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篇(1)

工程項目財務(wù)審計在工程建設(shè)中具有非常重要的作用，通過依法執(zhí)行而展開的工程項目財務(wù)審計工作確保了工程投入的準確性、真實性。本文結(jié)合筆者多年的工程項目工作經(jīng)驗，分析工程項目財務(wù)審計的主要特點，淺談工程項目財務(wù)審計的必要性。

關(guān)鍵詞：

工程項目；財務(wù)審計；特點；必要性

一、工程項目財務(wù)審計的特點

工程項目財務(wù)審計是基于同時掌握財務(wù)審計能力與工程項目建設(shè)相關(guān)專業(yè)知識的審計工作者而展開的經(jīng)濟活動，審計工作者依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，以第三方公正的角度進行工作，因此它具有公正、合法、真實、準確等性質(zhì)。而從另一個角度看，真實有效的財務(wù)審計管理，同時是滿足國家經(jīng)濟建設(shè)的需要并有效提高工程效益的有力手段。

二、工程項目財務(wù)審計的必要性

(一)工程項目財務(wù)審計的真實性和準確性是項目評估的重要依據(jù)

工程項目的可行性是基于真實、準確的數(shù)據(jù)背景下分析研究所得出的，沒有準確真實的數(shù)據(jù)支持的可行性分析報告只是一個空談，不具有科學有效性。因此，通過工程項目財務(wù)審計的方式對可行性報告進行審查是十分必要的，它為工程項目的可行性分析提供有力的保障，是工程項目投資風險的重要規(guī)避措施。在實際的可行性報告審核過程中，應(yīng)當注意以下幾個方面的要點。工程項目建立依據(jù)的審查。一般包括工程項目的建立背景、工程概況、項目市場前景、投資金額、方式，以及財務(wù)分析等方面。工程項目可行性分析。項目可行性分析是在項目建立依據(jù)審查的基礎(chǔ)展開的，通過項目建立依據(jù)的真實準確性審查，分析項目是否具備建設(shè)前景，項目建設(shè)是否存在競爭對手以及當前環(huán)境是否滿足工程建設(shè)要求等，著重分析工程目標前景與投資的關(guān)系，尤其需要考慮工程目標是否存在競爭，以及工程的競爭力和工程風險的預(yù)測。工程項目的規(guī)模分析。項目規(guī)模分析應(yīng)包括經(jīng)濟投入成本預(yù)測，項目目標收益預(yù)測，效益指標分析，工程風險說明，財務(wù)指標分析結(jié)果，以及階段性經(jīng)濟投入預(yù)測等。可行性研究報告審核結(jié)論。工程項目可行性分析專家通過上述3項的審核結(jié)果，就工程可行性給出審核結(jié)論，并提出相應(yīng)意見。工程項目可行性報告是工程建設(shè)開展的第一步，是必須經(jīng)過有效的科學手段驗證才可以作為有效的工程建設(shè)參考依據(jù)供企業(yè)高層決策使用。工程項目財務(wù)審計的真實性和準確性是體現(xiàn)在工程項目財務(wù)審計工作的整個流程之中的，它是工程的實際投入和產(chǎn)出的真實表現(xiàn)，是工程財務(wù)管理必不可少的手段。

(二)工程項目財務(wù)審計有效的反映了工程的經(jīng)濟性、效益性

工程項目的經(jīng)濟性和效益性是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，任何的項目都是建立在其為國家社會能夠帶來經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)之上，因此工程項目財務(wù)審計能夠真實有效反映工程經(jīng)濟效益性的這一特性的重要性不言而喻。工程項目財務(wù)審計在工程的各階段都具有不可或缺的重要性，具體體現(xiàn)在如下幾點。在工程項目施工之前，通過結(jié)合工程設(shè)計資料以及國家建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)進行工程預(yù)算，通過預(yù)算審計的方式，將工程的造價控制在設(shè)計所需的概預(yù)算范圍內(nèi)至關(guān)重要，是項目前期準備工作中的重要一環(huán)。通過預(yù)算審計、風險評估等方式將工程投資控制在一定范圍內(nèi)，制定階段性工程資金投入計劃，通過有計劃的資金投入，可以減少不必要資金浪費，規(guī)避資金無計劃投入帶來的資金周轉(zhuǎn)不周等情況，有效提高資金的使用效率。在工程項目的實施階段，實時的工程項目動態(tài)投資審計則有效監(jiān)控了工程的投入情況和工程實施進度。在工程的實施階段，各種的突況產(chǎn)生的停工，設(shè)計變更造成的工程變更，以及應(yīng)業(yè)主要求產(chǎn)生的工程變更等都會使工程的投資預(yù)算發(fā)生變動，通過審計將這些施工過程中發(fā)生的變更收集并記錄下來，是工程最終經(jīng)濟評估的真實、有效性得以保證的不可或缺的依據(jù)；同時通過階段性的工程審核，對階段性的工程進度分析以及經(jīng)濟指標分析，可以實時的掌控工程進度，并針對當前工期進度、和經(jīng)濟指標實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，確保工程的按時完工和資金投入動態(tài)平衡，總投資可控。工程竣工前，結(jié)合工程預(yù)算、工程變更以及工程建設(shè)過程中的發(fā)生一系列經(jīng)濟活動，審核工程的最終造價?？⒐Q算的審計包括工程竣工圖紙的現(xiàn)場復核，竣工圖紙工程量審核，工程變更簽證審核，以及工程合同項目單價外的項目單價審核、材料價格動態(tài)調(diào)差等，基于工程合同、有效的工程變更以及相關(guān)國家法律法規(guī)所得出的工程最終造價是真實、準確、有效的，確保了工程項目投資的資金使用效率，是工程項目經(jīng)濟效益的直觀體現(xiàn)，是工程項目財務(wù)管理必不可少的重要環(huán)節(jié)。

(三)工程項目財務(wù)審計是依法進行的，是企業(yè)財務(wù)管理的必要手段

工程項目財務(wù)審計的基礎(chǔ)是國家的法律法規(guī)，相應(yīng)的法律法規(guī)對工程項目財務(wù)審計是一種約束也是一種規(guī)范，財務(wù)審計的真實、準確、有效也是通過法律法規(guī)的方式實現(xiàn)的。國家法律法規(guī)對財務(wù)審計過程起著主導作用，財務(wù)審計的主要工作任務(wù)則是依據(jù)法律法規(guī)對企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和審核。在法律法規(guī)的約束下，經(jīng)濟活動應(yīng)當符合以下內(nèi)容：一、國家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)以及各項方針政策、規(guī)章制度等，例如《中華人民共和國審計法》。二、國家及地方各級政府、事業(yè)單位等編制的預(yù)算計劃，以及工程項目招標、評標、定標、合同簽訂等規(guī)范要求。三、滿足國家現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，定額指標等。

工程項目財務(wù)審計是需要由獲得國家相關(guān)職業(yè)任職資格的人員編制執(zhí)行的，是需要相關(guān)審計工作人員承擔相應(yīng)責任的，因此它具有法律的普遍約束效力，是可以真實反映工作財務(wù)投資狀況的財務(wù)管理手段。財務(wù)審計工作的成果上報給審計單位的高層領(lǐng)導決策、評價，并采用復審的方式，進一步確保工程項目財務(wù)的真實性，準確性和有效性，可以有效的降低工程項目的不必要資金投入、降低成本、提高效益。

三、結(jié)束語

總而言之，工程項目財務(wù)審計使工程項目建設(shè)財務(wù)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，通過合法有效的財務(wù)審計工作，可以有效保障工程項目投資的效益；是提高企業(yè)財務(wù)管理效率，促進企業(yè)經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展的必要手段。

作者：國慶斌 單位：菏澤市公路管理局工程三處

篇(2)

【關(guān)鍵詞】高速公路；財務(wù)審計；財務(wù)報表；信息不對稱

“信息不對稱”又稱作“信息偏在”，是指因一方對專屬信息的擁有量處于絕對地位，而使得另一方處于信息的劣勢地位。在“經(jīng)濟人”假設(shè)條件下，處于信息優(yōu)勢一方的主體極有可能借此實施機會主義行為。之所以在本文中使用“消減”二字，在于信息不對稱現(xiàn)象相對較多的存在于財務(wù)審計領(lǐng)域，這種現(xiàn)象無法利用已有的財務(wù)分析手段來給予徹底消除。因此，從“滿意原則”出發(fā)，探析消減高速公路財務(wù)審計信息不對稱問題，便構(gòu)成了本文的主題。本文以高速公路專項建設(shè)資金審計為背景，在辯證視角下提出消除財務(wù)審計信息不對稱問題的思路。

一、財務(wù)審計信息不對稱問題分析

結(jié)合筆者的工作體會，財務(wù)審計信息不對稱問題分析如下：1.財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性問題。作為管理單位，在對高速公路專項資金實施財務(wù)審計時，首先面臨的便是財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性問題。財務(wù)審計秉持“會計準則”來展開，在解決財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性問題時，一般以會計憑證稽核為手段。因此又衍生出另一個問題，即會計憑證（各類發(fā)票）所顯示的金額是否準確。會計憑證記載了高速公路建設(shè)相關(guān)單位間的經(jīng)濟往來信息，卻因信息不對稱而誤導財務(wù)審計主體。2.經(jīng)濟事件的真實性問題。假設(shè)財務(wù)審計主體在對會計憑證進行稽核時，能夠與財務(wù)報表中的數(shù)據(jù)實現(xiàn)閉合。那么，財務(wù)報表數(shù)據(jù)背后經(jīng)濟事件的真實性問題又涌現(xiàn)出來。高速公路專項資金主要投入到基建建設(shè)中，高速公路基建項目往往采取選擇施工單位的方式開展施工，所以各施工主體擁有專項資金使用和配置的具體信息，并在利益驅(qū)動下存在著調(diào)整會計賬目的內(nèi)在激勵。由此可見，若無法確認財務(wù)報表數(shù)據(jù)背后經(jīng)濟事件的真實性與否，將直接導致財務(wù)審計活動流于形式。3.經(jīng)濟事件的合理性問題。與上文所提出的問題相聯(lián)系，財務(wù)報表數(shù)據(jù)背后經(jīng)濟事件的合理性問題，也是困擾財務(wù)審計的影響因素之一。沿著“項目勘察―項目規(guī)劃和制圖―造價概算―專項資金預(yù)算”的高速公路基建建設(shè)路徑，造價概算直接對標項目建設(shè)方案，但最終的專項資金投入則可能在事后偏離原有軌道，如在實際投入中的原材料總價占比高出預(yù)期，但在財務(wù)報表中卻如實得以反映。顯然，原材料總價占比過高存在著不合理投資之嫌。

二、消減財務(wù)審計信息不對稱問題的著眼點

在問題導向下，消減信息不對稱問題的著眼點可歸納如下：1.著眼于外圍調(diào)查。高速公路專項資金投入少則上千萬，多則上億甚至百億，所以項目管理單位應(yīng)本著對項目負責、對國家負責的態(tài)度，需要著眼于外圍調(diào)查來盡可能的消減信息不對稱問題。所謂“外圍”是指，與高速公路投資方產(chǎn)生經(jīng)濟往來事項的單位。從物化層面來看，高速公路專項建設(shè)涉及到不變資本投入和可變資本投入，前者又包含專用性資產(chǎn)投入和原材料投入。因此，在開展外圍調(diào)查時不能平均使力，而是應(yīng)結(jié)合財務(wù)審計所發(fā)現(xiàn)的疑點有針對性的展開。2.著眼于跟蹤稽核。在上文已經(jīng)指出，高速公路專項建設(shè)往往采取選擇施工單位的方式進行，施工單位一般為獨立核算的經(jīng)濟單位，受其逐利沖動的影響可能會使工程質(zhì)量“低配”。然而，在財務(wù)報表中所反映出的相關(guān)數(shù)據(jù)在形式上則是符合常態(tài)的。為了發(fā)揮財務(wù)審計的職能作用，項目管理單位應(yīng)著眼于跟蹤稽核來消減信息不對稱問題，即利用跟蹤稽核來約束施工方的經(jīng)濟行為，并在跟蹤稽核中搜集施工方的財務(wù)數(shù)據(jù)，并最后與財務(wù)報表所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)進行比對。此時，需依托財務(wù)信息化平臺的支撐。3.著眼于職能輔助。在引言部分已經(jīng)指出，管理單位需在辯證視角下探析消減信息不對稱問題的思路。具體而言，單純依靠財務(wù)審計主體來消減信息不對稱問題，這不僅會牽制財務(wù)審計活動的大局，還會降低財務(wù)審計的效率。轉(zhuǎn)換思路，在財務(wù)報表中所反映出的問題，部分根源于高速公路基建相關(guān)財務(wù)主體的財務(wù)經(jīng)驗不足所致，而非有意實施機會主義行為。因此，在跟蹤稽核的基礎(chǔ)上，財務(wù)審計主體能夠以自己的專業(yè)視角，輔助高速公路專項投資主體對資金的規(guī)劃與配置活動，便能消減導致財務(wù)報表中數(shù)據(jù)失真的系統(tǒng)性風險。

三、消減財務(wù)審計信息不對稱問題的思路

根據(jù)以上所述，消減財務(wù)審計信息不對稱問題的思路為：1.依據(jù)財務(wù)報表來分析資金配置結(jié)構(gòu)。在消減信息不對稱問題時需要抓住主要矛盾，所以應(yīng)依據(jù)財務(wù)報表來分析資金配置結(jié)構(gòu)。具體的思路為：（1 ）財務(wù)審計在對高速公路專項建設(shè)財務(wù)報表開展審計前，需根據(jù)同類項目的資金使用結(jié)構(gòu)，在大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上制訂出結(jié)構(gòu)標準。（2 ）對照“資金結(jié)構(gòu)標準”，重點對人工費用、原材料費用、專用性資產(chǎn)租賃費用進行審計，并計算出各費用占總費用的比例。（3 ）對照“資金結(jié)構(gòu)標準”發(fā)現(xiàn)各費用占比所存在的疑點，對疑點著手進一步的審核。2.有選擇的進行外圍調(diào)查和個別訪談。依據(jù)財務(wù)報表所呈現(xiàn)出的數(shù)據(jù)，在與“資金結(jié)構(gòu)標準”進行比對后，便需要有選擇的進行外圍調(diào)查和個別訪談。以原材料費用占比存在疑點為例，具體的思路為：（1 ）財務(wù)審計主體應(yīng)對原材料供應(yīng)商進行聯(lián)系，聯(lián)系方式可以為上門訪問、電話采訪。聯(lián)系的目的在于了解供應(yīng)商的資質(zhì)（是否為小規(guī)模納稅人），以及確認原材料采購的經(jīng)濟事實（出具購置發(fā)票原件確認）。（2 ）對高速公路經(jīng)辦原材料采購的當事人進行個別訪談，就財務(wù)審計中所存在的疑點進行當面質(zhì)詢，最終結(jié)合外圍信息對財務(wù)審計疑點進行定性。3.基于財務(wù)信息化平臺稽核電子票據(jù)。為了防止財務(wù)報表存在著系統(tǒng)性風險，應(yīng)做到會計憑證與資金往來都納入到財務(wù)審計的監(jiān)管之中，所以應(yīng)基于財務(wù)信息化平臺稽核電子票據(jù)。具體的思路為：（1 ）財務(wù)審計主體共享高速公路財務(wù)信息化平臺數(shù)據(jù)，并對資金往來中的電子票據(jù)進行確認和登記，并對資金往來事由直接向相關(guān)財務(wù)主體問詢。（2 ）針對疑點可以通過上門訪問、電話采訪等方式，向資金往來的另一方進行確認。4.利用財務(wù)審計職能優(yōu)化資金的配置。作為管理單位，需要從辯證視角下來看待財務(wù)審計活動，其除了含有稽核、審查之目的，還含有輔助高速公路專項投資主體合理使用資金之意義。具體的思路為：（1 ）在跟蹤審計中及時把資金使用問題反饋給當事方，并對當事方提出整改意見，以幫助他們優(yōu)化資金配置方案；（2 ）在階段性竣工審計中，同樣將審計所發(fā)現(xiàn)的問題反饋給當事方，并輔助當事方調(diào)整資金配置方案，以防止“三超”問題的出現(xiàn)，即工程預(yù)算超工程估算、工程預(yù)算超工程概算、工程決算超工程預(yù)算。

四、結(jié)束語

綜上所述，在消減信息不對稱問題時需要抓住主要矛盾，所以應(yīng)依據(jù)財務(wù)報表來分析資金配置結(jié)構(gòu)。依據(jù)財務(wù)報表所呈現(xiàn)出的數(shù)據(jù)，在與“資金結(jié)構(gòu)標準”進行比對后，便需要有選擇的進行外圍調(diào)查和個別訪談。為了防止財務(wù)報表存在著系統(tǒng)性風險，應(yīng)做到會計憑證與資金往來都納入到財務(wù)審計的監(jiān)管之中，所以應(yīng)基于財務(wù)信息化平臺稽核電子票據(jù)。需要從辯證視角下來看待財務(wù)審計活動，其除了含有稽核、審查之目的，還含有輔助高速公路專項投資主體合理使用資金之意義。

參考文獻

［1 ］韓杰，劉洋.淺談高速公路建設(shè)項目財務(wù)管理與審計［J］.時代金融，2019 ，（20 ）：100 －101.

篇(3)

一、投資審計運用財務(wù)審計方法的總體思路

投資審計中的工程審計內(nèi)容一般是基于對業(yè)務(wù)資料的審查來發(fā)現(xiàn)問題，如對招投標資料、合同文本、工程變更簽證、結(jié)算資料等的審查。而傳統(tǒng)的財務(wù)審計方法是建立在查賬基礎(chǔ)上的，通常順著資金的流向完成需查證的審計事項。工程審計人員由于自身的知識結(jié)構(gòu)特點，對財務(wù)審計的內(nèi)容缺乏敏感度，忽視了財務(wù)審計中的查賬等方法往往能為工程審計提供更靈活和獨特的手段。工程審計中常見的如審查招投標情況、施工及監(jiān)理單位的管理情況、工程造價控制情況等事項在審查業(yè)務(wù)資料的基礎(chǔ)上，實際上可以通過查賬的手段，順著資金流去查，也會產(chǎn)生事半功倍的效果。綜上，投資審計運用財務(wù)審計方法的總體思路也就是工程審計與財務(wù)審計的結(jié)合，打破工程組和財務(wù)組審計的界限，共同完成投資審計中的工程審計事項。筆者在對高速公路、水利等工程項目的跟蹤或決算審計中，運用財務(wù)審計的方法取得了一定的效果。

二、財務(wù)審計手段在工程審計中的具體應(yīng)用

（一）招投標審計中運用財務(wù)審計方法

招投標審計中審查建設(shè)項目是否存在應(yīng)招標未招標、化整為零等規(guī)避招標現(xiàn)象，是否存在圍標串標行為等審計事項可以通過查賬等財務(wù)審計手段輔助進行。工程審計人員在審查建設(shè)項目的招投標情況時，僅根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及招投標臺賬審查其中的項目，往往會遺漏一些未經(jīng)正式招投標程序或建設(shè)單位有意向?qū)徲嬋藛T隱瞞的單項或單位工程，那么這時通過財務(wù)組對建設(shè)項目資金支付的賬務(wù)審查，篩選出與建設(shè)單位有資金往來的所有單位，與合同臺賬進行比對，臺賬中未出現(xiàn)的單位則應(yīng)成為工程組應(yīng)繼續(xù)關(guān)注的對象，進而發(fā)現(xiàn)一些可能被刻意隱藏的應(yīng)招標未招標等現(xiàn)象。對參建單位是否存在圍標串標行為的審查時，除了對投標人的投標文件進行比對等方式，還應(yīng)在有可能的情況下對中標單位的財務(wù)資料做延伸調(diào)查。在延伸中一是可以審查中標單位是否存在投標前分別向其它單位轉(zhuǎn)入投標保證金的行為，如存在則可能存在串標行為。二是在中標單位的賬務(wù)處理中是否存在諸如“投標費”、“中標管理費”等費用列入成本的現(xiàn)象，如有則應(yīng)做進一步審查以確認是否存在串標行為。

（二）工程建設(shè)管理審計中運用財務(wù)審計方法

建設(shè)項目工程管理審計的一項重要內(nèi)容是對參建單位如施工和監(jiān)理單位管理情況的審查，其中包括審查其是否存在違法分包、掛靠出借資質(zhì)等行為。工程審計人員一般是通過對施工或監(jiān)理單位現(xiàn)場項目管理人員的審核，確定其現(xiàn)場管理人員是否屬于中標單位的合法人員，從而判斷其是否存在出借資質(zhì)或掛靠等行為。對現(xiàn)場人員的審核主要核查其勞動合同和社保關(guān)系，但現(xiàn)實中存在違規(guī)行為的單位往往會將投標文件中的項目管理人員臨時派駐現(xiàn)場以應(yīng)對檢查，待檢查結(jié)束后再調(diào)回現(xiàn)場人員。此時，延伸審計項目部的財務(wù)核算資料就成為鎖定其出借資質(zhì)或掛靠等違規(guī)事實的有力手段。一是通過對項目部財務(wù)核算資料的審查可以獲得項目部人員的考勤記錄或發(fā)放工資、獎金的記錄，這些信息能夠清晰地反映出項目部實際在崗的人員信息。二是在項目部會計核算資料中尋找是否列支有“資質(zhì)使用費”、“管理費”等字樣的成本支出，并確定該資金的走向，必要時可以順著資金走向延伸審計。這些審計取證將有力的證明施工或監(jiān)理單位出借資質(zhì)或掛靠的違規(guī)行為。同時，在對項目部財務(wù)核算資料的審查中也將可能為審計人員提供一些參建單位涉嫌利益輸送等有價值的信息。

（三）工程造價審計中運用財務(wù)審計方法

在對工程造價的審計中，工程審計人員一般關(guān)注的是施工單位是否存在高估冒算現(xiàn)象，主要通過對工程量計算是否準確、定額套取是否恰當、材料定價是否合理等方法進行審核。實踐中工程審計人員還應(yīng)關(guān)注施工單位是否存在套取各種專項經(jīng)費的行為，如在高速、水利等項目中，審計發(fā)現(xiàn)施工單位通過虛假發(fā)票套取安全生產(chǎn)或環(huán)保專項經(jīng)費的現(xiàn)象就長期存在，這時我們就需要結(jié)合財務(wù)審計的手段來查實此類問題。首先工程審計人員應(yīng)核查安全生產(chǎn)計量支付資料，驗證用于計量的安全材料等采購發(fā)票的真?zhèn)巍Ｈ缓筘攧?wù)審計人員應(yīng)進一步檢查施工單位對該發(fā)票是否入賬，核查施工單位的“安全專項經(jīng)費”科目的計提使用情況。若用于計量的發(fā)票是真實發(fā)票，但施工單位對該筆發(fā)票未入賬，則說明該筆采購可能為虛開發(fā)票套取安全經(jīng)費。若用于計量的發(fā)票是假發(fā)票，則應(yīng)通過確認該發(fā)票在施工單位的安全專項經(jīng)費中未入賬加以證實其套取安全經(jīng)費的行為。

三、對投資審計方式方法創(chuàng)新的思考

篇(4)

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；財務(wù)審計；實效性；存在問題；整改措施

一、財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營中的作用

財務(wù)管理一直是企業(yè)的重中之重，對于企業(yè)能否正常地運轉(zhuǎn)和發(fā)展發(fā)揮著聚到的作用。目前我國很多企業(yè)的財務(wù)管理都發(fā)揮著很大的作用，本文將其總結(jié)為三方面：

(一)資金管理

資金對于企業(yè)的運轉(zhuǎn)至關(guān)重要，如果將企業(yè)比喻為人體，那么資金就成為了人體中十分重要的血液。資金是企業(yè)得以正常運行和周轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，所以，在企業(yè)財務(wù)管理中一項基礎(chǔ)工作就是做好資金的管理。資金的合理利用能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，有助于提升企業(yè)的經(jīng)濟實力。

(二)成本控制

原材料價格的變動、員工工資等都會影響到企業(yè)自身的利潤，企業(yè)利潤中成本是最大的影響因素。為了保證企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)，財務(wù)管理人員需要科學地制定管理辦法，控制不合理支出，其中包括產(chǎn)品的成本、職工薪酬、培訓費用等，從而節(jié)省生產(chǎn)成本。

(三)管理監(jiān)督

科學的監(jiān)督管理機制是企業(yè)各項制度得以落實、企業(yè)得以正常運轉(zhuǎn)的有力保障，在企業(yè)財務(wù)管理中，做好財務(wù)監(jiān)督管理能夠確保企業(yè)財務(wù)管理方向的正確性。企業(yè)通過利用監(jiān)督體系能夠通過投入較少的資金獲得較大的經(jīng)濟效益，充分利用企業(yè)資金。

二、工程財務(wù)審計常用方法

(一)全面審計法全面審計，指的是以國家、行業(yè)相關(guān)的規(guī)定為基礎(chǔ)對工程建設(shè)過程的編制進行預(yù)算計算和編制，然后審查全部項目的工作過程。工程量的計算和審查類似于施工圖預(yù)算的編制，都要先全面對工程量進行計算，然后一一對比本人計算和審核對象的工程量是否已一直，與此同時要對審核對象單價進行估計和定額確定。

(二)分組計算審計法應(yīng)用該方法能夠有效提高審核工作效率，節(jié)省工作時間。主要方法是先將需要審核的項目分類整理為一組，然后對某個分項的工作量進行計算審查，因為每組工程量有一定的相似之處故一次可以判斷其他分項計算是否準確，這種審計方法大大提升審計工作效率，同時也有助于提高審計質(zhì)量。

(三)篩選審計法不同建設(shè)項目的均有自身獨到特點，不過關(guān)于每個分項造價、工程量都大同小異，為此可以匯集工程數(shù)據(jù)，整理分析，篩選基本值作為建筑標準計算。

(四)分析對比審計法此方法主要用于有著類似工程的項目，造價相類似的工程。此方法需要以實際工程特點條件為基礎(chǔ)確定是否適用。在審計中，第一，如果有相同的施工圖，但是現(xiàn)場條件和基礎(chǔ)如果不同的話可以采用對比審計法審計基礎(chǔ)以上內(nèi)容，可以分別采用審計法計算相應(yīng)審計內(nèi)容。第二，如果建筑面積不同但設(shè)計相同那么可以采用對比審計法審計兩個工程量以相同的部分，對比審查每平米建筑面積以及各個分項工程之間的造價。第三，如果設(shè)計圖紙存在差異但是擬審工程量和已審工程量有相同之處那么可以采用對比審計法審計相同部分工程量，根據(jù)圖紙或者簽證采用對比方式進行計算。

三、提高施工企業(yè)財務(wù)審計實效性的方法

(一)建立建筑材料價格的電子檔案

由于建筑材料市場有待進一步完善，很多材料都沒有公開其價格，再預(yù)決算審計中也就大大增加了審計工作的難度。為了解決這一問題，應(yīng)當加強建筑材料價格的控制，公開建筑材料的價格，讓建筑材料信息能夠被建設(shè)單位、施工單位和審計部門了解，從而參考信息價格確定預(yù)決算審計中材料價格信息的準確性。此外，在材料采購中，需要選擇合格的供應(yīng)商，和供貨商協(xié)調(diào)好材料的采購價格、調(diào)試和保養(yǎng)要求，采購人員需要對建筑材料和相關(guān)的機械設(shè)備、工藝要求有一定的了解，避免套用定額，需要根據(jù)實際情況對材料價格做好審查。

(二)制定標準化的財務(wù)審計制度

要想完善財務(wù)審計制度可以從以下幾個方面進行入手。首先，根據(jù)施工企業(yè)的實際情況和發(fā)展方向，制定科學合理的財務(wù)審計制度；其次，完善施工企業(yè)財務(wù)審計部門，為財務(wù)審計提供獨立的空間，不會受到其他部門的影響；最后，要依據(jù)施工企業(yè)管理中的熱點問題，構(gòu)建出科學的審計報告方案及會計信息披露的重要內(nèi)容，使得年報審計都能夠最大限度發(fā)揮審計報告的監(jiān)管作用。除此之外，還要建立一個綜合性比較強的財務(wù)審計部門，對工程施工的成本進行預(yù)測、分析，并制定出科學合理的財務(wù)審計控制目標，從而提高財務(wù)審計的準確性。

(三)構(gòu)建高效的信息化審計監(jiān)控體系

在財務(wù)審計過程中要遵循公平、公正、公開透明的原則，把每次財務(wù)審計的結(jié)果在企業(yè)的信息化平臺上，各個部門可以通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)查審計的結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)與本部門具體情況不相符，要及時反饋給財務(wù)審計部門，以便讓財務(wù)審計部門調(diào)查是哪里出現(xiàn)錯誤，有助提高財務(wù)審計準確性。同時還可引進高效的信息化管理系統(tǒng)，例如目前很多施工企業(yè)為提升企業(yè)的財務(wù)審計質(zhì)量，引入了基于ERP企業(yè)管理系統(tǒng)的財務(wù)審計信息平臺，從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、成本核算、財務(wù)監(jiān)督、績效考核等各個財務(wù)環(huán)節(jié)，利用信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，方便信息調(diào)取與管理，使審計信息更加透明化、公開化，從而大幅度提升了審計質(zhì)量。

四、結(jié)束語

我國施工企業(yè)在現(xiàn)代建設(shè)行業(yè)中占據(jù)著重要的地位，而施工企業(yè)的發(fā)展離不開財務(wù)的管理，只有做好財務(wù)控制才能推動企業(yè)不斷發(fā)展。財務(wù)審計能夠優(yōu)化施工企業(yè)財務(wù)管理，在財務(wù)管理中應(yīng)當積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立材料價格電子檔案，制定標準化的審計制度，加強監(jiān)控。希望本文的提出能夠具有一定的參考價值。

財參考文獻：

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[3]彭虎.建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制策略分析[J].財會學習，2016(02)：83.

篇(5)

一、現(xiàn)行財務(wù)審計的缺陷

我們目前開展的審計項目，大多是財務(wù)審計。財務(wù)審計是國家審計的基礎(chǔ),但隨著現(xiàn)代審計的發(fā)展，財務(wù)審計的缺陷很多，已不適應(yīng)當前經(jīng)濟形勢的發(fā)展需求。但是，現(xiàn)行財務(wù)審計的基礎(chǔ)及地位在基層審計人員心中的地位還是非常牢固的，審計法的基礎(chǔ)就是財務(wù)審計，現(xiàn)行審計也是從財務(wù)審計開始的?！秾徲嫹ā返诙l規(guī)定：審計機關(guān)對被審計單位的財政收支或者財務(wù)收支的真實、合法和效益，依法進行審計監(jiān)督。審計署《發(fā)展規(guī)劃》要求堅持以真實性、合法性審計為基礎(chǔ)，加大查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪問題的力度，促進反腐倡廉建設(shè)，強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約。這些規(guī)定和規(guī)劃，都說明了財務(wù)審計是審計的基礎(chǔ)和核心。

從審計實踐看，財務(wù)審計也存在諸多缺陷：

一是財務(wù)審計偏重于資金審計，未能實現(xiàn)全面審計；

二是財務(wù)審計只注重真實性和合法性審計，缺少效益性審計；

三是財務(wù)審計只注重財務(wù)的微觀性，不重視管理決策的宏觀性；

四是財務(wù)審計只注重審閱、核對、盤存、調(diào)整等一般的技術(shù)方法，缺少規(guī)劃、策劃、系統(tǒng)、控制、信息、統(tǒng)計、調(diào)查等專門方法；

五是財務(wù)審計只注重事后監(jiān)督，缺少事前和事中的監(jiān)督；

六是財務(wù)審計大多停留在查錯糾弊上，沒有從深層次上去揭示經(jīng)濟運行體制和機制中存在的問題，而是查處問題多，分析評價少。

二、開展績效審計的必然

績效審計最早還是從企業(yè)審計開始的。因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)所有者為了保護自己的利益，需要審計組織對企業(yè)經(jīng)營者的作弊行為或者經(jīng)營不善的情況進行監(jiān)督；隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，為了防止企業(yè)經(jīng)濟效益的降低，經(jīng)營者也需要審計的監(jiān)督管理，而且監(jiān)督的范圍需要從查錯防弊擴大到經(jīng)營管理領(lǐng)域，以捍衛(wèi)企業(yè)的利益，這樣就產(chǎn)生了績效審計。從企業(yè)審計看國家審計，國家審計機關(guān)從監(jiān)督預(yù)算的合規(guī)性到監(jiān)督經(jīng)濟運行、行政決策的效益性；從監(jiān)督財務(wù)收支轉(zhuǎn)向監(jiān)督經(jīng)濟業(yè)務(wù)運作，績效審計應(yīng)運而生，而且會不斷發(fā)展壯大。

績效審計彌補了財務(wù)審計的許多不足。傳統(tǒng)的財務(wù)審計只能對有關(guān)財務(wù)信息的真實性和公允性發(fā)表意見，而績效審計彌補了財務(wù)審計的這一缺陷。審計機關(guān)通過開展績效審計，對有關(guān)經(jīng)濟資源使用和管理的有效性進行客觀獨立的審查評價，向經(jīng)濟資源的所有者提供有關(guān)經(jīng)濟資源使用和管理有效性方面的信息，審查其不合法、不經(jīng)濟、缺乏有效性的行為，起到了檢查、制約和督促經(jīng)濟資源使用和管理的作用。

開展績效審計，是強化審計“免疫系統(tǒng)”功能作用、深化行政體制改革、促進政府職能轉(zhuǎn)變、改善政府服務(wù)質(zhì)量、提升政府管理績效的重要舉措。

1、績效審計是對政府經(jīng)濟運行情況進行績效審計，懲處浪費、貪污問題，有利于對經(jīng)濟運行情況的經(jīng)濟性、效率性、效果性進行有效的監(jiān)督。

2、績效審計要求把所有的財政資金都用到刀刃上，發(fā)揮資金的最大效益，確保國家職能正常運轉(zhuǎn)，確保國家職能的正常發(fā)揮。

3、績效審計貫穿在經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，在財政審計、金融審計、企業(yè)審計、經(jīng)濟責任審計、資源環(huán)境審計、涉外審計等各個領(lǐng)域，都以績效審計為核心。通過績效審計，監(jiān)督政府經(jīng)濟職能的運行，促進經(jīng)濟安全和效益。

4、績效審計是市場經(jīng)濟由于自身的局限性，難免會產(chǎn)生失誤，造成損失浪費，經(jīng)濟效益低下，需要對國家的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。績效審計監(jiān)督，重點是對經(jīng)濟領(lǐng)域的運行情況進行監(jiān)督，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，促進市場經(jīng)濟有序發(fā)展。

5、績效審計是通過對國有企業(yè)的績效審計，幫助企業(yè)提高素質(zhì)，增強活力，使企業(yè)有較強的自我改造能力、有較強的新產(chǎn)品開發(fā)能力、有較強的競爭力。

三、績效審計的發(fā)展

新《審計準則》強調(diào)的效益性是指經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合效益。審計署《發(fā)展規(guī)劃》也強調(diào)以科學發(fā)展觀為靈魂和指南，強調(diào)在注重真實性、合法性審計的同時，“全面推進績效審計，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，促進建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推動建立健全政府績效管理制度，促進提高政府績效管理水平和建立健全政府部門責任追究制。到2012年，每年所有的審計項目都開展績效審計?！?/p>

新《審計準則》和審計署《發(fā)展規(guī)劃》明確了今后的審計方向。要搞好審計，必須從財務(wù)審計向績效審計進軍，并且要注重財務(wù)審計和績效審計兩手抓，并且統(tǒng)籌兼顧，這才是審計事業(yè)發(fā)展的根本出路，財務(wù)審計是一切審計的基礎(chǔ)，是審計最基本的東西，如果基礎(chǔ)動搖，審計就失去生命力。所以，財務(wù)審計必須首先抓住不放，而且要發(fā)揚光大，才能基礎(chǔ)牢固，根深葉茂。

但是，僅抓住財務(wù)收支一手是還不夠的。僅抓一手，基礎(chǔ)是牢固了，但發(fā)展的方向不明確，發(fā)展的動力不足，審計的前景不看好，會阻礙審計的進步。審計機關(guān)的存在，是為了對政府財政行為和國家的經(jīng)濟活動進行國家層面的監(jiān)督，監(jiān)督的核心問題是政府財政行為和國家經(jīng)濟活動的績效如何？所以，審計的前進方向是對政府財政行為和國家經(jīng)濟運行的績效審計。

就目前而言，審計的發(fā)展方向，是朝著績效審計方向的，而且績效審計是最主要的最有前途的前進方向，今后審計的重點應(yīng)放在問責問效的績效審計上，這才是正道。

一從審計目的看，財務(wù)審計的目的主要是查錯防弊，保證被審計單位的會計資料和財務(wù)活動的真實性、合規(guī)性；而績效審計的目的是客觀評價被審計單位的經(jīng)濟效益狀況，確定其經(jīng)濟活動是否合理、經(jīng)濟和有效，明確經(jīng)濟責任，提出提高經(jīng)濟效益的建議，以促進被審計單位經(jīng)濟效益的進一步提高。

二從審計對象看，財務(wù)審計一般只對財務(wù)資料的真實性、合法性進行審計，其審計對象限于財務(wù)活動及其賬目、報表和憑證等資料。而績效審計的對象是被審計單位整個經(jīng)濟活動的效益性，審計對象要比財務(wù)審計廣泛。

三從審計標準看，財務(wù)審計的標準有比較規(guī)范的法規(guī)制度，標準相對明確，易于執(zhí)行；而績效審計的標準則相對空缺些，復雜些，而且具有一定的模糊性。也正是這種模糊性，給績效審計帶來了無限的空間，需要績效審計不斷地開拓前進，把復雜變成簡單、把模糊變成清晰。

四從審計方法看，財務(wù)審計的方法主要是對會計資料及實物進行檢查、審閱、核對、盤存、調(diào)整等技術(shù)方法；而績效審計不僅包括財務(wù)審計的方法，還有大量的分析、論證和評價的專門辦法和理論。

篇(6)

農(nóng)村村級會計核算工作主要集中在財務(wù)收支等方面，是保障行政村經(jīng)濟穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的一種方式，作為核算工作中重要的工作項目財務(wù)審計時刻對行政村的財務(wù)分配產(chǎn)生影響，所以為進一步規(guī)范會計集中核算工作，提高財務(wù)審計的綜合水平至關(guān)重要，因此本文就農(nóng)村村級會計集中核算下的財務(wù)審計展開探究，并總結(jié)出農(nóng)村村級會計集中核算中所存在的問題及對財務(wù)審計的影響與有效的解決方案。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村；會計；集中核算；財務(wù)審計

1問題的提出

目前，農(nóng)村村級會計集中核算方式主要采取集中申請的方式，進行財務(wù)的支出收納及相關(guān)審計工作，即首先需將各不同區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟資金收入進行集中化核算，而后根據(jù)實際核算標準對各農(nóng)村地區(qū)的申請條件進行經(jīng)費的撥款。采用此方法的目的一方面是為了提高村級會計核算的工作效率。

1.1相關(guān)業(yè)務(wù)人員操作不夠熟練

相關(guān)業(yè)務(wù)人員操作不夠熟練會導致在會計集中核算過程中，財務(wù)審計工作經(jīng)費支出撥款與實際狀況不符，使財務(wù)審計工作的真實性逐步下降，繼而影響財務(wù)審計工作的順利進行。

1.2財務(wù)經(jīng)費支出撥款不平衡

財務(wù)經(jīng)費支出撥款不平衡會致使部分地區(qū)對上級政府會計核算撥款不滿意，在此環(huán)境中，便容易與當?shù)卮迓浼稗r(nóng)戶產(chǎn)生沖突，嚴重影響財務(wù)審核工作的工作質(zhì)量。財務(wù)管理工作問題不僅局限于資金的審計方面，在資金報賬與財務(wù)撥款申請方面也存在較為嚴重的問題。由于對實際情況了解較淺，部分審計人員工作過于盲從，導致即使不符合撥款標準的村落也能拿到相關(guān)款項，繼而危害了其余村落的基本利益，對于財務(wù)審計的公平性產(chǎn)生一定的影響。

2村級會計集中核算對審計工作的影響分析

2.1對確定審計對象產(chǎn)生的影響

財務(wù)審計對象主要對各村落的財務(wù)支出狀況負責，但若在實際財務(wù)管理過程中，僅以行政村為財務(wù)審計工作的主體，則從一定程度上降低了財務(wù)審計工作的公信力度，同時也對相關(guān)財務(wù)工作產(chǎn)生不利影響。財務(wù)審計工作可對各村落的會計核算工作支出與收納進行控制，所以行政村的審計工作即可對相關(guān)會計核算工作進行進一步規(guī)范與管理，如在財務(wù)審計工作進行過程中，能夠以各不同村落的會計核算工作為財務(wù)審計對象，則可避免相關(guān)問題對財務(wù)審計工作的影響。

2.2對審計風險產(chǎn)生的影響

財務(wù)風險在財務(wù)審計中無可避免，一旦在財務(wù)審計中產(chǎn)生過多的財務(wù)管理更變，則增加了審計風險產(chǎn)生的概率，但如能夠及時的對加強對各行政村的資金支配權(quán)的規(guī)范化管理，則可降低審計風險的產(chǎn)生。（1）行政村資金支配的賬目信息問題，為進一步增加本村落的資金撥款額限。通過賬目信息修改的方式來進行核算項目的增加，以此來提高財務(wù)核算標準，繼而使財務(wù)撥款資金數(shù)量增多，該方式導致財務(wù)審計工作的監(jiān)督管理職能喪失，使財務(wù)審計缺乏真實性。（2）各村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)撥款問題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金撥款主要來源于財務(wù)審計核算，所以部分村落在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費申請中，不斷增加建設(shè)資金預(yù)算，一旦資金數(shù)量超出預(yù)算，則財務(wù)增加建筑材料的方式，來克扣財務(wù)審計資金，以此方式也增加村落的財務(wù)資金保有量。該方式在我國多個村落的財務(wù)審計中均有存在。

2.3對審計質(zhì)量產(chǎn)生的影響

由于在審計部門與被審計的各行政村之間增加了會計核算中心,因此,就一些會計核算差錯方面的責任,在核算中心與行政村之間就可能出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,使得資料提供、具體事項問詢、責任的認定與歸屬的難度加大,最終將影響到審計的質(zhì)量。

3對策及其建議

3.1加強核算中心財務(wù)審計

（1）明確核算納入情況在財務(wù)核算過程中，不僅要對財務(wù)審計中的核算進行及時的記錄，同時要根據(jù)實際狀況，做好財務(wù)核算的準備工作，以便于有效的將各行政村真實收納狀況進行了解，從而在根本上提高其工作效率。當前，相關(guān)企業(yè)對于財務(wù)核算管理工作監(jiān)督管理力度存在問題，導致核算信息不明確問題日漸凸顯。因此需要在建立完善監(jiān)督管理制度的同時，對各行政村的實際狀況進行不定期的管理與檢查，以確保其會計核算信息能夠在規(guī)范與標準的范圍內(nèi)進行。（2）檢查會計核算中心的職責履行情況會計核算包括多個核算項目，其中以會計報表的準確性與合法性及核算信息的清晰度為主要工作方向。在會計報表方面，需要將各不同的財務(wù)支出進行詳細化記錄，并按照實際標準對實際財務(wù)知識與報表財務(wù)支出進行核準，進而避免會計核算誤差的產(chǎn)生。在財務(wù)信息的管理方面，要提高各行政村對財務(wù)信息的管理能力，以免在財務(wù)審計工作進行中，存在擅自修改財務(wù)信息的行為，以此從根本上提高財務(wù)審計工作的質(zhì)量。

3.2行政村財務(wù)審計

（1）明確界定審計對象實行會計集中核算后,各行政村會計法律主體地位不變,仍是審計通知書的主送單位,負責提供資料和承諾、簽證。會計核算中心承擔著各行政村的會計核算職責,必須積極配合審計機關(guān)對各行政村的審計。審計通知書同時抄送會計核算中心,被審計行政村據(jù)此向核算中心領(lǐng)取本單位會計資料,提供給審計組。（2）加強審計實務(wù)的力度如前所述,實行會計集中核算后,發(fā)票和憑證符合財務(wù)制度的正確率大大提高,但是由于會計人員與被審計各行政村在人事、工資等方面脫節(jié),使得財會人員對財務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督大大削弱,被審計的各行政村財務(wù)收支出現(xiàn)不真實的可能性也就大大提高。因此在實行會計集中核算后,要大大加強審計實務(wù)的力度。

4結(jié)語

會計集中核算是目前各地區(qū)采取的主要村級財務(wù)審計方式，一種極為有效的資金核算管理辦法。但受現(xiàn)有市場經(jīng)濟環(huán)境影響，該方法中仍存在一定的問題，財務(wù)信息真實性低及財務(wù)審計風險過大等因素，成為現(xiàn)階段會計集中核算需要及時有效解決的主要問題，以便于推動我國村級會計集中核算工作的規(guī)范化發(fā)展。

參考文獻：

篇(7)

摘要：當前，在基層供電公司上劃的大背景下，我國供電企業(yè)財務(wù)審計承擔著更大的責任，也存在著諸多不足之處。通過強化財務(wù)審計部門的獨立性、保證經(jīng)濟責任審計的嚴謹性、改進財務(wù)審計方法及技術(shù)以及建設(shè)高素質(zhì)的財務(wù)審計人才隊伍等措施，可以降低審計風險，提高供電企業(yè)的管理水平。

關(guān)鍵詞 ：供電企業(yè)；財務(wù)審計；風險防范

我國供電企業(yè)有其特殊性，在經(jīng)濟體制日趨完善以及基層供電公司上劃的現(xiàn)實形式下，財務(wù)審計工作愈顯復雜，因此，正常開展財務(wù)審計工作愈發(fā)重要。規(guī)避和防范審計風險，有助于提高供電企業(yè)財務(wù)審計的質(zhì)量水平。

一、供電企業(yè)財務(wù)審計存在的問題

縣級基層供電公司上劃到國家電網(wǎng)后，國網(wǎng)公司對基層單位的管理力度加大，各方面要求也愈發(fā)規(guī)范、嚴格，因此，開展內(nèi)部審計以防范各類風險顯得尤為迫切?，F(xiàn)階段我國的電力資產(chǎn)整合，為地方電力發(fā)展搭建了平臺，以提高縣域內(nèi)的供、配電可靠性、實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價為目標，以促進地方電力事業(yè)的發(fā)展。而與此同時，問題也相繼浮現(xiàn)出來，體現(xiàn)在供電公司財務(wù)審計的風險上，主要是以下幾點。

1.傳統(tǒng)財務(wù)審計方式落后

供電企業(yè)財務(wù)審計的意義在于防止和規(guī)避差錯，而目前應(yīng)用較多的審計方式是就賬查賬的逐筆審查法，手工收集資料，工作效率偏低，而且審計中無法將經(jīng)濟責任審計和內(nèi)部控制審計有效地結(jié)合。近幾年來，財務(wù)方面的管控配套系統(tǒng)逐漸被企業(yè)應(yīng)用，但是，相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺的標準不統(tǒng)一，這就限制了審計手段及技術(shù)的推廣實施。

同時，對固定資產(chǎn)審計偏重也不合理。供電企業(yè)開展固定資產(chǎn)審計，如竣工工程財務(wù)決算審計、工程造價審計等，審計中對于工程建設(shè)階段的關(guān)注度，明顯高于資產(chǎn)運行階段；對財務(wù)風險的關(guān)注度，明顯高于對資產(chǎn)管理風險的關(guān)注度；而審計工作揭示出的問題，大多在資產(chǎn)管理的合法性上，而不在資產(chǎn)運營機制等深層范疇之上。這些問題都不利于供電企業(yè)的財務(wù)審計模式轉(zhuǎn)型。

2.審計部門欠缺獨立性

供電企業(yè)的財務(wù)審計部門往往受到本單位負責人的直接領(lǐng)導，與單位利益牽扯較多，審計工作的開展無疑與有關(guān)部門和個人的利益緊密相關(guān)，欠缺公正性。不先進、不客觀的審計管理模式，必然難以保持財務(wù)審計部門的自身獨立性，它只能服務(wù)企業(yè)大局，而不能在供電企業(yè)的經(jīng)營管理中充分發(fā)揮作用。

3.審計人力資源結(jié)構(gòu)欠缺合理性

當前，供電企業(yè)的財務(wù)審計部門對工作人員的素質(zhì)要求進一步提高，而實際中審計人員的素質(zhì)參差不齊，極其缺少工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練的審計人才。同時，人才結(jié)構(gòu)也不盡合理，專業(yè)結(jié)構(gòu)單一，員工無法適應(yīng)復雜的審計任務(wù)。雖然供電企業(yè)內(nèi)部以提高員工的素質(zhì)為目的，對審計人員開展訓練、培訓的力度正在不斷加強，但是審計部門中仍然普遍缺少有用的復合型人才。

二、供電企業(yè)財務(wù)審計風險的影響因素分析

1.財務(wù)審計工作不斷拓展

當前，供電企業(yè)的財務(wù)審計業(yè)務(wù)范圍正在不斷擴大，審計業(yè)務(wù)項目也突破了對收支、經(jīng)濟責任的審計，而是向招投標、電費、合同、安全等多方面的管理領(lǐng)域延伸，并且各個項目相互交錯。這也要求審計過程中，審計部門與各業(yè)務(wù)部門之間必須加強協(xié)作。這種復雜的情況使得審計人員承擔了更多責任，財務(wù)審計風險由此增加。

此外，工程項目審計的復雜性也值得關(guān)注。供電企業(yè)下設(shè)的基層網(wǎng)點分散，各種工程項目數(shù)量繁多，這對項目審計提出了更高的技術(shù)性要求，審計人員的知識要全面，還要充分了解施工方案及工程具體情況，工作難度較大。

2.經(jīng)濟責任審計范疇廣

供電企業(yè)面對的基層單位，干部流動上具有頻繁性，加上供電企業(yè)上劃，經(jīng)濟責任審計一直是題中應(yīng)有之意，而界定個人經(jīng)濟責任則是其中的一項重要內(nèi)容?，F(xiàn)實反映出以下幾類問題：行政主要領(lǐng)導在任期間，單位財務(wù)管理方面出問題，其責任的界定存在難點；基層單位同時存在個人與集體違紀行為時，互相推卸責任而加大責任界定的難度；對離任領(lǐng)導的經(jīng)濟責任欠缺約束性等等，這些均會增加財務(wù)審計的風險。

3.財務(wù)審計能力偏低

現(xiàn)階段供電企業(yè)的財務(wù)審計，在方法和技術(shù)上都有滯后性。例如，審計中，統(tǒng)計抽樣技術(shù)未能得到很好的運用，抽樣結(jié)果存在漏洞，其與總體判斷之間的誤差較大。又如，審計證據(jù)不全面，質(zhì)量誤差凸顯?？偟膩碚f，企業(yè)的財務(wù)審計部門缺少事前計劃、報告、復核等一系列程序，并且審計錄入信息不完整，取證難度的增加可導致審計質(zhì)量誤差的出現(xiàn)，風險也由此增加。還有一點是，審計人員的業(yè)務(wù)水平不高，工作強度和心理壓力過大，欠缺職業(yè)道德及風險防范意識，其職業(yè)行為必然會受到多方干擾，給企業(yè)財務(wù)審計帶來一定的風險。

三、供電企業(yè)財務(wù)審計風險的控制措施

1.強化財務(wù)審計部門的獨立性

企業(yè)財務(wù)審計部門的發(fā)展壯大，需要有良好的工作環(huán)境和領(lǐng)導支持，以提升財務(wù)審計的權(quán)威性。而基礎(chǔ)供電公司上劃的現(xiàn)實情況，更要求審計部門保證自身的相對獨立性，從機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)開展、經(jīng)費、人員管轄等多方面體現(xiàn)獨立，使本部門不與企業(yè)的各個職能部門有所牽涉。與此同時，要注意審計人員的身份，避免工作人員與被審計的業(yè)務(wù)、單位、部門等有瓜葛，并有能力合理分析和解決審計工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題，嚴格審計程序，從而以強大的組織保障機制來防范審計風險的發(fā)生。

2.保證經(jīng)濟責任審計的嚴謹性

經(jīng)濟責任審計僅針對經(jīng)濟活動，并僅對主要責任和直接責任進行結(jié)果評價，而基層單位的任職領(lǐng)導在審計過程中所承擔的責任可能涉及多個方面，所以開展經(jīng)濟責任審計更需嚴謹。審計時要保證客觀、力求公正，尤其是在審計評級環(huán)節(jié)要注意：評級僅限于規(guī)定范圍之內(nèi)的審計事項；評價所依據(jù)的事實和證據(jù)可靠；用詞妥當、涵蓋事實，保證應(yīng)有的職業(yè)謹慎性。另一方面，建議將經(jīng)濟責任審計納入到供電企業(yè)的干部管理制度之中，以加強領(lǐng)導對審計工作的責任感，避免連續(xù)的企業(yè)經(jīng)濟活動與領(lǐng)導任期期滿而遺留問題之間的矛盾。

3.改進財務(wù)審計方法及技術(shù)

鑒于供電企業(yè)財務(wù)審計對象的復雜性，加之審計業(yè)務(wù)仍在不斷延伸，所以，抽取樣本以判斷總體的審計方式仍然應(yīng)當占有一席之地。而實踐表明，采用統(tǒng)計抽樣技術(shù)比判斷抽樣技術(shù)更為合理。因為統(tǒng)計抽樣法要求事先依據(jù)被審計單位的實際情況來設(shè)定置信區(qū)間，進而確定抽取樣本的范圍，由工作人員熟練運用抽樣技術(shù)可以降低風險。與此同時，要實施財務(wù)審計質(zhì)量控制，圍繞事前計劃來開展工作，充分分析基層單位的相關(guān)資料，保證證據(jù)準確，并且做到責任到人。此外，引入會計電算化審計軟件，統(tǒng)一電算化信息系統(tǒng)的規(guī)范，也可以在一定程度上規(guī)避審計風險。

4.建設(shè)高素質(zhì)的財務(wù)審計人才隊伍

財務(wù)審計工作要求較高的技術(shù)性與專業(yè)性，審計人員應(yīng)具備高度的責任心以及多專業(yè)知識的綜合運用能力，并能夠與時俱進地更新相關(guān)的知識技能。這就要求供電企業(yè)對審計工作者開展后續(xù)教育培訓，以提高人員的素質(zhì)水平，防控審計風險。同時，積極建立審計人員職業(yè)風險防范和應(yīng)對機制，以及推進計算機輔助審計以取代手工審計方式，這都有利于規(guī)范財務(wù)審計行為，減輕審計人員的工作強度，進而化解員工的職業(yè)風險。

四、結(jié)語

企業(yè)財務(wù)審計風險的存在具有一定客觀性。供電企業(yè)由國家直接調(diào)控，企業(yè)內(nèi)部各項財務(wù)數(shù)據(jù)紛繁復雜，其所提供的商品又涉及到群眾生活的諸多方面，所以開展財務(wù)審計工作對于供電企業(yè)而言非常必要。有效分析和防范審計風險，提高審計質(zhì)量水平，不僅能夠保證供電企業(yè)審計工作的有效開展，更有利于促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

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