首頁(yè) > 精品范文 > 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-02-25 00:20:34
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一、上半年主要工作成效
(一)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作穩(wěn)步推進(jìn)。
積極當(dāng)好參謀助手,籌劃當(dāng)前、規(guī)劃未來(lái),制訂了具體方案、進(jìn)行任務(wù)分解等,積極為縣委、縣政府全面安排部署全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作出謀劃策。
1、建立長(zhǎng)效機(jī)制,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)生縣城管理,調(diào)整了國(guó)家衛(wèi)生縣城管理指揮部組成人員,明確各單位(部門(mén))職能職責(zé),制訂并完善國(guó)家衛(wèi)生縣城管理實(shí)施意見(jiàn),經(jīng)廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)意見(jiàn)和建議,并召開(kāi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)工作會(huì)議進(jìn)行研究討論,經(jīng)縣委、縣政府審定后下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)。
2、抓整治。結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作,針對(duì)縣城薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取正反兩方面對(duì)不文明、影響國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作的人和事,以《美麗新風(fēng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)》和“國(guó)衛(wèi)”簡(jiǎn)報(bào)的形式反應(yīng),成效明顯。
一是開(kāi)展市場(chǎng)整治。重點(diǎn)對(duì)縣城碧玉溪市場(chǎng)、蜀南市場(chǎng)、勝利街市場(chǎng)進(jìn)行打造,按照市場(chǎng)功能分區(qū),完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、排污系統(tǒng),整治亂搭亂建、違法建筑,新建市場(chǎng)大門(mén)、塑鋼棚等設(shè)施,共計(jì)投入400多萬(wàn)元。
二是開(kāi)展交通秩序整治,打擊違法經(jīng)營(yíng)。對(duì)縣城區(qū)公共停車(chē)位重新進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)、施劃,現(xiàn)公共停車(chē)位約2000個(gè),開(kāi)展城區(qū)交通秩序整治,半年來(lái)沒(méi)收、銷毀三輪和黑的370余輛,對(duì)亂停亂放車(chē)輛。共開(kāi)出罰單350余張,勸導(dǎo)和處罰共1200余起。
三是開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生和城郊結(jié)合部整治。對(duì)縣城所有社區(qū)衛(wèi)生和城郊結(jié)合部衛(wèi)生進(jìn)行全面清理,將所有問(wèn)題分解到縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén),落實(shí)到人頭,要求在四月底前全面整治到位;已經(jīng)整治衛(wèi)生垃圾死角27處,化糞池漫溢12處。
四是開(kāi)展市容秩序整治。對(duì)越門(mén)出攤、占道經(jīng)營(yíng)、游攤菜擔(dān)進(jìn)行疏導(dǎo);開(kāi)展集中整治,目前共教育和處罰305人次;開(kāi)展廣告清理,共撤除和更換廣告2236幅。
五是開(kāi)展對(duì)食品衛(wèi)生五小行業(yè)整治。組織食藥局、衛(wèi)生局、工商局等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)五小行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),開(kāi)展綜合治理,完善各種證照和三防設(shè)施,共260處。
六是開(kāi)展對(duì)花園頭地段亮點(diǎn)整治。1、統(tǒng)一店招店牌,目前已規(guī)劃制作300多幅;2、統(tǒng)一建筑風(fēng)格和風(fēng)貌塑造;3、統(tǒng)一完善市政設(shè)施;4、加大對(duì)業(yè)主、物管、開(kāi)發(fā)商的文明素質(zhì)提高和培訓(xùn),作為的重點(diǎn)和亮點(diǎn)打造。
七是開(kāi)展對(duì)修洗車(chē)場(chǎng)、市政公共設(shè)施等其他專項(xiàng)整治。目前已初見(jiàn)成效。
3、強(qiáng)督查。堅(jiān)持每周末組織縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位、社區(qū)等組成督查組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生、公共環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指出,要求責(zé)任單位限期整改。對(duì)2次抽查出同樣的問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位,報(bào)縣委、縣府督查目標(biāo)辦發(fā)督查通報(bào)督促整改到位,力求問(wèn)題得以最快解決。上半年,結(jié)合各類重大活動(dòng)保障,開(kāi)展了53次督查,制發(fā)各類信息、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)共56期。
4、資料收集。按照《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審軟件資料分為共性資料和個(gè)性資料兩個(gè)部分。為各級(jí)各部門(mén)和縣城區(qū)各企事業(yè)單位做好國(guó)衛(wèi)復(fù)審申報(bào)材料的組織和編撰工作做好前期工作準(zhǔn)備,目前申報(bào)材料已報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦,其余“國(guó)衛(wèi)”復(fù)審材料正在審核中。
6、做好迎檢準(zhǔn)備。5月30日,接受省愛(ài)衛(wèi)辦徐保華主任一行對(duì)我縣國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。徐主任高度肯定縣為我省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作作出的貢獻(xiàn),作為省第一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生縣城,是全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的一面旗幟,并且為全省各市區(qū)“國(guó)衛(wèi)”創(chuàng)建工作起到了示范帶頭作用。
7、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。數(shù)字化城管、青年路升級(jí)改造、環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)、垃圾處理廠擴(kuò)容、市政公交停車(chē)站臺(tái)全面啟動(dòng)實(shí)施。目前,青年路人行道升級(jí)改造工程正在實(shí)施中,數(shù)字化城管、市政公交停車(chē)站臺(tái)已完成前期招標(biāo)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)日常愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
組織策劃每年全縣國(guó)衛(wèi)生工作,制訂了全年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃、實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和傳染病防治等工作,除“四害”開(kāi)展得有聲有色,健康教育全面展開(kāi)等。
1、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作氛圍濃厚。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)內(nèi)容豐富多樣,在縣愛(ài)衛(wèi)辦細(xì)致的安排策劃下,“愛(ài)衛(wèi)月”、“5.31”等活動(dòng)期間,縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣衛(wèi)生局、縣文廣新體局等20多個(gè)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展街頭宣傳咨詢活動(dòng),累計(jì)在全縣懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)65條,設(shè)立咨詢點(diǎn)26個(gè),發(fā)放各種宣傳資料8000多份,辦固定宣傳欄42個(gè),健教專欄38個(gè),在縣電視臺(tái)、《竹?!穲?bào)社等新聞媒體開(kāi)設(shè)了“衛(wèi)生與健康”、“愛(ài)衛(wèi)月曝光臺(tái)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”等欄目。以督查督辦的形式,對(duì)超市等公共場(chǎng)所禁煙標(biāo)識(shí)涉及的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生進(jìn)行檢查,針對(duì)檢查出的問(wèn)題,要求相關(guān)單位限期整改。并與廣電局、《竹海之都》報(bào)刊聯(lián)合,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳發(fā)動(dòng)。特別是利用愛(ài)衛(wèi)月、5.31無(wú)煙日等愛(ài)衛(wèi)活動(dòng),組織縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)20多個(gè)成員單位結(jié)合“國(guó)衛(wèi)”復(fù)審工作在街頭進(jìn)行《衛(wèi)生與健康》、《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《煙草控制框架公約》、《市公共場(chǎng)所禁止吸煙的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳。在媒體宣傳的同時(shí)動(dòng)用宣傳車(chē),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場(chǎng)天,深入全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,為全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作營(yíng)造了濃厚氛圍。
2、衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生細(xì)胞鞏固創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。根據(jù)市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀,積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開(kāi)展創(chuàng)建工作。在縣愛(ài)衛(wèi)辦的指導(dǎo)下,有計(jì)劃地組織、指導(dǎo)好今年的各級(jí)衛(wèi)生細(xì)胞復(fù)查工作,組織有關(guān)部門(mén)和專家深入鎮(zhèn)等村社調(diào)研、督查,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并嚴(yán)格對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),按相關(guān)程序?qū)ι陥?bào)的各級(jí)衛(wèi)生細(xì)胞創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村等創(chuàng)建活動(dòng)。
3、除害滅病培訓(xùn)和殺滅工作有聲有色。全縣開(kāi)展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、蠅、蟑螂活動(dòng),投入資金70余萬(wàn)元,組織和發(fā)放低毒高效的化學(xué)殺滅藥物,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位(部門(mén))對(duì)四害統(tǒng)一進(jìn)行殺滅,并采取環(huán)境質(zhì)量和化學(xué)防治相結(jié)合的方法,有效鞏固了除四害工作成果。同時(shí),為使除害滅病工作科學(xué)、有序推進(jìn),確保我縣滅鼠暨“三害”防制達(dá)標(biāo)工作在6月底前通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收。開(kāi)展對(duì)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)等除四害工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),組織開(kāi)展了全縣病媒生物防制工作培訓(xùn)會(huì),普及除四害科學(xué)知識(shí),除害滅病工作得到進(jìn)一步提高。滅鼠過(guò)程中,全縣共投入人力1.8萬(wàn)人次參與環(huán)境綜合治理,清除衛(wèi)生死角186處,完善防鼠設(shè)施162處,清除鼠痕跡65處,安放竹制毒餌盒400個(gè),安放滅鼠夾50個(gè),投放滅鼠藥3500公斤。
4、扎實(shí)有序開(kāi)展健康教育工作。年初縣委、縣政府以目標(biāo)考核形式向涉及部門(mén)和單位下達(dá)了目標(biāo)任務(wù),明確健康教育的內(nèi)容和目標(biāo),要求部門(mén)(單位)切實(shí)按任務(wù)執(zhí)行,縣人社局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣人民醫(yī)院等在縣城進(jìn)行職業(yè)病防治宣傳,組織對(duì)縣屬企業(yè)行業(yè)健康教育及影劇院、網(wǎng)吧、公共場(chǎng)所檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指出,要求限期整改,有效推進(jìn)我縣健康教育向縱深發(fā)展。
(三)牽頭開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
以戶外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設(shè)及數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)等四個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)為契機(jī),按規(guī)定動(dòng)作,制定了詳細(xì)的工作方案,并把具體任務(wù)分解到各部門(mén),明確具體工作任務(wù)和時(shí)間要求。目前,店招店牌專項(xiàng)治理工作已完成竹都大道一段的整治,完成投資40余萬(wàn)元。強(qiáng)化了城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理和“五亂”治理,加強(qiáng)對(duì)旅游公沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的督查督辦。開(kāi)展以愛(ài)衛(wèi)月、“五一”黃金周等愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)為契機(jī),加大檢查旅游環(huán)線衛(wèi)生的力度,對(duì)檢查的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行曝光并督促涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。
二、存在問(wèn)題
一是國(guó)衛(wèi)復(fù)審存在薄弱環(huán)節(jié),社區(qū)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理不到位,個(gè)別小區(qū)樓幢日常衛(wèi)生較差;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生發(fā)展不平衡,少數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)秩序較亂,居民衛(wèi)生意識(shí)較差,存在亂倒垃圾現(xiàn)象;三是日常衛(wèi)生督查不夠,由于涉及單位部門(mén)多,在檢查時(shí)難免有一定的疏忽和遺漏,采取抽查的形式,檢查結(jié)果有一定的局限性。
三、下半年工作要點(diǎn)
(一)國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作。抓好我縣國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作,督促鎮(zhèn)按照縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位進(jìn)社區(qū)分片包干責(zé)任表工作內(nèi)容,加快工作進(jìn)度,制定好社區(qū)衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,解決社區(qū)目前存在的衛(wèi)生不徹底,少數(shù)小區(qū)無(wú)人管理的問(wèn)題,協(xié)調(diào)其他主要職能部門(mén)切實(shí)按照年初縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),完成鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城工作。繼續(xù)做好鞏固國(guó)衛(wèi)的日常檢查和抽查,加大對(duì)復(fù)審工作落實(shí)進(jìn)度的督查督辦力度。
(二)農(nóng)村愛(ài)衛(wèi)工作。當(dāng)前,農(nóng)村居民衛(wèi)生意識(shí)還未普遍提高,為了推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作全面發(fā)展,適時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展對(duì)村社干部的農(nóng)村衛(wèi)生教育,向廣大農(nóng)村居民大力宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí),普及日常衛(wèi)生常識(shí),進(jìn)一步加大“衛(wèi)生村”的創(chuàng)建宣傳指導(dǎo)工作。
(三)除害滅病。指導(dǎo)督促全縣夏秋季滅蚊蠅和秋季除“四害”工作,進(jìn)一步做好公共場(chǎng)所的除四害和“四害”常規(guī)監(jiān)測(cè),控制四害密度,重點(diǎn)抓好秋季滅鼠工作。
在局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全體衛(wèi)生監(jiān)督人員共同努力下,2006年上半年圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)治理工作任務(wù)和日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,有效維護(hù)了全市食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生以及醫(yī)療市場(chǎng)的安全穩(wěn)定?,F(xiàn)將200*年上半年工作小結(jié)如下:
一、繼續(xù)嚴(yán)格衛(wèi)生許可,履行好衛(wèi)生行政部門(mén)的行政許可職責(zé)
200*年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生許可申請(qǐng)1049份,發(fā)放衛(wèi)生許可證663個(gè),下達(dá)不予行政許可決定書(shū)40份?;谀壳拔沂∩袩o(wú)統(tǒng)一的衛(wèi)生許可發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在開(kāi)展衛(wèi)生許可審查時(shí),堅(jiān)持以國(guó)家相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),并結(jié)合我市相關(guān)行業(yè)的實(shí)際衛(wèi)生水平,做到嚴(yán)格審查、嚴(yán)格發(fā)證。自《行政許可法》頒布實(shí)施至今,在衛(wèi)生行政許可工作上,堅(jiān)決做到了受理審查程序合法,審查許可有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限。
二、全面開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,履行好衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)督職責(zé)。
1、食品衛(wèi)生監(jiān)督
按照省衛(wèi)生廳及杭州市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署,1月中下旬開(kāi)展了“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”,對(duì)全市的“年夜飯”經(jīng)營(yíng)單位及春節(jié)正常營(yíng)業(yè)餐飲單位開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共計(jì)檢查餐飲單位43家,責(zé)令整改11家,立案處罰5家,罰款0.38萬(wàn)元。確保“春節(jié)”、“五一”期間未發(fā)生食品衛(wèi)生公共衛(wèi)生事件。4-5月,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了餐飲業(yè)及熟肉制品業(yè)的“兩證”專項(xiàng)檢查,共計(jì)檢查餐飲單位201家、熟肉制品加工單位(戶)43個(gè),立案處罰17家,罰款0.43萬(wàn)元。通過(guò)專項(xiàng)檢查,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng)。
2、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督
今年1月,對(duì)所有的公共浴洗業(yè)進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可情況、從業(yè)人員“健康證”、共用物品消毒等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,共計(jì)檢查浴洗單位24家,下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)13份。2-3月,對(duì)2004年度7月份首次實(shí)施的舞廳行政處罰案件進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),共計(jì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件5起,執(zhí)行5起,執(zhí)行罰款0.21萬(wàn)元,結(jié)案率100%。
3、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)上級(jí)部署,我局與教體局聯(lián)合發(fā)文,開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)對(duì)所有的學(xué)校食堂進(jìn)行了執(zhí)法檢查,共計(jì)檢查學(xué)校食堂43個(gè),責(zé)令改正31個(gè),立案處罰12個(gè)。4月下旬,對(duì)2004年度納入食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的13所市區(qū)學(xué)校進(jìn)行了定級(jí),并召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行了通報(bào),其中b級(jí)1所,c級(jí)9所,d級(jí)2所,1所正處衛(wèi)生許可審查階段,暫未評(píng)級(jí)。通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步保障了我市中小學(xué)生食品衛(wèi)生安全。
4、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》,召開(kāi)了全市職業(yè)病防治工作會(huì)議,相關(guān)企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人共200余人參加。進(jìn)一步強(qiáng)化了我市職業(yè)病防治工作力度。1月,對(duì)全市的粉塵危害企業(yè)進(jìn)行了連續(xù)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)××、××*、××等地的3家硅微粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,下達(dá)了責(zé)令限期整改意見(jiàn)書(shū),并在2月對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查,其中2家企業(yè)均因達(dá)不到要求而自行停產(chǎn),另1家在未整改的情況下仍然繼續(xù)生產(chǎn),3月,對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了立案處罰,罰款0.7萬(wàn)元。4月中旬,我所根據(jù)全省統(tǒng)一要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”,對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)的非固定用工勞動(dòng)者的健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共計(jì)檢查企業(yè)11家,責(zé)令改正7家。
三、加強(qiáng)宣傳,增加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會(huì)知曉率。
我局采取了送法上門(mén)活動(dòng),對(duì)市區(qū)的5家企業(yè)進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場(chǎng)宣傳。同時(shí),在市區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng),制定發(fā)放相關(guān)宣傳材料1000余份,設(shè)置展版10塊,接待咨詢30人。連續(xù)在《××報(bào)》刊登了兩期《職業(yè)病防治法》宣傳專欄。另外,根據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一安排下,在城區(qū)主要地段開(kāi)展了食品、化妝品衛(wèi)生安全宣傳活動(dòng),制定并分發(fā)各種宣傳材料1000余份。
在開(kāi)展相關(guān)專題宣傳外,我局還在《××報(bào)》、電視臺(tái)等媒體上進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)的報(bào)道。如1月份對(duì)“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,4月份對(duì)“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、對(duì)市區(qū)學(xué)校食堂量化分級(jí)評(píng)級(jí)情況進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)全市職業(yè)病防治工作會(huì)議以及全市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),都作了報(bào)道,營(yíng)造了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會(huì)氛圍。
四、加強(qiáng)安全事故隱患排查,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理
1、認(rèn)真貫徹市政府杭政明電[2006]2號(hào)通知精神,于3月18日下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展衛(wèi)生安全生產(chǎn)大檢查的通知》(杭衛(wèi)監(jiān)[2006]69號(hào)),各單位都將安全生產(chǎn)提到重要議事日程,認(rèn)真進(jìn)行了自查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。3月下旬,由分局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)我市市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、一級(jí)以上民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明查和暗訪,并將檢查情況通報(bào)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)。
2、全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理。4月中旬,召開(kāi)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位(包括一級(jí)以上民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,在會(huì)上衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,統(tǒng)一印制了“安全生產(chǎn)承諾書(shū)”發(fā)放到各單位,要求每個(gè)職工與單位簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。下發(fā)了“××市衛(wèi)生系統(tǒng)2006年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則”。
3、組織開(kāi)展了6月份全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。衛(wèi)生局成立了該項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2006年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(杭衛(wèi)監(jiān)[2006]160號(hào)),各單位分別利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和重要意義。
4、按規(guī)定督促市醫(yī)院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報(bào)納入重大危險(xiǎn)源監(jiān)控范圍;督促相關(guān)單位落實(shí)防雷減災(zāi)安全措施。
五、廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
分別于年初和春未夏初開(kāi)展了“春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”,通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,起到良好的效果,對(duì)控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,受到了杭州市人大督查組的高度評(píng)價(jià)。
四、下一步工作打算
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
我局愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),局黨委成員、局機(jī)關(guān)支部書(shū)記、局辦公室主任、三個(gè)管理所所長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的日常工作,使創(chuàng)衛(wèi)工作層層有人管,事事有人辦。
二、制定規(guī)劃,做好安排和部署。
我局年初制定了“保持省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”的規(guī)劃,對(duì)保持省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、健全衛(wèi)生制度、環(huán)境衛(wèi)生的改善、衛(wèi)生工作的安排、衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和學(xué)習(xí)等內(nèi)容都作了具體的規(guī)定和要求。
三、完善制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查,把衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
一是健全制度。局屬各單位根據(jù)各自工作實(shí)際,建立健全了衛(wèi)生制度,制定了衛(wèi)生檢查評(píng)比制度和獎(jiǎng)懲辦法。
二是落實(shí)責(zé)任。局屬各單位把工作和生活環(huán)境劃分了衛(wèi)生區(qū)域,確定了衛(wèi)生區(qū)域的負(fù)責(zé)人,落實(shí)了衛(wèi)生責(zé)任。
三是堅(jiān)持檢查和評(píng)比。堅(jiān)持:“一天一小掃,一周一大掃,一月一檢查”的衛(wèi)生工作制度,認(rèn)真檢查和評(píng)比,形成了制度化、經(jīng)?;男l(wèi)生工作局面。
四是加大投入、改善環(huán)境。對(duì)機(jī)關(guān)和三個(gè)管理所的生活和工作環(huán)境進(jìn)行了維修和改造,加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生死角的整治,環(huán)境的美化和綠化了有了較大的改觀,兩個(gè)水庫(kù)管理所的的食堂做到了清潔、衛(wèi)生。
五是積極組織職工參加了xx縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),共參加了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)次,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
六是開(kāi)展了“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。按照省直機(jī)關(guān)工委的要求,開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),大力倡導(dǎo)的“十不”,即:不亂丟垃圾、不隨地吐痰、不亂倒污水、不亂貼亂畫(huà)、不亂停亂放、不損害公共設(shè)施、不亂穿馬路、不在公共場(chǎng)所吸煙、不說(shuō)粗話臟話、不酒后駕駛。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)職工的衛(wèi)生意識(shí)。
充分利用各種會(huì)議和學(xué)習(xí)會(huì),組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、四川省衛(wèi)生先進(jìn)單位的標(biāo)準(zhǔn)、我局“保持省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的規(guī)劃”、學(xué)習(xí)亞健康講座等衛(wèi)生知識(shí),并利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)牌等形式宣傳衛(wèi)生知識(shí)。
通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳,提高了職工保持省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的群體意識(shí),形成了人人講清潔、愛(ài)衛(wèi)生、搞衛(wèi)生的好風(fēng)氣,有力推動(dòng)了全局衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展。
20__年,在上級(jí)主管部門(mén)和各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我院全體干部職工以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展“以病人為中心、以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年和“兩好一滿意”活動(dòng),大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),著力提高醫(yī)療服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,整體工作取得了較大進(jìn)步,現(xiàn)將本年度工作匯報(bào)如下:
一、業(yè)務(wù)量不斷提高,順利完成本年度目標(biāo)任務(wù)。
截至11月底,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入__萬(wàn)余元,同比增長(zhǎng)__%,藥品收入比例控制在70%以內(nèi),門(mén)診人次__人,同比增長(zhǎng)26%,收住院__人,同比增長(zhǎng)22%,年初確立的工作目標(biāo)全面完成。
二、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
繼續(xù)實(shí)行院長(zhǎng)—管委會(huì)—科主任三級(jí)管理制度,不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),實(shí)行行風(fēng)民主評(píng)議,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,不斷提高服務(wù)水平。
一是深入開(kāi)展“兩好一滿意”活動(dòng),提高衛(wèi)生行業(yè)形象。
成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),各科室主任為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省、市、區(qū)衛(wèi)生主管部門(mén)統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,嚴(yán)格貫徹落實(shí)活動(dòng)各階段部署,確保活動(dòng)取得實(shí)效。具體從以下方面入手:
1.深入宣傳發(fā)動(dòng),廣泛調(diào)查研究。
組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,切實(shí)領(lǐng)會(huì)活動(dòng)目標(biāo)要求,圍繞與群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論學(xué)習(xí),提高職工參與的積極性。
通過(guò)義診、宣傳欄、傳單、條幅等形式進(jìn)行廣泛宣傳,讓群眾都認(rèn)識(shí)到本次活動(dòng)開(kāi)展的目標(biāo)和意義,彰顯衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。
2.認(rèn)真排查梳理,深入自查自糾。
深入到村居、企業(yè)、機(jī)關(guān)等進(jìn)行廣泛調(diào)查研究,通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、召開(kāi)座談會(huì)、公布監(jiān)督電話、進(jìn)行滿意度調(diào)查和服務(wù)回訪等各種形式,廣泛征求群眾意見(jiàn)。對(duì)征集到的群眾意見(jiàn)進(jìn)行全面匯總分析,認(rèn)真排查梳理工作中存在的問(wèn)題和不足,組織全體職工進(jìn)行討論研究,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從個(gè)人到科室都制定切實(shí)可行的整改方案,逐項(xiàng)落實(shí)。
組織全體職工進(jìn)行自查自糾,開(kāi)展“金點(diǎn)子”活動(dòng),集思廣益,征求對(duì)醫(yī)院發(fā)展和提高服務(wù)水平有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,共征集到合理化建議__余條。
3.制定具體措施,限期整改提高。
根據(jù)制定的整改方案和合理化建議認(rèn)真落實(shí)整改措施,細(xì)化到科室,責(zé)任到人,限期整改。通過(guò)整改,使整體服務(wù)質(zhì)量有了明顯改善,群眾滿意度不斷提高,社會(huì)形象大幅提升。
二是加強(qiáng)醫(yī)院管理和職業(yè)道德教育,提高整體服務(wù)水平。
繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)院管理年和解放思想大討論活動(dòng),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆三中全會(huì)精神和《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改善服務(wù)態(tài)度,以群眾滿意為最高目標(biāo),自覺(jué)抵制醫(yī)藥行業(yè)的不正之風(fēng),加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng),努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
全面落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量核心制度,嚴(yán)格執(zhí)行各科室診療規(guī)范,認(rèn)真做好各項(xiàng)查對(duì)工作。實(shí)行住院病歷、處方點(diǎn)評(píng)制度,規(guī)范醫(yī)療護(hù)理文書(shū)的書(shū)寫(xiě)。認(rèn)真組織實(shí)施全員“三基”訓(xùn)練培訓(xùn),定期進(jìn)行考核,開(kāi)展了急救知識(shí)比賽和護(hù)理操作技能競(jìng)賽,通過(guò)各種形式督促業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)技能學(xué)習(xí),不斷提高基本技能和理論水平。
實(shí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)水平的監(jiān)督。成立醫(yī)德考評(píng)委員會(huì),按照《__區(qū)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施細(xì)則》要求,對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真評(píng)價(jià),考評(píng)結(jié)果記入年終考評(píng)檔案,對(duì)考評(píng)較差人員降級(jí)聘用。
三是推行院務(wù)公開(kāi),樹(shù)立良好的外部形象。
全面推行院務(wù)公開(kāi)制度:醫(yī)院的服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行風(fēng)建設(shè)等向社會(huì)公開(kāi);醫(yī)院的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金 使用、大額設(shè)備和藥品采購(gòu)、崗位設(shè)置、財(cái)務(wù)收支情況等向院內(nèi)職工公開(kāi)。實(shí)行民主行風(fēng)評(píng)議,暢通投訴渠道,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,對(duì)群眾反映的問(wèn)題指定專人進(jìn)行處理,限期解決,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
嚴(yán)格落實(shí)住院患者費(fèi)用每日清單制和各項(xiàng)知情同意制度,不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),規(guī)范醫(yī)生用藥,堅(jiān)決杜絕“開(kāi)單提成”和“大處方”現(xiàn)象的發(fā)生,減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),打造衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)清氣正的良好形象。
三、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,就診環(huán)境極大改善。
年內(nèi)先后投資__余萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)了__治療儀、__分析儀、__儀和X光機(jī)各一臺(tái),有效提高了輔助診療水平。投資__元購(gòu)進(jìn)救護(hù)車(chē)一輛,免費(fèi)接送病人出入院,為病人就診提供方便。
大力加強(qiáng)醫(yī)院環(huán)境建設(shè),對(duì)院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了全面規(guī)劃,先后投資數(shù)千元對(duì)空地進(jìn)行全面綠化,損壞路面進(jìn)行重新硬化;四月份開(kāi)展了“衛(wèi)生促進(jìn)月”活動(dòng),對(duì)全院衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治,重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行清理;每月進(jìn)行衛(wèi)生大檢查,評(píng)選衛(wèi)生先進(jìn)科室,使全體職工的衛(wèi)生意識(shí)得到了加強(qiáng),醫(yī)院整體環(huán)境更加整潔優(yōu)美。
四、增強(qiáng)安全防范意識(shí),確保良好醫(yī)療秩序。
增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識(shí),不超范圍執(zhí)業(yè),全體業(yè)務(wù)人員持證上崗,兩年內(nèi)未取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)者實(shí)行待崗。定期進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)療事故糾紛防范知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)醫(yī)療糾紛防范意識(shí),杜絕醫(yī)療事故糾紛的發(fā)生。
深入開(kāi)展“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng),定期進(jìn)行全面安全生產(chǎn)隱患排查,找出不安全因素認(rèn)真加以整改。先后投資萬(wàn)余元對(duì)全院重點(diǎn)科室加裝了防盜門(mén)窗,布設(shè)了防盜電子監(jiān)控設(shè)備,對(duì)消防設(shè)施定期檢查維護(hù),確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,保證醫(yī)院良好的工作秩序。
做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,保障農(nóng)民群眾健康。
一是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,緩解群眾看病難。
及時(shí)完成了20__年的籌資工作,全鎮(zhèn)共參合__人,參合率98%。實(shí)行了大病住院即時(shí)報(bào)銷和新農(nóng)合辦有關(guān)工作的微機(jī)化管理,本院住院病人實(shí)現(xiàn)了出院即時(shí)報(bào)銷。截至10月底大病住院共報(bào)銷__人次,報(bào)銷資金__元;個(gè)人帳戶報(bào)銷__次,報(bào)銷資金__元。為全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合的60歲以上老年人進(jìn)行全面查體,共查體____7人,有效地提高了群眾的參合積極性。
二是做好衛(wèi)生防疫工作,提高農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。
計(jì)劃免疫工作正常開(kāi)展,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,一類疫苗實(shí)行免費(fèi)接種,全年共接種各類疫苗__人次,接種率達(dá)到98%以上。嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》,積極開(kāi)展各項(xiàng)傳染病防治,特別是手足口病的防治,確保了無(wú)大的疫情流行和爆發(fā)。
加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理,每月召開(kāi)衛(wèi)生員例會(huì),進(jìn)行傳染病防治知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加快村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督力度,提高農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。
三是做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)群眾防病意識(shí)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)示范點(diǎn)活動(dòng)和第二十個(gè)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治和除四害等活動(dòng)。成立健康教育宣講團(tuán),通過(guò)各種途徑和形式進(jìn)行健康教育宣傳工作,使群眾認(rèn)識(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要性,倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高健康意識(shí)。
六、做好婦幼工作,保障婦女兒童健康
對(duì)孕產(chǎn)婦定期進(jìn)行孕期檢查,并做好產(chǎn)后訪視和母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)工作,今年共有產(chǎn)婦__人,產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視率均達(dá)到100%,系統(tǒng)管理率100%,母乳喂養(yǎng)率在95%以上。
做好婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)管理,按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表,配合區(qū)婦保院為3—7歲兒童進(jìn)行全面查體,查體率達(dá)到98%以上,保障了兒童的健康成長(zhǎng)。
七、提高突發(fā)事件處置能力,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
在“4.28”鐵路事故、“5.12”汶川地震和奧運(yùn)會(huì)期間,組織全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治演練,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)事件的處理能力。
在發(fā)生三聚氰胺奶粉導(dǎo)致泌尿系結(jié)石患兒事件后組織人員進(jìn)行全面摸底排查,發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)轉(zhuǎn)診,做好患兒家長(zhǎng)的思想工作,消除恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
組織職工積極為地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行捐款、繳納特殊黨費(fèi)和捐棉被,先后捐款__萬(wàn)余元,捐助棉被__床,為災(zāi)區(qū)群眾送去溫暖。
明年工作打算
1. 做好新病房樓建設(shè)工作:我院新病房樓建設(shè)項(xiàng)目是我區(qū)公布的08年為民辦的實(shí)事之一,在上級(jí)部門(mén)和各級(jí)政府的大力幫助下,已列入國(guó)債資金支持項(xiàng)目,待資金到位后爭(zhēng)取于12月底以前開(kāi)工建設(shè),明年上半年基本完工,下半年正式投入使用。
2. 持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量:扎實(shí)做好“兩好一滿意活動(dòng)”整改提高和總結(jié)階段目標(biāo)任務(wù),在全院繼續(xù)深入開(kāi)展“加強(qiáng)三基訓(xùn)練,提升診療水平”活動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的持續(xù)提高。
一、創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生工作機(jī)制
我中心牢固樹(shù)立品牌意識(shí),根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作性質(zhì),擬定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核制度,從組織管理、服務(wù)內(nèi)容、健康教育、基本醫(yī)療、慢病管理等方面,每月對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo),督促整改,并將每次考核成績(jī)納入年終考評(píng)。同時(shí)創(chuàng)新全科團(tuán)隊(duì)工作模式,每周三以巡回工作的方式,輪流下到各個(gè)社區(qū),開(kāi)展健康教育和健康咨詢活動(dòng),傳播健康知識(shí),逐步讓轄區(qū)居民認(rèn)同健康理念,采納健康的生活方式。做到無(wú)病防病,有病早治,既病防殘。此舉受到上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。
二、實(shí)施合肥市政府“衛(wèi)生為民辦10件實(shí)事”工作方案
根據(jù)合肥市政府下發(fā)的“衛(wèi)生為民辦10件實(shí)事”的文件精神,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,擬定了該方案的實(shí)施細(xì)則。做了如下工作:
1、多次組織全科團(tuán)隊(duì)下社區(qū)倡導(dǎo)健康的生活方式,向城區(qū)居民家庭免費(fèi)發(fā)放健康小油壺和鹽勺1000件。懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)并散發(fā)宣傳單1000份,發(fā)放全科優(yōu)惠卡1000張。
2、到轄區(qū)各社居委與相關(guān)人員溝通交流,宣傳登記結(jié)婚居民自愿免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性。并做了有關(guān)“婚檢的重要性”的專題教育講座。
3、宣傳城市低保戶居民享受社區(qū)醫(yī)療服務(wù)“三免三減半”政策。
4、宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為社區(qū)70歲以上老人每年提供一次免費(fèi)常規(guī)項(xiàng)目體檢。上半年為246位七十歲以上的老人做了免費(fèi)常規(guī)項(xiàng)目體檢,并建立健康檔案。
5、免費(fèi)接種10種一類疫苗預(yù)防11種疾病。上半年預(yù)防接種9258人次。
6、大力開(kāi)展《百家千場(chǎng)公民健康素養(yǎng)知識(shí)》傳播活動(dòng),組織全科團(tuán)隊(duì)下社區(qū)以“普及居民健康素養(yǎng)知識(shí)”為主題的宣傳活動(dòng),開(kāi)展了豐富多彩的健康知識(shí)傳播;讓社區(qū)居民更多的了解和掌握了健康養(yǎng)生知識(shí),提高了社區(qū)居民的健康保護(hù)意識(shí)。同時(shí)還在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和禁煙禁毒宣傳活動(dòng),禁煙制度上墻。贏得了轄區(qū)居民的好評(píng)。
三、健康教育和健康促進(jìn)工作
深入社區(qū)健康教育既是提高社區(qū)居民自我保健意識(shí)和健康水平的重要舉措之一,也是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)最重要的職能之一。健康教育和健康促進(jìn)在我中心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中起著先導(dǎo)和造勢(shì)作用。
為此,我們十分重視,精心組織和策劃,上半年開(kāi)展了不同類型的健康教育講座10場(chǎng),受眾1434人;開(kāi)展傳染病防治工作的培訓(xùn)和督導(dǎo)13次,受眾978人;制作更換宣傳欄和三角架宣傳展板16塊,制作ppt演講課件23個(gè)。發(fā)放健康教育處方1.1933萬(wàn)張,到社區(qū)張貼自制的全科工作理念宣傳畫(huà)40張,同時(shí)張貼了上級(jí)下發(fā)的20余種衛(wèi)生防控宣傳畫(huà)。為了防治艾滋病的傳播,通過(guò)當(dāng)?shù)嘏沙鏊辶?8家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所,利用晚上休息時(shí)間對(duì)重點(diǎn)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行宣傳和督導(dǎo),采集了第一手珍貴的資料。
按照上級(jí)健康教育方面的要求,我中心還積極參與衛(wèi)生宣教和培訓(xùn)活動(dòng),為社區(qū)居民和駐地單位創(chuàng)建健康教育宣傳欄,發(fā)放健康教育宣傳資料,得到了社區(qū)居民的廣泛好評(píng)。
四、健康檔案管理工作
我中心在XX年成立之初,半年間突擊完成建檔達(dá)標(biāo)任務(wù)。當(dāng)年轄區(qū)的建檔率平均已達(dá)到80%。分別為:建設(shè)社區(qū)的建檔率達(dá)90%;紅期社區(qū)的建檔率達(dá)80%;戴安橋的建檔率達(dá)70%。今年上半年居民新建和更新檔案1638人次。目前正在積極策劃,如何采集新劃分過(guò)來(lái)的濉溪東路的重點(diǎn)人群的健康檔案,同時(shí)研究如何提高已建檔案的更新率和利用率。
五、全科醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)工作
全科醫(yī)學(xué)是一個(gè)面向社區(qū)與家庭,整合臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)以及人文社會(huì)學(xué)科相關(guān)內(nèi)容于一體的綜合性醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)科,是對(duì)個(gè)人、家庭和社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)、方便、經(jīng)濟(jì)有效、一體化的基層醫(yī)療保健服務(wù)。如果說(shuō)??漆t(yī)生是高聳入云的山峰,那么全科醫(yī)生就是圍繞著山峰的山脈,因此,如何將全科醫(yī)學(xué)理念貫穿于社區(qū)衛(wèi)生工作中,做好社區(qū)全科和醫(yī)院專科的互動(dòng),也是我們應(yīng)該研究的課題。
今年初,我們貫徹落實(shí)了省衛(wèi)生廳下達(dá)的“新年送健康,關(guān)愛(ài)到社區(qū)”文件精神,組織全科團(tuán)隊(duì)下到各社區(qū),開(kāi)展健康宣教和義診活動(dòng),受到轄區(qū)居民的熱烈歡迎。
上半年中心全科醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)實(shí)行了團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將全科團(tuán)隊(duì)公示牌懸掛到每個(gè)小區(qū)顯眼的位置,公布每個(gè)全科醫(yī)生和社區(qū)護(hù)士電話號(hào)碼,隨叫隨到。采取定期或不定期的下社區(qū)活動(dòng)方式,定期即:每周三下午南北兩個(gè)團(tuán)隊(duì)合二為一,在各個(gè)社區(qū)巡回開(kāi)展工作,每周五下午南北兩個(gè)團(tuán)隊(duì)各自為陣,在自己所管轄的社區(qū)巡回開(kāi)展工作。
每到一個(gè)社區(qū),我們就擺開(kāi)工作臺(tái),放上各類健康教育和健康咨詢臺(tái)卡,耐心細(xì)致地為轄區(qū)居民解疑答惑,變醫(yī)患關(guān)系為朋友關(guān)系,工作中我們?nèi)谌肴?jí)預(yù)防的理念,一級(jí)預(yù)防即病因預(yù)防,干預(yù)疾病的危險(xiǎn)因素。做健康教育和健康咨詢;二級(jí)預(yù)防即早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療;做健康義診和疾病篩查;三級(jí)預(yù)防即預(yù)防疾病的并發(fā)癥和殘疾。做疾病的管理和康復(fù)。通過(guò)上述工作,提高轄區(qū)居民的自我保護(hù)意識(shí),提高疾病的檢出率,降低疾病的發(fā)病率和并發(fā)癥及致殘率。
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不定期活動(dòng)是平時(shí)根據(jù)實(shí)際工作需要,自己調(diào)整下社區(qū)工作時(shí)間,原則上每周必須下社區(qū)工作三次。利用“低保人群接待日”、“入戶服務(wù)工作日”、“特殊需要服務(wù)日”三種途徑開(kāi)展便民服務(wù)。“低保人群接待日”規(guī)定居民可在領(lǐng)取低保金的那天免費(fèi)享受測(cè)血壓和面對(duì)面的健康宣教和健康咨詢等多種公共衛(wèi)生服務(wù)。“入戶服務(wù)工作日”規(guī)定每周五下午為責(zé)任醫(yī)生和社區(qū)護(hù)士入戶服務(wù)工作日,居民可在自己家中享受到健康教育、慢病管理、婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、殘疾人康復(fù)等一系列服務(wù)?!疤厥庑枰?wù)日”則要求責(zé)任醫(yī)生和社區(qū)護(hù)士在社區(qū)居民遇到棘手的健康問(wèn)題時(shí),只要一個(gè)電話,就要隨時(shí)提供上門(mén)服務(wù)。
在探索全科團(tuán)隊(duì)工作模式的討論中,我們還研究了雙向轉(zhuǎn)診的工作方案,向省立友誼醫(yī)院提出雙向轉(zhuǎn)診合理化建議,擬定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議、雙向轉(zhuǎn)診卡、雙向轉(zhuǎn)診流程圖、雙向轉(zhuǎn)診登記表,為轄區(qū)危重病人解決后顧之憂。除了在便民服務(wù)上狠下功夫外,我們還將全科醫(yī)學(xué)優(yōu)惠卡發(fā)放到居民手中,讓居民有健康問(wèn)題,就打電話咨詢或直接到中心診治。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)上半年全科團(tuán)隊(duì)下社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)宣傳咨詢、健康教育、健康義診工作達(dá)40余次。免費(fèi)義診、測(cè)血壓、健康咨詢1603人次。得到了社區(qū)居民的一致稱贊。
六、慢病管理工作
XX年,我中心被衛(wèi)生部列為《實(shí)施高血壓、糖尿病社區(qū)防治適宜技術(shù)》監(jiān)測(cè)點(diǎn)。目前高血壓規(guī)范管理數(shù)227人,糖尿病102人。通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施,以高血壓規(guī)范管理為切入點(diǎn),提升了群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和滿意率。
20*年上半年工作總結(jié)
一、加大工作力度,推進(jìn)衛(wèi)生民生工程實(shí)施
(一)深入開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。20*年,全縣參合農(nóng)民達(dá)83705人,覆蓋率100%,參合率94.32%。截止6月底,全縣參合農(nóng)民累計(jì)住院18*人次,發(fā)生總醫(yī)藥費(fèi)用為530.45萬(wàn)元,實(shí)際報(bào)銷182.02萬(wàn)元,平均報(bào)銷比例為34.3%,合作醫(yī)療基金累計(jì)支出188.69萬(wàn)元。
(二)快速推進(jìn)重大傳染病醫(yī)療救治工作。通過(guò)對(duì)貧困肺結(jié)核病人摸底及組織專家組審核,目前確定4名貧困肺結(jié)核病救助對(duì)象,已對(duì)其中的3名患者進(jìn)行救助,并發(fā)放救助金18*元;上半年,共救治晚血病人69名,發(fā)放救治資金15萬(wàn)余元,完成全年晚血病人救治任務(wù)80例的86%。
(三)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是擬定《*縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,將重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)村衛(wèi)生室,目前正在會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好建設(shè)用地選址、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。仁里鎮(zhèn)、仙寓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)正積極規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址;磯灘、小河中心衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓已封頂,并進(jìn)入內(nèi)部裝飾階段,7月份可全部竣工并投入使用;三是積極做好縣醫(yī)技樓建設(shè)??h醫(yī)院醫(yī)技綜合樓建設(shè)受到縣政府高度重視,被列為我縣十大工程之一,于6月6日破土動(dòng)工。
二、加強(qiáng)醫(yī)政管理,不斷提高醫(yī)療單位綜合服務(wù)能力
一是繼續(xù)深入開(kāi)展“醫(yī)院管理年活動(dòng)”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)目標(biāo)考核管理為抓手,繼續(xù)深化農(nóng)村衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制改革,不斷規(guī)范醫(yī)院管理,切實(shí)提高醫(yī)院服務(wù)水平。二是積極開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)支農(nóng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干進(jìn)修培訓(xùn)工作。4月上旬,由縣衛(wèi)生局組織,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和三所中心衛(wèi)生院參加的對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目正式啟動(dòng)。縣醫(yī)院、中醫(yī)院共派7名醫(yī)生到七都、小河、仙寓等鎮(zhèn)開(kāi)展對(duì)口支援,同時(shí)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10名醫(yī)生縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院相關(guān)科室進(jìn)修學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化防控措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作
(一)疫情報(bào)告管理。1~6月份,全縣報(bào)告甲乙丙類法定傳染病455例,發(fā)病率406.25/10萬(wàn),與去年同期相比上升75%,主要發(fā)病病種依次為風(fēng)疹(213例)、肺結(jié)核(111例)、流行性腮腺炎(42例)、病肝(43例)、其它感染性腹瀉(16)、手足口?。?3例)、淋?。?)、流感(5)、梅毒(2)、出血熱(2)等。其中乙類傳染病166例,發(fā)病率148.20/10萬(wàn),占36.48%;丙類傳染病289例,發(fā)病率258.05/10萬(wàn),占63.52%;報(bào)告卡準(zhǔn)確率97.80%,及時(shí)率99.78%,審核及時(shí)率99.57%??h醫(yī)院報(bào)告死亡病例16例。全縣共發(fā)生1起風(fēng)疹暴發(fā)疫情,我局及時(shí)組織調(diào)查處理,并按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào)。
(二)重點(diǎn)傳染病防治工作。一是艾滋病防治工作。繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIV常規(guī)監(jiān)測(cè)工作,1~6月份共監(jiān)測(cè)409人次,均為陰性;完成艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)122人次;艾滋病綜合防治相關(guān)數(shù)據(jù)自4月1日起正式實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),共網(wǎng)絡(luò)直報(bào)艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)個(gè)案表122人次,常規(guī)監(jiān)測(cè)、高危干預(yù)報(bào)表同時(shí)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。二是結(jié)核病防治工作。1~6月份全縣共發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病76例,其中新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人22例(20*年目標(biāo)任務(wù)47例),完成年度目標(biāo)的46.80%,復(fù)治涂陽(yáng)7例,初治涂陰肺結(jié)核病人36例,復(fù)治涂陰肺結(jié)核病人8例。三是碘缺乏病防治工作。根據(jù)《20*年安徽省碘缺乏病監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》要求,制定具體實(shí)施方案,上報(bào)抽樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn),繪制抽樣地圖,并按要求做好監(jiān)測(cè)工作。四是霍亂防治工作。全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)于5月1日及時(shí)開(kāi)設(shè)腸道門(mén)診,縣疾控中心開(kāi)展水源、公廁等外環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。截止目前,全縣共報(bào)告腸道腹瀉病人36例,無(wú)霍亂病人發(fā)生;外環(huán)境監(jiān)測(cè)水質(zhì)60份、糞便8份、食品40份,均未檢出霍亂弧菌。
(三)手足口病防控及開(kāi)展夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。針對(duì)我省手足口病疫情,我局高度重視,全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。一是大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。截至目前,全縣已集中開(kāi)展校園環(huán)境、教室、宿舍及食堂等場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生清理和環(huán)境衛(wèi)生消毒2次,共清理暴露垃圾65處,填埋低洼污水230處,進(jìn)行環(huán)境消殺17500平方米,清除積水、雜草等蚊蠅滋生地1300處,投入滅鼠藥125公斤和滅蟑藥12公斤。二是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制。主動(dòng)加強(qiáng)疫情搜索,嚴(yán)格落實(shí)晨檢記錄和日零報(bào)告制度,及時(shí)開(kāi)展個(gè)案調(diào)查和臨床診斷病例流行病學(xué)調(diào)查處理,準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息。三是強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控措施,加強(qiáng)食品和飲水衛(wèi)生監(jiān)管。由于各項(xiàng)措施得力,我縣未出現(xiàn)較大疫情。截止目前,全縣報(bào)告手足口病13例,均為輕型病例,現(xiàn)已有12例治愈出院,1例正在住院治療。
(四)免疫規(guī)劃工作。截止目前,BCG、DPT、OPV、MV、HepB報(bào)告接種率分別為97.21%、93.86%、96.22%、90.52%、97.98%、,乙肝疫苗首針及時(shí)接種率為94.77%。全縣中小學(xué)校風(fēng)疹疫苗查漏補(bǔ)種率為86.57%,通過(guò)開(kāi)展補(bǔ)種工作,及時(shí)有效的控制了全縣風(fēng)疹暴發(fā)疫情。
四、落實(shí)責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行婦幼保健工作目標(biāo)管理
一是婦女保健工作。上半年共婚檢男4人、女3人,均未檢出各類疾?。话肽戤a(chǎn)婦總數(shù)490人,系統(tǒng)管理245人,系統(tǒng)管理率50%,住院分娩436人,非住院分娩中新法接生人數(shù)54人,住院分娩率88.97%,高危產(chǎn)婦88人,高危產(chǎn)婦管理88人,高危產(chǎn)婦住院分娩率100%。二是兒童保健工作。全縣半年出生活產(chǎn)嬰兒498人,3歲以下兒童總數(shù)2499人,系統(tǒng)管理988人,系統(tǒng)管理率39.53%;7歲以下兒童總數(shù)5800人,管理1389人,管理率23.95%,共篩查新生兒304人,未發(fā)現(xiàn)確診病例。三是“降消”工作。截止目前,已為180名貧困孕產(chǎn)婦實(shí)施住院分娩救助,同時(shí)開(kāi)展20*年貧困孕產(chǎn)婦回頭救助272人次。
五、以綜合治理為抓手,爭(zhēng)取血吸蟲(chóng)病防治工作年內(nèi)達(dá)標(biāo)
一是加大血防宣傳力度。共制作懸掛、張貼項(xiàng)目宣傳標(biāo)語(yǔ)326條,制作宣傳欄103版次,發(fā)放宣傳單5890張、項(xiàng)目臉盆4000個(gè),樹(shù)立易感警示牌43塊,修復(fù)新插警示牌42塊,設(shè)立急感防控勸阻站1個(gè),召開(kāi)村干會(huì)議宣傳血防知識(shí)10次,組織學(xué)生干部觀看血防錄像1次計(jì)1100人次,發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》15000份。二是加強(qiáng)急感防控力度。制定《急感防控計(jì)劃》,將近三年來(lái)有易感環(huán)境的和近三年來(lái)發(fā)生急感的村作為重點(diǎn)防控對(duì)象,對(duì)有螺面積進(jìn)行普滅1遍,易感環(huán)境普滅2遍,截止目前,我縣尚未發(fā)生急感疫情。三是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)力度。今年我縣共設(shè)省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)4個(gè),分別為仁里鎮(zhèn)的垅上村、丁香鎮(zhèn)的龍泉村、仙寓鎮(zhèn)的源頭村,大演鄉(xiāng)的星火村。目前各監(jiān)測(cè)村已按計(jì)劃完成了螺情調(diào)查工作,基本情況、螺情監(jiān)測(cè)資料已整理上報(bào)。四是血防試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。上半年,省政府血防辦組織省、市血防專家對(duì)仙寓鎮(zhèn)的5個(gè)流行村血吸蟲(chóng)病預(yù)控進(jìn)行試點(diǎn)。截止目前,查清血吸蟲(chóng)病預(yù)防控制現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)5個(gè)行政村的螺情分布情況,查螺面積達(dá)217.6萬(wàn)平方米,藥物滅螺面積60萬(wàn)平方米,藥滅效果考核釘螺死亡率達(dá)到94.*%;在查滅螺過(guò)程中,對(duì)178個(gè)有螺環(huán)境逐個(gè)進(jìn)行考察分析,制定出“一環(huán)境一策”;GPS對(duì)所有有螺環(huán)境進(jìn)行了定位,繪制出以村為單位的釘螺分布示意圖和電子地圖;完成了查滅螺用工測(cè)算,落實(shí)承包責(zé)任制,與不脫產(chǎn)查滅螺專業(yè)隊(duì)簽訂了“五定一包”血防合同。五是積極開(kāi)展查滅螺工作。截止目前,全縣春季螺情調(diào)查工作已全面結(jié)束,釘螺調(diào)查面積1031萬(wàn)平方米,完成年度任務(wù)的103%;反復(fù)滅螺325平方米,完成年度任務(wù)的65%。
六、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保人民群眾公共衛(wèi)生安全
一是做好食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)餐飲單位70家,檢測(cè)樣品277份;監(jiān)督鹵食店10家,檢測(cè)樣品10份。二是開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。開(kāi)展元旦春節(jié)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和年夜飯專項(xiàng)檢查行動(dòng),保障節(jié)日市場(chǎng)食品安全;聯(lián)合縣教育局,在全縣各校開(kāi)展以飲水衛(wèi)生、食堂飲食等為重點(diǎn)的學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,檢查學(xué)校18所;開(kāi)展為期6個(gè)月的飲用水專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng),截止目前,已檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集中式供水設(shè)施和農(nóng)村較大規(guī)模居民飲水工程19個(gè),市政供水1家,檢測(cè)水質(zhì)樣品24份。三是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理及衛(wèi)生行政許可工作。開(kāi)展《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》換證審查,審查村衛(wèi)生室、個(gè)體診所60家;受理衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)105份,發(fā)放衛(wèi)生許可證95個(gè)。食品衛(wèi)生行政處罰案件29起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政處罰案件12起。
七、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),積極做好縣委、縣政府安排的中心工作
一是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)。制定《*縣衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體要求和目標(biāo)任務(wù),與二級(jí)機(jī)構(gòu)各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),同時(shí)把作風(fēng)建設(shè)納入各單位年度考核內(nèi)容,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。二是做好人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理工作。做到分管領(lǐng)導(dǎo)明確,專(兼)職人員配齊到位。制定并完善系統(tǒng)考核細(xì)則,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),繼續(xù)實(shí)行季度督查制、半年檢查制、年終綜合考評(píng)制。三是積極做好抗雪救災(zāi)防病工作。全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共救治因雪災(zāi)造成外傷病人69人,派出4支醫(yī)療巡回小分隊(duì)共22人,診治病人100人次。發(fā)放免費(fèi)藥品11000多元,發(fā)放宣傳單5000份。為77名孤寡老人進(jìn)行健康檢查,將價(jià)值23600元藥品、100袋大米、100桶食用油、100床棉被、100余件棉衣發(fā)到100戶五保戶、特困戶家中。四是積極支援四川抗震救災(zāi)。迅速成立抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)備隊(duì),相繼派出2名醫(yī)務(wù)人員到四川支援救災(zāi);積極開(kāi)展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng),掛靠在我局的紅十字會(huì)辦公室組織捐款13萬(wàn)元,衛(wèi)生系統(tǒng)職工累計(jì)捐款近4萬(wàn)元,并有41名黨員繳納特殊黨費(fèi)6900元。
20*年下半年工作安排
按照年初的工作計(jì)劃,在繼續(xù)做好常規(guī)性工作的同時(shí),下半年重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步實(shí)施好衛(wèi)生民生工程項(xiàng)目。繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作。積極穩(wěn)妥地做好20*年1—5月份已報(bào)銷住院費(fèi)參合農(nóng)民提標(biāo)后的補(bǔ)償兌付和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督查工作,謀劃2009年參合農(nóng)民的籌資工作;繼續(xù)做好晚血病人及貧困肺結(jié)核病人等重大傳染病醫(yī)療救治工作;如期完成城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),狠抓各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理。特別是縣醫(yī)院要以創(chuàng)等級(jí)為抓手,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和管理水平。
三是進(jìn)一步開(kāi)展好防疫、保健工作。以結(jié)核病、艾滋病、手足口病防治為重點(diǎn),全面落實(shí)疾病預(yù)防控制工作,不斷提高傳染病防治和監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和婦幼保健工作水平。
四是進(jìn)一步加大血吸蟲(chóng)病防治綜合治理力度。認(rèn)真完成年度血防防控目標(biāo)任務(wù),以綜合治理為抓手,如期實(shí)現(xiàn)重新達(dá)到血吸蟲(chóng)病疫情傳播控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,26個(gè)行政村要新達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn),1個(gè)村達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn);不發(fā)生當(dāng)?shù)馗腥镜募毙匝x(chóng)病病例。在省所專家指導(dǎo)下,制定出我縣血吸蟲(chóng)病綜合治理方案,做到一環(huán)境一策,為今后科學(xué)防治奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、20xx—20xx年工作回顧
20xx年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們結(jié)合城管工作實(shí)際,積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機(jī)制,不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平,全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開(kāi)創(chuàng)了城管工作新局面,全市人居環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌日新月異,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng),市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進(jìn)集體”稱號(hào),至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),連續(xù)9年獲得全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。
(一)實(shí)施精細(xì)管理,城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來(lái),我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,抓重點(diǎn),突難點(diǎn),不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細(xì)作,全面整治“垃圾亂扔”。認(rèn)真落實(shí)“保潔全天候,管理無(wú)縫隙,責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸,日均沖洗路面34萬(wàn)平方米,清運(yùn)處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區(qū)域近153萬(wàn)平方米,環(huán)衛(wèi)保潔“七無(wú)一凈”率98%以上,市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下,有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”。切實(shí)加大執(zhí)法力度,狠抓戶外廣告清理規(guī)范,全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告,扎實(shí)推進(jìn)店招店牌改造;出臺(tái)《xx市戶外廣告設(shè)置辦法》,積極開(kāi)展戶外廣告市場(chǎng)化試點(diǎn),20xx年對(duì)城市路燈桿和樓頂廣告位進(jìn)行了兩次公開(kāi)拍賣(mài)。三是堵疏結(jié)合,切實(shí)整治“攤點(diǎn)亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場(chǎng)安置、強(qiáng)化配套安置”等方法,在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街,在新改擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)預(yù)留進(jìn)城菜農(nóng)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn),強(qiáng)制開(kāi)發(fā)商為較遠(yuǎn)的社區(qū)、小區(qū)開(kāi)辦規(guī)模不等的便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營(yíng)。四是規(guī)范管理,整治“車(chē)輛亂停”。加大人行道臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)改建力度,合理增加臨時(shí)停車(chē)位。編制城區(qū)臨時(shí)占道停車(chē)收費(fèi)實(shí)施方案,會(huì)同交警部門(mén)在主城區(qū)施劃4900個(gè)臨時(shí)占道停車(chē)位,交由三個(gè)區(qū)實(shí)施管理,有效規(guī)范了臨時(shí)占道停車(chē)秩序。五是嚴(yán)管重罰,治理“工地亂象”。會(huì)同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門(mén),對(duì)工地管理不到位、運(yùn)輸車(chē)輛拋撒滴漏污染道路的建設(shè)施工單位,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、定期巡查,對(duì)違章建設(shè)施工單位,一次督促整改,二次罰款,三次勒令停工,增強(qiáng)了制度執(zhí)行的剛性。
(二)切實(shí)加大投入,城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施提檔升級(jí)。一是大力實(shí)施百條街巷改造。從改善民生入手,五年來(lái)累計(jì)投入1.2億元,完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級(jí)改造,改造面覆蓋了江陽(yáng)、龍馬潭、納溪3個(gè)城區(qū),惠及群眾20余萬(wàn)人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。五年來(lái),主城區(qū)新建公廁、垃圾庫(kù)32座,改造公廁、垃圾庫(kù)128座,新建移動(dòng)公廁9座,新安裝果皮箱2087個(gè);新建、改建夜景項(xiàng)目4個(gè),新增路燈智能控制點(diǎn)303個(gè),光亮工程終端控制點(diǎn)11個(gè),完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝,安裝路燈4178盞,敷設(shè)或架設(shè)線路約12萬(wàn)米。完成了江陽(yáng)路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時(shí)停車(chē)站改造,及時(shí)做好下水道、人行道和城市橋梁等設(shè)施清淘、修補(bǔ)和維護(hù)工作,市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%,三、四類道路完好率為96.1%,下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。作為環(huán)保硬性指標(biāo),五年來(lái),市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政投入6.45億元,先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場(chǎng),鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠,并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。全市生活垃圾無(wú)害化處理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%,五年提高了25個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),為提高生活垃圾綜合利用效率,20xx年啟動(dòng)了xx市生活焚燒發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設(shè)計(jì)日處理能力1000噸,預(yù)計(jì)2014年建成并運(yùn)行發(fā)電。四是積極推動(dòng)城市管理信息化建設(shè)。20xx年啟動(dòng)數(shù)字化城管項(xiàng)目,項(xiàng)目概算投資1200萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)硬件平臺(tái)建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)、場(chǎng)地裝修、機(jī)構(gòu)編制落實(shí)并人員招聘培訓(xùn)等。目前,我市已被列入了全省首批10個(gè)數(shù)字化城管建設(shè)試點(diǎn)城市之一,項(xiàng)目前期手續(xù)全部完成,已進(jìn)入工程建設(shè)階段,預(yù)計(jì)明年上半年建成并投入試運(yùn)行。
(三)樹(shù)立宗旨意識(shí),城市管理行政執(zhí)法水平得到增強(qiáng)。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活,關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中,我們牢固樹(shù)立“和諧誠(chéng)管”理念,按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識(shí)。著力加強(qiáng)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走執(zhí) 法規(guī)范,以文明勸導(dǎo)為主,做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開(kāi)展“柔性執(zhí)法”,組建女子執(zhí)法中隊(duì),大力開(kāi)展“城管進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”為主題的“城管三進(jìn)”活動(dòng),延伸服務(wù)觸角,貼近群眾提供周到服務(wù)。近年來(lái),市城管監(jiān)察支隊(duì)每年處理大量的占道經(jīng)營(yíng)、違章廣告拆除等案件,未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的,以及行政管理相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議或提出行政訴訟的案件。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來(lái),全市各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)不斷健全,“國(guó)衛(wèi)”迎檢長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善,順利通過(guò)了第四次、第五次“國(guó)衛(wèi)”復(fù)審驗(yàn)收。五年來(lái),“國(guó)衛(wèi)”細(xì)胞創(chuàng)建工程深入開(kāi)展,建成省級(jí)衛(wèi)生縣城2個(gè),省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),市級(jí)衛(wèi)生縣城2個(gè),國(guó)家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來(lái),農(nóng)村改廁工作成效顯著,截至20xx年底,全市累計(jì)建衛(wèi)生廁所67.56萬(wàn)戶,衛(wèi)生廁所普及率60.80%;累計(jì)建無(wú)害化衛(wèi)生廁所60.97萬(wàn)戶,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來(lái),病媒生物防制和健康教育深入推進(jìn)。通過(guò)完善“四害”防制設(shè)施,引入專業(yè)公司開(kāi)展“四害”滅殺,有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化,世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等健康教育活動(dòng)形式多樣,有聲有色,效果明顯。
(五)深化體制改革,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),積極推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理,工作范圍由城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng),增加了對(duì)區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能;各區(qū)縣城管部門(mén)對(duì)照市局職能變化,調(diào)整充實(shí)了機(jī)構(gòu)和人員編制,完善了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。針對(duì)以往市、區(qū)兩級(jí)政府城市管理體制存在的問(wèn)題,積極穩(wěn)妥實(shí)施市、區(qū)城市管理事權(quán)調(diào)整,從20xx年8月起,按照“屬地管理”為主的方針,將市城管局承擔(dān)的部分事權(quán)下放江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū),進(jìn)一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位,理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制,基本形成了以市為核心、區(qū)為重點(diǎn)、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。
(六)狠抓鞏固提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。20xx年以來(lái),我市累計(jì)投入大量資金,開(kāi)展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、示范工程建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極實(shí)施百條街巷改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項(xiàng)整治以及公廁升級(jí)改造等特色工程,“五亂”治理成效不斷鞏固,風(fēng)貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在20xx年6月14日召開(kāi)的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊20xx年度命名大會(huì)上,我市被授予“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽(yù)稱號(hào);合江縣和江陽(yáng)區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車(chē)鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及江陽(yáng)區(qū)華陽(yáng)街道白灣村等45個(gè)村莊被命名為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。
二、未來(lái)五年工作打算
(一)著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng),推動(dòng)城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級(jí)數(shù)字化城市管理中心建設(shè),力爭(zhēng)20xx年建成市級(jí)數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)并投入使用,并在未來(lái)五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過(guò)數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行,提升城市管理信息化水平,構(gòu)建起職能部門(mén)齊抓共管、基層參與、市民互動(dòng)的“大城管”格局。
(二)著力深化體制機(jī)制改革,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國(guó)家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標(biāo),全面落實(shí)精細(xì)化管理,著力在制度建設(shè)、體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)方面下功夫。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修編城市照明、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃,完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設(shè)實(shí)施方案等辦法方案,高標(biāo)準(zhǔn)修訂市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收、移交、日常養(yǎng)護(hù)等制度,著力健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度。二是加強(qiáng)體制建設(shè)。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)所屬事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范。一方面,擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并,成立新的環(huán)衛(wèi)一所,撤銷環(huán)衛(wèi)三所機(jī)構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔(dān)的垃圾收集、處理職能剝離,成立xx市生活廢棄物處理中心,負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無(wú)害化處理。另一方面,擬成立xx數(shù)字化城市管理中心,負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。從機(jī)構(gòu)、編制、待遇等方面入手,配齊配強(qiáng)管理人員、技術(shù)人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊(duì)伍”,通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學(xué)、擇優(yōu)選聘等方式,改善隊(duì)伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。
(三)著力健全保障機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺(tái)《xx市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例〉實(shí)施意見(jiàn)》,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺(tái)階。落實(shí)市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機(jī)構(gòu)和編制,作為一級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不斷加大投入力度,確保風(fēng)貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實(shí)。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國(guó)衛(wèi)”成果鞏固深化的結(jié)合,力爭(zhēng)將我市創(chuàng)建成為“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”,實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國(guó)一流”的目標(biāo),確保2015年“國(guó)衛(wèi)”第六次復(fù)審順利通過(guò)。
(四)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾處理工作,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作,加快生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾分類處理設(shè)施、特種垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備和污水處理及管網(wǎng)等建設(shè)步伐,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制建設(shè),提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭(zhēng)到“十二五”期末,我市建成區(qū)新建垃圾收集點(diǎn)30座,新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座,大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座,垃圾焚燒發(fā)電廠1座,餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座,改建垃圾收集點(diǎn)18座,啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)基地建設(shè),縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)。全市城市生活垃圾分類收集處理率達(dá)80%;江陽(yáng)、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)80%以上;醫(yī)療廢棄物處置達(dá)到100%,餐廚垃圾處理率達(dá)80%;城市生活污水處理率達(dá)到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”或“適當(dāng)集中、區(qū)域共享”的無(wú)害化處理體系基本建成。
三、工作中存在的主要問(wèn)題
一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡,“五亂”現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)回潮反彈,農(nóng)村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調(diào)的精干力量,作為非常設(shè)機(jī)構(gòu),市治理辦無(wú)法解決借調(diào)人員的編制、待遇和職稱問(wèn)題,同時(shí)借調(diào)人員在原單位的提拔晉升也受到影響,部分借調(diào)人員人心浮動(dòng),工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域矛盾依然突出,少數(shù)城管執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)有待加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變,構(gòu)建“和諧誠(chéng)管”仍然任重道遠(yuǎn)。四是基層單位人員老化,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)人才流失嚴(yán)重?;鶎訂挝徽铰毠そ蜓a(bǔ)貼未能按時(shí)發(fā)放到位,臨時(shí)聘用人員起薪低,部分優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人員另謀高就,不利于城管隊(duì)伍穩(wěn)定,也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費(fèi)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,客觀上導(dǎo)致許多應(yīng)當(dāng)維護(hù)的設(shè)施不能得到及時(shí)維護(hù)。基層單位辦公條件較差,如工程處分散在兩個(gè)地點(diǎn)辦公,環(huán)衛(wèi)三所五年內(nèi)搬遷3次辦公場(chǎng)所。
四、20xx年工作總結(jié)
今年以來(lái),我們緊緊圍繞打造“精品國(guó)家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項(xiàng)重點(diǎn),強(qiáng)化內(nèi)部管理,狠抓工作落實(shí),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
(一)以精細(xì)管理為基本要求,全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年,我們抓重點(diǎn),突難點(diǎn),不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》,全面清除過(guò)期、破損、違章設(shè)立的廣告標(biāo)識(shí),嚴(yán)控市區(qū)新批戶外廣告,拆除各類違章廣告500余幅。同時(shí),為加強(qiáng)戶外廣告管理,合理利用城市空間,今年我們對(duì)城市路燈桿和樓頂廣告位實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài),目前已開(kāi)展了兩次戶外廣告位拍賣(mài)。二抓占道經(jīng)營(yíng)整治。堅(jiān)持堵疏結(jié)合治理占道經(jīng)營(yíng),加大城市廣場(chǎng)、干道等重點(diǎn)地段整治力度;在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶入市經(jīng)營(yíng);成立夜間餐飲占道整治組,規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對(duì)城區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題,會(huì)同公安交警部門(mén)編制了臨時(shí)占道停車(chē)實(shí)施方案,在主城區(qū)施劃了4900個(gè)臨時(shí)占道停車(chē)位,交由三個(gè)區(qū)實(shí)施管理,有效規(guī)范了臨時(shí)占道停車(chē)秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”,清理各類“牛皮癬”4萬(wàn)余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動(dòng)。會(huì)同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門(mén),對(duì)渣土處置、運(yùn)輸、消納實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,查處違章行為80余起,有效遏制了建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)在認(rèn)真落實(shí)“保潔全天候,管理無(wú)縫隙,責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸,日均沖洗路面34萬(wàn)平方米,清運(yùn)處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區(qū)域近153萬(wàn)平方米,并認(rèn)真落實(shí)了垃圾處理場(chǎng)和公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的安全運(yùn)行措施,城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,清掃保潔“七無(wú)五凈”率達(dá)97%。加大對(duì)區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導(dǎo)力度,制定出臺(tái)《xx市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,對(duì)3個(gè)區(qū)實(shí)行每周抽查、每月檢查,4個(gè)縣實(shí)行每月抽查、季度檢查,考核結(jié)果每季度通報(bào)并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名,切實(shí)調(diào)動(dòng)各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性,有效促進(jìn)了全市環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提高。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力提升市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套水平。今年,市上下達(dá)我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設(shè)施新建改造項(xiàng)目49個(gè),總投資2915萬(wàn)元。目前,各專項(xiàng)工程進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)年底前將全部建成。除專項(xiàng)工程外,今年,我們還重點(diǎn)抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項(xiàng)目。一是數(shù)字化城市管理項(xiàng)目。啟動(dòng)數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè),是今年市政府第28次常務(wù)會(huì)作出了的決定。項(xiàng)目概算投資1200萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)軟硬件平臺(tái)建設(shè)、場(chǎng)地裝修、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制并招聘培訓(xùn)人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項(xiàng)目建設(shè),成立了以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的數(shù)字化城管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局由一名分管副局長(zhǎng)牽頭,抽調(diào)4名精干力量全程參與項(xiàng)目建設(shè)。目前,項(xiàng)目前期手續(xù)已全部完成,列入了全省首批數(shù)字化城管建設(shè)試點(diǎn)城市。本月4日軟件開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)普查標(biāo)段招標(biāo)工作已經(jīng)啟動(dòng),接下來(lái)將陸續(xù)啟動(dòng)硬件建設(shè)和系統(tǒng)集成、場(chǎng)地裝修等標(biāo)段招標(biāo)工作,以及管理機(jī)構(gòu)和編制的申請(qǐng)報(bào)批工作,預(yù)計(jì)明年上半年建成并投入試運(yùn)行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目采取bot方式建設(shè),30年特許經(jīng)營(yíng)期,項(xiàng)目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設(shè)計(jì)日處理能力1000噸,預(yù)計(jì)2013年底建成并投入使用。目前,該項(xiàng)目已完成預(yù)可研編制、審查,招標(biāo)機(jī)構(gòu)已確定,編制完成了招標(biāo)文件初稿,待項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過(guò)后,即可開(kāi)展招標(biāo)工作。
(三)以和諧親民為宗旨,全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活,關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中,我們牢固樹(shù)立“和諧誠(chéng)管”的理念,按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格遵守“一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范,做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來(lái),市城監(jiān)支隊(duì)每年處理大量的占道經(jīng)營(yíng)、違章廣告拆除等類案件,未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的,以及行政管理相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議或提出行政訴訟的案件。
(四)以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為基調(diào),全力提升愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平。深入開(kāi)展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”,力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、新建四川省衛(wèi)生村70個(gè);力爭(zhēng)合江縣在20xx年建成國(guó)家衛(wèi)生縣城,古藺縣在20xx年建成國(guó)家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,今年我市農(nóng)村改廁計(jì)劃5000座,目標(biāo)任務(wù)已分解落實(shí)到各區(qū)縣,可按期完成建設(shè)任務(wù)。狠抓好病媒生物防制,市財(cái)政為三個(gè)區(qū)落實(shí)了150萬(wàn)“除四害”經(jīng)費(fèi),區(qū)上按照1:1標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。狠抓“全民健康素質(zhì)提升行動(dòng)”、第23個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和“5.31”無(wú)煙日宣傳活動(dòng),市民文明健康意識(shí)得到提升。
(五)以鞏固提高為目標(biāo),全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年,我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署,全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,按照“堅(jiān)持不懈、全面覆蓋、構(gòu)筑機(jī)制、樹(shù)立典型、保持常態(tài)”的總體要求,以建設(shè)全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標(biāo),以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風(fēng)貌、抓設(shè)施、抓示范、抓教育、抓機(jī)制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施“1573工程”,鞏固治理成果,提升管理水平,確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列,確保我市建設(shè)成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點(diǎn)抓了“五亂”治理、風(fēng)貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。
一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進(jìn)“五亂”治理中,我們堅(jiān)持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、堅(jiān)持全域覆蓋與重點(diǎn)治理相結(jié)合、堅(jiān)持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合,相繼開(kāi)展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項(xiàng)行動(dòng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)、濱江路專項(xiàng)治理行動(dòng),全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動(dòng)商販和占道經(jīng)營(yíng)、拆除違章搭建,清理和規(guī)范修(洗)車(chē)場(chǎng)點(diǎn)以及廢舊物資回收站,切實(shí)推進(jìn)了治理工作向基層、向村莊、向盲點(diǎn)死角延伸。
二是深化立面清理和風(fēng)貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、從實(shí)際出發(fā)”原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,既講原則、又講方法,既全面推開(kāi)、又突出重點(diǎn),既注重實(shí)效、又量力而行,積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市風(fēng)貌塑造工作。今年以來(lái),我市結(jié)合園區(qū)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村成片推進(jìn)建設(shè)等工作,共投入資金1.3億元,全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風(fēng)貌塑造覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大,背街小巷、城效結(jié)合部、“城中村”、部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理,納溪、古藺、敘永主要公路沿線風(fēng)貌塑造基本完成。
三是強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先,抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施。截至第三季度,全市共投入2.91億元(其中財(cái)政投入2.47億元,社會(huì)籌資0.41億元,村民繳納0.03億元),建成垃圾處理場(chǎng)6個(gè)、區(qū)域共享垃圾填埋場(chǎng)71個(gè),建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾回收站點(diǎn)294個(gè),1382個(gè)行政村建有村級(jí)垃圾收集點(diǎn)、占總數(shù)的92%,838個(gè)村建有村堆肥處理點(diǎn)、占總數(shù)的85%,配備農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛1495輛(臺(tái)); 98.9%的行政村配備保潔員,村級(jí)保潔員總數(shù)9458人。其次,積極開(kāi)展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集,加快生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)城市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理,積極推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目。第三,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入20xx年度治理工作目標(biāo)管理,作為示范工程建設(shè)考核評(píng)定的剛性要求,嚴(yán)格實(shí)施考核。對(duì)推進(jìn)生活垃圾處理工作不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、20xx年工作安排
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì),以及xx市第七次黨代會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞打造“精品國(guó)家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標(biāo),積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式,著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機(jī)制,著力強(qiáng)化城管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列,確?!笆〖?jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)建立數(shù)字化城市管理新模式。開(kāi)展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè),確保20xx年市級(jí)平臺(tái)建成并投入使用。同時(shí),借鑒成都市城管局做法,成立xx市數(shù)字化城市管理中心,構(gòu)建起職能部門(mén)齊抓共管、基層參與、市民互動(dòng)的“大城管”格局。
(二)完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快垃圾收集點(diǎn)、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、城市照明、道路設(shè)施、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)改造速度,為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。
(三)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制和“五定”責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營(yíng)和城市 “牛皮癬”治理力度,規(guī)范洗車(chē)站點(diǎn)管理,完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。
(四)抓好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理維護(hù)。健全市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢測(cè)維護(hù)力度,保障全年無(wú)事故安全運(yùn)行,確保城市照明設(shè)施的完好率達(dá)95%以上,燃燈率達(dá)99%以上;全市平均一、二類道路完好率90%,三、四類道路完好率85%,人行道完好率90 %,下水道暢通率90%,市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率90%。
(五)搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對(duì)城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設(shè)施進(jìn)行改造,分別選擇2—4家物管小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校開(kāi)展垃圾分類收集試點(diǎn);加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場(chǎng)、糞渣處理場(chǎng)等建設(shè)步伐,提高城市生活垃圾處理水平。力爭(zhēng)20xx年城區(qū)垃圾分類收集率達(dá)50%以上,城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)91%以上。
(六)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入貫徹《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,認(rèn)真組織實(shí)施“1573工程”,抓好鞏固提升、示范推廣和常態(tài)長(zhǎng)效管理,持續(xù)深入開(kāi)展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和示范工程建設(shè),落實(shí)各級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門(mén)機(jī)構(gòu)編制,力爭(zhēng)20xx年將我市創(chuàng)建為“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”,實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。