序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇生態(tài)旅游論文范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

生態(tài)旅游在遵循可持續(xù)發(fā)展原則的過(guò)程中，需要建立相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)其保護(hù)自然和謀富社會(huì)的承諾。依據(jù)一定的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生態(tài)旅游企業(yè)各方面的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)意見(jiàn)的過(guò)程，就是生態(tài)旅游認(rèn)證（EcotourismAccreditation）。不同的生態(tài)旅游認(rèn)證體系其做法有所不同，其通常的做法是首先由負(fù)責(zé)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)提出詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)體系與指標(biāo)體系，其次是對(duì)被認(rèn)證的企業(yè)或產(chǎn)品的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)其在生態(tài)旅游相關(guān)方面的表現(xiàn)是否達(dá)標(biāo)，如果達(dá)標(biāo)，予以一定形式的承認(rèn)，一般會(huì)授予有關(guān)證書(shū)或標(biāo)識(shí)（如授予生態(tài)標(biāo)識(shí)），如果沒(méi)有達(dá)標(biāo)，也會(huì)提出改進(jìn)的建議[1]。從而促進(jìn)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者改善其環(huán)境表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)其對(duì)自然和社會(huì)負(fù)責(zé)的承諾，促進(jìn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

世界各地開(kāi)展了不同層次的生態(tài)旅游認(rèn)證，為規(guī)范、推動(dòng)生態(tài)旅游的健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。WTTC發(fā)起的綠色環(huán)球是旅游業(yè)最早的生態(tài)認(rèn)證制度，也是目前唯一涵蓋了全球旅游業(yè)的一個(gè)。澳大利亞是最早實(shí)行全國(guó)性生態(tài)旅游認(rèn)證的國(guó)家。2002年5月，在加拿大魁北克召開(kāi)的世界生態(tài)旅游峰會(huì)進(jìn)一步提出，要利用國(guó)際上認(rèn)可的原則來(lái)制訂認(rèn)證方案，以鼓勵(lì)企業(yè)參與生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的自愿活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)者的認(rèn)知，同時(shí)，認(rèn)證制度要反映區(qū)域和亞區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的立法框架來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。生態(tài)旅游認(rèn)證要求建立一個(gè)生態(tài)旅游等級(jí)制度。

二、生態(tài)旅游等級(jí)

澳大利亞全國(guó)生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目（NEAP）將自然旅游和生態(tài)旅游住宿設(shè)施、游覽和吸引物產(chǎn)品，分為自然旅游、生態(tài)旅游和高級(jí)生態(tài)旅游三個(gè)等級(jí)。

李洪波、黃安民參考澳大利亞生態(tài)旅游認(rèn)證項(xiàng)目（NEAP）的經(jīng)驗(yàn)，將生態(tài)旅游分為四個(gè)等級(jí)：自然旅游、一級(jí)生態(tài)旅游、二級(jí)生態(tài)旅游、三級(jí)生態(tài)旅游。

周玲強(qiáng)為把生態(tài)旅游分割成可操作的階段性目標(biāo)，將生態(tài)旅游等級(jí)劃分為非生態(tài)旅游、生態(tài)旅游、高級(jí)生態(tài)旅游三個(gè)等級(jí)。

陳金華、肖壽才、黃暾根據(jù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游指標(biāo)體系將保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游等級(jí)分高級(jí)生態(tài)旅游、中級(jí)生態(tài)旅游、初級(jí)生態(tài)旅游。

黃祖輝、程興火、周玲強(qiáng)將生態(tài)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)用一個(gè)模糊集合表述，分為四個(gè)等級(jí)：V=（高級(jí)生態(tài)旅游區(qū)，生態(tài)旅游區(qū)，準(zhǔn)生態(tài)旅游區(qū)，自然旅游區(qū)）。

可見(jiàn)，生態(tài)旅游等級(jí)主要是利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分生態(tài)旅游的質(zhì)量和發(fā)展程度。這樣就把生態(tài)旅游分割成可操作的階段性目標(biāo)，為那些所得等級(jí)不高的景區(qū)提供了激勵(lì)和改進(jìn)的途徑，鼓勵(lì)景區(qū)的持續(xù)改進(jìn)。

三、生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究狀況

生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究主要是通過(guò)生態(tài)旅游認(rèn)證研究和生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究來(lái)體現(xiàn)的。

旅游業(yè)的綠色認(rèn)證體系直到20世紀(jì)90年代初期才出現(xiàn)，其后不斷地把社會(huì)和經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)納入其中。目前，全世界范圍內(nèi)確定了約250種旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括行動(dòng)規(guī)范、獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、最佳實(shí)踐和大約70種提供批準(zhǔn)標(biāo)識(shí)或標(biāo)志的生態(tài)標(biāo)簽和認(rèn)證體系[2]。國(guó)外有些學(xué)者對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)與行動(dòng)措施作了較細(xì)致的研究，對(duì)生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)提出一些建議性的細(xì)則[3]。從國(guó)外各種形式的生態(tài)旅游認(rèn)證過(guò)程中可以看出，對(duì)生態(tài)旅游等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)主要從兩大角度進(jìn)行，即基于表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)的角度和基于過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)的角度。表生態(tài)旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)及其判別

關(guān)于生態(tài)旅游的檢驗(yàn)和等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，楊桂華、鐘林生、明慶忠提出了生態(tài)旅游的三大檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：（1）生態(tài)旅游的對(duì)象是原生的、和諧的生態(tài)系統(tǒng)；（2）對(duì)象應(yīng)該受到保護(hù)；（3）社區(qū)的參與。而孫玉軍等詳細(xì)的列出了生態(tài)旅游的評(píng)價(jià)指標(biāo)以及判別的標(biāo)準(zhǔn)，如上表：[4]

有學(xué)者針對(duì)目前我國(guó)各地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展程度不一的情況，提出實(shí)行生態(tài)旅游認(rèn)證制度多元化，建立從初級(jí)到中級(jí)、再到高級(jí)這種階段式的體系更為合適的觀點(diǎn)[5]。

李星群、廖榮華從自然保護(hù)區(qū)的特殊性出發(fā)，分門(mén)類(lèi)設(shè)置了70項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，比較系統(tǒng)的構(gòu)建了自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)和體系構(gòu)建提供了參考。呂陽(yáng)采用熵技術(shù)支持下指標(biāo)權(quán)系數(shù)賦值的方法構(gòu)建了具有三個(gè)層次和共84個(gè)具體指標(biāo)的生態(tài)旅游區(qū)識(shí)別指標(biāo)體系，并根據(jù)該指標(biāo)體系對(duì)遼寧省部分景區(qū)的屬性進(jìn)行了判斷。程道品、何平、張合平為反映生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)效果，在三個(gè)層次（準(zhǔn)則層、指標(biāo)層、要素層）上構(gòu)建了國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)46個(gè)指標(biāo)要素設(shè)立了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，用AHP法對(duì)其進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)，并用四個(gè)等級(jí)來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。白鷗和周玲強(qiáng)均在總結(jié)生態(tài)旅游認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系研究最新進(jìn)展的基礎(chǔ)上，采用德?tīng)柗ê鸵蜃臃治鰳?gòu)建了共有42個(gè)指標(biāo)的具有三個(gè)層次的生態(tài)旅游認(rèn)證指標(biāo)體系，并采用層次分析法（AHP）確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)系數(shù)，并分別在實(shí)證分析中檢驗(yàn)了其適用性。黃祖輝、程興火、周玲強(qiáng)利用模糊綜合評(píng)價(jià)法來(lái)構(gòu)建由4個(gè)準(zhǔn)則層、13個(gè)領(lǐng)域?qū)雍?9個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的生態(tài)旅游區(qū)認(rèn)證等級(jí)指標(biāo)體系，并對(duì)浙江省臨安太湖源景區(qū)作了實(shí)證分析，此研究發(fā)展了構(gòu)建生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系的方法。

但以上研究者大多未對(duì)生態(tài)旅游者的旅游體驗(yàn)和生態(tài)旅游景區(qū)生態(tài)程度與生態(tài)旅游等級(jí)的聯(lián)系作細(xì)致的闡述和分析。

借用新的研究方法還有，魏敏、馮永軍、李芬等采用定量與定性相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)，其中利用了灰色關(guān)聯(lián)度分析法來(lái)確定評(píng)價(jià)因子的權(quán)系數(shù)。該研究給不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地進(jìn)行打分，但并未根據(jù)所得分值進(jìn)行等級(jí)劃分。

李洪波、黃安民提出了生態(tài)旅游評(píng)價(jià)研究的基本理論框架和兩個(gè)新概念，即生態(tài)程度、生態(tài)旅游等級(jí)，在此基礎(chǔ)上，提出了生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系，試圖通過(guò)等級(jí)評(píng)價(jià)的方法來(lái)界定生態(tài)旅游。他們認(rèn)為對(duì)生態(tài)旅游通過(guò)評(píng)價(jià)，確定等級(jí)后，首先可以了解某一目的地生態(tài)旅游的整體狀況；其次還可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，以便及時(shí)解決。在此研究基礎(chǔ)上，李洪波、陳金華將生態(tài)旅游目的地劃分為四個(gè)等級(jí)：自然旅游、一級(jí)生態(tài)旅游、二級(jí)生態(tài)旅游及高級(jí)生態(tài)旅游，并將“生態(tài)旅游程度”作為評(píng)價(jià)的總目標(biāo)，在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，設(shè)置了相應(yīng)的類(lèi)指標(biāo)體系，并從理論上探討了具體的評(píng)價(jià)方法。但此兩項(xiàng)研究并未作深入的實(shí)證分析，實(shí)際上只是提出了生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)的假說(shuō)。

四、生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究存在的問(wèn)題

1.對(duì)生態(tài)旅游的精確含義缺乏一致性的理解使生態(tài)旅游難以建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)和衡量標(biāo)準(zhǔn)

其一，從概念上來(lái)界定、衡量生態(tài)旅游難度很大。

現(xiàn)有的生態(tài)旅游定義不下百余條，每一種都有自身的側(cè)重點(diǎn)。學(xué)者們從不同角度、不同學(xué)科出發(fā)，結(jié)合自己的理解定義生態(tài)旅游。雖然沒(méi)有任何一種定義能夠包含生態(tài)旅游的全部?jī)?nèi)涵，但從科學(xué)研究的角度來(lái)看，不同見(jiàn)解的研究思路是有助于一個(gè)學(xué)科的發(fā)展，是學(xué)科走向成熟的必由之路。

然而對(duì)于業(yè)界而言，從如此眾多的定義中去理解真正意義上的生態(tài)旅游是困難的。生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者不可能花大量的時(shí)間去研究生態(tài)旅游的理論。許多生態(tài)旅游被當(dāng)作一般傳統(tǒng)旅游來(lái)經(jīng)營(yíng)。生態(tài)旅游已經(jīng)成為商業(yè)標(biāo)簽在各種各樣境況中被廣泛使用，甚至經(jīng)常被濫用?！坝行┳苑Q(chēng)的生態(tài)旅游，根本就沒(méi)有顧及到對(duì)自然資源的依賴(lài)，所以不打折扣的生態(tài)旅游主流路線(xiàn)是罕見(jiàn)的。當(dāng)在可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)的旅游路線(xiàn)方面還有很多工作需要去做的時(shí)候，是不會(huì)出現(xiàn)真正意義上的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的”（MegarEplerWood，2002）。

“換句話(huà)說(shuō)，生態(tài)旅游的理論還未真正成功地付諸實(shí)踐”[6]。于是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，“變形”的生態(tài)旅游時(shí)有發(fā)生，因此，對(duì)概念理解的偏差，使“現(xiàn)象的”生態(tài)旅游與“期望的”生態(tài)旅游之間出現(xiàn)了相當(dāng)大的差距。這正是生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究所關(guān)注的問(wèn)題[7]。

其二，偏重的角度和出發(fā)點(diǎn)不同。

生態(tài)旅游還表現(xiàn)出受益者主體的共生。生態(tài)旅游的受益主體由政府、旅游業(yè)、旅游者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、學(xué)術(shù)界、志愿部門(mén)、保護(hù)機(jī)構(gòu)和媒體8個(gè)受益主體組成。在生態(tài)旅游系統(tǒng)中，這8個(gè)不同的受益主體有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是都從生態(tài)旅游中獲得利益，即他們是生態(tài)旅游利益的共同體；不同點(diǎn)是各自扮演的角色不同，發(fā)揮的作用不同，即所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)有所差異。生態(tài)旅游就是要在自然環(huán)境和（或）文化敏感的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)旅游發(fā)展。此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，決定了生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建必須關(guān)注所有利益相關(guān)者利益的協(xié)調(diào)程度和行為的協(xié)作方式，在體系中設(shè)計(jì)相應(yīng)的指標(biāo)予以反映。只有在一個(gè)合理的制度安排下，建立新型的利益平衡機(jī)制才能確保所有利益相關(guān)者個(gè)體理性的主觀動(dòng)機(jī)最終帶來(lái)集體理性的客觀結(jié)果，實(shí)現(xiàn)四個(gè)維度上的可持續(xù)性[8]。因此，生態(tài)旅游的發(fā)展實(shí)際上是一個(gè)博弈的過(guò)程，存在一個(gè)資源（自然、文化、權(quán)力等）的分配和利益（環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等）的平衡過(guò)程，是利益相關(guān)者之間通過(guò)交易、協(xié)調(diào)、利益讓渡和責(zé)任而進(jìn)行社會(huì)建制的過(guò)程。而現(xiàn)有的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究存在偏重一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)利益相關(guān)者的現(xiàn)象，因而幾乎沒(méi)有關(guān)注這一社會(huì)建制過(guò)程。

生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)建立在可持續(xù)發(fā)展的多維目標(biāo)上。生態(tài)旅游是以環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的總體目標(biāo)而不是以企業(yè)的盈利和旅游者的最大享受為指導(dǎo)原則，是以資源而不是以旅游者需求為核心的，因此需要在保護(hù)區(qū)、旅游者、旅游企業(yè)、非政府機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣g建立一個(gè)合作機(jī)制，從而使上述主體共同形成一個(gè)整體。同時(shí)，利益相關(guān)者之間的關(guān)系也從服務(wù)與被服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)與合作[9]。構(gòu)建生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系應(yīng)以整體內(nèi)的協(xié)調(diào)與合作作為主要的出發(fā)點(diǎn)。

2.對(duì)生態(tài)旅游目的地復(fù)合評(píng)價(jià)存在誤解導(dǎo)致生態(tài)旅游等級(jí)喪失獨(dú)立存在的意義

其實(shí)質(zhì)上，旅游景區(qū)與旅游目的地是兩個(gè)有區(qū)別的概念。

旅游景區(qū)是我國(guó)旅游研究和實(shí)踐中主要使用的一個(gè)詞匯，其含義應(yīng)該是，一個(gè)以為旅客提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)為主的場(chǎng)所，其主要功能是吸引游客，將旅游作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。1999年9月30日，國(guó)家旅游局的《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定辦法》中規(guī)定：“凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，正式開(kāi)業(yè)接待旅游者一年以上的旅游區(qū)（點(diǎn)），包括旅游景區(qū)景點(diǎn)、主題公園、游樂(lè)園、度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、動(dòng)物園、植物園、文博院館、美術(shù)館等，均可申請(qǐng)參加質(zhì)量等級(jí)評(píng)定?！痹谶@一規(guī)定中除了旅游城市與世界遺產(chǎn)單位沒(méi)有列入其中外，幾乎所有可作為旅游發(fā)生地的場(chǎng)所都包括了。

旅游目的地（TouristDestination）是國(guó)際旅游研究和實(shí)踐中常用的詞匯，一般情況下，相當(dāng)于我國(guó)的旅游景區(qū)。它是一個(gè)相對(duì)概念，可以指一個(gè)州，一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)城鎮(zhèn)或一個(gè)具體的旅游景區(qū)。與旅游景區(qū)概念相比，外延要寬泛得多。再則，旅游景區(qū)所代表的功能范疇也少于旅游目的地。所以，旅游目的地指任何有旅游行為發(fā)生的場(chǎng)所，且沒(méi)有旅游區(qū)（點(diǎn)）的旅游規(guī)定性。而且作為生態(tài)旅游的目的地，更具有游客對(duì)于目的地的單向性。

將生態(tài)旅游目的地，如自然保護(hù)區(qū)歸類(lèi)至旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)是不合適的。這樣做，忽略了一個(gè)功能上的問(wèn)題，即多數(shù)生態(tài)旅游目的地的主要功能并非是吸引旅客，發(fā)展旅游業(yè)，而是保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，生態(tài)旅游目的地的功能具有復(fù)合性，其中的生態(tài)旅游業(yè)務(wù)只是一個(gè)輔助手段。以自然保護(hù)區(qū)為例子，根據(jù)IUCN提出的11類(lèi)管理模式中，保護(hù)區(qū)的主要功能是保護(hù)、控制、科研、教育、維護(hù)等，而生產(chǎn)利用和旅游開(kāi)發(fā)并不是其主要功能[10]。

從上述中可以看出，生態(tài)旅游目的地的功能具有復(fù)合性。將生態(tài)旅游目的地視為一般景區(qū)（點(diǎn)），無(wú)疑是抹去了傳統(tǒng)大眾旅游與生態(tài)旅游的本質(zhì)區(qū)別。這對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展將產(chǎn)生誤導(dǎo)，使評(píng)價(jià)生態(tài)旅游的標(biāo)準(zhǔn)與大眾旅游相比失去獨(dú)立存在的意義。又因?yàn)?，生態(tài)旅游活動(dòng)主要發(fā)生在目的地，生態(tài)旅游者在到達(dá)目的地之前的過(guò)程行為與其他旅游者并無(wú)太大的區(qū)別，其行為方式所產(chǎn)生的影響可以忽略不計(jì)，主要考察其在生態(tài)旅游區(qū)的旅游方式和旅游活動(dòng)內(nèi)容。所以應(yīng)將生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究范疇主要限制在一個(gè)具體的生態(tài)旅游目的地（如保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、自然遺產(chǎn)地等）之中，這樣有助于區(qū)分評(píng)價(jià)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)大眾旅游不同的標(biāo)準(zhǔn)。

3.缺乏具有生態(tài)倫理觀的研究理念來(lái)指引生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

生態(tài)旅游屬于限定性的旅游類(lèi)型，生態(tài)旅游有著自身的約束條件，研究生態(tài)旅游約束條件的表現(xiàn)程度和生態(tài)旅游的等級(jí)是息息相關(guān)的。所以研究生態(tài)旅游的約束條件應(yīng)成為生態(tài)旅游研究者關(guān)注的問(wèn)題之一。生態(tài)一詞在生態(tài)旅游的限定條件中被賦予了兩層特殊含義。首先，它一定是某種限定條件的化身；其次，它與自然生態(tài)平衡有著某種必然的聯(lián)系。

生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)的旅游經(jīng)營(yíng)。前者所關(guān)注的因素在本質(zhì)上有別于后者。生態(tài)旅游項(xiàng)目一般都位于原始的或脆弱的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，鑒于此，生態(tài)旅游項(xiàng)目對(duì)環(huán)境具有很大的潛在影響。這些地區(qū)往往生物種類(lèi)豐富，這是它們吸引生態(tài)旅游的一個(gè)原因，但是它們的環(huán)境也很容易受到破壞。與其他旅游方式相比，生態(tài)旅游危害所依賴(lài)的環(huán)境資源的風(fēng)險(xiǎn)更大，比如：人口過(guò)度擁擠，為了增加道路和建設(shè)設(shè)施而砍伐森林，生物多樣性和生物環(huán)境的喪失，對(duì)稀缺資源的競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)，吸收能力弱或無(wú)吸收能力地區(qū)廢物和污染增加。所以生態(tài)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)必須以維護(hù)生態(tài)旅游地的生態(tài)平衡為前提。

生態(tài)旅游地的生態(tài)平衡大致包括三個(gè)方面:(1)自然旅游資源的生態(tài)平衡;(2)人文旅游資源的生態(tài)平衡;(3)自然旅游資源、人文旅游資源及自然與人文旅游資源的生態(tài)平衡。

生態(tài)旅游地平衡理論在不同的地點(diǎn)、不同時(shí)間有著不同的應(yīng)用結(jié)果，只能參照而不能隨意完全照搬和照辦其他地方的經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)樯鷳B(tài)旅游理論是科學(xué)，旅游資源的內(nèi)容不同，生態(tài)旅游的平衡點(diǎn)就不一樣。確定生態(tài)旅游之生態(tài)鏈的平衡點(diǎn)及變化幅值，以及在變化幅值內(nèi)的生態(tài)旅游四要素①的各種組合是生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究的核心和基礎(chǔ)。[11]

正由于上述原因，在生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)中，人們應(yīng)該更加關(guān)注環(huán)境狀況，以一種新的生態(tài)倫理觀來(lái)管理組織，以達(dá)到對(duì)環(huán)境的最小影響。對(duì)生態(tài)旅游的研究應(yīng)該堅(jiān)持將生態(tài)倫理觀灌輸?shù)缴鷳B(tài)旅游的實(shí)踐中去?！皩h(huán)境觀引入經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則是區(qū)別生態(tài)旅游產(chǎn)品與傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的重要部分”（CarolPatterson，1997）。

4.現(xiàn)基于各種理論建立起來(lái)的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系大多缺乏可操作性

其一，現(xiàn)制定的評(píng)定生態(tài)旅游等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和原則多種多樣，實(shí)施起來(lái)困難重重。由于沒(méi)有生態(tài)旅游利益相關(guān)者的共同參與,特別是缺少業(yè)界的參與，基于各種理論制定出的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，因而在實(shí)踐中或者難以貫徹，或者無(wú)人理解。同時(shí)，生態(tài)旅游中涉及的要素很多，有環(huán)境的、產(chǎn)業(yè)的、社區(qū)的等等，而且原因和影響之間可能會(huì)存在很大的時(shí)間滯后性，如生態(tài)旅游活動(dòng)所帶來(lái)的文化方面的影響，就是一個(gè)緩慢影響的過(guò)程[12]。因此需要在實(shí)踐中反復(fù)觀察研究這些要素與生態(tài)旅游的內(nèi)在聯(lián)系，這也給制定適合的原則和標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)了困難。

其二，生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐步向“基于表現(xiàn)”與“基于過(guò)程”相結(jié)合方向發(fā)展才能符合生態(tài)旅游管理實(shí)踐的要求。如生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括能全面反映生態(tài)旅游管理績(jī)效方面的指標(biāo)。在建立生態(tài)旅游評(píng)價(jià)體系時(shí)，“基于表現(xiàn)”的指標(biāo)和“基于過(guò)程”的指標(biāo)應(yīng)該是互補(bǔ)性的。生態(tài)旅游目的地的管理績(jī)效包含在生態(tài)旅游“基于表現(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)里，反映了生態(tài)旅游目的地的管理水平和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

其三，生態(tài)旅游的發(fā)展是迅速的，產(chǎn)品數(shù)量迅速增大，也就是說(shuō)，它處在動(dòng)態(tài)當(dāng)中。若要制定長(zhǎng)期不變的原則和標(biāo)準(zhǔn)是脫離實(shí)踐要求的。若要使制定的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系適應(yīng)生態(tài)旅游的發(fā)展，關(guān)鍵的是如何提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者說(shuō)如何設(shè)計(jì)指標(biāo)和構(gòu)建富有彈性的評(píng)價(jià)體系以保證生態(tài)旅游環(huán)境的可持續(xù)性。生態(tài)旅游等級(jí)的評(píng)價(jià)，涉及到很多的因素，是一個(gè)復(fù)雜、模糊的過(guò)程，它的評(píng)價(jià)不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)精確的數(shù)學(xué)量來(lái)度量，用模糊語(yǔ)言來(lái)描述是非常合適的。生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的每一個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，都是從不同的側(cè)面來(lái)反映景區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)展情況。生態(tài)旅游評(píng)價(jià)所涉及的各因素隸屬函數(shù)關(guān)系的確定要根據(jù)定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的兩種方法來(lái)確定。

5.現(xiàn)建立起來(lái)的生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系沒(méi)有考慮到生態(tài)旅游體驗(yàn)

旅游個(gè)體通過(guò)與外部世界取得暫時(shí)性的聯(lián)系從而改變其心理水平并調(diào)整其心理結(jié)構(gòu)的過(guò)程，就是旅游體驗(yàn)。這種體驗(yàn)是旅游者的內(nèi)在心理活動(dòng)與旅游客體所呈現(xiàn)的表面形態(tài)和深刻含義之間相互交流或相互作用后的結(jié)果，是借助于觀賞、交往、模仿和消費(fèi)等活動(dòng)方式實(shí)現(xiàn)的一個(gè)序時(shí)過(guò)程[13]。生態(tài)旅游由于具體的旅游目的、方式等不同而有別于其它旅游方式，但它仍然是一種旅游方式。生態(tài)旅游產(chǎn)品具有普通旅游產(chǎn)品所具有的共性，生態(tài)旅游者對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)有一個(gè)過(guò)程，是一段經(jīng)歷，所以也存在旅游體驗(yàn)，即生態(tài)旅游體驗(yàn)。

Pinell與Gilmore在《體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中，將“體驗(yàn)”具體分為四類(lèi)：娛樂(lè)、教育、暫避現(xiàn)實(shí)和審美。旅游業(yè)被公認(rèn)為天生的“體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)”，旅游者離開(kāi)日常工作、居住的環(huán)境（暫避現(xiàn)實(shí)），接受跨文化與異域風(fēng)情的洗滌（審美），盡情享受休閑時(shí)光（娛樂(lè)），并通過(guò)這一系列感官刺激和心靈感受，獲取精神的成長(zhǎng)（教育）。旅游體驗(yàn)是旅游世界的硬核。不管是對(duì)旅游者還是對(duì)向旅游者提供服務(wù)和產(chǎn)品的旅游企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)人員而言，旅游體驗(yàn)的質(zhì)量都可以說(shuō)是他們從事旅游及相關(guān)活動(dòng)的生命線(xiàn)，高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)給旅游者以預(yù)期甚至超過(guò)預(yù)期的旅游滿(mǎn)足，從而奠定企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的長(zhǎng)久基礎(chǔ)[14]。因此，體驗(yàn)是旅游活動(dòng)的本質(zhì)屬性。鑒于體驗(yàn)價(jià)值已成為旅游產(chǎn)品能否熱銷(xiāo)的重要指標(biāo)，因此，在進(jìn)行生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的體驗(yàn)程度。

隨著體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，游客旅游是為了獲得某種舒暢而獨(dú)特的體驗(yàn)。旅游體驗(yàn)的核心在于真實(shí)性和參與性。旅游經(jīng)歷就是游客參與旅游活動(dòng)的結(jié)果，游客追求活動(dòng)的真實(shí)性與參與性。真實(shí)程度和參與程度與體驗(yàn)效果直接相關(guān)，真實(shí)程度和參與程度越高，體驗(yàn)效果越好，反之則越差[15]。旅游體驗(yàn)的真實(shí)性是建立在旅游對(duì)象客觀真實(shí)的基礎(chǔ)上的。生態(tài)旅游者更加重視體驗(yàn)程度。

綠色環(huán)球21生態(tài)旅游國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的原則要求生態(tài)旅游:(1)向游客提供親身的、直接的自然體驗(yàn)（集中于自然區(qū)）;(2)提供能夠更好地理解、欣賞和享受自然的機(jī)會(huì)（解說(shuō)）；(3)敏感性的解說(shuō);(4)持續(xù)性維持并提高消費(fèi)者的期望。該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)每個(gè)原則設(shè)定了具體的詳細(xì)指標(biāo)，集中于對(duì)“過(guò)程”和“表現(xiàn)”的衡量，以提高生態(tài)旅游者的體驗(yàn)程度。

旅游體驗(yàn)影響因素受旅游者的客觀與主觀條件的影響。旅游者獲得旅游體驗(yàn)的強(qiáng)度因人而異，但主要由旅游景區(qū)各種因素決定的。旅游景區(qū)的中心任務(wù)不是單純提供旅游產(chǎn)品與服務(wù)，而是為游客塑造難以忘懷的旅游體驗(yàn)。對(duì)于生態(tài)旅游者來(lái)說(shuō)，為了塑造最優(yōu)的旅游體驗(yàn)，旅游景區(qū)應(yīng)該將生態(tài)旅游體驗(yàn)主題化，以正面線(xiàn)索強(qiáng)化主題印象、淘汰消極印象，提供紀(jì)念品，并重視對(duì)游客的感官刺激。

建立生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，要從游客的角度出發(fā)，為部分評(píng)價(jià)因子設(shè)置體驗(yàn)系數(shù)，這將有助于真實(shí)反映生態(tài)旅游產(chǎn)品的價(jià)值。比如，很多旅游區(qū)在做生態(tài)旅游資源評(píng)估和市場(chǎng)推廣時(shí)，珍奇野生動(dòng)物資源是重要的資本，但實(shí)際情況卻是，可能因?yàn)橐吧鷦?dòng)物種群數(shù)量很小或者根本不可能讓普通游客接近，所以對(duì)游客而言，其生態(tài)旅游體驗(yàn)價(jià)值幾乎為零，體驗(yàn)系數(shù)在這種情況下就能起到一定的矯正作用。

摘要：生態(tài)旅游認(rèn)證的關(guān)鍵是建立生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)體系。生態(tài)旅游等級(jí)主要是利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分生態(tài)旅游目的地的生態(tài)旅游質(zhì)量和發(fā)展程度。目前，有關(guān)生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)方面的研究與實(shí)踐在我國(guó)還比較少，沒(méi)有形成完整科學(xué)的研究思路。對(duì)國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游等級(jí)評(píng)價(jià)研究作一個(gè)回顧、分析并總結(jié)問(wèn)題，有利于更加科學(xué)地研究生態(tài)旅游，指導(dǎo)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)與管理。

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；認(rèn)證；生態(tài)旅游等級(jí)；評(píng)價(jià)；問(wèn)題

注釋:

①王敬武認(rèn)為生態(tài)旅游理論是研究旅游主體、旅游客體、旅游媒介和環(huán)境（也包括旅游環(huán)境）之生態(tài)化意義下的想互關(guān)系和變化規(guī)律的科學(xué)，該觀點(diǎn)突出了生態(tài)旅游環(huán)境不同于一般形式旅游的環(huán)境。詳見(jiàn)：論生態(tài)旅游的內(nèi)涵及規(guī)律[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2005,2:95-100.

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篇(2)

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游農(nóng)業(yè);開(kāi)發(fā)模式;實(shí)證分析

Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.

Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis

一、引言

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的收入不斷增加，消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代，加上政府積極宏觀引導(dǎo)，及時(shí)推出了“黃金周”節(jié)假日，為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時(shí)間保障，許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng)，加大投資力度，抓緊開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源，增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)東部沿海省份抓住機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，已見(jiàn)成效。如浙江金華石門(mén)農(nóng)場(chǎng)的花木公園，富陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)公園，福建漳州的花卉、水果大觀園，廈門(mén)華夏神農(nóng)大觀園，上海浦東孫橋現(xiàn)代化開(kāi)發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個(gè)觀光果園，每年接待游客400多萬(wàn)，收入達(dá)10多億，有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。

二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分，狹義的僅指用來(lái)滿(mǎn)足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛，主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念，具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，是旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件，第一，要有具備開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè)，必須建立在具有可供旅游觀光開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上，從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二，要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動(dòng)融為一體，成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。第三，要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，拓廣了生態(tài)旅游觀光功能，巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體，最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)，又保護(hù)了環(huán)境。第四，觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題，而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，在此種情況下，經(jīng)營(yíng)者迎合當(dāng)今社會(huì)人們追求“個(gè)性化”、“生態(tài)化”，回歸自然，返樸歸真的需求心理，把兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來(lái)而成為一個(gè)新的項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。

2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征：

(1)功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間，旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂(lè)、品嘗美食。甚至親自勞作，既增長(zhǎng)知識(shí)，親近自然，又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動(dòng)，加強(qiáng)游客之間感情交流，傳播信息，增進(jìn)友誼，縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過(guò)銷(xiāo)售產(chǎn)品，提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。

(2)保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥，其產(chǎn)品為無(wú)公害的、安全、營(yíng)養(yǎng)的綠色保健食品，大量減少了對(duì)環(huán)境的污染，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn)，植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合，適當(dāng)注重社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法，遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，符合農(nóng)民的利益，使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。

(3)回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇，快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張，人們渴望親近自然，回歸自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿(mǎn)足了城鄉(xiāng)居民的這一要求，它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)合理規(guī)劃布局，自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)，具有生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、療養(yǎng)、旅游娛樂(lè)等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)換，而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用，使它充分滿(mǎn)足人們回歸自然。返樸歸真的個(gè)性化需求。

(4)科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色，它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大片土地通過(guò)平整與規(guī)劃，用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來(lái)管理，造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體，成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌，是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無(wú)法比擬的，游客在這樣的環(huán)境中游覽，不僅賞心悅目，還能學(xué)到科技知識(shí)，產(chǎn)生深刻印象。

3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則

(1)因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn)，充分考慮其區(qū)位條件合交通條件，因地、因時(shí)制宜，突出區(qū)域特色。

(2)盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn)，擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)相互帶動(dòng)作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。

(3)充分考慮客源市場(chǎng)。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這里的人們對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)條件可能，交通比較便利，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。

(4)必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂(lè)場(chǎng)所和度假村，開(kāi)發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品，以供游客觀光、游覽、品嘗、購(gòu)物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。

(5)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)和整治土地，改善農(nóng)村環(huán)境，在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí)，興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍，以供游客觀光旅游。

三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)證分析

珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個(gè)集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動(dòng)資金起家，園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項(xiàng)功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體，2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬(wàn)元，旅游收入1000多萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬(wàn)美元，成為目前我國(guó)最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。

1、區(qū)位與市場(chǎng)分析

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲，陸地與澳門(mén)相連，有二個(gè)口岸可直接與澳門(mén)通關(guān)。水路與香港相通，行船只需1小時(shí)。離廣州、深圳不到2小時(shí)的車(chē)程。京珠高速、珠海機(jī)場(chǎng)、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境優(yōu)美，面積廣闊、交通便利，基礎(chǔ)條件十分好，從交通上來(lái)說(shuō)，從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車(chē)程，并且已開(kāi)通了公共汽車(chē)和觀光巴士，市政府于2002年底修通4車(chē)道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門(mén)口，交通非常便捷。從地域上來(lái)說(shuō)，園區(qū)的核心區(qū)2000畝，已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù)，領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地，可以作為第二期的開(kāi)發(fā)用地。

2、設(shè)計(jì)景觀的理念分析

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為，旅游的概念很廣泛，只有差異才是最好的旅游資源。人們出國(guó)考察或旅游就是看他們從未看過(guò)的東西，正如外國(guó)人看長(zhǎng)城，我們?nèi)グ＜翱唇鹱炙?，都常有一種非常想看的沖動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，就在于它可以通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來(lái)顯示出差異，加之把其藝術(shù)化處理，就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以，制造差異就可能創(chuàng)造出一個(gè)全新的市場(chǎng)，并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

正是源于這種理念，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去，每建設(shè)一個(gè)溫室或安排一個(gè)項(xiàng)目，他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷(xiāo)售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開(kāi)放，2002年該園區(qū)就接待了來(lái)自我國(guó)外的賓客30多萬(wàn)人，旅游創(chuàng)收超過(guò)了1000萬(wàn)元，占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了，自然而然就形成了一個(gè)市場(chǎng)，人流帶動(dòng)了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來(lái)的花卉、種子、種苗、果蔬，就地成了商品。并且這些商品的銷(xiāo)售價(jià)格都高于外邊的市場(chǎng)。比如，該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄，一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)價(jià)為5元/斤，而在園區(qū)內(nèi)則可銷(xiāo)售到15元/斤，客人不嫌其貴，就在于它是一個(gè)特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢(qián)的心理準(zhǔn)備，但一定要花得開(kāi)心，所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好，加上銷(xiāo)售的方式奇特，他們是可以接受的。因此，該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來(lái)賣(mài)，而是長(zhǎng)在溫室內(nèi)，掛在藤上賣(mài)。如果一家三口來(lái)旅游，小孩子都樂(lè)意到大棚去摘番茄了，一邊摘一邊吃，一直到摘了滿(mǎn)滿(mǎn)的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入，心里也樂(lè)開(kāi)了花，再高的價(jià)格也會(huì)買(mǎi)，這正是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的所在。可見(jiàn)旅游開(kāi)發(fā)，必然會(huì)帶動(dòng)商貿(mào)的發(fā)展，真是一舉三得。

3、開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施

(1)更新策劃理念，走企業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)，在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開(kāi)發(fā)，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，達(dá)到開(kāi)拓市場(chǎng)的目的。

(2)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，多層次、多元化發(fā)展。一方面，園區(qū)自身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器，通過(guò)其示范、推廣和輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面，園區(qū)也積極的與大中專(zhuān)院校、科研院所合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)高新技術(shù)。

(3)以科技為本，優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過(guò)多年的摸索，逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略，注重開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合，既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，也不斷從國(guó)外引進(jìn)新品種，為園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。

(4)建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式，種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個(gè)品種，創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果，并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車(chē)陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀，吸引了大量的境內(nèi)外游客。

四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹(shù)立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念，并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過(guò)尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面差異點(diǎn)來(lái)營(yíng)造新的生態(tài)旅游景觀，打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié)，展示了全世界數(shù)百個(gè)珍、奇、特、新的南瓜品種，大的如大鼓，重達(dá)100多公斤，小的如雞蛋，輕才20克，黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開(kāi)幕一個(gè)月，創(chuàng)下門(mén)票收入130萬(wàn)的記錄，由此也帶出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)模化生產(chǎn)。這樣通過(guò)理念創(chuàng)新，運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)新品種，利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計(jì)各種差異化的景觀和景點(diǎn)，打造出一個(gè)融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū)，豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域，找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項(xiàng)方式：不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次，科研立項(xiàng)與市場(chǎng)供求密切結(jié)合，由市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三，完善對(duì)科技人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)制度，對(duì)于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益，實(shí)行“技術(shù)折股，按比例提成”的激勵(lì)機(jī)制。第四，建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)金制度，以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位，存在多種形式的用工制度(如編內(nèi)人員由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資，編外人員由企業(yè)自收自支)。通過(guò)大力提倡績(jī)效工資，形成報(bào)酬級(jí)差，混淆用工身份，建立崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)承包部門(mén)實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革，將津貼和獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人的工作崗位和業(yè)績(jī)掛鉤，按勞分配，多勞多得，拉開(kāi)檔次，園區(qū)內(nèi)崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。

3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下：

一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項(xiàng)工作，包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項(xiàng)目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。

二是科學(xué)決策的專(zhuān)家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類(lèi)專(zhuān)家決策機(jī)構(gòu)，以對(duì)園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行咨詢(xún)、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專(zhuān)家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專(zhuān)家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系，把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施之前，均要征求這些院校專(zhuān)家的意見(jiàn)。而對(duì)于一些階段性或臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題、項(xiàng)目，則采取專(zhuān)家會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)邀請(qǐng)專(zhuān)家具體解決實(shí)際問(wèn)題的做法。

三是項(xiàng)目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，因此設(shè)立了與項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，并完成國(guó)家、省、市各種科技攻關(guān)項(xiàng)目。

四是項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計(jì)部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷(xiāo)售部等機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目的承接、實(shí)施和運(yùn)作，是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門(mén)。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來(lái)源于研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施部門(mén)視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。

五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部，主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，同時(shí)組織科技人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地，從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品，實(shí)行一條龍服務(wù)，解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場(chǎng)問(wèn)題。

六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一方面采取各種形式對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí)，也負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，同時(shí)還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦了園藝花卉大、中專(zhuān)班，為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級(jí)技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地，同時(shí)也是“全國(guó)青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。

七是市場(chǎng)接軌的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷(xiāo)售中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)外市場(chǎng)的開(kāi)拓，各個(gè)產(chǎn)品均形成了銷(xiāo)售的網(wǎng)絡(luò)，為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間，2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬(wàn)美元，年旅游收入達(dá)1200萬(wàn)元，生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬(wàn)元。

4、科技創(chuàng)新。科技是園區(qū)發(fā)展和壯大的動(dòng)力源泉，園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。

一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)珠海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)需求的認(rèn)真分析，珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立，促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確，各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如：名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬(wàn)盆，組培苗達(dá)300萬(wàn)株，成為國(guó)內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一，成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。

二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識(shí)到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻性，不僅注重開(kāi)發(fā)具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等，同時(shí)還不斷引進(jìn)和發(fā)展國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和手段，如無(wú)土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)，形成了在國(guó)內(nèi)外均具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)資源體系，為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。

三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，如本地南瓜、豬籠草、樹(shù)仔菜、荔枝、龍眼等，也不斷從國(guó)外引進(jìn)新品種，并進(jìn)行試驗(yàn)、篩選、鑒定，確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種，為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源，也為園區(qū)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會(huì)上，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類(lèi)金、銀、銅三個(gè)大獎(jiǎng)，在第四屆中國(guó)(廣州)國(guó)際園林花卉博覽會(huì)上，珠海園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)”，種植數(shù)個(gè)特優(yōu)品種獲得園林精品的單項(xiàng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)等殊榮，說(shuō)明園區(qū)在品種的研究上處在國(guó)內(nèi)同行的先進(jìn)水平。

四是短期性項(xiàng)目與長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場(chǎng)的需求，在春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時(shí)，引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品，獲得了時(shí)效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目，它們或許短期內(nèi)見(jiàn)不到效益，如：組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項(xiàng)目，但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分，因此，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬(wàn)元用于該類(lèi)應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目的研發(fā)，現(xiàn)在各類(lèi)名貴花卉的無(wú)性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測(cè)試手段已經(jīng)建立，為園區(qū)科技發(fā)展儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。

五是完善科研設(shè)施，努力創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種，就必須擁有與人才、項(xiàng)目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備，以確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來(lái)珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬(wàn)元，購(gòu)置了國(guó)際一流的儀器設(shè)備，建立了分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、分析測(cè)試室，形成了在珠三角乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施，為吸引人才、實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。

六是建立科研+公司十基地十農(nóng)戶(hù)的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo)，珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐，摸索了一條科研+公司十基地十農(nóng)戶(hù)的模式，即將基地建立在珠海斗門(mén)農(nóng)民的土地上，實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥，產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)，產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù)，將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)緊密結(jié)合，形成規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，用科技和市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門(mén)及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級(jí)市場(chǎng)，創(chuàng)造了良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

七是重視信息系統(tǒng)的建立，隨時(shí)掌握科技的發(fā)展趨勢(shì)。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上，不僅注重國(guó)內(nèi)科技期刊和資料的收集，建立了園內(nèi)圖書(shū)資料室、科技檔案室，還為各個(gè)職能部門(mén)、主要科技人員均配備了計(jì)算機(jī)，充份利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國(guó)內(nèi)外科技信息，同時(shí)還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站，這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項(xiàng)目的國(guó)際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。

5、模式創(chuàng)新。通過(guò)幾年的實(shí)踐，珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試，摸索出了一套混合型的管理模式，即在園區(qū)的管理上，有民營(yíng)企業(yè)的做法;有外資企業(yè)的管理;還有領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力和格化的管理。為此，稱(chēng)之為“混合型”的管理模式。

一是宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上，注重分析國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;在重大科研項(xiàng)目上對(duì)人財(cái)物進(jìn)行宏觀調(diào)控，集中有限的資金，進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，采取目標(biāo)管理，放權(quán)讓利，各自經(jīng)營(yíng)實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策，充分調(diào)動(dòng)了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。

二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)。園區(qū)借鑒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)動(dòng)靈活，果斷決策，管理到位的管理優(yōu)勢(shì)，為我所用，提高效率。這一管理模式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé)，善于拍板，不錯(cuò)過(guò)任何機(jī)會(huì)，給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谂c臺(tái)灣商人談判合作規(guī)模化開(kāi)發(fā)蝴蝶蘭花項(xiàng)目的過(guò)程中，無(wú)論對(duì)方提出什么問(wèn)題，馬上作答。雖然投資額在1000多萬(wàn)以上，但只用了2小時(shí)便簽訂投資協(xié)議，一個(gè)星期后開(kāi)始興建，三個(gè)月開(kāi)始產(chǎn)出，速度之快，連臺(tái)商都感意外。

三是注重吸收國(guó)有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢(shì)。在吸取民營(yíng)企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，同時(shí)注重吸收國(guó)有企業(yè)好的管理模式。國(guó)有企業(yè)組織健全，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，依靠群眾，充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用，強(qiáng)化各部門(mén)的功能，特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來(lái)抓，這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。

四是注意是借鑒臺(tái)資企業(yè)的管理模式。臺(tái)資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢(shì)，他們?cè)诠芾砝砟钌媳容^先進(jìn)，完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺(tái)資企業(yè)注重市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營(yíng)策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺(tái)灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺(tái)商的精明能干，信息靈通，善于控制成本，精于開(kāi)拓市場(chǎng)、敢于大膽投入，市場(chǎng)占有率高等先進(jìn)的管理方法。

五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個(gè)人的人格魅力。要管理好一個(gè)園區(qū)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個(gè)人魅力和人格化的管理，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要，企業(yè)員工對(duì)他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒(méi)有害處，但不應(yīng)搞個(gè)人崇拜。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對(duì)你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力、人格化的基礎(chǔ)上，即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本，只有這樣，才能形成一個(gè)整體，什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出了品牌，創(chuàng)出了效益，走出了一條特色的路子，這無(wú)疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。

五、結(jié)論

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件，在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，把差異作為最好的旅游資源加以開(kāi)發(fā)，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，并通過(guò)其示范、推廣和輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明：一通過(guò)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異，可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要，農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化，它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)將成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體，是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)勢(shì)，將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。

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篇(3)

旅游資源通常可以分為兩類(lèi),即自然旅游資源和人文旅游資源,自然旅游資源主要是以自然界中的山水樹(shù)木、鳥(niǎo)獸蟲(chóng)魚(yú)、奇石絕景等為載體。因此,在自然旅游資源為主的景區(qū)中,如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原始、自然和完整,便成為擺在管理者面前亟待解決的問(wèn)題。九寨溝景區(qū)秉承人與自然和諧共處的理念,始終堅(jiān)持對(duì)九寨溝生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)和合理開(kāi)發(fā),不為眼前的經(jīng)濟(jì)利益放棄生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),為中外游客保存了一個(gè)原始古樸的自然環(huán)境,從而吸引著越來(lái)越多的中外游客前往參觀游覽。

為了貫徹生態(tài)旅游的理念,九寨溝成功地實(shí)現(xiàn)了“溝內(nèi)游、溝外住”的構(gòu)想。從2001年4月30日起,九寨溝關(guān)閉了景區(qū)內(nèi)的所有賓館;2003—2004年,大規(guī)模拆除景區(qū)經(jīng)營(yíng)性房屋建筑和違章建筑12萬(wàn)平方米,恢復(fù)植被2萬(wàn)余平方米,有效遏制了景區(qū)城市化現(xiàn)象,維護(hù)了世界遺產(chǎn)地的真實(shí)性和完整性。同時(shí),景區(qū)每年撥專(zhuān)款836萬(wàn)元作為景區(qū)居民的生活保障費(fèi),組織景區(qū)居民入股,建設(shè)并運(yùn)營(yíng)諾日朗旅游服務(wù)中心,優(yōu)先安排溝內(nèi)居民從事保護(hù)、環(huán)衛(wèi)和相關(guān)旅游服務(wù)工作,保障居民利益,引導(dǎo)居民致富,有效解決了“保景”與“富民”的世界性難題。

九寨溝景區(qū)引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理,確立“綠色旅游”的新理念。九寨溝的“綠色旅游”將保護(hù)生態(tài)環(huán)境和綠色資源、滿(mǎn)足“綠色消費(fèi)”的思想貫穿于整個(gè)旅游管理和發(fā)展中,主要表現(xiàn)在:科學(xué)測(cè)定環(huán)境承載量,實(shí)施“限量旅游”政策,嚴(yán)格控制日進(jìn)溝游客數(shù)量;開(kāi)通綠色環(huán)保觀光車(chē),尾氣排放達(dá)到歐三標(biāo)準(zhǔn),大大降低了汽車(chē)尾氣對(duì)九寨溝生態(tài)環(huán)境的影響;拆除景區(qū)內(nèi)的所有旱廁,引入智能型全自動(dòng)免水沖環(huán)保生態(tài)廁所和環(huán)保型車(chē)載式流動(dòng)廁所,從而實(shí)現(xiàn)了景區(qū)內(nèi)污染物零排放;景區(qū)內(nèi)的諾日朗旅游服務(wù)中心以旅游咨詢(xún)、環(huán)境教育為主要功能;開(kāi)發(fā)以綠色為主題的原始森林旅游路線(xiàn)等。九寨溝在旅游開(kāi)發(fā)的同時(shí),保證了旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)秀文化精髓的傳播,將旅游和自然、文化、人類(lèi)生存環(huán)境結(jié)為有機(jī)的整體。

九寨溝廣泛、深入地開(kāi)展國(guó)際合作交流,使其生態(tài)旅游管理進(jìn)一步向著國(guó)際化和現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變。其舉措包括:每年外派專(zhuān)業(yè)人士出國(guó)考察,不斷吸納先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),注重景區(qū)員工的素養(yǎng)提升,以改善景區(qū)服務(wù)質(zhì)量;與美國(guó)華盛頓大學(xué)就環(huán)境工程、環(huán)境教育和森林生態(tài)學(xué)等內(nèi)容進(jìn)行科研合作;與四川大學(xué)和美國(guó)加州大學(xué)、優(yōu)山美地國(guó)家公園合作,成立“九寨溝生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”;配合世界自然保護(hù)聯(lián)盟在九寨溝開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,并與建設(shè)部、中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)、世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)等共同合作開(kāi)展“中國(guó)世界遺產(chǎn)地生物多樣性項(xiàng)目”研究。正是由于景區(qū)采取了科學(xué)、生態(tài)的管理方式,保持了九寨溝生態(tài)旅游資源的原始性和真實(shí)性,將自然的韻味與地域文化特色結(jié)合起來(lái),才吸引了不計(jì)其數(shù)的游客慕名而來(lái)。

二、多元化的環(huán)境保護(hù)主體

在全國(guó)的其他一些地區(qū),自然景區(qū)內(nèi)往往存在著景區(qū)內(nèi)居民與景區(qū)管理者之間的利益沖突:一些景區(qū)管理局為了保護(hù)環(huán)境,往往限制或取締景區(qū)內(nèi)的居民參與旅游服務(wù)業(yè)活動(dòng);而居民為了獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益,也時(shí)常置景區(qū)的生態(tài)保護(hù)于不顧,二者由此形成了緊張對(duì)峙的關(guān)系。

九寨溝景區(qū)從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),采取了重要舉措扭轉(zhuǎn)這種常見(jiàn)的問(wèn)題。九寨溝管理局認(rèn)為,景區(qū)內(nèi)居民是景區(qū)保護(hù)的動(dòng)力,九寨溝人既然始終堅(jiān)持“以旅游發(fā)展促進(jìn)生態(tài)保護(hù),以生態(tài)保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展”的理念,那么就必須想方設(shè)法將景區(qū)內(nèi)居民納入到環(huán)境保護(hù)的體系之中,使之成為監(jiān)督、批評(píng)和參與的重要力量。為此,九寨溝開(kāi)創(chuàng)了居民參與景區(qū)保護(hù)的管理新模式。九寨溝管理局通過(guò)倡導(dǎo)、引導(dǎo)、疏導(dǎo)、指導(dǎo)的方法,使溝內(nèi)居民認(rèn)識(shí)到保護(hù)九寨溝的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,增強(qiáng)其主人翁觀念和憂(yōu)患意識(shí),變被動(dòng)的、強(qiáng)制的環(huán)保為居民自覺(jué)主動(dòng)的參與;同時(shí),不斷強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境的相關(guān)規(guī)章制度,形成一個(gè)完善的保護(hù)機(jī)制,遇到問(wèn)題有法可依、有法必依,從而大大減少了危害生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題的產(chǎn)生。

為了杜絕日常生活垃圾的污染,九寨溝管理局嚴(yán)格控制溝內(nèi)餐廳等服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目向溝外發(fā)展的目標(biāo),切實(shí)地避免景區(qū)的日常污染;杜絕外來(lái)人口對(duì)溝內(nèi)餐廳、攤位的承包、租賃,限制外來(lái)人口遷入溝內(nèi),從而使環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)造良好的治安環(huán)境落到了實(shí)處。為了實(shí)現(xiàn)多位一體的環(huán)境監(jiān)管目標(biāo),九寨溝景區(qū)管理局還以溝內(nèi)居民為骨干,組建120余人的“3隊(duì)10站”:護(hù)林防火專(zhuān)職消防隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)、保護(hù)區(qū)道路養(yǎng)護(hù)隊(duì),長(zhǎng)海、日則、諾日朗等七個(gè)保護(hù)站、生物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、泥石流監(jiān)測(cè)站,從而使保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。九寨溝這種以保護(hù)為前提和維護(hù)居民利益相一致的管理模式,以規(guī)范的行政手段、開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)手段和嚴(yán)格的法律手段及當(dāng)?shù)鼐用竦母叨茸杂X(jué),顯示出了強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能。

三、精細(xì)化的景區(qū)管理舉措

為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,九寨溝景區(qū)從日常工作的細(xì)微之處著手,采取了一系列的措施。2003年3月,九寨溝管理局出臺(tái)了一項(xiàng)新舉措——實(shí)施精細(xì)化管理。要求景區(qū)員工做到“六精”(精神、精華、精髓、精品、精密、精通)和“五細(xì)”(細(xì)分市場(chǎng)和客戶(hù)、細(xì)分職能和崗位、細(xì)分每一個(gè)管理、細(xì)化程序和環(huán)節(jié)、細(xì)化成本控制),立足于細(xì),扎根于實(shí)。通過(guò)具體的細(xì)節(jié),一方面,可以讓游客體會(huì)到一流景區(qū)的人性化服務(wù),增加對(duì)九寨溝的滿(mǎn)意度、信譽(yù)度、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度;另一方面,則可以使生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念真正地落到實(shí)處,讓每一個(gè)管理者、每一個(gè)工作人員、每一個(gè)景區(qū)居民乃至每一個(gè)游客都樹(shù)立起保護(hù)自然環(huán)境的觀念。

“六精”中的“精華”體現(xiàn)了生態(tài)理念的內(nèi)涵。“精華”是指有效地創(chuàng)造、運(yùn)用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華(九寨溝自然文化、民俗文化、管理文化)、技術(shù)精華、智慧精華等,全面掌握本行業(yè)的先進(jìn)技術(shù),通過(guò)不斷的科學(xué)研究,使其具有處于領(lǐng)先行業(yè)地位的核心技術(shù),有力促進(jìn)景區(qū)的全面、快速、健康的發(fā)展。這種創(chuàng)造、運(yùn)用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華的理念,在九寨溝管理文化的實(shí)踐中得到了鮮明的體現(xiàn)。九寨溝景區(qū)一方面是運(yùn)用、借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)生態(tài)旅游管理經(jīng)驗(yàn),另一方面又創(chuàng)造性地總結(jié)和傳播自己的生態(tài)旅游管理舉措,從而形成一種相互學(xué)習(xí)、共同提高的文化氛圍。

“五細(xì)”之中則包括:細(xì)分組織機(jī)構(gòu)中的職能和崗位、健全和完善內(nèi)部管理體系,使責(zé)權(quán)利明確,并落實(shí)到位;細(xì)分每一個(gè)戰(zhàn)略、決策、目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃、指令,采取層層目標(biāo)管理,使之落實(shí)到人;細(xì)化全局管理制度的制定、實(shí)施、控制、檢查、激勵(lì)等程序、環(huán)節(jié),做到制度到位。在生態(tài)旅游管理實(shí)踐中,九寨溝景區(qū)管理者真正地將生態(tài)保護(hù)的理念融入九寨溝旅游的全過(guò)程之中,使游客不僅是生態(tài)旅游的消費(fèi)者和主體,而且也逐漸轉(zhuǎn)變成為生態(tài)保護(hù)和景區(qū)環(huán)境工作的監(jiān)督者、批評(píng)者,以此構(gòu)建一個(gè)管理者與游客相互監(jiān)督的新局面。為了幫助游客建立生態(tài)觀念、強(qiáng)化生態(tài)旅游中的教育功能,九寨溝生態(tài)旅游景區(qū)設(shè)計(jì)了一些專(zhuān)門(mén)用來(lái)提高游客生態(tài)保護(hù)意識(shí)的旅游項(xiàng)目及輔助措施,切實(shí)有效地建立起從管理者、工作人員、景區(qū)居民到普通游客的多位一體的生態(tài)保護(hù)機(jī)制。

同時(shí),九寨溝景區(qū)還采取一系列措施加強(qiáng)自然環(huán)境保護(hù)和管理。景區(qū)管理局設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的保護(hù)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職人員對(duì)景區(qū)進(jìn)行科學(xué)化管理、維護(hù)、調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、研究,遇到有損于生態(tài)環(huán)境的事情及時(shí)處理,并強(qiáng)化保護(hù)措施;景區(qū)管理局還依法建立健全保護(hù)區(qū)的規(guī)章制度和管理措施,將生態(tài)保護(hù)的理念細(xì)化到一條條具體的規(guī)章制度中。

九寨溝景區(qū)被譽(yù)為“世界最佳生態(tài)旅游目的地之一”,其成功的景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),值得國(guó)內(nèi)其他旅游景區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒,是中國(guó)生態(tài)旅游管理和發(fā)展的典范。

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篇(4)

（一）吉林省生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)

首先，生態(tài)資源豐富。吉林省縣域資源形態(tài)各異。如長(zhǎng)白山21個(gè)縣自治州，東部水資源、森林資源豐富，中部及境內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，且草原濕地較多。其次人文資源便利。如朝鮮族、滿(mǎn)族、蒙古族等少數(shù)民族特色鮮明，擁有濃郁的民俗風(fēng)情。如，左家鎮(zhèn)特產(chǎn)觀光生態(tài)園、安圖國(guó)營(yíng)福滿(mǎn)林場(chǎng)都被列入全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。最后，交通條件便利旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。

（二）吉林省生態(tài)旅游劣勢(shì)

首先，旅游創(chuàng)新能力不足。從目前吉林省區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，景區(qū)形象設(shè)計(jì)、旅游線(xiàn)路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)方面有明顯不足之處。其次，缺乏聯(lián)動(dòng)力導(dǎo)致人力資源匱乏。吉林省區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)旅游缺乏專(zhuān)業(yè)人才，以森林生態(tài)旅游為例，從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)嚴(yán)重匱乏。同時(shí)，缺乏一定的文化底蘊(yùn)。緊鄰生生態(tài)旅游文化僅停留在表面，缺乏一定的民俗文化、地址文化以及民間傳說(shuō)等。這導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

二、生態(tài)旅游發(fā)展原則和途徑

隨著生態(tài)環(huán)境惡化，人們環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng)，綠色已經(jīng)成為文明的標(biāo)志。在自然保護(hù)基礎(chǔ)上為維持生態(tài)平衡實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，縣域生態(tài)旅游發(fā)展贏遵循降排微排的綠色化原則，避免環(huán)境資源污染破壞，實(shí)現(xiàn)人與自然可持續(xù)發(fā)展。

（一）生態(tài)旅游發(fā)展原則

首先生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉就是創(chuàng)新。在旅游市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，只有實(shí)現(xiàn)人有我優(yōu)、人無(wú)我有的鮮明旅游觀念，才能將特色轉(zhuǎn)換成優(yōu)勢(shì)。其次，生態(tài)旅游發(fā)展須調(diào)動(dòng)群眾積極性，滿(mǎn)足人文需求，以游客滿(mǎn)意度為準(zhǔn)則提升服務(wù)水平。同時(shí)，進(jìn)一步將生態(tài)旅游向品牌化發(fā)展，以縣域經(jīng)濟(jì)為形象，樹(shù)立品牌效應(yīng)。如長(zhǎng)白山發(fā)展樹(shù)立了中華名山的品牌效應(yīng)。最后，生態(tài)旅游要實(shí)現(xiàn)信息化、一體化發(fā)展。生態(tài)旅游在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著一定的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)一體化融入到大旅游發(fā)展中勢(shì)在必行?？h域旅游相對(duì)城市來(lái)講地點(diǎn)偏遠(yuǎn)，因此要突破距離障礙，實(shí)現(xiàn)信息化。讓營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)落實(shí)到生態(tài)旅游發(fā)展中。針對(duì)不同縣域的生態(tài)承載能力，加大開(kāi)發(fā)力度與保護(hù)力度，促進(jìn)資源科持續(xù)利用發(fā)展。

（二）生態(tài)旅游發(fā)展有效途徑

低碳不是一種發(fā)展方式而是生活理念。吉林省縣域生態(tài)旅游要以低碳、環(huán)保為發(fā)展理念，在產(chǎn)品上多開(kāi)發(fā)自行車(chē)生態(tài)游、徒步旅行等項(xiàng)目，選擇二氧化碳排放較低的交通工具，在景區(qū)設(shè)施標(biāo)語(yǔ)上落實(shí)節(jié)能減排的廣告語(yǔ)。目前吉林省部分景區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了空氣污染和水污染，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大環(huán)境治理力度，讓生態(tài)資源更加健康。首先將創(chuàng)意變成經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。低碳背景下縣域生態(tài)旅游發(fā)展要在宣傳設(shè)計(jì)、線(xiàn)路景區(qū)規(guī)劃以及旅游商品等方面進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，既要明確生態(tài)旅游的特色，也要融入一定的文化底蘊(yùn)。如長(zhǎng)白山是吉林省生態(tài)旅游龍頭企業(yè)，也是吉林省生態(tài)旅游王牌，不僅在包裝和促銷(xiāo)方面支撐吉林省旅游業(yè)，也促進(jìn)了吉林省生態(tài)旅游業(yè)大格局。其次，吉林省生態(tài)旅游與縣域經(jīng)濟(jì)又不可分割的作用。應(yīng)加大旅游設(shè)施的建設(shè)力度，一方面針對(duì)旅游景點(diǎn)空間分配，也能利于交通條件及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家十一五規(guī)劃以來(lái)，省縣、地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合，吉林省開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源力度加大，在明確了旅游主體功能基礎(chǔ)上，吉林省縣域經(jīng)濟(jì)旅游應(yīng)充分考慮旅游資源承載能力，保障生態(tài)旅游健康可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇(5)

生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)之間具有既矛盾又統(tǒng)一的復(fù)雜關(guān)系，這不僅因?yàn)樯鷳B(tài)旅游對(duì)環(huán)境有積極影響，而且也有消極影響。因此如何正確把握生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，使兩者協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏，在當(dāng)今社會(huì)顯得愈加重要。

1.環(huán)境質(zhì)量決定著生態(tài)旅游價(jià)值

大自然是美麗的源泉，山川的自然風(fēng)光，田園的秀麗景色，濱海的波濤浪花，湖泊的波瀾壯闊，這些都是美好環(huán)境的重要組成部分。通過(guò)欣賞優(yōu)美風(fēng)景，能使人們心情愉悅，獲得精神上的滿(mǎn)足。如果生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，將成為人們不愿一顧的厭煩之地，極大破壞了人們游玩的心情，降低了生態(tài)旅游的價(jià)值。因此環(huán)境質(zhì)量決定著生態(tài)旅游價(jià)值，只有環(huán)境美，旅游才具有價(jià)值。

2.生態(tài)旅游對(duì)保護(hù)環(huán)境的意義

（1）促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高

為了增加當(dāng)?shù)芈糜螀^(qū)的影響力和吸引力，擴(kuò)大旅游區(qū)的知名度，旅游開(kāi)發(fā)部門(mén)加大力度改善旅游區(qū)環(huán)境，使得旅游區(qū)風(fēng)光優(yōu)美、空氣清晰、景觀協(xié)調(diào)、氣氛融洽。另外，通過(guò)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)、綠化街道、修建道路等措施，極大改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件，為景區(qū)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，提升景區(qū)的形象。

（2）緩解當(dāng)?shù)鼐用衽c生態(tài)環(huán)境間的矛盾

我國(guó)西部的旅游景區(qū)大多位于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游不僅可以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，而且還可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，這是由于旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，具有就業(yè)門(mén)檻低，吸納勞動(dòng)力數(shù)量大，勞動(dòng)轉(zhuǎn)崗適應(yīng)快等特點(diǎn)。因此發(fā)展生態(tài)旅游，一方面可帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)治安，緩解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與自然環(huán)境間的矛盾，另一方面可有效減輕自然保護(hù)區(qū)的壓力，緩解自然保護(hù)區(qū)和周邊居民的關(guān)系，從而保護(hù)了環(huán)境，促進(jìn)了旅游資源和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展相結(jié)合，這是生態(tài)旅游業(yè)的核心目標(biāo)。

（3）提供環(huán)境保護(hù)資金

財(cái)政撥款是我國(guó)生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)資金的主要渠道，但當(dāng)?shù)卣?cái)政撥款金額往往不足。與國(guó)外相比，我國(guó)自然保護(hù)區(qū)投資額度僅為世界平均值的1/25，100hm2僅有1.5美元，平均每個(gè)自然保護(hù)區(qū)管理費(fèi)用和建設(shè)費(fèi)用的缺口分別占需求額的26%和60%。正因環(huán)保資金投入不足，致使大多景區(qū)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的功能。然而，生態(tài)旅游的興起和發(fā)展，為景區(qū)開(kāi)辟了長(zhǎng)期穩(wěn)定的融資渠道，為提高景區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了保障，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與旅游資源開(kāi)發(fā)以及社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（4）增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感

旅游區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，不僅需要旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐瑓⑴c，而且他們還從中獲得益處。因此通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游，可提高公眾對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從而來(lái)增強(qiáng)公眾的社會(huì)責(zé)任感，并從根本上減少甚至杜絕破壞環(huán)境行為的發(fā)生。因此，生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的，對(duì)旅游環(huán)境實(shí)施有效的保護(hù)是為了更好、更持續(xù)地發(fā)展旅游業(yè)，而旅游業(yè)的快速發(fā)展也可促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展，其關(guān)鍵在于找到開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游和保護(hù)環(huán)境間的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙盈。

二、我國(guó)生態(tài)旅游存在的問(wèn)題

由于我國(guó)的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)較晚，人們對(duì)生態(tài)旅游與環(huán)境之間的關(guān)系尚缺乏科學(xué)理解，“無(wú)煙工業(yè)”的觀念依舊流行。在生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中，大多還“重開(kāi)發(fā)，輕保護(hù)”。目前我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)造成嚴(yán)重的環(huán)境破壞，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

1.旅游資源的盲目開(kāi)發(fā)和濫用

在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí)，許多部門(mén)急功近利，在缺乏深入調(diào)查研究和全面科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃的條件下，便盲目地開(kāi)發(fā)，而且在開(kāi)發(fā)過(guò)程中輕視甚至不進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，采取粗放式開(kāi)發(fā)模式，對(duì)許多不可再生的旅游資源造成破壞。例如香格里拉縣的地下溫泉是近代溫泉形成的典型地質(zhì)景觀，極具觀賞性和科考價(jià)值，景區(qū)內(nèi)的噴氣孔尤為罕見(jiàn)。但開(kāi)發(fā)過(guò)程中，在不了解噴氣孔的地質(zhì)構(gòu)造情況下，開(kāi)發(fā)者企圖將噴氣孔變?yōu)椤吧Ｄ迷　?，結(jié)果嚴(yán)重破壞了稀有的旅游地質(zhì)景觀。

2.生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)

近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的各種需求，景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化正變得如火如荼。由于在景區(qū)內(nèi)開(kāi)山砍林，使得水土流失嚴(yán)重，經(jīng)常出現(xiàn)山洪暴發(fā)或水源枯竭，導(dǎo)致自然和人文景觀失調(diào)。有些景區(qū)為了追求利益，盲目擴(kuò)大旅游區(qū)面積和修建旅游設(shè)施。以索道為例，德國(guó)阿爾卑斯山國(guó)家公園面積達(dá)300多km2，公園內(nèi)并無(wú)一條索道。而我國(guó)泰山、華山以及峨眉山等名山，均修建了現(xiàn)代化的索道。索道的建設(shè)使游人易集中于山頂，導(dǎo)致自然風(fēng)景區(qū)原貌的破壞，使生態(tài)系統(tǒng)變得脆弱。

3.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重

由于我國(guó)人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，但缺乏相應(yīng)規(guī)劃和管理，再加上國(guó)民環(huán)保意識(shí)較差，致使景區(qū)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重。馳名世界的黃山、廬山上的垃圾隨處可見(jiàn)，甚至連世界屋脊喜馬拉雅山，也有各種飲料袋、包裝袋等垃圾。據(jù)旅游區(qū)提供的資料顯示，景區(qū)的水、土、大氣都有不同程度的污染，噪音、煙塵都超過(guò)了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)“人與生物圈”國(guó)際委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，近年我國(guó)有1/5的保護(hù)區(qū)由于生態(tài)旅游而橫遭破壞、44%的保護(hù)區(qū)存在垃圾公害、12%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)水體污染、11%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)旅游資源退化、61%的保護(hù)區(qū)存在設(shè)施與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)。

4.景區(qū)環(huán)境容量嚴(yán)重不足

眾所周知，旅游區(qū)環(huán)境對(duì)污染物凈化能力和旅游人群承接能力，都有一定限度。一旦游客人數(shù)過(guò)于擁擠，人流疏散不開(kāi)，不僅會(huì)損害景區(qū)，而且易發(fā)生安全事故，降低游客對(duì)景區(qū)滿(mǎn)意度，不利于景區(qū)持續(xù)和健康發(fā)展。如去年國(guó)慶期間，九寨溝景區(qū)就發(fā)生了大規(guī)模游客滯留事件，上下山通道陷入癱瘓，變成“上不去、下不來(lái)”的“死胡同”。

5.當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c程度低

造福當(dāng)?shù)鼐用?，解決好他們的就業(yè)和發(fā)展，是發(fā)展生態(tài)旅游的最終目的之一，但目前這種情況并不樂(lè)觀。許多地方在發(fā)展生態(tài)旅游時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用裼行⑴c程度低，借旅游促發(fā)展的潛力遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮。一方面是當(dāng)?shù)卣?cái)政撥款不足，制約著旅游資源的開(kāi)發(fā)規(guī)模和投資能力，基礎(chǔ)設(shè)施得不到完善，資源優(yōu)勢(shì)無(wú)法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，影響著當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面是當(dāng)?shù)卣疄榱烁玫匚赓Y，在招商過(guò)程中經(jīng)常讓利較多，難以保障當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗?/p>

三、我國(guó)發(fā)展生態(tài)旅游的建議

1.完善法制法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法能力

在大力發(fā)展生態(tài)旅游的同時(shí)，一定要加強(qiáng)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和制度的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守我國(guó)制定的一系列法律法規(guī)以及我國(guó)參加的相關(guān)國(guó)際公約和條約。嚴(yán)厲懲罰違反法規(guī)的開(kāi)發(fā)和破壞環(huán)境行為，使違規(guī)者承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。同時(shí)還要把嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)管理納入法制化軌道，積極探尋旅游業(yè)與社會(huì)文化、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，促進(jìn)人與自然之間和諧共進(jìn)。

2.加強(qiáng)環(huán)保教育

生態(tài)旅游在我國(guó)起步較晚，一些旅游管理部門(mén)、當(dāng)?shù)鼐用?、旅游者以及政府部門(mén)，對(duì)于生態(tài)旅游內(nèi)涵及如何開(kāi)展生態(tài)旅游缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，因此必須加強(qiáng)生態(tài)旅游的環(huán)保教育工作。主要對(duì)象包括景區(qū)管理人員、服務(wù)人員、導(dǎo)游和游客。通過(guò)環(huán)保教育，讓游客在享受自然的同時(shí)，把保護(hù)環(huán)境變成自覺(jué)行動(dòng)，做到休閑娛樂(lè)、環(huán)保兩不誤。另外，在環(huán)境教育過(guò)程中，還要采取正規(guī)環(huán)境教育和非正規(guī)環(huán)境教育相結(jié)合的方法，且注意環(huán)境教育的方法和手段，既要注重理論研究，又要加強(qiáng)實(shí)踐，通過(guò)受教育者的親身體驗(yàn)來(lái)強(qiáng)化教育成果。

3.科學(xué)研究，統(tǒng)一規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)

在編制旅游景區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，不僅要統(tǒng)籌兼顧景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)研究、景觀生態(tài)評(píng)價(jià)、景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、景觀管理等方面的內(nèi)容，還要對(duì)旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源以及環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地考察，科學(xué)地論證和評(píng)估，把握生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)合理度，有計(jì)劃開(kāi)發(fā)，盡量將旅游資源的破壞降到最低，同時(shí)要做好開(kāi)展生態(tài)旅游所帶來(lái)危害環(huán)境的思想準(zhǔn)備，并適時(shí)對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，了解生態(tài)環(huán)境的狀況。此外，由于生態(tài)旅游是個(gè)“外來(lái)事物”，因此在進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃時(shí)，還要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，不能機(jī)械套用，實(shí)行教條主義。在尊重其本義前提下，針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在具體技術(shù)手段、操作方法、發(fā)展模式上尋求創(chuàng)新，我們也要廣泛借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)，特別是教訓(xùn)，盡量少走彎路。

4.實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響，并提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，既要充分考慮生態(tài)旅游的資源開(kāi)發(fā)、布局設(shè)施和生態(tài)平衡等因素，又要盡量減少實(shí)施中的盲目性、局限性和短期性造成的不必要損失。通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采取有效措施，如控制游客數(shù)量、規(guī)定旅游路線(xiàn)、劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)等，避免游客對(duì)景點(diǎn)破壞，減輕生態(tài)環(huán)境壓力，維護(hù)景區(qū)安全。環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅可反映旅游環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢(shì)，而且為下一步旅游環(huán)保工作提供科學(xué)依據(jù)，有利于決策部門(mén)及時(shí)提出有針對(duì)性、可行性防治措施，其主要內(nèi)容包括化學(xué)監(jiān)測(cè)、物理監(jiān)測(cè)和生態(tài)監(jiān)測(cè)。

5.科學(xué)合理確定環(huán)境容量，控制游客人數(shù)

各景區(qū)要科學(xué)、“理性”地論證自身接待能力，探索人性化管理方式，并對(duì)景區(qū)生態(tài)承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)。各景區(qū)可借鑒國(guó)外預(yù)約的做法，在游客到達(dá)之前就做好準(zhǔn)備，進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)景區(qū)游客人數(shù)、交通住宿條件等信息及時(shí)公布，一旦發(fā)現(xiàn)游客超出飽和量，就要進(jìn)行調(diào)節(jié)，采取延長(zhǎng)景區(qū)開(kāi)放時(shí)間、科學(xué)組織游客買(mǎi)票進(jìn)入、適時(shí)限流等措施。此外，管理部門(mén)要積極倡導(dǎo)游客配合景區(qū)管理，遵守景區(qū)游覽秩序，讓旅游真正“游”起來(lái)。科學(xué)合理確定環(huán)境容納量，控制游客人數(shù)，即控制旅游活動(dòng)開(kāi)發(fā)規(guī)模，這對(duì)于景觀可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

6.吸納當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，支持他們創(chuàng)業(yè)

我國(guó)中西部地區(qū)旅游資源豐富，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。開(kāi)發(fā)這些地方的生態(tài)旅游業(yè)，可吸納當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富他們的日常生活，使農(nóng)村面貌發(fā)生較大改變。在符合景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃管理下，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)可配合景區(qū)管理部門(mén)，扶持當(dāng)?shù)鼐用耖_(kāi)辦與旅游相關(guān)的項(xiàng)目，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。桂林漓江冠巖風(fēng)景區(qū)在這方面就是一個(gè)成功的范例，在景區(qū)管理部門(mén)幫助下，景區(qū)所在地草坪鄉(xiāng)居民依靠“農(nóng)家樂(lè)”旅游，使其收入大幅度增加，生活質(zhì)量發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

四、結(jié)語(yǔ)

篇(6)

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游；研究開(kāi)發(fā)；問(wèn)題；建議

1993年9月第一屆東亞地區(qū)國(guó)家公園與保護(hù)會(huì)議(北京)通過(guò)了“東亞保護(hù)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃概要”，首次以文件形式提出“生態(tài)旅游”的定義；1994年成立了中國(guó)生態(tài)旅游協(xié)會(huì)（CETA）并于1995年1月在云南西雙版納發(fā)表了《發(fā)展我國(guó)生態(tài)旅游的倡議》，標(biāo)志著我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)旅游研究開(kāi)發(fā)的關(guān)注；1996年6月召開(kāi)武漢國(guó)際生態(tài)旅游學(xué)術(shù)研討會(huì)，同年10月推出的《中國(guó)21世紀(jì)議程優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃》。1997年12月，與生態(tài)旅游密切相關(guān)的“旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)”在北京舉行；1998年10月在桂林市召開(kāi)“亞太議員環(huán)發(fā)大會(huì)”第六屆年會(huì)主題為“旅游與環(huán)境保護(hù)”；國(guó)家旅游局將1999年定為“生態(tài)環(huán)境旅游年”，首次承辦了主題為“人與自然”的“中國(guó)昆明‘99世界園藝博覽會(huì)”將我國(guó)生態(tài)旅游研究開(kāi)發(fā)推向，1999年前后是我國(guó)學(xué)術(shù)界發(fā)表有份量的生態(tài)旅游研究成果的高峰期。2001年國(guó)土資源部建立11個(gè)首批國(guó)家地質(zhì)公園，2005年首批國(guó)家礦山公園掛牌,意味著我國(guó)生態(tài)旅游資源研究開(kāi)發(fā)向理性發(fā)展。我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)迅猛發(fā)展是有目共睹的，同時(shí)由于不規(guī)范的過(guò)度開(kāi)發(fā)和落后的管理體制所造成生態(tài)旅游區(qū)資源環(huán)境的破壞也是觸目驚心的；旅游廢物的處理并不比處理傳統(tǒng)工業(yè)三廢容易，旅游環(huán)境承載力的超負(fù)荷運(yùn)行必將導(dǎo)致景觀的消亡和旅游景區(qū)的毀滅的警告不是危言聳聽(tīng)的。

綜上所述，我國(guó)生態(tài)旅游研究開(kāi)發(fā)歷史短，發(fā)展快，存在問(wèn)題多。

一、我國(guó)生態(tài)旅游理論研究方面存在的問(wèn)題

(一)我國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵界定方面存在誤區(qū)：

1.生態(tài)旅游內(nèi)涵界定生搬硬套國(guó)外學(xué)者研究成果多，創(chuàng)新少。許多研究者頻頻引用某某外國(guó)專(zhuān)家對(duì)生態(tài)旅游的定義以示正統(tǒng)或經(jīng)典，缺乏創(chuàng)新,實(shí)際上外國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游的界定到“目前還是沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義”。

2.我國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游概念界定爭(zhēng)議很多，溝通少。有代表性的有盧云亭（1996）從旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的角度強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游是一種可持續(xù)發(fā)展模式，金鑒明（2002），楊富泉（1995），郭錦超（1997）持類(lèi)似的觀點(diǎn)；張廣瑞（1998）從旅游需求的角度，強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游是一種“特殊的旅游形式”，是一種“有目的的旅游活動(dòng)”，李緒萌（1995），張延毅（1997），劉健生（1997），王興國(guó)（1998），王爾康（1998），陳立軍（1998），劉家明（1999）的觀點(diǎn)與這相近似。李東和等（1999）認(rèn)為從供給者（開(kāi)發(fā)者，經(jīng)營(yíng)者）的角度看，生態(tài)旅游是一種將生態(tài)學(xué)思想貫穿于整個(gè)旅游系統(tǒng)并指導(dǎo)其有序發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展模式，從需求者（旅游者）來(lái)看，生態(tài)旅游是一種旅游活動(dòng)形式或旅游產(chǎn)品。筆者認(rèn)為雖然存在上述爭(zhēng)議，但是絕大多數(shù)研究者對(duì)生態(tài)旅游概念內(nèi)核的理解是一致的，即旅游與環(huán)境的協(xié)調(diào)，生態(tài)旅游是可持續(xù)旅游方式之一。

3.存在嚴(yán)重的生態(tài)旅游概念泛化傾向。生態(tài)旅游概念泛化是將生態(tài)旅游內(nèi)涵外延的拓展而使其概念主體泛延，其具體所指模糊化的現(xiàn)象。例如有人認(rèn)為生態(tài)旅游既是生態(tài)工程又是旅游活動(dòng)，將與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的旅游均稱(chēng)為生態(tài)旅游，認(rèn)為中國(guó)生態(tài)旅游占全部旅游的70%。（馮天駟等,2000），然而，世界旅游組織（WTO,1997）在“關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程”中指出生態(tài)旅游在全球旅游市場(chǎng)中僅占3%~7%，中國(guó)生態(tài)旅游真得那么旺嗎？生態(tài)旅游概念泛化的結(jié)果是引起認(rèn)知混亂，最終導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)生態(tài)旅游失去興趣引發(fā)生態(tài)旅游市場(chǎng)的崩潰。

(二)生態(tài)旅游理論基礎(chǔ)研究系統(tǒng)性不足

我國(guó)生態(tài)旅游研究歷史短，理論基礎(chǔ)研究系統(tǒng)性不夠，目前尚未到形成一個(gè)大家普遍認(rèn)可的理論體系。研究方法上以描述性分析為特征的定性研究為主，定量研究較少，只在旅游容量（環(huán)境承載力）等個(gè)別領(lǐng)域開(kāi)展研究工作，如崔鳳軍[7]等（1999）在泰山名勝風(fēng)景區(qū)案例研究基礎(chǔ)上提出一套由生態(tài)承載量、資源空間承載量、心理承載量、經(jīng)濟(jì)承載量四部份組成的適用于山岳風(fēng)景區(qū)不同功能類(lèi)型區(qū)的量測(cè)模型。

我國(guó)生態(tài)旅游理論基礎(chǔ)研究比較零散，公認(rèn)的基礎(chǔ)是有關(guān)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“可持續(xù)發(fā)展理論”，其次是文明社會(huì)中人類(lèi)所共同追求的具有生態(tài)哲學(xué)意義的“生態(tài)美理論”和建立在人與自然協(xié)調(diào)論和生態(tài)人文論基礎(chǔ)上的“人與自然關(guān)系理論”。顯然，我們?cè)谝陨鷳B(tài)旅游市場(chǎng)主體（生態(tài)旅游業(yè)從業(yè)人員和消費(fèi)者）為研究對(duì)象的理論（如消費(fèi)行為理論）研究不足；針對(duì)生態(tài)旅游市場(chǎng)客體（有形的，無(wú)形的生態(tài)旅游資源）的基礎(chǔ)研究，如資源規(guī)劃與管理、旅游地學(xué)等方面不夠全面，尤其是自然、人文生態(tài)旅游資源的整合研究方面幾乎空白；生態(tài)旅游企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境研究，尤其是社會(huì)人文生態(tài)旅游環(huán)境的研究更少。

二、對(duì)策

（一）擱置生態(tài)旅游內(nèi)涵的爭(zhēng)議，積極參與生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā),在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新

“生態(tài)旅游”是一個(gè)正處于發(fā)展的概念，它的內(nèi)涵和本質(zhì)特征有待于人們深入研究，但是理論源于實(shí)踐，目前，我們的研究者應(yīng)該采取擱置生態(tài)旅游內(nèi)涵的爭(zhēng)議，到實(shí)踐中去領(lǐng)會(huì)生態(tài)旅游的真諦的態(tài)度，從案例研究和實(shí)證研究及生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中總結(jié)歸納符合中國(guó)國(guó)情的生態(tài)旅游內(nèi)涵。

（二）中國(guó)傳統(tǒng)文化應(yīng)融入生態(tài)旅游理論中促進(jìn)理論本土化

生態(tài)旅游理論源于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，盡管其概念界還無(wú)法統(tǒng)一，但是其概念內(nèi)核是很清楚的，即旅游與環(huán)境的協(xié)調(diào)，這與我國(guó)傳統(tǒng)文化“天人合一”的理念是不謀而合的。天人合一源于“天人之際，合而為一”指天道與人道，自然與人為相通，相類(lèi)和統(tǒng)一。歷代諸子百家都力圖以求天（大自然）人之協(xié)調(diào)，和諧與統(tǒng)一。西漢董仲舒繼承和發(fā)展了“人法地，地法天，天法道，道法自然”（《老子·二十五章》）和“無(wú)為為之之謂天”（《莊子·天道》）等諸子觀點(diǎn)，建立了天人合一和天人感應(yīng)思想體系，首次明確提出“天人合一”的思想，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)與大自然要和諧共處，只能有限地合理利用自然資源，絕不能盲目地破壞自然規(guī)律，使自然生態(tài)失衡，一旦失衡必將自食其果。麗江古城之所以能保存完好與東巴文化強(qiáng)調(diào)人與自然協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)不無(wú)關(guān)系。

綜上所述，我們的傳統(tǒng)文化與生態(tài)旅游理論有許多相似的理念，我們應(yīng)該將它融入到生態(tài)旅游理論研究中，這將有利于挖掘和弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化，有利于生態(tài)旅游理論的本土化，將對(duì)研究中國(guó)人文生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)保護(hù)發(fā)揮重要作用。

（三）拓寬生態(tài)旅游理論基礎(chǔ)，提高生態(tài)旅游科技含量和文化品位

面對(duì)生態(tài)旅游理論研究比較零散的現(xiàn)實(shí)，拓寬理論基礎(chǔ)研究十分重要，旅游地學(xué)就是其中之一。旅游地學(xué)是運(yùn)用地學(xué)的理論方法為旅游資源調(diào)查，規(guī)劃開(kāi)發(fā)及保護(hù)工作服務(wù)，從而促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一門(mén)邊緣學(xué)科。生態(tài)旅游資源中的地質(zhì)旅游資源、地貌旅游資源、水文旅游資源等均涉及旅游地學(xué)問(wèn)題。可見(jiàn)，旅游地學(xué)與生態(tài)旅游資源研究開(kāi)發(fā)密切相關(guān)。目前已建立的國(guó)家地質(zhì)公園世界地質(zhì)公園國(guó)家礦山公園無(wú)一不是科技含量高、文化品位高的生態(tài)旅游熱點(diǎn)。生態(tài)旅游和地質(zhì)旅游的對(duì)象也常常是相同的，例如近年推出冰川探險(xiǎn)游，沙漠景觀探險(xiǎn)旅游，焦作市云臺(tái)山世界地質(zhì)公園旅游開(kāi)發(fā)及廣西西部天坑群科考探險(xiǎn)游和全國(guó)性的漂流旅游熱等等。

（四）加強(qiáng)自然生態(tài)旅游資源和社會(huì)人文生態(tài)旅游資源整合研究

我們發(fā)現(xiàn)自然生態(tài)旅游資源和社會(huì)人文生態(tài)旅游資源的分布是有某些規(guī)律的。一般情況下，自然生態(tài)旅游資源保存完整的地方都分布于相對(duì)封閉的地方（以滇西、湘西為代表的西部地區(qū)），也常常保存有較完整的民族文化原出狀態(tài)，具有豐富的社會(huì)人文生態(tài)旅游資源。加強(qiáng)兩者的整合研究有助于提高旅游產(chǎn)品的文化品位，有利于保護(hù)和繼承民族文化，更有效地利用資源。例如，東巴文化與滇西秀美的自然旅游資源的整合研究有助于認(rèn)識(shí)“香格里拉的魅力”，體會(huì)東巴文化“天人合一”人與自然的協(xié)調(diào)美。

（五）完善旅游管理人才的知識(shí)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生態(tài)旅游企業(yè)貫徹“社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”理念

傳統(tǒng)旅游管理類(lèi)人才培養(yǎng)偏重于酒店管理和旅行社管理，知識(shí)結(jié)構(gòu)方面存在自然科學(xué)知識(shí)面不夠?qū)挼娜毕?，生態(tài)旅游知識(shí)更是不足，從而造成我國(guó)生態(tài)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和資源保障方面的人才不足的現(xiàn)狀。在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展消費(fèi)者教育，并將之滲透到企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓消費(fèi)者在享受生態(tài)旅游樂(lè)趣的過(guò)程中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游的內(nèi)涵提高生態(tài)環(huán)保意識(shí)。讓政府管理層和旅游業(yè)從主人員在實(shí)施生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中更加深刻體會(huì)生態(tài)旅游環(huán)境效益外部化和內(nèi)部化的內(nèi)涵，更加清楚地認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)企業(yè)乃至地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，促使他們轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)地考慮社會(huì)長(zhǎng)期利益即生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)，正確處理好消費(fèi)者利益、企業(yè)利益及社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益三者的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)以社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念為生態(tài)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇(7)

1鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理對(duì)策應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)

在城鎮(zhèn)化背景下，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理觀念，應(yīng)把鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合，從而加快整個(gè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的步調(diào)，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理更規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展才更有活力。在管理中應(yīng)鼓勵(lì)貧困戶(hù)參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、企業(yè)幫扶等形式，讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游助推脫貧攻堅(jiān)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可采取“旅游+”的模式，開(kāi)發(fā)農(nóng)旅、文旅、體旅等山地旅游新業(yè)態(tài)，為貧困戶(hù)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的科學(xué)化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化。充分重視各類(lèi)專(zhuān)家對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游領(lǐng)域所提出的政策和建議，利用業(yè)務(wù)咨詢(xún)、理論指導(dǎo)、評(píng)審評(píng)價(jià)等形式，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理內(nèi)容，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。從而以科學(xué)合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一化管理辦法，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在緊跟新形勢(shì)下促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)良好的發(fā)展趨勢(shì)與方向。

2倡導(dǎo)村民參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中

由于目前我國(guó)大部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，人們的參與感也較低，因此可倡導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過(guò)這樣的方式給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也形成了管理的新模式。例如可以以社會(huì)實(shí)踐旅游振興為特色，加大對(duì)我國(guó)自然資源的保護(hù)力度，在制定出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制改革和整體營(yíng)銷(xiāo)辦法后，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的聯(lián)合互動(dòng)。論文格式是論文寫(xiě)作時(shí)的寫(xiě)作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藚⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)公園、濕地保護(hù)區(qū)的深度體驗(yàn)和走訪，使村民充分了解并積極發(fā)掘當(dāng)?shù)氐穆糜螡摿?，從而以自然資源保護(hù)為前提，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標(biāo)，為未來(lái)的建設(shè)發(fā)展提供可行性的建議，以此充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展振興的帶動(dòng)作用。

3加大政府扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種新型的旅游方式，所以必須要獲得當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧．?dāng)?shù)鼗鶎硬块T(mén)應(yīng)加大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策基礎(chǔ)，做好有前瞻性地規(guī)劃與管理工作。論文格式是論文寫(xiě)作時(shí)的寫(xiě)作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。例如在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，給予村民政策和項(xiàng)目扶持。在村民依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好政策下，也積極開(kāi)始發(fā)展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境更美、農(nóng)村收入更多，村民們的幸福指數(shù)也在不斷提高?；鶎硬块T(mén)應(yīng)明確對(duì)利用存量建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的市、縣，可給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠(yuǎn)海島土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)以此不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提高。