shè)。對(duì)渠道設(shè)計(jì)與管理進(jìn)行合理的評(píng)估。如依據(jù)渠道用水的系數(shù)、灌溉水的有效率、設(shè)計(jì)的使用期限、相關(guān)建筑的占有率等規(guī)則進(jìn)行。針對(duì)各地區(qū)的自然環(huán)境與農(nóng)作物的生長情況進(jìn)行灌溉水的總體設(shè)計(jì)。由于田塊不一樣的實(shí)際狀況，其灌溉的有效率也會(huì)產(chǎn)生差別。如以玉米等經(jīng)濟(jì)作物為主的豐水田，它的灌溉設(shè)計(jì)有效率要＞84%，而對(duì)應(yīng)的缺水區(qū)，灌溉有效率＞74%;對(duì)于水稻作物的豐水區(qū)，它的灌溉設(shè)計(jì)有效率＞94%，相應(yīng)缺水區(qū)的灌溉有效率＞82%等。對(duì)于流量較低的支渠，斗渠、農(nóng)渠的灌溉水應(yīng)用系數(shù)最好超過0.86，支渠和斗渠一般＞0.96，農(nóng)渠＞0.91。渠道的使用期限一般以超過三十年為宜。相關(guān)建筑物的具體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要與相關(guān)規(guī)范相符，斗門、農(nóng)門等固定設(shè)施宜應(yīng)用工廠化生產(chǎn)的裝配結(jié)構(gòu)，渠道建筑物其配套率宜高于95%;第二，管道的設(shè)計(jì)與建設(shè)。對(duì)管道設(shè)計(jì)與建設(shè)工程進(jìn)行有效地評(píng)估。如依據(jù)管道的設(shè)計(jì)使用期限、灌溉的有效率、相關(guān)量控率、配備的安全設(shè)備、管道用水的應(yīng)用指數(shù)等方面展開工作。對(duì)于田間井的灌溉地區(qū)的管道用水，它的利用指數(shù)最好超過0.97，渠道灌溉地區(qū)利用指數(shù)超過0.94;配套率宜達(dá)到100%，支管的間隔宜低于100米。管道的使用期一般設(shè)定超過三十年，管道相關(guān)的量控一定要與國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相符，達(dá)到運(yùn)行管理的要求。2．2排水項(xiàng)目。對(duì)于農(nóng)田排水項(xiàng)目進(jìn)行有效地評(píng)估。如選擇排水的相關(guān)準(zhǔn)則、溝渠之間的距離、溝渠的最大深度及相關(guān)建筑設(shè)施的建設(shè)率等方面開展。用管道畝均長度指標(biāo)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田排水項(xiàng)目作出評(píng)價(jià)。排澇的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要與規(guī)定相一致，暴雨重現(xiàn)期設(shè)為5至10年，容易遭受澇災(zāi)等南方地區(qū)設(shè)定為10年，其他普通的地區(qū)為5年為宜。對(duì)于暴風(fēng)雨的歷經(jīng)時(shí)間及排水的時(shí)日設(shè)定要做到:旱作物區(qū)l－3天，暴雨1－3天排除;稻作區(qū)域1－3天，暴雨3－5天排入耐淹的水深。旱地排除水漬的最大深度一般設(shè)定為0.9米，水田的排漬最大深度一般設(shè)定為0.5米，玉米等旱田耐漬的最大深度要超過0.4米，耐漬時(shí)日不要超過四天。排澇的指數(shù)、暴風(fēng)雨的經(jīng)歷時(shí)間，暴雨的強(qiáng)度、除澇的面積等，不同區(qū)域的排澇方式要與相應(yīng)的規(guī)則相一致。排水溝渠以上的浮橋、水閘等重要的建筑設(shè)施一定要保證完備，相關(guān)的配套建筑率宜高于95%。明溝的間隔:平原為30－40米，山區(qū)為50米，明溝畝均長度大于6米。明溝的深度要考慮到農(nóng)作對(duì)于地下水位的影響，可參考國家有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)定來設(shè)計(jì)，平原為1.2米，山區(qū)為1.0米。2．3田間的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。首先，對(duì)噴灌項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。對(duì)管道式的噴灌要選擇固定管道的畝均長度，對(duì)移動(dòng)式的噴灌還要選擇功率的機(jī)組來控制面積。噴灌的設(shè)計(jì)有效率一般會(huì)與自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)作物宜高于95%，關(guān)于大田的農(nóng)作要超過84%。噴灌的均指數(shù)、管道網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)等一般超過0.7。噴灑水的應(yīng)用指數(shù)具體包括:風(fēng)小區(qū)域宜高于0.9，風(fēng)大區(qū)域宜高于0.8。特定管道的畝長度要超過4米左右。其次，對(duì)微灌的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。一般包括設(shè)計(jì)的有效率、實(shí)行微灌的平均指數(shù)、特定管道的長度等方面。滴灌的灌溉水的平均指數(shù)一般超過0.9，微噴的灌溉水平均指數(shù)一般要超過0.95。滴灌的灌溉水的應(yīng)用指數(shù)一般要超過0.95，而對(duì)于微噴的灌溉水的應(yīng)用指數(shù)一般超過0.9。微灌項(xiàng)目關(guān)于田園的主要管道總長度通常要超過7米。2．4關(guān)于農(nóng)田、道路與相關(guān)設(shè)施的具體設(shè)計(jì)及管理標(biāo)準(zhǔn)。第一，農(nóng)田土地的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。農(nóng)田土地項(xiàng)目一般有土地平整、田間布局方式等。土地平整后一般很集中，進(jìn)行耕地的表面一定要符合平整的精度標(biāo)準(zhǔn)，如玉米旱田的地表的平整度應(yīng)當(dāng)在2.5厘米以內(nèi)，水稻等水田地表的平整度應(yīng)當(dāng)在2厘米以內(nèi);條田與格田規(guī)格先要符合農(nóng)機(jī)化的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，再考慮節(jié)水、節(jié)地與省工等效益，需結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件與耕作模式來決定。最后實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備可通暢地行駛，道路寬敞平坦，農(nóng)田的水流動(dòng)適量順暢，高質(zhì)高效地進(jìn)行田園的機(jī)械化生產(chǎn);第二，田園道路的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。田園的道路主要是指:各個(gè)田地與村莊之間、機(jī)械設(shè)備與農(nóng)業(yè)相關(guān)的資源運(yùn)輸過程中行駛的主要干道。田間道路通常和當(dāng)?shù)厝藗冏》康奈恢糜泻艽蟮年P(guān)系，具體的鄉(xiāng)間、村鎮(zhèn)的公路連接、寬度等建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與國家規(guī)定的農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械等有關(guān)規(guī)定相一致，路寬一般要設(shè)定在3－7米，應(yīng)配套必要的橋、涵等設(shè)施。生產(chǎn)路的寬度要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)具的具體實(shí)行規(guī)定，一般3－4米，路基一般要超過地表25－45厘米左右，能夠設(shè)立單行的車道。關(guān)于田園道路的通暢程度，如果是平原地區(qū)，一般要超過96%，對(duì)于丘陵地區(qū)，一般要超過82%;第三，關(guān)于農(nóng)田及道路等農(nóng)田水利項(xiàng)目的管理方法。首先，從可持續(xù)發(fā)展的理念考慮，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一定要實(shí)現(xiàn)很多的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益，具體是對(duì)于農(nóng)田水利項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，以達(dá)到相關(guān)的項(xiàng)目執(zhí)行有較高的質(zhì)量，在科學(xué)地對(duì)農(nóng)田水利相關(guān)項(xiàng)目的管理模式進(jìn)行調(diào)整規(guī)劃以后，還要抓好具體執(zhí)行的情況，當(dāng)?shù)氐恼c相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人及村民進(jìn)行有效地溝通，了解農(nóng)田水利各個(gè)項(xiàng)目的異?，F(xiàn)象等，并及時(shí)采取相應(yīng)的方案將問題解決或有效地防控，如遭遇洪水、道路塌陷等。其次，在高新科技的應(yīng)用較為廣泛的時(shí)代，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利的各個(gè)項(xiàng)目時(shí)，要摒棄傳統(tǒng)的管理模式，引進(jìn)世界先進(jìn)的技術(shù)與管理模式，從而讓我國的農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、智能化發(fā)展。此外對(duì)于“渣滓工程”等還應(yīng)當(dāng)有效地控制，但要注意的是:對(duì)技術(shù)水平不高的地區(qū)，目前還不建議展開信息化的管理體制。

3結(jié)束語

我國農(nóng)田水利的建設(shè)相比世界先進(jìn)的技術(shù)水平目前還有一定的距離，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速增長，生產(chǎn)力的提升，在實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目的時(shí)候，還需結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的實(shí)際情況，因地質(zhì)宜地提出關(guān)于農(nóng)田水利項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這一結(jié)論有利于更好地規(guī)范我國的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利的項(xiàng)目，有效地提升高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，為未來制定出相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)提供了可靠的參考。

參考文獻(xiàn)

［1］省農(nóng)委發(fā)展計(jì)劃處．推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目整合將“五個(gè)集中”要求落到實(shí)處［J］．吉林農(nóng)業(yè)，2016(19):44．

［2］福建:實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目信息備案制［J］．中國標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)，2016(09):12－13．

篇(3)

關(guān)鍵詞 農(nóng)田水利；建設(shè)現(xiàn)狀；問題；發(fā)展對(duì)策；安徽蕪湖；三山區(qū)

中圖分類號(hào) F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）09-0180-02

1 基本情況

三山區(qū)隸屬安徽省蕪湖市，位于皖南北部，長江下游南岸，區(qū)域面積276.1 km2，耕地5 220 hm2，總?cè)丝?4.6萬人。地貌以平原圩區(qū)和沿江洲灘地為主，南面為丘陵和低山區(qū)，除長江、漳河過境客水外，境內(nèi)主要有龍窩湖和峨溪河兩大水系，全區(qū)地面高程多為7.6～3.1 m（黃海高程，下同）。

春末夏初隨著東南季風(fēng)和西南季風(fēng)輸入的太平洋和印度洋孟加拉灣的水氣通量的增加，開始進(jìn)入梅雨季節(jié)；6月至7月上旬副熱帶太平洋高壓西沖北挺，北方不斷有冷空氣南下，冷暖氣團(tuán)的交鋒往往就發(fā)生在江淮流域一帶，同時(shí)在長江中下游及四川盆地附近常有低氣壓產(chǎn)生，并沿長江流域東移，致使本地陰雨連綿，常有暴雨發(fā)生；夏秋季受副高壓控制，天晴少雨；9―10月受臺(tái)風(fēng)影響，常有狂風(fēng)暴雨產(chǎn)生；冬季少雨[1-2]。

2 農(nóng)田水利現(xiàn)狀

2.1 圩口

全區(qū)現(xiàn)有大小圩口16個(gè)，3 333.33 hm2以上大圩1個(gè)，5個(gè)萬畝圩，其中3個(gè)圩口為農(nóng)業(yè)耕地。分別為浮山聯(lián)圩、門樓圩、大有圩，圩口保護(hù)面積共52.6 km2，保護(hù)人口3.73萬人，保護(hù)耕地1 533.33 hm2。圩口基本情況見表1。

2.2 灌溉工程

圩區(qū)供水水源主要是溝塘蓄水。不足部分由涵閘引水，建設(shè)有引水斗涵11座，水源主要引自漳河及其支流。全區(qū)共建成灌溉泵站1座、裝機(jī)1臺(tái)、容量30 kW、流量為0.22 m3/s。全區(qū)灌溉渠由于使用效率低，塌方、沖毀等損壞嚴(yán)重，過水?dāng)嗝娲蟠罂s小，應(yīng)進(jìn)行加固處理。三山區(qū)水量控制設(shè)施只在部分支渠以上進(jìn)水口設(shè)立，由于量水設(shè)施布局少，給計(jì)量用水帶來了一定的難度。

2.3 防洪工程

全區(qū)主要防洪堤防總長約152.5 km。按照規(guī)劃的防洪標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)5個(gè)萬畝以上圩口中除浮山聯(lián)圩、門樓圩堤身比較單薄，尚未達(dá)標(biāo)外，其余3個(gè)已經(jīng)基本完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。萬畝以下圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，部分堤防需要拋石固基，堤防加固，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 排澇工程

全區(qū)已建成排澇站12座、裝機(jī)25臺(tái)、容量1 477 kW、流量17.88 m3/s。三山區(qū)排水溝由于長期未清淤，淤積嚴(yán)重，過水?dāng)嗝娲蟠罂s小，應(yīng)進(jìn)行開挖清淤。

2.5 運(yùn)行管理

2014年，三山區(qū)出臺(tái)了《蕪湖市三山區(qū)小型水利工程投資、建設(shè)和管護(hù)改革實(shí)施辦法》，逐步實(shí)施水管體制改革，鼓勵(lì)建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)等農(nóng)民自己的管水組織，但一種農(nóng)民自己組織的建立并要形成有效用水、管水的機(jī)制不是一朝一夕的事，目前農(nóng)水工程依然主要靠基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站管理，管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足，水管員待遇低，管理薄弱，運(yùn)行困難，存在“重建輕管”和“建、管、用”脫節(jié)的弊病[3-4]。

3 存在的主要問題

3.1 防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分地區(qū)抗旱能力有待加強(qiáng)

三山區(qū)的防洪除澇工程主要存在的問題是堤身單薄、堤頂高程不足；排澇設(shè)施不健全，現(xiàn)有排澇站的抽排能力低、建筑物不配套，排水溝不成系統(tǒng)等。由于圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低，有的不足10年一遇，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害頻繁。全區(qū)灌溉農(nóng)田，基本在3個(gè)圩口內(nèi)，占區(qū)域總灌溉面積90%，正常年份缺水現(xiàn)象不是很突出，可是特殊年份和地理位置較高，蓄水工程少，又無補(bǔ)給水源，干旱缺水，水資源的供需矛盾突出。

3.2 農(nóng)田水利投入機(jī)制仍需探索，重建輕管現(xiàn)象普遍

新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的機(jī)制不健全，辦法不多，依賴政府投入思想嚴(yán)重，群眾參與式建設(shè)管理一直還沒有建立起來。由于水利受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，全區(qū)水行政協(xié)調(diào)、高效的管理體制尚未完全理順。農(nóng)田水利工程管理手段相對(duì)落后，缺少創(chuàng)新，水管人員工資待遇低，“重建輕管”現(xiàn)象普遍，良性運(yùn)行機(jī)制尚未形成，行業(yè)管理亟待加強(qiáng)。

3.3 農(nóng)田水利缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃

由于缺乏統(tǒng)一的農(nóng)田水利規(guī)劃，使各部門的農(nóng)田水利投入不能很好地相互協(xié)調(diào)和溝通，投入的資金不能產(chǎn)生綜合利用的目的，甚至存在浪費(fèi)的現(xiàn)象。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)加快農(nóng)田水利工程建設(shè)

合理規(guī)劃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)排灌站。完善的除澇、灌溉設(shè)施，能有效提高防御水旱災(zāi)害的能力，是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、糧食安全的基礎(chǔ)。大力開展農(nóng)田節(jié)水渠建設(shè)，做到規(guī)格要高、質(zhì)量要好，同時(shí)結(jié)合田塊整治，合理規(guī)劃，促使排灌利于農(nóng)田水系暢通。充分結(jié)合排灌站、節(jié)水渠建設(shè)，全力推進(jìn)圩堤加固，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)排澇站，形成信息化管理，確保群眾生命及財(cái)產(chǎn)的安全。加大河道、河塘清淤，保證集水面積和河道暢通，以及保證灌溉取水和泄洪，并使農(nóng)村水環(huán)境生態(tài)處于良好的狀態(tài)。

4.2 廣辟籌資渠道，加大農(nóng)田水利建設(shè)資金投入

在全面建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，政府的財(cái)力有限，必須依靠廣大農(nóng)民的力量，發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主觀能動(dòng)性。而作為政府應(yīng)該積極建立良好的制度激勵(lì)機(jī)制，通過利益誘導(dǎo)，吸引更多的農(nóng)民、企業(yè)或社團(tuán)參與到水利設(shè)施建設(shè)中來。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的政策原則，制定相應(yīng)的法規(guī)、政策，保證農(nóng)村集體將一定比例的積累資金用于農(nóng)田水利建設(shè)，激發(fā)他們自覺投資投勞參加建設(shè)的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各界增加對(duì)農(nóng)田水利的投入，廣泛鼓勵(lì)、吸納社會(huì)資金辦水利，努力促進(jìn)投資主體多元化，確保水利事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

4.3 普及節(jié)水灌溉技術(shù)，農(nóng)田水利與節(jié)水工程建設(shè)相結(jié)合

旱田灌溉采用管道式噴灌，發(fā)揮管式噴灌投資少、使用方便、水壓要求低，便于管理的優(yōu)勢。積極發(fā)展大棚滴灌、微灌，實(shí)現(xiàn)大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道漿砌防治工程，進(jìn)一步提高水資源的利用率。同時(shí)盡快研究制定有利于節(jié)水灌溉發(fā)展的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策和計(jì)劃用水、節(jié)約用水的管理制度和實(shí)施方案，強(qiáng)化用水戶的節(jié)水意識(shí)，提高農(nóng)民節(jié)水積極性。

4.4 加快水管體制改革，形成整套合理管護(hù)機(jī)制

對(duì)農(nóng)田水利工程設(shè)施建立長效管護(hù)機(jī)制，保障工程的正常運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有效益。已建成的農(nóng)田水利工程應(yīng)確權(quán)登記，及時(shí)頒發(fā)小型水利工程所有權(quán)、使用權(quán)證，所有權(quán)人與具體管護(hù)主體簽訂管護(hù)責(zé)任書，明確工程管護(hù)責(zé)任、管護(hù)范圍，規(guī)定所有權(quán)人與管護(hù)主體之間的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等，制定水利工程日常管理運(yùn)行制度，形成水利建設(shè)產(chǎn)權(quán)明晰、滾動(dòng)發(fā)展的新機(jī)制。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 曹鵬宇.農(nóng)村改革新時(shí)期推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)探討：以河南省為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2009（9）：87-92.

[2] 中國老年科協(xié)農(nóng)田水利專題調(diào)研組.我國農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題與建議[J].中國水利，2009（11）：21-22.

篇(4)

《規(guī)劃》與“十二五”規(guī)劃最明顯的差別，是糧、棉、油產(chǎn)量到產(chǎn)能的變化：到2020年，糧食綜合生產(chǎn)能力為2650萬噸，棉花產(chǎn)能30萬噸，油菜籽產(chǎn)能260萬噸。也就是說，不一定追求產(chǎn)量這個(gè)硬指標(biāo)，但仍然要保證具備達(dá)到一定產(chǎn)量的生產(chǎn)能力。

到2020年，我省城鎮(zhèn)化率要達(dá)到61%，意味著4000萬人口將住在城鎮(zhèn)，這也意味著食物消費(fèi)剛性增加。中國人的“飯碗”，任何時(shí)候都要端在自己手里?；诖?，《規(guī)劃》提出，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年新增農(nóng)田水利有效灌溉面積150萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積150萬畝。大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成旱澇保收、集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3570萬畝。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上?！兑?guī)劃》要求深度推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。加強(qiáng)科技創(chuàng)新與推廣，增強(qiáng)科技與人才支撐力，全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上。

搭“互聯(lián)網(wǎng)+”快車重點(diǎn)實(shí)施五大行動(dòng)計(jì)劃

《規(guī)劃》提出，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”生產(chǎn)、市場、服務(wù)、管理、創(chuàng)業(yè)等五大行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)(000816,股吧)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范，促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)深度融合，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展。依托“12316”三農(nóng)綜合信息平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)智能服務(wù)及行政管理指揮系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成覆蓋全面、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下互通、眾籌共享的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展格局。

發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。將農(nóng)村電商龍頭企業(yè)培育發(fā)展作為主要抓手，大力推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（市、區(qū)）建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)。

三大產(chǎn)業(yè)融合打造10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈

“做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”，把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式和綠色發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，積極探索“一產(chǎn)接二連三”的互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式，構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！兑?guī)劃》提出，培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，推進(jìn)一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)為重點(diǎn)，發(fā)展“一村一品”，將其作為農(nóng)村“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”的重頭戲。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈。在全省打造糧棉油、食用菌、柑橘、茶葉、生豬、肉禽、禽蛋、淡水魚和小龍蝦10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)展農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度。實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，打造全省融合發(fā)展樣板。

實(shí)施綠色興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯

《規(guī)劃》提出，大力實(shí)施“綠色興農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。強(qiáng)化耕地資源和野生植物（藥材）、畜禽、水生物等農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源，初步形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治，做到“產(chǎn)出來”與“管出來”兩手抓兩手硬，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，建立全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

全力幫困扶貧提高貧困戶自我發(fā)展能力

《規(guī)劃》提出，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、要素覆蓋，提高貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。

篇(5)

一是“互聯(lián)網(wǎng)+新型農(nóng)業(yè)主體”。組建中、韓、俄、英多語種電商平臺(tái)中國長白山特產(chǎn)品物流網(wǎng)（）已正式上線運(yùn)營，延邊州百余家企業(yè)的500多種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)線上銷售，為延邊州農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外展示、宣傳、銷售發(fā)揮了積極作用。積極籌建“中國延邊?長白山農(nóng)特產(chǎn)品精品”展銷館，展示、銷售長白山特色農(nóng)副產(chǎn)品，打造中國長白山區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品重要的集散中心，逐步把長白山優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品推向全國、世界。

二是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)電子商務(wù)”。加快信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)。積極組織開展村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè)，延邊州已建264個(gè)村級(jí)開犁電商服務(wù)站，2016年一季度完成農(nóng)資銷售2422噸，超過前三年銷售量的總和。

三是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)地安全保障、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控與診斷的全程追溯體系建設(shè)。在主要農(nóng)作物的生產(chǎn)、加工、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)全面普及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。目前，延邊州已建成5個(gè)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集點(diǎn)，分別設(shè)在和龍市吉林眾鑫綠色米業(yè)有限公司（水稻）、敦化市華力對(duì)外經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司（小粒黃豆）、敦化市江南鎮(zhèn)新設(shè)村、官地鎮(zhèn)江南村、沙河沿鎮(zhèn)機(jī)場村（玉米）。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成示范1個(gè)：長白山農(nóng)特產(chǎn)品展銷館。

篇(6)

省林業(yè)廳：召開廳黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)郭庚茂書記重要講話精神，進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理順發(fā)展思路。一是加大農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)，為糧食生產(chǎn)提供生態(tài)屏障。把農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)與高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)完成林網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的綠化網(wǎng)絡(luò)，提高平原林業(yè)的生態(tài)穩(wěn)定性和綜合效益。二是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)林產(chǎn)品深加工，大力扶持和發(fā)展一批林紙、林板、家具和編織等重點(diǎn)木材加工龍頭企業(yè)，發(fā)揮國家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。三是調(diào)整優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照 “精品、優(yōu)質(zhì)、高效”發(fā)展方向，通過合理布局，建立木本糧油、優(yōu)質(zhì)果品、名貴中藥材等特色經(jīng)濟(jì)林基地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品上水平上檔次。四是加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)興林致富。以基地建設(shè)為載體，加大林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)力度。五是不斷深化集體林權(quán)制度改革，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，全省集體林地家庭承包率達(dá)到75%以上，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，將惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

省供銷社：供銷社黨組高度重視，迅速對(duì)學(xué)習(xí)貫徹郭書記重要講話精神進(jìn)行安排部署。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)。召開黨組中心組擴(kuò)大會(huì)議、機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì)、全省供銷社系統(tǒng)企業(yè)改革發(fā)展高級(jí)研修班等，集中時(shí)間、集中精力、逐字逐句認(rèn)真研讀郭書記講話精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。二是圍繞中心，進(jìn)一步完善綜合改革的統(tǒng)籌謀劃。根據(jù)分工方案，結(jié)合全省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作會(huì)議要求，全力搞好為農(nóng)服務(wù)，牽頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，大力發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)社。加快推進(jìn)綜合改革，重點(diǎn)推進(jìn)基層社、市縣聯(lián)合社、社有企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位四個(gè)層面的改革與發(fā)展。每個(gè)縣級(jí)社都要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源四大配送中心和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。三是狠抓落實(shí)，著力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)，搞好農(nóng)資供應(yīng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，培育新型經(jīng)營服務(wù)主體，提升為農(nóng)服務(wù)的規(guī)模和水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場交易。

省畜牧局：召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議、副處級(jí)以上干部會(huì)議、全省畜牧工作座談會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)郭庚茂書記重要講話精神，進(jìn)一步完善畜牧產(chǎn)業(yè)化集群、生態(tài)畜牧業(yè)、重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、畜禽屠宰管理體制改革、畜牧業(yè)信息化建設(shè)等改革發(fā)展的具體措施，制定專門分工方案，明確責(zé)任單位和聯(lián)系人，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是研究編制發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)與省直有關(guān)部門和相關(guān)省轄市溝通，組織編制《河南省黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見、河南省地方畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃、河南省秸稈飼料化發(fā)展利用規(guī)劃。二是積極培育蘭考畜牧產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦等部門的協(xié)同配合，進(jìn)一步完善項(xiàng)目臺(tái)賬，共同搞好畜牧業(yè)試驗(yàn)示范。三是大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化集群。促進(jìn)各生產(chǎn)要素向集群高效聚集，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，構(gòu)建畜牧業(yè)投資擔(dān)保體系。積極培育新型市場主體，提高全省畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、組織化水平。四是促進(jìn)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)，發(fā)揮“三山一灘”飼草飼料資源優(yōu)勢，大力發(fā)展牛羊等草食牲畜。五是加快推進(jìn)畜牧業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。重點(diǎn)進(jìn)行行政管理體制改革、畜禽屠宰管理體制改革、行政審批制度改革“三項(xiàng)改革”，扎實(shí)開展畜牧業(yè)投融資機(jī)制、病死畜禽無害化處理機(jī)制、農(nóng)牧結(jié)合機(jī)制、畜禽保險(xiǎn)機(jī)制“四項(xiàng)創(chuàng)新”，增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展活力。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利建設(shè)；對(duì)策；設(shè)施

武隆縣地處重慶市東南邊緣，烏江下游，武陵山與大婁山結(jié)合部。武隆縣70%的土地屬南方典型的喀斯特地貌，工程性缺水一直是該縣建設(shè)水源工程的“硬傷”。由于以前農(nóng)田水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，配套不全，加之養(yǎng)護(hù)投入不足，工程嚴(yán)重老化失修，抗御水旱災(zāi)害能力弱， 保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力低，已成為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要制約因素，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐。雖然，我們也取得了豐厚的成績，但是還需要努力，以下是我對(duì)加強(qiáng)本縣農(nóng)田水利建設(shè)的對(duì)策的個(gè)人見解。

1、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步推進(jìn)農(nóng)田水利高水平建設(shè)

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。各地的文件也要求發(fā)展集約化高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力達(dá)到“三個(gè)高水平”的要求。由此可見，我們應(yīng)該把建設(shè)高水平的農(nóng)田水利設(shè)施納入正在實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)特別是新農(nóng)村村莊改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來實(shí)施，把兩者有機(jī)融合在一起，做好規(guī)劃，科學(xué)組織實(shí)施和推進(jìn)。針對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施面廣、量大的實(shí)際情況，建議采取“一次規(guī)劃，分年實(shí)施；先急后緩，寧缺毋濫；以塊為主，集中建設(shè)”的原則分年度安排高水平建設(shè)計(jì)劃，逐年推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施高水平建設(shè)。并經(jīng)過10年左右時(shí)間建設(shè)，使我縣規(guī)劃基本農(nóng)田灌排設(shè)施全覆蓋、糧經(jīng)作物可兩用，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.75，節(jié)水灌溉面積達(dá)到75%，糧食水分生產(chǎn)率達(dá)到1.2kg/m3，旱澇保收田比例達(dá)到100%，農(nóng)田水利信息化、自動(dòng)化水平全國領(lǐng)先，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化。

2、加大資金投入，緩解鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政壓力

按照現(xiàn)行的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)費(fèi)率編制工程預(yù)算，調(diào)整建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn)，使得農(nóng)田水利建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)增長同步。針對(duì)各鎮(zhèn)財(cái)力情況，實(shí)行財(cái)政差別扶持政策，對(duì)財(cái)力較弱的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，采取資金傾斜政策。同時(shí)，規(guī)范農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)管理和資金使用，將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金整合，提高農(nóng)村水利建設(shè)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。另外，對(duì)于一些遭到人為破壞的設(shè)施，建議按照“誰損壞、誰補(bǔ)償，誰造成破壞、誰負(fù)責(zé)修復(fù)”的原則追加相應(yīng)賠償，緩解鎮(zhèn)政府財(cái)政壓力。

3、采用新材料、新技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

由于早期建設(shè)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大都是采用材質(zhì)較差的灰土材料，其抗壓性能差，施耐久性不夠，為此建議：

（1）根據(jù)不同類別農(nóng)田及所在不同區(qū)域，采用不同的結(jié)構(gòu)形式：農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的基本農(nóng)田地下渠道，采用雙壁纏繞排水管（波紋管）；其他各鎮(zhèn)的基本農(nóng)田，采用基礎(chǔ)涵管；其他農(nóng)田地下渠道主要考慮維修和局部翻建，采用無基礎(chǔ)地下渠道結(jié)構(gòu)。

（2）電機(jī)開關(guān)，采用固定式低壓開關(guān)柜，這不僅可以增強(qiáng)用電操作的規(guī)范性、安全性，也比刀閘開關(guān)更加美觀。

（3）倒虹吸可采用波紋管，圓形渡槽采用球墨鑄鐵管，以增強(qiáng)排灌設(shè)施的耐久性。

（4）對(duì)于泵房及電機(jī)設(shè)備，按照建筑物相應(yīng)防雷要求，設(shè)置避雷器等，防止其遭受直擊雷。

4、積極開展新型灌區(qū)試點(diǎn)，逐步推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

著力研究新型灌區(qū)建設(shè)發(fā)展模式，以水定灌、以需定灌，適度超前發(fā)展，建設(shè)一批灌溉科學(xué)、生產(chǎn)高效、配套齊全，能滿足作物輪種需求的新型灌區(qū)，積極開展高標(biāo)準(zhǔn)新型灌區(qū)建設(shè)。重視農(nóng)作物灌溉制度研究，提倡高效灌溉、提高節(jié)水水平，保障糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收。在學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣各鎮(zhèn)具體情況，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，因地制宜地選擇澆灌、管澆、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，在有條件的地塊先行試點(diǎn)，如：老港鎮(zhèn)東河村現(xiàn)代農(nóng)田水利專項(xiàng)工程，灌溉規(guī)模為1000畝，其中200畝采用滴灌節(jié)水技術(shù)；書院現(xiàn)代農(nóng)田水利專項(xiàng)工程，采用低壓管道灌溉。這將會(huì)給我縣農(nóng)田水利現(xiàn)代化建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

5、加快農(nóng)水設(shè)施信息化管理建設(shè)，建立設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制

（1）建設(shè)基于WebGIS的農(nóng)田排灌設(shè)施管理系統(tǒng)

基于WebGIS的農(nóng)田排灌設(shè)施管理系統(tǒng)分為兩個(gè)模塊：排灌設(shè)施管理系統(tǒng)和排灌設(shè)施WebGIS，數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)來源于2009年起我縣開展的農(nóng)田排灌設(shè)施調(diào)查。排灌設(shè)施管理系統(tǒng)包括兩個(gè)子模塊：排灌設(shè)施信息管理、排灌設(shè)施統(tǒng)計(jì)分析。灌區(qū)信息管理包括對(duì)泵站、渡槽、地下渠道等設(shè)施信息的管理，可以對(duì)設(shè)施信息進(jìn)行查詢、新增、修改、刪除、導(dǎo)入、導(dǎo)出；排灌設(shè)施統(tǒng)計(jì)分析涵蓋灌區(qū)單類設(shè)施數(shù)量對(duì)比情況、全區(qū)單類設(shè)施年度變化趨勢等八個(gè)方面，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)單類設(shè)施、各類設(shè)施在不同年度、不同區(qū)域的匯總、對(duì)比分析及趨勢預(yù)測。排灌設(shè)施WebGIS按照不同的設(shè)施類型分別設(shè)置圖層，可以按照類型、鎮(zhèn)域、灌區(qū)查詢?cè)O(shè)施的空間分布，進(jìn)行空間分布統(tǒng)計(jì)，制作專題圖片?；赪ebGIS的排灌設(shè)施管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)GIS圖層管理、分層顯示、專題查詢、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表與圖形輸出、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)編輯及更新，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)排灌設(shè)施的屬性信息、空間分布情況、年度變化趨勢的全面把握，為我縣農(nóng)田水利設(shè)施管理的科學(xué)決策，動(dòng)態(tài)、長效管理提供了技術(shù)平臺(tái)。

（2）建立農(nóng)田水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制

對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)田水利項(xiàng)目，要及時(shí)落實(shí)養(yǎng)護(hù)主體和養(yǎng)護(hù)資金。建立完善的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)體制，可以參照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制。首先，明確設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體，落實(shí)管養(yǎng)資金，將農(nóng)田水利設(shè)施管養(yǎng)納入公共財(cái)政框架。其次，建立設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查制度和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度；最后，通過加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)工作，提高養(yǎng)護(hù)人員的管理養(yǎng)護(hù)能力。

總之，農(nóng)田水利工程配套設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和必然要求，新農(nóng)村建設(shè)也為農(nóng)田水利工程配套設(shè)施建設(shè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我縣在農(nóng)田水利建設(shè)中，應(yīng)緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)田水利高水平建設(shè)，推動(dòng)我縣農(nóng)村走向“渠通河暢、排灌自如，管理有責(zé)、良性運(yùn)行”的農(nóng)田水利發(fā)展之路，建立我縣“配套齊全、灌排通暢、安全高效”的現(xiàn)代農(nóng)田水利體系，著力提升除澇、灌排、降漬、水質(zhì)、管理等綜合能力，為我縣糧食生產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

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